iranbssc | Unsorted

Telegram-канал iranbssc - توانمندسازی حاکمیت و جامعه

1134

بسط تئوری توانمندسازی حاکمیت و جامعه به منظور ایجاد شبکه ای اصلاحی در جهت بهبود وضعیت اقتصادی و اجتماعی. آدرس سایت مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه: www.iran-bssc.ir

Subscribe to a channel

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودوهشتم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

دفتر مطالعات رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
با همکاری مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی و خانه اندیشه ورزان
برگزار می‌کند:

سلسله نشست های فقر چند بعدی
✅نشست پنجم: فقر استفاده از خدمات مالی
میزبان
سید هادی موسوی نیک (مدیرکل دفتر مطالعات رفاه اجتماعی)
ارائه دهنده
احیا عیوضی (کارشناس دفتر مطالعات رفاه اجتماعی)
منتقدان
امینه محمودزاده (عضو هیات علمی دانشگاه صنعتی شریف)
الهام غلامی (پژوهشگر اقتصادی و مالی)
میثم خسروی (پژوهشگر مرکز پژوهش‌های مجلس)
🔴زمان: دوشنبه 23 خرداد 1401، ساعت 10 صبح
🔴جلسات همزمان به صورت حضوری در خیابان انقلاب اسلامی، بین خیابان ولیعصر (عج) و برادران مظفر، پلاک ۹۰۷، خانه اندیشه ورزان و به صورت مجازی از طریق اسکای روم به آدرس زیر برگزار می‌شود:
https://www.skyroom.online/ch/khanahouse/events

به منظور اطلاعات بیشتر می‌توانید با شماره 66977800 داخلی 313 تماس برقرار نمایید.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودوهفتم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودوششم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ بحران جهانی غذایی جدید در راه است

🔶 امنیت غذایی جهانی در گرو سیاست‌گذاری‌ها

🔹در عرض چند هفته، تعداد کشورهای محدودکننده صادرات مواد غذایی ۲۵ درصد افزایش یافت و به این ترتیب تعداد کل این کشورها به عدد ۳۵ رسید. تا پایان ماه مارس، ۵۳ اقدام سیاستی جدید در حوزه تجارت مواد غذایی اجرایی شده بودند (براساس آخرین داده‌ها، ۳۱ مورد از این سیاست‌ها صادرات را محدود می‌کردند و ۹ مورد آن‌ها از صادرات گندم جلوگیری می‌کردند).

🔹بحران‌های غذایی برای همگان بد است، اما برای فقیرترین و آسیب‌پذیرترین افراد ویرانگر است. دو دلیل را می‌توان برای این امر برشمرد. نخست اینکه، فقیرترین کشورهای جهان مجبور به واردات موادغذایی هستند. و دوم اینکه، هزینه‌های غذایی حداقل نیمی از کل هزینه‌های خانوارها را در کشورهای کم درآمد، تشکیل می‌دهند.

🔹در سال ۲۰۰۸، بحران غذا باعث افزایش چشمگیر سوء‌تغذیه، به‌ویژه در میان کودکان شد. بسیاری از خانوارها برای خرید مواد غذایی اشیای با ارزش خود را به گرو می‌گذاشتند. برخی از مطالعات نشان می‌دهند که نرخ ترک‌تحصیل در میان کودکان خانواده‌های فقیر ۵۰ درصد بوده است. آسیب‌های اجتماعی و اقتصادی از این دست به سادگی قابل جبران نیستند.

🔹در حال حاضر کنترل بر صادرات و واردات (علیرغم شتاب فزاینده‌ای که گرفته است) به اندازه یک دهه گذشته یا حتی قبل‌تر از آن نیست. برای مثال، کنترل صادرات و واردات در حال حاضر حدود ۲۱ درصد از تجارت جهانی گندم را شامل می‌شود که بسیار کمتر از سهم ۷۴ درصدی آن در اوج بحران ۲۰۰۸-۲۰۱۱ است. اما شرایط برای یک چرخه بازگشتی که در آن مقیاس محدودیت‌ها می‌تواند به سرعت رشد کند، آماده است.

🔹افزایش ناگهانی مداخلات تجاری در ماه مارس می‌تواند نشانه‌ای از اختلالات عرضه در آینده باشد. محدودیت‌های اعمال‌شده بر صادرات موادغذایی در ماه مارس، تقریباً دو برابر محدودیت‌های دو ماه قبل بوده‌اند. اگر هر یک از پنج صادرکنندۀ برتر گندم، صادرات را ممنوع کنند، اثر تجمعی این اقدام افزایش حداقل ۱۳ درصدی قیمت جهانی گندم خواهد بود و اگر دیگرکشورها نیز واکنش نشان دهند، این افزایش بسیار بیشتر خواهد بود.

📗799 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/pIsQfn

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21901

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

⭕️ ریشه کنی فقر در سال 1401 ؟

احمد میدری

🔹با افزایش تورم در سال 1401 به احتمال بسیار زیاد جمعیت بیشتری زیر خط فقر می‌روند. با این وجود آیا می‌توان ادعا کرد که ریشه‌کنی فقر در سال 1401 امکان‌پذیر است؟ رئیس‌جمهوردر اسفند سال گذشته بر امحای فقر تاکید نمودند. یک‌بار در هیات دولت و بار دیگر در بازدید از کمیته امداد گفتند: « معتقدم با همت همگان بلافاصله می‌توان ریشه فقر مطلق را خشکاند». با توجه به ابعاد گسترده فقر در ایران بسیاری از تحلیل‌گران بر رئیس‌جمهور انتقاد کردند که آیا امحای فقر امکان‌پذیر است؟

🔹پاسخ به این سوال مثبت است مشروط به این که امحای فقر شدید (Extreme Poverty ) هدف دولت باشد و دوم این که رویکرد دولت در این اقدام از امری صرفا اداری به امری اداری-اجتماعی تغییر یابد.

🔹اندازه گیری فقر با سایر شاخص‌های اقتصادی متفاوت است. دستور رئیس‌جمهور به دستگاه‌های اجرائی برای محو سطحی از فقر محال و برای سطح دیگری از فقر کاملا قابل دسترس و میسر است. فقر در همه کشورهای دنیا براساس درآمد روزانه برحسب دلار محاسبه می‌شود. میزان درآمد دلاری به چند گروه تقسیم می‌گردد، که در جدول زیر آمده است. در این جدول درآمد روزانه کمتر از یک و نه دهم دلار، درآمد میان یک و نه دهم دلار و سه و دو دهم دلار و درآمد میان سه و دو دهم دلار و پنج و نیم دلار درآمد پنج تا 10 دلار تقسیم می‌شود.

🔹کدام یک از انواع فوق را می‌توان در سال 1401 ریشه کن ساخت؟ اگر به دنبال محو فقر زیر ده دلار باشیم باید درآمد حدود 38 میلیون نفر افزایش یابد. این کار در یک سال غیر ممکن است. اما ریشه‌کنی فقر کمتر از دو دلار (1،9) کاملا شدنی است. در توضیح این جدول باید به این نکته دقت کرد که نباید درآمد ریالی را بر ارزش یک دلار به ریال تقسیم کرد، زیرا مبنای این جدول قدرت خرید دلار در کشور(Purchasing Power Parity) است.

🔹تقسیم‌بندی فقر به سطوح مختلف از کمتر از دو دلار تا کمتر از 10 دلار منطق بسیار مهمی‌دارد. اهداف کوچک و پلکانی تعریف می¬شوند تا در دوره‌های زمانی کوتاه بتوان به آن دست یافت. سیاست‌مداران به دنبال موفقیت در کوتاه مدت هستند باید هدف‌های دست یافتنی در کوتاه مدت برای آنها تعریف کرد. در مقابل اگر دستیابی به هدفی بزرگ در کوتاه‌مدت تعریف شود، آثار ویرانگری به دنبال خواهد داشت.

🔹علاوه بر این منطق که در جای خود مهم است یک منطق انسانی وجود دارد که از تعریف اهداف به صورت پلکانی دفاع می‌کند. این قاعده را این گونه می‌توان بیان کرد: اول محروم‌ترین ها (The least Advantaged Group). ابتدا باید نیاز محروم‌ترین ها برطرف شود، و سپس به سایر گروه ها پرداخت.

🔹اولویت دادن به محروم‌ترین و هدفگذاری برای ریشه‌کنی بدترین اشکال فقر منافع مهمی برای کشور دارد. احساس همبستگی، امکان بسیج اجتماعی و ائتلاف برای حل مسئله از جمله مزیت این شیوه سیاست‌گذاری است. ایران در دو مقطع مهم براین پایه سیاست گذاری نمود و هر دو دستاورد بزرگی داشت.

#ریشه‌کنی‌فقر، #انرژی‌اجتماعی

/channel/IranBSSC
@meidari

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔷 انتشار نود و پنجمین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔷

🔴 نود و پنجمین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 145امین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 25 تا 31 اردیبهشت 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره بخشنامه مدیریت تعارض منافع در سازمان برنامه و بودجه ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:🔻

✅ مسئله تعارض منافع احتمالی در تامین سموم زراعی در کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس با حضور رئیس سازمان حفظ نباتات مورد بررسی قرار گرفت.

✅ حجت الله فیروزی، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس اظهار داشت: سهامداری قطعه‌سازان در خودروسازی تعارض منافع ایجاد می‌کند و این یکی از مشکلات ریشه‌ای صنعت خودرو است.

✅ مهرداد بذرپاش، رئیس دیوان محاسبات کشور بر لزوم جدایی دبیرخانه هیأت امنا صندوق توسعه ملی از سازمان برنامه و بودجه تاکید کرده و گفت: باید ترکیب هیأت امنا اصلاح شود و به گونه‌ای نباشد که بزرگترین مصرف‌کنندگان منابع صندوق توسعه ملی، اکثریت اعضاء هیأت امنا را در اختیار داشته باشند؛ این تعارض منافع باید حل شود.

✅ تعدادی از فعالان حوزه تولید محتوا در نشستی از تنظیم‌گری و رقابت همزمان صداوسیما با بخش خصوصی انتقاد کردند و شرط حضور ساترا به‌عنوان نهادی وابسته به صداوسیما را خروج تلوبیون از این بازار دانستند.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ مدیریت تعارض منافع در آموزش و پرورش: بطئی اما پیوسته

🔶 تاملی بر روند مدیریت تعارض منافع در وزارت آموزش و پرورش

🔹 اخیراً تفاهم‌نامه‌ همکاری میان وزارت آموزش و پرورش و جهاد دانشگاهی برای بررسی مصادیق تعارض منافع در این وزارتخانه و سازمان‌های تابعه ان و سایر همکاری‌های علمی و تحقیقاتی امضا شد. این تفاهم نامه دو سال پس از ابلاغ بخشنامه مدیریت تعارض منافع توسط وزیر وقت آموزش و پرورش (محسن حاجی‌میرزایی) و در راستای تسریع در اقدامات این وزارتخانه برای مدیریت تعارض منافع امضا شده است.

🔹 به بهانه امضای این تفاهم‌نامه مروری بر اقدامات صورت‌گرفته در این راستا داریم. توجه به مسئلۀ تعارض منافع در حوزۀ آموزش و پرورش از سال‌های قبل مطرح بوده است. در دوران وزارت بطحایی اقدامات اولیه‌ای در این راستا صورت گرفت. اما اقدام محوری و پیشگام در این وزارتخانه در خرداد 1399 و با ابلاغ یک بخشنامۀ مختصر اما نسبتاً جامع در تعیین مصادیق در بخش‌های مختلف این وزارتخانه صورت گرفت.

🔹بندهای این بخشنامه به ترتیب بر منع تعارض منافع در حوزۀ صدور مجوز، راه‌اندازی و اداره مدرسه یا مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، انعقاد قرارداد اجرای طرح‌های پژوهشی با کارکنان سازمان پژوهش و برنامه‌ریزی آموزشی، توزیع و فروش اجباری کتب کمک‌آموزشی، عضویت هم زمان مدیران و کارکنان شاغل در مدیریت‌ شرکت‌های دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی و در نهایت انعقاد قرارداد همکاری با مهندسین مشاوری شاغل در سازمان نوسازی، توسعه وتجهیز مدارس کشور ارجاع داشته‌اند.

🔹در ۱۲ مهر ۱۳۹۹ معاون حقوقی و امور مجلس وزارت آموزش و پرورش در برنامه تلویزیونی پرسشگر با موضوع بررسی روند تعارض منافع در آموزش و پرورش این آمار را ارائه کرد: تعدادی از مسئولان مدرسه‌دار در ستاد و تعدادی در سطح مدیران کل استانی بود و در مجموع تعداد آن‌ها حدود ۲۲۵ شد که در ۲ طبقه درجه یک و دو تقسیم‌بندی شدند. از این تعداد ۱۳۹ نفر در طبقه اول و مابقی شامل طبقه دوم شدند؛ به این معنی که خانواده همسر یا خانواده خود فرد مدرسه‌داری می‌کنند.

🔹اما آمار جدیدتر در این زمینه در ۲۲ فروردین ۱۴۰۱ توسط همین مقام مسئول ارائه شده است: ۱۸۴ نفر مشمول این بخشنامه شناسایی شدند. یک معاون وزیر، پنج مدیر کل آموزش و پرورش استان، ۳۷مدیر نواحی، ۱۶ معاون پرورشی، ۴۹ معاون آموزشی، هشت رئیس اداره، ۱۹ کارشناس مسئول، ۲۳ کارشناس، دو رئیس اداره، چهار کارشناس مسئول و ۲۰ کارشناس از این جمله بودند.

📗1708 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 10 دقیقه

#تعارض_منافع

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y47qxv5l

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21839

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

⬅️ دفتر مطالعات رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی و خانه اندیشه ورزان برگزار می‌کند:

🔴 سلسله نشست های فقر چند بعدی🔴

✅نشست چهارم: فقر آموزشی در ایران

میزبان: سید هادی موسوی نیک (مدیرکل دفتر مطالعات رفاه اجتماعی)

ارائه دهنده: زینب پیروزراهی (کارشناس دفتر مطالعات رفاه اجتماعی)

منتقدان: عطیه وحید منش استاد مدعو دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران، محقق اقتصاد آموزش
کوثر کریمی پور پژوهشگر در مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه
فاطمه مقدسی پژوهشگر سیاستگذاری اجتماعی

🔴زمان: 2 خرداد 1401، ساعت 10 صبح 🔴

جلسات همزمان به صورت حضوری در خیابان انقلاب اسلامی، بین خیابان ولیعصر (عج) و برادران مظفر، پلاک ۹۰۷، خانه اندیشه ورزان و به صورت مجازی از طریق اسکای روم به آدرس زیر برگزار می‌شود:
https://www.skyroom.online/ch/khanahouse/events

🔹 به منظور کسب اطلاعات بیشتر می‌توانید با شماره 66977800 داخلی 313 تماس برقرار نمایید.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔷 انتشار نود و چهارمین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔷

🔴 نود و چهارمین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 144امین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 18 تا 24 اردیبهشت 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره آزادسازی قیمت‌ها و تعارض منافع ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:🔻

✅ بخشنامه مدیریت تعارض منافع و جلوگیری از تبانی در ارجاع کار به دستگاه‌های اجرایی، مهندسان مشاور، واحدهای خدمات مدیریت طرح و پیمانکاران توسط سازمان برنامه و بودجه ابلاغ شد.

✅ انسیه خزعلی، معاون امور زنان و خانواده رئیس جمهوری با اشاره به آزاد‌سازی قیمت‌ها توئیت کرد: اگر دولت بخاطر جوسازی‌ها و محاسبه موقعیت آینده خود، یارانه مردم را به جیب خودشان برنگرداند؛ از رویکرد ‎مادرانه‌ای که حیثیت خود را برای حفظ خانواده سپر می‌سازد فاصله گرفته و دچار عوارض تعارض منافع می‌شود.

✅ بررسی همزمان «طرح مدیریت تعارض منافع»، «لایحه نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی» و «طرح ارتقاء سلامت اداری و پیشگیری از تعارض منافع» با حضور سازمان اداری و استخدامی کشور، معاونت حقوقی رییس جمهور، مرکز پژوهش های مجلس، ناجا، سازمان صدا و سیما و نمایندگان طراح را در دستور کار کمیسیون اجتماعی مجلس دارد.

✅ پانزدهمین همایش سالانه اتحادیه فراورده‌های نفت، گاز و پتروشیمی با موضوع تعارض منافع، مانع تنظیم‌گری و شفافیت برگزار شد. مهدی اسلام‌پناه (معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان ملی استاندارد ایران) در این همایش تصریح کرد: تعارض منافع از مباحثی است و مادامیکه این مسئله مرتفع نشود چالش های موجود به قوت خود باقی می ماند.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ حمایت اجتماعی از زنان سرپرست خانوار با تلفیق رویکرد شخص‌محور و مکان‌محور

🔶 مبنایی برای طراحی سیاست‌های حمایتی برای زنان

🔹بنا به آمار سال ۱۳۹۵، حدود ۳ میلیون زن سرپرست خانوار در کشور وجود دارند که شامل طیف گسترده‌ای از خانوارها می‌شوند. ۴۴ درصد از خانوارهای زن‌سرپرست، خانوار تک نفره یا خودسرپرست هستند. در این گروه، ۵۶ درصد از زنان سرپرست خانوار، سالمند و ۸ درصد آنان جوان هستند. همچنین از بین خانوارهای زن‌سرپرست با بیش از یک عضو، ۱۳ درصد زنان سرپرست خانوار دارای همسر و ۲۴ درصد از آن‌ها دارای حداقل یک فرزند هستند.

🔹نرخ فعالیت زنان سرپرست خانوار در حدود میانگین ملی و معادل ۱۶٪ است، درحالی‌که این نرخ برای مردان سرپرست خانوار ۷۹% است؛ البته این شکاف بین مردان و زنان سرپرست خانوار، برای زنان جوان کمتر و برای زنان روستایی بیشتر است. از طرفی در سال ۱۳۹۷ سطح درآمد خانوارهای زن‌سرپرست نسبت به خانوارهای مرد سرپرست، در مناطق شهری ۲۶% و در مناطق روستایی ۴۸% کمتر بوده است.

🔹پیشنهاد پروژه‌ی «حمایت اجتماعی از زنان با تلفیق رویکرد شخص‌محور و مکان‌محور» که یادداشت حاضر خلاصه‌ای از یکی از فصول آن است، گسترش کیفی و کمّی چتر حمایت اجتماعی از زنان به گونه‌ای است که سیاست‌گذار در سیاست‌های حمایتی نسبت به «محل» مداخله حساس باشد و عوامل مختلفی را که در موقعیت‌های جغرافیایی متفاوت می‌توانند بر بازده احتمالی مداخله اثر گذارند، مدنظر قرار دهد و با توجه به ویژگی‌های مکانی از افراد و اجتماعات آسیب‌پذیر حمایت به عمل آورد.

🔹در این طرح، برای ارائه‌ی تصویری از وضعیت خانوارهای زن‌سرپرست، با تلفیق رویکردهای شخص‌محور و مکان‌محور، شهرستان‌های کشور به چه دسته تقسیم شده‌اند. در این دسته‌بندی از شاخص‌های مکان-محور رفاهی شهرستان‌ها، نرخ فعالیت و بیکاری زنان به تفکیک شهرستان و درصد زنان سرپرست خانوار در سه دهک اول به تفکیک شهرستان استفاده شده است.

🔹دسته‌ی اول شهرستان‌هایی هستند که در آن‌ها محرومیت زیرساختی بسیار شدید بوده و در عین‌حال درصد بسیار بالایی (به طور متوسط ۶۲٪) از زنان سرپرست خانوار در سه دهک اول هستند. دسته دوم شهرستان‌هایی هستند که توسعه‌نیافتگی، محرومیت مکانی و فقر در آن‌ها اگرچه کمتر از دسته‌ی اول، ولی همچنان شدید است؛ به‌طوری‌که به طور متوسط نیمی از خانوارهای زن‌سرپرست در این شهرستان‌ها در سه دهک پایین قرار دارند.

🔹در دسته‌ی سوم شهرستان‌ها، محرومیت زیرساختی و فقر کمتر از دو دسته‌ی قبلی است، و متوسط درصد زنان سرپرست خانوار در سه دهک پایین با ۴۱٪ تقریباً معادل میانگین کشوری است. اما نرخ مشارکت اقتصادی زنان، همانند میانگین ملی، پایین و تنها ۱۴٪ و نرخ بیکاری آن‌ها بسیار بالا و به طور میانگین ۲۷٪ است. در دسته‌ی چهارم که بنا به تعریف برنامة پنجم توسعه «غیرمحروم» نامیده شده‌اند، نرخ مشارکت اقتصادی زنان پایین (۱۳٪) و نرخ بیکاری آن‌ها (۲۲٪) بالاست.

📗962 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y5lyfjs5

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21788

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودوسوم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی؛ ملاحظاتی از منظر تحلیل تعارض

🔶 تعارض‌های جدی پاردایمی و ساختاری در سیاست‌های کلی تامین اجتماعی

🔹 یکی از موضوعات مهم در سیاست‌گذاری این است که مسئلۀ اصلی از سوی چه کسانی تعریف می‌شود و سیاست برای حل مسئله در چارچوب چه فرایند و در چه دامنه‌ای از ذی‌نفعان طراحی می‌شود. دورۀ زمانی فرایند طراحی سیاست، دورۀ طلایی درانداختن بحث و گفتگو و اندیشه‌ورزی، شناسایی تعارض‌ها و اصطکاک‌های احتمالی، و توافق بر سر راه‌حل‌ها است.

🔹از این منظر گسترده‌کردن دامنۀ ذی‌نفعان در تصمیم‌گیری و سیاست‌گذاری امری ضروری و از الزامات سیاست‌گذاری اجتماعی در دوران جدید است. در وضعیتی که دامنۀ گسترده‌تری از ذی‌نفعان امکان تشکل‌یابی و حضور در فرایند سیاست‌گذاری را داشته باشند، می‌توان انتظار داشت که جریان‌های حامی سیاست شکل گیرد و در پیشبرد سیاست فعال شود.

🔹براساس گزارش‌های اولیه‌ای که دربارۀ طراحی سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی در سطح رسانه‌ها منتشر شده، به نظر می‌رسد هم تعریف مسئله و هم تعیین سیاست‌ها در چرخۀ بستۀ موقعیت‌های مدیریتی و سیاسی جریان داشته است. رابطۀ ضعیف هستۀ سیاست‌گذاری با گروه‌های اجتماعی و ذی‌نفعان می‌تواند به تهی‌شدگی و ناتوانی در دورۀ اجرای سیاست منجر شود.

🔹در مقایسه با دورۀ زمانی تصویب قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی (سال ۱۳۸۳) نرخ تورم بیش از ۲ برابر و درصد جمعیت زیر خط فقر مطلق نزدیک ۳ برابر شده است، اقتصاد کشور با رکود تورمی بلندمدت و عمیقی مواجه است، تحریم‌های اقتصادی محدودیت‌ها و تنگناهای پیچیده‌ای را ایجاد کرده و شاخص‌های مربوط به اعتماد سازمانی و اعتماد عمومی نیز بنا به گزارش‌های رسمی وضعیت نامطلوبی دارد.

🔹نکتۀ مهم دیگری که در این سطح اهمیت دارد نامشخص‌بودن رابطۀ سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی با سایر قلمروهای حوزۀ سیاست‌گذاری اجتماعی ازجمله سلامت، مسکن، آموزش، و اشتغال است. این نادیده‌انگاری می‌تواند سطح سیاست‌های کلی را به حوزۀ جبرانی- مساعدتی محدود کند و تحقق سیاست‌های پیشگیرانه و کاهش شکاف طبقاتی را ناممکن کند.

🔹اگر سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی را ذیل دو محور کلی 1. فقرزدایی و کاهش نابرابری‌های اجتماعی، و 2. تنظیم‌گری و قاعده‌گذاری در راستای شفافیت، پاسخگویی، و کارآمدی صورت‌بندی کنیم، این سیاست‌ها در هر دو محور با تعارض‌های جدی پاردایمی و ساختاری مواجه‌اند و به احتمال زیاد بسیاری از چالش‌هایی که در قوانین مشابه قبلی تجربه شده‌اند دوباره تکرار خواهند شد.

📗1073 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 6 دقیقه

#تعارض_منافع

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/KOTZOQ

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21754

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔷 انتشار نودودومین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔷

🔴 نودودومین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 142امین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 4 تا 10 اردیبهشت 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره تعارض منافع و سیاست‌های کلی تامین اجتماعی ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:
🔻

✅ آیین انعقاد و مبادله تفاهم نامه همکاری وزارت ِآموزش و پرورش با جهاددانشگاهی (مدیریت تعارض منافع در آموزش و پرورش) با حضور یوسف نوری وزیر آموزش و پرورش و حمیدرضا طیبی رئیس جهاددانشگاهی برگزار شد.

✅ یوسف نوری، وزیر آموزش و پرورش با بیان اینکه کارهای علمی و پژوهشی باید در موضوع مدیریت تعارض منافع صورت گیرد، گفت: وقتی منافذ تعارض منافع بسته شود، حکمرانی شایسته و دولت قوی تشکیل می‌شود.

✅ حمیدرضا طیبی، رئیس جهاد دانشگاهی از مکاتبه با ۸۶ وزارتخانه و سازمان برای معرفی نماینده در راستای شناسایی مصادیق تعارض منافع خبر داد که در نتیجۀ آن، ۲۴ وزارتخانه و سازمان نماینده معرفی کرده‌اند.

✅ بهرام عین‌اللهی، وزیر بهداشت گفت: در ۶ ماه اخیر نتایج بسیار درخشانی از کمیته علمی کشوری کرونا داشتیم؛ تا قبل از آن، تعارض منافع وجود داشت و هر کسی از اثربخشی یک دارو صحبت می‌کرد و حرف‌های متناقض بیان می‌شد.

آیت‌ا... حسینی بوشهری، رئیس جامعه مدرسین حوزه علمیه قم، در دیدار سعید محمد، دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری گفت: امیدواریم در تعارض منافع، منافع ملی در اتاق‌های دربسته به منافع شخصی ارجحیت داده شوند و مناطق آزاد ما در جایگاه درست خود قرار بگیرد.

✅ قاسم احمدی لاشکی، معاون حقوقی وزیر آموزش و پرورش، آماری از اجرای بخشنامه مدیریت تعارض منافع در وزارت آموزش و پرورش ارائه کرد: ۱۸۴ نفر مشمول این بخشنامه شناسایی شدند که یک معاون وزیر، پنج مدیر کل آموزش و پرورش استان و ۳۷مدیر نواحی از این جمله بودند. ۱۰۶ توقف فعالیت، ۶۱ استعفاء، سه مورد بازنشستگی، هفت مورد جایگزین معاون آموزشی، سه انتقال سهام و چهار تغییر نماینده انجام شد.

✅ احمد اسفندیاری، معاون امور استان‌های سازمان تأمین اجتماعی گفت: یکی از استانداران که پزشک بوده، در مدت شش هفت سال استانداری خود با تأمین اجتماعی هم قرارداد داشته و مسئول فنی بوده است و این به معنای ضایع کردن حق کارگر است.

🔻مطالعه متن کامل و دریافت نسخه پی دی اف خبرنامه🔻

https://iran-bssc.ir/?p=21726

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔹 انتشار نودویکمین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔹

🔴 نودویکمین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 141امین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. این شماره از خبرنامه، اخبار، گزارش‌ها و تحلیل‌های مربوط به تعارض منافع در رسانه های عمومی است که در بازه زمانی 28 فروردین تا 3 اردیبهشت 1401، منتشر شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است: 🔻

ولی اسماعیلی، رییس کمیسیون اجتماعی مجلس در توئیتی نوشت:با توجه به فرمایش رهبر معظم انقلاب درخصوص «مدیریت تعارض منافع» و از طرفی تصویب «قانون مدیریت تعارض منافع» در کمیسیون اجتماعی و صحن علنی، در اولین جلسه کمیسیون با جدیت ماده واحده و تبصره‌های این قانون را پیگیری خواهیم کرد.

حجت عبدالملکی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در روزهای اخیر طی نامه‌ای به رئیس جمهور با اعتراض به زمزمه‌های افزایش تعرفه‌های تشخیصی و درمانی پیشنهاد کرد که تعرفه خدمات تشخیصی و درمانی سال ۱۴۰۱ متناسب با افزایش حقوق کارکنان در کشور، ۱۰ درصد رشد داشته باشد.

سید علی یزدی‌خواه، نماینده مجلس شورای اسلامی، ماجرای صدور مجوز مدرسه غیردولتی توسط مدیرکل آموزش و پرورش خوزستان برای خودش را مصداق بارز تعارض منافع خوانده و خواهان برخورد وزارت آموزش و پرورش شد.

رئیس فدراسیون فوتبال اسپانیا و جرارد پیکه بازیکن بارسلونا در ماجرای انتقال سوپرجام اسپانیا به خاک عربستان سعودی مورد اتهام تعارض منافع قرار گرفته‌اند.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔷 انتشار نود و هشتمین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔷

🔴 نود و هشتمین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 148اُمین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 15 تا 21 خرداد 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره گفتگوهای عرصۀ عمومی به عنوان خاستگاه اصلاح اداری از جمله مدیریت تعارض منافع ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:🔻

✅ ابوالفضل ابوترابی، عضو کمیسیون امورداخلی کشور و شوراهای مجلس با تاکید بر نقش تعارض منافع در بروز حادثۀ متروپل از همکاری نزدیک دولت و مجلس برای به سرانجام رسیدن قانون مدیریت تعارض منافع به عنوان اقدام بنیادی در حل این مسائل خبر داد.

✅ اسدالله عباسی (استاندار گیلان) و محمدعلی نوبخت (فرماندار شهرستان ساری) بر لزوم توجه به تعارض منافع در حوزۀ مجوز ساخت از سوی دهیاری‌ها و توزیع آرد تاکید کردند که بیانگر توجه وزارت کشور و زیرمجموعه‌های آن به مسئلۀ تعارض منافع است.

✅ اکبر شوکت، رئیس کانون انجمن صنفی کارگران ساختمانی کشور در گفتگویی با ایلنا از تضاد منافع بازرسان کار و ضعف نظارت و بازرسی کار و نقش آن در مرگ و نقص عضو ده‌ها کارگران انتقاد کرده است.

✅ فرامز اختراعی، رئیس سندیکای تولیدکنندگان مواد موثره دارویی با تاکید بر عوارض نامطلوب حذف ارز دارو، تعارض منافع را مسئله‌ای به مراتب موثرتر در مشکلات صنعت دارو عنوان کرد.

✅ افشای اطلاعات سرمایه‌گذاری همسر نانسی پلوسی – رئیس مجلس نمایندگان آمریکا – در شرکت‌های اپل و مایکروسافت، این سیاستمدار آمریکایی را در معرض اتهام تعارض منافع قرار داده است.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ تعارض منافع در داوری سرمایه‌گذاری بین‌المللی

🔹«تعارض منافع در داوری سرمایه‌گذاری بین‌المللی» توسط آگوست راینیش و کریستینا نهر نگاشته شده و در کتاب «تعارض منافع در حکمرانی جهانی، دولتی و شرکتی» آمده است. راینیش استاد حقوق بین‌الملل عمومی دانشگاه وین است و نهر در وزارت اقتصاد، خانواده و جوانان کشور اتریش مشغول به کار است.

🔹نویسندگان در این مقاله «ابتدا معیارهای قانونی قابل اجرا برای تعیین تعارض منافع احتمالی در حکمیت سرمایه‌گذاری با تمرکز بر کنوانسیون مرکز بین‌المللی حل و فصل اختلافات سرمایه‌گذاری (ICSID) و قوانین داوری ICSID و همچنین با در نظر گرفتن قوانین داوری آنسیترال (کمیسیون حقوق تجاری سازمان ملل) را ارائه می‌دهند.

🔹سپس به بحث در مورد سناریوهای احتمالی که در آن ممکن است تضاد منافع ایجاد شود، به برخی از اختلافات مثال زدنی سرمایه‌گذاری که در آن داوران مورد اعتراض قرار می‌گیرند و چگونگی برخورد با تعارض منافع داوران» (راینیش و نهر، ۱۳۹۹: ۱۳۶) پرداخته شده است.

🔹در داوری سرمایه‌گذاری به ویژه در سطح بین‌المللی تعارض منافع موضوعی بسیار مهم و حیاتی است. دو معیار اساسی که در خصوص داور همواره مطرح است، استقلال و بی‌طرفی است. اگر این معیارها به هر طریقی زیر سؤال برود، باید در خصوص داور تصمیمی جدی اتخاذ کرد زیرا این امر می‌تواند به معنای هر نوع روابط احتمالی داور با یکی از طرفین باشد.

🔹دو معیار در قوانین برای تعیین تعارض منافع داوران و تصمیم‌گیری در خصوص آنها وجود دارد. یکی «تردیدهای موجه» در خصوص استقلال و بی‌طرفی آنها و دیگری «غیبت آشکار» استقلال و بی‌طرفی. مقاله پیش رو به موضوع داوری در سرمایه‌گذاری بین‌المللی پرداخته است و تلاش نموده نشان دهد بر اساس چه معیارهایی می‌توان تعارض منافع داوران را شناسایی کرد و در صورتی که داوران تعارض منافع داشته باشند، باید چه کرد.

📗960 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 6 دقیقه

#تعارض_منافع

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/24q52fph

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21889

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔹 انتشار نود و هفتمین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔹

🔴 نود و هفتمین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 147اُمین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 8 تا 14 خرداد 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره حادثه متروپل و تعارض منافع سازمان‌محور ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:🔻

✅ علی حدادی، عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس تاکید کرد: دخالت نمایندگان مجلس در انتصاب مدیران اجرایی آسیب‌های فراوانی به‌دنبال دارد که مهمترین آن تعارض منافع است.

✅ مجتبی یوسفی، عضو مجمع نمایندگان خوزستان اظهار داشت: حوادثی نظیر حادثه ساختمان متروپل در آبادان نتیجه اتخاذ تصمیمات غلط و همچنین تعارض منافع در اتخاذ تصمیمات است.

✅ محمد رئیس زاده، رئیس کل سازمان نظام پزشکی ضمن رد وجود تعارض منافع در این سازمان گفت: قبل از طرح موضوع تعارض منافع، به حرف متخصصان هر حوزه گوش کنیم.

✅ انجمن صنفی شرکت‌های نمایش ویدئویی آنلاین با انتشار بیانیه‌ای بر لزوم بی‌طرفی و عدم تضاد منافع رگولاتور تاکید کرده و بسط مداخله صداوسیما در این حوزه را خلاف بی‌طرفی عنوان کردند.

✅ روزنامه اعتماد با انتشار گزارشی در مورد احداث کارخانه فولاد در منطقه دشت بحرانی خرامه فارس، از وجود تعارض منافع ناشی از سهامداری یكی از افراد تاثیرگذار سیاسی استان در کارخانه مذکور خبر داده است.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔷 انتشار نود و ششمین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔷

🔴 نود و ششمین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 146اُمین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 1 تا 7 خرداد 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره خصوصی‌سازی و مسئلۀ تعارض منافع ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:🔻

✅ محمدرضا رضایی کوچی، رئیس کمیسیون عمران مجلس گفت: ساختمان متروپل به صورت مشارکتی بین بخش خصوصی و شهرداری آبادان در حال ساخت بوده است و در وهله اول تعارض منافع مشهود است. شهرداری خود در ساخت این پروژه شریک بوده اما از طرف دیگر وظیفه نظارتی را نیز بر عهده داشته است.

✅ در دومین روز رویداد خصوصی سازی در اقصاد ایران، کاتارزینا سرزک، استاداقتصاد دانشگاه پوزنون لهستان با تشریح تعارض منافع در شرکت های دولتی، گفت: بنگاه دولتی فی نفسه خللی در اقتصاد ایجاد نمی کنند اما آنچه در اقتصاد دولتی مهم است، تصاحب بنگاه های اقتصادی توسط سیاستمداران است.

✅ اقبال شاکری، عضو کمیسیون عمران مجلس از تدوین طرحی در مجلس با موضوع ساماندهی اجاره‌بهای مسکن خبر داده که بر اساس آن در راستای کاهش تعارض منافع قانون پیشنهاد داده که تعرفه بنگاه‌های معاملات ملکی از سوی وزارت راه و شهرسازی طی آیین نامه اجرایی اعمال شود.

✅ عباس مقتدایی، رییس هیئت تحقیق وتفحص مجلس از شرکت آتیه صبا از راه‌اندازی سایتی برای دریافت گزارش‌های مردمی از تعارض منافع در شرکت آتیه صبا از زیرمجموعه‌های صندوق بازنشستگی کشوری خبر داده است.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ حمایت اجتماعی در خلال بحران‌ها

🔶 حل بحران‌ها نیازمند تقویت همکاری‌ها

🔹تا سال ۲۰۳۰، نزدیک نیمی از فقر شدید جهان در کشورهای دچار بی‌ثباتی، درگیری و خشونت متمرکز خواهد شد. در میان ۲۰ کشور فقیرتر در زمینه شاخص سرمایه انسانی (HCI)، ۱۴ کشور تحت تأثیر بی‌ثباتی، درگیری و خشونت قرار دارند و بیش از نیمی از فقیرترین این کشورها، از دسترسی به خدمات اساسی مانند بهداشت و آموزش و همچنین زیرساختهایی مانند انرژی، آب و سیستم فاضلاب محروم هستند.

🔹برنامه‌های حمایت اجتماعی اغلب اولین خط دفاعی برای محافظت از نیازمندان و افراد آسیب‌پذیر در وضعیت‌های دچار بی‌ثباتی یا درگیری هستند. این برنامه‌ها (مانند یارانه نقدی و برنامه‌های یارانه در برابر کار)، که در پیوند میان واکنش‌های بشردوستانه و توسعه‌طلبانه قرار دارند، ابزار اصلی دولت‌ها برای حمایت سریع و مستقیم از جمعیت آسیب‌دیده هستند.

🔹طراحی برنامه‌های حمایت اجتماعی به گونه‌ای صورت می‌گیرند که بیش از پیش انطباق‌پذیر باشند تا بتوانند در زمان‌های بروز دشواری، پشتیبانی را به سرعت افزایش دهند. این رویکرد که به عنوان «حمایت اجتماعی انطباق‌پذیر» شناخته می‌شود، با ایجاد تاب‌آوری و فراهم کردن دسترسی به فرصت‌های کسب درآمد، از سرمایه‌گذاری‌های صورت گرفته بر روی سرمایه انسانی کشور محافظت می‌کند تا افراد آسیب‌پذیر به شکل جدی‌تری گرفتار فقر نشوند.

🔹بحران‌ها اغلب تأثیر نابرابری بر آسیب‌پذیرترین افراد و جوامع (مانند زنان و کودکان) دارند. هنگام بروز فاجعه، حمایت اجتماعی انطباق‌پذیر می‌تواند کسانی را که به حمایت بیشتری نیاز دارند، هدف قرار دهد. در بورکینافاسو، یک پروژۀ یارانۀ نقدی به ۵۵۰،۰۰۰ ذینفع (که بیشترشان زنان هستند) تخصیص یافته است. این پروژه همچنین روشی انطباق‌پذیر که قادر به افزایش تاب‌آوری در برابر ناامنی غذایی است را نیز مورد آزمایش قرار داد.

🔹اتخاذ یک رویکرد توسعه بلندمدت در شرایط بحران و درگیری، در همکاری با عوامل بشردوستانه، رویکردی کلیدی است که گروه بانک جهانی (WBG) برای مقابله مؤثر با چالش توسعه بلندمدت در شرایط بی‌ثباتی، درگیری و خشونت اتخاذ کرده است. تمرکز این رویکرد بر روی حفاظت از سرمایه انسانی، نهادهای ضروری و خدمات حتی در زمان بحران است.

📗1158 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 7 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/op1OjQ

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21939

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودوپنجم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ اصلاح قیمتی و تعارض منافع

🔶 آیا تصمیم به اصلاح نظام یارانه‌ها ناشی از تعارض منافع گروه‌های ذینفع است؟

🔹ایفای نقش هماهنگ‌کننده منافع از سوی دولت در قبال منافع متضاد طبقات و گروه‌های اجتماعی (آن‌گونه که از سوی جان کامونز صورت‌بندی و مطرح شده) مستلزم آن است که گروه‌های اجتماعی واقعی وجود داشته باشد. به عبارتی، توده‌های بی‌شکل جامعه که فاقد منافع خودآگاه و جهت‌گیری مدون برای پیگیری منافع خود هستند، توان ایجاد موازنه با گروه‌ها و بخش‌های متشکل که در پیگیری منافع خود سرسخت هستند ندارند.

🔹در چنین شرایطی، دولت عملاً به ماشین سیاستگذاری برای گروه‌های متشکل و مؤتلف با سیاستمداران بدل می‌شود. در قضیۀ آزادسازی قیمت‌ها و اصلاح نظام یارانه که اخیراً در دستور کار دولت قرار گرفته، رد پای همین تعارضات ظاهراً قابل مشاهده است. جدای از طیفی که به تعبیری از روی «بازی جوانان با اقتصاد» از سال‌ها پیش به دنبال پیگیری ایده‌های آزادسازی بی‌مهار هستند، باید دید برندگان این سیاستگذاری چه گروه‌هایی هستند؟

🔹 از یک منظر کلان، تعارض منافع مشتمل بر تضاد منافع گروه‌ها و اقشار چندگانه اجتماع است. برای مثال، درگیر شدن پزشکان، سهامداران بیمارستان‌ها و مراکز درمانی خصوصی، شرکت‌های حوزه تجهیزات پزشکی و دارو و … در موقعیت تعارض منافع سبب می‌شود سیاستگذاری‌های نظام سلامت به نفع قشر محدود مذکور سوق یافته و با افزایش هزینه‌های درمان، بخش‌های وسیعی از جامعه متضرر شده و بعضاً در اثر هزینه‌های کمرشکن سلامت در بیماری‌های خاص به زیر خط فقر سقوط کنند.

🔹نظام حکمرانی در ایران برای غلبه بر این عارضه (تسخیر دولت توسط گروه‌های ذینفوذ) چه گزینه‌هایی دارد؟ سال‌هاست که در ایران بخش‌هایی از نخبگان و سیاستمداران بر لزوم مدیریت تعارض منافع تاکید می‌کنند. اما نتیجه در عمل چیز زیادی نبوده است. ظاهراً کانون مسئله، فقدان نیروی اجتماعی متشکل است. تعارض منافع در عام‌ترین و کلان‌ترین وجه آن زمانی رخ می‌دهد که بخش‌هایی از جامعه متشکل و در پیگیری منافع خود دارای صدا و تریبون و رسانه و توان رایزنی و لابی و حمایت‌طلبی هستند.

🔹در مقابل بخش‌هایی از جامعه نامتشکل، فاقد صدا و رسانه و توان لابی‌گری هستند. تا زمانی که گروه‌های غیرمتشکل فرصت آن را نیابند که سازمان‌های خاص خود را بسازند، مهارت چانه‌زنی و مذاکره با سیاستمداران را کسب کرده و فشار اجتماعی سازمان‌یافته خلق کنند، می‌توان پیش‌بینی کرد که تعارض منافع در این سطح کلان در سیستم همچنان تداوم یابد. چرا که تعارض منافع صرفاً امر اداری نیست که با قانون و بخشنامه حل شود.

📗1146 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 7 دقیقه

#تعارض_منافع

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/yybcnunq

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21846

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

⭕️ وظیفه اخلاقی حامیان جراحی اقتصادی

احمد میدری

⬅️ طرفداران جراحی اقتصادی پس از اجرای شوک درمانی همواره سکوت می‌کنند

🔹برخلاف کسانی که اصلاح قیمت‌ها را بزرگ‌ترین مساله اقتصاد ایران می‌دانند، من ازجمله کسانی هستم که اعتقاد دارم مساله اصلاح قیمت‌ها مساله‌ای بسیار فرعی است و مسائل بسیار مهم‌تری وجود دارد که اصلاح قیمت‌ها آن را به‌طور کامل تحت‌الشعاع قرار می‌دهد.

🔹 از پنج دولت پس از جنگ، چهار دولت الگوی پیشنهادی اصلاح قیمت‌ها به سبک شوک‌درمانی را پذیرفتند. دولت رفسنجانی اولین دولت بود و در ناکامی این جراحی اقتصادی امروز کم و بیش اتفاق‌نظر وجود دارد. دولت خاتمی تدریج‌گرایی را پذیرفت و هر ساله 10 درصد قیمت حامل‌های انرژی و چند سال هم قیمت گندم را افزایش داد. این دولت موفق‌تر از همه دولت‌ها بود و تدریج‌گرایی و نه شوک‌درمانی را انتخاب کرد.

🔹 دولت احمدی‌نژاد قیمت حامل‌های انرژی را یک‌باره افزایش داد. او نیز ناموفق بود، اما در فهم تجربه دولت احمدی‌نژاد عموما به خطا رفتند. احمدی‌نژاد دوبرابر افزایش قیمت حامل‌های انرژی را به مردم یارانه داد و به ازای هر ایرانی قیمت حامل‌های انرژی را 23 هزار تومان افزایش داد، اما به هر نفر 42 هزار تومان داد. مابقی پول را از پالایشگاه‌ها، شرکت‌های آب، برق و فاضلاب گرفت. اگر احمدی‌نژاد برای بار سوم رییس‌جمهور می‌شد، همه زیرساخت‌های ایران مستهلک و ویران می‌شد.

🔹 دولت روحانی و دولت رییسی راه احمدی‌نژاد را رفتند اما فوت کوزه‌گری را خوب نیاموختند. این دو رییس‌جمهور هر قدر قیمت‌ها را افزایش دادند به جیب مردم یارانه ریختند، اما مردم ناراضی شدند. در دولت روحانی 20 میلیون نفر یارانه معیشتی نگرفتند و به‌طور قطع ناراضی شدند و آنها که یارانه هم گرفتند، راضی نبودند. اگر رضایت مردم را می‌خواهید مانند احمدی‌نژاد علاوه بر تمام درآمد حاصل از افزایش قیمت حامل‌های انرژی از تمام شرکت‌های دولتی پول جمع کنید و به مردم بدهید، اما بدانید این سیاست به معنای ویرانی بیشتر اقتصاد ایران در ظرف چند سال است.

🔹 با این وجود اعتقاد دارم امروز باید هزینه‌های اجرای این سیاست را به حداقل رساند و هر کاری برای جلوگیری از بدتر شدن وضعیت انجام داد. متاسفانه طرفداران جراحی اقتصادی پس از اجرای شوک درمانی همواره سکوت می‌کنند.

🔹 در تابستان 1398، یعنی تنها 6 ماه قبل از افزایش قیمت بنزین، 52 کارشناس اقتصادی به رییس‌جمهور نامه نوشتند و خواستار افزایش قیمت حامل‌های انرژی شدند. پس از اجرا به یکی از امضا‌کنندگان نامه به رییس‌جمهور زنگ زدم و گفتم شما مشوق این سیاست بودید چرا سکوت کرده‌اید و حمایت نمی‌کنید. در پاسخ گفت اجرا غلط است و نمی‌توان از این اجرا حمایت کرد. این رفتار به نظرم غیراخلاقی است. اگر نظام اجرایی را نمی‌شناختید و به دولت توصیه کردید، هم نظر غیرکارشناسی دادید و هم رفتار غیر اخلاقی مرتکب شده‌اید. چرا کارشناس بدون شناخت نظام اجرایی سیاستی را پیشنهاد می‌کند. اما از سوی دیگر با فرض تفاوت شیوه اجرا با آنچه شما شیوه درست می‌دانید، باید آستین بالا بزنید و برای اصلاح شیوه اجرا وارد گود شوید.

🔹 وظیفه اخلاقی دیگر درس گرفتن از تجربه‌هاست. نگاه یقینی که برخی دوستان به شوک‌درمانی و اصلاح یک‌باره قیمت‌ها دارند، مانند یقین مومنانی است که بهشت را میان دو انگشتان پیشوای خود می‌بینند. اقتصاد و سیاستگذاری علم تجربی است. اصلاح قیمت‌ها در پنج دولت پس از جنگ تجربه کافی برای باز اندیشیدن و تجدیدنظر در اختیار ما قرار می‌دهد. اصلاح قیمت‌ها مساله‌ فرعی اقتصاد ایران است. حمایت کنیم، اما عبرت بگیرید.

#جراحی‌اقتصادی، #تدریج‌گرایی، #شوک‌درمانی

/channel/IranBSSC
@meidari

https://bit.ly/38oAeTx
.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودوچهارم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ مناظره بر سر تعارض منافع در آموزش و پرورش

🔹مجله خبری-تحلیلی رویداد رادیو گفتگو با همکاری مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی نخستین برنامه از سلسله برنامه‌های تعارض منافع در نظام حکمرانی را اجرا کرد.

🔹در این برنامه، منصور اردستانی مدیرکل دفتر حقوقی املاک و حمایت قضایی وزارت آموزش‌وپرورش با بیان این که دنبال‌کنندگان دیدگاهِ توسعه مدارس غیرانتفاعی تلاش دارند دولتی‌ها از عرصه رقابت خارج شوند، گفت: سیاست‌های وزارتخانه بر ارتقای کیفیت آموزش‌وپرورش در مدارس دولتی بوده و کیفی سازی آموزش در مدارس غیردولتی نیز مدنظر است.

🔹در ادامه احمدحسین فلاحی، عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس، گفت: وقتی یک مدیر صاحب مدرسه باشد، هیچ‌گاه اشکالات مدارس غیرانتفاعی را نخواهید دید؛ از جمله عدم رعایت حقوق معلمان حق‌التدریس که از کمترین بهره درآمدی برخوردار هستند.

🔹آموزش و پرورش یکی از فراگیرترین حوزه‌های اجتماعی در زندگی خانواده‌های ایرانی است. بروز تعارض منافع در این حوزه که سبب می‌شود کارکنان و مدیران آموزش و پرورش به جای طراحی برنامه‌ها و قاعده‌گذاری در راستای تامین منافع مردم و خانواده‌ها، به دنبال کسب منفعت شخصی باشند، به طور مستقیم کیفیت آموزش را در جامعه تحت تاثیر قرار می‌دهد.

🔹اهم موقعیت‌های بروز تعارض منافع در آموزش و پرورش را می‌توان به این ترتیب فهرست کرد:

✔️تعارض منافع مدیران آموزش و پرورش که خود مجتمع آموزشی غیردولتی دارند و مقررات‌گذاری را به صورتی انجام می‌دهند که منافع مدارس غیردولتی ارجحیت یافته یا نظارت بر کیفیت آموزش این مدارس به خوبی صورت نمی‌گیرد.
✔️تعارض منافع کارکنان آموزش و پرورش که همزمان مولف کتب درسی و کمک‌درسی بوده و برای تحصیل منافع شخصی اقدام به تغییر مداوم کتب درسی و ارتباط با ناشران آموزشی برای تدوین کتاب‌های کمک‌آموزشی کنند.
✔️تعارض منافع کارکنان سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس که سبب می‌َشود به سبب اشتغال بیرونی به عنوان مهندس مشاور یا ناظر، در انجام وظایف حاکمیتی برای نوسازی مدارس قصور صورت بگیرد.

📗1004 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 6 دقیقه

#تعارض_منافع

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/Oixi5H

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21777

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ تأمین اجتماعی: مشوق تولید کارآفرین یا مانع تولید؟

🔶 ویژه‌نامه «تأمین اجتماعی و جهش تولید»

🔹سازمان تأمین اجتماعی به‌عنوان یکی از راهبردی‌ترین سازمان‌های عمومی غیردولتی ایران همواره در اهم مسائل جامعه بوده است. این سازمان آن‌چنان دارای اهمیت است که بسیاری از اقتصاددانان به‌صورت صریح یا ضمنی مشکلات مربوط به آن را یکی از ابر چالش‌های ایران می‌دانند.

🔹این سازمان بالغ‌بر ۱۳ میلیون و ۳۰۰ هزار نفر از جمعیت شاغل ایران را تحت پوشش بیمه‌ای خود دارد. اقدامات این سازمان بر زندگی بیش از ۴۰ درصد ایرانیان تأثیرگذار است. همچنین بر اساس ارقام سال ۱۳۹۵ بالغ‌بر ۱٫۶۳۰٫۹۵۱ نفر نیز مستمری بازنشستگی از این سازمان دریافت می‌کنند.

🔹پژوهش‌ها، فضای رسانه‌ای و مکاتبات متعدد نمایندگان کارگری و کارفرمایی حاکی از وجود برخی نقص‌ها در نظام فرایندی سازمان تامین اجتماعی است. این مسائل از نوع مواجهه کارکنان سازمان تأمین اجتماعی گرفته تا مشکلات زیرساختی برای ارائه فهرست‌های ماهانه و گاها بازرسی‌های دارای خطا را شامل می‌شود.

🔹معاونت رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی با توجه به‌ضرورت شکل‌گیری «جهش تولید» در سال ۱۳۹۹ و انتقادات پی‌درپی صاحبان کسب‌وکار از سازمان تأمین اجتماعی اقدام به مجموعه پژوهش‌هایی در حوزه «مسائل صاحبان کسب‌وکار با سازمان تأمین اجتماعی» کرد.

🔹نتیجه این پژوهش‌ها احصا و اولویت‌بندی فهرستی از مسائل صاحبان کسب‌وکار با سازمان تأمین اجتماعی بود. پژوهش‌های دفتر معاونت رفاه به ۶۱ مسئله فرایندی در شش مرحله ثبت کارگاه، تنظیم لیست ماهانه، محاسبه حق بیمه قراردادهای پیمانکاری، بازرسی از کارگاه، رسیدگی به شکایات، صدور مفاصاحساب منجر شد.

📗1416 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 8 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y6srsd5j

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21714

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔷 انتشار نود و سومین شماره از خبرنامه مدیریت تعارض منافع 🔷

🔴 نود و سومین شماره از خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع (و 143امین شماره در تداوم سلسله خبرنامه مقابله با فساد و تعارض منافع) توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی منتشر شد. در این خبرنامه که بازه زمانی 11 تا 17 اردیبهشت 1401 را پوشش می‌دهد، تحلیلی درباره تعارض منافع در آموزش و پرورش ارائه شده است.

🔻 گزیده‌ی اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های اصلی هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:🔻

✅ این هفته کمیسیون اجتماعی مجلس بررسی شور دوم طرح مدیریت تعارض منافع و لایحه نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی را در دستور کار خواهد داشت.

✅ دفتر مطالعات مدیریت مرکز پژوهش‌های مجلس موضوع نهمین جلسه از سلسله جلسات ارائه خود را «بررسی فرایند قانونگذاری مدیریت تعارض منافع در مجلس» (21 اردیبهشت) قرار داده است.

✅ سید حمید حسینی، رئیس اتحادیه صادرکنندگان فرآورده‌های نفتی با اشاره به انتخاب شعار «تعارض منافع، مانع تنظیم‌گری و شفافیت» برای پانزدهمین همایش سالانه این اتحادیه گفت: یکی از موانع بزرگی که همواره باعث شده رگولاتوری به تعویق بیافتد موضوع تعارض منافع است.

✅ رادیو گفتگو با همکاری مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی نخستین برنامه از سلسله برنامه‌های تعارض منافع در نظام حکمرانی را اجرا کرد. در این برنامه منصور اردستانی (مدیرکل دفتر حقوقی املاک و حمایت قضایی وزارت آموزش‌وپرورش) اظهار داشت: به‌کارگیری مدیران استانی در نقطه صفر در حال پیگیری است و در صورت مدرسه‌داری فرد پیشنهادی وزیر حکمی در این صورت امضا نمی‌کند و در صورت بروز هر شائبه‌ای مسئله پیگیری خواهد شد.

وزارت صمت در پاسخ به 17 نماینده مجلس که پیگیر شکایت از وزیر صمت به قوه قضاییه هستند در مورد تعارض منافع شرکت‌های خودروسازی پاسخ داده که نقش وزارت صمت سیاست‌گذاری کلان و ابلاغ برنامه‌های حاکمیتی با نگاه ملی است و خودروسازان موظف به اجرای سیاست‌های کلان هستند، بنابراین هیئت مدیره این شرکت‌ها تصمیمات راهبردی اقتصادی و اجرایی را گرفته و سیاست‌گذاری کلی صنعت خودرو در وزارت صمت صورت می‌گیرد و در این زمینه تعارض منافع وجود ندارد.

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودودوم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

🔺شماره نودویکم خبرنامه هفتگی تعارض منافع
#خبرنامه_تعارض_منافع #مصادیق_تعارض_منافع

🆔عضویت در کانال : /channel/IranBSSC

Читать полностью…

توانمندسازی حاکمیت و جامعه

✅ تعارض منافع: از کجا آغاز کنیم؟

🔶ظرفیت نظریه توانمندسازی حاکمیت و جامعه در مدیریت تعارض منافع

🔹تعارض منافع منشأ اتلاف بودجه و اختلال و ناکارآمدی و بروز فساد در سیستم اداری و حکومتی است. اما همچنین در جامعه و گروه‌های اجتماعی نظیر بانکداران، پزشکان، صاحبان صنایع، مهندسان و … نیز می‌تواند بروز یابد. به‌علاوه، هر موقعیت تعارض منافع خواه درون حکومت ریشه داشته باشد و خواه منشأ آن به یک تشکل اقتصادی و حرفه‌ای بازگردد، درنهایت یک مسئله حاکمیتی است.

🔹در بازار و اقتصاد بخش خصوصی و حتی در عرصه مدنی، حاکمیت نقش تنظیم‌گر دارد و زمانی که در این تنظیم‌گری اختلال و کوتاهی رخ دهد، این بخش‌ها نیز می‌توانند جولانگاه تعارض منافع شوند. لذا اگر تعارض منافع در صنفی نظیر پزشکان نیز به‌مثابه بحرانی جدید برای نظام سلامت ما رخ‌نمایی می‌کند، این امر تا حدود زیادی نتیجه عدم تنظیم‌گری یا ضعف تنظیم‌گری حکومت و دستگاه اداری آن است.

🔹در سال‌های اخیر که تعارض منافع به‌عنوان یک مسئله برای حکمرانی ایران مطرح‌شده، زیاد شنیده‌شده که مقامات و مسئولان حکومتی (دولتمردان، نمایندگان مجلس، مسئولان قضایی و …) تعارض منافع را به انحصار در برخی گروه‌های صنفی نسبت داده‌اند و هیاهوی زیادی نیز حول این مسائل رخ‌داده است.

🔹برای مثال در مورد افزایش ظرفیت دانشجویان پزشکی مسئله به این صورت تحلیل‌شده که چون پزشکان نقش سیاستگذاری در امور نظیر تعیین ظرفیت دارند و از طرفی خودشان در محدود ماندن بازار و کاهش رقبا ذینفع بوده و هستند، مانع از آن می‌شوند که ظرفیت رشته‌های پزشکی افزایش یابد.

🔹لذا باید مقاومت صنفی پزشکان را در هم شکست تا با افزایش ظرفیت پذیرش دانشجوی پزشکی و درنتیجه افزایش تعداد پزشکان فارغ‌التحصیل، انحصار از بین رفته و مشکل کمبود پزشک حل شود.

📗1801 کلمه
⏱زمان تخمینی مطالعه: 10 دقیقه

#تعارض_منافع

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y4bhldry

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21663

Читать полностью…
Subscribe to a channel