2252
Неофициальный канал с новостями Счетной палаты Российской Федерации. audit.gov.ru По всем вопросам: @finance_rus_bot
Счетная палата раскрыла объем неиспользованных средств бюджета России
https://ria.ru/20230328/byudzhet-1861093691.html
28 мар - РИА Новости. Объем неиспользованных средств федерального бюджета России по итогам 2022 года составил 783,8 миллиарда рублей, говорится в аналитической записке Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета за 2022 год.
"Объем неисполненных расходов составил 783,8 миллиарда рублей и увеличился по сравнению с 2021 годом на 138,4 миллиарда рублей, или на 21,4%", - говорится в документе.
Объем ассигнований сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 января 2023 года составил 31,915 триллиона рублей и превысил утвержденный объем на 8,221 триллиона, или на 34,7%, став самым высоким показателем за последние годы. Как отмечает контрольное ведомство, такое превышение сложилось в основном за счет увеличения резервного фонда правительства РФ (на 7,527 триллиона рублей) и остатков не использованных в 2021 году средств федерального бюджета, подлежащих использованию в 2022 году (в размере 688 миллиардов рублей).
Наибольший объем неисполненных бюджетных ассигнований на 2022 год (более 10 миллиардов рублей) сложился по 6 главным распорядителям (открытая часть), в том числе по Управлению делами президента РФ (24,883 миллиарда рублей, или 10,7% показателя сводной росписи с изменениями), Минздраву России (20,256 миллиарда рублей, или 2,3%), Минпромторгу России (17,518 миллиарда рублей, или 2,3%), Минэкономразвития России (16,996 миллиарда рублей, или 7,3%), госкорпорации "Роскосмос" (16,381 миллиарда рублей, или 6,9%), МВД России (15,072 миллиарда рублей, или 1,2%).
Счетная палата также отмечает неравномерность исполнения бюджета РФ. "Существенно увеличилась неравномерность исполнения расходов федерального бюджета: в IV квартале 2022 года осуществлены расходы в сумме 11 594,6 миллиарда рублей, или 37,2% общего объема расходов за год (в IV квартале 2021 года – 8 463,2 миллиарда рублей, или 34,2%). Доля расходов в IV квартале увеличилась за последние 7 лет на 6,8 процентных пункта", - поясняют аудиторы, добавляя, что высокая доля расходов отмечается в декабре - она "составила 22,8%, или 7 094,1 миллиарда рублей (в 2021 году – 19,5%, или 4 821,2 миллиарда рублей)".
В Счетной палате оценили эффективность бюджетных кредитов регионам
https://rg.ru/2023/03/21/v-schetnoj-palate-ocenili-effektivnost-biudzhetnyh-kreditov-regionam.html
Предоставление бюджетных кредитов регионам обеспечило сокращение расходов на обслуживание их госдолга, но не привело к уменьшению его объема и снижению долговой нагрузки на региональные бюджеты. К такому выводу пришла Счетная палата (СП), проверив эффективность использования бюджетных кредитов на примере семи субъектов РФ.
"На начало 2022 года объем госдолга регионов увеличился в сравнении с 2017 годом на 5,2% и составил 2,5 трлн рублей. Основная доля заимствований пришлась на 2020 год. Из числа проверенных регионов наибольшее увеличение долга отмечено в Санкт-Петербурге - в 6,2 раза, Московской области - в 2,7 раза и Свердловской области - на 37,8%. В Новгородской области, Татарстане и Якутии увеличение долга составило от 1,5 до 11,1%. При этом в Иркутской области госдолг уменьшился на 24%", - рассказал аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин.
Всего за 2017-2021 годы проверенные СП регионы получили из федерального бюджета кредиты в объеме свыше 896 млрд рублей. Также регионам предоставлялись казначейские кредиты (на пополнение остатка средств на счете бюджета) на 2,2 трлн рублей.
Как показала проверка СП, регионы в основном использовали предоставленные кредиты на погашение долговых обязательств (более 50%) и оплату текущих расходов (более 47%). При этом доля бюджетных кредитов, направленных на инвестиционные цели, была крайне незначительной. Исключением стал Санкт-Петербург, где на инвестиционные цели было направлено более 63% предоставленных из федерального бюджета кредитов, говорится в релизе СП.
В ходе проверки во всех семи регионах были отмечены нарушения и недостатки при управлении госдолгом, отмечают в Счетной палате. "Так, регионы не соблюдали установленные Бюджетным кодексом ограничения по объемам заимствований. При этом ответственность за это законодательством не предусмотрена, о чем Счетная палата ранее информировала Правительство Российской Федерации", - говорится в релизе.
📃 СП скорректировала свою работу в 2022 году с учетом беспрецедентного санкционного давления на Россию
В 2022 году Счетная палата завершила 338 мероприятий. По итогам этих проверок выявлено 4447 нарушений и недостатков на общую сумму 885,6 млрд рублей. В денежном выражении наибольшая доля приходится на нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности – 705 фактов нарушений на сумму 736,5 млрд рублей, или 83,2 %.
Подробнее: https://ach.gov.ru/reports/report_2022
📃 Сумма выявленных Счетной палатой в 2022 году нарушений превысила 885 млн рублей
Читать полностью…
Счетная палата открыла территориальный орган в ДНР
https://1prime.ru/state_regulation/20230313/840048344.html
📃 Бюллетень № 2: мнения
Каждый выпуск бюллетеня Счетной палаты – большой аналитический материал. Особое место занимают главы, содержащие официальную позицию ведомств по тематике выпуска и комментарии экспертов, которые с разных сторон рассматривают проблему.
В этот раз мы обсудили результаты анализа организации и осуществления ФНС России мероприятий по планированию и проведению выездных налоговых проверок.
В наших карточках – официальная позиция ФНС и мнения экспертов по теме.
В прикрепленных файлах: Бюллетень Счетной палаты №2 (303) 2023 г, на страницах которого вы сможете ознакомиться с полной версией мнений экспертов.
Счетная палата проверила госрасходы на повышение безопасности дорожного движения
Одним из мероприятий Счетной палаты (СП) в 2022 г. стала оценка результатов завершившейся федеральной целевой программы (ФЦП) «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 гг.»., говорится в отчете контрольного ведомства, с которым ознакомились «Ведомости» (достоверность документа подтвердил источник, близкий к СП). СП констатирует, что принятые в рамках ФЦП меры обеспечили снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП): за восемь лет действия программы «сохранены жизни 56 400 человек». В частности, число погибших в ДТП сократилось с 2012 по 2020 г. на 43%.
📃 Выездных налоговых проверок без результата стало больше
С 2007 года ФНС России применяет риск-ориентированный подход при планировании и назначении выездных налоговых проверок. Однако, несмотря на внедрение риск-ориентированного подхода, в исследуемом периоде наблюдался рост удельного веса безрезультативных проверок организаций с 4,8 % в 2019 году до 5,4 % в 2021 году.
Подробнее на: ach.gov.ru
📃 Смотрите видео об открытии базовой кафедры Счетной палаты в Финансовом университете
Читать полностью…
📃 Сегодня с участием Галины Изотовой состоялось торжественное открытие базовой кафедры «Счетная палата Российской Федерации. Государственный аудит» в Финансовом университете при Правительстве РФ.
На базе кафедры будет создан центр компетенций Счетной палаты, цель которого – масштабировать лучшие практики государственного аудита.
Выпускники кафедры будут востребованы не только в Счетной палате, но и в региональных КСО, в органах власти и госкорпорациях, в частных крупных аудиторских и консалтинговых компаниях.
В церемонии открытия приняли участие:
Галина Изотова, исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты РФ, заведующая базовой кафедрой Счетной палаты;
Станислав Прокофьев, ректор Финансового университета при Правительстве РФ;
Роман Артюхин, руководитель Федерального казначейства;
Анатолий Артамонов, председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
Сергей Иванов, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
Сергей Рябухин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
Дмитрий Ламейкин, заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по контролю;
Эли Исаев, заместитель руководителя Федерального казначейства, заведующий кафедрой «Финансовый контроль и казначейское дело» Финуниверситета;
Виктор Двуреченских, председатель контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Галина Изотова рассказала о планах по развитию кафедры, отметив важность изучения и распространения международного опыта внешнего госаудита, напомнила об опыте Счетной палаты в проведении проверок международных организаций и организации совместной деятельности с зарубежными экспертами.
«Результатом объединения научной и инновационной составляющих Финансового университета с практической базой Счетной палаты должен стать ощутимый вклад в развитие государственного аудита в масштабах всей страны», – заключила Галина Изотова.
Подробнее о кафедре: http://www.fa.ru/org/chair/sprf/Pages/Home.aspx
Финансовый университет при Правительстве РФ
📃 По итогам очередной проверки Счетная палата рекомендует скорректировать паспорт федерального проекта «Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа – Западный Китай»:
▪️СП предлагает уточнить стоимость строительства автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань: объем финансирования строительства автодороги М-12 недостаточен.
▪️Необходимо включить в План реализации федпроекта дополнительные контрольные точки в связи с опережающими темпами финансирования и реализации проекта.
▪️Корректировки требует проектная документация на строительство М-12. Это связано с необходимостью проведения дополнительных противокарстовых и противооползневых работ в Нижегородской области и Республике Татарстан.
Счетная палата обратила внимание, что в связи с планируемой оптимизацией средств федерального бюджета до 2024 года будет отремонтировано только 40,4 км из 814,6 км автодорог федерального значения, входящих в международный маршрут ЕЗК.
По итогам проверки Счетная палата направила обращение в Генеральную прокуратуру в связи с выявлением отдельных нарушений, допущенных ГК «Автодор» при реализации проекта, на сумму 170 млн рублей.
В прикрепленном файле – Отчет о результатах проверки расходования бюджетных средств на проектирование и строительство автомобильных дорог маршрута «Европа – Западный Китай» в 2022 г.
В Совфеде идут консультации по кандидатам на пост главы Счетной палаты
https://ria.ru/20230201/kandidaty-1848970772.html
Министр юстиции стал главным кандидатом на пост главы Счетной палаты
📝 Об этом «Ведомостям» сообщил источник, знакомый с ходом обсуждения списка кандидатов на этот пост. Информацию подтвердили четыре собеседника, близких к власти.
Из всех ранее фигурировавших в публичной повестке претендентов на эту должность нынешний министр юстиции – наиболее логичная кандидатура, уточнил один из источников.
Специфика работы Счетной палаты в целом должна быть близка Чуйченко – он возглавлял во многом схожее по задачам Контрольное управления президента, напомнил один из собеседников «Ведомостей».
🔜 По словам источников, кандидатуры замруководителя администрации президента Дмитрия Козака и первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова, о которых писал РБК, в данный момент не рассматриваются.
Председатель бюджетного комитета Совфеда Анатолий Артамонов сказал «Ведомостям», что пока предложений по кандидатам на пост главы СП им не поступало. Однако в случае необходимости все процедурные вопросы по назначениям будут решены за один день, отметил один из собеседников, близких к правительству.
📸: Евгений Разумный / Ведомости
@vedomosti
📃 Счетная палата признала неэффективной работу Теруправления Росимущества по Москве
Счетная палата проверила то, как Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве управляет вверенным федеральным имуществом.
📃 Счетная палата: необходимо усилить контроль за качеством проведения оценки эффективности налоговых расходов
Под налоговыми расходами понимаются выпадающие доходы бюджета, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам и таможенным платежам, предусмотренными в качестве мер господдержки в соответствии с целями госпрограмм и (или) целями социально-экономической политики, не входящими в госпрограммы.
Налоговые расходы в среднем составляют около 30% общего объема как расходов, так и доходов федерального бюджета.
Счетная палата проанализировала различные аспекты процесса формирования и применения налоговых расходов и выявила ряд недостатков:
▫️сохраняется значительная доля налоговых расходов (67%), по которым не утверждены методики оценки, что не позволяет сформировать полные и достоверные выводы об их эффективности;
▫️сроки утверждения методик оценок не соблюдены, а отдельные их проекты требуют уточнения по многим аспектам;
▫️выявлен высокий уровень нераспределенных налоговых расходов по госпрограммам;
▫️при оценке эффективности налоговых расходов, обусловленных льготами по вывозным таможенным пошлинам и сборам выяснилось, что два из пяти экспортных налоговых расходов не были востребованы из-за отсутствия плательщиков, которые могли бы воспользоваться такими льготами;
▫️два налоговых расхода имеют отрицательный бюджетный эффект, то есть не обеспечивают прирост дополнительных доходов в бюджет и не компенсируют выпадающие доходы.
Подробнее: https://ach.gov.ru/checks/effektivnost-nalogovykh-raskhodov
📃 Проверив эффективность использования бюджетных кредитов на примере семи регионов, Счетная палата пришла к выводу, что предоставление бюджетных кредитов регионам обеспечило сокращение расходов на обслуживание госдолга субъектов РФ, но не привело к уменьшению его объема и снижению долговой нагрузки на региональный бюджет.
«На начало 2022 года объем государственного долга субъектов Российской Федерации увеличился в сравнении с 2017 годом на 5,2% и составил 2,5 трлн рублей», – отметил аудитор СП Алексей Саватюгин.
Проверка показала, что:
▫️регионы использовали более 50% предоставленных кредитов на погашение долга и более 47% оплату текущих расходов. При этом доля бюджетных кредитов, направленных на инвестиционные цели, была крайне незначительной;
▫️также наблюдается практика привлечения рыночных заимствований при наличии существенных остатков на счетах региональных бюджетов. В результате такие заимствования приводили к необоснованным расходам на их обслуживание.
По результатам проверки Счетная палата подготовила ряд рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства в сфере государственных заимствований.
Так, Минфину России было предложено:
▪️установить меры ответственности за превышение ограничений объемов заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством;
▪️ограничить осуществление субъектами РФ рыночных заимствований при наличии остатков в бюджете региона и неиспользованного лимита на привлечение казначейских кредитов;
▪️урегулировать обязанность субъектов РФ предоставлять полную информацию о долговых обязательствах, чтобы усовершенствовать систему распределения бюджетных кредитов.
📃 В четвертом квартале 2022 года выполнено 158 рекомендаций Счетной палаты
Значимые примеры реализованных рекомендаций:
▪️В ходе аудита эффективности использования субсидий, направленных на поддержку сельхозпроизводства и стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК, Счетная палата выяснила, что для расчета господдержки субъектам Дальнего Востока применялся повышающий коэффициент в размере 1,2. По мнению СП, такой коэффициент не в полной мере обеспечивает приоритетный характер финансирования округа и его следует скорректировать.
✔️Рекомендация реализована – повышающий коэффициент расчета господдержки для ДФО изменен с 1,2 до 2.
▪️По итогам анализа мер господдержки развития сельских территорий Счетная палата рекомендовала проработать вопросы о разработке стандартов для обеспечения занятости, повышения уровня и качества жизни сельского населения с учетом современных требований.
✔️Минсельхоз провел исследование и разработал методологию расчета индекса качества среды сельских территорий, предусматривающую формирование индивидуальной оценки для каждого сельского населенного пункта.
✔️Также определены показатели удовлетворенности сельского населения уровнем благоустройства. Среди них – повышение комфортности условий проживания, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования и населенных пунктов и расположенных там объектов.
📃 Годовой отчет о работе Счетной палаты в Госдуме
Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Галина Изотова выступит с отчетом о работе СП за 2022 год.
Как Счетная палата взаимодействует с Госдумой? Какие сферы проверило контрольное ведомство по поручению депутатов? Какие результаты в этих сферах обнаружили аудиторы?
Отвечаем на все эти вопросы вместе с Государственной Думой и рассказываем о главных цифрах отчета.
📃 Счетная палата выпустила отчет о своей работе за 2022 год
Основные итоги работы Счетной палаты за год:
✔️ в 2022 году Счетная палата завершила 338 мероприятий;
✔️ по итогам проверок выявлено 4447 нарушений и недостатков;
✔️ общий объем нарушений – 885,6 млрд рублей;
✔️объектам аудита направлено 269 представлений об устранении выявленных нарушений;
✔️ инспекторами Счетной палаты возбуждено 93 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых к ответственности привлечено 66 должностных лиц;
✔️ 37 материалов направлено в правоохранительные органы и Генпрокуратуру;
✔️ в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и бюджет Союзного государства возвращено 8,85 млрд рублей;
✔️ по итогам проверок выдано 874 рекомендации в адрес Правительства и объектов аудита;
✔️ проведено 1352 экспертизы законодательных и иных нормативно-правовых актов.
🖇В прикрепленных файлах: Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2022 году
Приложения к отчету можно найти на сайте Счетной палаты.
К рекомендациям Счетной палаты прислушиваются 80% госорганов
https://www.pnp.ru/politics/k-rekomendaciyam-schetnoy-palaty-prislushivayutsya-80-gosorganov.html
Согласно проведенным опросам, 80 процентов министерств и ведомств считают рекомендации Счетной палаты полезными. Об этом сказала исполняющий обязанности председателя Счетной палаты Галина Изотова на заседании Президиума фракции «Единая Россия».
В Счетной палате считают необходимым изменить законодательство в сфере мобилизации
📝 Счетная палата подготовила детальную информацию к отчету в Госдуме, который состоится 16 марта. «Ведомости» ознакомились с документом.
В отчете говорится, что после начала спецоперации в СП поступило более 20 проектов нормативно-правовых актов, связанных с внесением изменений и уточнений в законы.
🔴Они касались предоставления отсрочки от мобилизации или исключения из числа мобилизованных отдельных категорий граждан, особенностей их пенсионного обеспечения, предоставления отсрочки по кредитным обязательствам лицам и др.
В связи с этим в Счетной палате призвали актуализировать законодательства в сфере мобилизации и мобилизационной готовности с учетом современных реалий, а также указали на необходимость совершенствования системы мобилизации экономики.
В разговоре с «Ведомостями» председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что не видит необходимости в новом законе о мобилизации.
💬 «Сейчас нужны точечные изменения в него, которые будут повышать эффективность его работы», — сказал он.
📸: Авилов Александр / АГН «Москва»
@vedomosti
📃 Счетная палата оценила эффективность выездных налоговых проверок ФНС России
Система критериев риска, применяемая ФНС России при планировании выездных налоговых проверок (ВНП), требует совершенствования:
▫️у налоговых органов нет единых подходов к проведению мониторинга результативности предпроверочных мероприятий;
▫️в ходе предпроверочного анализа запрашивается достаточно большой объем документов. Это создает дополнительную административную нагрузку на бизнес.
Ряд выявленных Счетной палатой проблем ФНС устранила уже в ходе проведения проверки, или принимает меры для их решения:
▫️для снижения количества безрезультативных проверок, ФНС сузила зоны контроля в 2022 году, сделав акцент на выявление «схем» при возмещении НДС;
▫️комплексные налоговые проверки назначаются только в исключительных случаях, а рекомендуемый срок тематических ВНП не должен превышать 3-х месяцев;
▫️для повышения прозрачности проверок, в марте 2022 года запущен новый сервис «Как меня видит налоговая», где налогоплательщики получают доступ к набору показателей о себе и о своем партнере (контрагенте), применяемых при отборе для ВНП.
Подробнее на сайте СПРФ: https://ach.gov.ru/checks/effektivnost-vyezdnykh-nalogovykh-proverok
📃 Очередной Бюллетень Счетной палаты мы посвятили проведению выездных налоговых проверок
На страницах этого номера вы узнаете:
▪️Что такое налоговые проверки, какими они бывают.
▪️В чем суть риск-ориентированного подхода при планировании выездных налоговых проверок, который ФНС применяет с 2007 года.
▪️Что такое предпроверочный анализ и зачем его применяют.
▪️Какие проблемы в организации и проведении предпроверочного анализа обнаружились в ходе аудита.
▪️Как ФНС решает имеющиеся проблемы с выездными налоговыми проверками.
▪️На что еще обратила внимание Счетная палата, проверяя эффективность выездных налоговых проверок.
Также в номере – официальная позиция ФНС, мнения ведущих экспертов в этой области, рекомендации Счетной палаты, международная практика и исследования по теме.
В прикрепленных файлах:
🖇Бюллетень Счетной палаты №2 (303) 2023 г.
🖇Приложение №1 к Бюллетеню, содержащее список тематических проверок, произведенных СП.
📃 Ежегодно 21 февраля отмечается международный день родного языка.
Этот курс будет в том числе полезен студентам при написании курсовых и дипломных проектов. Он поможет четко структурировать текст, сделать его понятным и доступным и отлично подготовить визуальную составляющую работы.
Ссылка на видео-курс на YouTube: https://vk.cc/chTEJa
📃 Счетная палата и Финансовый университет при Правительстве РФ заключили соглашение о сотрудничестве, и первым совместным большим проектом стало создание базовой кафедры СПРФ в Финуниверситете.
Подробнее о кафедре «Счетная палата Российской Федерации. Государственный аудит» читайте в нашей статье.
auditgov-bazovaya-kafedra-schetnoi-palaty-v-finansovom-universitete-p" rel="nofollow">https://vk.com/@auditgov-bazovaya-kafedra-schetnoi-palaty-v-finansovom-universitete-p
📃 Счетная палата победила в конкурсе IT-решений «Проект года 2022»
По итогам голосования профессионального жюри сообщества лидеров цифровой трансформации Global CIO Счетная палата Российской Федерации объявлена победителем конкурса «Проект года 2022».
Основная задача конкурса — выявить наиболее успешные IT-проекты года, реализованные в самых разных областях — от малого бизнеса до государственного управления.
Департамент цифровой трансформации СПРФ выдвинул на конкурс проект «Создание единой информационной системы развития сотрудников Счетной палаты РФ», который стал победителем в категории «Лучший управленческий проект». Всего в этой категории были представлены 55 решений, а в общей сложности в «Проекте года» приняли участие около четырехсот команд.
«Наш проект-победитель был реализован в Счетной палате в рамках концепции цифровой трансформации ведомства. Эта концепция предусматривает, наряду с внедрением самых актуальных цифровых инструментов, развитие умения сотрудников по максимуму применять эти инструменты для решения практических задач. Новая информационная система развития сотрудников, принесшая нам победу в конкурсе, призвана помочь трансформации профессиональных компетенций: специалист по аудиту сегодня должен стать еще и опытным дата-аналитиком», – отметил заместитель директора Департамента цифровой трансформации СП Александр Шпирак.
📃 Спецпроект Счетной палаты и ТАСС «Стадии принятия бюджета» стал лауреатом премии "ФинЗОЖ эксперт" в номинации "Лучший проект, посвященный развитию финансовой культуры"
Проект помогает в интерактивной форме узнать все нюансы и этапы законотворческой деятельности. Пользователь может пронаблюдать на схеме, как ключевые участники бюджетного процесса принимают решения по формированию главного финансового документа страны.
Посмотреть проект: https://spec.tass.ru/budget-rf/
Аналогов работы, охватывающей все этапы бюджетного процесса и его участников, в медиа еще не было.
Организатором премии "ФинЗОЖ эксперт" выступает Научно-исследовательский институт Минфина России.
📃 Первый в этом году номер Бюллетеня Счетной палаты мы посвятили одной из наших традиционных и приоритетных тем – управление государственным имуществом
Основой бюллетеня послужила проверка деятельности Территориального управления Росимущества в г. Москве за период 2020–2021 годов.
📌В ходе проверки обнаружилось, что надлежащий учет и контроль объектов федерального имущества не ведется, достоверные сведения об их количестве и стоимости отсутствуют, условия для максимального вовлечения имущества в хозяйственный оборот не созданы.
По итогам проверки Счетная палата подготовила ряд предложений, направленных на повышение эффективности управления федеральным имуществом. В частности, рекомендовано актуализировать данные реестра федерального имущества и сверить их с данными иных информационных систем, а также разместить на официальном сайте Росимущества и Управления информацию об объектах казны, которые свободны от прав третьих лиц и подходят для вовлечения в хозяйственный оборот.
📚Подробно обо всех выявленных нарушениях и недостатках мы рассказываем на страницах этого Бюллетеня. Также в номере – мнения экспертов и официальная позиция ведомства, подборка исследований по теме и рекомендации СП.
В прикрепленных файлах:
🖇Бюллетень Счетной палаты №1 (302) 2022 г.
🖇Приложение №1 к Бюллетеню, содержащее список тематических проверок, произведенных СП.
Смотр выявил недосмотр // Счетная палата раскритиковала работу Росимущества в Москве
https://www.kommersant.ru/doc/5797185
Счетная палата после проверки работы управления Росимущества в Москве констатировала неэффективное и непрозрачное управление госсобственностью. Проверка показала, что многолетние проблемы так и не решены: у государства нет достоверных данных о принадлежащих ему активах, из-за чего бюджет недополучает доходы. В Росимуществе с критикой госаудиторов не согласны: сопоставление разных баз данных зачастую некорректно, а несоответствия по итогам 2022 года уже удалось устранить. Проблемы управления госактивами в Москве, впрочем, объясняются и спецификой рынка — в столице необходимо сохранять пул недвижимости под нужды госорганов.
Счетная палата рассказала об эффективности налоговых расходов
https://rg.ru/2023/01/26/obshchie-mesta.html
В Счетной палате (СП) полагают, что необходимо усилить контроль за качеством проведения оценки эффективности налоговых расходов. Налоговые расходы (выпадающие доходы от предоставления льгот и преференций) в среднем составляют около 30% объема как расходов, так и доходов федерального бюджета.
"За последние годы минфин провел большую работу по внедрению концепции налоговых расходов в бюджетный процесс. Нормативно-правовая база в этой сфере в целом сформирована. Вместе с тем сохраняется значительная доля налоговых расходов (67%), по которым не утверждены методики оценки, что не позволяет сформировать полные и достоверные выводы об их эффективности", - сообщил аудитор Андрей Батуркин. Доля налоговых расходов, по которым кураторы представили результаты оценки эффективности за 2020 год, составила 31,4% от их общего количества, включенного в проект перечня налоговых расходов на 2022-2024 годы. Кураторами были сделаны выводы об эффективности всех налоговых расходов, в отношении которых проведена оценка, в том числе с отрицательным совокупным бюджетным эффектом.
Не предусмотрена соответствующая оценка эффективности и на этапе внедрения налоговых льгот. В результате сложилась практика принятия льгот без установления целевых индикаторов, позволяющих впоследствии оценить эффективность их применения. Так, из 25 проанализированных законопроектов, предусматривающих введение 56 льгот, только в трех были обозначены соответствующие критерии оценки. "В перспективе необходимость обоснования льгот на этапе их внедрения будет только возрастать. Поэтому мы предлагаем проработать вопрос о внесении в регламент Госдумы требования отражать в материалах к законопроектам цели введения той или иной льготы, критерии оценки ее эффективности и влияния на достижение запланированных показателей социально-экономического развития государства", - сообщил аудитор.
СП обратила внимание на высокий уровень нераспределенных налоговых расходов по госпрограммам. Так, в 2020-2022 годах при общем увеличении количества налоговых расходов доля нераспределенных по госпрограммам в среднем составляла около 16%.
СП по поручению президента оценила эффективность налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по уплате вывозных таможенных пошлин и сборов. Анализ показал, что два из пяти экспортных налоговых расходов не были востребованы из-за отсутствия плательщиков, которые могли бы воспользоваться правом на получение этих льгот.