253
Об отходах и "мусорной" реформе https://www.dom-i-dvor.info/waste Пожелания, предложения и вопросы направляйте по этому адресу: Dom.i.Dvor.info@gmail.com
В Москве начался бардак при начислениях за жилищно-коммунальные услуги за январь 2022 года
Фактически теперь любой москвич может стать невольным должником при оплате услуг ЖКХ. А зависеть это будет от того, какой ЕПД взят для оплаты – в печатном виде или в электронном. Теперь непонятно какое ЕПД нужно оплачивать.
В Москве настолько запутались в попытках внедрить «мусорную реформу» и новую коммунальную услугу «Обращение с ТКО» своим особым методом, что теперь вопрос переходит в плоскость интереса Московского УФАС России, Прокуратуры и органов Госжилнадзора.
И проблема в том, что суммы в Едином платежном документе для каждого москвича будут разными в зависимости от того, получает он ЕПД в электронном виде или же в печатном. Такого бардака в начислениях давно не было, пожалуй, со времен внедрения самой нынешней системы ЕИРЦ почти 20 лет назад.
Как известно, с 1 января 2022 года в Москве стартовала «мусорная реформа», и у жителей Москвы должна появиться новая строка в ЕПД – «Обращение с ТКО» (ТКО – твердые коммунальные отходы). Но, как мы уже писали, Правительство Москвы выпустило постановление, согласно которому в ЕПД отдельная строка выделяться не будет, а будет просто модифицирована старая строка, которая теперь будет носить название «Сод.жил.пом. и Обращение с ТКО» (Содержание жилого помещения и обращение с ТКО). И в нарушение жилищного законодательства в этой одной строке будет указана плата одновременно и за жилищную услугу (СЖП), и за коммунальную услугу (ТКО).
И вдруг, начиная с прошлой недели москвичи в личных кабинетах на мос.ру начали получать ЕПД в электронном виде, в которых всё же появилась ОТДЕЛЬНАЯ строка «Обращение с ТКО». Казалось бы, закон восторжествовал. Но не тут-то было. Москвичи так же начали получать и ЕПД в печатном виде, а вот в них нет отдельной строки, а есть одна строка «Сод.жил.пом. и Обращение с ТКО».
Но главное(!!!) – в электронном ЕПД с отдельной строкой «Обращение с ТКО» и в печатном ЕПД без отдельной строки общая сумма РАЗНАЯ! Пусть на копейки, но именно разная! И теперь оплачивая разные виды ЕПД можно легко стать невольным должником (причем сразу по всем услугам, т.к. недоплата даже в несколько копеек «размазывается» по всем услугам в ЕПД).
(продолжение в следующем посте)
В ЕПД у москвичей начала появляться отдельная строка «Обращение с ТКО» - Москва пока не рискнула нарушить жилищное законодательство
В Единых платежных документах москвичей за январь 2022 года, сформированных в электронном виде на сайте mos.ru на прошлой неделе, появилась новая услуга отдельной строкой «Обращение с ТКО» (ТКО – твердые коммунальные отходы).
Выделение отдельной строки для этой услуги полностью соответствует требованиям федерального жилищного законодательства (Жилищный кодекс РФ и федеральный закон №89-ФЗ).
При этом совсем недавно Правительство Москвы принимало постановление, согласно которому планировалось, что в нарушении федерального законодательства отдельной строки в ЕПД москвичей не появится, а будет одна строка «Содержание жилого помещения и обращение с ТКО». Т.е. планировалось смешать «в одном флаконе» тёплое с зеленым – жилищную услугу «Содержание жилого помещения» и новую коммунальную услугу «Обращение с ТКО». Странно, что туда ещё не добавили сразу же и услугу «Отопление» - всё равно тоже считается с квадратного метра.
Но пока в новых ЕПД за январь нарушения федерального законодательства нет, и жители Москвы теперь увидели в своих платежках новую услугу отдельной строкой.
Напоминаем, что с 1 января 2022 года Москва наконец-то начала реализацию «мусорной реформы», догнав остальные регионы, которые начали этот путь ещё с 2019 года. Новая строка «Обращение с ТКО» — это новая коммунальная услуга, которая рассчитывается исходя из нормативов накопления отходов и тарифа, установленного для регионального оператора ГУП «Экотехпром»: норматив накопления отходов 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год, тариф – 839,23 руб. за куб.м. В соответствии с этими утвержденными значениями для москвичей стоимость вывоза мусора выставляется в ЕПД исходя из расчета 7,27 руб. с кв.м. квартиры в месяц.
Всех поздравляем с наступающим Новым 2022 годом!
Всё преходяще, а отходы - вечны!
Распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 30.12.2021 г. № 01-01-14-325/21 «О внесении изменений в распоряжение Департамента от 26.12.2019 г. № 01-01-14-590/19» об утверждении новой Территориальной схемы обращения с отходами Москвы
Читать полностью…
Департамент ЖКХ Москвы опубликовал замечания к проекту новой территориальной схемы обращения с отходами Москвы
Как обычно не афишируя, ДЖКХ Москвы выложил Заключение об учете поступивших замечаний и предложений и (или) о причинах их отклонения к проекту территориальной схемы обращения с отходами города Москвы (ТСОО), которая была представлена на общественное обсуждение месяц назад.
Замечания поступили от Минпромторга РФ, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Росприроднадзора, Издательского дома «Коммерсант», ППК «РЭО» и других участников общественного обсуждения.
Большинство замечаний либо отклонено, либо, по мнению ДЖКХ Москвы, всё и так отражено в терсхеме, но на двух моментах стоит заострить внимание .
1. Прогнозные тарифы регоператора по обращению с ТКО .
ДЭПиР Москвы указал Департаменту ЖКХ на несоответствие прогнозных тарифов в Территориальной схеме и договоров на оказание комплексной услуги, заключённых ГУП «Экотехпром» с ООО «Хартия», ООО «ЭкоЛайн» и другими мусоровывозящими компаниями. Так в проекте территориальной схемы заложен рост тарифа в пределах 3,8-4,0% в год, а в договорах на оказание комплексной услуги предусмотрена ежегодная индексация всего лишь на 1,65% . Т.е. накапливающаяся разница такого роста тарифов давала бы Экотехпрому чистую прибыль (не подтвержденную никакими расходами) больше 2% от оборота уже в 2023 году, а накопительным итогом к концу срока пребывания региональным оператором такая чистая прибыль уже бы называлась сверхприбылью.
Поэтому ДЭПиР Москвы потребовал снизить прогнозный рост тарифа на обращение с отходами более чем в два раза, что хорошо видно в прилагаемой таблице. И ДЖКХ Москвы вынужден был учесть это существеннейшее и очень важное замечание (в том числе для москвичей).
2. Вывоз отходов в другие регионы .
Этот вопрос задали многие участники: в какие регионы РФ, на какие объекты и сколько отходов планирует везти Москва? Ответ на все эти вопросы у Департамента ЖКХ Москвы был один в стандартном стиле скрытности: какие отходы, сколько и куда повезет Москва определяется соглашениями между регионами, но мы вам не скажем об этих соглашениях ничего, можете попробовать поискать информацию в территориальных схемах других регионов. За таким «информативным» ответом можно подозревать что угодно – хоть Шиес, хоть Калугу, хоть какой любой другой регион. Хорошо, что хоть Соглашение между Москвой и Московской областью опубликовано.
Сама новая Территориальная схема по обращению с отходами города Москвы должна быть принята не позже 30 декабря.
Предложив «не плодить сущности» и не запускать отдельный федеральный проект по развитию энергетической утилизации, вице-премьер Виктория Абрамченко ничего не сказала про сами заводы. То есть решение по количеству так и не принято, и сколько их еще построят – 9, 25 или 15 – неизвестно. Но пока чиновники думают, у нас для вас мега важные данные.
«Эколайн» поделился с нами морфологией «хвостов» по весу, изученной сотрудниками компании летом этого года на подмосковном КПО под Егорьевском. Это, собственно, то, что собирается сжигать на своих МСЗ «РТ-Инвест». И это первое исследование больного вопроса. В документации на заводы такой информации не было.
Результаты впечатляют: 16% – средства гигиены, включая перчатки, маски и памперсы. Больше трети – одежда и обувь, то есть искусственные волокна, резина и пр. Еще 9% – неперерабатываемая упаковка: дойпаки, пакеты от корма для животных, 03 (ПВХ) и 07 (Other). Органика – 14%. Есть, над чем подумать❗️
UPD: Приносим извинения. Допустили небольшую ошибку в расчетах. Поправили текст и график. На маски и памперсы приходится не 20%, а 16%, органики – не 10%, а 14%. И да, это – морфология по весу, а не по объему❗️
Многодетные семьи и почетные доноры не получат льготы на услугу «Обращение с ТКО» в Москве
Как известно, с 1 января 2022 года Москва вступает в "мусорную реформу". Это влечёт за собой и изменения, которые касаются льгот на коммунальные услуги.
Поэтому Правительство Москвы выпустило постановление от 07.12.2021 года №1901-ПП , в котором, помимо крайне интересного и спорного усовершенствования уникального института старших по домам и подъездам, внесло изменения в начисление льгот различным категориям жителей столицы по новой услуге «Обращение с ТКО» (твердые коммунальные отходы).
В развитие этого постановления №1901-ПП, главная столичная структура по оказанию мер социальной поддержки ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» (ГКУ ГЦЖС) направила информационное письмо всем управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК Москвы, в котором разъяснили касательно льгот с 01.01.2022 года следующее.
1. Категории льготников, которые не будут получать льготы на услугу «Обращение с ТКО» :
• Многодетные семьи;
• Граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»;
• Граждане, награжденные знаком «Почетный донор Москвы».
2. Вводится новая льготная категория граждан: одинокие пенсионеры, семьи, состоящие только из пенсионеров (женщины в возрасте старше 55 лет и мужчины в возрасте старше 60 лет) – они освобождаются от платы за услугу «Обращение с ТКО» в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов накопления ТКО.
Может быть многодетные семьи не получат льгот потому, что норматив накопления ТКО установлен с квадратного метра квартиры, но подспудно все понимают, что мусорят всё-таки не метры, а люди?
Правительство Москвы выпустило постановление, которым завершает эксперимент с 15-летними контрактами на вывоз отходов
Мы уже писали, что по всем 15-летним контрактам с мусоровывозящими компаниями подписаны соглашения о расторжении.
Ну и теперь Правительство Москвы поставило завершающий аккорд: опубликовано постановление от 15 декабря 2021 года No 2076-ПП с длинным названием «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. No 299-ПП и от 17 марта 2015 г. No 119-ПП и признании утратившими силу правовых актов города Москвы» . Этим документом с 1 января 2022 года прекращается действие основного постановления Правительства Москвы, по которому весь этот эксперимент начинался (от 13 сентября 2012 г. №485-ПП), и всех остальных последующих и связанных с ним постановлений.
Так что всё, эксперимент остался в прошлом
Заодно в этом же вышедшем постановлении меняются формулы, по которым рассчитывается размер субсидий для управляющих компаний, которые применяют расценки Правительства Москвы на услугу «Содержание жилого помещения» . Но изменение формул стандартное – оттуда убирается одна переменная, которая и касалась расчётов суммы на вывоз твердых бытовых отходов. И теперь, как мы и писали, с 2022 года большинство москвичей снова начнут платить за вывоз мусора – финансирование из городского бюджета прекращается.
Заключение прямых договоров на вывоз отходов – один из вариантов для домов Москвы встретить «мусорную реформу» в 2022 году
Как известно с января 2022 года в Москве вступает в полную силу «мусорная реформа» - обращение с отходами полностью берет на себя региональный оператор ГУП «Экотехпром». Москвичи начнут платить дополнительную сумму из расчёта 7,27 руб. с кв.м. квартиры. Такая дополнительная плата безусловно вызовет вал социального недовольства жителей Москвы, как это происходило, например, при введении взноса на капитальный ремонт.
При этом законодательство позволяет заключать договоры на вывоз мусора не только в привычном варианте – заключение договора на обращение с отходами от имени управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. Есть возможность заключать прямые договоры между региональным оператором и с каждым собственником квартир отдельно .
Такая возможность предоставлена любому многоквартирному дому в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ. Самый лучший аналог, который сегодня есть это договоры на электроснабжение с ПАО «Мосэнергосбыт» - у любой квартиры в Москве расчёты за электричество происходят напрямую, минуя управляющие компании. Вот точно такой же принцип может быть реализован и при расчёте за вывоз отходов.
Для этого достаточно провести в доме общее собрание собственников и принять на нём решение о переходе на прямые договоры. Такие полномочия собственникам дан пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Конечно, прямые договоры региональному оператору очень не понравятся – ему придётся в таком случае «иметь дело» не с одной управляющей компанией по вашему дому, а по отдельности с каждым собственником. А это повлечет за собой необходимость и выставлять счета на оплату каждому персонально, и отслеживать все платежи в отдельности, да ещё работать с каждым должником (которых будут тысячи по всей столице) самостоятельно. ГУП «Экотехпром» этого явно очень не хочет. Но его хотелки не играют роли в этом случае, так как Жилищный кодекс РФ стоит на стороне собственников, которые ИМЕЮТ ПОЛНОЕ ПРАВО принять решение и перейти на прямые договоры.
И чтобы реализовать такое желание, собственники должны вынести на своё общее собрание главный следующий вопрос (приведем ориентировочную формулировку, которую вы можете использовать при необходимости):
О заключении прямых договоров собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, …, с ГУП «Экотехпром» как региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Москвы на основании статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ и статьи 8.1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156.
После проведения общего собрания собственников вам нужно направить региональному оператору протокол этого ОСС (обязательно с копиями ВСЕХ РЕШЕНИЙ собственников) с сопроводительным письмом и уведомить его о переходе на прямые договоры по вашему дому.
Региональный оператор должен будет дать вам ответ в течение пяти дней. Но у него есть законодательная возможность «затянуть» заключение прямых договоров на три месяца. Так что придется запастись терпением.
ГУП «Экотехпром» никакой радости не будет испытывать от прямых договоров и скорее всего будет максимально придираться к полученным документам, но закон есть закон.
Как мы и предполагали вчера в третьем варианте👆, Правительство Москвы выбрало "среднюю температуру по больнице"🚑 - вроде как и уменьшило формально цену на Содержание жилого помещения (от -9% до -18%), но суммарный рост платежа (Содержание жилого помещения + новая отдельная строка "Обращение с отходами") в итоге составит +12%.
Вот такой кролик из шляпы.
Ждём как это всё будет отпиариваться
https://www.dom-i-dvor.info/news/s-yanvarya-2022-goda-v-moskve-summarno-na-12-vyhrastet-oplata-za-soderzhanie-zhilyhkh-pomeshhenij-i-vyhvoz-otkhodov
Особенности типового договора на вывоз ТКО, который ГУП «Экотехпром» предлагает для заключения
По сравнению с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который утвержден постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156, столичный региональный оператор по обращению с отходами ГУП «Экотехпром» внёс дополнительные пункты, которые не всегда адекватны действующим реалиям.
Например, в обязанности потребителя внесён такой пункт «з», которого нет в типовом договоре по постановлению Правительства РФ:
Потребитель (управляющая компания, ТСЖ, ЖСК) обязан обеспечивать Региональному оператору беспрепятственный доступ к МНО (прим.ред - место накопления отходов, т.е. контейнерная площадка) при необходимости указав в графической схеме пути подъезда к МНО на которых размещены емкости для накопления ТКО…
Но тут для ряда домов возникают две проблемы:
1. МНО (контейнерная площадка) находится на городской земле и относится сразу к нескольким домам. Территория вокруг таких контейнерных площадок содержится районными монополиями ГБУ Жилищник районов за счёт московского бюджета в соответствии с госзаданием. Т.е. никакие УК-ТСЖ-ЖСК не имеют никакого отношения к этой территории. Но по типовому договору от Экотехпрома именно они будут нести ответственность если, например, дворники Жилищника вовремя не уберут снег и мусоровывозящая компания не сможет забрать контейнеры.
2. В подавляющем числе многоквартирных домов Москвы прилегающие земельные участки не включены в состав общего имущества. В этом легко убедиться, посмотрев приложение к договору управления (в разделе Земельный участок стоят прочерки) и годовые отчеты управляющих компаний (в разделе Работы по содержанию земельного участка – стоят нули). И, соответственно, все такие участки также содержит ГБУ Жилищник районов за счёт городского бюджета.
Т.е. фактически этим пунктом «з» регоператор ГУП «Экотехпром» в домах под управлением частных УК и ТСЖ-ЖСК необоснованно переваливает ответственность именно на них с ГБУ Жилищник районов.
Поэтому если контейнерная площадка не находится на территории земельного участка, официально включённого в состав общего имущества, то в таких домах Москвы умные частные УК и ТСЖ-ЖСК должны потребовать заключения договора с региональным оператором ГУП «Экотехпром» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами БЕЗ ПУНКТА «з», чтобы не нести ответственность за качество работы ГБУ Жилищник районов. Такое право у них есть, т.к. этот пункт не является обязательным по постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156.
Новая терсхема по обращению с отходами Москвы похоже будет идеальной, и корректировка ей не потребуется
Именно такой вывод можно сделать из следующего.
1. Первоначальная территориальная схема по обращению с отходами Москвы версии 2019 года значительно устарела и не соответствует сегодняшним реалиям от слова никак, о чём мы уже писали.
2. С января 2022 года в Москве начнёт работу новый региональный оператор ГУП «Экотехпром». При этом одновременно прекратят своё действие (весьма изящным способом ) все существующие на сегодня 15-летние контракты с мусоровывозящими компаниями. А значит в терсхеме уже должны быть учтены все эти ключевые изменения.
3. В старой терсхеме множество неучтённых, но существующих на сегодня факторов: начиная от некорректных сроков запуска мусоросжигательных заводов в Московской области и заканчивая присутствием в схеме уже несуществующих объектов.
4. Департаменту ЖКХ Москвы придётся полностью переделывать расчет количества контейнеров на всех контейнерных площадках с изменением графиков вывоза по простой причине – сейчас везде расчёт контейнерного парка производится по количеству зарегистрированных жителей, а теперь расчёт должен производится по количеству квадратных метров из-за нового норматива накопления отходов. Это количество для ряда контейнерных площадок может отличаться в разы (об этом у нас будет отдельный пост ).
5. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2018 года № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления…» срок проведения общественного обсуждения проекта терсхемы составляет 1месяц. Во время этого обсуждения направляются замечания и предложения по доработке, после чего происходит повторное обсуждение, срок которого в два раза меньше.
Учитывая всё это, вывод напрашивается сам собой: не изменять терсхему по обращению с отходами Департамент ЖКХ Москвы не может, а срок до начала нового года остался всего лишь месяц, т.е. времени всего лишь на одно обсуждение. А значит Департамент ЖКХ вынесет на общественное обсуждение проект идеальной схемы по обращению с отходами Москвы, в которую нет планов вносить никаких и ничьих изменений.
Очень много регионов уже давно запустили эту процедуру по обновлению своих территориальных схем: Московская область, Самарская область, Республика Крым и т.д. Но Москва снова отстает, хотя обнаруженная электронная схема проекта новой столичной терсхемы говорит о том, что работа по актуализации как-то там идёт.
Да и к тому же можно предположить, что проект новой терсхемы всё же появится через пару дней: в Москве идут встречи и активный сбор данных со всех управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК по количеству метров в домах до 1 декабря – очень похоже на формирование базы данных для проекта новой территориальной схемы обращения с отходами Москвы.
Экотехпром, регоператор по обращению с отходами Москвы, массово проводит встречи с ТСЖ, ЖСК и частными УК
Побывав на одной из таких встреч и переговорив с участниками других аналогичных встреч, вырисовывается следующая картина того, как «мусорная» реформа будет реализовываться в Москве.
1. Договоры на обращение с отходами ГУП «Экотехпром» будет заключать не сам , а от его имени будут заключать те организации, которые по отдельным административным округам выиграли конкурсы на комплексную услугу по обращению с отходами («Эколайн» - ЦАО и САО, «Хартия» - СВАО и ВАО, «МКМ-Логистика» - ЗАО и ЮЗАО, «Спецтранс» - СЗАО, «МСК-НТ» - ЗелАО и ЮВАО, «ГК СЭТ» - ЮАО и ТиНАО).
2. Экотехпром напирает на то, что им установлен тариф 7,27 руб. с кв.м. квартиры, при этом передёргивая факты. В реальности для ГУП «Экотехпром» установлен тариф за куб.м. вывозимых отходов - 829,23руб. за куб.м., а тариф с квадратного метра квартиры получается только расчётным методом, используя норматив накопления 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год, который появился по результатам исполнения странного госконтракта, заключённого без всякого конкурса на 80 млн.рублей, по которому Экотехпром, наняв самарскую организацию, фактически определял эти нормативы сам для себя (как в анекдоте – и тут мне как попёрло). Будем надеяться, что этим контрактом наконец-то заинтересуется ФАС России. Не зря же Департамент ЖКХ Москвы почти два месяца официально не публиковал уже утвержденные нормативы накопления отходов.
3. Соответственно, Экотехпром в общем-то должен в первую очередь заключать договоры по факту вывоза за куб.м. отходов, как и установлен тариф для регоператора. И только в случае невозможности определения вывоза отходов с конкретной площадки от конкретного дома, использовать нормативы накопления. Но у Экотехпрома всё наоборот – они вообще желают использовать только норматив накопления.
Но те участники совещаний, которые являются председателями ТСЖ и ЖСК, и у которых оплата вывоза отходов производится «по факту», в один голос утверждают, что по нормативу накопления им придется платить Экотехпрому сумму, примерно в 2-3 раза большую, чем сейчас, хотя реальный объём вывоза отходов не изменится. Получается, что в этом случае Экотехпром будет получать плату «за воздух». Надеемся, что регоператор всё-таки будет заключать договоры по объему фактического вывоза, что позволит жителям платить за реальное количество вывозимого мусора.
4. Районные монополии ГБУ Жилищник районов никто и не спрашивал – они все взяли под козырек и подписали договоры с Экотехпромом по нормативу накопления, «обеспечив» своим жителям безальтернативно отдельную дополнительную строку в ЕПД из расчёта 7,27 руб. с кв.м. квартиры.
5. На вопрос «А уменьшится ли плата по строке «Содержание жилого помещения» на эту же сумму, на которую появится эта дополнительная строка в ЕПД?» ни представители Экотехпрома, ни представители управы района ответить не смогли. Так что можно предположить, что 7,27 руб. с кв.м. это будет с 2022 года в дополнение к тем платежам, которые сейчас есть в едином платежном документе у жителей Москвы.
6. Раздельный сбор не упоминается вообще и никак. Этот тезис, фактически дестимулирующий развитие системы обращения с отходами Москвы, требует отдельного развернутого комментария и обсуждения, который будет опубликован отдельной статьей.
И это ещё не вся информация, продолжение – в следующих постах.
Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы № 550-ТД от 09.11.2021 «Об утверждении производственной программы Государственного унитарного предприятия города Москвы «Экотехпром», осуществляющего услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, на 2022 год»
Читать полностью…
Тут Российский экологический оператор опубликовал только выдержку из отчёта работы их цифрового сервиса «РЭО радар»
Мы предлагаем посмотреть более полную информацию из этого отчета в графиках, цифрах и сравнениях.
Конечно, подключение к этому сервису питерского регионального оператора «Невский экологический оператор» (ООО «НЭО») перевернуло всю предыдущую «картину мира». Вал жалоб из Питера дал общий относительный прирост в +1118,3% по количеству жалоб за период с 10 по 16 января по сравнению с данными за предшествующую неделю.
Ну и ООО «НЭО» стало неоспоримым и пока недосягаемым «лидером» - на них приходится 95% всех жалоб в системе «РЭО радар».
Смотрим графики
Департамент ЖКХ Москвы ждёт оптимизация: объявлен экспресс-конкурс на консалтинговые услуги
Каждый по-разному начинает первый рабочий день нового года. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы, отвечающий в том числе и за обращение с отходами на территории столицы, начал его с объявления экспресс-закупки на консалтинговые услуги по оптимизации своей численности и функционала .
Закупка в стартовала сегодня и заканчивается очень скоро - уже через 3 (Три) часа: время окончания - 10.01.2022 15:29:00.
Начальная цена 453 000,00 рублей. Примите участие, кто желает https://zakupki.mos.ru/auction/9230907
Самое интересное в этой закупке то, что по её итоговым результатам будут, по всей вероятности, приняты решения по реструктуризации Департамента ЖКХ Москвы. Такая оптимизация наверняка затронет численность и функционал всех подразделений и сотрудников Департамента, включая заместителей .
Всё это не удивительно - смена руководителя ДЖКХ Москвы, который возглавил Торсунов Вячеслав Юрьевич, и целого ряда его заместителей не могла не повлечь за собой и изменения давно сложившейся структуры Департамента. Особенно если учесть, что сам ДЖКХ Москвы появился в результате присоединения старого Департамента ЖКХиБ Москвы к Департаменту теплоэнергетического хозяйства Москвы.
Подробности того, что должен будет сделать консультант, следующие.
Изучение функциональных обязанностей работников: определение наличия дублирования или «провисания» функций,
- Анализ объема выполняемой работы по работникам на основе данных информационных систем, предоставленных Заказчиком
- Расчет снижения трудозатрат от исключения дублирования функций
- Расчет доли работников в общем объеме документооборота по подразделениям
-Визуализация фактических оргструктур подразделений по Замам руководителя департамента
- Выработка рекомендаций по оптимизации численности
#ДЖКХМосквы #консалтинг #домидвор #оптимизация #кадры
Утверждена и опубликована новая Территориальная схема обращения с отходами Москвы
Как и предполагалось, Департамент ЖКХ Москвы последним рабочим днём года выпустил распоряжение об утверждении новой редакции Территориальной схемы обращения с отходами Москвы.
Само 👆 распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 30.12.2021 г. № 01-01-14-325/21 «О внесении изменений в распоряжение Департамента от 26.12.2019 г. № 01-01-14-590/19» со всеми приложениями опубликовано на официальном сайте.
В новой версии Терсхемы учтены замечания, которые были даны в ходе общественного обсуждения проекта, в том числе существенное замечание о прогнозных тарифах от Департамента экономической политики и развития города Москвы.
Подробно изучим эту утвержденную Терсхему и напишем уже в следующем году что да как.
Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО): подборка основных нормативно-правовых актов Москвы
https://www.dom-i-dvor.info/waste/obrashhenie-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-tko-podborka-osnovnyhkh-normativno-pravovyhkh-aktov-moskvyh
С 1 января 2022 года Москва вступает в "мусорную реформу". Для удобства мы подобрали основные региональные нормативно-правовые акты Москвы, которые определяют как будет внедряться и реализовываться система обращения с твердыми коммунальными отходами в столице.
- Нормативы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города Москвы - распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы от 29 сентября 2021 г. N 01-01-14-194/21 "О внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 N 01-01-14-513/19" (действует с 01 января 2022 года) https://www.dom-i-dvor.info/rules/normativyh-nakopleniya-tverdyhkh-kommunalnyhkh-otkhodov-obrazuyushhikhsya-na-territorii-goroda-moskvyh
- Регламент взаимодействия органов власти Москвы, регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с ТКО - распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 14.12.2021 г. № 01-01-14-261/21 «Об утверждении регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исполнителей по государственным контрактам, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с отходами» https://www.dom-i-dvor.info/rules/reglament-vzaimodejstviya-organov-vlasti-moskvyh-regoperatora-po-obrashheniyu-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-potrebitelej-i-inyhkh-lic-po-voprosam-obrashheniya-s-tko
- Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы, осуществляемую ГУП г.Москвы "Экотехпром" - приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 9 ноября 2021 г. N 170-ТР "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы "Экотехпром", на 2022 год" https://www.dom-i-dvor.info/tarifs/edinyhj-tarif-na-uslugu-regionalnogo-operatora-po-obrashheniyu-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-na-territorii-goroda-moskvyh-osushhestvlyaemuyu-gup-moskvyh-ehkotekhprom
- Порядок расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве - постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2021 г. N 1902-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП и от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП" https://www.dom-i-dvor.info/tarifs/poryadok-rascheta-platyh-za-uslugu-po-obrashheniyu-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-v-gorode-moskve
- Территориальная схема обращения с отходами города Москвы (временная ссылка на проект новой территориальной схемы) https://www.mos.ru/dgkh/documents/skhemy/view/261457220/
- Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами города Москвы (ТСОО) http://92.53.84.4/optimizations/
Этот перечень региональных нормативно-правовых актов Москвы в сфере обращения с отходами будет пополняться или изменяться в зависимости от принятия новых документов органами власти столицы.
#Москва #отходы #ТКО #домидвор #чистыйдом #законодательство #НПА
Заключение об учете поступивших замечаний и предложений и (или) о причинах их отклонения к проекту территориальной схемы обращения с отходами города Москвы
Читать полностью…
Ого, какой состав "хвостов", оставшихся после сортировки отходов, идёт в итоге на полигоны! Спасибо @TrashEconomy за такую интересную инфу!
Больше всего - 35% это оказывается одежда и обувь!
А ведь заранее сортировать и не выбрасывать в обычные контейнеры ни одежду, ни обувь - вполне себе простой способ. Есть же специальные боксы, например, тот же "Доброворот" (https://dobrovorot.su/), куда можно смело отправлять одежду и обувь, которая, после сортировки, либо ещё послужит, либо целенаправленно пойдёт на переработку, но уж никак не на полигоны или в печь мусоросжигательных заводов.
Информационное письмо ГКУ Москвы ГЦЖС о льготах по обращению с ТКО
Читать полностью…
Столичные чудеса мусорной реформы: Правительство Москвы решило «забыть» о Жилищном кодексе и не выделять в ЕПД отдельную строку «Обращение с ТКО», а заодно и создать проблемы всем, кто рассчитывается не через МФЦ
Итак, согласно выпущенному постановлению Правительства Москвы от 7 декабря 2021 года №1902-ПП , в случае если жители платят по нормативу накопления, а для расчётов используется Единый платежный документ, формируемый в МФЦ, то в таких ЕПД будет ОДНА строчка «Сод.жил.пом и обращение с ТКО» (плата по которой вырастет на 12% по сравнению с 2020 годом ). Это конечно никак не соответствует действующему законодательству – смешивается зеленое с тёплым, жилищная и коммунальная услуги в одной строке.
Тут даже не понятно, смеяться или плакать, глядя на такое издевательство над жилищным законодательством. Создается впечатление, что в Департаменте ЖКХ Москвы, который наверняка и готовил этот документ, не знают, что и в Москве тоже, как и во всей России, теперь с 1 января 2022 года «Обращение с ТКО» это КОММУНАЛЬНАЯ услуга, а «Содержание жилого помещения» — это ЖИЛИЩНАЯ услуга. А в структуре платы согласно статье 154 ЖК РФ это совершенно разные даже пункты.
Наверное, в ДЖКХ Москвы забыли и требования постановления Правительства РФ №354:
«69. В платежном документе указываются:
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг…»
И, соответственно, в ЕПД не будет указан размер платы – там будет некая общая сумма совершенно разных услуг.
В своё время даже Минстрой РФ в своём письме от 21.06.2018 № 27125-ОГ/04, комментируя жилищное законодательство в разрезе своего приказа от 26 января 2018 года N 43/пр, писал, что объем информации, предусмотренный Правилами № 354 и этим приказом, к отображению в платежном документе обязательны. И что в случае нарушения исполнителем коммунальной услуги требований жилищного законодательства к платежному документу, Минстрой России рекомендует гражданам обращаться в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ.
Т.е. на некомпетентный пункт этого постановления Правительства Москвы по логике вещей должна отреагировать в первую очередь Мосжилинспекция. Понимаем, что это звучит как нонсенс, но всё же может хоть кто-то читает законы?
Ну и на закуску: все остальные частные управляющие организации, ТСЖ и ЖСК, которые не проводят расчёты через МФЦ, будут само собой обязаны выделять в своих платежных документах отдельную строчку «Обращение с ТКО». И получается «прелестная» ситуация: те, кто обслуживаются через МФЦ, получат меньше недовольства жителей – ну типа была одна строка, она и осталась, никто вчитываться в дополнительные слова не будет. А всех остальных фактически наказывают дополнительным социальным недовольством – на новую строку жители однозначно обратят внимание.
По факту это игнорирование требований жилищного законодательства со стороны Правительства Москвы – такое своеобразное наказание для всех, кто проявляет самостоятельность и не хочет вести расчеты за жилищно-коммунальные услуги через МФЦ.
Московский эксперимент с 15-летними контрактами на вывоз отходов закончился. Теперь официально
Департамент ЖКХ Москвы разослал в префектуры административных округов официальное уведомление 👆 о том, что с исполнителями заключены соглашения о расторжении с 31.12.2021 года всех долгосрочных (15-летних) государственных контрактов на оказание комплексной услуги по обращению с отходами.
Для примера публикуем 👆 соглашение о расторжении, подписанное с одним из контрагентов – ООО «ЭкоЛайн».
Мы уже писали, что Правительство Москвы нашло изящное решение как добиться расторжения этих госконтрактов, заключенных с ГКУ «Мосэкопром».
Соответственно, больше никакого эксперимента с отходами не будет, постановление Правительства Москвы от 13.09.2014г. утратит свою силу, а все потребители должны будут заключить договор на обращение с отходами с ГУП «Экотехпром» - региональным оператором, выбранном на конкурсе без конкурса.
Параллельно Правительство Москвы стало вычищать региональные нормативно-правовые акты, вычёркивая оттуда упоминание об этих госконтрактах. Так, например, вчера убрали все упоминания о госконтрактах (соглашениях) в постановлении от 27 октября 2020 года «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов … на территории города Москвы…».
Но это ещё не все сюрпризы от Правительства Москвы. Сегодня продолжим рассказывать о столичных чудесах и нововведениях.
Уведомление от ДЖКХ Москвы о расторжении долгосрочных контрактов на обращение с отходами
Читать полностью…
Уменьшится ли в Москве платеж за содержание многоквартирного дома в связи с новой строкой в ЕПД с января 2022 года?
Как мы уже писали, с 1 января 2022 года в едином платежном документе для всех москвичей без исключения появится новая дополнительная строка – обращение с отходами (ТКО). Сейчас, как и в предыдущие 15 лет, вывоз мусора включен в цену на Содержание жилого помещения (СЖП, или содержание общего имущества дома, если на человеческом языке).
Казалось бы, если услуга по вывозу мусора исключается из платы за Содержание МКД и оплачиваться будет по отдельной строке (из расчёта 7,27руб. с кв.м. квартиры в месяц ), то логично на эту сумму уменьшить плату за Содержание МКД.
Так, да не так: Москва не была бы Москвой, если бы у неё не было своих особенностей, тем более в ЖКХ.
Мы уже подробно излагали: большинство домов в Москве в предыдущие годы не оплачивало за вывоз мусора ни копейки – за них всё платил городской бюджет. А вот жители меньшей части многоквартирных домов оплачивали из своего кошелька мусор по полной программе (например, все дома Южного административного округа и Новой Москвы).
И Правительство Москвы сейчас встало перед выбором, как решать предстоящие в следующем году социальные проблемы, которые грозят серьёзным недовольством электората, да ещё в преддверии муниципальных выборов.
Первый вариант
Можно уменьшить всем плату за содержание МКД на эти же 7,27 руб. с кв.м., тогда общая сумма платежа жителей не изменится. Но в этом случае получится, что дома в ЮАО, Новой Москве и те МКД, кто не участвовал в насильно заканчивающемся эксперименте, будут в самом выгодном положении – для них общая сумма платежа не изменится, и, что важно, не изменится сумма средств на содержание их домов. Т.е. финансирование не ухудшится.
А вот все остальные дома (большинство), которые участвовали в эксперименте, сильно почувствуют такой вариант – финансирование на содержание дома уменьшится на 20-30%, от чего «взвоют» не только ТСЖ, ЖСК и частные УК, но даже и Жилищники.
Второй вариант
Не уменьшать вообще плату за содержание МКД, оставить такую как есть (или даже увеличить как это обычно и делается каждый год с 1 января). Мотивация такого варианта проста: за вас город платил из бюджета все последние годы, ну а теперь вы сами будете платить за свой мусор.
Тут возникнет вопрос у жителей ЮАО и Новой Москвы- эээ, а мы как?! Мы ведь платили за свой мусор все эти годы! Нам увеличивать за что?!
Но этот вариант очень соблазнителен: наконец-то можно переложить все затраты с бюджета на жителей и оставить финансирование содержания МКД на текущем уровне. Если бы только не электоральные риски.
Третий вариант
Уменьшить плату за Содержание МКД на какую-то усреднённую величину «ни вашим, ни нашим», ну и потом её обосновать каким-нибудь чудо-расчётами и отпиарить «объективность» этих расчётов. Такой подход в качестве «средней температуры по больнице» конечно вызовет всплеск социального недовольства, но, во-первых, от такого недовольства всё равно никуда не деться, а во-вторых, можно будет хоть немного сгладить проблемы, которые проявятся при содержании МКД.
Какой из этих вариантов будет выбран пока не известно. Тем более, что есть ещё один фактор, который влияет на все три варианта действий: в тех домах, где обособленная территория и своя контейнерная площадка, жители смогу платить не по нормативу накопления, которому и соответствует 7,27 руб. с кв.м., а по реальному объёму вывоза отходов . А эта плата будет однозначно ниже, чем 7,27 руб. (на 30-50%). А значит, например, при первом варианте, для жителей общая плата за ЖКУ может даже уменьшиться, несмотря на дополнительную строку в ЕПД.
Ждать осталось недолго – вряд ли этот вопрос затянется больше, чем на 2 недели. Да и так называемое общественное обсуждение проекта новой Территориальной схемы по обращению с отходами Москвы пока ещё идёт.
Департамент ЖКХ Москвы наконец-то вынес на обсуждение проект терсхемы по обращению с отходами
Свершилось то, о чём мы вчера писали: в последний возможный момент вслед за остальными регионами Департамент ЖКХ столицы наконец-то опубликовал новую версию территориальной схемы обращения с отходами Москвы и вынес её на общественное обсуждение, заскочив в последний вагон.
Беглый просмотр новой терсхемы показал, что ДЖКХ постарался исправить все недостатки и изменения, которые были в первоначальной терсхеме 2019 года.
Как мы и предрекали, 15-летние контракты с мусоровывозящими организациями прекратят своё существование, хотя у Москвы законодательно была возможность их не расторгать (п.9 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ). Но, использовав изящное решение, контракты добровольно-принудительно завершаются досрочно.
«Должен остаться только один» (с), и им остается ГУП «Экотехпром» - региональный оператор, выбранный на конкурсе без конкурса. Мусоровывозящие компании, у которых были 15-летние госкотракты, тоже не стали обижать – все они (Хартия, Эколайн и др.) выиграли конкурсы на комплексное обращение с отходами в своих же административных округах. Именно поэтому прекращение 15-летних госконтрактов прошло без скандалов и судебных разбирательств.
Тарифы на вывоз отходов – вопрос, который больше всего волнует москвичей. С тарифом всё ясно только на первый взгляд. На 2022 год тариф установлен в размере 839,23руб. за кв.м. Согласно забавному нормативу накопления отходов, который был разработан самарской организацией для ГУП «Экотехпром» по заказу ГУП «Экотехпром», заключив договор без всяких конкурсных процедур (вы всё правильно прочитали – регоператор заказывал нормативы сам для себя, не объявляя никакого конкурса по принципу из анекдота «и тут мне как попёрло»). Так вот если умножить ТАРИФ на этот забавный НОРМАТИВ, то получится, что для жителей Москвы будет выставлен платеж из расчёта 7,27 руб. за кв.м. квартиры в месяц. Согласно прогнозу из проекта новой терсхемы, как мы уже и писали, рост тарифа прогнозируется на 4% в год. Понятно, что эта цифра взята «с потолка» - только в 2022 году УЖЕ установлен предельный индекс роста платежа за коммунальные услуги на 6%! Поэтому 4% в терсхеме – не более, чем дымовая завеса для реального роста платы за вывоз отходов для москвичей.
Готовьтесь, москвичи, и к отдельной строке в ЕПД в размере 7,27 руб. с кв.м. квартиры ежемесячно, и к росту этой цифры ну никак не 4%, которые бодро и оптимистически заявляются в проекте новой территориальной схеме Москвы.
Ну и напоминаем: Департамент ЖКХ Москвы ждёт от всех замечания к проекту терсхемы, но эти замечания всё равно не будут учтены -времени на это уже нет, а ДЖКХ Москвы считает свою новую схему идеальной априори.
Сегодня и завтра продолжим разбор новой территориальной схемы по обращению с отходами Москвы. Там есть сюрпризы, от которых москвичам будет … не по себе.
Первое государственно-частное партнерство в сфере переработки электротехники скоро появится в Москве
Вечная проблема «куда девать сломанную электротехнику» в Москве решается в большинстве случаев только эпизодически типа акции «Электроосень» и «Электровесна». А выбрасывать отработавшие свой срок электроприборы в контейнеры и на свалку – худший вариант, который можно придумать. В этом случае и ценные компоненты фактически будут захораниваться навечно, да и количество вредных составляющих в таком мусоре значительно превышает допустимые пределы.
Теперь планируется расширить для москвичей возможности утилизации электрохлама. На основании распоряжения Правительства Москвы от 10 ноября 2021 г. № 807-РП «О реализации проекта государственно-частного партнерства» объявлен конкурс на право заключения концессионных соглашений/соглашений о ГЧП/МЧП и о предложении инвестора №121121/0336103/13 от 12.11.2021г.
Согласно этому объявлению ООО «Производственное объединение «ЭкоТехПром» (не путать с ГУП «Экотехпром», региональным оператором по обращению с отходами в Москве ) предлагает использовать два земельных участка со строениями на них для сбора и сортировки сломанной электротехники. Такими объектами станут строения в промзонах по адресам: г. Москва, Текстильщики, проезд. Остаповский, д. 6, строен. 2 (824,4 кв. м) и г. Москва, ш. Алтуфьевское, д. 35Б, строен. 8 (1263,4 кв. м). Мощность обработки электроотходов на каждом объекте – по 11 400 тонн в год. Срок концессионного соглашения – 20 лет.
Собранная техника поедет на существующий у корпорации «Экополис» завод с мощностью по переработке электротехники 75 000 тонн в год.
Утверждена производственная программа ГУП «Экотехпром» - московского регоператора по обращению с отходами
Одновременно с утверждением единого тарифа на обращение с отходами для единственного регионального оператора Москвы ГУП «Экотехпром», была утверждена и производственная программа регоператора на 2022 год ( приказ ДЭПиР Москвы от 09.11.2021г. №550-ТД ).
Эта производственная программа характеризуется повышенной лаконичностью и общими цифрами. Что за ними реально стоит – пока неясно.
Так к плановым мероприятиям относится просто один пункт (текст – как в оригинале):
«Текущая эксплуатация объектов обеспечивающих сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО».
Финансовые потребности по этому разделу – 25 281 495,07 тыс.руб. Планируемый объём накапливаемых ТКО – 30 124,49 тыс.куб.м.
Все эти цифры просто банально коррелируют с установленным единым тарифом – 839,23 руб./куб.м. Поскольку никакой расшифровки нет, то очень похоже на то, что цифры сформировали таким образом, чтобы просто подогнать под нужные значения.
Также, согласно утвержденной производственной программы, доля ТКО, направляемых на утилизацию, в общем объёме образованных ТКО составит 24%. Цифра эта чисто плановая и к практике похоже никак не привязана – эта цифра фигурировала как план на 2022 года ещё в отчёте по Государственной программе города Москвы «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережения» за 2019 год. Такое впечатление, что в Москве за три года ничего не изменилось в системе обращения с отходами – ни с раздельным сбором отходов, ни с появлением регоператора.
Подождем новую территориальную схему обращения с отходами Москвы – может там найдется что-то посовременнее и поактуальнее.
А подробнее о едином тарифе на обращение с отходами продолжим в понедельник – там найдутся ещё сюрпризы, которые проявятся с начала 2022 года в Москве.
Вот и утвержден тариф на обращение с отходами для ГУП Экотехпром – московского регионального оператора 👆
Сегодня утром, как и планировалось, состоялось заседание правления Департамента экономической политики и развития города Москвы с вопросом повестки дня: «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляемую ГУП «ЭКОТЕХПРОМ», на 2022 год.».
По итогам этого заседания Экотехпрому был установлен единый тариф, как ориентировочно и прогнозировалось ранее с учётом проекта новой Территориальной схемы по обращению с отходами Москвы, - 839,23 руб./куб.м. ( приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.11.21г. № 179-ТР )
Соответственно, с учётом недавно утверждённого норматива накопления отходов москвичи будут скорее всего оплачивать по нормативу 7,27 руб. за квадратный метр площади квартиры (839,23руб/кв.м х 0,104 куб.м./кв.м. / 12 мес).
Т.е., жители небольшой квартиры площадью 50 кв.м. будут платить ежемесячно по отдельной дополнительной строке в ЕПД 363,5 руб.
Ну и конечно никаких намеков на раздельный сбор отходов нет: разделяете вы отходы или не разделяете неважно – с 1 января 2022 года все будут платить одинаково. Так что ни о каком стимулировании раздельного сбора в Москве говорить не приходится.
