-
Мониторинг и анализ: Политика - Международные отношения - Экономика
Режим санкций ЕС в смятении после того, как олигархи выиграли судебную тяжбу
Судьи говорят, что Брюсселю не удалось доказать, как российские бизнесмены, близкие к Владимиру Путину, поддержали его вторжение в Украину
© FT montage/DPA/Getty
[FT] Генри Фой в Брюсселе и Макс Седдон в Риге 11 апреля
Решение высшего суда ЕС об отказе от газетных вырезок и других доказательств, использованных против двух самых известных российских олигархов, открыло сотням связанных с Кремлем лиц возможность оспорить европейский санкционный режим.
Уважаемый историк Генрих Август Винклер был одним из подписантов письма © Флориан Гертнер/Фототека через Getty ImagesУважаемый историк Генрих Август Винклер был одним из подписантов письма © Флориан Гертнер/Фототека через Getty Images
Читать полностью…
Немецкие историки обвиняют СДПГ Олафа Шольца в умиротворении России
Двусмысленная позиция социал-демократов по отношению к Москве из-за войны на Украине создает проблемы для канцлера
Германия является крупнейшим донором военной техники Киеву после США, но Олаф Шольц сопротивлялся призывам отправить боеприпасы дальнего действия, даже несмотря на то, что война снова склонилась в пользу России © Odd Andersen/AFP/Getty Images
[FT] Сэм Джонс в Берлине 28 марта
Ведущие немецкие историки осудили канцлера Олафа Шольца за позицию его партии по поводу вторжения России в Украину, углубив спор по поводу призывов левых к переговорам с Москвой.
Огромные фрахтовые сборы
Фрахтовые сборы за баррель российской нефти
Источник: Argus Media
«Обернется ли это фактическими потерями поставок, будет зависеть от того, насколько быстро будут найдены обходные пути для решения проблем с фрахтом и готовы ли российские продавцы увеличить скидки», - сказал Бронз из Energy Aspects.
«Мы определенно наблюдаем усиление санкционного давления США как на российскую нефть, так и на экспорт», - сказал Грег Брю, аналитик Eurasia Group в Нью-Йорке. «Это происходит в то время, когда внутри США изо всех сил пытаются принять решение направить больше помощи Украине, когда положение Украины на поле боя начинает ухудшаться, и когда Россия, похоже, одерживает верх».
Читать полностью…
Объем российского дизельного топлива в море растет
Объем плавающего хранилища достиг максимума как минимум с 2017 года
Источник: Данные Kpler, собранные Bloomberg
Примечание: Данные по состоянию на 17 марта
Российская нефть наконец-то пострадала от санкций
Танкеры государственного «Совкомфлота» отвергнуты всеми индийскими нефтеперерабатывающими заводами
Десятки судов, подпадающих под санкции, не смогли погрузить грузы
Нефтяной терминал Санкт-Петербурга.Источник: SOPA Images/LightRocket/Getty Images
[WSJ]: Ракеш Шарма, Грант Смит и Джулиан Ли 23 марта
Первым в списке заключенных, которых ХАМАС хочет освободить, стоит Марван Баргути, который находится в заключении с 2002 года. Считающийся лидером Первой и Второй интифад, Баргути также рассматривается как человек, который мог бы активизировать палестинское движение за самоопределение в то время, когда популярность национального лидера Махмуда Аббаса уже давно идет на убыль.
«Политические заключенные имеют очень высокий статус в палестинском обществе. Это почти священный вопрос», - сказал Мустафа. «Если ХАМАС сможет добиться освобождения высокопоставленных заключенных, это поставит их в более выгодное положение для компромисса».
ХАМАС также настаивает на включении около 170 палестинцев, которые были освобождены из израильских тюрем в 2011 году в рамках сделки по обмену заложниками, но с тех пор были повторно арестованы. Сделка 2011 года предусматривала обмен захваченного израильского солдата Гилада Шалита на более чем 1000 палестинских заключенных. Израиль до сих пор сопротивлялся этой просьбе и заявил, что готов освободить только 47 палестинцев, повторно арестованных с момента их освобождения в 2011 году.
По словам официальных лиц, ведущий переговорщик Израиля Дэвид Барни прибыл в Катар в понедельник вечером, но покинул его к утру вторника. Переговорная команда Барни встретилась с израильским военным кабинетом перед отъездом и не получила всего, о чем просила, с точки зрения переговорной комнаты, сказал высокопоставленный израильский чиновник, который, однако, добавил, что они получили четкий мандат, позволяющий «эффективно управлять переговорами».
Некоторые посредники в Катаре заявили, что они не верят, что Нетаньяху дал команде мандат на заключение сделки, что потенциально подрывает переговоры.
Израильский чиновник назвал обвинение в том, что Нетаньяху не хочет сделки, «порочными заявлениями, которые не соответствуют действительности». Чиновник сказал, что премьер-министру необходимо установить красные линии для переговорной команды, чтобы сохранить военную цель Израиля - ликвидацию контроля ХАМАСА над Газой.
Высокопоставленный израильский чиновник заявил, что лидер ХАМАСА в Газе Яхья Синвар будет непосредственно участвовать в переговорах, и предсказал, что для заключения сделки потребуется не менее двух недель обсуждений.
Блинкен сказал, что он посещает регион не только для переговоров о прекращении огня, но и для обсуждения механизмов управления, безопасности и помощи в послевоенной Газе - вопросов, по которым администрация Байдена и Нетаньяху расходились во мнениях в последние недели. Блинкен сказал, что он будет обсуждать, «какова правильная архитектура для прочного регионального мира».
Тем временем Министерство иностранных дел Катара, где проходили переговоры, выразило «осторожный оптимизм» по поводу того, что переговоры продвигаются. «Мы надеемся продолжить развивать тот факт, что переговоры состоялись в Дохе, и расширить эти обсуждения в ближайшие дни», - заявил представитель МИД Катара Маджед аль-Ансари на брифинге для прессы.
Недавние военные операции Израиля, которые разозлили палестинцев, еще больше сужают возможности ХАМАСА идти на уступки, сказал Мустафа. В прошлом месяце более 100 палестинцев были застрелены или затоптаны насмерть, когда израильские войска открыли огонь по гражданским лицам в Газе во время хаотичной доставки помощи. В понедельник израильские войска совершили налет на больницу Аль-Шифа на севере Газы, которую Израиль впервые очистил от боевиков ХАМАСА несколько месяцев назад, прежде чем вывести свои войска.
Хамас, признанная США террористической организацией, развязала войну с Израилем, когда тысячи боевиков ворвались в Израиль 7 октября, убив около 1200 израильтян, в основном мирных жителей, по данным израильских властей, и захватив более 200 заложников.
Израиль и ХАМАС обсуждают шестинедельное прекращение огня, в результате которого будут освобождены 40 заложников.
Ключевым камнем преткновения является вопрос о том, приведет ли любое соглашение о прекращении огня к выводу израильских войск из Газы в рамках подготовки к прекращению войны или сохранит их на месте, чтобы позволить Израилю возобновить боевые действия. Если это удастся преодолеть, у Израиля и ХАМАСА есть «шанс на успешный исход», сказал Баскин.
«Я думаю, что обе стороны нуждаются в прекращении огня прямо сейчас», - сказал Баскин. Он указал на перегруженную работой армию Израиля, которая могла бы выиграть от стратегического шага назад, чтобы переоценить свои военные цели, и на усталые и сильно потрепанные ряды ХАМАСА.
Отсутствие ясности в отношении позиции Израиля во время прекращения огня является камнем преткновения, сказал Тахани Мустафа, старший палестинский аналитик Международной кризисной группы.
«Израиль не предложил абсолютно никаких гарантий относительно того, какой объем помощи они пропустят, никаких гарантий возвращения перемещенных лиц на север», - сказала она.
Еще одним камнем преткновения для Израиля является то, что ХАМАС хочет выбирать, каких палестинских заключенных освобождать из-под стражи в Израиле. Ультраправые министры пригрозили покинуть коалицию Нетаньяху, чтобы выступить против любой сделки, в рамках которой будут освобождены заключенные, которых считают ответственными за теракты с массовыми жертвами.
Посредники охарактеризовали переговоры как последний шанс обеспечить перемирие, чтобы предотвратить надвигающиеся планы Израиля по наступлению на последний оплот ХАМАСА в Рафахе. Но премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху во вторник заявил, что он ясно дал понять президенту Байдену, что его не отговорить от вторжения в южный город Газа на границе с Египтом.«Цели войны, если быть кратким, таковы: уничтожение или ликвидация военного и управленческого потенциала ХАМАСА, освобождение всех наших заложников и обеспечение того, чтобы Газа никогда больше не представляла угрозы для Израиля», - заявил Нетаньяху израильскому парламентскому комитету по иностранным делам и обороне. «Это требует ликвидации оставшихся батальонов в Рафахе и, конечно же, полутора батальонов в лагерях в центре. Мы полны решимости сделать это».
Канцелярия премьер-министра во вторник заявила, что по просьбе Байдена направит в США двух доверенных высокопоставленных чиновников Нетаньяху: министра по стратегическим вопросам Рона Дермера и главу совета национальной безопасности Цахи Ханегби. Они будут путешествовать вместе с представителем Cogat, израильской военной структуры, ответственной за содействие оказанию помощи в Газе.
Аналитики говорят, что Израиль не решается идти на какие-либо уступки, которые могут быть расценены как капитуляция перед ХАМАСОМ.
«Израиль знает, что, вступая в эти переговоры, он проиграл. Любое достигнутое соглашение является победой ХАМАСА, и цель состоит в том, чтобы максимально свести эту победу к минимуму», - сказал бывший израильский переговорщик по захвату заложников Гершон Баскин.
Дилемма, препятствующая прекращению огня между Израилем и ХАМАСОМ
Сделка по освобождению заложников и приостановке войны в Газе сдерживается целью Израиля уничтожить группировку боевиков
Люди в Рафахе, на юге Газы, осматривали поврежденные дома на этой неделе после израильских авиаударов. АХМАД ХАСАБАЛЛА/GETTY IMAGES
[WSJ] Саммер Саид, Суне Энгель Расмуссен и Дов Либер 19 марта
Израильские переговорщики добиваются не только освобождения десятков заложников, захваченных 7 октября, но и свободы возобновить военную кампанию по уничтожению ХАМАСА раз и навсегда после прекращения любого режима прекращения огня, заявили посредники на переговорах в Катаре. Напротив, ХАМАС, по сути, ведет переговоры о своем выживании, добиваясь прочного перемирия и способов сохранить влияние в послевоенной Газе, если больше не будет ее правителем.
Как проявление демократии, победа Владимира Путина на выборах в эти выходные с 87% голосов была пародией, имеющей значение только как определяющая глава в трагической истории упущенных возможностей и разрушений, причиной которых стали его 24 года пребывания у власти. Однако судить о российских выборах по стандартам либеральной демократии сегодня - опасное потакание своим желаниям.
Победу Путина следует рассматривать глазами Кремля, потому что история России больше не является историей постепенного перехода от коммунизма. Он установил новый и в то же время знакомый стиль автократии для России, который – не в первый раз – противопоставляет себя Западу. С этой точки зрения, фарс, разыгранный в эти выходные, был полностью успешной частью политического театра, который обеспечит решающий фон для возвращения Путина после глубоких военных унижений, которым российские вооруженные силы, включая их главнокомандующего, подверглись на Украине два года назад.
С этой точки зрения, Путин теперь может рассчитывать, по крайней мере, еще на шесть лет пребывания у власти, что делает его самым продолжительным лидером России со времен Екатерины Великой, императрицы, которая первой захватила земли, за которые Путин воюет на Украине. Поскольку Путин сильно просчитался в отношении готовности украинцев дать отпор, а Запада поддержать их оборону, интуиция Путина о том, что он сможет пережить и то, и другое, похоже, оправдывается. Ему даже не пришлось дожидаться ноябрьских президентских выборов в США, чтобы Дональд Трамп перекрыл кран помощи из Вашингтона. Влияние Трампа на Республиканскую партию уже обеспечило это.
Европа, тем временем, похоже, наконец осознала, насколько глубоко победа России на Украине изменит будущее континента, и она изо всех сил пытается что-то с этим сделать. Война ни в коем случае не окончена; украинцы будут сражаться так долго, как смогут, даже без достаточного количества боеприпасов, и все еще возможно, что США и Европа вновь обретут свою решимость. Но в противном случае Путин может надеяться одержать верх – в своих глазах и глазах многих других – над коллективной мощью богатого, высокомерного и непостоянного Запада.
Не менее важно и то, что российская экономика выдержала самые жесткие санкции, которые только могли применить союзники Украины. Уровень безработицы низкий, зарплаты растут, и экономика находится на верном пути к отказу от доллара и к зависимости от производства оружия и незападных энергетических рынков. Авторитет Путина неоспорим.
Я говорю все это с тяжелым сердцем, прожив в Москве около семи лет и увидев потенциал для иного исхода. Это возвращение к агрессивному авторитаризму не было предопределено судьбой или, если уж на то пошло, Организацией Североатлантического договора. Это была просто установка по умолчанию для страны с небольшим историческим опытом.
После четырех сроков пребывания на посту президента и двух на посту премьер-министра Путин к настоящему времени уничтожил потенциал России по развитию демократических институтов, таких как независимые суды или свободные СМИ, на обозримое будущее. Он построил вместо них клановую клептократию. Он также растратил огромные преимущества языковых, экономических и личных связей, которые Россия имела со своими бывшими советскими соседями, обращаясь со всеми ними в стиле мафиозного дона как со своими, а не как с партнерами.
Результатом стало разжигание экономических и военных войн, а не инвестиционных и торговых связей. Крупнейшие активы России после ее огромных минеральных и энергетических ресурсов - чрезвычайно талантливое молодое поколение математиков и инженеров-программистов - сотнями тысяч бежали от репрессий или призыва в армию, что придает иное значение этим высоким показателям занятости.
(окончание) В других областях Китай стал конкурентом Ирана. До недавнего времени значительная производственная база Исламской Республики была источником устойчивости. Страна могла бы воспользоваться девальвацией валюты для продажи орехов и туалетных принадлежностей, говорит Эсфандьяр Батмангхелидж из Bourse & Bazaar Foundation, другого аналитического центра. Его надеждой со временем было подняться по производственно-сбытовой цепочке, экспортируя кондиционеры и, возможно, даже автомобили. Китай разрушает такие мечты. Переходя к экспорту с более высокой добавленной стоимостью, он наводняет целевые рынки Ирана более дешевыми и качественными версиями этих товаров.
Запад, похоже, не испытывает особого желания к массовым вторичным санкциям. Но существующие меры будут продолжать создавать проблемы. В декабре Америка объявила о штрафных санкциях для всех, кто имеет дело с российскими фирмами в таких отраслях, как строительство, производство и технологии. Они похожи на те, которые он ввел в отношении Ирана в 2011 году, но которые позже были приостановлены в 2015 году, после подписания ядерной сделки. До приостановления эти меры привели к резкому падению импорта Ирана из Китая. Есть свидетельства того, что некоторые китайские банки уже избавляются от российского бизнеса.
Хотя эти новые санкции не направлены против энергетического сектора России, они могут помешать торговле российской нефтью с клиентами за пределами Китая, если банки отреагируют приостановкой бизнеса с энергетическим гигантом. С октября Америка также ввела санкции в отношении 50 танкеров, которые, по ее словам, нарушают санкции в отношении России; с тех пор около половины из них не загружали российскую нефть. Все это делает экспорт в Китай как более необходимым, так и более затруднительным для России, что неизбежно усилит конкуренцию с Ираном. Америка могла бы еще больше раздуть пламя, надавив на Малайзию, чтобы та пресекла контрабанду нефти в своих водах, перекрыв иранские потоки. И сам Китай находится под растущим вниманием. В феврале ЕС объявил о санкциях в отношении трех китайских фирм, которые, по его мнению, помогают России.
Измеритель страха
Таким образом, на данном этапе антизападная антанта вызывает беспокойство, но не пугает по-настоящему. Как союз будет развиваться в последующие годы и десятилетия? Наиболее вероятный сценарий заключается в том, что она останется средством, служащим интересам Китая, вместо того, чтобы стать настоящим партнерством. Китай будет использовать его до тех пор, пока сможет извлекать оппортунистические выгоды, и не остановится перед тем, чтобы дать ему надлежащие крылья. Китай откажется поддерживать альтернативные торговые маршруты или платежные системы, не желая подвергать риску свой бизнес на Западе.
Однако это может измениться, если Америка, возможно, во время второго президентства Трампа, попытается вытеснить Китай с западных рынков. Поскольку терять будет больше нечего, Китай вложит гораздо больше ресурсов в формирование альтернативного блока и неизбежно попытается развить существующие отношения и расширить свои альянсы. Младшие партнеры могут быть недовольны: их обрабатывающая промышленность пострадает, поскольку Китай перенаправит свой экспорт. Америка также пострадала бы: ее потребители стали бы платить больше за свой импорт, и со временем ее лидеры увидели бы первый серьезный вызов своему доминированию в глобальной торговой системе.
Экспорт Китая в Россию вырос должным образом. Поскольку ограничения, связанные с covid-19, задушили экономику страны, Китай попытался компенсировать это за счет увеличения экспорта продукции обрабатывающей промышленности. Вместо обуви и футболок компания пыталась продавать дорогостоящие товары, такие как машины и механические приспособления, для которых Россия выступала в качестве тестового рынка. В прошлом году крупнейшим импортером китайских автомобилей была не Европа, крупный покупатель электромобилей, а Россия, которая закупила в три раза больше бензиновых автомобилей, чем до войны.
Опросы менеджеров по закупкам показывают, что иранским компаниям постоянно не хватает «сырья», категории, включающей как сложные изделия, такие как компьютерные чипы, так и более простые, такие как пластиковые детали. Это сдерживает обрабатывающую промышленность Ирана, которая так же велика, как и нефтяной сектор. Тем не менее, Китай экспортирует в Иран немного запчастей и всего 300-500 автомобилей в месяц, по сравнению с 3000 или около того в соседний Ирак. Не многие из китайских экспортеров промышленных товаров, которые много продают на Запад, достаточно смелы, чтобы рискнуть американским возмездием.
Теоретически, расширение деловых отношений с Россией могло бы помочь Ирану. Две страны снабжают друг друга полезными товарами. С 2022 года Иран продает России беспилотники и системы вооружения, которые наносят ущерб Украине — это его первая военная поддержка неисламской страны со времен революции 1979 года. В начале этого года Иран также отправил России 1 млн баррелей сырой нефти танкером, еще одним первым. Но санкции усложняют более тесные связи. Хотя Россия прекратила публиковать подробную статистику в 2023 году, данные о движении судов в Каспийском море показывают лишь незначительный рост с 2022 года, когда лидеры страны поставили амбициозную цель увеличить двустороннюю торговлю.
Ограниченная торговля между Ираном и Россией означает, что у них нет общих банковских каналов и платежных систем. Несмотря на давление правительства, ни SPFS (российская альтернатива SWIFT, глобальной системе межбанковских сообщений), ни Мир (российский ответ американским сетям кредитных карт) широко не используются иранскими банками. Усилия по дедолларизации торговли привели к созданию рублево-риальной биржи в августе 2022 года, но объемы транзакций остаются низкими.
Чтобы противостоять санкциям в долгосрочной перспективе, Иран и Россия также нуждаются в инвестициях — самой слабой области сотрудничества в настоящее время. Объем прямых иностранных инвестиций Китая в Исламскую Республику остается неизменным с 2014 года, несмотря на то, что он вливает деньги в другие развивающиеся экономики, и составляет примерно 3 миллиарда долларов, что остается незначительным для экономики такого размера, как Иран. Сделки, согласованные во время последнего визита президента Ирана в Пекин, которые могут быть оценены максимум в 10 миллиардов долларов, ничтожны по сравнению с 50 миллиардами долларов, которые Китай пообещал Саудовской Аравии, главному сопернику Ирана, в 2022 году.
Хотя Китай по-прежнему участвует в российских проектах, таких как Arctic LNG, завод по сжижению газа на севере страны, он не скупал активы, выброшенные западными фирмами, отмечает Рэйчел Зимба из аналитического центра CNAS, и не поддерживал новые предприятия. Россия ожидала, что Китай профинансирует строительство газопровода «Сила Сибири—2», который после завершения строительства должен доставить в Поднебесную 50 миллиардов кубометров газа - почти столько же, сколько по крупнейшему российскому трубопроводу раньше поставлялось в Европу. Без поддержки Китая проект сейчас находится в подвешенном состоянии.
Небольшая помощь от твоих друзей
Союз уже добился чего-то замечательного: спас своих младших членов от краха перед лицом западных эмбарго. Но полностью ли он раскрыл свой потенциал? Ответ зависит от способности его членов преодолевать внешние и внутренние препятствия.
(окончание) Оба партнера Шольца по коалиции, «Зеленые» и «Свободные демократы», становятся все более критичными к голубиной позиции СДПГ — напряженность, выкристаллизовавшаяся из недавних дебатов по поводу поставок крылатых ракет «Таурус» Украине.
Германия является крупнейшим донором военной техники Киеву после США, но Шольц сопротивлялся призывам отправить боеприпасы дальнего радиуса действия, даже несмотря на то, что война снова склонилась в пользу России.
Ранее в этом месяце Рольф Мютцених, парламентский лидер СДПГ, повысил ставку в своей речи в Бундестаге, в которой призвал рассмотреть вопрос о том, как положить конец войне.
Речь вызвала шквал критики со стороны оппозиции и партнеров по правительственной коалиции, а Мари-Аньес Штрак-Циммерман, председатель парламентского комитета по обороне, назвала позицию СДПГ «скандальной».
Но депутаты от левой партии, представляющие около половины ее парламентской фракции, далее заявили, что они «полностью поддерживают» предложение Мютцениха и что стремление к мирному урегулированию с Россией заложено в «генах» движения.
Майкл Рот, один из самых известных экспертов СДПГ по внешней политике, на этой неделе заявил, что уходит из политики из-за отношения его партии к России.
Рот, бывший министр иностранных дел, сказал, что посещение недавних партийных собраний СДПГ было «все равно что залезть в холодильник» из-за его откровенной поддержки Украины и призывов к СДПГ поддержать доставку большего объема военной помощи.
Посол Украины в Германии Алексей Макеев также раскритиковал СДПГ. «Замораживание» конфликта, по его словам на этой неделе, было равносильно поддержке геноцида.
Официальные лица СДПГ гневно отреагировали на растущую критику, хотя пока нет никаких признаков того, что левые партии смягчат свою позицию.
Бывший канцлер Герхард Шредер, чьи тесные связи с Россией сделали его объектом насмешек в немецкой прессе, использовал дебаты, чтобы вновь выступить за переговоры с Москвой.
Франция и Германия должны срочно стремиться к переговорам о перемирии, заявил он в интервью Немецкому агентству печати, опубликованном в четверг, предложив себя в качестве потенциального посредника благодаря своим «разумным» отношениям с президентом России Владимиром Путиным.
Политика Социал-демократической партии в отношении России является «произвольной, неустойчивой и фактически неправильной», говорится в открытом письме канцлеру, подписанном пятью историками 20-го века. В нем лидеры партии обвиняются в том, что они рискуют совершить «фатальную» ошибку умиротворения в связи с «агрессивной войной России против Украины».
Среди историков - Генрих Август Винклер, один из самых уважаемых ученых страны и член СДПГ более 60 лет. Четверо других подписантов письма также являются членами партии.
Двусмысленная позиция партии по отношению к Москве спустя более двух лет после полномасштабного вторжения России в Украину становится проблемой для Шольца, который пообещал поддерживать Киев столько, сколько потребуется.
Канцлер оказался в политической изоляции, поскольку он пытается уравновесить взгляды влиятельного пацифистского крыла своей партии своим обещанием о Zeitenwende или поворотном моменте в политике безопасности, который перевернет десятилетия недостаточных военных инвестиций и дипломатических компромиссов с Москвой.
В письме, которое было опубликовано во многих немецких газетах в четверг, говорилось, что СДПГ была слепа к урокам истории и не знала реальности текущих событий в России, несмотря на мольбы союзников Берлина, таких как США и Польша.
(окончание) Еще одним препятствием для Москвы стали продажи рафинированного топлива. За 10 дней до 17 марта в обращении находилось в среднем 6,2 млн баррелей российского дизельного топлива, согласно данным Kpler, это самый высокий показатель, по крайней мере, с 2017 года.
Хотя неясно, что стало причиной такого роста из-за санкций, поразительно, что накапливается так много продукции в то время, когда удары беспилотников должны были ограничить поставки.
«У Вашингтона по-прежнему есть мощные инструменты для нанесения ущерба экспорту российской нефти, но он использует их осторожно, опасаясь резкого роста цен на газ в год выборов», - сказал Клюге.
Государственный «Совкомфлот» в прошлом году перевез в Индию около пятой части всех поставок российской нефти. Этот показатель, казалось, снижался еще до появления новостей о том, что нефтеперерабатывающие заводы страны больше не будут принимать суда.
«Мы ожидаем и приветствуем, что мировые покупатели нефти будут гораздо менее охотно иметь дело с «Совкомфлотом», чем в прошлом», - заявил представитель Министерства финансов США, добавив, что эти меры не должны оказать влияния на нефтяной рынок, поскольку у России сохранится стимул продавать нефть».
Теперь этому флоту нужно будет искать работу в другом месте — и есть признаки того, что он испытывает трудности. По меньшей мере семь судов остановились в Черном море и исчезли из систем цифрового мониторинга, показывает отслеживание танкеров агентством Bloomberg. На этой неделе Совкомфлот признал, что санкции нанесли ущерб его деятельности.
«Преследование «Совкомфлота» представляет собой значительное ужесточение санкций США против России», - сказал Янис Клюге, старший научный сотрудник по Восточной Европе и Евразии Немецкого института международных отношений и безопасности в Берлине. «Это не решит проблему обхода, но увеличит стоимость доставки и скидки на российскую нефть».
Тем не менее, Россия все еще может использовать для своих поставок так называемый “теневой флот” судов, собранных вскоре после вторжения в 2022 году - часто более старые суда без надлежащей страховки и с неясным владельцем. По некоторым оценкам, в эксплуатации находится до 600 таких перевозчиков, наряду с греческими танкерами, которые продолжают обслуживать торговлю в рамках ценового лимита G-7.
Стоимость доставки российской нефти огромна. Согласно данным Argus Media, доставка груза Балтийским морем в Китай обходится примерно в 14,50 долларов за баррель. По оценкам Argus Media, более половины этой суммы приходится на санкции.
Взятые вместе, эти шаги потенциально могут постепенно ограничить доходы России от продажи нефти, что является ключевой политической целью США и их союзников, поскольку они стремятся помешать военной агрессии президента Владимира Путина.
Подход G-7 к санкциям в отношении России характеризуется ее отказом причинять какой-либо ущерб собственной экономике в виде повышения цен на нефть. Вашингтон придумал так называемую политику ограничения цен именно для того, чтобы смягчить санкции, которые готовились в Брюсселе. И с тех пор, как два года назад началась война, Россия продолжает экспортировать огромные объемы нефти.
Хотя на данном этапе резкого сокращения поставок не ожидается, вопрос в том, как далеко зайдут западные регуляторы в закручивании гаек, в то время как цены на нефть приближаются к 90 долларам за баррель, а президент Джо Байден начинает изнурительную избирательную кампанию с болезненной инфляцией, которая все еще остается в сознании избирателей.
«Это растущее давление на российские экспортные потоки, особенно в Индию», - сказал Ричард Бронз, глава отдела геополитики консалтинговой компании Energy Aspects Ltd. «Мы находимся на той стадии, когда трения, связанные с санкциями, становятся очень очевидными».
С октября США ввели санкции против 40 отдельных российских нефтяных танкеров. Четыре из тех, на которые недавно были наложены санкции, продолжают осуществлять поставки, но ни одно судно, подпавшее под санкции, не получило груз с тех пор, как оно было названо Министерством финансов США, показывают данные отслеживания танкеров, собранные агентством Bloomberg.
Теперь все более жесткая торговая среда нанесла мощный символический удар по Кремлю, поскольку Индия — верный торговый союзник на протяжении всей войны — избегает российского флота. В то же время Украина начала взрывать российские нефтеперерабатывающие заводы, хотя неясно, какой поддержкой эта стратегия пользуется в Вашингтоне.
Российская нефтеэкспортная машина, финансирующая войну Кремля на Украине, наконец-то забарахлила.
Индийские нефтеперерабатывающие заводы — вторые по величине клиенты Москвы после Китая после вторжения в 2022 году - больше не будут принимать танкеры, принадлежащие государственному ПАО "Совкомфлот", из—за риска, связанного с санкциями.
С начала октября США ужесточили санкции в отношении более широкого парка танкеров, перевозящих российскую сырую нефть. По данным аналитической фирмы Kpler, с тех пор десятки пострадавших находятся в тяжелом состоянии, а в океанах без дела плавает больше баррелей российского дизельного топлива, чем когда-либо с 2017 года.
(окончание) Ответные меры Израиля включали широкомасштабную кампанию бомбардировок и наземное вторжение, в результате которого была захвачена большая часть сектора Газа и погибло более 31 000 палестинцев, в основном женщин и детей, по данным министерства здравоохранения Газы, которое не проводит различия между комбатантами и гражданскими лицами.
Читать полностью…
Палестинцы прошли через центральную часть города Газа после израильских ударов на этой неделе. ФОТО: AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
Читать полностью…
Госсекретарь Энтони Блинкен посетит Саудовскую Аравию и Египет на этой неделе. ФОТО: ЭВЕЛИН ХОКСТАЙН/ASSOCIATED PRESS
Читать полностью…
Большая часть перемещенного населения Газы укрывается в Рафахе после того, как израильские силы постепенно вытеснили его на юг. Спутниковые снимки показывают, что в Газе мало вариантов, куда они могут отправиться, если Израиль продолжит наземную операцию. Иллюстрация: Энни Чжао Преодоление пропасти между целями Израиля и ХАМАСА стало неотложным приоритетом для администрации Байдена, которая выступает посредником в переговорах наряду с Катаром и Египтом. Госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что на этой неделе он отправится на Ближний Восток, остановится в Саудовской Аравии в среду, а затем отправится в Египет, в надежде добиться согласованного соглашения о прекращении огня на фоне признаков того, что обе стороны ужесточили свои позиции в начале переговоров.
Читать полностью…
(окончание) Однако на данный момент Путин управляет функционирующим обществом, в котором средний класс может хорошо жить в Москве и других крупных городских центрах, в то время как в более отдаленных районах он может платить в несколько раз больше их крошечных зарплат, чтобы отправить их воевать на Украину. Большинство россиян, похоже, принимают эту сделку, а также его предложение обменять большую личную свободу и процветание на восстановление могущества и гордости России.
Выступая с победной речью поздно вечером в воскресенье, Путин наслаждался тем, что он явно считает своим выживанием в соревновании с Западом на Украине, поскольку он сказал сторонникам, что все его иногда «грандиозные» планы теперь будут реализованы. Это обещание, для выполнения которого ему не нужны свободные выборы или уважение прав человека, только западная наивность и слабость.
Победа Путина - это не просто обман. Это опасность.
Предвыборный фарс сыграл решающую роль в возвращении Кремля после унижения на Украине.
[Bloomberg] 19 марта 2024 г. Марк Чемпион - обозреватель Bloomberg Opinion, освещающий Европу, Россию и Ближний Восток. Ранее он возглавлял стамбульское бюро The Wall Street Journal.
Президент России и кандидат в президенты Владимир Путин обращается к толпе в Москве в понедельник.Фотограф: НАТАЛЬЯ КОЛЕСНИКОВА/AFP
Различные форумы направлены на содействие сотрудничеству и трансграничным инвестициям. В июле прошлого года Иран стал девятым членом Шанхайской организации сотрудничества, возглавляемого Китаем альянса по безопасности, в который также входит Россия. В декабре он подписал соглашение о свободной торговле с возглавляемым Россией Евразийским экономическим союзом, который охватывает большую часть Центральной Азии. В январе он присоединился к БРИКС, группе стран с формирующимся рынком, в которую входят Китай и Россия.
Эти встречи дают троице больше возможностей для общения. На недавних саммитах иранские и российские министры возобновили переговоры о расширении Международного транспортного коридора Север-Юг, маршрута протяженностью 7200 км, соединяющего Россию с Индийским океаном через Иран. В настоящее время российское зерно должно поступать на Ближний Восток через контролируемый НАТО пролив Босфор. Предложение, которое включает в себя сочетание автомобильных, железных дорог и портов, может превратить Иран в экспортный пункт для России.
Бюрократические структуры Ирана и России имеют относительно небольшой опыт работы друг с другом, а объем требуемых инвестиций пугает: по оценкам поддерживаемого Россией Евразийского банка развития, только в Иране и России он составляет 26 миллиардов долларов. Привлечь такое финансирование в двух странах, которые не славятся дружелюбием к инвесторам, было бы сложно и в лучшие времена, не говоря уже о санкциях. Тем не менее, идея набирает обороты. 1 февраля посланники обсудили дальнейшие шаги по строительству железной дороги Решт-Астара, проекта стоимостью 1,6 миллиарда долларов, который мог бы облегчить транзит грузов по северному Ирану. В прошлом году Россия впервые использовала часть Коридора для доставки товаров в Иран по железной дороге.
Более серьезная проблема заключается в том, что экономики Ирана и России слишком похожи, чтобы быть естественными торговыми партнерами. Из 15 основных категорий товаров, которые экспортирует каждая из стран, девять являются общими; десять из 15 крупнейших импортных товаров также одинаковы. Только два из 15 наиболее востребованных товаров России входят в число основных экспортных товаров Ирана. Там, где у Ирана действительно есть пробелы в спросе, которые Россия могла бы заполнить, например, в автомобилях, электронике и машиностроении, производственные мощности России ограничены.
Поскольку выгоды от торговли ограничены различными санкциями, отношения между двумя странами вместо этого будут конкурентными, особенно когда речь заходит об экспорте энергоносителей. С тех пор как Запад ввел эмбарго на российскую нефть, страна соперничает с Ираном за получение большей доли китайского импорта, что приводит к ценовой войне. Это битва, которую Иран проигрывает. Россия является крупным производителем нефти, и ее энергетика не подпадает под вторичные санкции. Часть ее сырой нефти также может поставляться по трубопроводу в Китай, что является более дешевым вариантом.
Обладание преимуществом делает Россию незаинтересованной в оказании помощи своим союзникам. В начале войны сторонники Украины опасались, что Россия и Иран объединятся, чтобы избежать санкций. Вместо этого Россия создала свой собственный «теневой» флот танкеров и не предоставила иранцам доступа к его мощности, говорит Йесар Аль-Малеки из исследовательской организации MEES. Иран искал российские средства и технологии, чтобы использовать свои гигантские запасы газа; Россия пока оказала незначительную помощь.
В то время как западные санкции позволяют любому, кто не входит в G7, импортировать российскую нефть, иранская энергетическая отрасль подвержена так называемым вторичным санкциям, которые ограничивают третьи страны. Однако с 2022 года администрация Байдена ослабила правоприменительную практику, желая, чтобы правила нарушались, если это означает снижение цен. Результатом стал резкий рост китайского импорта, причем бенефициарами стали не государственные фирмы Китая, которые в один прекрасный день могут попасть под санкции, а небольшие «заводы-чайники», не имеющие присутствия за рубежом. В качестве бонуса Китай также получает дешевый газ из России: импорт по трубопроводу «Сила Сибири» удвоился с момента вторжения Путина на Украину.
У России и Ирана нет иного выбора, кроме как продавать в Китай. В отличие от этого, Китай подвергается ограничениям только на импорт западных технологий — ему не грозят финансовые запреты или торговое эмбарго. Таким образом, Китай может покупать нефть у других стран и покупает ее, что дает ему преимущество в переговорах. Китай получает поставки из России и Ирана со скидкой в 15-30 долларов от мировой цены на нефть, а затем перерабатывает дешевые углеводороды в более ценные продукты. Производственные мощности ее нефтехимической промышленности за последние два года выросли больше, чем во всех других странах, вместе взятых, с 2019 года. Китай также производит огромные объемы нефтепродуктов.
Торговля не помогает
Увеличить торговлю сырьевыми товарами между тремя странами всегда было проще простого. Нефть нужна всем; попав на корабль, ее можно отправить куда угодно. Тем не менее, Китай проводит неофициальную политику ограничения зависимости от любого поставщика сырья до 15-20% от своих общих потребностей, что означает, что он близок к максимуму, который он захочет импортировать из Ирана и России. Хотя объем торговли по-прежнему достаточен, чтобы обеспечить обеим странам средства к существованию, это полезно только в том случае, если они могут потратить заработанную твердую валюту на импорт товаров. Отсюда стремление развивать другие виды торговли.
На протяжении большей части истории Россия, Иран и Китай были менее дружелюбны. Империалисты в душе, они часто вмешивались в дела соседей друг друга и боролись за контроль над торговыми путями Азии. Однако в последнее время действия Америки изменили динамику. В 2020 году, через два года после выхода из соглашения, ограничивавшего ядерную программу Ирана, дядя Сэм вновь ввел эмбарго; в январе этого года были объявлены дополнительные санкции, чтобы наказать Иран за поддержку ХАМАСА и йеменских повстанцев-хуситов. Россия попала под западные санкции в 2022 году, после вторжения на Украину, и недавно они были ужесточены. Тем временем Китай сталкивается с собственными ограничениями, которые могут стать гораздо более жесткими, если Дональд Трамп будет избран президентом в ноябре. Объединенные общим врагом, трио теперь клянется продвигать общую внешнюю политику: поддержку многополярного мира, в котором больше не доминирует Америка. Все они видят в более прочных экономических связях основу для своего нового альянса.
Китай пообещал «безграничное» партнерство с Россией и подписал 25-летнее «стратегическое соглашение» с Ираном на сумму 400 миллиардов долларов в 2021 году. Все три страны вступают в одни и те же многосторонние клубы, такие как БРИКС. Двусторонняя торговля между ними растет; разрабатываются планы создания беспошлинных блоков, новых платежных систем и торговых маршрутов в обход территорий, контролируемых Западом. Для Америки и ее союзников это кошмар. Процветающая антизападная ось могла бы помочь врагам уклоняться от санкций, выигрывать войны и вербовать других злонамеренных субъектов. Новое соглашение включает в себя области, где связи уже сильны, и другие, где сотрудничество носит лишь частичный характер и есть нерешенные вопросы. Как может выглядеть этот союз лет через пять-десять?
Начните с быстро развивающегося бизнеса. Китай долгое время был клиентом нефтегосударств, включая Иран и Россию. Но эти два государства также продавали много нефти в Европу, которая находилась недалеко от российских месторождений и до которой легко добраться из Персидского залива. С тех пор как Европа начала пренебрегать ими, Китай покупает баррели по бросовым ценам. Приток нефти из западных портов России вырос до 500 000 баррелей в день по сравнению с менее чем 100 000 довоенных, считает Рид Л'Ансон из Kpler, аналитической фирмы. В декабре это привело к увеличению импорта российской нефти до 2,2 млн баррелей в сутки, или 19% от общего объема Китая, по сравнению с 1,5 млн баррелей в сутки два года назад. Во второй половине прошлого года экспорт Ирана в Китай составлял в среднем 1 млн баррелей в сутки, что на 150% больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.