Блог о ЖКХ: правовое регулирование, судебная практика, новости. Для добросовестных УО, ТСЖ, собственников в МКД. Обратная связь: @gkhnewsbot Регистрация в РКН: https://knd.gov.ru/license?id=673c936723bfbf2cbf5537a4®istryType=bloggersPermission
Верховный Суд РФ напомнил, что истечение поверки — не повод для отказа в перерасчете, если со счетчиком все в порядке
В Санкт-Петербурге ООО "ЖЭС №4" обратилось в суд с иском о взыскании задолженности за ЖКУ. Потом УО сослалась на добровольное погашение долга, поэтому просила взыскать лишь расходы на госпошлину, почтовые расходы и 40000 р. на оплату услуг юриста.
Собственник подал встречный иск — о взыскании излишне уплаченных 26000 р., возложении обязанности произвести перерасчет за водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета. Счетчики были поверены в 2021 году, поэтому начисление по нормативам собственник полагал необоснованным.
⚖ Суд частично удовлетворил иск УО, в том числе взыскав 25000 р. на юриста, и отказал в удовлетворении требований собственника. Апелляционная и кассационная инстанции с этим согласились.
Суды исходили из того, что потребитель с марта 2019 года по апрель 2021 года не предоставлял показания счетчиков, в связи с чем размер платы был определен исходя из нормативов потребления. Они пришли к выводу, что Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 не предусмотрен перерасчет платы по показаниям прибора учета за период с момента истечения межповерочного интервала до проведения его новой поверки. По мнению судов, после поверки показания счетчиков используются как первоначальные.
❗️ Верховный Суд РФ указал на ошибочность позиции нижестоящих инстанций и напомнил:
“потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки”.
ИГЖН Пермского края обязала собственников установить счетчики воды
Периодически в чате поднимается вопрос, можно ли обязать соседей поставить счетчики, так как нормативы с повышающими коэффициентами явно меньше того, что эти соседи потребляют, иначе не “экономили” бы с помощью отсутствия приборов учёта.
✒ ИГЖН Пермского края не стала долго размышлять над этим вопросом, а взяла и выдала долевым собственникам квартиры по предписанию установить в принадлежащем им жилом помещении индивидуальные приборы учета холодной, горячей воды, ввести их в эксплуатацию и обеспечить их надлежащую техническую эксплуатацию. Когда собственники проигнорировали предписания, Инспекция выдала их повторно.
Обоснование: неисполнение обязанности по оснащению квартиры приборами учета является нарушением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, ч. 5 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", подп. "г" п. 34, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.
⚖ Вместо установки счетчиков собственники выбрали судебное разбирательство. Три инстанции были пройдены за 10 месяцев.
Истцы ссылались на невозможность установки приборов учета, свое право оплачивать услуги по нормативам и даже на аллергию.
На это суды расписали целое наставление о рациональном использовании ресурсов и бережном отношении к окружающей среде с отсылками на позиции Конституционного Суда РФ (определения от 16 апреля 2009 года № 570-О-О и от 10 октября 2009 года № 1099-О-О), принцип обязательного учета потребляемых энергетических ресурсов (ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).
Кроме того, собственники не доказали техническую невозможность установить индивидуальные приборы учета воды. Оплата по повышенным нормативам не отменяет обязанности по установке счетчиков. Аллергия также не исключает возможность исполнения предписания.
88а-18095/2024 😋 @gkhvsem
Этот канал о тебе, Москва!
Хотите узнать, как изменится ваш район? Сколько времени осталось до открытия школы или детского сада у дома, и где будет построен новый ЖК по реновации? Всё это и даже больше, в канале Градполитика Москвы!
Подпишитесь, если вам интересно не только настоящее вашего города, но и его будущее!
IoT-решение МТС поможет предотвратить аварии на тепловых сетях в 42 городах Подмосковья
Установленный МТС программно-аппаратный комплекс позволит контролировать в режиме реального времени дома и теплоэнергетические предприятия региона, в том числе Красногорска и Орехова-Зуева.
Всего проект включает несколько сотен котельных, информация с которых каждый час передается в центральную диспетчерскую. Если показатели на 2–3 единицы выше или ниже нормы, специалисты получают уведомление на телефон. Так службы смогут оперативно выехать на место для устранения нештатной ситуации.
Комплекс МТС повысит эффективность управления системами тепло- и водоснабжения, что имеет ключевое значение для более чем 4 млн жителей и десятков тысяч предприятий в регионе.
Суды выясняют, кто оплатит капремонт: ФКР за счет взносов собственников, или УО за счет собственных средств🧐
В Архангельской области собственники МКД выбрали способом формирования фонда капремонта спецсчет у регионального оператора.
В 2022 году они решили провести капремонт кровли на 1,7 млн р. — с рассрочкой платежей. Собственники поручили Фонду капремонта перечислить деньги со спецсчета МКД подрядчику, а УК утвердили в качестве лица, уполномоченного действовать от имени собственников (взаимодействие с подрядчиками по вопросам заключения договора, контроля и приемки работ, взаимодействие с кредитными организациями и с Фондом).
Исполняя решение собрания, УК заключила договор, а подрядчик выполнил работы. Акт приемки работ и протокол собрания ФКР направил в банк для оплаты. И вот здесь-то и возникла неприятность: банк (догадайтесь какой 😤) отказал в перечислении денег, сославшись на отсутствие кворума при принятии решения о капремонте.
Тогда подрядчик обратился с иском к УК и ФКР, просил взыскать оплату выполненных работ.
УК настаивала, что не должна оплачивать капремонт за свой счет, ведь для этого есть целевые деньги собственников, которые лежат на спецсчете; УК наделена лишь обязанностями по заключению договора подряда и приемке работ.
ФКР тоже считал свои обязанности исполненными — он ведь направил документы в банк; стороной заключенного договора Фонд не является.
Суды двух инстанций решили, что капремонт должна оплатить управляющая компания, так как именно она подписала договор.
Суды сослались на ст. 183 Гражданского кодекса РФ: при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо впоследствии не одобрит эту сделку.
Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил акты коллег и направил спор на новое рассмотрение:
— не только протокол общего собрания собственников помещений, но и само решение собственников имеет официальный статус для подтверждения факта, влекущего за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей в отношении общего имущества в данном доме;
— фактически при оформлении протокола общего собрания были неправильный посчитаны голоса, так как согласно представленным в материалы дела копиям решений собственников за проведение капремонта проголосовало 66,933% от общего количества голосов в МКД;
— учитывая, что последствия расхождения в подсчете голосов в документах, имеющих официальный статус, а также порядок внесения изменений в протокол общего собрания вследствие допущенных в нем технических ошибок законом и иными нормативными правовыми актами не урегулированы, а также принимая во внимание, что основанием для списания банком денег со специального счета может являться не только протокол, но и вступившее в законную силу решение суда, у судов не имелось правовых оснований не учитывать наличие кворума при проведении собрания.
Таким образом, судам следовало устранить противоречие между принятыми решениями и протоколами, а именно пересчитать голоса.
“Вывод судов о том, что УК, заключая договор подряда на выполнение капитального ремонта кровли на основании спорного решения, не получило одобрения собственников МКД, в интересах которых производился ремонт, имеющий именно для них потребительскую ценность, и применение в отношении Компании положений пункта 1 статьи 183 ГК РФ, суд округа считает преждевременным и не основанным на имеющихся в материалах дела доказательствах”.
А05-13084/2023 😋 @gkhvsem
«Сижу в кафе. Подходит парень и говорит: - Девушка, можно я за вас заплачу? …
Ну я не растерялась - достала квитанции за ЖКУ…» 😁😄
📱🖥 Жителям, которые используют личный кабинет, вообще не нужны бумажные квитанции. Все начисления они могут посмотреть в мобильном приложении или веб-версии. Управляющей компании тоже выгодно, когда собственники используют цифровой инструмент. Информацию о своих начислениях жители видят на экране смартфона или компьютера, поэтому у них нет необходимости дожидаться бумажную платёжку, а оплатить её они могут даже из другого города.
Мы поговорили с нашим клиентом из Ленинградской области и узнали, почему управляющей компании было важно предоставить личный кабинет жителям. Сергей Лозневский, зам.директора УК «Новоантропшино», рассказал:
✅ как быстро внедрили личный кабинет среди половины жителей;
✅ какие ещё задачи пользователи решают в ЛК;
✅ в чём ещё Диспетчер 24 помогает управляющей компании;
Подробнее об опыте управляющей компании рассказываем в новом кейсе:
👉 https://bit.ly/keysUK_Novoantropshino
❗️125 000 р. штрафа за неполный реестр собственников
ГЖИ продолжают наказывать УО за предоставление инициатору собрания неполных реестров собственников.
На прошлой неделе Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе штраф, назначенный УК из Свердловской области.
В предоставленном компанией реестре не было сведений о размерах долей в праве общей собственности, а также ФИО собственников 13 помещений.
💳 Позиция УО:
— она приняла все возможные меры и средства, включая оповещения и поквартирные обходы отсутствующих собственников, запросы в компетентные органы;
— то, что реестр собственников должен быть абсолютно полным и абсолютно актуальным на момент запроса собственника, законом не предусмотрено;
— позже собственнику был предоставлен «итоговый актуализированный» реестр с отсутствием данных всего одного помещения;
— Департамент не доказал, что у УО есть информация, кроме той, что предоставлена;
— Департамент не указал источники, «где указанная информация может быть безусловно получена».
⚖ Суды согласились с Департаментом.
Они тоже пришли к выводу, что УО не соблюла лицензионное требование, установленное ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, что влечет нарушение пп. «в» п. 3 Положения № 1110, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
"Общество, как следует из представленных в судебном заседании документов и пояснений представителя, не бездействует, принимает меры для выполнения требований действующего законодательства, однако доказательств совершения действий достаточных, исчерпывающих, направленных на получение сведений о собственниках указанных квартир, равно как и доказательств, позволяющих сделать вывод, что последние отказываются предоставить данные сведения, заявителем в материалы дела не представлено.
Между тем, указанные обстоятельства свидетельствуют о направленности действий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с соблюдением лицензионных требований, устранению нарушений действующего законодательства.
Следовательно, наличие в действиях (бездействии) заявителя состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является доказанным.".
🍭 4 декабря 2024 года в Москве прошла церемония награждения первого в России конкурса «Краса ЖКХ», где наша компания выступила в качестве генерального партнера.
Наша коллега - главный редактор портала «ЖКХ Ньюс» и автор телеграм-канала «ЖКХ» Антонина Юдина, была удостоена гран-при конкурса.
Также благодарность от организаторов конкурса была вручена директору по развитию ДомОнлайн Айнуру Маргамову.
Награда гран-при такого конкурса - это признание профессионализма Антонины Юдиной и её важного вклада в развитие жилищно-коммунального хозяйства в России.
Поздравляем Антонину с заслуженной победой и желаем дальнейших успехов!
Еще мы очень рады, что благодаря информационной поддержке министерства ЖКХ Республики Башкортостан среди победителей оказалось 12 представительниц предприятий ЖКХ Республики Башкортостан - это была одна из самых крупных делегаций данного мероприятия.
🌍 www.domonline.ru
☎️ 8 (800) 700-34-92
Диспетчер 24 вошёл в топ-500 технологических компаний с самым быстрым ростом в 2023 году🔥
Рейтинг Smart 500 опубликовала компания Smart Ranking — команда журналистов и аналитиков, которые с 2019 года проводят независимые исследования технологических рынков.
Диспетчер 24 показал рост благодаря активному развитию и появлению новых сервисов. Благодарим наших клиентов за доверие.
Более 12 лет мы развиваем экосистему цифровых сервисов для роста продаж и управления недвижимостью. Это платформа Диспетчер 24, мобильные приложения для жителя и исполнителя, контакт-центр и личный кабинет покупателя недвижимости.
Узнать больше об экосистеме, заказать её демонстрацию и оценить возможности Диспетчер 24 можно по ссылке:
👉 https://bit.ly/4eUFA4R
🔵 Навигация по возможностям сервиса ДомОнлайн
⭐Управляющие организации могут:
— вести удобный учет собственников на основе данных ФГИС ЕГРН, оперативно получать обновления;
— готовить документы для общих собраний собственников, включая именные бюллетени, и после голосований автоматически считать голоса;
— организовать работу аварийно-диспетчерской службы и не пропускать сроки по заявкам жильцов;
— организовать работу с должниками.
⭐Собственники могут проводить общие собрания:
— проверить реестр собственников и автоматически дополнить его данными, доступными во ФГИС ЕГРН;
— подготовить все остальные документы для традиционного собрания и автоматически подвести итоги голосования;
— проводить онлайн-собрания после выбора собственниками этой информационной системы.
⭐Все желающие могут:
— заказать постоянную правовую поддержку или разовые юридические услуги по вопросам, связанным с ЖКХ;
— найти и скачать образцы популярных документов в разделе ДомОнлайн.Документ.
🔵 Запрос демо-доступа системы "ДомОнлайн"
Выдача инициатору актуального реестра собственников: ГЖИ Нижегородской области вновь отстояла законность своего предписания
Уже обобщала практику по выдаче реестров собственников для проведения общих собраний после изменений в закон о регистрации недвижимости. Уже тогда ГЖИ Нижегородской области выделилась своей продуктивностью в плане раздачи штрафов и предписаний тем, кто не выдавал полные и актуальные реестры инициаторам собраний.
На днях апелляцию прошло очередное такое дело.
📨 АО «ДК Нижегородского района» направило инициатору реестр, который не содержал информацию о собственниках девяти помещений.
Инициатор обратился повторно, и в ответ получил более полный реестр: на этот раз там не хватало информации по шести помещениям.
После этого инициатор обратился в инспекцию, и та выдала УО предписание — предоставить реестр, соответствующий требованиям законодательства.
УО оспорила предписание, ссылаясь на его неисполнимость. Также она настаивала, что в реестре не должно быть информации о документах на помещения.
⚖ Суды двух инстанций парировали ссылками на ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, Требования к оформлению протоколов №44/пр, а также на сами поправки в закон о регистрации недвижимости:
«01.03.2023 вступили в силу изменения в Федеральный закон №218-ФЗ, предусматривающие, что содержащиеся в ЕГРН персональные данные (фамилия, имя, отчество) собственника объекта недвижимости могут предоставляться третьим лицам исключительно при наличии в реестре соответствующей записи, внесенной по заявлению правообладателя, при отсутствии в ЕГРН указанной записи персональные данные названных лиц не включаются в выписки из реестра, предоставляемые регистрирующим органом по запросам третьих лиц.
Учитывая данное обстоятельство, правомерно признан судом несостоятельным довод Общества о том, что предоставление реестра собственников, не содержащего сведения, предусмотренные приказом №44/пр, не препятствует собственнику помещения, выступающему инициатором проведения общего собрания, в проведении такого собрания».
А43-10270/2024 😋 @gkhvsem
Гарантированный доход — это всегда хорошо для управляющих компаний. Теперь благодаря Диспетчер 24 они могут предлагать жителям платные сервисы по подписке. Это удобно для УК, потому что доход от подписок проще прогнозировать. Собственники при этом получают качественный сервис на выгодных условиях.
Первый шаг мы сделали вместе с онлайн-кинотеатром KION от МТС. Жители могут подключиться к KION прямо из приложения УК по эксклюзивной цене. Быть абонентом МТС необязательно. Эта возможность доступна пользователям «Мой Дом Эталон».
Чтобы получать гарантированный доход и предоставить своим жителям любые услуги по подписке, обратитесь к своему менеджеру Диспетчер 24 и узнайте, как это сделать.
Следите за новостями — скоро мы расскажем подробнее о новом инструменте «Подписки». Узнать об уже существующих возможностях сервиса и оставить заявку на демонстрацию можно по ссылке: 👉 https://bit.ly/subs_ds24
✅ Подписчики закрытого канала "Совет многоквартирного дома — практика ЖКХ 2.0" в ноябре узнали:
▪️Устояло ли в суде решение собрания о выборе в совет лица "по доверенности от собственника" (случай из Башкирии)
▪️Вправе ли совет МКД решать вопросы использования общего имущества (случай из Белгородской области)
▪️Как в Тюменской области суд необоснованно отказал председателю в праве на судебную защиту
▪️Как в Москве жители МКД добились отмены решения о размещении шлагбаумов на участке соседнего дома
▪️Как председатель совета дома доказала, что протокол ОСС — подделка
▪️Удалось ли председателю из Ставропольского края обязать ГЖИ предоставить возможность ознакомиться со всеми бюллетенями по собранию о смене УК
▪️Чем закончилось обращение председателя из Москвы в суд по поводу подписания паспорта готовности МКД к зиме неуполномоченными лицами
▪️Почему в Москве УК не исполнила решение совета МКД о текущем ремонте, а суд ее поддержал
▪️Сколько нужно голосов для наделения председателя полномочием заключить договор управления (мнение Тюменского облсуда)
▪️Из-за чего председатель из Хабаровского края не смог обязать УО выполнить ряд работ по дому
▪️Почему суд вернул иск другому председателю из Хабаровска
▪️Как в Ростовской области УК пыталась оспорить избрание председателя совета МКД
⚠️ Важно: текущие условия подписки действуют до конца 2024 года.
В январе стоимость подписки для новых участников будет увеличена до 200 р./месяц.
📰 Новости ЖКХ и судебной практики
материалы за прошедшую неделю с других наших каналов
Новое в законодательстве
📍 Приняты изменения, уточняющие порядок образования машино-места
📍 Устанавливается ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных
📍 Готовятся изменения в правила создания и содержания контейнерных площадок
Судебная практика
📍 Верховный Суд РФ ответил на вопросы о госпошлине
📍 Опубликован Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №2, 3 (2024)
📍 Что должны учесть суды по делам о содержании внутридворовых проездов
📍 Споры УО/ТСЖ с прокуратурой об обязанности разработать производственную программу качества воды
📍 Попытка УК из Тюменской области оспорить предписание об устранении многочисленных нарушений требований пожарной безопасности МКД
📍 Затопление из-за прорыва батареи. Можно ли взыскать ущерб с ТСЖ
👮♂ Суд признал незаконным отказ надзорного органа Московской области в продлении лицензии
👮♂ Суд признал недействительным предписание надзорного органа Карелии по поводу расчета платы за воду
👮♂ Суд признал незаконным бездействие надзорного органа Удмуртии по рассмотрению требования об ознакомлении с материалами проверки
Интересное:
📍 ЖКХ изнутри: учредитель УО – взгляд на отрасль
📍 Как ТСН упростило замену светильников
Друзья! Напоминаю, что ваш положительный опыт тоже может быть опубликован 🥰
Посмотрите, какие рубрики сейчас доступны или готовятся к запуску:
➡ ЖКХ изнутри. Взгляд на профессию
Уже опубликованы дворник, техник-смотритель, учредитель УО.
Готовятся к выходу: управляющий ЖК, специалист УО, юрист УО, председатель правления ТСЖ, член правления ЖСК.
Публикации выходят на канале ЖКХ Ньюс еженедельно.
Буду рада новым участникам интервью с любыми другими специальностями.
➡ Создание ТСЖ: опыт подписчиков
Публикации выходят на этом канале, тоже еженедельно.
Уже вышло интервью про ТСЖ «На Горячева» (г. Омск) и про ТСЖ “КАРЛА МАРКСА 117” (г. Вологда).
Готовятся к выходу истории про ТСЖ из Краснодарского края, Удмуртии, Санкт-Петербурга.
Буду рада опубликовать истории тех, кто создал товарищество и приступил к управлению в последние 2 года.
➡ Новогодние праздники и традиции
Публикуется в виде небольших заметок с фото на канале ЖКХ Ньюс.
Уже опубликован опыт ТСН ЖК Бригантина с пригласительными для детей, ТСЖ «КВАРТ 1» — об организации новогодних праздников, ТСН “Московский квартал” — о стимулирующих новогодних акциях для собственников, УК «Лидер31» — об украшении дома, ТСН(Ж) «Триумф» — о праздниках для укрепления добрососедства, ТСН “Гастелло, 12” — об организации праздника с помощью местной библиотеки.
Принимаются истории о ваших новогодних традициях и о том, как этот положительный опыт могут перенять другие читатели.
🕒 Скоро будут запущены новые рубрики по темам: переход на спецсчет; проведение капремонта со спецсчета; работа с должниками.
Если какая-то из рубрик выше вам подходит, напишите мне (@gkhwsem), по какой теме хотели бы поделиться опытом.
О подписках на платные каналы
В этом году было запущено 3 закрытых узкотематических канала: «Совет МКД», «ТСЖ», «Проверки прокуратуры». На них выкладывается дополнительная практика судов, которая не попадает на основные каналы (ЖКХ, ЖКХ Ньюс).
Канал «Проверки прокуратуры» оказался невостребованным (в отличие от двух других каналов), поэтому в следующем году он прекращает работу. Подписку на него оформить теперь нельзя.
По остальным двум каналам планируется повышение стоимости подписки для тех, кто будет оформлять ее в следующем году (до 200 р./месяц). Это связано с тем, что новые подписчики получают доступ и к ранее опубликованным материалам, в чем старые участники (по сути профинансировавшие эти посты) видят некоторую несправедливость.
Стоимость продления для старых подписчиков не изменится.
Кто хочет успеть приобрести подписку по текущим условиям, пожалуйста, убедитесь, что условия вам подходят (здесь — про «Совет МКД», а здесь — про «ТСЖ»). Не пишите мне, если не планируете оформлять подписку, давайте экономить время друг друга 🙏
Житель Кемеровской области стал судиться с УК из-за 5 копеек, да еще и оказался неправ
Собственник обратился к ООО "Управляющая жилищная компания" с иском о защите прав потребителей.
В иске указал, что является собственником 0,001 доли в праве собственности на квартиру в МКД, где жилищная инспекция выявила нарушения в части отделки фасада. УО получила и исполнила предписание, отремонтировав керамическую плитку, а необходимые для ремонта деньги — 7800 р. — взяла с расчетного счета собственников МКД.
По мнению истца, УО не имела права выполнять предписание ГЖИ за счет средств собственников, так как фасад был разрушен по вине собственника конкретной квартиры.
В связи с этим заявитель желал взыскать с УО незаконно удержанные средства, которые согласно его доли в праве собственности составляли пять копеек.
Параллельно с аналогичным иском обратился собственник оставшейся доли на квартиру. Его притязания были посерьезнее: он рассчитывал на 45 рублей 97 копеек.
⚖ Иски были объединены, а в их удовлетворении отказано, хотя истцы и прошли три инстанции.
Суды сослались на договор управления, согласно которому УО должна содержать общее имущество; вправе при необходимости вносить изменения в план ремонта, если необходимость ремонта вызвана предписанием надзорного органа; выполнение таких работ и услуг осуществляется за счет средств, поступивших от оплаты за содержание и ремонт.
Деньги, собранные на содержание общедомового имущества, не являются собственностью управляющей компании, должны быть направлены на целевое использование, не образуют неосновательного обогащения управляющей компании и поэтому не подлежат возврату истцам пропорционально их доле в общем имуществе.
88-19617/2024 😋 @gkhvsem
📰 Новости ЖКХ и судебной практики
с других наших каналов
Законопроекты:
🔥Госдума приняла в первом чтении законопроект № 680171-8, касающийся работы с должниками за ЖКУ
📍 Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект № 654233-8 о внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"
👮♂ Новгородская облдума предлагает внести изменения в статьи 198 и 199 Жилищного кодекса РФ
👮♂ Госдума РФ приняла объемные поправки в закон о госконтроле
Судебная практика:
📍 Как рассчитывать плату за воду и водоотведение, если к счетчикам сначала не допустили, а потом оказалось, что их сняли
📍 Спор ТСЖ и ОМСУ о признании квартиры бесхозяйным объектом недвижимости
📍 Спор УО и собственника об обеспечении доступа к стояку ГВС, закрытого декоративным коробом
📍 Собственник не пустил подрядчика в квартиру и после капремонта остался без света
👮♂ Суд отменил предписание ГЖИ Костромской области о замене ИПУ электроэнергии
👮♂ Суд признал незаконным внесение ГУ “ГЖИ Челябинской области” изменений в реестр лицензий
👮♂ Суд отменил предписание органа жилищного контроля Красноярского края по поводу применения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению
Интересное:
📍 ЖКХ изнутри. Специалист УК: взгляд на профессию
По-прежнему приглашаю желающих рассказать о своей профессии или поделиться свежим положительным опытом создания ТСЖ. Для этого пишите @gkhwsem.
🥰 Как создавалось ТСН «Курортный проспект, 94/60» (г. Сочи)
В продолжение еженедельной рубрики с положительным опытом подписчиков Петрухина Дарья Евгеньевна, председатель правления ТСН «Курортный проспект, 94/60», рассказала о том, из-за чего они решили создать ТСН в новостройке, какие ресурсы для этого понадобились, а также почему товарищество заключило договор с управляющей компанией.
Материал небольшой, поэтому тем, кто хочет создать товарищество, особенно "ленивое", рекомендуется для прочтения и вдохновения.
👉 https://gkhnews.ru/1499524-tsn-kurortnyj-prospekt-94-60/
⚡️Госдума вновь меняет порядок проведения общих собраний
Во втором и третьем чтениях принят законопроект № 78299-8 о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона «О ГИС ЖКХ».
Изначально проект был вполне безобидным, касался голосования через Госуслуги. Но ко второму чтению, тихонько, чтобы никто не успел повлиять на поправки и возмутиться, депутаты протащили глобальное изменение в части проведения онлайн-собраний.
Онлайн-голосования через иные информационные системы — всё, того.
А как же еще загнать продвинутых собственников голосовать через ГИС ЖКХ? Запретить использовать все остальные.
Итак, из компетенции общего собрания собственников исключается принятие решения об использовании иных систем; ч. 13 ст. 47.1 (предусматривающая такую возможность) заменяется другой нормой.
Кто выбирал иные системы для голосования, могут напоследок провести там собрания, если сообщения об их проведении направлены до дня вступления изменений в силу (1 марта 2025 года).
Для собраний останутся ГИС ЖКХ и региональные информационные системы. Традиционные бумажные собрания тоже пока никуда не деваются.
Предусматривается, что после вступления в силу изменений администратор должен указать в системе еще и СНИЛС голосующего (поправка догоняет реальность). Бюллетени должны сдаваться не позднее, чем за 48 часов до завершения онлайн-голосования.
Обязана ли УО составлять акт о причинении ущерба имуществу собственника
В одной группе для УО попадалась “рекомендация” не составлять акт о причинении ущерба в помещении — типа нет такой обязанности, как и ответственности. Привожу обратный пример.
Во Владимирской области руководителя УО наказали за нарушение лицензионных требований по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Наказание составило всего лишь предупреждение, однако вопрос оказался принципиальным, и генеральный директор дошел до кассационной инстанции, пытаясь оправдать себя.
➡ Обязанность составлять акт (в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу) предусмотрена пунктом 152 Правил предоставления коммунальных услуг №354.
Акт должен содержать описание ущерба и обстоятельства его причинения.
Документ составляется исполнителем и подписывается им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. Также акт должен быть подписан потребителем, а если его нет, то двумя незаинтересованными лицами.
Акт составляется в 2 экземплярах: один потребителю, второй - исполнителю.
➡ Обязанность предоставить копию акта содержится в пункте 34 Правил управления МКД № 416: УО обязана не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса предоставить копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.
В примере, который будет иллюстрировать эту норму на практике, собственник обратился в УО с заявлением, где указал на факт протечки в его квартире в районе кухни и лоджии в связи с таянием снега. В обращении потребитель просил очистить кровлю от снега и направить инженера для составления акта о фиксации факта протечки.
Главный инженер составил акт, но не о причинении ущерба имуществу собственника, а “внеочередного осмотра общего имущества МКД”.
Так как нужный акт составлен не был, ИГЖН Владимирской области привлекла директора к ответственности.
Директор настаивал: обязанности составлять акт нет, Правила № 354 к нему не применимы, а сам собственник не просил составлять такой акт; ИГЖН пришла к выводу об удовлетворительном состоянии кровли.
Однако суды отклонили эти доводы. Отсылка на Правила № 354 прямо содержится в Правилах управления МКД № 416.
Суд исключил из обвинения лишь нарушение п. 34 Правил управления МКД № 416 (о непредоставлении копии акта), так как Верховный Суд РФ писал, что требования, изложенные в этом пункте, не являются лицензионными (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №2 2019 года).
№ 16-5958/2024 😋 @gkhvsem
📰 Новости ЖКХ и судебной практики
материалы за прошедшую неделю с других наших каналов
Судебная практика
📍 В Приморском крае управляющая организация не смогла отбиться от претензий ГЖИ по поводу неисполнения решения общего собрания
📍 Кто кого: УК представила суду расчет задолженности, а ответчик — акты о некачественных услугах (Рязанская область)
👮♂ Суд признал недействительным предписание надзорного органа Ивановской области по поводу отсутствия уборки подъезда МКД
👮♂ В Ростовской области ГЖИ пыталась обжаловать результаты проверки ОСФР
👮♂ Суд отменил предписание надзорного органа Калининградской области по поводу платы за установку ворот и ограждения
Обновили материалы:
📍 Могут ли ключи от подвала быть у собственников многоквартирного дома
📍 Самовольное остекление балкона — демонтировать или оставить
Интересное:
📍 ЖКХ изнутри. Управляющий жилого комплекса: взгляд на профессию
📍 Как решить проблему с давлением подпитки отопления, пока насосы в ремонте
Правила содержания домашних животных и ответственность за их нарушения
➡ Федеральные правила
Требования к содержанию домашних животных перечислены в ст. 13 Закона об ответственном обращении с животными и довольно размыты:
— владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме;
— предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
— выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества.
Требования к выгулу животных (кроме собак-проводников для инвалидов по зрению):
— исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;
обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
— выгуливать животных там, где это разрешено органом местного самоуправления.
Кроме того, запрещён выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула (исключение – если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу, с соответствующей табличкой).
Перечень потенциально опасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы перечисленных собак.
➡ Региональные правила
В ряде регионов действуют свои правила или дополнительные требования к содержанию домашних животных (или хотя бы к выгулу собак). Где-то "правила" можно узнать только из регионального закона с ответственностью. Где-то дополнительной нормативки не принято или она отменена.
На сайте ЖКХ Ньюс опубликованы материалы по таким субъектам:
⚪️ Алтайский край, Архангельская область, Астраханская область
⚪️ Башкирия, Белгородская область, Брянская область
⚪️ Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область
⚪️ Забайкальский край
⚪️ Ивановская область
⚪️ Калужская область, Карелия, Кировская область, Костромская область, Краснодарский край, Крым, Курская область
⚪️ Ленинградская область, Липецкая область
⚪️ Марий Эл, Москва, Московская область
⚪️ Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область
⚪️ Оренбургская область, Орловская область
⚪️ Приморский край
⚪️Ростовская область, Рязанская область
⚪️ Самарская область, Санкт-Петербург, Саратовская область, Ставропольский край
⚪️ Тамбовская область, Татарстан, Томская область, Тюменская область
⚪️ Удмуртия, Ульяновская область
⚪️Хабаровский край, ХМАО
⚪️ Челябинская область, Чувашия
⚪️ Ярославская область
➡ Ответственность
Статья 8.52 КоАП РФ теперь устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Наказание: предупреждение или штраф на граждан 1500 — 3000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 15000 рублей; на юридических лиц — от 15000 до 30000 рублей.
Кроме того, отдельные статьи с ответственностью присутствуют в региональных законах об административных правонарушениях.
То, что удалось найти и собрать, — по ссылкам выше.
😴😴 Эти материалы мы писали полгода назад, но все меняется, а отслеживать изменения в региональной нормативке довольно проблематично. Поэтому если вдруг что-то успело устареть, пишите @gkhwsem, подправлю.
❤️ Как создавалось ТСН “Гастелло, 12” (Удмуртия)
Продолжаю еженедельную рубрику, в которой подписчики делятся положительным опытом создания ТСЖ (ТСН).
В этот раз председатель правления ТСН “Гастелло, 12” (г. Воткинск, Удмуртия) Васева Мария Петровна рассказала о том, из-за чего они создали в своем относительно небольшом доме товарищество собственников недвижимости, как подготовиться к смене способа управления и почему нельзя полностью доверять опыту соседних ТСН.
👉 https://gkhnews.ru/1499519-tsn-gastello-12/
Здесь будет уместно напомнить о том, что вести учет изменений собственников, формировать реестры, включающие информацию о документах на помещения, готовить документы для собраний, автоматически считать голоса удобно через сервис учредителя «ЖКХ Ньюс» — «ДомОнлайн».
С недавнего времени там можно заказать и юридические услуги, как разово, так и в виде постоянной правовой поддержки 👇
В ноябре подписчики закрытого канала "ТСЖ. Судебная практика. 2.0" узнали:
▪️Удалось ли потребителю из Нижнего Новгорода взыскать с ТСЖ два штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги
▪️Сколько денег удалось взыскать ЖСК из Санкт-Петербурга с бывшего председателя кооператива
▪️Как председатель из Владивостока добивался компенсации за незаконное отстранение от работы
▪️Почему товариществу из Санкт-Петербурга придется изготавливать исполнительные чертежи контуров заземления
▪️Удовлетворила ли суд Барнаула передача заполненных бюллетеней собственников по электронной почте и через мессенджеры
▪️Как в Ульяновске бывший председатель требовал исполнить решение ОСС по капремонту, «забыв» передать его новому председателю
▪️Смог ли житель своими жалобами добиться привлечения ТСЖ из Санкт-Петербурга к ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества
▪️Получилось ли у собственника из Екатеринбурга взыскать с ТСЖ штраф за начисления по нормативам, а не по показаниям ИПУ
▪️Как ТСЖ из Вологодской области отбило штрафы по горячей воде
▪️Удалось ли ТСЖ из Новосибирска отстоять законность платы за обслуживание лифтов и за услуги банка отдельными строками в квитанциях
▪️Как ТСЖ из Пермского края через суд отменило штраф за нарушение правил благоустройства
▪️Из-за каких нарушений при актировании некачественной услуги ТСН из Санкт-Петербурга получило предписание
⚠️ Важно: текущие условия подписки действуют до конца 2024 года.
В январе стоимость подписки для новых участников будет увеличена до 200 р./месяц.
❗️Верховный Суд РФ о дроблении сделок муниципальной УК
В Республике Марий Эл ФСБ обнаружило и сообщило в антимонопольную службу о подозрительных договорах между муниципальной УК (АО «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Заречная») и подрядчиками.
Чтобы не проводить конкурсные процедуры, УО заключала договоры на сумму до 100 000 р. Например, с одним ИП было заключено 170 договоров на ремонт общего имущества на общую сумму 14,2 млн р., с другим ИП — 152 договора на уборку придомовой территории на сумму 14 млн р., с третьим ИП — 304 договора на клининг на сумму 29,2 млн р.
❗️ УФАС согласилось с подозрительностью сделок, а точнее, пришло к выводу о нарушении муниципальной управляющей организацией закона о защите конкуренции. УФАС решило передать материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
УО осталась недовольна таким развитием событий, поэтому обратилась в суд, чтобы оспорить решение УФАС, где успешно выиграла три инстанции.
❌ Суды решили, что договоры заключены исключительно в интересах собственников. Также они написали, что планирование, финансирование и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту зависело от поступления денег от собственников😒, оплата производилась с отсрочкой платежа.
«Принимая во внимание особый правовой режим общества и специфику осуществляемой им деятельности, судебные инстанции пришли к выводу о недоказанности антиконкурентного характера действий заказчика и исполнителей при заключении договоров».
«В сложившейся ситуации следует признать, что фактически целью заключения договоров являлся обход проведения конкурентных процедур, что ведет к нарушению прав юридических и физических лиц (потенциальных исполнителей), а также нарушает публичные интересы, поскольку при отсутствии конкурентной закупочной процедуры не определялись наилучшие условия исполнения договоров».
В Иркутской области муниципалитет с помощью суда убеждал регионального оператора, что тот должен вывозить уличный смет и другие растительные отходы
Правда, сначала пришлось убедить в этом сам суд, что далось нелегко: две судебные инстанции последовательно поддерживали регионального оператора в классическом споре “ветки и листва — ТКО или нет”.
🌲 По соглашению с властями региональный оператор должен был вывозить именно ТКО, к числу которых ответчик не относил (а поэтому и не вывозил) уличный смет, растительные отходы, образующиеся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками в черте города.
Обоснование этой позиции стандартное: ветки и листья в качестве мусора не образуются в квартирах, поэтому их нельзя назвать твердыми коммунальными отходами.
Суд первой инстанции с этим безоговорочно согласился и отказал в иске.
Апелляционный суд уточнил, что отходы все же относятся к ТКО, однако муниципалитет не доказал, что отходы, складированные на конкретных территориях, образовались именно в результате ухода за древесно-кустарниковой растительностью около жилых домов и многоквартирных домов.
⚖ Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил акты коллег и удовлетворил иск.
В Федеральном классификационном каталоге отходов группа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» включает в себя вид отходов «Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам», в который, в свою очередь, входят такие отходы, как «растительные отходы при уходе за газонами, цветниками» и «растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками».
Суд напомнил позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 10.10.2023 № 16-КГ23-32-К4 и указал: отходы, образующиеся при уборке придомовой территории (смет, а также иные отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений), относятся к ТКО, обязанность вывоза которого обеспечивается региональным оператором в рамках утвержденного единого тарифа вне зависимости от учета таких отходов при расчете нормативов образования отходов в регионе, тем более что региональный оператор как профессиональный участник рынка образования отходов может обжаловать нормативы, если при их расчете не учтены какие-либо виды отходов.
В рассматриваемом случае орган местного самоуправления обратился с требованиями не "убрать конкретные отходы", на что ошибочно указал апелляционный суд, а с требованием исполнять законодательство в части вывоза спорных видов отходов, образующихся на участках, предназначенных для обслуживания домов, когда сам оператор наличие такой обязанности у него отрицает.
“Иск заявлен органом местного самоуправления в пределах имеющихся у него полномочий и направлен на их реализацию, разрешение спора и удовлетворение требований истца позволит внести правовую определенность в рассматриваемый вопрос и создаст условия для реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду”.
Т-Банк запустил Дом — комплексную экосистему, ориентированную на потребности клиентов в обслуживании своего жилья: от оплаты коммунальных услуг до заказа продуктов, мебели или декора для дома.
Дом стал одной из пяти ИИ-cфер, которые легли в основу обновленного приложения Т-Банка и новой концепции банкинга в России — «Дофамин-банкинг». В рамках этой концепции продукты и сервисы создаются и развиваются таким образом, чтобы человек получал максимальное удовольствие от решения своих рутинных задач. В стартовой версии приложения все продукты и услуги объединены в четыре ИИ-сферы: «Дом», «Авто», «Шопинг», «Путешествия».
Миссия сферы «Дом» — упростить жизнь клиентам и закрыть любой запрос и потребность по содержанию своей квартиры или частного дома.
В сфере «Дом» клиент Т-Банка может:
— Оплачивать интернет, охрану и все коммунальные счета всего одним нажатием кнопки — приложение само напомнит, что нужно внести показания счетчиков и оплатить коммунальные услуги, а также поможет оформить страховку и прочее.
— Выгодно покупать товары для дома с повышенным кэшбэком от Т-Банка или с помощью BNPL-сервиса «Долями», а также заказывать продукты через популярные сервисы доставки.
— Отслеживать рыночную стоимость своей квартиры — она высчитывается при помощи ИИ на основе данных из разных агрегаторов недвижимости, параметров квартиры и успешных сделок по продаже похожих квартир.
— Открыть счет и копить на желанные покупки для дома.
— Добавить профили дома родственников, чтобы следить за наличием неоплаченных счетов.
— Отслеживать все бытовые траты — в специальном разделе внутри сферы будут отображаться все платежи, сделанные через сферу «Дом».
Все функции сферы будут доступны в мобильном приложении Т-Банка — в разделе «Дом», в который можно зайти с главной страницы, пролистав ее ниже. Чтобы начать пользоваться сервисами Дома, необходимо ввести адрес жилья, которое вы хотите привязать к системе.
👍 Дом подходит как для владельцев жилья, так и для арендаторов, в него можно добавить несколько объектов недвижимости, чтобы легко следить за всеми активами, платежами и уведомлениями.
🔥 Как создавалось ТСЖ “КАРЛА МАРКСА 117” (г. Вологда)
Продолжаю публиковать опыт подписчиков по созданию ТСЖ.
Член правления ТСЖ “КАРЛА МАРКСА 117” Андреева Елена из Вологды рассказала:
— как и почему их дом поменял способ управления с управляющей организации на ТСЖ,
— какие испытания им пришлось вынести (например, как они попали на 1,2 млн р., едва приступив к управлению!),
— каких результатов они достигли, взяв управление в свои руки (например, соблазнили соседний дом тоже создать товарищество🥰).
👉 https://gkhnews.ru/1499264-kak-sozdavalos-tszh-karla-marksa-117/