15876
Проект, посвящённый региональным элитам России. Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
Не то чтобы у кого-то были сомнения.
Но всё же.
Собянин - акции вверх.
@GosSovet
Несмотря на проблемы с рейтингом и внутриэлитными конфликтами, Александр Усс остаётся лидером в Сибири по уровню поддержки внутри Политбюро 2.0.
@GosSovet
Вообще пояснительная записка к законопроекту об отмене прямых выборов мэра в Новосибирске и Кольцово заслуживает отдельного внимания в части аргументации. Помимо указания на снижение явки (хотя это общемировая проблема), есть отсылка к п.3 ст. 132 Конституции России – а именно на положение о вхождении органов МСУ в единую систему публичной власти. В связи с этим подчеркивается, что городские округа входят в систему государственно-властных отношений. Если перефразировать, то города – это слишком значимая единица, чтобы там главы избирались напрямую. Не исключено, что ряд обоснований данной записки могут быть задействованы в последующих инициативах отмены прямых мэрских выборов, если таковые последуют в других регионах.
@GosSovet
Пока все обсуждали идею переименовать Волгоград в Сталинград, было упущено сугубо региональное измерение юбилейной даты – встреча губернатора региона Андрея Бочарова с президентом Владимиром Путиным. Это уже вторая аудиенция за последние полгода. Хотя в 2020 и 2021 годах с Путиным губернатор Бочаров не встречался.
Бочаров сделал ставку на патриотический нарратив, и в своем докладе президенту сделал особый акцент на помощи военнослужащим, ветеранам, гуманитарной помощи в зоне СВО. Учитывая силовой бэкграунд Бочарова (десантник, Герой России после первой чеченской) символическая значимость 80-летнего юбилея победы в Сталинградской битве соответствовала позиционированию губернатора.
Однако в социально-экономическом блоке не обошлось без замечаний президента. Это проблема дольщиков, темпы расселения из аварийного жилья, экологические проблемы. Здесь Путин мог иметь в виду крупнейшую за многие годы коммунальную аварию в Волгограде (осень 2022г), которая временно оставила без воды несколько тысяч жителей, а сточные воды попали в Волгу. Также президент обратил внимание на финансовую составляющую регионального бюджета – и, хотя отмечена положительная динамика, долг по отношению к доходам области все еще высок (около 60% от доходной части бюджета региона).
Почти наверняка отмеченные проблемы войдут в приоритет для Бочарова – губернаторские выборы здесь пройдут в 2024 году. Если глава пойдет на третий срок, то обозначенные трудности нужно будет успеть решить на завершающем этапе второй губернаторской каденции.
@GosSovet
«Политтехнолог Евгений Минченко отметил, что выборы будут проходить в новую эпоху. «Мы ее называем "эпоха страха" — когда уровень тревог у людей, уровень озабоченности завтрашним днем значительно выше, чем раньше. Это делает их выбор более осознанным и более осторожным»,— пояснил эксперт. По его словам, кандидатам на этих выборах придется искать «новый ключик», которым раньше была «новая искренность», а теперь может стать «циничная откровенность».
Политконсультант Мария Сергеева полагает, что доминирующей темой кампании останется «сплочение вокруг флага», но в то же время на фоне общей тревожности люди стали внимательнее относиться к городской и муниципальной повестке.
«Из фокус-групп складывается такое ощущение: лишь бы "не думать о белом слоне", лишь бы не думать о тревоге по поводу завтрашнего дня. Давайте немедленно поговорим о том, как нам обустраивать наши регионы, обсудим все эти программы, давайте говорить о будущем — вот что говорят люди. Есть большой запрос на разговор о будущем»,— разъяснила госпожа Сергеева.
Люди хотят спокойствия, хотят вернуть себе возможность что-то планировать в жизни, согласилась политолог Анна Федорова. По ее мнению, кандидатам на этих выборах придется соблюдать баланс: с одной стороны, им нельзя будет не касаться военно-патриотической тематики, но с другой — им надо работать на успокоение людей и презентацию им какого-то «приятного образа будущего, в котором они наконец отдохнут душой».
Директор по политическому анализу Института социального маркетинга Виктор Потуремский тоже отметил, что сейчас Россия находится в ситуации «максимальной неопределенности»: «Весна этого года будет важной точкой по смысловой перезагрузке аргументации обеих сторон конфликта. Можно ожидать переосмысления его итогов и того, что будет происходить дальше». Он обратил внимание на три электоральные группы, работа с которыми станет вызовом для власти: женщины (ядро провластного электората), семьи мобилизованных (в том числе раненых и погибших) и ветераны (включая инвалидов). В числе возможных угроз эксперт назвал тревогу и страхи населения, ухудшение экономической ситуации, негативные тренды рейтингов власти, снижение доверия к СМИ, обилие разнонаправленных сил в информационном поле. Но наряду с угрозами есть и «возможности», добавил господин Потуремский: «донбасский консенсус», достаточно стабильная экономическая ситуация, «позитивно оцениваемые населением» действия в рамках СВО, опора на признаваемые результаты. В то же время он согласился, что в условиях СВО у населения возрастает запрос на региональную повестку: «Мы находимся под влиянием фактора страха, когда качество плитки, интервалы движения автобусов приобретают максимальную чувствительность». Поэтому люди хотят от власти развития ключевых отраслей экономики, поддержки материального благополучия, помощи мобилизованным и их семьям, обеспечения эффективного управления, демонстрации «общей судьбы», перечислил эксперт. «Евгений Николаевич (Минченко.— “Ъ”) сказал слово "циничность". Согласен, но я бы говорил о прагматичности и рациональности. Все-таки есть запрос на эмпатию»,— заключил Виктор Потуремский».
https://www.kommersant.ru/doc/5798560
Презентация Виктора Потуремского об электоральных настроениях россиян.
@GosSovet
Виктор Потуремский:
Высокая неопределенность в связи с СВО. Будет попытка переосмысления года.
Максимальный запрос на региональную повестку в Эпоху Страха.
Федеральная повестка - источник страха и тревог. Нужно подтверждение нормальности и эффективности власти в регионе.
Особое внимание к двум отраслям - ВПК и сельскому хозяйству.
Поддержка мобилизованных, добровольцев и их семей становится отдельной темой.
Запрос на эмпатию, честность, спокойствие и уверенность.
Не циничная откровенность, а прагматизм и практичность.
Алексей Чеснаков:
Избиратели ждут от политиков тотального честного разговора.
Нужен новый политический язык. Тотальная откровенность.
Евгений Минченко:
Тогда попробуем вариант «спокойной прагматичности».
@GosSovet
Александр Асафов:
В Московской агломерации живёт 22 миллиона жителей. Выборы в Москве и Московской области про дут на фоне реализации больших инфраструктурных проектов.
Собянин пойдет на новые выборы и их выиграет, судя по планам развития Москвы.
Повестка рутинной жизни возвращается.
Протест не является электорально значимым.
В Москве важен фактор ДЭГ. Люди уже сейчас говорят, что готовы выбрать этот способ.
@GosSovet
Евгений Минченко:
В Сибири все кампании губернаторов конкурентные:
- В Алтайском крае сильные коммунисты, и губернатор Томенко не стал символом успеха;
- В Новосибирской области разрушена негласная договоренность ЕР и КПРФ. Травников набрал рейтинг, а Локоть - антирейтинг;
- В Омской области эсер Бурков встроился в вертикаль;
- В Красноярском крае есть эффект усталости от длительного пребывания Усса в политике. Факторы риска - высокий интерес элитных групп к региону и совмещение с выборами в Красноярске;
- В Хакасии губернатор-Сирота Коновалов на дне «красной зоны» Рейтинга политической устойчивости. Высокие шансы на победу кандидата от ЕР, особенно если им станет Сокол.
У избирателей формируется новый запрос. Если 5 лет назад в Эпоху Гнева был антиистеблишментный тренд и в моде «новая искренность», то сейчас, в Эпоху Страха выше тревога и запрос на конкретный план. Возможно, в моде будет «циничная откровенность».
@GosSovet
Дарья Кислицына:
На Дальнем Востоке будут непростые и насыщенные кампании.
Самые спокойные выборы в Магаданской области, есть позитивные перемены при Носове.
На Чукотке - рукопожатная кампания. Но есть запрос на обновление.
В Амурской области крупные проекты (космодром, ГПЗ), социальный оптимизм растёт.
Сильно сложнее в Приморье и Якутии. У Кожемяко в регионе сильны оппозиционные традиции. Но ситуация стала более управляемой.
В Якутии основная сложность - многосоставные выборы. У Айсена Николаева позитивная динамика рейтинга. Основная борьба будет на Ил Тумэн - может обновиться на 70 %. Сильны позиции «Новых людей» и Сарданы Авксентьевой.
@GosSovet
Алексей Чеснаков:
Проведение выборов нормализует новую реальность. Это символ стабильности системы власти.
СВО будет влиять на кампанию.
Но повестка региональных выборов отличается от президентской кампании.
Запрос на смыслы президентской кампании намного выше.
@GosSovet
«Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко говорит, что Сергей Сокол, по его мнению, уже показал мастер-класс, выиграв выборы в одномандатном округе при жесточайшем сопротивлении административного ресурса.
— Кстати, думская кампания Сокола попала в число лучших кампаний премии «Гамбургский счет» РАСО, а проект по работе с образом кандидата получил премию имени Юрия Воротникова, которую Minchenko Consulting проводит для молодых политтехнологов. У Сокола очевидно сильная команда политтехнологов, сам он обладает харизмой, договороспособностью, работоспособностью, и участие в СВО ему добавит очков в личном плане. На его фоне Коновалов, который еще во время избирательной кампании не стеснялся того, что откосил от армии, не имеет значимых достижений, как губернатор смотрится проигрышно, — считает Минченко».
https://yarnovosti.com/news/svobodnye-vybory-v-rossii-poyavitsya-pervyy-glava-regiona-uchastvovavshiy-v-specoperacii-na-ukraine/
Опубликован Тринадцатый рейтинг губернаторов «Госсовет 2.0»
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представляет тринадцатый рейтинг губернаторов «Госсовет 2.0», самую динамичную систему оценки политической устойчивости врио и глав российских регионов
Как и в 2022 году, после начала СВО, циркулируют слухи о возможной отмене прямых губернаторских выборов в 2023 году. Кремль в лице своих ключевых спикеров заверяет, что такой вариант развития событий не обсуждается. Учитывая референдумный характер прошедших губернаторских кампаний осенью 2022 года и отсутствие каких-либо крупных успехов оппозиции на других региональных выборах, острой необходимости в отмене выборов не просматривается.
Сохранение электоральных циклов по-прежнему воспринимается как индикатор стабильности политической системы, которая не требует принятия чрезвычайных и экстраординарных решений во внутренней политике (чем стала бы отмена выборов).
https://minchenko.ru/news/news_220.html
Можно сказать, что в некоторых регионах активная подготовка к губернаторским выборам уже началась. И здесь один из важных сюжетов – изменение параметров муниципального фильтра. Сейчас в повестке два «выборных» региона – Приморье и Алтайский край. 25 января в Приморском крае приняли поправки, согласно которым кандидатам в губернаторы теперь нужно собрать 8% подписей муниципальных депутатов, а не 5%, как было ранее. По всей видимости, кампания в Приморье воспринимается как потенциально проблемная, памятуя о прошлых сенсационных выборах. И это несмотря на существенное ослабление позиций КПРФ во Владивостоке. В Алтайском крае КПРФ попыталась продвинуть инициативу о снижении фильтра с нынешних 7% до 5%, однако для принятия поправок не хватило 5 голосов. В 2018 году КПРФ не приняла участие в выборах краевого главы из-за невозможности собрать подписи, но тогда Виктор Томенко все равно набрал лишь 53% голосов, едва не угодив во второй тур. Не исключено, что мунфильтр могут повысить и в других регионах, что может трактоваться как неуверенность в комфортной избирательной кампании.
@GosSovet
Прошедшая вчера встреча президента Владимира Путина с губернатором Белгородской области Вячеславом Гладковым важна сразу по нескольким параметрам:
1) Обозначение повышенного внимания федерального центра к проблематике приграничных регионов как таковых;
2) Закрепление особого взаимодействия между Гладковым и федеральным центром. Для губернатора Белгородской области это уже вторая встреча с президентом за полгода. В конце декабря 2022 г. в регион приезжали первый замглавы АП Сергей Кириенко и помощник президента Максим Орешкин;
3) Повышенный интерес к управленческим практикам Вячеслава Гладкова в разных вопросах: безопасность, поддержка мобилизованных и их семей, поддержка пострадавших от обстрелов, психологическая помощь и т.д. Не зря публичная часть встречи стала рекордно длительной (более 30 минут), чтобы предать огласке весь перечень принимаемых мер, в качестве образца для региональных властей других субъектов РФ;
4) Актуализация федеральной поддержки Белгородской области, учитывая экономические сложности региона, связанные как с санкциями (например – против металлургической отрасли), так и с СВО. Для региона крайне важно заручиться необходимой финансовой поддержкой.
@GosSovet
Любопытно, как формируется альтернативное позиционирование «губернатора приграничья». Если белгородский губернатор Вячеслав Гладков делает ставку на гражданский антикризис, экономическую диверсификацию и прямую коммуникацию, то курский Роман Старовойт вместо гражданских модусов управления выбрал военно-силовой инструментарий: сначала за счет прохождения курса военной подготовки ЧВК «Вагнер», затем возглавив добровольную народную дружину.
/channel/rusbrief/90262
@GosSovet
«Владимир Устинов продолжит курировать работу органов власти в Южном федеральном округе. Распоряжение о продлении срока полномочий еще на один год подписал президент России Владимир Путин…
«Устинов – это уважаемый человек, который знаком с Владимиром Путиным еще с 90-х годов. Достаточно долго он работал на высоких позициях в правоохранительных органах. К тому же ЮФО — достаточно непростой округ, в котором его бэкграунд является довольно нелишним, — лаконично комментирует для «ЯСНО» причины переназначения президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко».
https://yasnonews.ru/news/politika/77315_samyy_dolgiy_polpred_politologi_raskryli_sekret_politicheskogo_dolgoletiya_vladimira_ustinova/
Продолжается эпопея с темой отмены прямых муниципальных выборов в Новосибирской области. Ряд депутатов заксобрания региона внесли в региональный парламент законопроект об отмене мэрских выборов не только в Новосибирске, но и наукограде Кольцово. Это два муниципалитета области, где еще сохраняются прямые выборы градоначальника. Причем Кольцово - единственный наукоград России, где глава города избирается на прямых выборах. Кстати в Кольцово расположен знаменитый научный центр «Вектор», который изобрел вакцину от коронавируса «ЭпиВакКорона».
Примечательно, что в пояснительной записке к законопроекту отмены прямых мэрских выборов в Новосибирске и Кольцово, депутаты ссылаются на низкую явку как обоснование инициативы, хотя низкий интерес к муниципальным выборам – это мировой тренд. Сравним с Нью-Йорком – в 2021 году там на мэрские выборы пришел 21% избирателей (это антирекорд с 1953 г.), а в 2019 в Новосибирске была почти такая же явка в 20,5%.
Тем временем, мэр Новосибирска Анатолий Локоть (КПРФ) уже успел отказаться комментировать возможную отмену выборов, сославшись на «другие проблемы». А вот представитель местной элиты, экс-губернатор области и экс-мэр Новосибирска, а ныне сенатор от региона - Владимир Городецкий отмену выборов поддержал. Губернаторская власть все ближе к получению полного контроля над муниципальной политикой Новосибирской области.
@GosSovet
Обостряется борьба элит за политическое влияние в Красноярском крае. Сегодня стало известно о том, что краевой премьер Юрий Лапшин стал фигурантом уголовного дела о хищениях при строительстве красноярского метро (по тому же делу проходит недавно госпитализированный Олег Митволь). Также на днях группа депутатов горсовета Красноярска направила в прокуратуру жалобу на губернатора из-за ненадлежащей экологической обстановки в городе из-за провала реализации нацпроекта «Экология». Предвыборный контекст для Александра Усса, который и так находится в зоне турбулентности, лишь усложняется.
@GosSovet
Алена Булгакова:
Система выборов показала значительный запас прочности.
Будут попытки атак делигитиматоров.
@GosSovet
Алексей Чеснаков:
Люди голосуют за социальный образ. Фактор участия политиков в СВО важный, но пока не определяющий.
@GosSovet
Анна Федорова:
В благополучных Нижегородской и Самарской областях ситуация у Никитина и Азарова хорошая.
Непростая ситуация в Ивановской области, которая воспринимается как окраина. Воскресенский слишком скромный, даже не завел Telegram-канал.
Сложная кампания в Архангельской области.
В Псковской области не будут участвовать в губернаторских выборах яблочники и КПРФ. Кампания референдумного типа.
В Орловской области коммунист Клычков работал над образом близкого к людям губернатора, но ему ставят в вину много недоделанных проектов.
@GosSovet
Мария Сергеева:
Интересная кампания будет в Иркутской области. Высокий протест, но популярный губернатор Кобзев.
В Забайкалье еще более протестный электорат, но и очень популярный губернатор Осипов.
На Дальнем Востоке интересны выборы мэра Хабаровска. ЛДПР, скорее всего, поддержит единоросса Кравчука.
Моор в Тюменской области пойдёт на второй срок. Но традиционный вице по внутренней политике Сарычев перешел на новую политику.
Артюхов в ЯНАО молодой и популярный.
Интересны выборы в Екатеринбургскую гордуму. Там есть и либеральный, и ультраконсервативный протест.
Изменился рынок интернет-технологий. Вырос Telegram.
@GosSovet
Круглый стол «Выборы 2023: на старте кампании» начался
Присоединяйтесь к трансляции: http://pressmia.ru/pressclub/20230201/954000431.html
👍 ЭИСИ - Повестка дня
Круглый стол Экспертного института социальных исследований на тему: "Выборы 2023: на старте кампании". Участники: — политолог, политический обозреватель радиостанции "Говорит Москва" Александр АСАФОВ; — исполнительный директор ассоциации "Независимый общественный мониторинг", заместитель председателя Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате Российской Федерации Алена БУЛГАКОВА; — президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений МИНЧЕНКО; — директор по политическому анализу Института социального маркетинга Виктор ПОТУРЕМСКИЙ; — политконсультант Мария СЕРГЕЕВА; — руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей ЧЕСНАКОВ; — руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья КИСЛИЦЫНА; — политолог Анна ФЕДОРОВА. Модератор – управляющий директор Экспертного института социальных исследований по взаимодействию с экспертным сообществом, член Общественной палаты РФ Фирдус АЛИЕВ. 2023 год – самый объемный по количеству избирательных кампаний в текущем пятилетнем электоральном цикле. В двадцати регионах пройдут выборы губернаторов, в том числе в электорально емких субъектах: в Москве, Московской и Самарской областях, Красноярском крае и других. Также выборы состоятся на новых территориях: в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях. Кроме того, жители двадцати регионов РФ выберут депутатов законодательных собраний, а одиннадцати – депутатов административных центров. Эксперты отмечали, что этот год во многом станет подготовкой к президентской кампании 2024 года для основных политических акторов и для всей внутриполитической системы России. Первые прогнозы: каким ожидается уровень конкуренции, и в каких регионах предвыборная гонка будет наиболее активной? Общественное настроение: какие темы будут волновать избирателей, и как участникам выборов работать с повесткой? Подготовка к 2024: какие элементы президентской кампании могут проявиться в этом году? Аккредитация: accreditation@ria.ru
http://pressmia.ru/pressclub/20230201/954000431.html
Перемещение губернатора Югры Натальи Комаровой в зону риска обусловлено длительным периодом работы губернатора и естественным запросом у населения на обновление власти.
Тем не менее, прямых претензий к Комаровой со стороны федерального центра нет. В регионе под патронажем правительства РФ и крупных корпораций реализуются крупные проекты. Это создание особой экономической зоны в Нягани, научно-технологического центра в Сургуте, строительство нового моста через Обь, который необходим для дальнейшего промышленного освоения российской Арктики. По данным социологических опросов, показатель уровня доверия к Президенту и губернатору Комаровой в регионе демонстрируют положительную динамику.
@GosSovet
«На этой неделе Госсовет принял пакет поправок к Конституции Татарстана, многие из которых чувствительно восприняли в республике. Что означают эти изменения для РТ?
Евгений Минченко
президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»
— Что означают эти изменения для республики? Это уже не очень актуальный вопрос. То есть сейчас, учитывая роль Татарстана, вообще, в целом в России и особенно как кадрового резервуара, элиты региона в полной мере ощутили, насколько хорошо быть частью целого, а не играть в самостийность, в сверхавтономность и так далее. Потому что все равно — большая страна дает большие возможности. Поэтому я думаю, что, конечно, уровень интегрированности и региона, и татарстанской элиты сегодня очень высокий. И в период усиления государства во времена правления Путина Татарстан входит в топ-5 выигравших от этого регионов».
https://www.business-gazeta.ru/article/581546
Как и предполагалось ранее, отмена прямых мэрских выборов в Томске не станет разовой акцией и положит начало для отмены выборности градоначальников в других регионах. Сегодня, 26 января Общественная палата Новосибирской области предложила отменить прямые выборы мэра региональной столицы. По всей видимости, процесс уже необратим. Таким образом, могут быть отменены самые крупные муниципальные выборы в России (не учитывая Москву и Питер), поскольку Новосибирск – третий по численности город страны.
Любопытны дальнейшие шаги мэра Новосибирска Анатолия Локтя (дважды победил на прямых выборах в 2014 и 2019) и партии КПРФ. Пока какой-либо четкой публичной реакции на текущий процесс не было ни со стороны мэра, ни со стороны рег.отделения партии. Тем более сохранение прямых выборов мэра – это ключевой элемент т.н. пакта «Травников-Локоть», когда губернатор-«варяг» получил поддержку мэра, а сам Локоть отказался от участия в губернаторских выборах 2018 года.
Но теперь условия меняются, и губернаторская власть может получить еще более всеобъемлющий политический контроль (под эгидой главы региона Андрея Травникова, если он пойдет на второй срок), что для Новосибирской области станет новой эпохой. Ведь до Травникова (в регионе с 2017 г.) здесь не было губернаторов-«варягов», а сам Новосибирск (безальтернативный политико-экономический центр региона) обладал особой субъектностью.
Дальнейший сценарий до конца не ясен. Рейтинг Локтя действительно не самый высокий и большое количество нареканий к качеству городского управления снижает эффективность потенциальной контр-кампании. Этой осенью в регионе пройдут губернаторские выборы, и отмена прямых выборов мэра Новосибирска может неоднозначно сказаться на политической ситуации. Не исключены и кулуарные договоренности, в рамках которых КПРФ может получить какую-либо компенсацию за отказ публичной фронды, но контуры нового «пакта» элит пока едва ли прослеживаются.
@GosSovet
Очередной Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет 30 января 2023 года.
@GosSovet