15876
Проект, посвящённый региональным элитам России. Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
✔️Ежегодный отчет/послание главы региона как инструмент политического менеджмента и позиционирования на четыре аудитории – администрация президента, федеральные и региональные элиты, население.
Продолжаем анализировать отчеты глав регионов — с точки зрения тенденций и трендов. Начало - здесь.
✔️Фишка №3. Эффект сплочения вокруг флага. Продолжается и вербализируется в 100% отчетов глав регионов. Must-have отчета - благодарность Владимиру Путину за внимание к региону и помощь в решении проблем, а также поддержка регионом президентского курса и демонстрация готовности решать общенациональные задачи.
Некоторые главы органично вшивают идеологическую составляющую в отчет с его «обязательной программой» (цифры динамики социально-экономического развития региона и т.д.)
Георгий Филимонов, Вологодская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) сделал заявку на превращение региона в центр русского консерватизма и патриотизма. Идеологическая составляющая отчета продумана от и до. Место и оформление сцены (см. фишку №1): впервые за 30 лет отчет прошел вне стен парламента – в здании «Русского дома» в Вологде; на фоне баннеров «Вологодская область - душа русского севера; место силы русского мира». Социально-экономическая динамика дана не только в перспективе, но и интерпретируется с точки зрения идеологических, особенно - патриотических целей и задач.
✔️Фишка №4. Две повестки - мирная и военная. Страна существует в условиях СВО, и естественно наличие в отчетах двух больших разделов - «как мы развиваем регион» и «как мы помогаем СВО, восстанавливаем новые регионы и поддерживаем участников СВО и их семьи».
Очевидно, что соотношение этих тем в отчете пропорционально ситуации в регионе. Так, в отчете губернатора Белгородской области В. Гладкова - абсолютное «переплетение» военной и мирной повестки. В отчетах губернаторов не прифронтовых регионов тема «регион и СВО», как правило, дается отдельным разделом. Но есть и новая тенденция - рассматривать все социально-экономические показатели в контексте вклада региона в поддержку СВО и помощи участникам СВО и их семьям.
✔️Фишка №5. Социальная ориентированность. Данные социально-экономического развития региона интерпретируются с точки зрения их пользы для жителей региона.
Еще один must-have лучших отчетов: не просто сказать, что реализован проект и есть такие-то результаты, а приземлить, показать, какое благо получают от этого люди.
Здесь отметим отчет за пять лет работы Игоря Артамонова, Липецкая область (желтая зона рейтинга Госсовет 2.0). Тренд прослеживается и в логике построения отчета (от поддержки многодетных семей и других категорий населения - к социальной сфере, и потом - к масштабным проектам промышленности и АПК), и в его содержании - поясняется, можно даже сказать, делается человекоориентированной чуть ли не каждая цифра.
✔️Фишка №6. Взаимоотношения региона и федерального центра. Усиливается тенденция на подчеркивание внимания федерального центра к региону и его динамичному развитию. Это вариация уже упомянутого эффекта сплочения вокруг влага. Кроме того, это демонстрация лоббистского потенциала главы региона на самом высоком уровне.
Умелыми лоббистами, способными запускать колоссальные, значимые для региона и страны проекты, показали себя губернаторы И. Артамонов, Липецкая область; О. Кожемяко, Приморский край; В. Лимаренко, Сахалинская область; А. Николаев, Якутия; А. Текслер, Челябинская область и другие.
@GosSovet
Владимир Путин принял участие в открытии автодорожных обходов Твери и Тольятти. Из числа глав регионов на церемонии присутствовал губернатор Тверской области Игорь Руденя. По видеосвязи включился врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев.
Именно главы предвыборных регионов - Федорищев и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов стали основными бенефициарами события.
Беглов, как мы уже отмечали, - среди наиболее часто встречающихся с президентом губернаторов. И он эффективно использует эти встречи для лоббирования интересов региона. Сокращении пути из Санкт-Петербурга в Москву почти на 1 час - это серьезное достижение и демонстрации значимости северной столицы для Путина.
Глава Самарской области Вячеслав Федорищев лично обеспечивал контроль за устранением всех замечаний и вводом объекта в эксплуатацию. По его словам, строители, которые занимались этим объектом, усилили свою работу кратно для более быстрой сдачи трассы. Кроме того, Вячеслав Федорищев пообещал, что для удобства жителей региона и их многочисленным просьбам будет обеспечена вся необходимая инфраструктура, в том числе появятся дополнительные съезды с трассы для жителей сел, мимо которых проходит магистраль. Это, как и Беглову, добавляет ему предвыборных очков.
@GosSovet
Всего чуть больше месяца назад во время работы президента на полях ПМЭФ прошла встреча с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым. И вот новая встреча. Мы наблюдаем очень активное общение главы государства с главой Северной столицы. Беглов входит в тройку глав регионов по частоте общения с президентом (вместе с Андреем Воробьевым и Сергеем Собяниным).
Это демонстрирует высокое доверие Путина к Беглову и его команде, как собственно в регионе, так и элитной группе, к которой принадлежит губернатор родного города президента. Если посмотреть на рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0», то поддержка внутри Политбюро 2.0 у Беглова очень высокая – 9 баллов из 10 (прежде всего, как раз из-за этого прямого контакта).
Внимание Владимира Путина к родному городу плюс ко второй столице страны всегда было и остается очень пристальным.
Вследствие этого – прямой, при любом удобном случае подчеркиваемый контакт губернатора с президентом, транслируемый в высокий лоббистский потенциал Беглова.
В частности, тот факт, что, несмотря на давнее обсуждение индексации пенсий для работающих пенсионеров, озвучить эту инициативу доверили именно руководителю Северной столицы.
С точки зрения лоббирования интересов региона на самом высоком уровне Санкт-Петербург идет сразу после Москвы с безусловными лоббистскими возможностями и способностями Сергея Собянина. И нужно отметить, что губернатор умело конвертирует административный ресурс в хорошем смысле этого слова в преференции для региона.
Из самого свежего - решение о создании в Санкт-Петербурге федеральной «Школы управления НКО» для обучения сотрудников некоммерческих организаций, о чем губернатор договорился с президентом накануне. Создание такой «Школы» в Северной столице – это и привлечение в город федерального ресурса, и развитие некоммерческого сектора самого города.
Такой крайне привлекательный федеральный проект рад был бы заполучить любой губернатор, но достался он именно Санкт-Петербургу.
Стоит отметить и масштабный проект реконструкции старых школ и детских садов, одобренный главой государства.
И все это, безусловно, идет в копилку предвыборной кампании Александра Беглова, которая вступает в свою решающую фазу.
@GosSovet
Все более заметной темой региональной повестки становится аномальная жара, и, как следствие, лесные пожары. Уже в восьми регионах страны введен режим федеральной ЧС. Напряженная ситуация складывается на Дальнем Востоке. Впрочем, принимаемые федеральным центром и регионами меры демонстрируют эффективность.
Достаточно взглянуть на динамику после введения федеральной ЧС, что хорошо видно на примере Якутии – региона-лидера по площади лесов в стране. В республике буквально за 10 дней удалось потушить 113 пожаров площадью 194 тыс. га. В результате регион-лидер по площади лесов существенно сократил площади, охваченные огнем – до 187 тыс. га. Для сравнения, в Забайкалье сейчас огнем охвачены 466 тыс. га.
Позитивная динамика в Якутии достигнута благодаря режиму федеральной ЧС и активной работе местных властей. К тушению пожаров подключены 1,7 тыс. чел, более ста единиц техники, в том числе авиация. По инициативе главы Якутии, поддержанной Президентом, продолжают свою работу в регионе уникальные самолеты-зондировщики, вызывающие искусственные осадки.
Таким образом, несмотря на климатические аномалии, регионам Дальнего Востока в тесной связке с федеральным центром удается сдерживать распространение стихии. С учетом неутешительных климатических прогнозов, сулящих продолжение жары, слаженная работа на местах и применение новых технологий остаются важнейшими факторами для борьбы с огнем.
@GosSovet
Самое прогрессивное министерство образования - на Сахалине.
@GosSovet
С Маратом Башировым изучаем передовой опыт Министерства образования Сахалина.
@GosSovet
Еще фото с Дальневосточного медиа-саммита.
@GosSovet
Юрий Подоляка:
20 % дивизий вермахта составляли граждане СССР.
Нацизм породили англосаксы.
Инструмент пропаганды на Украине сработал. Сработает и обратно. Можно перепрошить.
Территорию, которую возьмем под свой информационный купол, мы быстро перепрошьём.
Я бывший украинский националист. Я в 2004 году был организатором сумского Майдана. Я сам перепрошился.
Вот губернатор Лимаренко тоже из Сумской области. Но он раньше попал в российский информационный контур.
Ющенко заказывал генетическое исследование украинского народа. Результаты засекретили. Оказалось, что один народ с русскими. Отличается только Галичина. Вот они другой народ.
В Дагестане сейчас идет борьба против арабской идентичности.
Интересный момент - в языке суахили «белые» и «русские» разные слова.
@GosSovet
Марат Баширов:
Объединяющие принципы - равенство, толерантность и терпимость.
Скрепы - многоконфессиональность, многонациональность, многоязычие.
То, что происходит на Украине, - это часть нашего мира. Часть нашего народа мы не смогли пока спасти.
Когда я работал в ЛНР, меня охраняли дагестанцы.
@GosSovet
Кирилл Истомин, АНО «Диалог-Регионы»:
В информационной войне все маски сброшены.
Очень сильная поляризация.
В Интернете Россия одна из трех стран, где базовые соцсети - отечественные. Другие две - США и Китай.
Пытаются раскачивать по межнациональной теме.
В Дагестане была инспирирована кампания, приведшая к захвату аэропорта.
Вторая тема - то, что связано с бойцами и их семьями. Этот вопрос качественно закрывается фондом «Защитники Отечества».
Третья тема - подрастающее поколение. За 8 лет на Украине вырастили поколение, с которым сложно разговаривать. Нам важно следить за воспитательной работой.
С технологической точки зрения - вызов искусственного интеллекта и фэйковых видео, сгенерированных ИИ. Важно оперативно выявлять и реагировать.
@GosSovet
Григорий Куранов:
Для 70-80 % населения идеология - это набор базовых ценностей.
На бытовом уровне нет проблем. А что на уровне страны?
Указ о 17 базовых ценностях дал нам возможность заниматься воспитанием.
@GosSovet
Заместитель подпреда президента в ДФО Григорий Куранов:
Гимн - это гражданская молитва.
Открытие Дальневосточного медиа-саммита.
@GosSovet
Юрий Подоляка:
Как мотивируете чиновников качественно работать?
Валерий Лимаренко:
Кто не любит людей - увольняем с работы.
Работаем по системе проектного управления, бережливое производство и управление данными. Мы точно знаем, что происходит.
У нас своя школа управления.
Платим хорошие зарплаты.
@GosSovet
Валерий Лимаренко:
У нас точечной застройки нет.
Строим микрорайонами.
@GosSovet
Валерий Лимаренко о стратегии Сахалина:
Мы были протестным регионом.
Теперь регион, на который власть может опереться
Корпоративная система управления
Объем инвестиций - 305 миллиардов рублей. 3/4 несырьевых проектов.
У нас всегда чисто. И снег убирают, когда он идет, а не когда он начинает таять.
По инвестиционной привлекательности Сахалин на четвертом месте, а по регуляторике - чемпион.
Строим 1,5 тысяч квартир для специалистов. Платим 45 тыс в год на компенсацию жилья. Решение принято на основании данных.
Был в командировке на Шикотане. Проблемные вопросы - про крыши и дороги. А по медицине всё нормально.
Строим новый кампус.
Строим 2 глубоководных порта. Условие для формирования рыбной биржи. Хотим этот бизнес перетащить к нам из Пусана.
Медицинский кластер. Уникальные операции для всего Дальнего Востока.
Региональный инвестиционный стандарт родился на Сахалине. Готовим в рамках Госсовета закон.
Главная проблема - это кадры.
Безработица 0,4 %. 2000 свободных рабочих мест. В перспективе - 30 тысяч новых рабочих мест.
Мы можем здесь поселить миллионы людей.
Работаем со школьниками. Сделали лагерь в Сириусе для отбора лучших.
В космонавтике и атомной энергетике водород есть. А мы хотим, чтобы был и в коммунальном хозяйстве, связи. Подходит для нужд МЧС, трубопроводов. Создаем водородную инженерную школу.
Всю науку отправляем в промышленную зону.
Создаем беспилотную дальневосточную авиацию на базе авиакомпании «Аврора». Помогает локализовать пожары. У нас леса горят не больше суток. Мы быстро реагируем и решаем задачу. За счет камер и беспилотников. Из ФАПов будем возить биоматериал, туда - лекарства для ветеранов.
Тестируем систему управления боем.
В Южно-Сахалинске высадим миллион цветов.
К 2026 году добьемся углеродной нейтральности. Полностью газифицируем регион. Переводим на газ коммунальную технику.
Регион лучший по доступности медицины. У каждого человека с хроническим заболеванием есть консьерж. 700 человек сейчас, к концу года будет тысяча.
Первые в РФ по человекоцентричности.
@GosSovet
✔️Ежегодный отчет/послание главы региона как инструмент политического менеджмента и позиционирования на четыре аудитории – администрация президента, федеральные и региональные элиты, население.
Соответственно, отчет — один из элементов, способных (в основном, косвенно) влиять на политическую устойчивость губернатора. Поэтому многие главы регионов стали относиться к отчету не как формальному (пусть и важному) мероприятию, а как к событию, которое требует отдельного менеджерирования. В этой области есть трендсеттеры и аутсайдеры — соответственно, есть что проанализировать. Попробуем разложить недавние отчёты/послания глав регионов на тенденции и тренды.
✔️Фишка №1. Драматургия отчета. Тенденция - организовывать не «отчет», а событие. Имеет значение всё: выбор зала, приглашенные (депутаты или широкая общественность), организация презентационного пространства и трансляции, режиссура представления отчета губернатором и даже пост-режиссура.
Сразу отметим, что трансляции губернаторских отчетов на радио, местных ТВ-каналах, на сайтах и в соцсетях - уже не тенденция, а необходимость, которую поняли и освоили многие. Можно сказать, не организовал трансляцию - значит, не было.
Теперь - про интересные фишки.
Вячеслав Гладков, Белгородская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) начал отчет с видео о том, как «за год область прожила десять лет». Ролик создал определенный эмоциональный настрой слушателей и напомнил - без пафоса - в каких сложных условиях живет Белгородская область. Всё выступление - губернатор без трибуны, говорит без бумажки, за его спиной на огромном экране - видео, слайды презентации.
Алексей Текслер, Челябинская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) традиционно представил отчет в концертном зале на широкую аудиторию: не только депутаты, но и ЛОМы, и представители различных конфессий, участники СВО, герои России, семейные династии. Отметим и отличное визуальное сопровождение отчета.
Качественный визуальный ряд подготовили к отчету Игорь Артамонов, Липецкая область (желтая зона рейтинга Госсовет 2.0); Владимир Солодов, Камчатский край (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0).
Михаил Ведерников, Псковская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) продолжает управление восприятием отчета и после мероприятия. Размещает в соцсетях видео с таймингом по темам отчета, по ответам на вопросы депутатов. Простой технический ход, который демонстрирует внимание и даже уважение к времени читателя/зрителя; удобно структурирует отчет; помогает быстро найти необходимую информацию.
✔️Фишка №2. От прошлого - к будущему. Де-юре представляется отчет о проделанной за год/пять лет работе, де-факто это - послание, в котором демонстрируется образ будущего региона.
Вячеслав Гладков; Алексей Текслер; Виталий Хоценко, Омская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0); Айсен Николаев, Республика Саха-Якутия (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0); Владимир Мазур, Томская область (зеленая зона рейтинга Госсовет 2.0) создают образ позитивного будущего своего региона.
Речь не только о традиционной постановке целей и задач. Интересна сама подача материалов отчета. Показываются не только результаты и достижения по сферам, но и обязательно их перспектива - легко раскладываемая на KPI и понятная любому слушателю, от федеральных и региональных чиновников и элит до жителей региона.
Продолжение следует.
@GosSovet
Выступил вчера на шестом заключительном модуле Школы мэров, организованной ВШГУ Президентской Академии по заказу Администрации Президента.
Шестой модуль проходил в партнёрстве с АНО «Диалог». Хотел бы отметить блестящую модерацию Андрея Цепелева на панели «Дух времени».
Рассказал слушателям о возможном использовании наработок «Минченко консалтинг» по моделированию архетипического образа политика и концепции Евгении Стуловой «четырёх Россий по отношению к СВО», которая получила эмпирическое подтверждение данными ВЦИОМ.
С большим интересом поучаствовал в презентации лучших проектов выпускников. Здорово, что они используют и теоретические наработки, и опыт других регионов. В частности, мэр Рязани представил проект по уборке снега, при подготовке которого был использован успешный опыт губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.
Евгений Минченко
@GosSovet
Изменения в рейтинге политической устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
✔️Станислав Воскресенский, Ивановская область.
Сотрудники УФСБ по Ивановской области задержали заместителей председателя правительства Ивановской области - Ирину Эрмиш (курирует социальный блок с 2014 г.) и Сергея Зобнина (курирует комплекс развития инфраструктуры с 2015 г.). Возбуждено уголовное дело по п. «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Зампредам грозит до десяти лет лишения свободы.
Сообщается, что региональные зампреды обеспечивали коммерческой фирме преимущественное право на заключение госконтрактов по капремонту объектов социальной сферы. Всего заключено 22 госконтракта на общую сумму более 850 млн рублей. По мнению следствия, значительная часть поступавших в фирму бюджетных денег обналичивалась и распределялась среди участников преступной схемы.
В связи с задержаниями сумма штрафных баллов по критерию рейтинга "Госсовет 2.0" Аресты/Уголовные дела - 3 (было -2), итоговая сумма - 14 (остается в рисковой «желтой» зоне политической устойчивости).
@GosSovet
Поздравил газету «Советский Сахалин» со 100-летием.
@GosSovet
На Сахалине уже 2 года со 2го класса в школах преподаётся сборка и управление дронами.
@GosSovet
Подарил главному идеологу Дальнего Востока Григорию Куранову октябрятскую звездочку.
Текстовый репортаж с Дальневосточного медиа-саммита - начиная отсюда.
Евгений Минченко
@GosSovet
Евгений Минченко:
Есть как минимум 8 вариантов идеологии власти в РФ.
По данным ВЦИОМ, есть две скрепы, объединяющие 3 из четырех Россий: доверие лидеру и ценность патриотизма.
@GosSovet
Владимир Соловьев, Союз журналистов:
Еще несколько лет назад неудобно было говорить слово «патриотизм».
@GosSovet
Евгений Минченко:
Во власти есть как минимум 8 вариантов идеологии. Они частично могут сочетаться, частично конфликтуют.
@GosSovet
Валерий Лимаренко:
Если правильно смотреть на глобус, то Россия начинается с Сахалина. Здесь встаёт солнце.
Россия крепнет на глазах и становится сильнее.
Путин - самый влиятельный человек в мире. Все сплотились вокруг лидера.
3 слова - доверие, сопричастность, забота о людях.
@GosSovet
Эрнест Мацкявичюс:
Когда замполитов в армии заменили на замов по воспитательной работе, стало непонятно, чем они занимаются. Наверное, учат солдат не ругаться матом и говорить «Отнюдь».
@GosSovet
Сахалин.
А из нашего окна мини-водородный завод виден.
@GosSovet
Семен Пегов:
Готовы ли мы к неблагоприятному развитию событий?
С Японией мирного договора нет.
Валерий Лимаренко:
Стратегия исходит из того, что военные действия не быстро закончатся.
Когда все разбежались, японцы пришли и сказали, что остаются в энергетических проектах.
Мы сильнее - я 17 лет в ядерном центре проработал.
@GosSovet
Валерий Лимаренко:
Мост на Сахалин будет. Политическое решение принято.
@GosSovet
Неформальный образ губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.
Дальневосточный медиа-саммит.
@GosSovet