18051
Канал о губернаторах и кураторах Greenfolder0@protonmail.com
Антиконституционные мечтатели?
Все эти интенции перекроить субъекты Российской Федерации, как правило, носят очень сомнительный характер с точки зрения Конституции.
Во-первых, авторы исходят из удобства государственного управления. Для последнего удобнее управлять одинаковыми единицами. Федерация же, наоборот, предполагает многообразие. Удобство или эффективность — это не аргумент для конституционализма. Конституционализм он вообще не про удобство или эффективность государства, а про защиту личности, недопущение произвола публичной власти и её концентрации.
Во-вторых, укрупнение — это отдаление публичной власти от населения. И пока что единая система публичной власти эту проблему не решает. Почему-то забывается, что укрупнение субъектов не должно приводить к нарушению основ конституционного строя, как минимум, той же статьи 5 про равноправие субъектов: если создать вокруг Татарстана три супер субъекта, о каком равноправии субъектов может идти речь?
Вспомним базу госуправления: если мы где-то проводим централизацию (а укрупнение, несомненно, централизация), то где-то мы должны ослабить винтик, добавить децентрализацию. Иначе — дисбаланс.
В-третьих, бедная бедная Еврейская автономная область: постоянно норовят упразднить. Забывая, что статья по смыслу статьи 5 Конституции Россия состоит республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области (одной!), автономных округов. Упразднить ЕАО — нарушить статью 5 Конституции.
При всех минусах, российская конституционная система всё же носит охлаждающий эффект против таких инициатив. Как хорошо, что у нас нет прямой демократии и практики быстрых решений
Разберем, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.
🔝 «Минченко Консалтинг» опубликовал XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0». На Бирже губернаторов котировки вверх пошли лишь у тех губернаторов, которые находятся в «зеленой» зоне и набрали 20 баллов и выше, хотя есть позитивные изменения в рейтинге и у некоторых других глав регионов. В СЗФО сохранили лидерские позиции Антон Алиханов, губернатор Калининградской области, и Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области. Оба могут считаться потенциальными претендентами на повышение до федерального уровня. В ЦФО тройка лидеров остается неизменной – Сергей Собянин, мэр Москвы, Андрей Воробьев, губернатор Московской области, Алексей Дюмин, губернатор Тульской области – это губернаторы со статусом политиков федерального уровня. Бессменным лидером в СКФО остается глава Чечни Рамзан Кадыров. В ДФО политическая устойчивость губернаторов остается одной из наиболее высоких среди региональных глав, что нашло свое отражение в рекордных результатах Путина на президентских выборах в макрорегионе. Высшие баллы у главы Якутии Айсена Николаева и губернатора Амурской области Василия Орлова (в обоих регионах реализуются крупнейшие проекты, одобренные президентом). Также команды глав Якутии и Приамурья провели отличную работу на президентских выборах и попали в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018 годом. У двух губернаторов ПФО – главы Татарстана Рустама Минниханова и губернатора Нижегородской области Глеба Никитина – статус близок к федеральному. Оба успешно лоббируют интересы регионов не только на федеральном, но и на международной уровне, и имеют поддержку от Центра. Молодой губернатор Красноярского края Михаил Котюков возглавил список глав регионов в СФО (набрал 20 баллов), В ЮФО неизменным лидером в «зеленой» зоне остается губернатор Севастополя Михаил Развожаев (нет ни одного «штрафа»: ни федеральных, ни межэлитных конфликтов, ни проблем с командой).
🔝 В Приморском крае накануне работал полпред в ДФО Юрий Трутнев, поэтому акции губернатора Приморского края Олега Кожемяко растут в связи с тем, что вице-премьер высоко оценил работу главы региона и правительства. Он посетил строящийся порт Суходол и остался доволен («Создан замечательный порт»), провел и другие встречи.
🔝 Рейтинг губернатора Мурманской области Андрея Чибиса идет вверх, так как очень быстро влился в работу после совершенного на него покушения три недели назад. Выступил на 33 съезде РСПП. «Вместе с коллегами из федерального правительства и предпринимателями обозначили направления для развития экономики и предпринимательства. Мы все прекрасно понимаем, что главное - это кадры. Чем больше новых перспектив открывается для развития, тем больше требуется грамотных специалистов», – написал Чибис в своем Telegram-канале. Кроме того, напомним, Чибис встретился с президентом и получил одобрение на участие в выборах в сентябре. Продолжает он встречи и с жителями региона – на днях побывал в Североморске.
🔻Акции губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, губернатора Брянской области Александра Богомаза, главы Хакасии Валентина Коновалова, главы Дагестана Сергея Меликова и главы Коми Владимира Уйбы падают по итогам XVI рейтинга политической устойчивости главы регионов «Госсовет 2.0». Эти губернаторы оказались в «красной» зоне (велика вероятность отставки). У Азарова сложная ситуация, так как работает в условиях серьезного конфликта как на федеральном уровне, так и внутри региона. Богомаз в зоне риска – из-за внутриэлитных конфликтов и череды уголовных дел в адрес региональных чиновников. Плачевное положение у Коновалова – он так и не смог наладить взаимодействие с федеральным центром, а в регионе сохранились межэлитные конфликты. Непростой остается ситуация в Дагестане у Меликова: как из-за проблем с ЖКХ, так и из-за внутриэлитных конфликтов. У Уйбы положение не улучшилось и по итогам президентской кампании, учитывая один из худших результатов Владимира Путина в регионе по итогам мартовских выборов.
/channel/PolitBroker/14605
❗️В сети то и дело обсуждаются отставки то одного главы региона, то другого. А эксперты всё подсчитали в цифрах и вышло, что... Губернаторский корпус политически устойчив.
Сегодня вышел в свет XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» (авторы - эксперты «Минченко консалтинг»). Ознакомиться с рейтингом можно здесь, а мы расскажем о самых полезных для партийцев выводах и прогнозах.
1️⃣ Выборы президента – 2024: политические итоги.
• Стресс-тест пройден.
Губернаторский корпус успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО: рекордная явка, рекордные ≥80% голосов за Владимира Путина почти во всех регионах. Что помогло?
- эффект сплочения вокруг флага;
- слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательных кампаний. Эксперты подчеркивают, что внятные цели во время президентской кампании ставила только партия «Новые люди» (подробный анализ участия парламентских партий в выборах президента - здесь);
- использование ДЭГ и многодневного голосования. «Технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства», - поясняют авторы рейтинга.
•Смена протестного макрорегиона.
Наиболее протестным макрорегионом был Дальний Восток, но на президентских выборах в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018 г. попали сразу 4 региона ДФО: ЕАО (+24,9%); Якутия (+23,4%); Приморский край (+23%); Амурская область (+19,9%).
Временно звание наименее лоялистского макрорегиона России перешло к Северо-Западу, «который страдает от шокового разрыва экономических связей с западными соседями». В условном топ-10 субъектов РФ с наименьшим процентом голосов за Путина: НАО, Архангельская и Вологодская области, Карелия, а также Кировская, Орловская, Костромская, Ярославская области, Хабаровский край и Республика Коми.
2️⃣ ЕДГ – 2024: чего ждать от губернаторских выборов?
В 2024 выборы (прямые или непрямые) ожидают 19 губернаторов, из них:
- в стабильной зеленой зоне рейтинга (читай: изберутся практически на 100%): Г. Филимонов (Вологодская обл.); Р. Старовойт (Курская обл.); А. Текслер (Челябинская обл.); А. Чибис (Мурманская обл.); С. Аксенов (Крым); И. Бабушкин (Астраханская обл.); В. Владимиров (Ставропольский край); А. Осипов (Забайкальский край); Б. Хасиков (Калмыкия);
- нет ни одного в рисковой красной зоне рейтинга. Ближе всего к ней: М.-А. Калиматов (Ингушетия); О. Хорохордин (Республика Алтай); К. Коков (Кабардино-Балкария). У них по 11 баллов, всего балл отделяет их от опасной «красной» зоны;
- остальные 7 губернаторов – в жёлтой зоне политической устойчивости, в том числе и допустившие скандальные коммуникационные просчеты во время борьбы с аномальным паводком В. Шумков (Курганская обл.) и Д. Паслер (Оренбургская обл.) Впрочем, аналитики считают эти просчеты ситуативными, а не стратегическими.
Так что от ЕДГ - 2024 не стоит ждать больших сюпризов. С большой долей вероятности, большинство из 19 губернаторов пройдут и этот выборный стресс-тест. К слову, 11 из них уже встретились с президентом и получили поддержку и одобрение своего участия в плановых выборах.
Только факты и аналитика, ПП
В рамках рейтинга политической устойчивости глав регионов Госсовет 2.0 коллеги из Minchenko Consulting опубликовали список губернаторов, которые могут пойти на повышение в ближайшее время. Относительно некоторых кандитатур наши мнения разошлись. Ниже публикуем список с нашими комментариями.
📌Сергей Аксенов (Республика Крым).
Комментарий: считаем вероятность минимальной. В этом году переизбирается на новый срок. Неделю назад на встрече с Президентом получил одобрение. Маловероятно, что покинет свой пост еще пару лет минимум.
📌Антон Алиханов (Калининградская область)
Комментарий: Согласны, но фактор возраста остается — слишком молод.
📌Дмитрий Артюхов (ЯНАО)
Комментарий: Согласны, давно пора.
📌Владимир Владимиров (Ставропольский край)
Комментарий: Как и Аксенов, Владимиров идет на новый срок и уже обозначил свои намерения, озвучив курс на следующую пятилетку. Теперь ему остается лишь утвердить его на встрече с Президентом. В этом случае не ожидаем сюрпризов.
📌Андрей Воробьев (Московская область)
Комментарий: Считаем крайне низкой вероятность перехода в ближайшее время. Воробьев контролирует стратегически важный регион и на текущий момент не имеет преемника для передачи полномочий.
📌Станислав Воскресенский (Ивановская область)
Комментарий: С нашей точки зрения, сейчас переход маловероятен. Воскресенский находится на своем месте, а также курирует стратегически важные активы группы Медведева в регионе.
📌Александр Дрозденко (Ленинградская область).
Комментарий: Согласны.
📌Алексей Дюмин (Тульская область).
Комментарий: Более чем согласны, явно засиделся.
📌Олег Кожемяко (Приморский край).
Комментарий: Согласны, но слишком он жесткий. Круг возможных направлений ограничен.
📌Евгений Куйвашев (Свердловская область).
Комментарий: не самые лучшие отношения с федеральными игроками. У группы Собянина есть и более сильные претенденты на федеральные должности. Поэтому Куйвашев ,с нашей точки зрения, не самая очевидная кандидатура как в губернаторском корпусе, так и в команде Собянина.
📌Андрей Никитин (Новгородская область)
Комментарий: Согласны.
📌Глеб Никитин (Нижегородская область).
Комментарий: Согласны, но серьезный вопрос — на какую позицию. У "Ростеха" уже есть целый Мантуров.
📌Сергей Носов (Магаданская область)
Комментарий: Согласны.
📌Сергей Собянин (Москва).
Комментарий: В целом согласны, но все же прошло слишком мало времени с переизбрания в прошлом году. Как и в случае Воробьева, не подготовлен преемник. Возраст Собянина также снижет вероятность федерального сценария.
📌Сергей Цивилев (Кемеровская область).
Комментарий: Согласны.
📌Алексей Цыденов (Республика Бурятия)
Комментарий: Не самый сильный претендент. Очень мало примечательного среди достижений за срок полномочий.
@Preemnik
⚡️⚡️Прямо сейчас:
Замгубернатора Вологодской области Сергей Жестянников сдал документы на участие в выборах в сентябре 2024 года в Законодательное Собрание области по Заречью.
Поехали! В Ленинградской области, фактически, дан старт муниципальной реформе. Между прочим, без ожидания корректировки федерального законодательства.
Что же произошло? На пленарном заседании Законодательного Собрания региона приняли закон об образовании Гатчинского муниципального округа. Согласно социально-экономическому прогнозу создание муниципального округа повысит его финансовую самостоятельность в решении вопросов местного значения, снизит расходы на содержание органов власти, расширит возможности участия в государственных и муниципальных программах, а также возможности реализации проектов по строительству объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, повысит инвестиционную привлекательность.
Закон предполагает объединение поселений, входящих в состав Гатчинского района, в муниципальный округ – первый в Ленинградской области. При этом планируется сохранить Гатчину в качестве административного центра округа.
Создание одноуровневой системы, как считают инициаторы законопроекта, повысит качество исполнения органами местного самоуправления своих полномочий.
«В советское время я руководил исполкомом Подпорожского городского совета народных депутатов и могу вам сказать, что та система для муниципалитетов, районов и области была гораздо эффективнее, чем то, что предусмотрено 131 законом. Я считаю, что чем быстрее мы в Ленобласти все эти преобразования сделаем, тем более эффективно мы будем решать все вопросы, связанные с развитием муниципалитетов», - уверен председатель Законодательного Собрания Ленинградской области Сергей Бебенин.
P.S. С интересом ждем кто-же следующим из районов пойдет по пути Гатчины?
Наблюдаем👀
💲 Свердловские депутаты отклонили законопроект об увеличении зарплат госслужащим
С инициативой выступили депутаты от КПРФ. Закон направлен на поднятие средней зарплаты для государственных и муниципальных служащих и привлечение квалифицированных кадров.
🗣«Промышленные предприятия существенно подняли зарплаты. Да, проблема существует, но нельзя забывать и о других сферах, в том числе о муниципальном управлении», — отметил руководитель фракции Александр Ивачев.
Председатель заксобрания Людмила Бабушкина отметила, что «без экономического обоснования сложно принимать законы». Депутат от «Единой России» Вячеслав Вегнер призвал коммунистов отложить инициативу: «Вся помощь должны быть фронту и специальной военной операции».
Законопроект отклонён.
Выборный
Гении местного
Последние годы муниципалитеты последовательно покидают сферу забвения и входят в фокус постоянного внимания государства. Где-то это происходило с подачи региональных команд, желающих подтянуть «братьев меньших». Но сейчас сигналы с федерального уровня (форум «Малая Родина — сила России», премия «Служение», съезд ВАРМСУ) весьма явны — за дело берутся всерьез.
И браться за него действительно надо всерьез, несмотря на ряд критических мнений по поводу того, что система КПЭ — суть механика «закошмаривания» и без того замученных муниципалов. Отсутствие актуальной системы оценки работы (предыдущая была утверждена в 2013 году) и есть причина такого состояния — нет понимания, что и зачем делается, какой эффект должен быть достигнут.
Над перечнем критериев спорить можно долго. И спорить будут. В результате же будет все равно что-то похожее на КПЭ глав регионов, потому что вся эта история с МСУ — продолжение тренда на выстраивание единой системы публичной власти. На что точно стоит обратить внимание:
▪️ среди этих КПЭ обязательно должны быть коммуникативные параметры. И не надо их редуцировать исключительно к работе в социальных сетях. Коммуникация на местном уровне, ее качество — важнейший критерий успеха муниципальной команды;
▪️ компетенции политического менеджмента и управления, которые не одно и то же, если что. Муниципалам важно научиться не только директивно проводить решения, но и формировать мотивацию для гражданского участия, уметь вовлекать локальные сообщества в различные проекты и активности;
▪️ как эти коммуникативные и менеджерские компетенции МСУ придать — только через постоянное накопление экспертизы по таким вопросам, ее передачу в доступной форме и обмен опытом. Весь задел для реализации такой работы в наличии.
Разберем, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.
🔝 Глава Крыма Сергей Аксенов дал большое интервью федеральным СМИ, в котором рассказал о турпотоке в республику, отражении террористических атак ВСУ, мерах безопасности, работе Крымского моста и миграционной политике региона. Разговор получился содержательным. Руководитель региона держит "руку на пульсе" - все проблемные вопросы под контролем.
🔝 Акции губернатора Иркутской области Игоря Кобзева идут вверх по итогам визита вице-премьера Абрамченко. Она осталась довольна тем, как идут работы по ликвидации вреда на БЦБК и Усольехимпром. "Могу честно сказать, что я довольна увиденным. Мы действительно сделали большую работу все вместе - с регионом, муниципалитетами, экологами, Росатомом. Все технологии проходили общественное обсуждение, каждый шаг был на виду", - сообщила Абрамченко.
🔝 Рейтинг Александра Соколова, губернатора Кировской области, растет по нескольким причинам. Во-первых, в регионе проходит первый всероссийский туристический конгресс "Ворота русского Севера", под эгидой 650-летия Кирова. Во-вторых, губернатор четко отслеживает работу чиновников в своей команде и проверяет, точно ли она идет на пользу людям. Так, выговор от главы региона получили заместители министра культуры и и.о. директора областной филармонии, а министр лишился премии за то, что в целом ряде госучреждений культуры значительная часть мест на концертах и шоу распределяется в виде контрамарок среди представителей местной власти.
🔝 Глава Коми Владимир Уйба поддержал работников «Скорой помощи» из Печоры. Медики обратились в ЦУР с жалобой на низкие заработные платы. "Как доктор медицинских наук и в прошлом врач «Скорой помощи» понимаю суть темы. С учётом действующего в стране законодательства медики малых населённых пунктов не подпадают под повышенные социальные выплаты (…) Подготовил за моей подписью письмо премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой внести коррективы в постановление правительства. А именно: включить категорию медиков как представителей первичного звена системы здравоохранения, работающих в населённых пунктах с малой численностью населения, в перечень тех, кому полагаются повышенные социальные выплаты".
🔝 Котировки главы Тувы Владислава Ховалыга и главы Алтая Олега Хорохордина идут вверх по итогам отчетов перед региональными парламентариями. Хорохордин отметил как плюсы (рост собственных доходов в республиканском бюджете в пять раз по сравнению с 2018 годом – с 6,3 млрд до 14,9 млрд рублей, рост объема госзакупок и т.п.), так и минусы (упомянул о дефиците кадров в ряде сфер, в том числе в здравоохранении, о срыве сроков строительства некоторых объектов социальной инфраструктуры). Глава Тувы Владислав Ховалыг отметил работу правительства по снижению бедности, тенденцию снижения безработицы, увеличение ввода жилья и т.п.
🔻Акции Александра Моора, губернатора Тюменской области, падают из-за несвоевременного реагирования на проблемные ситуации, возникающие в разных подтопленных районах региона. Например, местные СМИ показали размытую паводком свалку и трупы животных у деревни Воронина Ишимского района. Глава Ларихинского сельского поселения Татьяна Нененко заявила, что не знает, где снято видео, а свалка в деревне якобы законсервирована, в тг-канале правительства Тюменской области публикацию СМИ назвали фейком. Правда, позже глава деревни лично убедилась в том, что свалка существует, и записала видео с извинением.🤷♂
/channel/PolitBroker/14587
XVI Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет 25 апреля 2024 года.
#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг
@GosSovet
❗️Дмитрий Медведев поддержал кандидатуру главы республики Марий Эл на должность секретаря реготделения Единой России
Председатель партии и секретарь Генсовета Андрей Турчак провели собеседование с Юрием Зайцевым.
🔹«Если вы готовы взять на себя эту обязанность, то это дополнительная нагрузка. Но вы сможете объединить два ресурса: один – государственный, который и так в ваших руках высшего должностного лица республики Марий Эл. Другой – партийный. С учетом того, что Единая Россия является правящей партией, это неплохо для реализации программ в интересах всех жителей республики», - сказал Дмитрий Медведев.
🔹«По Поволжью мы по многим показателям находимся на лидирующих позициях. Заканчиваем программу индивидуального развития региона. Решение Президента о ее продлении еще на 5 лет для нас - большая помощь. Сделали рывок в инвестиционной составляющей, формировании дополнительных рабочих мест. Партия может на меня положиться во всех сферах», - отметил Юрий Зайцев.
Какой интересный способ связать кадровые назначения Рамзана Кадырова с его якобы болезнью. Если бы эта информация была правдивой, никто не стал бы назначать людей главы Чеченской Республики куда-либо. В российской политической системе продавливать свои решения удается только сильным игрокам с серьезным ресурсом за спиной.
Информация о какой-то смертельной болезни Кадырова не стыкуется с успешным вплоть до сегодняшнего дня продвижением его соратников в системе. Однако есть версии, что менее серьезные проблемы со здоровьем у Кадырова все же есть. В подтверждение обычно приводятся те или иные изменения во внешности главы республики, а также приводят информацию от близких к нему источников. Даже если эти предположения соответствуют действительности, вопрос о том, насколько это заболевание серьезно, остается открытым.
@Preemnik
Мало кто из губернаторов уполномочен федеральным центром на выстраивание полноценных взаимоотношений с ключевыми мировыми партнерами России, в частности с Китаем. Исключение составляет иркутский губернатор Игорь Кобзев, чья активность в части взаимодействия его региона с Китаем представляет интерес для внешнего наблюдателя.
Во-первых, губернатор ездит в Китай в составе правительственной делегации, что само по себе уже является знаком доверия к нему со стороны МИД РФ. В июне 2024 года Игорь Кобзев повторно поедет в Китай в рамках презентации потенциала Иркутской области. И здесь участие губернатора в крайне важных для страны взаимотношениях с Китаем — определенно знак федеральной политической и экономической поддержки региона и его главы.
Во-вторых, как показало 42-е заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России федеральное ведомство делает ставку на Игоря Кобзева в экономических вопросах сотрудничества с Китаем. В качестве подтверждения этого тезиса показательны инициативы главы Иркутской области. На заседании Кобзев предложил активизировать работу по созданию российско-китайских транспортных коридоров и усилению сотрудничества в области воздушных перевозок. Также, по мнению Кобзева, необходимо продолжить активное сотрудничество в сфере образования, популяризировать русский язык в КНР и китайский язык в России. Об этом губернатор доложил главе МИД России Сергею Лаврову и коллегам-губернаторам.
Не будет преувеличением сказать, что Кобзев успешно встраивает Иркутскую область в стратегию развития Сибирского федерального округа, а также активно включён в работу федеральных органов власти по выстраиванию новой логистики и экономическому развороту России на Восток.
Как народные избранники оценивают свою работу в Крыму🙊🙈
На заседании крымского Госсовета не выключили микрофоны перед перерывом, и в трансляцию попал диалог спикера Владимира Константинова с его заместителем Фиксом.
«Слушай, возникло ощущение, что мы работаем. — Да, ничего себе! Пашем!»
UPD: а люди, избравшие таких вот "работающих" депутатов, наверняка, делая свой выбор, думали, что народные избранники будут не по ощущениям, а в реальности пахать в поте лица в их интересах.🤷♂️
@GreenFolder
Государственная перезагрузка муниципальной системы управления, или Внимание к тем, кто ближе всего к людям
Мы уже писали о том, что в России очень активно идет процесс встраивания муниципалитетов в единую систему управления. 17 апреля в военно-патриотическом парке «Патриот» в Москве состоялся VI съезд Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Главной его темой стали разрабатываемые ключевые показатели эффективности (КПЭ) для муниципалитетов, подробности здесь.
Накануне отмечался День местного самоуправления и все губернаторы в своих тг-каналах говорили о нужности и важности этого уровня власти в общей системе координат, а сегодня предпосылки «перезагрузки» работы с муниципальной властью и роль муниципального сообщества в системе публичной власти обсудили эксперты в рамках круглого стола «Муниципальное сообщество. Перезагрузка».
❗️Служение в полном смысле этого слова.
В январе впервые вручена Всероссийская муниципальная премия «Служение». Почти 19 тысяч заявок от представителей муниципалитетов и более 3 миллионов голосов отдано за номинантов в ходе общенародного голосования.
Впервые в истории современной России Указом Президента РФ 188 муниципальным служащим присвоено почетное звание «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации».
«Всероссийская муниципальная премия «Служение» позволила всей стране увидеть лица муниципального сообщества. Это люди, на которых большая ответственность и их работа — это действительно служение, а не служба. Например, Ильнара Сафина, глава сельского поселения в Республике Башкортостан. Она сменила на посту главы своего мужа, который ушел защищать интересы Родины в зону Специальной военной операции. Вот это называется доверие к власти»,
«Анализ предложений показывает, что у муниципального сообщества существует целый ряд запросов, которые можно было бы описать аббревиатурой ВВП — «Внимание. Возможности. Поддержка». Внимание к тому, чем живет местное самоуправление, признание заслуг и успехов. Возможности — это те законодательные, управленческие, административные рамки, позволяющие совершенствовать работу ОМСУ и развиваться. Поддержка — это поддержка местных инициатив, решение проблем»,
Дело экс-министра здравоохранения Московской области Светланы Стригунковой может быть не связано с Ивановым. Она попала под чистку по итогам работы системы здравоохранения в ковид.
Причем следом за ней могут попасть и управленцы, которые не столько занимались коррупцией, сколько решали задачи в ситуации отсутствия адекватной нормативной базы. В этой связи мы были бы крайне осторожны в оценках работы Светланы Стригунковой и ее уголовного дела.
@Preemnik
Максим Кудрявцев вступил в должность мэра Новосибирска
Максим Кудрявцев («Единая Россия») официально вступил в должность мэра Новосибирска на торжественной сессии горсовета 26 апреля. Церемония проходила в концертном зале имени Каца.
«Я прекрасно понимаю, насколько это тяжёлая, но интересная работы. И прекрасно понимаю спектр задач, который стоит передо мной и моей командой, — сказал Кудрявцев перед инаугурацией. — Новосибирск — уникальный город, у него много высоких званий и статусов. <…> Жители в первую очередь хотят, чтобы решались их насущные проблемы, поэтому главным принципом в работе команды мэра будет результат».
Горсовет назначил Кудрявцева по представлению конкурсной комиссии на сессии 16 апреля.
Максим Кудрявцев родился в 1975 году в Алтайском крае. Долгое время работал в телекоме, с 2011 года занимал пост главы сибирского филиала «Ростелекома». В 2015 году прошёл в новосибирское заксобрание по списку «Единой России», а в 2016-м — в Госдуму, по Центральному округу.
Кудрявцев поддержал законы о повышении пенсионного возраста для россиян и увеличении НДС с 18% до 20%. В 2020 голосовал за закон о введении налога для самозанятых, а также был в числе тех, кто одобрил введение НДФЛ на проценты по вкладам граждан. Кроме того, единоросс поддержал законы об изоляции российского сегмента интернета, «иностранных агентах» (в части обязательства маркировки) и запрете на смартфоны без российского программного обеспечения.
В 2021-м Кудрявцев не стал переизбираться, а в 2022-м ему подобрали кресло заместителя новосибирского губернатора в статусе постпреда в Москве. Но в 2023 году губернатор-единоросс Андрей Травников назначил его ответственным за «цифровую трансформацию» в регионе.
Биржа губернаторов 📊
26/04/2024
Акции вверх
🔝 Алиханов А. А., Калининградская область
🔝 Воробьев А.Ю., Московская область
🔝 Дрозденко А.Ю., Ленинградская область
🔝 Дюмин А.Г., Тульская область
🔝 Кадыров Р. К., Чечня
🔝 Кожемяко О. Н., Приморский край
🔝 Котюков М. М., Красноярский край
🔝 Минниханов Р. Н., Татарстан
🔝 Никитин Г.С., Нижегородская область
🔝 Николаев А. С., Республики Саха (Якутия)
🔝 Орлов В. А., Амурская область
🔝 Развожаев М. В., Севастополь
🔝 Собянин С. С., Москва
🔝 Чибис А. В., Мурманская область
Акции вниз
🔻Азаров Д. И., Самарская область
🔻Богомаз А. В., Брянская область
🔻Коновалов В. О., Хакасия
🔻Меликов С. А., Дагестан
🔻Уйба В. В., Коми
XVI рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0»
Начинаем анализировать XVI рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
Тенденции, о которых писали аналитики до выборов президента (сформированные по итогам ЕДГ-2023), только усилились по итогам главных выборов страны.
Практически во всех регионах результат Путина превысил 80% голосов избирателей. Можно сказать, губернаторский корпус вполне успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО.
Ключевые факторы, которые способствовали электоральному контролю:
✅эффект сплочения вокруг флага (в 2024 году облегчил достижение высокой явки);
✅слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательной кампании. (отличились лишь «Новые люди», у которых были внятные цели озвучены во время кампании)
✅использование технологий ДЭГ и трехдневное голосование (технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства).
Неожиданные итоги президентских выборов в региональном разрезе
🟢ДФО перестал быть протестным макрорегионом: в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018-м попало сразу 4 региона из ДФО (ЕАО, Якутия, Приморье и Приамурье).
🔴СЗФО временно получает звание наименее лоялистского макрорегиона России (страдает от шокового разрыва экономических связей с западными соседями): здесь четыре региона в стране, где Владимир Путин набрал менее 80% голосов (79%).
Сейчас в фокусе внимания – «ключевая кадровая и политическая интрига» - кто из региональных глав уйдет на повышение в федеральные органы власти (после выборов президента обязателен процесс реконфигурации федерального Правительства, состоится в мае).
Список потенциальных претендентов (обозначенный в предыдущем докладе) практически не изменился. В него вошли губернаторы с наиболее сильной поддержкой среди членов «Политбюро 2.0», которые провели на посту не менее чем один полный срок полномочий (*выбыл пермский Махонин, так как на посту менее одного срока полномочий)
☑️ЦФО: Сергей Собянин (Москва), Андрей Воробьев (Подмосковье),
Станислав Воскресенский (Ивановская область)
☑️СЗФО: Александр Дрозденко (Ленинградская область), Андрей Никитин
(Новгородская область)
☑️ЮФО: Сергей Аксенов (Крым)
☑️СКФО: Владимир Владимиров (Ставрополье)
☑️ПФО: Глеб Никитин (Нижегородская область)
☑️УФО: Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Евгений Куйвашев (Свердловская область)
☑️СФО: Сергей Цивилев (Кемеровская область)
☑️ДФО: Олег Кожемяко (Приморье), Алексей Цыденов (Бурятия), Сергей
Носов (Магаданская область).
Также эксперты добавили в список губернаторов Калининградской и Тульской областей - Антона Алиханова и Алексея Дюмина.
По мнению аналитиков, ротация на федеральный уровень может трактоваться как дополнительный сигнал о подтверждении эффективности кадровой политики Кремля в отношении глав регионов.
В 13 регионах из 16 (где осенью пройдут прямые губернаторские выборы) действующие главы пойдут лишь на второй срок полномочий, ротации мало вероятны❗️С 11 из 19 губернаторов, которым предстоит участие в ЕДГ-2024 (на прямых и непрямых выборах) Путин встретился, с восемью из них – уже после президентской компании. Все получили поддержку от президента.
Какие тренды влияют на региональную политику:
➡️Ситуативные - например, аномальные паводки (губернаторы всех трех регионов, где самая сложная ситуация, оренбургский Паслер, курганский Шумков и тюменский Моор допустили коммуникационные просчеты, которые могут оказать ситуативное негативное влияние на их позиционирование)
➡️Повышенная активность силовиков (проведено несколько задержаний чиновников из команд губернаторов)
➡️Продолжение процесса встраивания муниципального самоуправления во внутрирегиональную вертикаль (отмена прямых выборов мэров, создание «школ мэров», продвигается идея «технократизации» муниципальной власти и хозяйственников на местах).
Продолжение следует...
@Gubery
Разберем, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.
🔝 Акции губернатора Ярославской области Михаила Евраева растут по итогам рабочей встречи с Валентиной Матвиенко (активно пролоббировал интересы региона). «Ярославская область – пилотный регион по вовлечению в оборот неиспользуемого федерального имущества», - написал губернатор и добавил: «С помощью этих проектов мы сможем ускорить работу по восстановлению неиспользуемых зданий, находящихся на территории региона. Это важно не только для сохранения облика региона, но и для его экономического развития». Спикер Совфеда поддержала и другие инициативы по развитию области.
🔝 Рейтинг губернатора Приморского края Олега Кожемяко растет за грамотную соцполитику и за лоббирование интересов региона на федеральном уровне. Во-первых, депутаты Заксо Приморья приняли законопроект о новом пакете мер поддержки многодетным семьям (бесплатные лекарства по рецептам до шести лет, компенсация за проезд и т.п.). Во-вторых, из федерального бюджета направят более 635 млн рублей на помощь пострадавшим от стихийного бедствия в Приморье (в августе 2023 года были сильные ливни, вызванные тайфуном «Ханун»).
🔝 Котировки губернатора Рязанской области Павла Малкова идут вверх по итогам прямого эфира. Малков ответил на вопросы жителей, касались они в основном благоустройства, строительства новых объектов, общественного транспорта. Судя по тону общения и характеру задаваемых вопросов, можно сказать, губернатор выстроил конструктивный и доверительный диалог с жителями.
🔝 В Нижнем Новгороде на Нижегородской ярмарке открылся Международный научно-практический форум «Актуальные вопросы противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма» в рамках БРИКС. «Принимают участие более 400 человек из более чем 20 стран. В повестке - темы важные для будущего всей планеты. На таких мероприятиях и закладываются основы по-настоящему многополярной системы международных отношений. Спасибо Росфинмониторингу за выбор нашей площадки!», - написал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Его акции вновь растут за высокий уровень организации международных событий в регионе.
🔝 Котировки Алексея Русских, губернатора Ульяновской области, и Виктора Томенко, губернатора Алтайского края, растут по итогам их отчетов перед региональными депутатами. Томенко отметил, что по итогам 2023 года обеспечено устойчивое развитие экономики и социальной сферы региона. Поддержка участников СВО и их семей находится на особом контроле краевого правительства. В фокусе внимания также сфера АПК и туризм. Ульяновский губернатор обозначил пять задач повышения качества жизни (обеспечение экономического роста, преодоление кадрового дефицита, развитие социальной инфраструктуры, улучшение экологической обстановки, преодоление экономического и социального дисбаланса) и анонсировал грядущие кадровые перестановки в кабмине.
🔝 В рамках Российской креативной недели (стартовала в Челябинске) губернатор Алексей Текслер провел заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы». Участники заседания обсудили развитие креативных индустрий в России. «Сегодня в нашем регионе, уже больше 10 тысяч предприятий занимаются креативными индустриями, думаю, мы выйдем за 80 миллиардов рублей оборота по итогам 2023 года, когда подведем окончательные итоги. Но я считаю, что этого мало, что нужно развиваться дальше», - отметил челябинский губернатор.
🔻Акции губернатора Дениса Паслера и губернатора Курганской области Вадима Шумкова падают после совещания с президентом по паводкам. Шумков получил замечание от Путина по политической ситуации в Кургане. Президент поинтересовался, почему нет мэра в столице Зауралья (докладчиком была заммэра Аргышева). Шумков, сказал, что мэр в отставке, и скоро будут выборы. Путин ответил, что необходимо «проводить соответствующие мероприятия и выборы организовать». К Оренбургской области, как, впрочем, и к другим регионам, есть замечания по поводу организации выплат.
/channel/PolitBroker/14600
Исполнительный директор холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Стулова вернулась к первой тематической линии и рассказала, что, как правило, представители МСУ — это женщины среднего возраста, очень усталые. «Эти люди нуждаются в нематериальных вещах… Зачастую им не хватает каких-то простых вещей — обучить, обогреть, обнять»,— отметила она. А сотрудница Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына взялась защищать те самые будущие КПЭ для МСУ, не стесняясь называть их англицизмом KPI, как к этому привыкли в корпорациях. Раскритиковав существующие показатели (образца 2013 года), она напомнила, что аналогичные КПЭ уже есть для губернаторов. «Коль скоро вся единая система публичной власти прошивается кипиаями, то логично и правильно, чтобы они дошли "до земли" и все были бы заинтересованы в едином развитии», — довела свои тезисы до идеологически выверенного конца госпожа Кислицына.
https://www.kommersant.ru/doc/6663794
Биржа губернаторов 📊
25/04/2024
Акции вверх
🔝 Евраев М. Я., Ярославская область
🔝 Кожемяко О. Н., Приморский край
🔝 Малков П.В., Рязанская область
🔝 Никитин Г. С., Нижегородская область
🔝 Русских А. Ю., Ульяновская область
🔝 Текслер А. Л., Челябинская область
🔝 Томенко В. П., Алтайский край
Акции вниз
🔻Паслер Д.В., Оренбургская область
🔻Шумков В.М., Курганская область
✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов?
Мы рассказали, куда уходят губернаторы. Теперь посмотрим, откуда они приходят. В первой версии нашего мини-исследования мы не учитывали тех врио, что пришли после отставок глав регионов по утрате доверия и некоторые другие моменты, что вызвало недоумение у читателей, ❗️накануне выхода очередного доклада "Госсовет 2.0." представляем вам дополненный и переработанный вариант.
Мы снова взяли ближайшую пятилетку 2019 – 2023 гг. (годы, когда главы регионов пришли в качестве временно исполняющих обязанности) и посмотрели, кто заменил ушедших в эти же годы в отставку глав регионов.
Список - следующими постами:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022/2023 г.
Помимо краткой справки о карьере губернаторов, в списках также сделаны пометки:
✔️ родной ли регион для губернатора (варяг, варяг-возвращенец (родился и жил в регионе, но давно уехал и работал за его пределеами), местный);
✔️ позиция в рейтинге политической устойчивости «Госсовет 2.0» (❗️данные на ноябрь 2023г. - более поздние изменения указаны отдельно). Напомним, от 0 до 10 баллов красная зона, 11-15 желтая, 16 и выше - зеленая.
И начнем сразу с выводов, а потом уже перейдем к персоналиям.
✔️Цифры (проценты округлены).
▫️45% (17 чел.) – федеральная власть (правительство, АП, институт полпредства президента, надзорные органы и т.п.)
▫️26% (10 чел.) – региональные правительства.
▫️21% (8 чел.) – парламент РФ (и СФ, и ГД)
▫️5% (2 чел.) – бизнес-структуры.
▫️3% (1 чел.) – муниципальная власть.
✔️Мысли по поводу.
• В России две основные кузницы губернаторов – федеральные органы власти и региональные правительства.
Федеральная власть. В основном, губернаторов "поставляет" правительство РФ (минфин, минэнерго, минрегиоразвития, минстрой и даже минздрав) и АП. Кроме того, неожиданно среди федеральных структур одним из лидеров становится ФАС, откуда вышли два губернатора.
Региональные правительства. Передвижки идут по схеме «из правительства региона А – в правительство региона Б». Отлично показал себя в правительстве Якутии - пора на повышение, но в другой регион (В. Солодов). Пожалуй, только один случай, когда карьера "от и до" построена по схеме "где родился, там и пригодился" (Р. Бусаргин, Саратовская обл.)
Два губернатора вписываются в новую формулу "карьера через новые регионы" - В. Хоценко (Омская обл.) и В. Кузнецов (ЧАО). Есть основания полагать, что это первые "ласточки", залетевшие в губернаторский корпус по данному маршруту. Дальше будет больше.
•Совет Федерации может быть не только тихой гаванью для ушедших глав регионов, но и порталом в губернаторское плавание, а опыт работы в СФ и Госдуме позволяет главам регионов использовать еще и наработанные связи.
•Явная тенденция к приходу варягов на посты губернаторов.
Связь с регионом (когда-то жил, когда-то работал) – хотя и играет в плюс, но не становится решающим моментом. Важнее управленческие компетенции.
Исключение делается для регионов с титульной нацией. В этом случае показателен выбор врио глав Калмыкии, Ингушетии, Тувы.
•«Школа губернаторов» работает.
Среди губернаторов, возглавивших регионы в 2019 – 2023 гг. вместо ушедших глав, подаволяющее большинство (более 80%) - выпускники «школы губернаторов». И В. Шапша, который из кресла мэра пересел сразу в кресло губернатора – уникальный случай – в том числе.
@GosSovet
Появившиеся с информацией о доведении до Президента заявления Генпрокурора Игоря Краснова о том, что все виновные в масштабных последствиях паводков понесут ответственность, говорят о том, что руководство страны определилось, что в произошедшем виновата отнюдь не только стихия. Судя по тому, что с комментарием выступил именно генпрокурор, а не главы Минприроды / Минэкологии, виноваты в прорыве орской дамбы все-таки не якобы прогрызшие ее бобры. Самое интересное теперь, ограничится ли система построившим ее подрядчиком и если нет, кто последует вслед за ним. Ведь даже главы подтопленных регионов справлялись с вызовами успешно далеко не всегда.
@Preemnik
Биржа губернаторов 📊
24/04/2024
Акции вверх
🔝 Аксенов С.В., Крым
🔝 Кобзев И. И., Иркутская область
🔝 Соколов А. В., Кировская область
🔝 Уйба В. В., Коми
🔝 Ховалыг В. Т., Тыва
🔝 Хорохордин О. Л., Республика Алтай
Акции вниз
🔻 Моор А. В, Тюменская область
Посмотрим, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер
🔝Акции Антона Алиханова, губернатора Калининградской области, идут вверх по итогам его выступления на пленарной сессии Международного Кантовского конгресса "Критика искусственного разума: проблемы бытия и познания в контексте развития искусственного интеллекта". Первым делом Алиханов заявил, что “это наш русский трофей” (очередное неоднозначное заявление губернатора вызвал бурное обсуждение, как и в прошлый раз). Во-вторых, если все же вникнуть в тезисы калининградского губернатора, мы можем констатировать - Алиханов чувствует себя, как рыба в воде, задает кантовские вопросы и рассматривает их под новым ракурсом современного мира и его проблем: “о замещении человека ИИ, о создании гибридных систем, о сращивании человека и ИИ”. Четких ответов не дает, но призывает к дискуссии. Дерзкий, молодой и умный достался руководитель Калининградской области)))
🔝Рейтинг губернатора Ярославской области Михаила Евраева растет по итогам отчета о деятельности за 2023 год перед региональными парламентариями. Выступление состоялось еще на прошлой неделе, но важность доклада подчеркивает необходимость повысить его котировки на Бирже (пусть и несколько дней спустя). В начале выступления глава области отметил, что в прошлом году удалось нарастить показатели социально-экономического развития. “В 2023 году в Ярославской области отмечена положительная динамика основных макроэкономических показателей. Индекс промышленного производства за 2023 год у нас выше среднего по стране и составляет 106,2%, производства продукции сельского хозяйства – 105%. Область заняла пятое место среди регионов ЦФО по темпу роста инвестиций в основной капитал, опережая Москву, – 106,1%. В целом по итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал составил 135,8 млрд руб.”,- сказал Михаил Евраев.
Губернатор отметил, что в прошлом году расходы области составили 128,6 млрд руб., что на 20,1% больше, чем в 2022 году. Региону удалось выполнить обязательства, установленные федеральным и региональным законодательством. Михаил Евраев отметил, что региональная экономика прошла «период оздоровления».
🔝Котировки губернатора Камчатского края Владимира Солодова идут вверх, так как полпред президента в ДФО остался доволен тем, как идут дела на полуострове. Вице-премьер проинспектировал ход строительства инвестпроектов на Камчатке. В посёлке Термальный Паратунского сельского поселения Елизовского района ООО «Стройсистема-Маркет» ведёт комплексную застройку микрорайона «Чирельчик». Полпред ДФО заслушал планы развития площадки ТРК «Зеленовские озерки» на ТОР «Камчатка». Кроме того полпред побывал в международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово): «Надеюсь, что как вот коллеги говорят, что к концу года основные работы будут завершены и в 2025 году аэропорт будет принимать гостей». Состоялся визит полпреда на завод металлоконструкций в Петропавловске-Камчатском (занимаются производством металлоконструкций для мостовых и строительных конструкций, для мачт, линий электропередач и т.п.). Кроме того полпред посетил «Камчаттралфлот», провёл осмотр малотоннажного рыболовного сейнера «Апача», пообщался с воспитанниками центра “ВОИН”.
🔝Рейтинг губернатора Омской области Виталия Хоценко растет за лоббирование интересов региона на федеральном уровне. Хоценко смог решить закоренелую проблему со строительством аэропорта в Омске. Дизайн-проект был определен в результате народного голосования, а участников голосования областные власти выбирали вместе с представителями Росавиации и Минтранса. Итог - премьер Мишустин подписал распоряжение о строительстве аэропорта Омск – Фёдоровка. “Делюсь отличной новостью. Подписано распоряжение Правительства России, которое позволяет начать реализацию проекта нового аэропорта «Омск-Фёдоровка». Работаем!”, - написал Хоценко в своем тг-канале.
@GreenFolder
Еще 65 беспилотников собрали в Чукотском многопрофильном колледже и готовят к отправке на фронт.
Ранее уже рассказывал: прошлым летом здесь начали сборку дронов: закупили детали, сделали два рабочих места. Всего тогда было сделано 100 беспилотников.
Сборка беспилотника занимает около 3,5 часов, один дрон способен нести до 2,5 килограмма груза и развивать скорость до 180 километров в час. Отзывы о наших дронах хорошие.
В 2025 году в колледже готовятся открыть мастерскую по беспилотным летательным аппаратам, а в 2026 году планируют начать набор на специальность «Эксплуатация беспилотных авиационных систем». Уже готовятся учебные планы, образовательные стандарты, потребуется создать уличный полигон. Ребята, которые получат специальность "оператор беспилотных летательных аппаратов", смогут работать со всеми типами беспилотников.
А студенты, которые учатся по специальности «портной», шьют для фронта одежду. Началось с толстовок, которые передавали нашим землякам. Среди выпускников ЧМК много тех, кто защищает Родину, и когда ребята бывают на Чукотке, заходят к преподавателям в колледж. Они и попросили шить не только толстовки, но и костюмы.
Потом модели стали дорабатывать именно на основе пожеланий бойцов: добавили накладные карманы, удлинили молнии, стали дополнительно шить балаклавы. Защитники костюмы оценили: говорят, что они теплые, не пропускают влагу, удобные.
Спасибо тем, кто сейчас помогает фронту – волонтерам, общественникам, учащимся, предпринимателям, всем жителям округа. Помощь каждого для Победы – неоценима!
Муниципалитеты Удмуртии могут возглавить люди без высшего образования
Госсовет республики решил допустить «птушников» до руководства, а не поднимать зарплаты государственным гражданским и муниципальным служащим.
Вопросы к докладчику (им был единоросс Александр Прозоров) появились лишь у одного депутата-коммуниста. Краткий обмен репликами завершило резюме: на качестве работы потенциальных глав муниципалитетов отсутствие высшего образования негативно не скажется.
Подробности — на нашем сайте.
❗️Евгения Стулова, председатель комитета по политтехнологиям РАСО, исполнительный директор коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» эксклюзивно для главного канала по региональной политике @Gubery по итогам круглого стола «Муниципальное сообщество. Перезагрузка»:
«Такое пристальное внимание на значимость работы муниципалитетов государство обратило, наверное, впервые за всю новейшую историю России. Это и премия «Служение», и Школа мэров, и многое другое. На премию было подано 19 тысяч заявок, а на вручение премии «Служение» в Москву приехали 7,5 тысяч человек!
Что это означает? Что государство обратилось с поддержкой к той самой ветви власти, которая наиболее близка к людям. Оказалось, что эти люди очень хотят быть увиденными, замеченными и отмеченными не только какими-то материальными ценностями, но и получив общественное признание, поэтому и премия так называется - «Служение».
Это очень хороший тренд. Понятно, что Школа губернаторов уже очень известный проект, а огромным количеством людей на местах, которые непосредственно каждый день общаются с людьми и решают просто насущные проблемы жителей, раньше так вдумчиво не занимался никто. И вот сейчас эта ситуация меняется».
Паллиатив для Коми
На прошлой неделе правительство утвердило программу социально-экономического развития Республики Коми на период до 2028 года.
Для руководства региона там есть хорошие новости: федерация таки даст денег. Правда, не так много, как хотелось бы, и, конечно же, на принципах софинансирования. Но и то хлеб.
Итак, всего конкретная финансовая часть программы составит 11,42 млрд рублей. Из них центр передаст республике почти 8,6 млрд, остальное должен будет покрыть региональный бюджет.
По крайней мере частично программа закроет некоторые наболевшие вопросы. Упомянем о главных из них.
Так, принято решение по реконструкции знаменитого Усинского водовода, которая должна пройти в 2024-2026 гг. Отметим, центр оценил это мероприятие в 4,9 млрд рублей (что заметно меньше, чем озвученные ранее прикидки республиканских деятелей), из которых он готов пожертвовать 3,5 млрд.
Инта получит деньги на реконструкцию барража и берегоукрепительных сооружений (1,3 млрд рублей, 0,9 из которых даст федерация), а также строительство станции водоподготовки (1,5 млрд, из них 1,1 млрд от Москвы).
Воркутинский аэропорт, как и ожидалось, будет передан на федеральный баланс. С 2025 по 2028 гг. Минтранс должен будет изыскать на его финобеспечение 1,2 млрд рублей. При этом проблема планово-убыточного Комиавиатранса остается в наполовину подвешенном состоянии: необходима его санация, но ее конкретные финансово-организационные параметры пока неясны.
В целом, документ сложно назвать прорывным.
Это, скорее, набор паллиативных решений, естественно следующих из сложившейся в республике ситуации, характеризующейся, во-первых, сложностью социально-экономической проблематики и, во-вторых, прогрессирующей беспомощностью региональных властей. В субъекте системно оформился порочный круг: слабость экономической базы не дает республиканской власти ресурсов для закрытия первоочередных проблем, а низкая функциональность и ресурсная обеспеченность власти ограничивает веер возможностей по наращиванию экономической базы.
Проблему отчасти сняло бы либо «заливание» республики деньгами, чего, естественно, произойти не может, либо повышение ее управленческого потенциала, что также выглядит невозможным на текущем этапе: кадров у Москвы на замену тов. Уйбы пока нет, а сам он еще не до конца исчерпал свой кредит доверия перед центром (но не перед населением региона – однако кто его спрашивал).
Поэтому пока что имеем «поддержание штанов» с помощью скромных федеральных вливаний.
#Коми #регионы #деньги #инфраструктура