23002
Новости Конституционного Суда Российской Федерации Неофициальный канал. По всем вопросам: @zakupkiAdmin или @pravo_ru_bot Купить рекламу: https://telega.in/c/ksrf_ru
КС указал на недопустимость отказа россиянам в наследовании движимого имущества лиц, проживавших за рубежом
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ukazal-na-nedopustimost-otkaza-rossiyanam-v-nasledovanii-dvizhimogo-imushchestva-lits-prozhivavshikh-za-rubezhom/
26 марта Конституционный Суд вынес Постановление № 12-П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 1224 ГК РФ, на основании которого отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства.
Суд отметил, что законодатель вправе внести изменения в действующее правовое регулирование наследственных отношений, в том числе в части, касающейся определения органа, компетентного вести наследственные дела в таких случаях.
Один из экспертов положительно оценил постановление КС, отметив, что оно исключительно актуально для защиты имущественных интересов российских граждан. Другая заметила, что некоторые суды и нотариусы допускают серьезную ошибку, путая понятия подсудности и применимого права. По мнению третьей, к применению правовых позиций, изложенных в постановлении, есть вопросы.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2024 № 12-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Э.Стаценко
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403270006
Номер опубликования: 0001202403270006; Дата опубликования: 27.03.2024
Соответственно, содержащееся в оспариваемом положении требование об определении отношений по наследованию движимого имущества по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, не должно полностью исключать оформление прав на наследственное имущество, находящееся в России. При доступности для нотариусов и судов сведений о содержании такого права, предпочтительным является опора на его положения. Однако отсутствие необходимой информации и наличие сложностей в ее получении не должны являться непреодолимым препятствием для реализации наследственных прав граждан.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции. Она не исключает решение вопроса заявительницы органами российского нотариата, если в конкретных условиях обращение наследника к иностранным органам невозможно или затруднено. Законодатель не лишен права внести в законодательство изменения.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
❗️Конституционный суд воздерживается от комментария по вопросу возможности возвращения смертной казни, сообщили РИА Новости в суде.
"Конституционный Суд воздерживается от комментария, поскольку в контексте обсуждения данной проблемы в сегодняшней ситуации вопрос может стать предметом рассмотрения КС РФ"Читать полностью…
❗️Володин о вопросе возвращения смертной казни: не надо никаких референдумов, достаточно решения Конституционного суда
Читать полностью…
Ни Госдума, ни Совет Федерации не могут преодолеть решения Конституционного Суда по вопросу о смертной казни, заявил сенатор Андрей Клишас.
Ранее глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев заявил, что тему смертной казни «глубоко, профессионально, содержательно» проработают на фоне теракта в «Крокусе». Он заявил, что будет принято решение, которое отвечает «настроениям и ожиданиям» общества.
За последние несколько лет вопрос смертной казни неоднократно поднимался российскими политикам. Данное наказание не применяется с конца 1990-х, запрет на казнь Конституционный суд подтверждал своими постановлениями в 1999-м и 2009 годах.
КС рассмотрит жалобу женщины, платившей за кабельное ТВ, которого у нее не было
21 мар — РАПСИ. Конституционный суд (КС) РФ принял к рассмотрению жалобу жительницы Петербурга, оплачивавшей три с половиной года кабельное телевидение, которого у нее не было. Корреспондент РАПСИ изучил мотивацию судов, признавших право управляющей компании не возвращать деньги потребителю, не получавшему услугу.
Жительница Петербурга Евгения Гилевская обратилась с иском к управляющей компании "Эталон Сервис", которая несколько лет взимала с женщины плату за услугу кабельного телевидения, которой она не пользовалась.
Гилевская пыталась доказать, что у УК не права включать в платежный документ начисления за кабельное телевидение, которое не относится к коммунальным услугам и которой нет в перечне услуг в договоре с УК. Истица просила вернуть все выплаченные УК деньги. При этом, она сообщила, что оплата за кабельное телевидение выставлялась ей с августа 2017 года, а сама она узнала, что платит за эту услугу деньги, в мае 2021 года, когда пришла на прием в УК. При этом Гилевская сообщала в суде, что она не подключала кабельное ни через УК, ни через какого-либо оператора связи и телекоммуникационных услуг, мало того, к ней в квартиру даже кабель не проведен.
Мировой суд отказал удовлетворить требования Гилевской, мотивировав это тем. что включение платы за кабельное телевидение в квитанции не противоречит 154 статье Жилищного кодекса РФ (структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги), а фактическое потребление услуги заявительницей подтверждено тем. что она ее оплачивала. Вышестоящие суды оставили это решение без изменений.
Суды посчитали законным, что УК без официального оповещения собственников заключила договор с оператором связи, что плата за кабельное телевидение была включена в общий платежный документ без утверждения собранием собственников, что УК заключила публичный договор с собственниками от имени оператора связи без передачи ей такого права и что оплата услуги осуществлялось лицом, которому соответствующая оферта не направлялась, но ответ в виде акцепта был принят.
Гилевская посчитала, что признать такую ситуацию законной судам позволили статьи 426 (публичный договор), 428 (договор присоединения) и статья 438 (акцепт), и попросила КС РФ проверить соответствие этих норм Конституции РФ.
КС отклонил жалобу адвоката на включение судебных расходов в третью очередь требований кредиторов
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-otklonil-zhalobu-advokata-na-vklyuchenie-sudebnykh-raskhodov-v-tretyu-ochered-trebovaniy-kreditorov/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 249-О/2024 по жалобе адвоката на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве, которым регулируется удовлетворение требований кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.
При этом Суд подчеркнул, что необходимость распределения судебных расходов обусловлена не судебным актом как таковым, а установленным по итогам судебного разбирательства вынужденным характером соответствующих материальных затрат.
По мнению одной из экспертов, понижение очередности требований приводит фактически к полной потере денежных средств, потраченных на юридические услуги в рамках обособленного спора, и нарушает права ответчиков по сделке. Другой полагает, что отнесение требования о судебных расходах в состав текущих серьезно подталкивает баланс интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, в определенную сторону и такая модель нарушала бы права и законные интересы кредиторов.
19 марта 2024 года Конституционный Суд РФ принял Постановление №11-П по делу, рассмотренному в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Конституционный Суд РФ выявил недостатки в регулировании порядка возмещения судебных расходов, понесенных ответчиками по обособленным спорам в делах о банкротстве. Дело о проверке конституционности положения части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 5 и пункта 3 статьи 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» рассмотрено в связи с жалобами гражданок И.Е.Галлямовой и Е.П.Червяковой. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях Суда.
История вопроса
Обе заявительницы являлись ответчиками в обособленных спорах по делам о банкротстве, предъявленные к ним от лица должника требования судами были отклонены. В связи с понесенными при участии в этих процессах судебными расходами в пользу индивидуального предпринимателя из Башкортостана Ирины Галлямовой за счет конкурсной массы обанкротившегося банка была взыскана оплата услуг представителя, транспортные расходы и стоимость экспертизы на общую сумму 227,5 тысяч рублей. Также в пользу москвички Елены Червяковой было взыскано более 1,5 млн рублей. Однако суды в обоих случаях посчитали, что понесенные расходы не относятся к текущим платежам и подлежат удовлетворению после погашения должником основной суммы задолженности по требованиям кредиторов третьей очереди и причитающихся процентов. По мнению заявителей, низкая вероятность возмещения понесенных расходов ставит их в неравное положение с иными категориями кредиторов.
Позиция Суда
Законодатель вправе определять очередность удовлетворения требований кредиторов в рамках дела о банкротстве с учетом их объективной специфики и необходимости соблюдения баланса прав и интересов соответствующих категорий кредиторов.
В обособленном споре об установлении требований конкурсного кредитора последний реализует свой имущественный интерес, направленный на распределение в его пользу части конкурсной массы должника. Соответственно, судебные расходы по таким спорам по сути являются дополнительными затратами, принятыми на себя кредитором добровольно в целях реализации своего основного требования. Применение к ним очередности, предусмотренной для удовлетворения требований производного характера, обеспечивает интересы других кредиторов и пропорциональность распределения конкурсной массы.
КС не усомнился в праве участников корпорации оспаривать сделки, совершенные ей в ущерб
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usomnilsya-v-prave-uchastnikov-korporatsii-osparivat-sdelki-sovershennye-ey-v-ushcherb/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 240-О/2024, в котором проанализировал положения абз. 6 п. 1 ст. 65.2, п. 2 ст. 174, ст. 301 ГК РФ, которые, по мнению заявителя, порождают неопределенность при решении вопроса о наличии у участника корпорации права обращаться в суд с иском об оспаривании сделок.
Суд указал, что такое право выступает средством обеспечения требуемого справедливого баланса прав и законных интересов всех участников корпоративных отношений, препятствуя проявлениям незаконного или недобросовестного поведения кого-либо из них.
По мнению одного из экспертов «АГ», в данном случае проблема заявителя заключается не в оспариваемых законоположениях, а в непредставлении по делу, где он выступает ответчиком, доказательств, достаточных для отказа в удовлетворении исковых требований. Другой обратил внимание на расширение возможностей участников корпорации непосредственно включаться во взаимоотношения с третьими лицами, минуя корпоративную оболочку юридического лица. Третий отметил, что участник корпорации вправе оспорить ее сделку, но не вправе распоряжаться ее имуществом, предъявлять требования о его возврате.
КС разберется в праве полицейского ухаживать за больным ребенком наравне с женой
18 мар - РАПСИ, Михаил Телехов. Конституционный суд (КС) РФ изучит нормы закона о службе в органах внутренних дел, на основании которых правоприменительные органы и суд посчитали, что сотрудник полиции, взявший больничный для ухода за ребенком, отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины, и был уволен. Корреспондент РАПСИ изучил принятую к рассмотрению КС РФ жалобу жителя Калининграда Вадима Щеголева.
Не уважительная причина
Как следует из материалов дела, в январе 2021 года Щеголев взял больничный на несколько дней, чтобы сидеть со своим больным ребенком. Но служебная проверка посчитала, что причина его отсутствия на рабочем месте не была уважительной. Щеголев сообщил руководству, что его супруга, то есть мать ребенка, в тот момент ухаживала за его больной матерью, поэтому он был вынужден сидеть с ребенком, но начальство не посчитало это объективной причиной. Согласно пункту 2.1 статьи 65 Федерального закона 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объективными причинами являются командировка матери, лишение ее родительских прав, пребывание в медицинской организации и другие, но почем-то не уход за другим больным. В итоге Щеголев был уволен через пять дней после того, как вышел с больничного за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины.
Равенство родителей
Он попытался обжаловать приказ об увольнении, но суды поддержали позицию руководства Щеголева и он обратился в КС РФ. Заявитель считает, что нормы, на основании которых он был уволен, применялись в его деле в неконституционном смысле, поскольку вводят дифференциацию правового положения сотрудников органов внутренних дел, являющихся отцами, на освобождение от выполнения служебных обязанностей – только при невозможности осуществления ухода за больным ребенком матерью.
"Важной и объективной причиной в деле заявителя может быть экономическая составляющая – кому из родителей выгодней сидеть с больным ребенком, исходя из размера заработной платы. Такие обстоятельства также являются уважительной причиной, вытекающей из права на неприкосновенность частной и семейной жизни (которая включает планирование семейного бюджета и другие аспекты), и принципа равенства в отношении заботы и воспитания детей обоими родителями на равных основаниях", - пишет Щеголев в своей жалобе.
Таким образом он просит КС РФ проверить конституционность пункта 2.1 статьи 65 и пункта 2 части 6 статьи 82 (основания для увольнения) Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Конституционный Суд постановил конкретизировать порядок и сроки хранения вещественных доказательств по двум или более уголовным делам
https://legalbulletin.online/konstitucionnyj-sud-postanovil-konkretizirovat-porjadok-i-sroki-hranenija-veshhestvennyh-dokazatelstv-po-dvum-ili-bolee-ugolovnym-delam/
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2023 г. № 33-П рассмотрено дело о проверке конституционности положений статей 82 и 240 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ряда иных его статей в связи с жалобой гражданина В.Г. Скотникова, в части регламентирующей вопросы хранения и порядка уничтожения вещественных доказательств, а также их непосредственного исследования в суде, в случае признания одного предмета вещественным доказательством одновременно по нескольким уголовным делам.
Мнение эксперта
Выводы Конституционного Суда о необходимости принимать меры по обеспечению хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов), следует признать полностью обоснованными и способствующими формированию правоприменительной практики, направленной на реализацию назначения уголовного судопроизводства.
Для ситуаций, при которых один предмет выступает вещественным доказательством по разным уголовным делам в ст.ст. 81, 82 УПК РФ не определен порядок использования и сроки хранения таких доказательств с учетом того, что рассмотрение дел происходит в разные периоды времени и судебные решения по ним вступают в законную силу в разное время. Отсутствие четкого правового регулирования привело к тому, что в деле заявителя первоначальное вещественное доказательство, являющееся одним из признаков, совершенного им преступления о сбыте психотропного вещества (амфетамина) было уничтожено.
В настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении находится Законопроект № 4815994-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части оснований для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум и более уголовным делам)», который успешно прошел первое чтение. Это означает, что в скором времени в положения УПК РФ по оспариваемом вопросу будут внесены соответствующие изменения с учетом позиции Конституционного Суда.
Подводя итог можно отметить, что неправомерное уничтожение вещественного доказательства отразилось на качестве правосудия по уголовному делу по обвинению В.Г. Скотникова в совершении особо тяжкого преступления.
Судам, принимая решение об уничтожении доказательств, следует помнить, что при вынесении приговора по уголовному делу не предполагается уничтожение предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу и если сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов). Таким образом Конституционный Суд в целом не устанавливает абсолютный запрет на уничтожение вещественных доказательств, если их хранение затруднительно или невозможно, определяя, что в этой ситуации требуется достаточный образец, вместе с тем в каждом случае принятия решения об уничтожении вещественных доказательств судам необходим взвешенный подход.
В норме о наказании в виде административного выдворения вновь не нашлось неопределенности
https://www.advgazeta.ru/novosti/v-norme-o-nakazanii-v-vide-administrativnogo-vydvoreniya-vnov-ne-nashlos-neopredelennosti/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 16-О/2024 по жалобе гражданина Республики Таджикистан на нарушение его конституционных прав ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административное выдворение за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда либо режима пребывания в РФ.
Конституционный Суд пояснил, что установление административного выдворения не противоречит Конституции РФ, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения санкций.
Одна из экспертов «АГ» подчеркнула, что вопрос о выборе норм, подлежащих применению при разрешении конкретного дела, находится в компетенции того суда, который рассматривает дело по существу, поскольку у него имеется такое полномочие, называемое «судебное усмотрение». Другой полагает, что фактически КС избежал глубокого рассмотрения вопроса соответствия оспариваемой нормы Основному закону, удерживая устоявшуюся практику, хотя суды почти всегда выдворяют иностранных граждан, даже если есть все основания оставить их на территории России.
КС поддержал порядок возврата денег лицом, не закончившим целевое обучение в вузе за счет бюджетных средств
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-podderzhal-poryadok-vozvrata-deneg-litsom-ne-zakonchivshim-tselevoe-obuchenie-v-vuze-za-schet-byudzhetnykh-sredstv/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 243-О/2024 о проверке по запросу районного суда конституционности ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании и абз. 4 п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Суд заметил, что такое регулирование оправдано спецификой целевого обучения, основанного на договорных правоотношениях, отличающихся по своей правовой природе от образования на общей конкурсной основе.
По мнению одного эксперта «АГ», определение КС РФ поставит точку не только в рассматриваемом судом-заявителем споре, но и в аналогичных делах о взыскании штрафов с граждан, нарушивших условия договоров о целевом обучении. Другая поддержала выводы Суда, поскольку целевое обучение направлено на подготовку необходимых заказчику специалистов. Третья заметила, что целевое обучение – это своеобразный гибрид бюджетного и платного образования, которым предусмотрены определенные гарантии как для обучающегося, так и для организации, где в дальнейшем гражданин будет трудиться.
КС напомнил об обязанности работодателя заменить неиспользованные дни отдыха работника повышенной оплатой
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-napomnil-ob-obyazannosti-rabotodatelya-zamenit-neispolzovannye-dni-otdykha-rabotnika-povyshennoy-oplatoy/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 3-О/2024, в котором вновь напомнил о правовом инструментарии, позволяющем трансформировать нереализованное право работника на отдых в денежные выплаты при его увольнении.
Суд указал, что поставленный вопрос уже был ранее разрешен КС в постановлении, сохраняющем силу, однако определил пересмотреть правоприменительные решения по делу заявителя.
Один из экспертов «АГ» полагает, что определение направлено на устранение пробела в регулировании порядка компенсации отгулов и позволит предупредить злоупотребления правом со стороны работодателей в данном вопросе. Другая согласилась, что такой правовой пробел давно следовало разрешить для соблюдения прав работников при увольнении и поддержания единообразия правоприменительной практики. Третья отметила, что КС справедливо определил пересмотреть дело заявителя, поскольку судами апелляционной и кассационной инстанций были применены нормы материального права без учета разъяснений, которые были даны Судом ранее.
❗️Конституционный суд готов высказаться по вопросу смертной казни только после официального запроса уполномоченных заявителей, заявил РИА Новости председатель КС Валерий Зорькин.
"Суд готов ответить только после официального запроса уполномоченных заявителей", - сказал Зорькин РИА Новости, отвечая на вопрос, готов ли Конституционный суд сейчас высказаться по вопросу смертной казни.
⚖️ Удержание НДФЛ с выплат за время вынужденного прогула не противоречит Конституции, напомнил КС РФ
Работодатель перечислил сотруднику средний заработок за время вынужденного прогула. С выплаты удержали НДФЛ. Работник с этим не согласился и обратился в суд, но спор проиграл. Выплату не удалось признать суммой, которую не облагают налогом. Тогда работник решил, что ряд норм НК РФ противоречит Конституции. Они позволяют увеличивать базу по НДФЛ на спорную выплату без учета ее характера.
КС РФ не стал рассматривать жалобу. Он указал, что освобождение от уплаты налогов – это льгота. То, что в перечне не облагаемых НДФЛ доходов нет выплат за время вынужденного прогула, не нарушает конституционные права налогоплательщиков. Данную позицию КС РФ высказывал и ранее (см. Определение Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1458-О).
Документ: Определение КС РФ от 27.02.2024 N 536-О
© КонсультантПлюс
26 марта 2024 года Конституционный Суд РФ принял Постановление №12-П по делу, рассмотренному в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Конституционный Суд РФ защитил права россиян на наследование движимого имущества лиц, проживавших и скончавшихся за рубежом. Дело о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса РФ рассмотрено в связи с жалобой гражданки А.Э. Стаценко. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях Суда.
История вопроса
Отец заявительницы, гражданин России, скончался в Нюрнберге (Германия), где много лет жил и работал. Анжелика Стаценко получила свидетельство о праве наследования доли в его квартире в Ростовской области и на гараж. Однако оформить находящиеся в нем мотоцикл Ява и автомобиль ВАЗ, а также поступавшую на банковский счет пенсию она не смогла. На основании оспариваемой нормы нотариус указал, что оформление движимого имущества умершего входит в компетенцию соответствующих органов по последнему месту его проживания, то есть, нотариата Германии. Заявительнице также была разъяснена возможность обращения в судебные органы для признания права собственности на наследственное движимое имущество. Однако добиться этого в судах ей не удалось.
Позиция Суда
Право наследования обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). ГК РФ закрепляет принцип универсальности наследственного правопреемства, регламентирующий принятие наследства как единого целого, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось.
Оспариваемая норма предусматривает, что наследование движимого имущества подчинено праву страны последнего места жительства наследодателя, а недвижимого – страны нахождения имущества. Такая дифференциация правил, применимых к наследованию различных видов имущества, принадлежавшего одному наследодателю, применяется в международном праве и закреплена не только в российском законодательстве, но и других стран, а также в международных договорах.
В силу своей объективной природы движимое имущество в большей степени, чем недвижимое, связано с личностью правообладателя, а не с местом нахождения имущества. Это отчасти и предопределяет особенности правового режима его наследования. При этом компетентный орган, уполномоченный вести наследственные дела, оспариваемой нормой не конкретизируется. При ее толковании необходимо учитывать положения статьи 1153 ГК РФ, согласно которой установление такого органа связано с местом открытия наследства. В ситуации, когда последнее место жительства наследодателя находится за пределами России, место открытия наследства определяется по расположению недвижимого имущества, а при его отсутствии – движимого имущества или более ценой его части. По месту открытия наследства определяется лицо, уполномоченное выдавать свидетельство о праве на наследство, совершать иные действия по охране наследства и управлении им – нотариус.
В отношениях, осложненных иностранным элементом, нельзя исключать возникновения риска конфликта при определении объема наследственных прав и их принадлежности. Отдельные вопросы, связанные с наследованием в данном случае, могут быть урегулированы в рамках консульских соглашений. При обращении с заявлением об оформлении наследственных прав в обстоятельствах, аналогичных делу заявительницы, российский компетентный орган либо лицо, исполняющее публичные функции, обязаны оценить в совокупности все тонкости дела и принять решение, которое в наибольшей степени обеспечит защиту наследственных прав, в том числе с учетом положений статьи 1115 ГК РФ. Кроме того, им необходимо учитывать международные реалии и не усугублять правовое и фактическое положение российских лиц, попавших в тяжелую ситуацию из-за противоправных обстоятельств и особенностей международных отношений, сложившихся в определенный период.
КС изучит, почему субсидия на оплату ЖКХ не положена льготникам с "нулевым" доходом
26 мар – РАПСИ. Одиноко проживающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход за пожилыми людьми старше 80 лет, не имеют права на субсидию для оплаты услуг по ЖКХ в случае, если у них отсутствует доход. Такие выводы сделали суды в деле Владимира Кузнецова, опираясь на соответствующее постановление Правительства РФ. Корреспондент РАПСИ изучил его жалобу, которую Конституционный суд (КС) РФ принял к рассмотрению.
В жалобе говорится, что житель Тамбова Кузнецов с октября 2022 года по март 2023 года ухаживал за нетрудоспособными – своей мамой и ее сестрой. Сам при этом он был признан неработающим, но трудоспособным. Кузнецов получал небольшие пособия, но, как он пояснил КС РФ, суды в его деле посчитали, что согласно Перечню вида доходов (учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи), компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами старше 80 лет, не учитываются для исчисления совокупного дохода.
"Суды посчитали, что если компенсационные выплаты не учитываются как доход, значит, доход отсутствует, а значит, начисление субсидии не положено, поскольку для определения объема субсидии нужно разделить доход гражданина на определенное количество месяцев, а "нулевой" доход не делится", – поясняет Кузнецов в своей жалобе.
В итоге он просит КС РФ проверить конституционность Постановления Правительства РФ №761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Приговоренный к пожизненному сроку обрекает себя на постоянный надзор и контроль — КС
26 мар — РАПСИ. Совершивший тяжкое преступление сознательно обрекает себя на лишение свободы и связанные с этим ограничения, а в случае пожизненного срока — на постоянный надзор и контроль с использованием аудиовизуальных и других технических средств для предотвращения побегов и правонарушений. Об этом говорится в изученном корреспондентом РАПСИ Определении Конституционного суда (КС) РФ № 250-О/2024, которым было отказано в рассмотрении жалобы осужденного пожизненно Игоря Горлова.
Склонность к побегам
Горлов был осужден к пожизненному лишению свободы за целый ряд тяжких преступлений, в том числе за убийство, за побег из Иркутской колонии в 1999 году, за попытку побега из СИЗО — это отмечают в его характеристиках. Отбывает он свой срок в колонии особого режима. Горлов попросил КС РФ проверить конституционность части 1 и 3 статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ, регулирующие применение технических средств надзора и контроля, которые, по его мнению, позволяют администрации исправительного учреждения помещать осужденного под круглосуточное видеонаблюдение без каких-либо оснований и без учета обстоятельств, характеризующих его личность, притом что осуществление такого наблюдения может быть возложено на лицо противоположного пола.
Морально-психологическое воздействие
КС РФ отметил, что применение такого наказания, как лишение свободы, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности.
"В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя на ограничения", — поясняет КС РФ, ссылаясь на ряд вынесенных ранее определений.
Также КС РФ объясняет, что с учетом потенциальной опасности, которую представляют осужденные к пожизненному лишению свободы, условия отбывания ими наказания являются более суровыми, а меры безопасности — более строгими, что обусловливает необходимость постоянного надзора и контроля за такими осужденными.
Условия приватности
По мнению КС РФ, право на использование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля предусмотрено для предупреждения побегов и других преступлений, а также для обеспечения безопасности самих осужденных — предотвращения конфликтных ситуаций, актов насилия, суицида и членовредительства, и злоупотреблений со стороны администрации исправительного учреждения.
При этом КС РФ особо подчеркнул — осужденные по прибытии в исправительное учреждение уведомляются его администрацией о применении технических средств надзора и контроля под расписку, что позволяет им соизмерять свое поведение с учетом наличия таких средств. А дополнительно выяснилось, что в исправительном учреждении, о котором идет речь в жалобе, видеонаблюдение в камерах оборудовано таким образом, что исключается обзор мест пользования сантехническим оборудованием, в связи с чем соблюдаются условия приватности.
Таким образом, как считает КС РФ, оспариваемые положения не могут нарушать конституционных прав заявителя.
ВС обратил внимание КС на последствия его постановления об индексации
22 мар - РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ обратил внимание Конституционного суда (КС) РФ на законотворческие последствия его старого постановления об индексации присужденных взыскателю денежных сумм. Корреспондент РАПСИ изучил соответствующий запрос ВС РФ, принятый к рассмотрению КС РФ.
В производстве судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ находится дело по кассационной жалобе АО "Энерго-Альянс", с которой в 2010 году арбитражными судами в пользу "Пермской энергосбытовой компании" (ПЭК) взыскана задолженность за электричество. Погашена она была в 2011 году.
В 2022 году ПЭК обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных ей денежных средств в порядке статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса (АПК) РФ. Заявление было удовлетворено и с "Энерго-Альянса" в пользу ПЭК была взыскана еще 151 тысяча рублей.
Суды исходили из того, что с даты опубликования постановления КС РФ No40-П/2021 арбитражные суды не вправе отказывать в индексации по основаниям, связанным с тем, что договором или федеральным законом не предусмотрен ее механизм и, как сказал КС РФ в том своем решении, "использовать официальный индекс потребительских цен".
Суды отклонили доводы "Энерго-Альянса", изложенные в отзыве на заявление об индексации, а также в апелляционной и кассационной жалобах, отклонили доводы о разумном сроке исполнения судебного акта по погашении долга, о злоупотреблении правом со стороны ПЭК.
"Отклоняя довод "Энерго-Альянса" о пропуске ПЭК срока исковой давности, суды указали, что требование об индексации по своей правовой природе не является исковым", — отметил ВС РФ в своем запросе.
ВС РФ подчеркнул, что действующее процессуальное законодательство не устанавливает срок, в течение которого взыскатель может обратиться с требованием об индексации присужденных денежных сумм. И в кассационной жалобе в коллегию ВС РФ юристы "Энерго-Альянса", что такое "бессрочное" регулирование влечет неоправданное пребывание должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. Он уверены, что право на взыскание индексации в течение неограниченного срока возникло только после опубликования вышеупомянутого постановления КС РФ и внесения в соответствии с ним изменений в АПК РФ.
В итоге в своем запросе коллегия по экономическим спорам ВС РФ просит КС РФ проверить конституционного статьи 183 АПК РФ во взаимосвязи с положениями части 5 статьи 3, статьями 113 и 117 АПК РФ, а также статей 195, 196 и 205 Гражданского кодекса РФ, которыми и создается неопределенность в применении срока обращения взыскателя с требованием об индексации присужденных судом и фактически перечисленных должником денежных сумм.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2024 № 11-П по делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами граждан И.Е.Галлямовой и Е.П.Червяковой
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403200001
Номер опубликования: 0001202403200001; Дата опубликования: 20.03.2024
Однако лица, участвующие в обособленном споре, могут не иметь основного требования к должнику. В спорах о признании сделки должника недействительной, а также о привлечении контролирующего должника лица к ответственности по Закону о банкротстве имущественный интерес ответчиков, выигравших данные споры, направлен только на возмещение расходов, понесенных вынужденно в процессе оспаривания необоснованных требований. В этом случае, учитывая правила возмещения судебных расходов, установленную очередность платежей, принцип полноты и эффективности судебной защиты, требования по возмещению данных расходов имеют признаки требований по текущим платежам. Поскольку статус контролирующего должника лица позволяет предполагать его ответственность за отрицательную работу организации, приведшую к банкротству, удовлетворение его требований о возмещении судебных расходов после удовлетворения основных требований кредиторов не лишено справедливости. Если же ответчики, опровергшие в судах заявление о недействительности сделки должника, не являются контролирующими должника лицами, то подобных оснований для понижения очередности удовлетворения их требований нет. Более того при таком понижении они оказываются в различном положении с лицами, которым в порядке искового производства вне рамок дела о банкротстве предъявлялись связанные с хозяйственной деятельностью должника требования. При этом отмеченная дифференциация обусловлена исключительно процессуальным режимом рассмотрения соответствующих требований. Предпочтение же в очередности удовлетворения одинаковых по своей природе требований одних кредиторов перед другими нарушает конституционные требования равенства и справедливости.
Оспариваемые нормы не соответствуют Конституции РФ. В условиях законодательного пробела – в отсутствие правил о порядке и очередности возмещения судебных расходов, отнесенных на конкурсную массу, – они не гарантируют необходимого учета характера обособленного спора и особенностей правового положения лица, чьи судебные расходы должны быть возмещены, и не обеспечивают прогнозируемости того, в какой очередности состоится такое возмещение.
Законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование. До тех пор судебные расходы ответчиков, не являющихся контролирующими должника лицами, по требованию о признании сделки недействительной возмещаются должником в составе пятой очереди текущих платежей. Такое решение – при определенных условиях, на которые обращается внимание в Постановлении, – не исключается и при возмещении лицу, контролирующему должника, расходов понесенных им при рассмотрении требований о его привлечении к предусмотренной Законом о банкротстве ответственности и о признании недействительной его сделки с должником.
Производство по нормам АПК прекращено.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
КС изучит право семей сотрудников Росгвардии на льготное жилье после взросления детей
19 мар - РАПСИ. Конституционный суд (КС) РФ изучит нормы действующего законодательства, на основании которых семье сотрудника Росгвардии отказали в праве на получение выплаты для приобретения или строительства жилья, поскольку его сыну исполнилось 23 года. Корреспондент РАПСИ изучил принятую к рассмотрению КС РФ жалобу жителя Читы Игоря Простатина.
Исключен из состава семьи
Как следует из материалов дела, Простатин с семьей — жена и двое детей — проживает в квартире 58,5 кв.м. В 2013 году — тогда дети были несовершеннолетними — его семью поставили на учет на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилья. Но через 6 лет семью Простатина сняли с жилищного учета в связи с тем, что его сыну исполнилось 23 года, и он был исключен из состава семьи.
Постатин пытался обжаловать это решение: он предоставлял в суды справки с места жительства, справку о составе семьи, о том, что обеспеченность семьи жилой площадью не изменилась. Простатин готов был согласиться, что сын потерял право на льготу, но уверен, что этот факт влияет лишь на размер субсидии, однако не является основанием для снятия всей семьи с жилищного учета.
"Сын зарегистрирован в нашей квартире и проживает в ней с членами своей семьи, и он должен учитываться, в соответствии с нормами жилищного законодательства, при определении размера площади, которая приходится на одного члена семьи. Да, по смыслу норм, регулирующих предоставление единовременной социальной выплаты, сын утратил право на ее получение. Но остальные его не утратили, так как проживают в тех же стесненных условиях", — объясняет свою позицию Простатин.
Не превратился в невидимку
Таким образом, после исполнения сыну заявителя 23 лет, расчет площади квартиры был произведен на трех человек (изменив обеспеченность), то есть ему вообще отказали в какой-либо площади.
"Однако сын прописан, проживает в квартире, занимает свою комнату, как и до исполнения ему 23 лет. Он не превратился в невидимку и не исчез", — пишет Простатин в своей жалобе. То же самое он говорил в судах, но суды не восприняли эти аргументы.
Но Простатин уверен, что, потеряв право на льготу, его сын не утратил право быть четвертым членом семьи для расчета занимаемой площади между остальными членами семьи.
В итоге заявитель просит признать противоречащими Конституции РФ положения пунктов 27 и 29 части 3 Постановления Правительства РФ № 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты" в части расчета жилой площади на число проживающих в жилом помещении людей.
Ставропольский бизнес-омбудсмен усомнился в нормах о привлечении к ответственности за неуплату налогов
https://www.advgazeta.ru/novosti/stavropolskiy-biznes-ombudsmen-usomnilsya-v-normakh-o-privlechenii-k-otvetstvennosti-za-neuplatu-nalogov/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 233-О/2024 по жалобе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае на нарушение конституционных прав гражданина ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, или страховых взносов, подлежащих уплате организацией-плательщиком страховых взносов» УК РФ и ст. 54.1 «Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы или суммы налога, сбора, страховых взносов» НК РФ.
Оказывая в принятии жалобы, Конституционный Суд указал на невозможность привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов без учета налогового законодательства.
В комментарии «АГ», советник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае отметил, что если бы следственные органы восприняли позицию КС как руководство к действию, то дело могло быть пересмотрено. По мнению одного из адвокатов, проблемой здесь являются злоупотребления со стороны следственных и налоговых органов. По мнению другого, налоговые и следственные органы – это части одного единого государственного организма, поэтому следственные органы не должны дублировать функции и тем более доминировать при принятии решений по вопросам, относящимся к компетенции налоговой службы.
Рассуждая о перспективах нового решения в отношении В.Г. Скотникова при пересмотре уголовного дела, с учетом позиции Конституционного Суда, а также положений ст. 75 УПК РФ, отсутствие вещественного доказательства ввиду уничтожения и невозможность его непосредственного исследования в суде, повлечет признание недопустимым, исключение из их числа доказательств и не возможность быть положенным в основу приговора. Насколько данные обстоятельства повлияют на исход дела, зависит в целом от качества собранных доказательств, поскольку в соответствии со ст. 88 УПК РФ все собранные доказательства оцениваются в их совокупности. Невозможность оценить уничтоженные вещественные доказательства, не препятствует суду исследовать иные, имеющиеся в деле доказательства виновности В.Г. Скотникова в совершении преступления, и на их основе вынести обвинительный приговор (что, собственно, и было сделано 14.02.2024 г. Ступинским городским судом Московской области).
Данная ситуация наглядный пример, того, что ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы, а также, что при отсутствии одного доказательства, но при наличии иной совокупности доказательств, вывод суда может быть сделан о виновности лица вполне обоснованно.
Григорьева Наталья Владимировна, доцент Кафедры международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, к.ю.н., доцент.
В норме о наказании в виде административного выдворения вновь не нашлось неопределенности
https://www.advgazeta.ru/novosti/v-norme-o-nakazanii-v-vide-administrativnogo-vydvoreniya-vnov-ne-nashlos-neopredelennosti/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 16-О/2024 по жалобе гражданина Республики Таджикистан на нарушение его конституционных прав ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административное выдворение за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда либо режима пребывания в РФ.
Конституционный Суд пояснил, что установление административного выдворения не противоречит Конституции РФ, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения санкций.
Одна из экспертов «АГ» подчеркнула, что вопрос о выборе норм, подлежащих применению при разрешении конкретного дела, находится в компетенции того суда, который рассматривает дело по существу, поскольку у него имеется такое полномочие, называемое «судебное усмотрение». Другой полагает, что фактически КС избежал глубокого рассмотрения вопроса соответствия оспариваемой нормы Основному закону, удерживая устоявшуюся практику, хотя суды почти всегда выдворяют иностранных граждан, даже если есть все основания оставить их на территории России.
КС напомнил особенности декларирования транспорта под таможенной процедурой свободной таможенной зоны
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-napomnil-osobennosti-deklarirovaniya-transporta-pod-tamozhennoy-protseduroy-svobodnoy-tamozhennoy/
Конституционный Суд вынес Определение № 43-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на неконституционность ст. 10 «Места перемещения товаров через таможенную границу Союза», ст. 258 «Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования», п. 35 ст. 455 «Особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отдельных СЭЗ государств-членов» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд, в частности, отметил, что физлица должны декларировать транспорт как в месте убытия с территории СЭЗ, так и в месте прибытия на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза.
Один из экспертов заметил, что выводы КС РФ полностью соответствуют сложившейся единообразной судебной практике, в том числе и в части размера административного штрафа. Другой указал, что государство преследует законный интерес контролировать момент, когда товары начинают использоваться за пределами территории СЭЗ, чтобы применить к таким товарам обычные таможенные платежи.
КС не увидел проблем в критериях определения разумности срока уголовного судопроизводства
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-uvidel-problem-v-kriteriyakh-opredeleniya-razumnosti-sroka-ugolovnogo-sudoproizvodstva/
Конституционный Суд опубликовал Определение № 46-О/2024 по жалобе на неконституционность ряда норм УПК и КАС, которые, по мнению заявителя, содержат неопределенные критерии разумности срока уголовного судопроизводства.
При этом он отметил, что при рассмотрении заявления о компенсации суд устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом сложности дела.
Адвокаты сошлись во мнении, что невозможно законодательно закрепить какие-то конкретные сроки рассмотрения уголовных дел, так как каждое уголовное дело уникально и достаточно сложно унифицировать сроки судопроизводства.
КС отказал в жалобе на возможность произвольного вменения нормы о сексуальном насилии в отношении малолетних
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-otkazal-v-zhalobe-na-vozmozhnost-proizvolnogo-vmeneniya-normy-o-seksualnom-nasilii-v-otnoshenii-maloletnikh/
Конституционный Суд вынес Определение № 241-О по жалобе на неконституционность ч. 2 ст. 20 «Возраст, с которого наступает уголовная ответственность», примечания к ст. 131 «Изнасилование» и п. «б» ч. 4 ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера» УК РФ, которыми регулируется вопрос о привлечении к уголовной ответственности за такие преступления лиц, не достигших совершеннолетия.
При этом он напомнил со ссылкой на разъяснения Пленума ВС, что к уголовной ответственности за сексуальное насилие в отношении малолетних привлекаются лица, достигшие 14-летнего возраста.
По мнению одного из экспертов «АГ», КС вновь уклонился от решения принципиального вопроса, подменив его общими рассуждениями, и тем самым предоставил правоприменителям возможность для расширительного толкования закона. Другая отметила: основная проблема состоит в том, что нигде в законе не определен исчерпывающий перечень насильственных действий сексуального характера, поэтому поцелуй, объятие, интернет-общение и т.п. караются как такие действия, хотя законодатель имел в виду совершенно иное. Третий согласился с тем, что судебная практика идет именно в этом направлении.