23002
Новости Конституционного Суда Российской Федерации Неофициальный канал. По всем вопросам: @zakupkiAdmin или @pravo_ru_bot Купить рекламу: https://telega.in/c/ksrf_ru
КС указал на необходимость уточнить критерии ответственности за вождение в состоянии опьянения
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ukazal-na-neobkhodimost-utochnit-kriterii-otvetstvennosti-za-vozhdenie-v-sostoyanii-opyaneniya/
Суд признал неконституционным примечание к ст. 12.8 КоАП, которое неоднозначно толкуется судами в вопросе о том, можно ли привлекать лицо к ответственности за управление транспортным средством после принятия лекарств, способных влиять на навыки вождения.
Зорькин: от судейского корпуса требуется поддержка позиции нашей страны и максимальная самоотдача
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308517953.html
Важное условие доверия общества к судебной власти – исполнение судебных решений. Авторитет суда во многом зависит от деятельности тех органов, которые судебные решения исполняют или обеспечивают их исполнение - тезисы из выступления председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина на X Всероссийском съезде судей. РАПСИ публикует полный текст его речи.
Зорькин: Режим СВО не повод для перевеса правосудия в сторону суровости
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308516824.html
Режим специальной военной операции не отменяет требований об уважении достоинства участников судопроизводства, недопустимости произвола в толковании и применении норм права, а также не даёт повода для создания неоправданного перевеса в сторону суровости, говорится в докладе председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина на Х Всероссийской съезде судей.
Конституционный суд поручил устранить пробел в законодательстве об автовождении в «лекарственном» опьянении
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/11/29/952540-konstitutsionnii-sud-poruchil-ustranit-probel-v-zakonodatelstve
Конституционный суд (КС) признал неконституционной норму Кодекса об административном правонарушении (КоАП), которая позволяла привлекать к ответственности водителей в состоянии «лекарственного» опьянения без определения критериев такого опьянения.
Законодателю надлежит незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела и вытекающей из него неопределенности критериев установления состояния опьянения, вызываемого употреблением лекарственных препаратов. До этого целесообразно исключить возможность расширительной интерпретации оспариваемого законоположения.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
КС не стал рассматривать жалобу на порядок возврата госпошлины истцу при отказе от иска
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-poryadok-vozvrata-gosposhliny-isttsu-pri-otkaze-ot-iska/
Суд счел, что удовлетворение основным должником требований кредитора после подачи иска к субсидиарному должнику и до разрешения дела по существу не дает истцу права требовать от субсидиарного должника возмещения судебных расходов.
Конституционный Суд обобщил свою практику за второй и третий кварталы 2022 г.
https://www.advgazeta.ru/novosti/konstitutsionnyy-sud-obobshchil-svoyu-praktiku-za-vtoroy-i-tretiy-kvartaly-2022-g/
Наибольшее количество включенных в обзор судебных актов относится к конституционным основам публичного права.
КС указал, что избирательная комиссия не должна отказывать в учете новых сведений о должности кандидата
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ukazal-chto-izbiratelnaya-komissiya-ne-dolzhna-otkazyvat-v-uchete-novykh-svedeniy-o-dolzhnosti-kandidata/
Суд разъяснил, что создание преград зарегистрированному кандидату доводить до избирателей сведения, характеризующие его личность, способно подорвать доверие к избирательной системе.
КС не стал оценивать норму, допускающую возбуждение уголовного дела в отношении судьи без участия Генпрокурора
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-otsenivat-normu-dopuskayushchuyu-vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela-v-otnoshenii-sudi-bez-uchastiya-genprokurora/
Конституционный Суд заметил, что лицо, имеющее статус судьи, не лишено возможности заявлять доводы и возражения, отстаивать собственную позицию как при принятии квалификационной коллегией судей решения о согласии на возбуждение уголовного дела, так и при обжаловании этого решения.
КС не усмотрел проблем в процедуре изменения территориальной подсудности по уголовному делу
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usmotrel-problem-v-protsedure-izmeneniya-territorialnoy-podsudnosti-po-ugolovnomu-delu/
Вместе с тем Суд подчеркнул, что, разрешая вопросы об изменении территориальной подсудности или о возвращении соответствующего ходатайства, суд независимо от уровня обязан соблюдать установленные УПК требования законности, обоснованности и мотивированности принимаемых им решений.
КС не стал рассматривать жалобу на порядок изменения территориальной подсудности уголовного дела
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-poryadok-izmeneniya-territorialnoy-podsudnosti-ugolovnogo-dela/
Суд счел, что ст. 35 УПК, обеспечивающая, в частности, право на рассмотрение дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также территориальную доступность правосудия, не нарушает права заявителя.
Почему нельзя потратить маткапитал на реконструкцию квартиры, обсудили в КС
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221117/308479329.html
Конституционный суд РФ обсудил нормы, на основании которых матери трех несовершеннолетних детей суды не разрешили увеличить за счет материнского капитала ее жилплощадь в многоквартирном одноэтажном доме.
КС не стал рассматривать жалобу на порядок прекращения уголовного дела ввиду истечения сроков давности
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-poryadok-prekrashcheniya-ugolovnogo-dela-vvidu-istecheniya-srokov-davnosti/
При этом Суд напомнил, что право на получение квалифицированной юрпомощи адвоката гарантировано любому лицу, в отношении которого выявляются факты и обстоятельства, уличающие его в подготовке или совершении преступления.
КС дал возможность бывшим адвокатам, совершившим преступление, быть представителями в суде
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-dal-vozmozhnost-byvshim-advokatam-sovershivshim-prestuplenie-byt-predstavitelyami-v-sude/
Суд ограничил срок действия запрета на представительство в суде лица, статус адвоката которого прекращен в связи со вступлением в законную силу приговора о признании его виновным в умышленном преступлении, пятью годами
14 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №49-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
14 ноября 2022 года Конституционный суд РФ уточнил сроки запрета на ведение адвокатской деятельности
Дело о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» рассмотрено в связи с жалобой гражданина С.Г.Шалавина. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
Оспоренная норма, вступившая в силу 1 марта 2021 года, запрещает быть представителем в суде лицу, статус адвоката которого прекращен в связи со вступлением в законную силу приговора о признании виновным в совершении умышленного преступления. Сергей Шалавин лишен статуса адвоката по указанному основанию в 2005 году. В июне 2021 года суд вернул ему иск, поданный в интересах доверителя, как не имеющему полномочий на его подачу. С.Шалавин указывает, что норма трактуется как имеющая обратную силу и противоречит статьям 37 (часть 1) и 54 Конституции РФ.
Позиция Суда
Запрет бывшему адвокату, виновному в умышленном преступлении, быть представителем в суде направлен не только на предупреждение возможного вреда нуждающимся в юридической помощи, но и на защиту правового порядка в целом. Вместе с тем конституционно необходимым является установление временных параметров запрета на профессиональную деятельность. Для осужденных за умышленное преступление допуск к квалификационному экзамену на статус адвоката возможен после погашения или снятия судимости. Но, несмотря на эту гипотетическую возможность, бессрочность запрета серьезно влияет на трудоустройство по юридической специальности, ставит бывших адвокатов в неравные условия с другими гражданами.
Федеральному законодателю надлежит устранить бессрочное действие запрета быть представителем в суде для лица, статус адвоката которого прекращен в связи с приговором суда, а также дифференцировать соответствующие сроки в зависимости от основания прекращения статуса адвоката и в зависимости от состава умышленного преступления, за которое осуждено лицо, имевшее этот статус.
До этого срок действия указанного запрета должен признаваться равным сроку судимости, но составлять не менее пяти лет с момента прекращения статуса адвоката. По иным основаниям запрет должен действовать в течение срока, указанного в решении о прекращении статуса адвоката.
Правоприменительные решения в отношении гражданина С.Шалавина подлежат пересмотру.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
Зорькин: госорганы должны сглаживать последствия санкций
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308518918.html
Государственные органы должны выстраивать свою работу с учетом того, что принимаемые решения будут содействовать лицам, попавшим под санкции и сглаживать их незаконное воздействие, заявил глава Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.
Глава КС: Россия не нуждается в альтернативном ЕСПЧ
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308517103.html
Российская судебная система позволяет оптимально обеспечивать взаимодействие различных ее звеньев и на основе приоритета прав человека, используя национальные судебные механизмы, гарантировать полную и эффективную защиту прав граждан, поэтому никакой институциональной замены Европейскому суду по правам человека не требуется, убеждён председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.
Выход России из Совета Европы и напряженное историческое время — не повод возвращать смертную казнь, заявил председатель КС РФ Валерий Зорькин на съезде судей. Он отметил, что излагает консолидированную позицию Конституционного суда по этому вопросу.
@kommersant
КС не стал рассматривать жалобу на нормы УК о взятке
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-normy-uk-o-vzyatke/
Конституционный Суд отметил, что ответственность предусмотрена Кодексом за получение незаконного вознаграждения и не зависит от того, совершены ли должностным лицом действия (бездействие) в пользу взяткодателя.
28 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №51-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
28 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ выявил пробел в законодательстве, регулирующем ответственность за автовождение в «лекарственном» опьянении
Дело о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа пункта. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
В августе 2021 года гражданин Ш. заехал на автомобиле на высокий бордюр и там застрял. Очевидцы предложили помощь, но реакция водителя оказалась неадекватной, и они вызвали полицию. Медицинское освидетельствование обнаружило в организме Ш. лекарственные препараты, оказывающие влияние на психофизические функции. Сам Ш. утверждал, что был уставшим, но запрещенные вещества не употреблял. Сотрудник ГИБДД усмотрел в действиях водителя признаки правонарушения и составил на него протокол.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа после изучения дела Ш. пришел к выводам, что обнаруженные лекарства попадают в «серую зону» правового регулирования - законодательством не установлен точный перечень медицинских препаратов, способных вызвать опьянение, но незапрещенных к употреблению. Суд приостановил производство по делу Ш. и направил запрос в КС РФ, так как счел, что действующее регулирование порождает чрезмерную свободу правоприменительного усмотрения и препятствует оценке гражданами правовых последствий управления транспортным средством после приема лекарств.
Позиция Суда
Состав правонарушения – необходимое основание для всех видов ответственности. Даже противоправные действия (бездействие) не могут быть основанием административной ответственности, если они не описаны как состав правонарушения, т.е. не запрещены надлежащим законом.
Исходя из КоАП РФ и установленного Минздравом РФ Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управление транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов, которые способны ухудшить реакцию водителя, хотя и является противоправными деянием, запрещенным ПДД, но не образует состава административного правонарушения. Действующее законодательство прямо предполагает административную ответственность только за управление транспортным средством лицом, употреблявшим алкогольные напитки, наркотические средства или психотропные вещества.
Согласно Конституции жизнь и здоровье человека – высшее благо. С учетом того, что вождение в состоянии опьянения (независимо от причин его возникновения, в том числе, лекарственных) чревато рисками для жизни и здоровья людей, оно объективно нуждается в эффективном противодействии. В этой связи отсутствие в КоАП соответствующего правила, допускающего привлечение к административной ответственности водителей, которые употребляли лекарственные препараты, ухудшающие реакцию и внимание, осложняет обеспечение безопасности дорожного движения. Как следствие, оспариваемое положение характеризуется признаками конституционно значимого пробела. Пытаясь восполнить данный пробел, суды нередко склонны считать необходимым применение к водителю, употребившему лекарственные препараты, способные ухудшить его реакцию и внимание, административных санкций, причем, как правило, без выяснения конкретных обстоятельств их употребления (целей, доз, наступивших последствий и т.п.).
Это, в свою очередь, порождает неоднозначность, нечеткость и противоречивость оспариваемого регулирования, препятствует адекватному уяснению его содержания. В результате ослабляются гарантии защиты прав и свобод, что противоречит Конституции РФ.
КС не усмотрел противоречий в своей позиции и позиции ВС относительно ответственности за правонарушения во время пандемии
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usmotrel-protivorechiy-v-svoey-pozitsii-i-pozitsii-vs-otnositelno-otvetstvennosti-za-pravonarusheniya-vo-vremya-pandemii/
Костромской областной суд обратил внимание, что КС исключил возможность применения положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность, а ВС, напротив, – допускает ее
❗️🔒 В декабре президент России Владимир Путин может принять председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, рассказали «Ведомостям» два собеседника, близких к администрации президента. Встреча, по словам одного из них, будет приурочена ко Дню Конституции 12 декабря.
«Мы так задолго не анонсируем [президентские мероприятия], – заявил Дмитрий Песков. – График напряженный и подвижный». Представитель КС воздержался от комментариев по поводу возможной встречи Зорькина с Путиным. По словам еще одного собеседника «Ведомостей», это традиционное мероприятие и повестка наполняется по мере подготовки к нему уже в декабре.
#политика
📷: Пресс-служба президента России
@vedomosti
22 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №50-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
22 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ уточнил положения, воспрепятствовавшие кандидату на выборах оповестить избирателей о своем профессиональном росте
Дело о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38, пунктов 5 и 17 статьи 63 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также пункта 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы рассмотрено в связи с жалобой гражданки Г.М.Вирясовой. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
В муниципальном округе Щукино города Москвы на 19 сентября 2021 года были назначены выборы Совета депутатов. Галина Вирясова, выдвинутая от партии КПРФ, была зарегистрирована кандидатом. В представленных документах она указала свою должность как «менеджер продукта», что соответствовало действительности. Но в конце августа Г.Вирясова уведомила избирательную комиссию об изменении ее должности на «руководитель группы разработки тестов», представив справку с места работы. Однако комиссия не нашла в этом оснований для внесения изменений в тексты бюллетеня и информационного плаката, и в начале сентября утвердила их с указанием прежней должности кандидата. Это решение Г.Вирясова обжаловала в судебном порядке. Однако суды ей отказали, подчеркнув, что действующее регулирование допускает уточнение сведений о занимаемой должности до момента регистрации кандидата или при необходимости внесения изменений в уже изготовленный избирательный бюллетень по решению избирательной комиссии.
Позиция Суда
Закон об основных гарантиях избирательных прав предусматривает, что избирательная комиссия уведомляется о выдвижении кандидата в установленном порядке. В числе условий выдвижения письменное заявление выдвинутого лица о согласии баллотироваться с указанием места работы и должности. Согласно оспариваемой норме, при необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, они могут быть внесены членами комиссии от руки либо с использованием технических средств. Принятые изменения фиксируются и на информационных стендах.
Необходимость внесения в изготовленный бюллетень изменений в сведения о кандидате, в том числе произошедших после регистрации кандидата и до утверждения формы и текста бюллетеня, задается требованиями закона к содержанию этой информации. Так, если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, в бюллетене должны указываться сведения о ней. Следовательно, в случае появления у кандидата судимости после его регистрации такая информация все равно должна быть включена в текст бюллетеня, или внесена в уже изготовленные бюллетени.
В сравнении с этим значимость должности по месту работы кандидата не столь велика, чтобы включение в избирательные бюллетени сведений об изменении таковой после регистрации было бы необходимо. Закон об основных гарантиях избирательных прав не предусматривает обязанности подавать эти сведения. Однако этим не исключается право кандидата дополнять информацию о себе. Избирательная комиссия не должна отказывать в учете новых данных о должности кандидата, если время их представления, способ их подтверждения, результаты их проверки позволяют ей принять решение об утверждении формы и текста бюллетеня в установленный срок.
Зарегистрированному кандидату, чья цель – быть избранным, не могут чиниться препятствия в доведении до избирателей сведений, которые характеризуют его личность. Создание преград для этого способно подорвать доверие к избирательной системе.
В указанном истолковании оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ. Данное решение не может служить основанием для пересмотра результатов выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Щукино 19 сентября 2021 года. Г.Вирясова имеет право на применение в ее отношении компенсаторных механизмов.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
КС не принял жалобу на несовершенство ряда НПА об избирательном праве и электронном голосовании в Москве
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-prinyal-zhalobu-na-nesovershenstvo-ryada-npa-ob-izbiratelnom-prave-i-elektronnom-golosovanii-v-moskve/
В определении отмечается, что субсидиарные способы осуществления активного избирательного права получили широкое распространение в избирательном законодательстве современных государств, что повышает гражданскую активность.
Подготовлен обзор практики КС РФ за II и III кварталы 2022 года
http://www.garant.ru/news/1586057/
В него включены решения в отношении конституционных основ публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.
КС решит, можно ли использовать маткапитал для реконструкции квартиры в двухквартирном жилом доме
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-reshit-mozhno-li-ispolzovat-matkapital-dlya-rekonstruktsii-kvartiry-v-dvukhkvartirnom-zhilom-dome/
Согласно жалобе в Конституционный Суд, семье отказали в использовании маткапитала для улучшения жилищных условий на том основании, что квартира не является объектом индивидуального жилищного строительства
КС не усомнился в порядке признания недействительными сделок, совершенных под влиянием обмана
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usomnilsya-v-poryadke-priznaniya-nedeystvitelnymi-sdelok-sovershennykh-pod-vliyaniem-obmana/
Как отметил Суд, норма, устанавливающая такой порядок, защищает права граждан на свободное волеизъявление при совершении сделок и ее положения не регулируют вопрос распределения бремени доказывания наличия обмана.
КС не усмотрел неопределенности в процедуре допроса лиц, уголовные дела которых выделены в отдельное производство
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usmotrel-neopredelennosti-v-protsedure-doprosa-lits-ugolovnye-dela-kotorykh-vydeleny-v-otdelnoe-proizvodstvo/
Суд разъяснил, что непредупреждение обвиняемого по выделенному уголовному делу при его допросе в рамках производства по основному делу об ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предопределяет оценку его показаний как недопустимых доказательств.
КС РФ заступился за российских водителей, управляющих автомобилем на основании водительских удостоверений, выданных ранее в другом государстве
http://www.garant.ru/news/1584892/
К ним нельзя применять положения ст. 12.7 КоАП РФ за неосуществление обмена действительного иностранного водительского удостоверения на российское в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ.
17 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ рассмотрит дело о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
17 ноября 2022 года, в четверг, в 10 часов Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрит дело о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба гражданки Дробковой Анастасии Алексеевны.
История вопроса
Анастасия Дробкова с мужем и тремя несовершеннолетними детьми проживают в принадлежащей им на праве собственности двухкомнатной квартире в поселке Урдома Архангельской области. Жилье находится в двухквартирном одноэтажном доме с разделением этих квартир капитальной стеной и с отдельным выходом на собственный земельный участок. Для улучшения жилищных условий и увеличения общей площади с 41, 8 кв.м до 86 кв. м семья приняла решение о реконструкции квартиры путем пристройки жилых и нежилых помещений, на что было получено согласие собственника смежной квартиры. Заявительница планировала использовать для этих целей часть средств (не более 50%) материнского капитала, но пенсионный орган не дал на это согласия. Это решение поддержали и суды, отметив, что допустимым объектом для указанных целей является только индивидуальный жилой дом, квартира же заявительницы находится в доме многоквартирном, поэтому доводы о конструктивной автономности жилого помещения, имеющего признаки дома блокированной застройки, не имеют правового значения. Следовательно, использование средств материнского (семейного) капитала на реконструкцию такого жилья было бы нецелевым.
Позиция заявителя
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение в части понятия «объекта индивидуального жилищного строительства» является неопределенным и препятствует направлению средств маткапитала на реконструкцию жилья в двухквартирном жилом доме, что не соответствует статьям 7 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 19, 39 (часть 1) и 55 Конституции РФ во взаимосвязи с Градостроительным кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ.
Председательствует в процессе ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
Судья-докладчик ЖАРКОВА Людмила Михайловна
Пресс-служба Конституционного Суда РФ