23002
Новости Конституционного Суда Российской Федерации Неофициальный канал. По всем вопросам: @zakupkiAdmin или @pravo_ru_bot Купить рекламу: https://telega.in/c/ksrf_ru
Количество жалоб в Конституционный суд не уменьшается, заявил Зорькин
https://ria.ru/20221212/zhaloby-1838043754.html
Конституционный суд ежегодно получает 12-13 тысяч обращений, количество жалоб не уменьшилось, сообщил Зорькин на встрече с Путиным.
КС не усмотрел противоречий в порядке обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usmotrel-protivorechiy-v-poryadke-obzhalovaniya-postanovleniy-po-delam-ob-administrativnykh-pravonarushenitakh/
Суд напомнил, что разрешение вопроса о том, является ли лицо потерпевшим по такому делу, не может осуществляться формально, в каждом конкретном случае должны быть проверены обстоятельства причинения административным правонарушением определенного вреда конкретному лицу.
В Госдуму внесен законопроект с поправками к КоАП РФ, касающиеся ответственности за вождение в состоянии "лекарственного" опьянения
http://www.garant.ru/news/1590012/
Подготовлены поправки к примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ. Их цель – устранение пробела, на который указал Конституционный Суд РФ в своем недавнем Постановлении № 51-П (Проект федерального закона № 250342-8).
В данном постановлении КС РФ отметил, что примечание к статье 12.8 КоАП РФ содержит пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но которые могут ухудшать его внимание и реакцию. Это порождает – при попытках его восполнения – риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного примечания в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. Поэтому федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела.
В связи с этим в формулировке примечания к ст. 12.8 КоАП РФ предлагается уточнить, что административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, помимо уже указанных в примечании случаев, наступает также и при наличии в организме человека входящих в состав лекарственных препаратов веществ, перечень которых устанавливается Минздравом России.
Судьи не проявили отзывчивость // КС высказался против упрощения процедуры досрочного прекращения депутатских полномочий
https://www.kommersant.ru/doc/5707281
Конституционный суд подтвердил действующий порядок отзыва муниципальных депутатов. Сейчас он настолько сложен, что такую процедуру просто невозможно реализовать, жаловались заявители. Зато, объяснили судьи, она надежно защищает права избирателей и их избранников. На самом деле институт отзыва депутатов — вещь скорее вредная, отмечает эксперт: если он и будет работать, то исключительно против оппозиции.
КС не стал рассматривать жалобу на порядок отзыва муниципального депутата
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-poryadok-otzyva-munitsipalnogo-deputata/
Суд также счел, что закрепленный в ч. 2 ст. 333 КАС трехмесячный срок, в пределах которого заинтересованные лица принимают решение об обращении в суд надзорной инстанции, не может сопоставляться со сроком, установленным ч. 2 ст. 318 Кодекса.
5 декабря 2022 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №52-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
5 декабря 2022 года Конституционный суд РФ разъяснил нормы, регулирующие правила перерасчета платы за вывоз мусора
Дело о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56.2 и 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов рассмотрено в связи с жалобой гражданки Т.В.Фирсовой. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
Пенсионерка Татьяна Фирсова холодное время года проводит в Нижнем Новгороде, где она постоянно зарегистрирована по месту жительства, а с наступлением тепла переселяется в Рыбинск Ярославской области или выезжает в деревню в Тверской области. В 2020 году районный суд частично удовлетворил ее требования о перерасчете платы за вывоз мусора в период отсутствия в рыбинской квартире. Вышестоящие суды это решение отменили. Заявительница считает, что оспоренные нормы препятствуют перерасчету указанной платы для собственника жилья, в котором ни он, ни другие лица не зарегистрированы и постоянно не проживают. По ее мнению, тем самым собственник вынужден оплачивать не потребленную им коммунальную услугу и лишается эффективной судебной защиты.
Позиция Суда
Право каждого на благоприятную окружающую среду неразрывно связано с обязанностью сохранять природу, а значит, предполагает и ответственность каждого субъекта правоотношений за состояние экологии. Учитывая целевую направленность и общественно-значимый характер коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, полное освобождение от её оплаты собственника жилого помещения не согласовывалось бы с конституционными требованиями.
Вместе с тем факт регистрации по месту жительства гражданина не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз мусора не имеет правоподтверждающего значения наличие у собственника и иных лиц регистрации в жилом помещении. Оспоренные нормы не порождают непреодолимых препятствий для перерасчета указанной платы, исчисляемой исходя из количества проживающих, при временном отсутствии незарегистрированного собственника жилого помещения.
Судебные акты, вынесенные по делу гражданки Т.Фирсовой, подлежат пересмотру.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
КС не стал рассматривать жалобу на ряд норм УПК, касающихся прав подозреваемых (обвиняемых)
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-ryad-norm-upk-kasayushchikhsya-prav-podozrevaemykh-obvinyaemykh/
Как указано в определении, только суд может принять решение о помещении подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, в медорганизацию для проведения судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы.
Зорькин: госорганы должны сглаживать последствия санкций
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308518918.html
Государственные органы должны выстраивать свою работу с учетом того, что принимаемые решения будут содействовать лицам, попавшим под санкции и сглаживать их незаконное воздействие, заявил глава Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.
Глава КС: Россия не нуждается в альтернативном ЕСПЧ
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308517103.html
Российская судебная система позволяет оптимально обеспечивать взаимодействие различных ее звеньев и на основе приоритета прав человека, используя национальные судебные механизмы, гарантировать полную и эффективную защиту прав граждан, поэтому никакой институциональной замены Европейскому суду по правам человека не требуется, убеждён председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.
Выход России из Совета Европы и напряженное историческое время — не повод возвращать смертную казнь, заявил председатель КС РФ Валерий Зорькин на съезде судей. Он отметил, что излагает консолидированную позицию Конституционного суда по этому вопросу.
@kommersant
КС не стал рассматривать жалобу на нормы УК о взятке
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-normy-uk-o-vzyatke/
Конституционный Суд отметил, что ответственность предусмотрена Кодексом за получение незаконного вознаграждения и не зависит от того, совершены ли должностным лицом действия (бездействие) в пользу взяткодателя.
28 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №51-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
28 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ выявил пробел в законодательстве, регулирующем ответственность за автовождение в «лекарственном» опьянении
Дело о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа пункта. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
В августе 2021 года гражданин Ш. заехал на автомобиле на высокий бордюр и там застрял. Очевидцы предложили помощь, но реакция водителя оказалась неадекватной, и они вызвали полицию. Медицинское освидетельствование обнаружило в организме Ш. лекарственные препараты, оказывающие влияние на психофизические функции. Сам Ш. утверждал, что был уставшим, но запрещенные вещества не употреблял. Сотрудник ГИБДД усмотрел в действиях водителя признаки правонарушения и составил на него протокол.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа после изучения дела Ш. пришел к выводам, что обнаруженные лекарства попадают в «серую зону» правового регулирования - законодательством не установлен точный перечень медицинских препаратов, способных вызвать опьянение, но незапрещенных к употреблению. Суд приостановил производство по делу Ш. и направил запрос в КС РФ, так как счел, что действующее регулирование порождает чрезмерную свободу правоприменительного усмотрения и препятствует оценке гражданами правовых последствий управления транспортным средством после приема лекарств.
Позиция Суда
Состав правонарушения – необходимое основание для всех видов ответственности. Даже противоправные действия (бездействие) не могут быть основанием административной ответственности, если они не описаны как состав правонарушения, т.е. не запрещены надлежащим законом.
Исходя из КоАП РФ и установленного Минздравом РФ Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управление транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов, которые способны ухудшить реакцию водителя, хотя и является противоправными деянием, запрещенным ПДД, но не образует состава административного правонарушения. Действующее законодательство прямо предполагает административную ответственность только за управление транспортным средством лицом, употреблявшим алкогольные напитки, наркотические средства или психотропные вещества.
Согласно Конституции жизнь и здоровье человека – высшее благо. С учетом того, что вождение в состоянии опьянения (независимо от причин его возникновения, в том числе, лекарственных) чревато рисками для жизни и здоровья людей, оно объективно нуждается в эффективном противодействии. В этой связи отсутствие в КоАП соответствующего правила, допускающего привлечение к административной ответственности водителей, которые употребляли лекарственные препараты, ухудшающие реакцию и внимание, осложняет обеспечение безопасности дорожного движения. Как следствие, оспариваемое положение характеризуется признаками конституционно значимого пробела. Пытаясь восполнить данный пробел, суды нередко склонны считать необходимым применение к водителю, употребившему лекарственные препараты, способные ухудшить его реакцию и внимание, административных санкций, причем, как правило, без выяснения конкретных обстоятельств их употребления (целей, доз, наступивших последствий и т.п.).
Это, в свою очередь, порождает неоднозначность, нечеткость и противоречивость оспариваемого регулирования, препятствует адекватному уяснению его содержания. В результате ослабляются гарантии защиты прав и свобод, что противоречит Конституции РФ.
КС не усмотрел противоречий в своей позиции и позиции ВС относительно ответственности за правонарушения во время пандемии
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-usmotrel-protivorechiy-v-svoey-pozitsii-i-pozitsii-vs-otnositelno-otvetstvennosti-za-pravonarusheniya-vo-vremya-pandemii/
Костромской областной суд обратил внимание, что КС исключил возможность применения положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность, а ВС, напротив, – допускает ее
❗️🔒 В декабре президент России Владимир Путин может принять председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, рассказали «Ведомостям» два собеседника, близких к администрации президента. Встреча, по словам одного из них, будет приурочена ко Дню Конституции 12 декабря.
«Мы так задолго не анонсируем [президентские мероприятия], – заявил Дмитрий Песков. – График напряженный и подвижный». Представитель КС воздержался от комментариев по поводу возможной встречи Зорькина с Путиным. По словам еще одного собеседника «Ведомостей», это традиционное мероприятие и повестка наполняется по мере подготовки к нему уже в декабре.
#политика
📷: Пресс-служба президента России
@vedomosti
22 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №50-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
22 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ уточнил положения, воспрепятствовавшие кандидату на выборах оповестить избирателей о своем профессиональном росте
Дело о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38, пунктов 5 и 17 статьи 63 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также пункта 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы рассмотрено в связи с жалобой гражданки Г.М.Вирясовой. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
В муниципальном округе Щукино города Москвы на 19 сентября 2021 года были назначены выборы Совета депутатов. Галина Вирясова, выдвинутая от партии КПРФ, была зарегистрирована кандидатом. В представленных документах она указала свою должность как «менеджер продукта», что соответствовало действительности. Но в конце августа Г.Вирясова уведомила избирательную комиссию об изменении ее должности на «руководитель группы разработки тестов», представив справку с места работы. Однако комиссия не нашла в этом оснований для внесения изменений в тексты бюллетеня и информационного плаката, и в начале сентября утвердила их с указанием прежней должности кандидата. Это решение Г.Вирясова обжаловала в судебном порядке. Однако суды ей отказали, подчеркнув, что действующее регулирование допускает уточнение сведений о занимаемой должности до момента регистрации кандидата или при необходимости внесения изменений в уже изготовленный избирательный бюллетень по решению избирательной комиссии.
Позиция Суда
Закон об основных гарантиях избирательных прав предусматривает, что избирательная комиссия уведомляется о выдвижении кандидата в установленном порядке. В числе условий выдвижения письменное заявление выдвинутого лица о согласии баллотироваться с указанием места работы и должности. Согласно оспариваемой норме, при необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, они могут быть внесены членами комиссии от руки либо с использованием технических средств. Принятые изменения фиксируются и на информационных стендах.
Необходимость внесения в изготовленный бюллетень изменений в сведения о кандидате, в том числе произошедших после регистрации кандидата и до утверждения формы и текста бюллетеня, задается требованиями закона к содержанию этой информации. Так, если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, в бюллетене должны указываться сведения о ней. Следовательно, в случае появления у кандидата судимости после его регистрации такая информация все равно должна быть включена в текст бюллетеня, или внесена в уже изготовленные бюллетени.
В сравнении с этим значимость должности по месту работы кандидата не столь велика, чтобы включение в избирательные бюллетени сведений об изменении таковой после регистрации было бы необходимо. Закон об основных гарантиях избирательных прав не предусматривает обязанности подавать эти сведения. Однако этим не исключается право кандидата дополнять информацию о себе. Избирательная комиссия не должна отказывать в учете новых данных о должности кандидата, если время их представления, способ их подтверждения, результаты их проверки позволяют ей принять решение об утверждении формы и текста бюллетеня в установленный срок.
Зарегистрированному кандидату, чья цель – быть избранным, не могут чиниться препятствия в доведении до избирателей сведений, которые характеризуют его личность. Создание преград для этого способно подорвать доверие к избирательной системе.
В указанном истолковании оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ. Данное решение не может служить основанием для пересмотра результатов выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Щукино 19 сентября 2021 года. Г.Вирясова имеет право на применение в ее отношении компенсаторных механизмов.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
В День Конституции глава Российского государства встретился с Председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным
Подробнее – на сайте Кремля.
КС вновь оставил без внимания нормы Закона об организации регулярных перевозок
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-vnov-ostavil-bez-vnimaniya-normy-zakona-ob-organizatsii-regulyarnykh-perevozok/
При этом Суд указал, что допускается регулирование муниципальными НПА отношений по организации регулярных перевозок, включая вопросы установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов.
КС РФ: отсутствие прописки – еще не основание для отказа в пересчете платы за вывоз ТКО
http://www.garant.ru/news/1589760/
Суд проверил конституционность норм ЖК РФ (о необходимости оплаты коммунальных услуг за помещения, которые никем не используются) и Правил N 354 о предоставлении комуслуг (о том, что при отсутствии постоянно и временно проживающих плата за обращение с ТКО исчисляется по количеству собственников) и счел их соответствующими Конституции РФ.
КС признал право потребителя на перерасчет платы за вывоз мусора при временном отсутствии дома
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-priznal-pravo-potrebitelya-na-pereraschet-platy-za-vyvoz-musora-pri-vremennom-otsutstvii-doma/
Как разъяснил Суд, при таком перерасчете не имеет правоподтверждающего значения наличие у собственника и иных лиц регистрации в жилом помещении по месту жительства.
КС не стал рассматривать жалобу на порядок апелляционного обжалования судебных решений в рамках УПК
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-poryadok-apellyatsionnogo-obzhalovaniya-sudebnykh-resheniy-v-ramkakh-upk/
Тем самым Суд счел, что ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ не препятствует доступу подсудимого к правосудию, а наделение конкретного лица статусом потерпевшего не затрагивает правового положения обвиняемого и не требует отдельного обжалования
Судьи Конституционного Суда РФ приняли участие в Х Всероссийском съезде судей
29 ноября – 1 декабря 2022 года Судьи Конституционного Суда РФ принимали участие в Х Всероссийском съезде судей, проходившем в Государственном Кремлевском Дворце в Москве.
Событие, которого судейское сообщество ждало шесть лет, собрало 827 избранных делегатов со всей страны и представителей 14 иностранных судебных систем: Армении, Белоруссии, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Кубы, Мьянмы и других государств.
29 ноября 2022 года перед участниками Съезда выступили Президент РФ Владимир Путин, Председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин и Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев. Свои доклады представили также председатель Совета судей РФ Виктор Момотов, председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ Николай Тимошин, председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Валентин Ершов и Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ Александр Гусев.
Российские судьи прибыли на форум со своими предложениями по совершенствованию и развитию судебной системы. 30 ноября 2022 года участники Съезда заслушали доклады коллег и тайным голосованием избрали членов органов судейского сообщества: Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также Совета судей РФ, который в этом году отмечает свое тридцатилетие с момента его создания. Членом Президиума Совета судей РФ стал судья Конституционного Суда РФ Николай Мельников.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
КС указал на необходимость уточнить критерии ответственности за вождение в состоянии опьянения
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ukazal-na-neobkhodimost-utochnit-kriterii-otvetstvennosti-za-vozhdenie-v-sostoyanii-opyaneniya/
Суд признал неконституционным примечание к ст. 12.8 КоАП, которое неоднозначно толкуется судами в вопросе о том, можно ли привлекать лицо к ответственности за управление транспортным средством после принятия лекарств, способных влиять на навыки вождения.
Зорькин: от судейского корпуса требуется поддержка позиции нашей страны и максимальная самоотдача
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308517953.html
Важное условие доверия общества к судебной власти – исполнение судебных решений. Авторитет суда во многом зависит от деятельности тех органов, которые судебные решения исполняют или обеспечивают их исполнение - тезисы из выступления председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина на X Всероссийском съезде судей. РАПСИ публикует полный текст его речи.
Зорькин: Режим СВО не повод для перевеса правосудия в сторону суровости
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20221129/308516824.html
Режим специальной военной операции не отменяет требований об уважении достоинства участников судопроизводства, недопустимости произвола в толковании и применении норм права, а также не даёт повода для создания неоправданного перевеса в сторону суровости, говорится в докладе председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина на Х Всероссийской съезде судей.
Конституционный суд поручил устранить пробел в законодательстве об автовождении в «лекарственном» опьянении
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/11/29/952540-konstitutsionnii-sud-poruchil-ustranit-probel-v-zakonodatelstve
Конституционный суд (КС) признал неконституционной норму Кодекса об административном правонарушении (КоАП), которая позволяла привлекать к ответственности водителей в состоянии «лекарственного» опьянения без определения критериев такого опьянения.
Законодателю надлежит незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела и вытекающей из него неопределенности критериев установления состояния опьянения, вызываемого употреблением лекарственных препаратов. До этого целесообразно исключить возможность расширительной интерпретации оспариваемого законоположения.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ
КС не стал рассматривать жалобу на порядок возврата госпошлины истцу при отказе от иска
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-rassmatrivat-zhalobu-na-poryadok-vozvrata-gosposhliny-isttsu-pri-otkaze-ot-iska/
Суд счел, что удовлетворение основным должником требований кредитора после подачи иска к субсидиарному должнику и до разрешения дела по существу не дает истцу права требовать от субсидиарного должника возмещения судебных расходов.
Конституционный Суд обобщил свою практику за второй и третий кварталы 2022 г.
https://www.advgazeta.ru/novosti/konstitutsionnyy-sud-obobshchil-svoyu-praktiku-za-vtoroy-i-tretiy-kvartaly-2022-g/
Наибольшее количество включенных в обзор судебных актов относится к конституционным основам публичного права.
КС указал, что избирательная комиссия не должна отказывать в учете новых сведений о должности кандидата
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ukazal-chto-izbiratelnaya-komissiya-ne-dolzhna-otkazyvat-v-uchete-novykh-svedeniy-o-dolzhnosti-kandidata/
Суд разъяснил, что создание преград зарегистрированному кандидату доводить до избирателей сведения, характеризующие его личность, способно подорвать доверие к избирательной системе.
КС не стал оценивать норму, допускающую возбуждение уголовного дела в отношении судьи без участия Генпрокурора
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-ne-stal-otsenivat-normu-dopuskayushchuyu-vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela-v-otnoshenii-sudi-bez-uchastiya-genprokurora/
Конституционный Суд заметил, что лицо, имеющее статус судьи, не лишено возможности заявлять доводы и возражения, отстаивать собственную позицию как при принятии квалификационной коллегией судей решения о согласии на возбуждение уголовного дела, так и при обжаловании этого решения.