2867
Новости Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие»
‼ ВНИМАНИЕ
Межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие» в свете недавних заявлений главы государства о повышении доплат медработникам населенных пунктов до 100 тыс. жителей готовит новые предложения Правительству РФ о необходимости распространения специальных соцвыплат (предусмотренных постановлением N 2568) на медработников стационаров межрайонных, городских и центральных городских больниц в небольших городах.
Нам нужны аргументы (информация с мест) в пользу того, что кадровая проблема в стационарах небольших городов не меньше, чем в первичном звене.
Поэтому просим оперативно заполнить и прислать нам анкету о ситуации в своем учреждении или хотя бы в своем структурном подразделении (хотя бы по своей категории медперсонала). Анкету прилагаем - в том числе в формате word.
ПОЛНЫЙ РЕЕСТР должностей медработников, имеющих право на специальные социальных выплаты по постановлению № 2568 в прикрепленном файле.
(По версии журнала «Экономика ЛПУ»)
Менять условие трудового договора о структурном подразделении без согласия работника нельзя
Работодатель в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ, попытался перевести сотрудницу из одного структурного подразделения в другое, расположенное в другом городе. Работница с изменением условий трудового договора не согласилась, от предложенных ей иных вакантных должностей отказалась, в связи с чем была уволена по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Она оспорила свое увольнение в суде. Восьмой КСОЮ со ссылкой на постановление КС РФ от 20.01.2022 N 3-П указал, что в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ, работодателем не могут быть изменены не только трудовая функция работника, но и условие трудового договора, определяющее структурное подразделение, в котором работает работник, это касается в том числе и изменения условия трудового договора о месте работы работника, выполняющего свою трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, расположенном вне места нахождения работодателя (в другой местности) и в силу части второй статьи 57 ТК РФ подлежащем обязательному указанию в трудовом договоре.
Поручение работнику работы хотя и по той же трудовой функции, которая предусмотрена заключенным с ним трудовым договором, но в ином обособленном структурном подразделении, отличном от указанного в трудовом договоре, следует рассматривать как перевод на другую работу, который допускается только с согласия работника.
Определение Восьмого КСОЮ от 09.01.2024 N 8Г-26551/2023
Уважаемые работницы здравоохранения!
С глубоким и искренним чувством поздравляем вас с Международным женским днём 8 Марта!
Этот праздник родился как день борьбы за женское равноправие, но со временем обрел в нашей стране дополнительные смыслы, связанные с темой нежности и женственности, весны и любви! Для профсоюза«Действие» важны оба этих значения праздника! Желаем успехов в защите ваших трудовых прав, любви, тепла и счастья в личной жизни!
Обстреливали, ломали ребра, избивали поленом — хроника нападений на российских врачей и медработников в феврале
Это лишь те случаи, которые попали в сводки СМИ. Сколько нападений не придано огласке — неизвестно.
5 февраля, Санкт-Петербург: пациент дважды распылил перцовый баллончик в лицо водителю СМП и скрылся. Пострадавший обратился к медикам с химическим ожогом глаз.
5 февраля, Саратов: пьяный пациент ударил фельдшера скорой медицинской помощи. Возбуждено уголовное дело (ст. 116 УК РФ — побои).
7 февраля, Гатчина: пациент ПНИ избил медсестру. Ее госпитализировали в тяжелом состоянии, зафиксированы перелом ребра, ушиб головы, гематомы.
7 февраля, Апшеронск: пьяный пациент устроил дебош в районной больнице — нецензурно выражался, размахивал руками, не реагировал на замечания персонала. Передан полиции.
15 февраля, Волгоград: на бригаду «скорой» напали пациенты, которым потребовалась медпомощь после драки. Они разбили лобовое стекло автомобиля СМП. Медработники воспользовались тревожной кнопкой. Помощь пострадавшим пациентам все-таки была оказана, они доставлены в больницу.
16 февраля, Улан-Удэ: медработников «скорой», приехавших к пациентке с повышенным давлением, встретил пьяный агрессивный мужчина. Он начал упрекать медиков в том, что они слишком долго ехали и набросился на фельдшера. Мужчину задержали и доставили в полицию росгвардейцы, пациентка — тоже пьяная — от дальнейшей медпомощи отказалась.
17 февраля, Новороссийск: бригада «скорой» выехала на уличный вызов к мужчине, который жаловался на боль в ноге, прохожие «пожалели его, несмотря на агрессивное поведение». Когда фельдшер начал осмотр в автомобиле «скорой», пациент вцепился ему в шею и стал его бить и душить. Медработника доставили в травмпункт с переломом кости запястья. Против пациента возбуждено уголовное дело (ст. 116 УК РФ — побои).
17 февраля, Новороссийск: пьяный мужчина сначала напал с ножом на своего знакомого, а затем ударил по голове медсестру бригады СМП, приехавшей на вызов. У медика травма головы, против нападавшего заведено уголовное дело (ч.2 ст.115, ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ).
19 февраля, Калининград: сосед пациента сначала бросил в фельдшера СМП коробку конфет и упаковку кошачьего корма, а затем несколько раз ударил ее в лицо. Против нападавшего возбуждено уголовное дело (п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ — умышленное причинение легкого вреда здоровью).
23 февраля, Богданович: пьяный пациент избил фельдшера СМП, ему диагностирована травма головы. Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело.
23 февраля, Тверь: пьяный пациент, получивший травму головы после драки в баре, избил фельдшера СМП. Бригада «скорой» прекратила свою работу, медик обратилась в полицию.
24 февраля, Нижний Новгород: пациент поликлиники прошел в кабинет врача, где достал нож и начал им угрожать медработнику. Женщина нажала «тревожную кнопку» и выбежала в коридор. Пациента забаррикадировали, но ему каким-то образом удалось скрыться.
26 февраля, Котлас: бригаду СМП обстрелял родственник пациентки. Первый выстрел раздался прямо в квартире пациентки, затем мужчина стрелял и в автомобиль. Против стрелявшего возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство».
27 февраля, Ярославль: местный житель ударил фельдшера скорой помощи, приехавшей на вызов к его знакомому.
28 февраля, Москва: «скорая» приехала на вызов к пенсионеру, получившему ожоги. Во время оказания медпомощи пациент выстрелил в фельдшера из пистолета. Коллеги отобрали пистолет у нападавшего, оказали медпомощь медику. Фельдшер госпитализирован с раной грудной клетки.
28 февраля, Санкт-Петербург: пьяный пациент во время оказания ему медпомощи достал пистолет, спрятанный в обуви. Медики «скорой» вызвали росгвардейцев, пациента задержали, изъят сигнальный пистолет.
Комментарий сопредседателя МПРЗ «Действие» Андрея Коновала о заявлении Президента России на пленарном заседании Второго форума будущих технологий «Современные медицинские технологии 14 февраля 2024 г. о повышении окладов и спецвыплат медицински работникам:
Поскольку это публичная речь политика и главы государства, а не указ и не текст закона, здесь нет четких юридических формулировок. Поэтому точно сказать, как именно будут повышены оклады и спецвыплаты, расширится ли круг получателей специальных социальных выплат, сейчас нельзя.
Но я бы хотел надеяться вот на какую интерпретацию:
1) Все оклады медработников во всех регионах должны быть повышены на 50 процентов к текущему уровню.
2) специальные социальные выплаты распространятся на стационары больниц во всех городах с населением менее 100 тыс. жителей - в том числе и те, в названии которых стоял слова «городская» и «межрайонная» (а не только «районная» и «межрайонная»).
Если моя интерпретация ошибочна, то все равно продекларированные главой государства решения - движение вперед, пусть и не для всех или не в столь существенном объеме как хотелось бы видеть.
Суд Республики Башкортостан не дал заменить переработку работой по совместительству
30 января 2024 года, Верховный Суд Республики Башкортостан поставил точку в трудовом споре между фельдшерами скорой помощи и администрацией Белорецкой центральной районной клинической больнице, длившемся почти целый год.
Напомним, что Белорецкий суд признал факт сверхурочной работы фельдшерами скорой помощи, с которыми работодатель заключил трудовые договора по совместительству и установил обязанность работодателя по оплате 100 % от оклада за работу в неукомплектованной бригаде. В обоснование своих доводов фельдшеры и профсоюз «Действие», представлявший интересы фельдшеров, ссылались на запрет работы по совместительству во вредных условиях труда, если основная работа связана с такими же условиями, установленный статьей 282 ТК РФ.
Параллельно работники скорой помощи добивались оплаты за привлечение к работе в неукомплектованной бригаде в размере 100% от должностного оклада в связи отсутствием у работодателя локально-нормативных актов, регламентирующих доплату за расширение зоны обслуживания (увеличение объема работы) и несоблюдения работодателем процедуры привлечения работников к такой работе.
Не согласившись с вынесенным решением, Администрация больницы подала апелляционную жалобу. И вот, наконец, Верховный Суд Республики Башкортостан вынес решение, которое вступило в законную силу. В своем решении, исследовав все документы, суд пришел к выводу об обоснованности признания сверхурочной работы даже при наличии трудовых договоров по совместительству, в связи с запретом на привлечение к такой работе, установленным ст. 282 ТК РФ и обязал произвести соответствующую доплату согласно ст. 152 ТК РФ. Что касается оплаты в размере 100% от оклада за привлечение к работе в неукомплектованной бригаде, то здесь суд посчитал, что в рамках ст. 60.2 ТК РФ работники должны самостоятельно договариваться с работодателем о размере доплат при работе по одному и отказал в этой части.
Профсоюз «Действие», который активно представлял интересы фельдшеров скорой помощи, ставит своей целью улучшение условий труда и увеличение заработной платы работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь. В частности, одно из приоритетных направлений - привлечение к переработкам как к работе в выходной день (что подразумевает оплату в двойном размере), а не в рамках совместительства (то есть в одинарном).
https://ktr.su/content/news/detail.php?ELEMENT_ID=35454
«Это очередной "кнут" для врачей»: основатель профсоюза медработников напомнил, что аудиофиксация приёма — это нарушение прав и врачей, и пациентов
Сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал, направивший жалобу прокурору Москвы на приказ Депздрава о введении тотальной аудиозаписи врачебного приема в поликлиниках, готовит дальнейшие обращения в надзорные органы.
«Возможно, это будет коллективный иск в суд в интересах защиты прав врачей и пациентов. Данное нововведение затрагивает правовое поле, нарушает принцип понимания "врачебной тайны" и может сказаться на эффективности оказания медпомощи», – прокомментировал он «Медицинской России».
Анонимность разговоров, по мнению эксперта, не сможет быть соблюдена ни при какой аудиозаписи, поскольку звучат характерные голоса и в речах могут звучать обращения по имени-отчеству, которые так же быстро обозначат участников диалога.
Коновал предполагает, что слепое выполнение данного приказа будет сравнимо с таким явлением, как «итальянская забастовка» – неукоснительное следование инструкции во вред общему делу, т. е. врач будет больше думать об алгоритмах беседы, чем вникать в ее суть и оказывать реальную помощь пациенту, чем затормозит деятельность поликлиники.
«Если скрупулезно выполнять все инструкции, а у медиков их крайне много, то это парализует работу медучреждения. Так же и тут, если медработник будет понимать, что идет запись разговора, то начнет подбирать слова, вспоминать речевые модули, бояться неловких фраз. Будет меньше внимания к больному, главное – выполнить ритуал. Тем более, что пациенты разные, некоторыми наоборот нужен более жесткий подход. Но в итоге мы получаем очередной "кнут" для врачей», – считает он.
Эксперт уверен, что нововведение можно будет использовать против «неугодного» врача.
«Если медик слишком принципиальный, задает неудобные вопросы, указывает на недостатки системы, значит, можно будет сказать определенному сотруднику, чтобы он изучил аудиозаписи его приема, и тогда будет совсем короткий путь от выговора до увольнения. Нарушается баланс сил между работником и работодателем. И ситуация наоборот: если медучреждение заинтересовано в медработнике, и возникла спорная ситуация с пациентом, то всегда можно сказать, что запись не сохранилась, произошел сбой – это все на усмотрение администрации», – комментирует Коновал.
Еще одна проблема, на которую эксперт обращает внимание: несоблюдение порядка внесения изменений в условия трудового договора, установленного Трудовым кодексом.
«Допустим, с 1-го января вводится обязательная "прослушка". Но что делать работодателю, если сотрудник не согласен? Все равно внедрить? Однако для изменения условий трудового договора есть определенная процедура. Если это происходит по инициативе работодателя, то за два месяца он должен в письменном виде уведомить об этом работника. Большая часть медработников не хочет этого нововведения. Им будут выкручивать руки или без их согласия проводить изменения приказом», – уверен Коновал.
Также сопредседатель МПРЗ «Действие» считает, что нововведение не устроит и массу пациентов. Не все хотят рассказывать о своих интимных проблемах под запись, пусть даже это будет обычный насморк.
Коновал говорит, что не стоит сравнивать работу инспекторов ГИБДД, которые на данный момент используют аудио- и видеофиксацию с работой врачей.
«Если бы существовала "тайна происшествий на дороге", то, по сравнению с врачебной тайной, все равно есть большая разница. И наши гуманистические традиции – эту тайну охранять», – заключил он.
ВНИМАНИЕ!
Профсоюз "Действие" намерен продолжить оспаривать приказ Департамента здравоохранения Москвы о тотальной аудиозаписи амбулаторного приема.
В связи с этим нужны обращения в адрес профсоюза конкретных врачей и пациентов московских поликлиник, чьи права нарушает этот приказ. Кто готов - звоните мне непосредственно 89199149866 (Коновал Андрей Петрович, сопредседатель МПРЗ "Действие") или пишите "в личку".
Хотя Павел не член нашего профсоюза, учитывая прецедентность данного случая с точки зрения морального эффекта - влияния на готовность медработников защищать свои права, юридическая служба профсоюза «Действие» готова оказать Павлу необходимую помощь в восстановлении его на работе. Полагаем, что работодатель, увольняв внешнего совместителя по наличии вакантных ставок, действует вопреки интересам службы и допускает дискриминацию.
Читать полностью…
Срочно!
В МОСКВЕ ПЫТАЮТСЯ ВНЕДРИТЬ "ПРОСЛУШКУ" ВРАЧЕЙ И ПАЦИЕНТОВ В ОБХОД ТРУДОВОГО КОДЕКСА
Вчера, 17 января, я направил от профсоюза "Действие" прокурору г. Москвы обращение с нашими аргументами о незаконности приказа московского Департамента здравоохранения о введении аудиозаписи приема пациентов в столичных поликлиниках. Мы рассказали об этой нашей инициативе в соцсетях и в прессе.
В частности, в нашем обращении указывается, что нарушается не только право пациентов на неприкосновенность частной жизни, но и Трудовой кодекс, который предполагает довольно длительную процедуру изменения условий труда по односторонней инициативе работодателя, если работник с ними не согласен.
И вот уже сегодня нам прислали бланк "добровольного" согласия работника "на обработку биометрических данных и осуществление видеонаблюдения на рабочем месте ". В шапке бланка указана "Городская поликлиника № 19 ДЗМ", а в качестве целей видеонаблюдения - обеспечение безопасности работников и пациентов, осуществление контроля за рабочим временем, укрепление трудовой дисциплины и др.
Я не исключаю, что данный документ конкретно в 19-й поликлинике был разработан еще раньше, а не в связи с выпущенным 20 декабря 2023 года приказом Депздрава г. Москвы № 1241 «О тиражировании проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача", тем более что речь в нем идет о видеозаписи, а не об аудиопротоколировании.
Тем не менее, я не сомневаюсь, что подобную тактику будут массово применять и сейчас, чтобы узаконить внедрение "Большого Брата" по приказу №1241 в обход процедуры, предусмотренной Трудовым кодексом. То есть добровольно и с песней.
Что делать работникам, если начальство будет требовать от них срочного подписания подобных бумаг?
Продолжение -
https://vk.com/wall9728984_37853
Федеральная пресса продолжает освещать ситуацию вокруг протеста скорой помощи в Кушве
https://newizv.ru/news/2024-01-16/na-urale-mediki-skoroy-pomoschi-soobschili-putinu-ob-unizitelno-nizkoy-zarplate-426203#bounce
В Камышине врачи массово обратились в суд
«Под занавес» 2023 года в Камышине коллективы городских учреждений здравоохранения стали массово обращаться в суд. Суть исков аналогична: врачи требуют — цитируем: «включить их в реестр для получения специализированных социальных выплат работников медицинской организации, установленных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
В женской консультации № 2 иск подали 8 сотрудниц. Рассмотрев его, Камышинский городской суд констатировал, что врачи «имеют право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты», но они не были включены «в реестр медицинских работников, имеющих право на их получение». Решением суда иск был удовлетворён, на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница г. Камышина» возложена обязанность включить врачей в реестр и выплатить положенные суммы.
С аналогичным иском в суд обратились 8 представителей самой Центральной городской больницы. Их требования были удовлетворены частично — часть заявителей были исключены из списка, поскольку не имеют права на включение в реестр получателей ежемесячной социальной выплаты (пример: старшая медицинская сестра, которая чей функционал является административным и не связан с контактом с пациентами). Также свои требования предъявили другие врачи и медперсонал этой же горбольницы. Подобных исков только в декабре 2023 года было рассмотрено три.
Друзья, товарищи, члены профсоюза «Действие»!
2023-й год был годом напряженной и непростой борьбы наших активистов за трудовые права медицинских работников, за свое профессиональное и человеческое достоинство, за права пациентов. Профсоюз «Действие» в очередной показал, что остаётся организацией, последовательно и бескомпромиссно, юридически грамотно и эффективно отстаивающей социальную справедливость и общественные интересы в сфере здравоохранения. Уверен, что так будет и в следующем 2024 году, а количество наших побед будет расти и умножаться. От имени Совета профсоюза, его сотрудников, его центрального аппарата и юридической службы поздравляю всех вас с Новым годом! Всем нам новых рубежей и удачи в 2024 году!
Сопредседатель МПРЗ «Действие» Андрей Коновал.
Новый профстандарт врача СМП предусматривает возможность работы в выездной бригаде без прохождения ординатуры.
Проект приказа Минтруда размещен на официальном портале.
В обобщенную трудовую функцию "Оказание скорой медицинской помощи вне медицинской организации" добавлена должность "Врач выездной бригады скорой медицинской помощи". Чтобы работать в данной должности необходимо высшее образование - специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», полученное после 1 сентября 2023 г. Таким образом, профстандарт приводится в соответствие с требованиями приказа Минздрава от 02.05.2023 № 206💬.
Трудовые функции врача выездной бригады СМП при обследовании и лечении пациентов на догоспитальном этапе в соответствии с проектом идентичны таковым у специалиста, аккредитованного (сертифицированного) по специальности "Скорая медицинская помощь".
#нормативка #смп #профстандарт
Медицинские события в экстренной форме⚡️@citissimo
Профсоюзные лидеры, юристы и эксперты центра социально трудовых прав (ЦСТП) провели совместный созвон 29 февраля.
Тема обсуждения: «судебная практика, связанная с рассмотрением дел об «увольнении по соглашению сторон».
Ниже предлагаем выжимку информации, которая может быть полезной для работников.
✅Суды больше встают на сторону работника
Эксперт ЦСТП Фатима Дзгоева привела статистику:
- В 2019 году 63% судебных дел об «увольнении по соглашению сторон» решались в пользу работодателей,
- А в 2023 году только 36%.
«Суды стали менее формально подходить к рассмотрению этой категории дел, теперь учитывается практика шантажа, когда работника ставят перед выбором "либо по соглашению сторон, либо по статье за нарушение трудовое дисциплины. Создание неблагоприятных условий труда - суды стали рассматривать как давление» —отметила эксперт.
✅Суды стали учитывать обстоятельства увольнения по соглашению сторон
Руководитель Правового департамента Конфедерации труда России Олег Бабич отметил новые подходы судов к рассмотрению дел о восстановлении работников, уволенных по соглашению сторон.
Раньше: формальный подход к рассмотрению вопроса.
Теперь: суды подробно изучают обстоятельства, при которых было произведено увольнение.
✅Примеры на практике – Московский метрополитен
Юрисконсульт КТР Дмитрий Якушев рассказал о большой судебной компании по восстановлению незаконно уволенных в 2021 году работников ГУП «Московский метрополитен», среди которых большое количество работников было уволено по соглашению сторон. Суды обращали внимание на наличие у работника кредитов; не работающих супругов; стаж работы в организации и каких-либо оснований к увольнению вообще. У работодателя спрашивали, выяснял ли он причины увольнения работника.
❓Что делать если работодатель вынудил уволиться❓
Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника. Поэтому работнику все-таки нужно позаботиться о предоставлении доказательств отсутствия волеизъявления к увольнению.
⚡️Отличным доказательством, по словам Дмитрия Якушева, является написанное, желательно в тот же день, заявление на имя руководителя организации о недействительности соглашения и принуждении к его подписанию.
Здесь только нужно не забыть сделать копию заявления, на которой должна быть отметка о передаче заявление адресату.
❗️В случае отказа работодателя получать заявление оно может быть отправлено заказным письмом с описью.❗️
Безусловно, и это надо понимать, что всё вышеописанное сработает только в случае, когда нарушения имели место в действительности.
В ситуации, когда работник подписал соглашение, а потом просто передумал увольняться, или захотел поменять дату предстоящего увольнения, или сумму оговоренного выходного пособия, суды по-прежнему встают на сторону работодателя.
Подробности о круглом столе можно почитать по ссылке.
Подписывайтесь на группу "Все о трудовых правах" ЦСТП в телеграмме:/channel/trudprava
Подписывайтесь на сообщество "Все о трудовых правах", которое ведет дружественный нам коллектив профессиональных юристов-трудовиков. В этом сообществе — новости трудового права, интересная судебная практика, анализ деятельности профсоюзов, экспертные мнения.
https://vk.com/labour_rights
Статистика по увольнениям медработников в 2022 и 2023 гг.
https://medvestnik.ru/content/news/Polovina-uvolnyavshihsya-v-proshlom-godu-vrachei-ne-raskryvali-dannye-o-novom-meste-raboty.html?utm_source=main
Сопредседатель МПРЗ «ДЕЙСТВИЕ» АНДРЕЙ КОНОВАЛ о важном для медработников в послании Президента РФ - 2024
Два 📌📌 важных для работников здравоохранения момента в сегодняшнем Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
📍1. ОТМЕНА МОРАТОРИЯ НА ПРОВЕРКИ В 2025 ГОДУ
Путин предложил с 1 января 2025 года отказаться от моратория на проверки бизнеса, перейти на риск-ориентированный подход и закрепить его законодательно:
"Там, где риски отсутствуют, надо принимать профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок".
📌 Отмечу, что введенный несколько лет назад мораторий на проверке распространяется на самом деле не только на бизнес, но и, например, на учреждения здравоохранения. Это приводит к тому, что часто прокуратура, государственная инспекция труда и Росздравнадзор отказываются действенно реагировать на жалобы в интересах работников медучреждений и пациентов. Жаль только, что отмена моратория намечена лишь на 2025 г. Сейчас, в 2024 году, правда, приказом Генпрокуратуры существенно расширены основания для проверок в рамках моратория, что уже неплохо.
📍2. ВНЕДРЕНИЕ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА БЮДЖЕТНИКОВ (ОСОТ) В 2026 ГОДУ, ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ - В 2025 ГОДУ
Признается (в очередной раз), что «майские указы» не обеспечивают выравнивание зарплат бюджетников (в том числе медработников) в разных регионах, наоборот даже - его закрепляют.
Цитирую:
«…Надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.
Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно.
Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоемкая, если так можно сказать. Обсуждали ее и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, ее нужно решать.
Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чем я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны».
Ранее Правительство перенесло начало внедрения ОСОТ в здравоохранении на 2025 год. Лично у меня были опасения, что, учитывая неоднократный перенос сроков с 2020 года, и 2025-й год не гарантия.
В Послании 2025-й год обозначен как год проведения пилотных проектов в регионах, а 2026 - как год внедрения в целом по стране.
Будем надеяться, что это обещание будет выполнено в указанные сроки.
Молния!
Из сегодняшнего, 14 февраля 2024 г. , выступления Президента РФ В.В. Путина (сначала цитата, потом мой комментарий):
«В прошлом году для медицинских работников первичного звена мы ввели ежемесячные выплаты. И вот то, о чем мы вчера вечером договорились с Правительством: предлагаю с 1 марта текущего года повысить их размер для специалистов, которые трудятся в малых городах, в районных центрах и сёлах. При этом обратить особое внимание необходимо на поддержку врачей по наиболее востребованным направлениям, а также работников районных и участковых больниц.
В городах, где живёт от 50 тысяч до 100 тысяч человек, врачи дополнительно, помимо базовой заработной платы будут получать 29 тысяч рублей, средний медперсонал – 13 тысяч рублей. В населённых пунктах, где живёт менее 50 тысяч человек, такие специальные выплаты будут существенно выше. А именно: 50 тысяч рублей ежемесячно в дополнение к заработной плате будут получать врачи, 30 тысяч рублей – медицинские работники среднего звена.
Понятно, что для реализации таких решений потребуется время по подготовке нормативной базы. Прошу Правительство завершить такую работу в короткие сроки. Чтобы уже с 1 апреля медицинские работники начали получать повышенные выплаты за март, задним числом.
И ещё одно решение, которое касается всех медицинских работников. С 1 апреля регионы должны повысить до 50 процентов окладную часть их заработной платы, сохранив при этом дополнительные выплаты. Мы всё время говорим о том, что фиксированная часть должна быть обеспечена, безусловно. А дополнительные выплаты тоже важны. Но медицинские работники заинтересованы, конечно, в том, чтобы основная часть, оклад был повыше. В свою очередь Правительство должно подготовить аналогичные решения в отношении медицинских сотрудников федеральных организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.»
Поскольку это публичная речь политика и главы государства, а не указ и не текст закона, здесь нет четких юридических формулировок. Поэтому точно сказать, как именно будут повышены оклады и спецвыплаты, расширится ли круг получателей специальных социальных выплат, сейчас нельзя.
Но я бы хотел надеяться вот на какую интерпретацию:
1) Все оклады медработников во всех регионах должны быть повышены на 50 процентов к текущему уровню.
2) специальные социальные выплаты распространятся на стационары больниц во всех городах с населением менее 100 тыс. жителей - в том числе и те, в названии которых стоял слова «городская» и «межрайонная» (а не только «районная» и «межрайонная»).
Если моя интерпретация ошибочна, то все равно продекларированные главой государства решения - движение вперед, пусть и не для всех или не в столь сущеественнле как хотелось бы видеть.
РАБОТНИКИ ВЫБИРАЮТ ДЕЙСТВИЕ
Сегодня, 5 февраля, конференция трудового коллектива Центральной городской больницы г. Кушвы (Свердловская область) большинством голосов избрала первичную организацию профсоюза "Действие" представителем работников на предстоящих коллективных переговорах с администрацией учреждения.
Выборы проводились на альтернативной основе - между первичкой МПРЗ "Действие" (КТР) и первичной организацией Профсоюза работников здравоохранения РФ(ФНПР).
Всего участие в конференции принимали участие 27 делегатов от работников разных подразделений ЦГБ. Из них за профсоюз "Действие" проголосовало 15 делегатов, за ПРЗ РФ - 10, и 2 делегата воздержались. В первичной организации МПРЗ "Действие" состоят преимущественно сотрудники отделения скорой помощи, но профком "Действия" уже начал сбор предложений для разработки проекта коллективного договора среди сотрудников других подразделений больницы (как стационара, так и поликлиник).
Выбор делегатов в пользу "Действия" в значительной степени был обусловлен решительной и юридически грамотной позицией, которую продемонстрировала первичка "Действия" в недавних событиях трудового спора с работодателем в конце декабря 2023 - январе 2024 г. Коллективные действия работников привлекли внимание к трудовым проблемам кушвинской "скорой" не только прокуратуры, но и Минздрава Свердловской области, руководитель которого Андрей Карлов лично выезжал в Кушву и признал обоснованность ряда требований работников.
Завтра профком "Действия" планирует официально направить главному врачу письменное уведомление с предложением начать переговоры по заключению нового коллективного договора, а также предложить и профкому ПРЗ РФ направить своего представителя в создаваемый профкомом "Действия" единый представительный орган работников (ЕПОР).
29 января официально инициировали коллективные переговоры на станции скорой помощи в г. Гусь-Хрустальный. Провели первое заседание Единого представительного органа работников (ЕПОР). Утвердили подготовленный нашей юрслужбой регламент, избрали рабочие органы. Хотя профсоюз ДЕЙСТВИЕ в ЕПОР в большинстве (4 человека от нас, 2 - от Профсоюза работников здравоохранения РФ), мы не стали тянуть одеяло на себя и согласовали 2 сопредседателя (по одному от каждого профкома). Считаем, что важнее создать атмосферу доверия и сотрудничества на стороне работников. Секретарем ЕПОР избрана наша активистка Елена Сорокина, сопредседателями - Алексей Крапивин («Действие») и Вениамин Струсевич (ПРЗ РФ). Проголосовали по некоторым другим вопросам предстоящих переговоров. Договорились, в частности, что всё-таки будем среди прочего добиваться в новом коллективном договоре оплаты классности водителей, надбавок за работу в бригадах «по одному» и за дополнительный объем работы диспетчеров по ст. 60.2 ТК РФ.
Со стороны областного комитета ПРЗ РФ в Гусь-Хрустальный приезжали сегодня сразу 3 человека - председатель Инна Турышкина, ее заместитель и юрист, которые тоже приняли участие в заседании ЕПОР.
Проведена также предварительная встреча с главврачом, оговорены орг. моменты предстоящих колпереговоров.
«Задавал слишком много вопросов»: фельдшера «бастующей» СМП уволили, якобы «освободив должность для другого работника»
Фельдшер Новодвинской подстанции СМП Павел Селиванов получил уведомление о расторжении трудового договора после того, как подписал обращение к президенту России Владимиру Путину из-за крайне низких зарплат.
«Задавал слишком много вопросов, стал неугоден. Получил 12 января уведомление, в котором Валентина Низовцева (главврач ССМП) уведомила меня об увольнении», — рассказал Селиванов.
В нём отмечено, что его увольняют с 31 января «в связи с приёмом на должность другого фельдшера, для которого эта работа будет являться основной», а свободных ставок якобы больше нет.
«Это не так, на Новодвинской подстанции большой кадровый дефицит: у нас из 37 свободных ставок заняты только 17 основными сотрудниками, и три у нас внешних совместителя, которые трудоустроены на 0,5 ставки. Тем более сейчас идет массовое увольнение сотрудников скорой помощи из внутреннего совместительства. Это человек 50, не меньше», — сказал фельдшер.
Он рассказал, что когда работаешь на две ставки, то получаешь 60-67 тысяч рублей, на одну — зарплата выходит до 40 тысяч.
Главврач Архангельской областной ССМП Валентина Низовцева заявила, что расторжение договора с Селивановым не связано с обращением к Путину:
«Во-первых, он не уволен, это внешний совместитель, основная его работа в другом лечебном учреждении. В соответствии с трудовым кодексом мы принимаем на работу основного сотрудника, поэтому мы расторгаем с внешним совместителем трудовой договор. Уволился у нас только один сотрудник в связи с выходом на пенсию по собственному желанию».
Обзорная статья делового издания по теме введения аудиозаписи приема пациентов в московских поликлиниках. Позиция профсоюза «Действие» тоже представлена. https://vademec.ru/news/2024/01/16/rekord-smeny-zachem-depzdrav-moskvy-nachal-zapisyvat-besedy-vrachey-s-patsientami/
Читать полностью…
Наша юридическая служба подготовила системную критику приказа Департамента здравоохранения Москвы о введении в столичных поликлиниках «прослушки» - тотальной аудиозаписи приема пациентов.
Сегодня, 17 января, направили ее в виде жалобы прокурору г. Москвы.
Делаем упор и на нарушении права пациентов на неприкосновенность частной жизни (в том числе в аспектах, связанных с законодательством о биометрических персональных данных), и на нарушение трудовых прав медработников - в том числе несоблюдение порядка внесения изменений в условия трудового договора, установленного Трудовым кодексом.
Кроме того, полагаем, что внедрение этого приказа приведёт в нынешних условиях к замедлению врачебного приема и ухудшению доступности медицинской помощи населению.
«НИ» связались с профсоюзом медицинских работников «Действие», и там нам сообщили, что юристы анализируют текст документа с тем, чтобы обжаловать приказ депздрава Москвы в прокуратуре.
«С нашей точки зрения тут нарушение врачебной тайны. Все мы знаем о проблемах с хранением баз данных в России и утечкой информации. Где и у кого будут храниться записи приема, никто не поясняет. В связи с этим возникают определенные опасения. Во-вторых, пациент будет прослушан и записан без его согласия. Юридически приказ явно не проработан. Последствия применения такого приказа видятся мне печальными. Врач должен обладать определенной свободой, а жесткая формализация его действий приведет к тому, что медики по сути будут действовать по принципу итальянской забастовки, то есть лечить формально, строго по протоколу. Мы также не исключаем, что работодатель сможет использовать эти записи для давления на неугодных сотрудников. Мы будем обжаловать этот приказ в прокуратуре», — заявил «НИ» сопредседатель профсоюза медицинских работников «Действие» Андрей Коновал.
https://newizv.ru/news/2024-01-12/ni-slova-lishnego-patsientov-i-vrachey-v-poliklinikah-teper-budut-proslushivat-426062
Сопредседатель межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал назвал вынужденные переработки врачей на 1,5 ставки и более из-за дефицита кадров «позором для страны». На фоне низких зарплат в отрасли не прекращается отток персонала.
https://medvestnik.ru/content/news/V-nezavisimom-profsouze-nazvali-vynujdennye-pererabotki-vrachei-pozorom-dlya-strany.html
Сопредседатель профсоюза ДЕЙСТВИЕ Андрей Коновал полемизирует с Минздравом России на страницах «Коммерсанта»
https://www.kommersant.ru/doc/6425760
