#政协群团人事变动
日前,中共中央决定:胡春华同志任全国政协党组副书记。
全国政协党组理论学习中心组3月27日举行2023年第一次集体学习,中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记王沪宁主持并讲话。全国政协党组副书记石泰峰、胡春华,党组成员沈跃跃、王勇、周强、巴特尔、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治出席会议并作交流发言。
#中直机关人事变动
中央统战部网站信息显示,陈瑞峰已任中央统战部副部长、国家宗教事务局局长。此前任青海省委常委、西宁市委书记。这说明陈瑞峰已接替正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查的崔茂虎出任国家宗教事务局局长。
第十六届、十七届、十八届、十九届、二十届中央委员,湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟在晋升正部级十五年八个月,经历了国家国防科工委主任、党组书记,中国商飞董事长、党委书记,河北省委副书记、省长,黑龙江省委书记、省人大常委会主任等岗位的历练后终于修成正果,当选为第十四届全国人大常委会副委员长。
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“星汉暂灭,万里长天空寂一瞬;云霞灿烂,一代高僧光耀万年。”
据新华社消息,2月6日清晨,台湾佛光山宣布,开山宗长星云大师2月5日下午在位于高雄的佛光山传灯楼开山寮圆寂。星云大师俗名李国深,1927年8月出生于江苏江都,12岁在南京栖霞寺出家,1947年从焦山佛学院毕业,1949年迁居台湾,1967年在高雄开创佛光山。他毕生致力于弘扬人间佛教,积极推动两岸佛教交流交往。
听闻星云大师于2月5日圆寂后,原国家宗教事务局党组书记、局长,中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文于2月6日在其个人公众号“望海楼札记”推送了其撰写的回忆文章,回忆其与星云大师交往的点滴。“我的一张大字报”频道特此转发此文,以飨读者并寄托哀思。
蓦然回首 那人却在灯火阑珊处——忆星云大师
#观点与点评
秦刚为什么要在2022年的倒数第二天(2022年12月30日)接替王毅任外交部长呢?因为副国级及以上的党和国家领导人的简历仅精确到年份而不是月份。秦刚将来的简历将是:
2021 - 2022年 驻美国大使
2022 - 2023年 外交部部长、党委副书记
2023 - 国务委员、国务院党组成员,外交部部长。
若干年后,当回忆起魔幻的2022年,将来的历史学家和中国研究学者们查询资料时可能就会错误地认为了秦刚已经有了一年正部长级资历才升任国务委员的。想象一下,如果外交部部长的经历放在简历中是“2023 - 2023年 外交部部长、党委副书记”,那将是多么难看!
#观点与点评
秦刚将任十四届国务委员兼外交部长
1月15日,天津市十八届人大一次会议选举产生40名天津市的第十四届全国人民代表大会代表,秦刚在代表名单中。众所周知,秦刚是一个比较大众化的名字。根据公开资料,中国科学院天津工业生物技术研究所有一位研究员、硕士生导师名为秦刚。因此,仅凭以上信息是无法确定天津市选举产生的第十四届全国人大代表秦刚是否是外交部部长、党委副书记秦刚。但幸运的是,根据天津市有关同志的消息,天津市选举产生的第十四届全国人大代表秦刚是中央提名的代表候选人外交部部长、党委副书记秦刚。这意味着秦刚已经锁定剩下两席的十四届国务委员席位中的其中一个。
一般来说,现任国务院各部委的正职不由中央提名参选全国人大代表。国务院各部委的正职一般是全国人大会议的列席人员,这也是“部长通道”(因为国务院各部委的正职不是人大代表,他们入场需要经过人民大会堂北大厅的一条列席人员入场通道)的由来。然而,每届都有少量国务院各部委的正职被中央提名为全国人大代表,无外乎以下两种情况:(1)到龄退二线,转往新一届全国人大常委会或专委会任职;(2)将被选举为新一届国务委员。(1)的情况包括的例子有:由天津市选举产生的第十二届全国人大代表马𫘜(时任监察部部长)、由四川省选举产生的第十二届全国人大代表柳斌杰(时任国家新闻出版总署署长)、由海南省选举产生的第十三届全国人大代表张业遂(时任外交部党委书记、副部长)、由福建省选举产生的第十三届全国人大代表张志军(时任国台办主任)。(2)的情况包括的例子有:由海南省选举产生的第十二届全国人大代表杨洁篪(时任外交部部长)、由青海省选举产生的第十二届全国人大代表王勇(时任国资委主任)、由重庆市选举产生的第十三届全国人大代表王毅(时任外交部部长)、由海南省选举产生的第十三届全国人大代表肖捷(时任财政部部长)、由西藏自治区选举产生的第十三届全国人大代表赵克志(时任公安部部长)。刚刚于2022年12月履新外交部部长、党委副书记的秦刚属于以上哪种情况想必是不言而喻的。
#观点与点评
国家机关换届的1955年1月的年龄红线将被打破
近日,各省级行政区及解放军和武警部队选出的全国人大代表和十四届全国政协委员相继出炉。值得注意的是,出生于1954年11月的广西壮族自治区原党委副书记、主席陈武和出生于1953年8月的新疆维吾尔自治区原党委副书记、主席雪克来提·扎克尔分别为十四届全国政协委员中共界别中的唯一壮族委员和新疆维吾尔自治区选举产生的十四届全国人大代表。
按照国家机构换届提名年龄要求,出生于1955年1月之前的正部级干部一般不安排为全国人大/全国政协的常务委员和专门委员会主任委员/副主任委员。因此,对于出生于1955年1月之前的正部级干部也就不安排参选新一届全国人大代表或提名为新一届全国政协委员。
壮族在全国政协副主席中有一席代表。作为十四届全国政协委员中共界别中的唯一壮族委员,陈武料将出任新一届全国政协副主席。壮族的现任全国政协副主席马飚出生于1954年8月,两者年龄仅差三个月。维吾尔族在全国人大常委会副委员长中有一席代表。雪克来提·扎克尔出生于1953年8月仍当选新疆维吾尔自治区选举产生的十四届全国人大代表,超龄当选是出任十四届全国人大常委会副委员长的重要信号。有趣的是,维吾尔族的现任全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海出生于1953年9月,年龄比雪克来提·扎克尔还小一个月。
陈武和雪克来提·扎克尔从二线的全国人大专委会被“捞出”,背后则是代表了不同的用人逻辑。
对于壮族的席位来说,若将席位分配给出生于1962年的蓝天立,则蓝天立可以任满两届。在蓝天立太年轻、马飚任满两届将退的情况下,陈武是唯一的选择了。本质上来说,陈武的当选和中共界别里充满了清一色的1960年前出生的已经到龄或即将到龄的正部级老同志的逻辑是一样的,也就是,此次中央对于新一届国家机构中全国人大常委会副委员长和全国政协副主席中将几乎不会有(个人预测,至多1位)60后由正部级晋升副国级。
对于维吾尔族的席位来说,雪克来提·扎克尔能脱颖而出,则是因为血统与忠诚。雪克来提·扎克尔出身于维吾尔族上层贵族,是为数不多的有姓氏的维吾尔人。雪克来提·扎克尔的父亲阿不都拉·扎克洛夫很早就参与了革命斗争,并且与习仲勋同志颇有交集。雪克来提·扎克尔对习近平总书记、对党、对中华民族的忠诚是显而易见的。新疆党委原书记陈全国同志曾对雪克来提·扎克尔作出过高度评价:“雪克主席53年生为什么继续当主席,那就是优秀的民族干部,雪克主席当主席总书记信任、党中央放心,现在常委班子还空两个民族干部的指数,为什么不补呢,就是在考验大家,不能再像过去那样非谁莫属。”而反观出生于1959年的肖开提·依明,无论是在血统还是忠诚上,都比雪克来提·扎克尔差了不少,遑论资历。全国人大常委会副委员长一职无疑是对雪克来提·扎克尔忠诚的褒奖。
#观点与点评
12月28日,中央台办、国务院台办官网信息更新显示:宋涛同志任中央台办、国务院台办主任,刘结一同志不再担任中央台办、国务院台办主任职务。
根据相关信息,宋涛于今年8月二度担任中央外事工作委员会办公室分管日常工作的副主任职务。但奇怪的是,和应勇同一批复出的宋涛仅仅只在8月31日党外人士座谈会上露面也并未当选为二十届中央委员。此后多次重要会议和场合上,如越共总书记访华、中央经济工作会议,中央外办均未有分管日常工作的副职代表出席。但可以确定的是,出生于1955年的宋涛已经锁定一个全国政协副主席席位。刘结一的下一站或将是十四届全国人大外事委员会副主任委员兼海峡两岸关系协会会长。
值此,在宋涛履新中央台办、国务院台办主任和秦刚锁定外交部部长的前提下,外交系统虚位以待的正部级职务仅剩中央外办分管日常工作的副主任和十四届全国人大外事委员会主任委员职务。中央外办分管日常工作的副主任职务时常空悬,并不一定会在近期安排。全国人大外事委员会主任委员一般兼任全国人大会议的大会发言人,对新闻的把控和口才的要求是更高的。从这个方面来说,外交部新闻发言人出身的分管国际多边的马朝旭更适合出任十四届全国人大外事委员会主任委员。出生于1964年的谢锋可以在近60岁时提任中央外办分管日常工作的副主任(正部长级)。新任驻美国大使则可以安排晋升正部无望的中央外办副主任邓洪波。
#最新消息
在中央农村工作会议上,缺席中央经济工作会议的国务院分管日常工作的副秘书长、机关党组副书记丁学东出席,排除了谌贻琴以国务院机关党组书记身份出席早前召开的中央经济工作会议的可能。
#最新消息
12月15日至16日,中央经济工作会议在北京举行。曾任贵州省委书记的谌贻琴出席,与外交部党委书记齐玉、教育部部长怀进鹏、科学技术部部长王志刚等同排就座。
根据画面,谌贻琴的排名在齐玉、怀进鹏、王志刚前。而齐玉、怀进鹏、王志刚所代表的外交部、教育部、科学技术部刚好是国务院组成部门中除国防部(负责人为魏凤和,就座于国务委员区)和国家发展和改革委员会(负责人为何立峰,就座于中央政治局委员区)外排名的前三名的部门。从座次推测,谌贻琴大概率已经担任国务院党组成员,候任国务委员。
#观点与点评
此次全国两会上有五位从二线正部岗位晋升副国级的,他们是:雪克来提·扎克尔、彭清华、陈武、咸辉、王东峰。他们在晋升副国级前,全部都担任十三届全国人大专门委员会副主任委员的职务。
正如本频道在 2022年6月的文章 分析的那样,从正部级晋升副国级的“夏宝龙模式”已经成为常态。
#中直机关人事变动
日前,中共中央决定:蔡奇同志兼任中央办公厅主任,丁薛祥同志不再兼任中央办公厅主任职务。
3月20日上午,国家主席习近平乘专机离开北京,应俄罗斯联邦总统普京邀请,对俄罗斯进行国事访问。
陪同习近平出访的有:中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅,国务委员兼外交部部长秦刚等。
#总结盘点
肥猪在9月的该文章中点出了二十大代表名单的选举产生过程中中值得密切关注的领导干部有:
1. 全国政协副主席、国家发改委主任何立峰(正面):在中央金融系统当选为二十大代表;
2. 全国政协副主席王正伟(负面):在河南省而不是本民族自治的宁夏回族自治区当选二十大代表;
3. 十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员刘家义、王东峰(正面):以十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员的职务在曾担任省委书记的山东省和河北省当选为二十大代表,是唯二在2017-2022年间退二线但在原工作省份当选二十大代表的省级党委原书记;
4. 驻美利坚合众国特命全权大使秦刚(正面):近几届中唯一一位当选党的全国代表大会代表的在任驻外使节;
5. 江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼(负面):唯一一位不是二十大代表的省级党委副书记(专职);
6. 湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英(负面):唯一一位不是二十大代表的省级党委常委、省会城市市委书记。
#总结盘点
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会共有委员2172人,其中中国共产党界别有99人。现对中共界别的99名委员进行分类。
全国政协主席候选人(共1人):王沪宁
较为确定的全国政协副主席候选人(共9人):石泰峰(党组副书记) 胡春华 沈跃跃(女) 王勇 周强 巴特尔(蒙古族) 陈武(壮族) 宋涛 咸辉(女,回族)
全国政协中共党籍副主席一般为11人,若有中央统战部部长兼职的中央政治局委员石泰峰的全国政协副主席名额不算在11人之内则有12人。因此,全国政协中共党籍副主席仍有2-3席虚位以待。
(以下类别按姓氏笔画为序)
现任中直机关主要负责人(共2人):姜信治 穆虹
现任国家机关主要负责人(共4人):王军 王志刚 李小鹏 易纲
卸任中直机关正部级干部(共1人):徐令义
卸任国家机关主要负责人(共5人):王尔乘 毕井泉 张纪南 陈宝生 苗圩
现任或卸任政协和统战系统省部级干部(共8人):许又声 邹加怡(女) 张晓明 张裔炯 陈旭(女) 陈小江 潘立刚 崔少鹏
卸任省级党委书记(共10人):王东峰 王国生 王建军(青海) 车俊 刘家义 刘赐贵 阮成发 吴英杰 陈润儿 林铎
卸任省级政府主要负责人(共1人):齐扎拉(藏族)
现任或卸任省级政协主席(共46人):王荣 王常松 毛万春 公保扎西(藏族) 孔昌生 叶冬松 田向利(女) 付志方 朱国贤 多杰热旦(藏族) 庄国泰 刘伟(河南) 刘晓凯(苗族) 孙伟 孙大伟 李江(女) 李荣灿 李微微(女) 吴存荣 张义珍(女) 张延昆 陈雍(满族) 努尔兰·阿不都满金(哈萨克族) 林克庆 欧阳坚(白族) 周波 赵永清 胡文容 柯尊平 姚增科 夏德仁 徐立全 徐新荣 唐一军 唐方裕 唐良智 黄建盛 黄莉新(女) 盛茂林 崔波 崔玉英(女,藏族) 葛慧君(女) 蓝绍敏 廉毅敏 滕佳材 魏小东
解放军和武警部队(共10人):乙晓光 王宁(军队) 朱生岭 刘雷 吴社洲 何平 郑和 赵宗岐 高津 韩卫国
现任中直机关副部级干部(共2人):纪峥 徐启方
#观点与点评
关于赵立坚从外交部新闻司副司长调外交部边界和海洋事务司(边海司)副司长的点评
1. 赵立坚的调动是贬谪。
边海司在外交部的内设机构中含金量中间靠后。外交部内设机构中含金量最高的几个司是政策规划司、亚洲司、美大司、欧洲司、欧亚司、国际司、新闻司、礼宾司。赵立坚从含金量高的新闻司调含金量低的条法司,职务同为副司长,明显为贬谪。在边海司排名第一的原因不过只是因为赵立坚的副局级资历是最深的。
2. 赵立坚有无机会直接顺位边海司司长?可能性极低。
外交部大部分的驻外大使的行政级别都为正局级,外交部内设机构大部分的司长都是由中小体量和重要性的国家的正局级大使转任(取决于该司的重要性和工作相关度),如领事司现任司长吴玺系驻新西兰大使转任、边海司现任司长洪亮系驻缅甸大使转任、条法司现任司长马新民系驻苏丹大使转任。因此,行政级别为副局级的边海司副司长赵立坚在直接顺位边海司司长的路上还有几个隐形台阶。几百个外交部正局级大使、公使、公使衔参赞在接任边海司司长时都比赵立坚更有资格。赵立坚的下一步甚至是仕途终点站应是一个中小体量和重要性的国家的正局级大使。做个比喻,边海司副司长和边海司司长之间的关系就如同省委专职副书记和省委书记,虽然行政级别只差了一级,但显然还有1-2个台阶要跨。一般由副司长升任司长的绝大多数情况下都是正局级副司长,如现任政策规划司司长苗得雨、礼宾司司长洪磊。
#观点与点评
日前,中共中央决定:信长星同志任江苏省委委员、常委、书记,不再担任青海省委书记、常委、委员职务;陈刚同志任青海省委委员、常委、书记,不再担任中华全国总工会党组书记职务。
此次信长星由青海省委书记转任江苏省委书记不仅仅意味着信长星从人口经济政治小省转往人口经济政治大省任职,更意味着信长星获得了一张角逐二十一大的门票。信长星出生于1963年12月,按照省级党代会正省级领导干部的换届提名年龄红线为63岁的要求,信长星可以在2026年11月末召开的江苏省党代会上继续提名为省委书记而无法在2027年5月末召开的青海省党代会上继续提名为省委书记职务。二十一大时,已有7年正部级和一大省(江苏)省委书记、一小省(青海)省委书记的信长星无疑是二十一大上的一位有力竞争者。若信长星仍在青海任职或调往2027年换届的大省任职,则信长星大概率将无法通过省级党委换届,最终仕途将止步于全国人大专委会副主任委员职务。
陈刚由中华全国总工会(全总)党组书记、副主席、书记处第一书记转任青海省委书记同样是值得关注的事情。近几任全总党组书记中,李玉赋、张俊九都在到龄后退往二线任职;陈豪下放担任云南省委副书记、副省长、代省长,去处为小省省长;王玉普调任中国工程院党组副书记、副院长(正部长级);孙春兰下放福建任省委书记,出路为中省省委书记(十七届时福建为中省,十八大后福建跻身大省行列)。因此对比看来,全总党组书记一般的下放去处是小省省长含金量的正部职,而陈刚能转任青海省委书记已经是作为全总党组书记的不错的安排了。而且,以陈刚的年龄,仍有机会在届中的省委书记调整中转任更重要的省份。
#观点与点评
12月28日,江苏省召开全省领导干部会议,中央组织部部长陈希同志宣布了中央关于江苏省委主要负责同志职务调整的决定:吴政隆同志不再担任江苏省委书记、常委、委员职务,另有任用。
值得注意的是,此次江苏省全省领导干部会议是由中央组织部部长陈希出席会议宣布中央决定的,而不是标配的中央组织部副部长(部务委员),因此吴政隆已锁定一个十四届国务委员席位。结合李强与吴政隆有过共事经历,吴政隆大概率将担任国务院党组成员、国务院机关党组书记,提名为国务委员兼国务院秘书长候选人。
#最新消息
此外,值得注意的是,谌贻琴和齐玉座位之间的间隔明显比其他正部级之间的间隔宽许多。我认为,这种座位安排暗示了谌贻琴目前虽是正部级但又高于正部级的特殊地位。
#观点与点评
12月9日,贵州省召开全省领导干部会议,中央组织部部长陈希同志宣布了中央关于贵州省委主要负责同志职务调整的决定:谌贻琴同志不再担任贵州省委书记、常委、委员职务,另有任用;徐麟同志任贵州省委委员、常委、书记。
值得注意的是:
1. 此次贵州省全省领导干部会议是由中央组织部部长陈希出席会议宣布中央决定的,而不是标配的中央组织部副部长(部务委员)。
2. 此次中央的决定的前半部分是免去谌贻琴的贵州省委书记职务,后半部分是任命徐麟为贵州省委书记,而一般仅涉及正部级的省委书记的职务调整的中央决定的前半部分为任命新省委书记后半部分免去旧的省委书记,如谌贻琴和孙志刚的交接:“谌贻琴同志任贵州省委书记,孙志刚同志不再担任贵州省委书记、常委、委员职务”。涉及到副国级和正部级的省委书记职务交接则前半部分为免去副国级干部的省委书记职务,后半部分为任命正部级干部为新的省委书记,如尤权和于伟国的交接:“尤权同志不再兼任福建省委书记、常委、委员职务,于伟国同志任福建省委书记”。
从以上两点可以推测,谌贻琴将进京晋升副国级,大概率担任国务院党组成员,候任十四届国务委员。
“不管在哪里存储,我们都需要获取信息,复制并和世界分享它们。我们需要把那些版权之外的东西拿出来,放入文献库。我们需要购买秘密数据库,并把它们放上网。我们需要下载科学期刊,然后把它们上传到分享网络。我们需要为“游击开放通路”而抗争。如果这世界上的我们足够多,那么我们就不仅能发出一个强有力的反对知识私有化的信息,我们还能使其变成过去。你愿意加入我们么?”
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