PG Ecology

30 Apr 2021 06:00

💭 Развитие водородной энергетики в России

9 июня 2020 Распоряжением Правительства РФ № 1523-р была утверждена «Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года» («Энергетическая стратегия»).

Согласно Энергетической стратегии переход в России к более эффективной, гибкой и устойчивой энергетике включает, в том числе, дополнение углеродной энергетики неуглеродной, т.е. с очень низким или нулевым выбросом в атмосферу парниковых газов.

К не углеродной энергетике, в первую очередь, относится водородная – основанная на использовании водорода в качестве средства для аккумулирования, транспортировки, и производства электрической и тепловой энергии.

В настоящее время водород используется в основном в нефтеперерабатывающей и химической промышленности в качестве топлива. Однако, возможности его применения гораздо шире. Например, в планах многих стран его широкое применение в качестве топлива для автотранспорта, поездов, авиатранспорта, судов.

PG Ecology

28 Apr 2021 06:00

🌞 Уважаемые участники канала, добрый день!

☝️20-го апреля мы провели вебинар по темам обращения с отходами, было много вопросов от участников 🤝, что в очередной раз убедило нас в актуальности тем об обращении с отходами производства и потребления.

👌Мы решили опубликовать материалы вебинара для тех, кто не смог поучаствовать в мероприятии.
Итак, три среды – будут посты по темам вебинара. Сегодня – об использовании отходов для рекультивации земель👇.

PG Ecology

23 Apr 2021 10:00

🌗 Уважаемые участники канала, доброго времени суток!

Наблюдая за тем, что сейчас происходит в науке и технике, мы решили сделать рубрику о передовых технологиях (#NDTWorld) регулярной (с какой периодичностью, сказать трудно, однако, считаем, что поводов будет достаточно).

🚀 Итак, новейшие технологии (пока не все применяемые на практике, но очень впечатляющие!)

1️⃣ Норвежская Equinor и британская SSE построят в Великобритании первую в мире полностью водородную электростанцию планируемый срок запуска - 2027 год. Также компании построят газовую электростанцию, где будут применяться технологии улавливания водорода. Диоксид углерода выделяющийся при сжигании газа, будет улавливаться и храниться под дном в южной части Северного моря. (https://globalenergyprize.org/ru/2021/04/15/norvezhskaya-equinor-i-britanskaya-sse-postroyat-pervuju-v-mire-polnostju-vodorodnuju-elektrostanciju/).

2️⃣ Российские ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета разработали робота, который позволит отследить состояние пожароопасных нефте- и газопроводов. За счет сферической формы он сможет проникнуть в сложные изогнутые участки труб и выявить повреждения любой сложности (/channel/ecologicalvahta/1683).

3️⃣ Компания Iddes Yacht создает исследовательское судно Earth 300, которое будет оснащено экологически чистыми технологиями и «реактором на расплавленной соли работающем при низком давлении». В 22 лабораториях будет использоваться искусственный интеллект и роботизированные устройства. Спуск судна на воду запланирован на 2025 год (/channel/ecologicalvahta/1684).

4️⃣ Разработку Сколково - промышленные экзоскелеты применят для работы в тяжелых условиях на предприятиях «Норникеля». Это позволяет решить проблемы промышленной безопасности, охраны труда, повысить его эффективность. Конструкция надевается поверх спецодежды и крепится специальными манжетами. Экзоскелет снимает нагрузку с поясничного отдела при подъеме и переносе грузов массой до 60 килограммов, разгружает руки пользователя (/channel/skolkovoleaks/4627).

5️⃣ Ученые из университета в Индиане создали светоотражающую «ультрабелую» краску, которая сможет устранить необходимость в кондиционировании воздуха и снизить выбросы углерода: краска отражает 98,1% солнечного света, что позволит эффективно охлаждать здания (/channel/greenpercent/1495).

6️⃣ Профессор Делфтского технического университета рассказал о новой технологии в ВИЭ - плавучих солнечных станциях, которые обладают следующими преимуществами: 1) более эффективная выработка энергии за счет охлаждения прохладными потоками воздуха над поверхностью воды; 2) радиационный баланс, который достигается за счет низкого альбедо воды и солнечных панелей;
3) повышение износостойкости за счет меньшего количества термических циклов (воды выполняет функцию теплоотвода, сглаживая суточные изменения температуры) (/channel/globalenergyprize/620).

7️⃣ Ученые из Национального японского агентства разработали технологию создания адсорбента на основе свойств апатита, находящегося в костях, при которой поглощение стронция возросло в 20 раз по сравнению с другими адсорбентами. По мнению ученых, технология может быть применена при работах по демонтажу реакторов аварийной АЭС "Фукусима-1". Кроме того, технология может применяться и для очистки загрязненной почвы под реакторами, где произошло расплавление радиоактивного топлива (/channel/ecologicalvahta/1708).

8️⃣ РАН и Росатом создали технологию переработки отработанного ядерного топлива: пироэлектрохимическая переработка ОЯТ позволила создать технологию, которая является безводной и позволяет перерабатывать ОЯТ с минимальным временем послереакторной выдержки. Цель - создать первый в мире энергетический ядерный комплекс на основе замкнутого ядерного топливного цикла. Таким образом можно будет решить проблемы обращения и хранения отработанного ядерного топлива. Институтом получен заказ от Росатома, и эта технология будет использоваться на предприятиях Росатома" (/channel/Arctik_Obline/6758).

Желаем Вам хороших весенних выходных 🌞

PG Ecology

21 Apr 2021 06:00

❗️Риски привлечения к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению

Вопросы судебной практики всегда актуальны, в т.ч., правовые позиции судов по делам о привлечении к административной ответственности. Сегодня – о судебной практике применения статьи 8.8. КоАП РФ (⭐️).

⭐️ предусматривает ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием

📜Немного истории: 16 октября 2020 г. Конституционный Суд РФ в Постановлении № 42-П уточнил условия привлечения к ответственности на основании ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ: лицо не может быть привлечено к административной ответственности на том основании, что оно не внесло в ЕГРН сведения об осуществляемом вспомогательном виде разрешенного использования земельного участка, если такой вспомогательный вид предусмотрен правилами землепользования и застройки муниципального образования для определенной территориальной зоны.

В Постановлении от 12 ноября 2020 г. № 46-П Конституционный Суд РФ также разъяснил земельно-правовое регулирование видов разрешенного использования земельных участков (подробнее - в нашем алерте).

⚖️ Выводы Конституционного Суда повлияли на судебную практику: последовали отмены судебных актов о привлечении к ответственности лиц в связи с невнесением в ЕГРН сведений об осуществляемом вспомогательном виде разрешенного использования земельного участка (например, определения ВС РФ от 25.01.2021 по делу № А40-216490/2019, от 19.01.2021 по делу № А40-232562/2019, Постановление ВС РФ от 18.01.2021 № 5-АД20-134).

⚔️Еще один спорный момент, нуждающийся в разъяснении, связан с неопределенностью исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Так, в Постановлении от 24.02.2021 № 52-АД21-3-К8 Верховный Суд РФ согласился с позицией Верховного суда субъекта РФ, что срок давности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ как за административное правонарушение в сфере природопользования, составляет не два месяца, а один год.

В арбитражных судах наблюдается противоположный подход. Например, в Определениях ВС РФ от 26.09.2017 по делу № А56-5983/2016, а также от 08.02.2021 N 308-ЭС20-22809 по делу N А32-5319/2020) отмечено, что сроком давности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, следует считать двухмесячный срок.

При этом разночтения в понимании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на практике приводят к тому, что при одних и тех же обстоятельствах сложно предсказать исход дела – будет ли привлекаемое лицо привлечено к административной ответственности или нет, что существенно снижает уровень правовой определенности и повышает риски участников оборота землепользования (см. наш алерт по данной теме).

PG Ecology

16 Apr 2021 06:00

⚙️Внедрение наилучших доступных технологий

Нормы о применении наилучших доступных технологий (НДТ)
(⭐️) были введены в Закон об охране окружающей среды еще в 2014 году (Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ) и не носили обязательный характер.

⭐️ НДТ - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения (ст. 1 Закона об охране окружающей среды).

💰С 1 января 2020 года в целях стимулирования предпринимателей к внедрению НДТ введены понижающие коэффициенты при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду (п. 5 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ).

Постепенно применение НДТ входит в круг обязанностей субъектов хозяйственной деятельности (например, обязательное применение НДТ при перевалке угля в портах с 01.01.2021 г.).

💶 Новый стимул для внедрения в различные производства новейших технологий обеспечила новость о введении ЕЭС углеродного «налога».

Мы внимательно наблюдаем за развитием передовых технологий, за решениями об их применении компаниями и органами власти, отслеживаем публикации о появлении таковых в различных отраслях и направлениях деятельности.

И сегодня хотим поделиться с Вами тем, что произвело на нас наиболее сильное впечатление.

Примеры реализованных прогрессивных технологий:

✅ реактор для утилизации органических отходов без вредных выбросов (/channel/ecologicalvahta/1649);
✅ устройство для освещения подземных сооружений
(/channel/ecologicalvahta/1651);
✅ электростанция на 100% водороде
(/channel/ecologicalvahta/1647);
✅ изготовление биопластика из рыбных отходов
(/channel/ecologicalvahta/1622);
✅ общественный транспорт на водороде
(/channel/recyclemagru/2554);
✅ оптический сепаратор на Можайском мусоросортировочном комплексе (/channel/grbook/1100);
✅ металлургическое производство с использованием возобновляемых источников энергии, вторичной переработки до 90% отходов, одним из самых низких показателей углеродного следа - (/channel/daytec/9573);
✅ технология передачи электроэнергии с орбитальной станции на Землю (запатентована в 2020 году Московским радиотехническим институтом РАН)
(https://globalenergyprize.org/ru/2021/04/12/ot-zadumki-do-realizacii-kogda-na-orbitu-vyjdut-solnechnye-stancii/)

PG Ecology

12 Apr 2021 06:00

⚓️ Государство взялось за порты

В рамках реализации очередных масштабных изменений природоохранного правового регулирования последнего времени (2019-2021 г.г.) государство не обошло своим вниманием и морские порты.

Изменения внесены/подготовлены сразу по нескольким направлениям:
1️⃣ обязательное применение НДТ при перевалке угля в морских портах (запрет открытой перевалки угля);
2️⃣ запрет перегрузки с судна на судно опасных и вредных веществ и введение административной ответственности за нарушение этого запрета;
3️⃣ обязанности и ответственность инвесторов по проектам создания объектов инфраструктуры портов;
4️⃣ обязательная государственная экологическая экспертиза документации на деятельность по перевалке угля.

Мы собрали всю информацию в один материал, с которым предлагаем ознакомиться здесь.

PG Ecology

07 Apr 2021 06:00

🌳 Лес посадят в городах, а для свалок составят рейтинг: планы Минприроды

На заседании Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы РФ, состоявшемся 25 марта 2021 г., министр природных ресурсов Александр Козлов сообщил, что Минприроды совместно с Роспотребнадзором начали работать над методикой, которая позволит определить, какие свалки наносят наибольший вред здоровью и жизнедеятельности человека.

🔋Минприроды проводит ликвидацию объектов накопленного вреда (свалок, полигонов отходов) в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Субъекты РФ могут подать в Минприроды заявку на получении субсидии из федерального бюджета для ликвидации свалок на своих территориях.
В июне 2021 г. Минприроды рассмотрит более 60 новых заявок для их включения в федеральный проект «Чистая страна».
📶 В связи с вероятным ростом количества объектов накопленного вреда, включенных в федеральный проект, Минприроды стремится понять, какие свалки являются наиболее опасными и требуют первоочередной ликвидации. Для этого необходима соответствующая методика.

🌿 Также министр поддержал идею депутата Е. Маркова разрешить проводить компенсационное восстановление лесов, озеленяя городские парки и дворы.
За последний год тема компенсационного восстановления вырубленных и погибших лесных насаждений неоднократно обсуждалась в высших эшелонах власти.
22 марта 2021 г. в Госдуму был внесен законопроект № 1133062-7), который предусматривает обязанность лесопользователей обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.
🚫 Изменение правил Лесного кодекса о восстановлении леса вызвало резкую критику промышленников.
Дело в том, что подготовленный Минприроды законопроект возлагает обязанность по разведению и восстановлению государственных лесов на частные компании. При этом не всегда у компании есть возможность оплатить восстановление леса лесному питомнику (государственному или муниципальному учреждению), что вынуждает ее заниматься этим самостоятельно.

PG Ecology

05 Apr 2021 06:00

♻️ Подготовлены поправки о вовлечении отходов в хозяйственный оборот

09.02.2021 Минприроды России представлен в Правительство РФ проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обращения с вторичными материальными ресурсами".

🟢 Законопроектом предусмотрены следующие изменения в закон об отходах:

✔️ уточнено понятие «утилизация отходов» - получение из вторичных материальных ресурсов (ВМР), в т.ч. посредством их подготовки, разборки, очистки, продукции в виде вторичного сырья, а также использование ТКО в качестве вторичных энергетических ресурсов, после извлечения из них ВМР;

☝️Если такое определение утилизации будет принято, для выполнения норматива утилизации будет достаточно получить из отходов сырье, в том числе, в результате их разборки и очистки (без более глубокой переработки), а не только готовую продукцию (субъектам РОП - облегчение😌)

✔️ под «обработкой отходов» предложено понимать только их сортировку на специализированных объектах в целях отбора ВМР;

☝️сейчас обработка отходов включает также разборку и очистку отходов

✔️ вводится понятие «вторичные материальные ресурсы» - вид отходов, включая отходы от использования товаров, которые могут быть вовлечены в оборот в качестве вторичного сырья, полученные в результате раздельного накопления, или обработки отходов, либо образованные в процессе производства;

✔️право собственности на отходы отдано (вне зависимости от его желания 😟) собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате производства или использования которых эти отходы образовались, а на ТКО в местах накопления - регоператору;

✔️вводится новая ст. 17.1 об обращении с ВМР, устанавливающая обязанность лица, у которого образовались ВМР, обеспечивать получение вторсырья из ВМР в соответствии с информационно-техническими справочниками по вторичному сырью (ИТС по ВС); остальные требования к обращению с ВМР - согласно правилам, утвержденным Правительством.

🟡 Также предложены изменения в закон о промышленной политике в РФ:

✔️определены понятия «вторичное сырье» – как продукция, полученная из ВМР в соответствии с ИТС по ВС и «ИТС по ВС» - как документ национальной системы стандартизации, содержащий систематизированные данные в области получения вторсырья из ВМР; предусмотрены требования к содержанию ИТС по ВС;

✔️предусмотрен государственный учет вторсырья при помощи государственной информационной системы промышленности.

☝️Положения закона (если он будет принят) вступают в силу с 01.01.2022 и регулируют обращение с ВМР, образованными и полученными после вступления в силу данного закона.

При этом, реализация закона потребует принятия следующих нормативных актов (⏱ в срок 90 дней с даны принятия законопроекта):
✔️постановление Правительства РФ «Об утверждении правил обращения с ВМР»;
✔️постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка разработки, актуализации, опубликования ИТС по ВС, графиков их разработки и актуализации»;
✔️постановление Правительства РФ «Об утверждении правил обращения с вторичным сырьем и стимулирования деятельности в сфере промышленности при вовлечении вторичного сырья в хозяйственный оборот и изготовления продукции с использованием вторичного сырья».

PG Ecology

31 Mar 2021 06:00

Заметили?

Слова "экономика замкнутого цикла", "раздельный сбор", отказ от неперерабатываемого пластика", "рециклинг", "вовлечение вторичного сырья в повторный хозяйственный оборот" и т.д. начинают входить в моду.

Узнать, что подразумевает каждый термин можно на курсах РАНХиГС "Управление отходами производства и потребления". С цифрами, фактами, готовыми кейсами.

Для заявок: https://igsu.ranepa.ru/program/p81462/

За два года экспертная группа Wasteconsulting накопила 40 кейсов по экономике замкнутого цикла.

Видеотека готовых решений: https://eduwasteconsulting.getcourse.ru/wasteconsulting

PG Ecology

26 Mar 2021 05:00

📣 Уважаемые участники канала, приглашаем вас на вебинар!

15-го апреля с 13:00 - 15:00 KRAT (09.00-11.00 MSK), мы поговорим

✅ о проблемах правового регулирования института возмещения вреда почвам: что такое почва, «почва&экосистема» и почему это важно, способы причинения вреда;

✅ о конкуренции способов возмещения вреда почвам: какой способ является приоритетным (деньги&натура), почему суды часто выбирают денежную компенсацию, и какие условия необходимо соблюсти, чтобы выбор был сделан в пользу натурального возмещения;

✅ о проблемах правоприменительной практики по спорам о возмещении вреда почвам: каково значение категории земель, в чем различие составов "загрязнение" и "уничтожение"; особенности применения судом и реализации рекультивации нарушенных земель, оценка судами достижения цели рекультивации; зачет затрат на рекультивацию в стоимость вреда и др.

Место проведения: Zoom.
Мероприятие бесплатное, но требуется регистрация.

PG Ecology

22 Mar 2021 05:00

📣 Внесены изменения в методику определения объема поглощения парниковых газов

Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов утверждены еще в 2017 году (распоряжением Минприроды от 30.06.2017 № 20-р).
Однако, как выяснилось, методика не обеспечивает полный учет объемов поглощения парниковых газов.
В связи с этим, п. 8.1.1 раздела VIII Методических указаний дополнен следующими положениями (распоряжение Минприроды от 20.01.2021 № 3-р):

🌳 оценка поглощения ведется для всех видов управляемых лесов, включая резервные;
🔥 эмиссии углерода учитываются по фактическим площадям лесов, погибших в результате лесных пожаров и иных неблагоприятных факторов.

При этом, понятие «управляемые леса» в Методических указаниях (как и в иных нормативных актах) отсутствует, в Приложении № 1 к Методическим указаниям приведены следующие понятия:

🔸 «управляемые земли» - территория, где осуществляются систематическая антропогенная деятельность или вмешательство для выполнения соответствующих социальных, экономических и экологических задач (исходя из определения, к управляемым землям, для целей методики, должны быть отнесены в т.ч. лесные территории населенных пунктов, ООПТ, и земель сельхозназначения, но прямо это не указано, а значит, возможно различное толкование состава управляемых земель);

🔸 «лес», под которым понимаются участки земли с деревьями, отвечающие определенным требованиям, за исключением таких участков в составе земель сельхозназначения и населенных пунктов (❗️понятие не уточнено в связи с внесением изменений в раздел 8.1.1. Методических указаний).

Внесенные изменения направлены на уточнение исходных данных расчетных показателей для увеличения точности и достоверности расчетов поглощающей способности российских экосистем.
Совокупный эффект от корректировок может составить дополнительно 270–450 млн тонн СO2, а баланс поглощения парниковых газов российскими лесами вырастет примерно с 0,5 до 1,1 Гт СО2 в год.
Однако этот эффект может быть существенно снижен за счет уточнения данных по площадям нарушенных лесов (информация о площади гибели лесов от пожаров, представленная в официальных формах Рослесхоза, существенно отличается от данных дистанционного зондирования Земли).

PG Ecology

17 Mar 2021 05:00

📣 Правительство установит правила размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации)

☝️В 2016 году президент РФ поручил ввести в законодательство понятие «экологическая информация» и определить порядок доступа к ней.
В настоящее время доступ граждан и юридических лиц к экологической информации осложнен тем, что законодательство РФ не регулирует правила размещения и обновления государственными и муниципальными органами экологической информации, поэтому соответствующая информация зачастую размещается в сети «Интернет» несвоевременно или предоставляется по запросам.

9 марта 2021 г. Президент РФ подписал закон (№ 39-ФЗ), который установил, что информация о состоянии окружающей среды является общедоступной (см. наш алерт).

Законопроект содержит отсылочную норму, которая предусматривает, что в постановлении правительства должно быть определено, каков состав указанной экологической информации и в каком порядке она будет предоставляться.

В проекте постановления Правительства РФ перечислено 19 видов информации, которую профильные ведомства обязаны размещать на своих сайтах и сроки размещения указанной информации.

Например, предусмотрено, что Минприроды обязано публиковать на своем официальном сайте сведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

⏰ Делать это необходимо в течение 5- ти рабочих дней со дня поступления сведений об объектах. При этом указанная информация должна предоставляться на безвозмездной основе.

☝️Заметим, что проект содержит правило, согласно которому решение о возможности отнесения информации к общедоступной и подлежащей размещению, принимается органом, в результате деятельности которого создается либо к которому поступает соответствующая информация.

Необходимо отметить, что в основном перечисленная в проекте постановления информация уже публикуется на различных ресурсах органами власти.

❗️При этом проект не обеспечивает доступность экологической информации, которая представляет наибольший интерес для общественности: оперативные данные по загрязнению с указанием места, где зафиксированы такие данные.

PG Ecology

15 Mar 2021 05:00

📣 Вице-премьер России Виктория Абрамченко утвердила «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия предприятий угольной промышленности на окружающую среду на основе наилучших доступных технологий (НДТ).

Напомним, что поручение сократить выбросы угольной пыли и перейти на современные технологии было дано Президентом России еще в 2017 году.

Утвержденная «Дорожная карта» предусматривает план мероприятий, которые должны сократить выбросы угольной пыли и прочих вредных веществ, уменьшить негативное воздействие угольной промышленности на окружающую среду и сократить вред для здоровья людей:

▪️ до 14 мая 2021 г. должен быть проведен полный аудит проблемных вопросов регулирования охраны природы при добыче угля, после чего ответственным государственным органам предстоит подготовить предложения по изменению законодательства, чтобы обеспечить переход предприятий угольной промышленности на НДТ;

▪️ до 31 августа 2021 г. угледобывающие компании в 18 регионах должны разработать среднесрочные программы по экологии горного производства на основе НДТ с перечнем мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и по рекультивации нарушенных земель;

▪️ до конца 2022 г. угледобывающие предприятия, включенные в перечень объектов НВОС I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее чем 60 процентов, должны получить комплексные экологические разрешения (КЭР);

▪️ до конца 2024 г. КЭР должны получить все прочие угледобывающие предприятия.

По словам вице-премьера, именно внедрение НДТ в угольной промышленности, включая переход к закрытой перевалке угля, позволит снизить вред экологии.

PG Ecology

09 Mar 2021 05:00

💭Правительство вернулось к регулированию парниковых газов!

❕20 февраля 2021 года в ГД РФ внесен проект федерального закона № 1116605-7 «Об ограничении выбросов парниковых газов».
Законопроект разработан Минэкономразвития во исполнение поручения Президента от 11 ноября 2019 г. № Пр-2323.

Это не первая попытка регулирования выбросов парниковых газов.
◽️Еще в 2015 году был разработан законопроект о внесении изменений в Закон об охране окружающей среды, в части регулирования объема парниковых газов, во исполнение п. 2 плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня 75% объема выбросов в 1990 году (утв. распоряжением Правительства РФ от 2 апреля 2014 г. N 504-р). Однако проект не был внесен в ГД РФ.

◽️В 2019 году Минэкономразвития подготовлен проект федерального закона, который также не внесен в ГД РФ в связи с большим количеством замечаний, полученных в процессе оценки регулирующего воздействия проекта.

Новый законопроект предусматривает:
✔️ обязанность хозяйствующих субъектов со значительными выбросами парниковых газов, представлять в уполномоченный орган отчеты о выбросах (регулируемыми организациями признаются таковые с выбросами парниковых газов более 150 тыс. тонн эквивалента углекислого газа в год до 2024 года и 50 тыс. тонн эквивалента углекислого газа в год после 2024 года);

✔️ понятие «целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов», который будет установлен Правительством РФ в масштабе экономики страны с учетом поглощающей способности лесов и иных экосистем;

✔️ право юрлиц и ИП реализовывать климатические проекты, направленные на сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения;

✔️ введение в обращение углеродных единиц как результатов реализации климатических проектов и новой категории имущественных прав;

✔️ для устранения двойного регулирования парниковых газов, включенных в перечень загрязняющих веществ, утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 г. № 1316-р – предусмотрен учет таких веществ в соответствии с положениями законопроекта.

🌍 В планах после принятия законопроекта - проведение работы на международном уровне по взаимному признанию углеродных единиц.

Поскольку в соответствии со Стратегией экологической безопасности России на период до 2025 года (утв. указом Президента от 19 апреля 2017 г. № 176), государственное регулирование выбросов парниковых газов является одним из основных механизмов реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, стоит ожидать принятия данного законопроекта в ближайшее время (ставим на конец 2021 года 😉).

PG Ecology

05 Mar 2021 05:00

🍀Минприроды гарантирует ликвидацию вреда окружающей среде

Минприроды России разработан проект федерального закона об обеспечении исполнения собственниками промышленных объектов обязанности по ликвидации вреда окружающей среде, причиненного этими объектами.

Разработка данного законопроекта была поручена ведомству Правительством РФ (п. 5 поручения от 05.08.2020 № ОП-П11-8926) во исполнение подп. «е» п. 1 перечня поручений Президента России от 02.08.2020 № Пр-1210, принятого по итогам совещания «Об экологической ситуации в г. Усолье-Сибирское Иркутской области».

PG Ecology

28 Apr 2021 06:01

🌿Использование отходов для рекультивации земель

Ограничения:
1️⃣ минимальный класс опасности отхода (в основном V, в некоторых случаях IV) – рекультивация должна обеспечивать улучшение состояния земель (п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ), недопустимо причинение почвам вреда в результате использования отходов;

2️⃣ запрет на использование ТКО (п. 10 ст. 12 Закона об отходах, ч. 4 ст. 8.7 КоАП РФ);

3️⃣ запрет на использование любых отходов для рекультивации лесных земель (абз. 4 п. 8 Правил рекультивации (утв. Постановлением Правительства № 800 от 10.07.2018), ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ).

Возможности
☑️ Закон об отходах: вскрышные и вмещающие горные породы и отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, для ликвидации горных выработок.

☑️ Закон о недрах и СП 47.13330.2016: использование отходов горнодобывающих, горнообогатительных, металлургических, энергетических предприятий в качестве грунтовых строительных материалов.

✅ Справочники по наилучшим технологиям (ИТС по НДТ) предусматривают использование отходов как на этапе технической, так и биологической рекультивации:

🔸ИТС 37-2017, ИТС 38-2017, ГОСТ Р 59057-2020+ ГОСТ Р 57446-2017: использование на техническом этапе рекультивации пород углеобогащения; золошлаков; иловых осадков, других видов отходов IV и V классов опасности;

🔸ИТС 16-2016: использование золошлаков и иловых осадков на биологическом этапе рекультивации для улучшения буферных, водоудерживающих и питательных свойств корнеобитаемого слоя;

🔸ГОСТ 17.5.1.03-86: классификация вскрышных пород по их пригодности для биологической рекультивации.

Правовые позиции судов:
✔️ рекультивация земель с использованием отходов является их размещением (Постановление АС ВСО от 29.05.2020 по делу N А69-3006/2018 + Постановление АС ДВО от 18.03.2021 по делу № А59-6463/2019);
✔️использование отходов при рекультивации не является их размещением (Постановление АС УО от 29.01.2018 по делу
N А60-4536/2017, Определением Верховного Суда РФ от 30.05.2018 № 309-ЭС18-5732 отказано в передаче кассационной жалобы департамента Росприроднадзора в СКЭС ВС РФ + Постановление АС УО от 12.08.2020 по делу
№ А60-50391/2019).

Условия
1️⃣ Наличие обосновывающей документации:
🔹 проектная документация: проект на строительство, разработку месторождения ПИ, проект рекультивации (Постановление Правительства РФ № 800, Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, Приказ Минприроды от 25.06.2010 № 218 и т.д.);
🔹техническая документация: технические условия, технологической регламент (Законы о техрегулировании (от 27.12.2002 № 184-ФЗ) и стандартизации (от 29.06.2015 № 162-ФЗ).

2️⃣ Положительное заключение государственной экологической экспертизы (ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ):
🔹на проект рекультивации земель, нарушенных размещением отходов (п. 7.2 ст. 11 Закона об экологической экспертизе);
🔹 на техническую документацию на новые технологию или вещества, которые могут поступать в природную среду (п. 5 ст. 11 данного закона).

Правовые позиции судов: экспертиза необходима, если:
✔️проект предусматривает размещение отходов (судебные акты по делу № А56-80689/2018);
✔️ документация содержит новую, не применяемую ранее технологию (Постановление АС УО от 12.02.2021 по делу
N А60-18815/2020).

ВЫВОДЫ
1️⃣ Использовать малоопасные отходы для рекультивации земель можно, однако необходимо экологическое обоснование такого решения в проектной и/или технической документации.
2️⃣ Требование о проведении государственной экологической экспертизы на такую документацию часто необоснованно, однако наличие положительного заключения экспертизы защитит от претензий уполномоченных органов.

PG Ecology

26 Apr 2021 06:00

Утилизационный сбор (⭐️) введен в России с 2012 года (для спецтехники - с 2016 года), нормативные акты, необходимые для его реализации приняты в 2013-2016 г.г.

⭐️ платеж, направленный на обеспечение безопасной утилизации транспортных средств, утративших потребительские свойства.

Таким образом, сбор действует в России уже много лет, однако до сих пор вызывает вопросы при его применении.

В связи с этим, мы решили разобраться, какие именно вопросы возникают при применении положений нормативных актов, регулирующих уплату утилизационного сбора и подготовили соответствующий обзор судебной практики, с которым можно ознакомиться 👉 здесь.

Также мы просим Вас дать обратную связь о том, являются ли материалы (изменения правового регулирования и актуальные тенденции судебной практики) об утилизационном сборе интересными и актуальными для Вас (можно просто нажать нужную кнопку под постом, а можно - написать вопрос в чате и мы ответим на него в рубрике #ВашВопрос).

PG Ecology

23 Apr 2021 06:00

📈 Экологические риски растут: как защитить от них бизнес

Последний год показал, что значимость вопросов экологии для общества и государства повышается. Об этом свидетельствуют и динамичные изменения законодательства, и развитие судебной практики. Для бизнеса, однако, это может обернуться ужесточением экологических требований, повышенным вниманием контролирующих органов и ростом финансовой нагрузки.

Уже в скором времени компании смогут ощутить на себе влияние следующих важных тенденций в экологическом регулировании:

☑️ реформирование института расширенной ответственности производителей;
☑️ рост компенсаций за вред, причиненный окружающей среде;
☑️ введение трансграничного углеродного регулирования;
☑️ рост популярности экологического комплаенса.

О том, кто будет платить за утилизацию упаковки, кому грозит углеродный налог и как экологический комплаенс убережет бизнес от взысканий - читайте в статье экспертов «Пепеляев Групп»

PG Ecology

19 Apr 2021 06:00

❄️ Россия лидирует в Арктике

Россия давно и успешно осваивает северные территории, имеет эксплуатируемые и планируемые к разработке месторождения полезных ископаемых, и большую инфраструктуру.

💦Проблемы потепления, которое в Арктике идет особенно быстро, побудили государство обратить внимание на вопросы охраны окружающей среды.

Так, Стратегией развития Арктической зоны РФ на период до 2035 года (утв. Указом Президента от 26.10.2020 № 645) предусмотрена реализация таких мер, как минимизация выбросов и сбросов загрязняющих веществ при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне, а также установление мер государственной поддержки, направленных на внедрение при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне наилучших доступных технологий.

🏛 Правительство утвердило новую программу социально-экономического развития Арктики, рассчитанную на 2021–2024 годы, в течение которых из федерального бюджета планируется выделить 19,5 млрд руб.

Новая госпрограмма предусматривает:
1️⃣ применение процедуры свободной таможенной зоны;
2️⃣ компенсации резидентам части затрат на создание инфраструктуры (в сумме 13 млрд руб. в ближайшие три года;
3️⃣ субсидирование пониженных ставок страховых взносов, а также льготных кредитов под 2% (выдаются инициаторам инфраструктурных и производственных проектов общей стоимостью не менее 500 млн руб.).

Стать резидентом могут зарегистрированные на территории Арктики компании и предприниматели, готовые вложить в свой проект не менее 1 млн руб.,— к концу марта 2021 г. зарегистрировано 69 инвесторов, заявивших проекты стоимостью более 188 млрд руб.

Президент России поручил Правительству к 15 июня текущего года определиться с долгосрочными тарифами на проводку судов с использованием ледоколов по северному морскому пути (СМП) ⚓️, а также со ставками портовых сборов для всей акватории Севморпути .

🚢 Также поручено сохранить возможность перегрузки с судна на судно сжиженного природного газа, произведённого в Арктической зоне Российской Федерации (напомним, что сейчас обсуждается запрет на перевалку опасных грузов за пределами морских портов).

Для обеспечения потребности Арктических проектов в электроэнергии предлагается использование малой атомной энергетики, что укладывается в общую политику государства по снижению выбросов углерода.

На встрече Арктического совета, которая состоится в Рейкьявике 19 и 20 мая Исландия передаст председательство в Арктическом совете на 2021-2023 годы России.

PG Ecology

14 Apr 2021 06:01

📣 Уважаемые участники канала, мы рады сообщить Вам о проведении еще одного мероприятия по экологической тематике!

20 апреля приглашаем Вас и Ваших коллег принять участие в вебинаре "Обращение с отходами: перспективы развития".

☝️Практические рекомендации для предприятий, которых напрямую затронули изменения законодательства в сфере обращения с отходами, вступившие в силу в 2020 - начале 2021 года.

Ключевые темы:

✅ Рекультивация земель с использованием отходов;

✅ Новая концепция совершенствования института Расширенной ответственности производителей (РОП);

✅ Новые требования к объектам обращения с ТКО.

Подробности и регистрация по ссылке 👇👇
https://clck.ru/UGNnL

PG Ecology

09 Apr 2021 06:00

❄️ Д.А. Медведев поручил проработать меры по сохранению экологической стабильности в Арктике и ее защите от техногенных катастроф

Выступая на заседании межведомственной комиссии СБ по вопросам обеспечения национальных интересов РФ в Арктике, Д.А. Медведев отметил, что планы развития Арктической зоны России связаны с освоением углеводородных ресурсов на побережье и шельфе арктических морей, с созданием новых промышленных объектов и транспортных коридоров.

☝️Напомним, что 26 октября 2020 г. Президент России Владимир Путин утвердил стратегию развития российской Арктики до 2035 г. (указ № 645).
В стратегии констатируется, что континентальный шельф РФ в Арктике, по оценкам экспертов, является стратегическим резервом развития минерально-сырьевой базы РФ.

В связи с этим ключевыми аспектами данной стратегии являются:
☑️ освоение месторождений углеводородов на континентальном шельфе Баренцева, Печорского и Карского морей, полуостровов Ямал и Гыдан и других;
☑️ развитие судоходства по Северному морскому пути и перевозок по нему сжиженного природного газа.

☝️Как подчеркнул Д.А. Медведев, расширение хозяйственной деятельности может нанести значительный ущерб природе Арктики, здоровью живущих здесь людей.
Например, таяние вечной мерзлоты, о котором мы рассказывали ранее, несет риски техногенных катастроф, в том числе связанных с разрушением инфраструктуры нефтедобывающих компаний и аварийными разливами нефти.

📋Сейчас Правительство РФ разрабатывает Единый план мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны до 2035 года, в котором должно будет предусмотреть конкретные меры, которые помогут в том числе:
☑️ повысить ответственность предприятий-природопользователей за загрязнение окружающей среды в Арктике;
☑️ стимулировать разработку и внедрение новых технологий, которые снизят негативное воздействие на окружающую среду и риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
☑️ повысить эффективность федерального государственного экологического контроля.

PG Ecology

06 Apr 2021 06:00

📣 Уважаемые участники канала, напоминаем Вам, что 15 апреля с 13:00 - 15:00 KRAT (09.00-11.00 MSK), мы проведем вебинар по темам экологии

На вебинаре мы поговорим:

✅ о проблемах правового регулирования института возмещения вреда почвам;

✅ о конкуренции способов возмещения вреда почвам;

✅ о проблемах правоприменительной практики по спорам о возмещении вреда почвам.

☝️Если у Вас уже есть вопросы к выступающим, Вы можете задать их в чате Telegram-канала PG Ecology, сделав пометку #практикум и указав #имя_спикера.

🤝 Приглашаем Вас и Ваших коллег на наше мероприятие.

Место проведения: Zoom.
Мероприятие бесплатное, но требуется регистрация.

PG Ecology

02 Apr 2021 06:00

❄️В России может появиться закон об охране вечной мерзлоты!

В начале года Счетная палата (СП) в своем отчете о мониторинге хода реализации нацпроекта «Экология» назвала таяние вечной мерзлоты одним из главных климатических рисков для России.

❗️По оценкам экспертов СП, уже сегодня несущая способность грунтов в зоне мерзлоты снизилась по сравнению с 70-ми годами прошлого столетия в среднем на 17 %, а в отдельных регионах - до 45 %.
Это грозит опасными деформациями объектам железнодорожной, автомобильной и трубопроводной инфраструктуры, расположенным на многолетней мерзлоте. Поскольку в таких почвах достаточно много льда🧊, это делает ее крайне чувствительной. Стоит льду растаять, и почва под объектами инфраструктуры проседает.

При этом в России на федеральном уровне нет законодательства, обеспечивающего охрану многолетней мерзлоты. Власти Якутии - одного из регионов, которые могут сильнее всего пострадать от ее таяния💦, неоднократно призывали к созданию такого законопроекта.

🔊Вероятно, эти призывы были услышаны в Минприроды: глава ведомства Александр Козлов пообещал в течение 2021 года разработать закон о мерзлоте, который будет регулировать работу предприятия в ее условиях. Козлов отметил, что для скорейшего принятия этого решения ведется плотное сотрудничество с коллегами из Госдумы.

Не дожидаясь федерального законодателя власти Якутии предприняли попытку урегулировать данный вопрос на региональном уровне, приняв Закон от 22 мая 2018 г.№ 1571-V «Об охране вечной мерзлоты в Республике Саха (Якутия)». Закон, в частности, предусматривает:
🔹мониторинг вечной мерзлоты;
🔹право исполнительных органов государственной власти Якутии вводить ограничения на виды деятельности, оказывающие опасное воздействие на состояние вечной мерзлоты.

Какими ограничениями для бизнеса может обернуться законопроект, который разработает Минприроды, покажет время.

PG Ecology

29 Mar 2021 06:00

📣 Уважаемые участники канала, представляем вашему вниманию очередной обзор судебной практики, Топ 10 споров в сфере экологии, выпуск № 19.

Мы надеемся, что наши обзоры полезны для вас 🍭.

PG Ecology

24 Mar 2021 05:00

📣 Увеличен срок проведения мероприятий по восстановлению лесов

☝️ В Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 11.02.2021 № 312-р) в качестве характеристики лесного комплекса РФ указана недостаточная эффективность лесовосстановления, не позволяющая достичь достаточных при текущем уровне лесопользования темпов воспроизводства.

❗️Начиная с 2011 года площадь сплошных рубок превышает площадь, на которой осуществляются работы по лесовосстановлению. При этом доля искусственного лесовосстановления в общем его объеме составляет в среднем 22 процента.
Преобладающим способом лесовосстановления является содействие естественному восстановлению.
Искусственно создаваемые лесные насаждения требуют агротехнических уходов, однако эта потребность удовлетворяется только на 60 процентов. Из-за несоблюдения агротехники выращивания созданных лесных культур отмечается их гибель в период до перевода в покрытую лесом площадь.

🌲Выход из ситуации Правительство видит в централизованной на федеральном уровне организации работ по компенсационному лесовосстановлению, применении современных технологий и увеличении доли искусственного лесовосстановления.

☝️Так, на заседании Правительства 18 марта 2021 г. одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», которым предусмотрено увеличение сроков выполнения обязательств по «компенсационному» лесовосстановлению или лесоразведению с одного года до трёх лет, при условии проведения агротехнических уходов за созданными лесными культурами в течение трёх лет после их посадки.

PG Ecology

19 Mar 2021 05:00

🔥Тема углеродного регулирования набирает силу

В 2021 году климатическая повестка и переход к углеродной нейтральности будут в центре внимания, согласно докладу вице-премьера Виктории Абрамченко Президенту РФ.

Активность вокруг этой темы стала заметно расти после появления осенью 2020 года новостей о введении Евросоюзом сбора с импортируемых товаров в зависимости от их углеродного следа.

За неполные шесть месяцев:

▪️Президентом России подписан Указ от 04.11.2020 № 666 о сокращении к 2030 году выбросов парниковых газов до 70 % относительно уровня 1990 года;

▪️08.02.2021 года подписан Указ № 76 о мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития России и климатических изменений;

▪️принято Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2021 № 312-р об утверждении Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2030 года, в целях реализации национального плана мероприятий по адаптации к изменениям климата, с учетом возможностей использования лесных ресурсов;

▪️в ГД РФ внесен проект Федерального закона № 1116605-7 «Об ограничении выбросов парниковых газов»;

▪️регионам поручено подготовить планы по адаптации к изменению климата.

Вопросы климата безусловно важны. Снижение выбросов парниковых газов (как и иных веществ, оказывающих негативное воздействие на экологию и здоровье человека) – очень важная задача.
При этом не менее важным является выбор инструментов для решения этой задачи.

1️⃣ Так, в декабре 2020 года на форуме по реализации Парижского соглашения в России и Евросоюзе обсуждались перспективны сотрудничества сторон по производству и транспортировке водородной энергии.

2️⃣ В регионах России создаются карбоновые полигоны (⭐️).

⭐️ карбоновый полигон - территория для разработки и испытаний технологий дистанционного и наземного контроля эмиссии парниковых газов и других параметров на лесных и сельскохозяйственных землях.

В России около 11 млн кв. км лесных массивов, плюс заброшенная сельхозземля, которая тоже превратилась в активно поглощающие углекислый газ леса. Это дает России важнейшие преимущества в индустрии поглощения СО2 (более-менее сопоставимыми площадями лесов обладает только Канада).

3️⃣ По результатам заседания Межведомственной рабочей группы по вопросам развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты устойчивого (в том числе зелёного) развития заявлено, что теперь в России «зелёными» могут считаться также проекты атомной энергетики. Для сокращения выбросов парниковых газов к 2030-му до уровня 70% от показателя 1990-го мощности АЭС должны вырасти на 7%.

Конечно, водородная энергетика это, скорее, инструмент будущего, чтобы использовать «лесное» преимущество необходим механизм его реализации на международном уровне, при этом атомная энергетика – уже существующая и хорошо отработанная технология. Однако в погоне за эффективностью, нельзя забывать о безопасности.

А по вашему мнению, какой способ снижения выбросов парниковых газов является наиболее безопасным для экологии и человека:
1️⃣ развитие водородной энергетики;
2️⃣ развитие проектов по поглощению СО2 лесами;
3️⃣ атомная энергетика;
4️⃣ совместное применение всех перечисленных вариантов.

PG Ecology

17 Mar 2021 05:00

Уважаемые участники канала, представляем вашему вниманию новое дело в рубрике #РешаемСпор

Росприроднадзор обратился в суд с иском о взыскании с Предприятия денежной компенсации вреда, причиненного недрам в результате безлицензионной добычи рапы, которая привела к ухудшению химических показателей пресной подземной воды 💦.

Предприятие заявило возражения о принятии всех зависящих от него своевременных мер по переоформлению лицензии на право пользования недрами🔖, которая и была им оформлена позднее, уже в процессе добычи полезного ископаемого ⛏.

А как считаете вы:
1) для взыскания вреда окружающей среде, необходимо и достаточно факта ухудшения состояния недр и их ресурсов, вне зависимости от наличия лицензии на пользование недрами 💦
2) основанием для взыскания денежной компенсации вреда недрам является отсутствие лицензии на пользование недрами 🔖

PG Ecology

11 Mar 2021 05:00

🇷🇺Государство всерьез взялось за экологию!

Указом Президента от 08.02.2021 № 76 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений", Правительству РФ поручено разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу (ФНТП), предусматривающую создание наукоемких технологических решений, направленных:

☑️ на обеспечение экологической безопасности, улучшение состояния окружающей среды;

☑️ на изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям;

☑️ на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов путем проведения исследований источников и поглотителей парниковых газов и принятия мер по уменьшению негативного воздействия таких газов на окружающую среду.

💰Финансирование мероприятий, включенных в ФНТП, предполагается за счет бюджетных средств на реализацию государственных программ в сфере экологии, научно-технологического развития, развития промышленности и сельского хозяйства.

📃 Указом также утверждено Положение о совете по реализации ФНТП на 2021 - 2030 годы, который возглавят Виктория Абрамченко и Сергей Иванов.

⏱ ФНТП должна быть разработана и утверждена в срок до 8 августа 2021 года.

Распоряжением Правительства РФ от 18.11.2020 №3024-р, координатором развития инвестиционной деятельности в России и привлечения средств в проекты устойчивого (в т.ч. "зеленого") развития определено Минэкономразвития, которому поручено обеспечить:

☑️ создание и координацию деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты устойчивого развития;

☑️ организацию работы по представлению в Правительство РФ одобренных межведомственной рабочей группой целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития, критериев проектов развития, требований к системе верификации проектов развития, подходов к оценке воздействия проектов развития на окружающую среду и климат;

☑️ представление в Правительство РФ в установленном порядке проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по разработке стимулирующих мер, способствующих созданию инструментов финансирования устойчивого (в том числе зеленого) развития, и внесению изменений в законодательство РФ.

🔖 И обязательное согласование подходов к оценке воздействия проектов развития на окружающую среду и климат с Минприроды России.

💡Методологическим центром в области развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в реализацию проектов развития определена Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ".

⏱В 6-месячный срок в Правительство РФ должен быть представлен проект распоряжения по целям и направлениям устойчивого развития.

PG Ecology

05 Mar 2021 05:06

📃 Законопроект предлагает

✅ обязательную государственную экологическую экспертизу:
1) проектов рекультивации земель;

❗️ всех проектов рекультивации всех земель (а не только тех, которые использовались для размещения отходов);

2) проектной документации объектов капитального строительства в части вывода из эксплуатации, консервации, ликвидации таких объектов или их частей;

✅ ограничения на выплату дивидендов акционерам до возмещения в полном объеме исчисленного и предъявленного вреда окружающей среде (ОС);

✅ исключение опасных производственных объектов (ОПО) из государственного реестра только при наличии заключения об оценке причиненного объектом вреда ОС;

✅ расходование средств платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), добровольного и принудительного возмещения вреда ОС, а также природоохранных административных штрафов, на выявление и оценку объектов накопленного вреда ОС и их ликвидацию;

❓ закон не предусматривает изменений в Бюджетный кодекс РФ, поэтому не совсем понятно, как будет работать эта норма

✅ в отношении объектов I, II категорий НВОС, имеющих в своем составе ОПО I, II классов опасности (подп. б, в, д-ж п. 1 и п. 4 Приложения № 2 к Закону № 116-ФЗ), за исключением объектов пользования недрами:

✔️получение заключения об оценке вреда ОС уполномоченного федерального органа власти через пять лет после введения в эксплуатацию таких объектов;

✔️включение в проектную документацию мероприятий по ликвидации вреда ОС (для объектов, разрешение на строительство которых выдается после 1 января 2023 г);

✔️подтверждение финансового обеспечения таких мероприятий, начиная с 6-го года эксплуатации такого объекта посредством:
1) банковской гарантии; 2) договора страхования; 3) создания резервного фонда; 4) независимой гарантии;

👩‍✈️ контроль за правильностью расчета суммы финансового обеспечения осуществляет уполномоченный федеральный орган

☝️ при наличии заключения об оценке вреда ОС, которым установлен факт отсутствия вреда, предприятие вправе не подтверждать финобеспечение

❓но заключение действует в течение 6 месяцев

✔️запрет на отчуждение/преобразование такого объекта/его части в отсутствие на момент госрегистрации заключения об оценке вреда ОС, а при выявлении причинения вреда (или обоснованной угрозы (😧) причинения вреда) – в отсутствие подтверждения наличия финобеспечения мероприятий по его ликвидации;

✔️внесение сведений об ОПО в государственный реестр объектов НВОС и исключение объекта из данного реестра только при наличии заключения об оценке вреда ОС;

✔️обязательное представление в арбитражный суд отчета об оценке вреда ОС при банкротстве собственника данных объектов;

✔️внесение в кадастр недвижимости сведений об обязательном получении заключения об оценке вреда ОС для отчуждения/преобразования объекта, его части.

❗️Собственники указанных объектов обязаны:

✔️направить сведения о наличии таких объектов в составе объекта НВОС в период с 1 марта по 31 декабря 2022 года в уполномоченные органы федеральной и региональной власти;

✔️ в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до конца 2022 года - в течение 2023 года разработать план мероприятий по ликвидации вреда, включающий расчет финансового обеспечения;

✔️если разрешение на строительство выдано до 1 января 2023 г., а объект вводится в эксплуатацию после этой даты - план мероприятий должен быть разработан в течение 6 месяцев с даты ввода в объекта эксплуатацию.

PG Ecology

03 Mar 2021 04:00

📣 Уважаемые участники канала, напоминаем вам о совместном вебинаре юридических компаний Сибирского региона, который пройдет завтра (4 марта 2021 г.) в 10-00 KRAT.

Мероприятие бесплатное, но требуется регистрация.

🌿Первая сессия вебинара - про экологию - включает темы:
✔️принципы ESG в России и риски ответственного инвестора;
✔️условия учета затрат на ликвидацию вреда окружающей среде в уменьшение денежной компенсации вреда;
✔️риски, связанные с исполнением обязанности по рекультивации земель.

Также в программу вебинара включены сессии:
✔️по налоговой тематике;
✔️корпоративным отношениям.

Приглашаем вас и ваших коллег на мероприятие, регистрируйтесь сегодня до 22-00 KRAT и мы увидимся с вами завтра в эфире Zoom.