PG Ecology

28 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

03 ноября 2022 г. опубликованы сразу два документа об обращении с отходами животноводства

1️⃣ постановление Правительства ПФ от 31.102022 № 1940, которое устанавливает требования к хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использованию побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственном производстве.

2️⃣ распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 № 3256-р, утвердившее перечень нарушений правил обращения с побочными продуктами животноводства (ППЖ), которые приведут к признанию их отходами.

НПА приняты в развитие положений Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступают в силу с 1 марта 2023 г., одновременно с законом.

Подробнее о Постановлении № 1940 и Распоряжении № 3256-р читайте на нашем сайте.

PG Ecology

24 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Завершилась процедура общественного обсуждения проекта приказа Минприроды России о внесении изменений в требования при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности.

В статье ведущего юриста Пепеляев Групп Ю. Юрченко, опубликованной в журнале ТБО, раскрыты основные изменения, предлагаемые проектом и как они отразятся на утилизаторах.

#Публикации

PG Ecology

23 Nov 2022 05:00

🌓 Уважаемые участники канала, доброго времени суток!

Представляем Вашему вниманию подборку эко-новостей за период с 15 по 21 ноября!

✔️17 ноября 2022 г. Госдума одобрила в первом чтении законопроект об оснащении датчиками выбросов квотируемых предприятий.

✔️В Минприроды вновь предложили штрафовать предприятия за превышение квот на вредные выбросы.

✔️На этой неделе вступает в силу обновленный приказ Минприроды, применяемый в целях распределения ежегодных квот на производство и ввоз в РФ озоноразрушающих веществ.

✔️ Верховный Суд высказался об особенностях возмещения вреда лесам.

Подробнее о новостях читайте в нашем обзоре.

PG Ecology

21 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые участники канала, добрый день!

В новом видео - актуальная тема нефтеразливов и их правовых последствий.

PG Ecology

17 Nov 2022 05:00

Конституционный Суд рассмотрел вопрос о начислении % на сумму излишне взысканного утилизационного сбора

В Постановлении от 08.11.2022 № 47-П КС РФ проверил конституционность п. 37 Правил взимания утильсбора (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81).

Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба ООО «Трактородеталь Групп».
Обществом успешно оспорено решение и уведомление таможни об уплате утильсбора.
При этом, Обществу отказано во взыскании %, начисленных на излишнюю сумму сбора: суды, сославшись на п. 37 Правил, которым установлен запрет на выплату % с излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов, не усмотрели оснований для взыскания с таможенного органа заявленной Обществом суммы.

КС РФ указал следующее

1️⃣ Публично-правовые механизмы восстановления имущественного положения плательщика при излишней уплате или излишнем взыскании публичных платежей содержит законодательство о налогах и сборах.

2️⃣ Так, ст. 79 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление процентов на сумму излишне взысканного налога, что обеспечивает дополнительные гарантии от незаконных действий уполномоченных органов.

3️⃣ Установленный п. 37 Правил взимания утильсбора запрет на выплату % на сумму излишне взысканного утильсбора лишает лиц, необоснованно привлеченных уполномоченным органом к уплате сбора, как субъектов экономической деятельности, права на компенсацию возникших финансовых потерь (порожденных инфляцией, длительной невозможностью использовать изъятые средства и т.д.).

4️⃣ Между тем, плательщики этого сбора не должны находиться - без достаточных на то оснований - в заведомо худшем положении по сравнению с налогоплательщиками, в т.ч. применительно к выплате % на излишне взысканные суммы.

С учетом этого, КС РФ постановил: впредь до внесения изменений в Правила взимания утильсбора, для выплаты % с излишне взысканных утилизационных сборов при их возврате плательщику подлежит применению по аналогии порядок выплаты %, предусмотренный ст. 79 Налогового кодекса РФ.

🧐 С учетом выводов КС РФ, эта норма (ст. 79 Налогового кодекса РФ) подлежит применению и при возврате иных излишне взысканных публичных платежей.

PG Ecology

15 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые читатели канала, доброго дня!

Госдума приняла в I чтении законопроект о повышении статуса общественных инспекторов по ООС.

☝️Такие инспекторы появились в России в 2016 году. Это граждане, на добровольной и безвозмездной основе помогающие осуществлять контроль за природопользованием и охраной ОС надзорным органам — РПН, Рослесхозу.

Согласно законопроекту, общественные инспекторы получат право проводить визуальное обследование общедоступных территорий, водных, земельных и лесных участков, доступ на которые ограничен, без физического доступа на частную территорию.

Такие инспекторы смогут присутствовать при проведении надзорными органами выездного обследования, и при открытом рассмотрении дел об административных правонарушениях.

🤔 Компаниям рекомендуется наблюдать за судьбой законопроекта и в случае его принятия учитывать возможные риски выявления нарушений природоохранного законодательства с участием общественных инспекторов по ООС.

О других экологических новостях читайте в нашем обзоре.

PG Ecology

11 Nov 2022 13:23

🌞 Уважаемые участники канала, добрый день!

Представляем Вашему вниманию новый обзор судебной практики - Топ 10 споров в сфере экологии, по делам об административных правонарушениях. Спецвыпуск № 4.

#ОбзорСудебнойПрактики

PG Ecology

09 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые читатели канала, доброго дня!

⏱ С 01.03.2023 вступит в силу закон о побочных продуктах животноводства (Закон № 248-ФЗ), который позволит сельхозпроизводителям самостоятельно решать, к чему относить образуемые навоз или помет - к продукции или отходам.

На прошедшей неделе опубликовано три НПА, которые придают логически завершённый вид правовому регулированию этого вопроса.

1️⃣ Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 регулирует вопросы хранения, обработки, переработки, транспортировки, реализации и использования побочных продуктов животноводства в сельхозпроизводстве.

2️⃣ Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 № 3256-р содержит перечень из шести нарушений, которые приведут к признанию побочных продуктов животноводства отходами.

3️⃣ Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1925 возлагает на Россельхознадзор функции по надзору за обращением с побочными продуктами животноводства.

О других экологических новостях читайте в нашем обзоре.

PG Ecology

03 Nov 2022 05:00

🚀 Передовые технологии

1️⃣ Разработан комплекс по преобразованию водорода в электроэнергию.
Проект реализуется в Нижегородском государственном техническом университете им. Р. Е. Алексеева. Ключевая особенность комплекса – разработка преобразователя параметров электроэнергии и системы управления, обеспечивающих эффективное использование водородного топлива и надежное электроснабжение потребителей. Отмечается, что разработка экспериментального образца будет завершена к концу 2022 г. По завершении работ электрогенерирующий комплекс будет внедрен на одно из промышленных предприятий нефтегазового комплекса России
(/channel/neftegazterritory/2287).

2️⃣ Ученые превратили пластик в алмазы
При экстремальном давлении и высоких температурах хранящиеся под поверхностью планеты углеводороды могут превращаться в алмазы. Международная команда физиков придумала, как использовать это для создания алмазов из пластика. Так, во время испытаний лист ПЭТ-пластика ученые подвергли воздействию целой серии мощных лазерных импульсов. Пластик разогрели до 6 тысяч градусов по Цельсию, чем сформировали ударный фронт, который в течение наносекунд сплющил пластик под огромным давлением. Так ученые смогли получить наноалмазы. В будущем ученые собираются найти способ быстро делать большое количество крошечных драгоценных камней – с помощью более доступных, но все же высокоэффективных лазерных технологий
(/channel/ecologicalvahta/4670).

3️⃣ В США разработали электросамолет.
Американский стартап Regent Craft создал модель электрического глайдера Viceroy seaglider, которая позволит частично отказаться от традиционного топлива в авиаперевозках. Как утверждает производитель, летательный аппарат сможет перевозить до 12 пассажиров или до 1,5 т груза со скоростью до 290 км/ч на расстояние около 300 км. Испытания электросамолета запланированы на конец 2022 г., после чего он поступит в продажу
(/channel/trends_green/795).

4️⃣ Ученые Пермского Политеха предложили оригинальную технологию с использованием более экологичных реагентов для отбелки целлюлозы.
Возрастающие требования к качеству сырья и экологичности всех производственных процессов вызывают необходимость постоянного совершенствования технологий отбелки целлюлозы. Именно этот этап производства связан с образованием высокозагрязненных сточных вод. Предложенная технология позволит предотвратить образование и попадание токсичных соединений – диоксинов и дибензофуранов – в готовую продукцию и окружающую среду
(/channel/roslesinforgg/865).

5️⃣ Ученые всего мира ищут альтернативу литию для новых аккумуляторов.
Серьезным шагом вперед может стать разработка ученых из Сколтеха и МГУ. Они создали материал с рекордной на сегодня энергоемкостью аккумулятора, устраняя одно из препятствий для более широкого внедрения безлитиевой технологии. Это порошок из фторидофосфата натрия-ванадия. Изюминка нового материала – в особой кристаллической решетке, а конкретно – расположении в ней атомов. Разработка поддержана грантом РНФ (/channel/ecologicalvahta/4586).

6️⃣ Новый быстроразлагаемый полимер может заменить обычный пластик.
Ковалентные связи, которые делают большинство пластмасс такими прочными, делают их одной из самых больших экологических проблем на сегодняшний день. Чтобы преодолеть этот недостаток, начинает появляться новое поколение пластмасс с супрамолекулярными полимерами. Благодаря нековалентным связям они разрушаются гораздо легче. Однако эти технологии сталкиваются с препятствиями с точки зрения механических характеристик при использовании. Недавно финские исследователи нашли решение, используя метод жидкостно-жидкостного фазового разделения (LLPS). Эта технология позволила им разработать новый «суперпластик», который по прочности не уступает обычному пластику, но имеет обратимые связи, а потому хорошо поддается разложению или переработке
(/channel/ecologicalvahta/4607).

#ПередовыеТехнологии

PG Ecology

31 Oct 2022 05:00

🌞 Уважаемые участники канала, добрый день!

Представляем Вашему вниманию новый обзор судебной практики по делам о возмещении вреда окружающей среде, который мы подготовили для наших партнеров (Техэксперт:Экология).

#ОбзорСудебнойПрактики

PG Ecology

27 Oct 2022 06:00

♻️ НДТ для самых опасных отходов

Приказом Росстандарта от 22.09.2022 № 2333 утвержден информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Обращение с отходами I и II классов опасности".

Цель: систематизации сведений о технологических процессах, методах, способах, оборудовании и средствах, применяемых при обращении с отходами I и II классов опасности в РФ, и в подготовке упорядоченных данных о наилучших доступных технологиях, применяемых в РФ.

В разделах 2–6 Справочника рассмотрена деятельность по обращению со следующими группами отходов:
✔️отходы, образующиеся в результате производства основных органических веществ;
✔️ртутьсодержащие отходы I и II классов опасности;
✔️отходы производства и потребления химических источников тока;
✔️отходы, содержащие галогенорганические вещества, в т.ч. стойкие органические загрязнители;
✔️отходы I и II классов опасности, содержащие пестициды.

Включает следующие способы утилизации
☑️ термические методы (сжигание органических отходов; плазмохимическая технология (может быть использована для обезвреживания высокотоксичных жидких и газообразных отходов); технология пиролиза жидких хлорорганических отходов в низкотемпературной восстановительной плазме, позволяющая получать ацетилен, этилен, хлористый водород и продукты на их основе).
☑️ Физические и физико-химические методы – дистилляция (регенерация) предназначена для разделения отходов органического синтеза на растворители, подлежащие повторному использованию, и остатки, не подлежащие повторному использованию) и реэкстракция.
☑️ Высокотемпературный обжиг ртутьсодержащих отходов (применяется с целью выделения вторичной ртути), термовакуумную технологию, гидрометаллургический метод.
☑️ Технологии сверхкритического водного окисления (отходов, содержащих галогенорганические вещества, в т.ч. отработанные масла и стойкие органические загрязнители).
☑️ Биологические, химические, термические методы утилизации пестицидов, а также методы каталитического окисления и низкотемпературного окисления нитратом кальция в реакторе псевдоожиженного слоя (технология предусматривает мобильность установок и является более энергосберегающей по сравнению с термическими способами уничтожения ядовитых веществ), и др.

🤔 План мероприятий по реализации отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022–2030 годы», предусматривает проработку вопроса о представлении возможности осуществления деятельности с использованием мобильных установок, оборудования по утилизации отходов строительства без необходимости установления в лицензии конкретных адресов по осуществлению такой деятельности – в I квартале 2023 года.

В Справочнике приведены перечень маркерных веществ и технологических показателей, а также методы контроля показателей при осуществлении ПЭК.

ИТС также содержит требования к операциям по обработке, накоплению, хранению, транспортированию, захоронению перечисленных отходов.

⏱Справочник вводится в действие с 1 марта 2023 года.

#ИзмененияЗаконодательства

PG Ecology

25 Oct 2022 06:00

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Представляем Вашему вниманию новый выпуск обзора Экология: MustRead, за 11-24 октября 2022 г.

Главные новости:

✅ Смягчены требования для владельцев лицензий на обращение с отходами связи с частичной мобилизацией

✅ Планируется перевести в электронный вид оформление разрешений на временные выбросы

✅ В 2022 г. существенно увеличилась сумма штрафов, назначенных Росприроднадзором

PG Ecology

21 Oct 2022 06:00

💧25 октября состоится онлайн-конференция для руководителей и специалистов в области защиты окружающей среды - «Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты. Теоретические и практические аспекты»

Организатор мероприятия - информационная сеть «Техэксперт».

В качестве одного из спикеров в конференции примет участие старший юрист компании «Пепеляев Групп» Александра Грищенкова c темой: «Обзор судебной практики о возможных последствиях превышения нормативов допустимого воздействия на водный объект».

👉 Александра расскажет о спорных вопросах возмещения вреда, причиненного водному объекту в результате превышения, а также об особенностях привлечения к административной ответственности на примерах конкретных судебных кейсов.

Регистрация на конференцию – по ссылке.

PG Ecology

19 Oct 2022 06:00

📣 Квотируемые объекты обяжут оснащать системами автоматического контроля источников выбросов

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий обязанность по оснащению системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на объектах, для которых установлены квоты в рамках эксперимента по квотированию выбросов.

Предлагаются следующие сроки исполнения обязанности:
✔️до 31 декабря 2025 года в 12 городах-участниках эксперимента;
✔️в течение двух лет после утверждения перечня квотируемых объектов для территорий, дополнительно включаемых в эксперимент.

☝️Законопроект предусматривает, что критерии определения источников выбросов, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, будет определять Правительство РФ с учетом:
1️⃣ принципа исполнимости обязательных требований и
2️⃣ наличия сведений об утвержденных типах средств измерений концентраций соответствующих веществ.

Также предлагается осуществлять контроль за реализацией мероприятий, включенных в планы мероприятий по достижению квот, на основании программы проверок, формируемой Росприроднадзором.

Как следует из пояснительной записки, проект подготовлен во исполнение поручений Президента РФ №Пр-2519 от 25.12.2021 и №Пр-1170 от 06.07.2021.

Законопроект является ожидаемым продолжением правового регулирования в рамках эксперимента по квотированию выбросов, так как позволит контролировать реальное исполнение и эффективность планов мероприятий по достижению квот.

#ПроектНПА

PG Ecology

17 Oct 2022 06:00

♻️Подготовлены изменения требований по обращению с отходами

Минприроды разработало проект приказа о внесении изменений в Требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов (утв. Приказом ведомства от 11.06.2021 № 399).

Среди изменений можно выделить следующие:

✅ Теперь ЮЛ и ИП, которые осуществляют деятельность по утилизации отходов, отнесенных к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности, обязаны обладать лицензией на осуществление деятельности в области обращения с отходами I - IV классов опасности.

✅ Также они должны обладать на праве собственности или ином законном основании оборудованием и (или) специализированными установками (в том числе мобильными), используемыми для осуществления деятельности утилизации отходов, отнесенных к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности.

✅ При выборе технологий утилизации отходов установлен приоритет технологий, которые обеспечивают производство товаров (продукции), выполнение работ, оказания услуг с повторным (вторичным) применением отходов, основанные на принципах снижения себестоимости, повышения технико-эксплуатационных характеристик, безопасности, качества и экологичности производимых в результате утилизации товаров (продукции).

✅ Объекты обращения с отходами, отнесенными к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности (за исключением объектов, на которых осуществляются накопление таких отходов), должны быть оборудованы системой весового контроля массы поступающих на объект отходов, массы образуемых на объектах отходов, массы получаемой из отходов продукции. Система весового контроля должна обеспечивать фото- и (или) видеофиксацию весового контроля. При этом, результаты фото- и (или) видеофиксации системы весового контроля должны храниться в течение не менее шести месяцев.

✅ При утилизации отходов электронного и электрического оборудования доля общей массы отходов, поступивших на утилизацию, фактически использованная для получения продукции, должна составлять не менее 85%.

#ПроектНПА

PG Ecology

25 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Представляем Вашему вниманию новый обзор по спорам в сфере экологии, в это раз - о государственной экологической экспертизе.

#ОбзорСудебнойПрактики

PG Ecology

23 Nov 2022 09:00

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

В новом видео рассказываем

✔️об эксперименте по квотированию выбросов и
✔️судебной практике по возмещению вреда окружающей среде.

PG Ecology

22 Nov 2022 05:00

🌲Госдума РФ приняла в первом чтении проект закона по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса

Законопроект предусматривает, что лесные участки для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов будут предоставляться в аренду федеральным органом власти.
В настоящее время соответствующие функции выполняют власти регионов.

Кроме того, требовать предоставления лесного участка для заготовки древесины (на аукционе) смогут только лица, которые владеют лесоперерабатывающей инфраструктурой, предназначенной для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости.
🤔 Вероятно, имеется в виду широко обсуждаемая идея о том, чтобы ограничить экспорт необработанных лесоматериалов, обеспечив производство продукции из древесины на территории РФ.

Также добросовестные арендаторы любых лесных участков получат возможность продлять договоры на новый срок без проведения торгов при отсутствии существенных нарушений (в настоящее время Лесной
кодекс говорит об отсутствии неоднократного нарушения условий договора).

Существенными будут признаваться три нарушения договора
✔️использование лесного участка без утвержденного проекта освоения лесов;
✔️несвоевременное внесение арендной платы за три периода подряд;
✔️невыполнение арендатором мероприятий по сохранению лесов или их выполнение в объеме менее 50% от объема, предусмотренного проектом освоения лесов, в течение трех лет подряд.

Согласно законопроекту, перечисленные существенные нарушения также будут являться основанием для одностороннего отказа государства от исполнения договора аренды лесного участка.

Таким образом государство намерено бороться с недобросовестными арендаторами, которые не заботятся о разумном использовании лесов и действуют по принципу «вырубить и вывезти».

🧐 Компаниям, ведущим деятельность по освоению лесов, а также по заготовке древесины, рекомендуется отслеживать судьбу законопроекта.

PG Ecology

18 Nov 2022 05:00

❗️Реализация проекта рекультивации земель не препятствует возмещению вреда лесам в денежной форме

В деле № А75-19000/2020 Росприроднадзор потребовал взыскать с нефтяной компании более 105 млн руб. возмещения вреда, причиненного лесам в результате загрязнения нефтепродуктами.

Суд 1 инстанции иск удовлетворил.
Апелляционный суд отменил решение и отказал в иске, указав на преждевременность обращения контролирующего органа в суд.
Кассация с этим согласилась, указав, что ответчик уже проводит рекультивацию земель на территории загрязнения в соответствии с утвержденными проектам рекультивации.
Срок окончания работ по рекультивации согласно проектам – 2025 г. Поскольку рекультивация еще не завершена, расходы на нее в полной мере ответчиком не понесены, соответственно они не могут быть учтены при расчете размера вреда, причиненного лесам.
Тем самым, суды решили, что ответчик понесет двойную ответственность за причиненный вред: в денежном выражении и в натуральной форме.

ВС РФ определением от 25.10.2022 отменил судебные акты нижестоящих инстанций, сделав следующие выводы:

1️⃣ Выполнение работ по рекультивации загрязненного земельного участка может выступать препятствием для возложения на лицо обязанности по возмещению вреда лесу в денежной форме только при условии, что причинителем вреда в установленном порядке добровольно осуществляется комплексное восстановление природной среды, включающее в себя помимо рекультивации земли также лесовосстановление (лесоразведение), иные меры, то есть совершаются все возможные действия, направленные на возмещение в натуре вреда, причиненного всей экологической системе леса.

2️⃣ Выполнение лицом только работ по рекультивации земли не может служить основанием для его освобождения от обязанности по возмещению вреда, причиненного иным компонентам природной среды, в том числе животному и растительному миру.

3️⃣ При этом при определении размера вреда лицо вправе ставить вопрос о зачете затрат, которые понесены им при рекультивации земли. Если согласно проекту рекультивации срок проведения работ оканчивается после вынесения судом решения, такие затраты могут быть учтены на стадии исполнения судебного акта по результатами приемки всего комплекса работ.

⚖️ ВС РФ вернул дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции, т.к. проекты рекультивации земель не затрагивают восстановление иных компонентов природной среды и не могут обеспечить полное восстановление экологической системы леса.
Однако, выполнение работ по рекультивации в данном случае могло служить основанием для зачета произведенных затрат для целей определения размера вреда, подлежащего взысканию в денежной форме.

#ОдноСудебноеДело

PG Ecology

16 Nov 2022 10:00

🌗 Уважаемые участники канала, доброго времени суток!

Представляем Вашему вниманию новый выпуск видео-обзора самых важных новостей в сфере экологии за период с 8 по 14 ноября.

PG Ecology

14 Nov 2022 05:00

🌓 Уважаемые участники канала, доброго времени суток!

Представляем Вашему вниманию новый обзор судебной практики Топ 10 споров в сфере экологии, за сентябрь-октябрь 2022 г.

#ОбзорСудебнойПрактики

PG Ecology

11 Nov 2022 05:00

Уважаемые участники канала, добрый день!

В этом ролике руководитель экологической группы «Пепеляев Групп» Наталья Стенина делает обзор самых важных новостей в сфере экологии, которые произошли с 31 октября по 3 ноября 2022 г. и дает соответствующие рекомендации.

PG Ecology

07 Nov 2022 05:00

❄️ Утвержден комплекс мероприятий по минимизации выбросов/сбросов в Арктической зоне

В распоряжении Правительства РФ от 29.10.2022 № 3219-р определены 13 мероприятий, среди которых:

✔️принятие мер по исключению хранения угля открытым способом;
✔️проработка возможности включения дополнительного раздела в правила проектирования разработки месторождений твердых полезных ископаемых, определяющего особые экологические подходы при разработке месторождений в пределах Арктической зоны;
✔️разработка мер по стимулированию перевода автомобильного, морского и внутреннего водного транспорта на использование природного газа;
✔️развитие заправочной, бункеровочной и сервисной инфраструктуры в портах Арктической зоны, включающей прием и очистку в портах сточных вод с судов;
✔️проработка предложений по установлению повышающих коэффициентов платы за выбросы/сбросы в Арктической зоне;
✔️проработка предложений по установлению экологических нормативов качества окружающей среды для Арктической зоны и др.

Для каждого мероприятия установлены ответственные органы и сроки реализации.

Намеченные мероприятия дают представление о ближайших планах Правительства РФ в сфере сокращения негативного воздействия на окружающую среду в Арктической зоне.

По результатам данных мероприятий могут быть инициированы законодательные и регуляторные решения, касающиеся экологических аспектов хозяйственной деятельности в Арктической зоне.

#ИзмененияЗаконодательства

PG Ecology

02 Nov 2022 05:00

🌞 Уважаемые читатели канала, доброго дня!

27.10.2022 Правительством РФ внесен в Госдуму законопроект об охране объектов растительного и животного мира при пользовании недрами.

🌿 🐯Изменения в ст.ст. 8 и 22 Закона о недрах предусматривают, в частности, что пользование недрами осуществляется при условии выполнения мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания.

Нормы законопроекта являются бланкетными, поскольку не раскрывают, какие именно меры будут обязаны принимать недропользователи.

При этом в случае принятия законопроекта, недропользователей ожидает появление «Примерного перечня мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания при пользовании недрами», который должно будет утвердить Минприроды.

Законопроект разработан во исполнение поручения Президента РФ от 3 июля 2020 г. № Пр-1069, в связи с чем представляется, что вероятность принятия законопроекта является высокой.

О других экологических новостях читайте в нашем обзоре.

PG Ecology

28 Oct 2022 06:00

Новое дело в рубрике #РешаемСпор

⚔️ Общество просило суд обязать Управление РПН провести актуализацию сведений об одном из принадлежащих обществу объектов НВОС с присвоением III категории.

🛡Управление РПН отказало в присвоении объекту III категории (вместо II), со ссылкой на то, что на учете стоят 2 объекта НВОС: II категории и I категории (фабрика и хвостохранилище), однако с учетом того, что объекты конструктивно и технологически связаны, они должны рассматриваться как единый объект, включающий несколько источников негативного воздействия, с присвоением I категории.

А как считаете Вы:

1) Эксплуатация фабрики без хвостохранилища невозможна, поэтому их следует рассматривать как единый объект с присвоением категории по наибольшему уровню НВОС 🛡;

2) Следует актуализировать сведения о фабрике, так как она изначально поставлена на учет в качестве самостоятельного объекта НВОС ⚔️.

PG Ecology

26 Oct 2022 06:00

🛢 Кто и как будет платить за разлив нефти в США и РФ?

За что отвечает виновник инцидента и кто конкретно будет являться ответственным при попадании нефти в окружающую среду в данных юрисдикциях?

🧐 В новом видео партнер, руководитель экологической группы «Пепеляев Групп» Наталья Стенина рассказала, как устроена ответственность за нефтеразливы и о разнице законодательных подходов по возмещению ущерба окружающей среде в США и России.

🎬 Смотрите ролик на нашем YouTube-канале

PG Ecology

24 Oct 2022 06:00

♻️ Вторсырью нашли применение в строительстве

10.10.2022 утвержден Паспорт отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022–2030 годы», предусматривающей вовлечение в экономический оборот отходов, образующихся:
✅ при строительстве, реконструкции, капремонте, сносе ОКС, транспортной инфраструктуры и сетей инженерно-технического обеспечения,
✅ отходов, образующихся при функционировании объектов ЖКХ,
✅ отходов иных отраслей.

⏰ Начало реализации программы запланировано с 1 января 2023 года.

🎯 Цель госпрограммы: увеличение доли вторичных ресурсов и продукции из вторичного сырья, применяемых в отраслях жилищного, промышленного, гражданского, дорожного строительства и ЖКХ.

☝️Очень своевременная инициатива, с учетом изменений в закон об отходах, которые начнут действовать также, в 2023 году.

Задачи
1️⃣ Регулирование обращения с отходами, образующимися в перечисленных в Программе отраслях.
2️⃣ Внедрение информационных систем контроля и учета за отходами строительства на стадиях образования, транспортирования и передачи на утилизацию.
3️⃣ Повышение доли отходов строительства, вовлекаемых в экономический оборот.
4️⃣ Обеспечение перехода к ресурсосберегающему строительству и сносу и/или демонтажу объектов.
5️⃣ Внедрение на стадии проектирования концепции полного жизненного цикла объектов от стадии
проекта до стадии сноса и/или демонтажа.

Индикаторы: показатели вовлечения отходов, использования продукции с содержанием вторсырья (%) и уменьшения количества захораниваемых отходов.

👏 Так, к 2030 году по сведениям статистики (форма № 2-ТП (отходы), должна обеспечиваться утилизация 85% отходов строительства, а доля вторичных ресурсов, используемых в сырье для производства продукции и материалов в строительстве должна составить 40%.

🤔Среди существующих в отрасли проблем отмечены
«территориально-транспортные особенности взаимного расположения объектов образования отходов строительства и предприятий по утилизации данных видов отходов».

План мероприятий («дорожная карта») по реализации Программы, предусматривает, в т.ч.:
☑️ подготовку проекта постановления Правительства РФ об обращении с отходами строительства
и сноса – до конца 2023 года;
☑️ включение продукции (материалов) с содержанием вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов строительства в классификатор строительных ресурсов – в III квартал 2023 г.;

... и другие, не менее интересные, мероприятия.

Ответственный исполнитель программы – Минстрой России.

PG Ecology

20 Oct 2022 06:00

🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!

Тема вовлечения отходов в хозяйственный оборот, в частности, крупнотоннажных отходов недропользования, очень актуальна.

2022 год принес существенные изменения правового регулирования в сфере обращения с отходами, которые с 2023 года будут менять ситуацию с использованием отходов.

Возможности утилизации отходов нефтедобычи и нефтепереработки, рассмотрели эксперты Пепеляев Групп в статье для Российской Газеты.

#Публикации

PG Ecology

18 Oct 2022 06:00

📣 Новые правила проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ)

Постановлением Правительства РФ от 05.09.2022 № 1562 внесены изменения в Положение о порядке проведения ГЭЭ.

⏱ Большая часть изменений вступит в силу с 1 марта 2023 г.
Отдельные положения о реестре выданных заключений ГЭЭ и предоставления из него сведений вступят в силу с 1 марта 2024 г.

Перевод процедуры в электронный вид:
✔️исключена возможность предоставления материалов в печатном виде – теперь они должны предоставляться исключительно в электронном виде;
✔️заключение ГЭЭ также будет направляться заказчику в электронном виде;
✔️сведения о выдаче заключения ГЭЭ можно будет получить через «Госуслуги» в форме выписки c QR-кодом.

Сокращение сроков проведения ГЭЭ:
✔️ срок направления заявителю уведомления по результатам проверки полноты и достаточности предоставленных материалов сокращен с 7 до 5 рабочих дней;
✔️ ГЭЭ должна начаться не позднее чем через 5 рабочих дней (вместо предусмотренных ранее 15 дней) со дня ее оплаты и приемки материалов;
✔️общий срок проведения ГЭЭ не должен превышать 42 рабочих дня либо 2 месяца (иное может быть предусмотрено ФЗ «Об экологической экспертизе»);
✔️ срок проведения ГЭЭ документации, обосновывающей осуществление аквакультуры, отнесенной к объектам ГЭЭ федерального уровня, не должен превышать 20 рабочих дней;
✔️срок проведения ГЭЭ может быть продлен на 21 рабочий день, но не более одного месяца по заявлению заказчика.

Регламентация сроков действия положительного заключения ГЭЭ

1️⃣ Срок действия положительного заключения будет определяться решением руководителя тероргана Росприроднадзора или уполномоченного органа субъекта РФ.

2️⃣ По общему правилу, такой срок устанавливается с учетом срока реализации объекта, однако для некоторых объектов положения о сроке действия положительного заключения ГЭЭ урегулированы более детально:

✔️в отношении проектной документации ОКС – с учетом срока реализации объекта экспертизы, но не менее 5 лет;

✔️в отношении материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности, оказывающей НВОС, в соответствии с законодательством РФ в области использования атомной энергии – с учетом срока реализации объекта экспертизы, но не менее 5 лет;

✔️в отношении проектов технической документации на пестициды и агрохимикаты – бессрочно, однако если в заключение ГЭЭ содержит рекомендации о проведении дополнительных исследований – 3 года;

✔️в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию, а также новые вещества, которые могут поступать в окружающую среду – бессрочно.

#ИзмененияЗаконодательства

PG Ecology

14 Oct 2022 06:00

☘️ Экоправо: тренды и события 2022 года глазами партнера и руководителя экологической группы «Пепеляев Групп» Натальи Стениной

В рамках нашего спецпроекта «История одной компании» с журналом «Корпоративный юрист» Наталья в своей статье обращает внимание на ключевые тенденции этого года в сфере природоохранного регулирования, отмечая при этом их разнонаправленность: с одной стороны – некоторую либерализацию государственного регулирования (например, в части законодательства об отходах), с другой стороны, появление инициативы Минприроды введении оборотного штрафа за превышение квот на выбросы.

Основные события, на которые обращает внимание эксперт:

✔️Приняты долгожданные нормативные правовые акты в сфере обращения с отходами производства и потребления, в частности - вступающий в силу с 01.09.2023 закон, который разрешает пользователям недр добывать полезные ископаемые и компоненты из отходов недропользования и одновременно выводит вскрышные и вмещающие породы из категории «отходов производства и потребления»; а также вступающий в силу с 01.03.2023 закон о «вторичных ресурсах», которые могут быть использованы в хозяйственном обороте повторно.

✔️ Отмена проверок Росприроднадзора согласно введенному Правительством в марте 2022 года мораторию на плановые проверки

✔️ Продолжение реформирования института «расширенной ответственности производителя» (РОП)

✔️ Продолжение эксперимента по квотированию выбросов, инициированного в 2019 году в рамках федерального проекта «Чистый воздух».

#Публикации