13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Ерохина: ограничения онлайн-торговли вызовут недовольство жителей регионов, которое будет проецироваться на власть
Пищепром и ретейлеры просят правительство уравнять правила продажи продуктов на маркетплейсах с розничными магазинами, распространив на онлайн-площадки нормы закона о торговле. Предлагается также запретить им вмешиваться в ценовую политику продавцов и усилить контроль за оборотом контрафакта и фальсификата. Представители маркетплейсов видят в подобных ограничениях угрозу для небольших региональных производителей. Обеспокоены возможным пересмотром правил и жители регионов, которые привыкли к более широкому выбору товаров в онлайн-торговле, доступным ценам и удобной доставке
Ерохина Оксана, доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ:
➖ В этой ситуации важно все объяснить. Если решение принимается, необходимо рассказать о его причинах доступно и понятно для граждан. С одной стороны, действительно есть проблема некачественной продукции, контрафакта, неуплаты налогов, несоответствия в оформлении товаров и обхода всевозможных законодательных ограничений. С другой стороны, потребитель видит разницу прежде всего в цене – и для большинства это обстоятельство будет ключевым. Соответственно, потребитель высказывается за то, чтобы иметь возможность приобрести товар на более выгодных условиях. На мой взгляд, одним запретом эта история не решится.
Что касается социальных последствий, здесь важным моментом является именно работа с населением. Это задача региональных властей в первую очередь. В каждом субъекте есть своя специфика – например, где-то определенные товары стоят дороже, где-то сроки доставки больше и так далее. Задача губернаторов и региональных администраций – отслеживать всплески цен и мониторить ситуацию недовольства.
Вполне возможно, что будут востребованы меры, которые позволят дать обратную связь и смягчить последствия, если вдруг такое решение о запрете будет принято. Это может быть выделение дотаций или субсидий, которые позволят держать цены на популярные продукты в разумных пределах, не допускать их сильного роста. Подобные меры ранее принимались и на уровне правительства страны, но основная задача регионов – не допускать роста недовольства и негатива, которые будут проецироваться на власть.
В целом сейчас для глав регионов сложное время, экономическая ситуация довольно непростая, необходимо во многом перестраивать работу. Недостаточно просто выполнять свои функции и информировать об этом население. Для того чтобы решить ключевую задачу поддержания социальной и политической стабильности, этого не хватает. Нужно больше обратной связи, эффективной коммуникации, взаимодействия с населением, тогда удастся избежать серьезного обострения негативных настроений. Но это большая и сложная работа, к которой готовы не все.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Гращенков: если дефицит бюджета сопровождается социальным напряжением, риски персональной ответственности губернатора возрастают
Общий дефицит неконсолидированных бюджетов регионов (без учета местных) по итогам 2025 года вырос более чем на 1 трлн рублей и достиг 1,478 трлн. Это рекордный показатель за все время наблюдений. Темпы прироста трат субъектов более чем вдвое превысили скорость увеличения поступлений: при доходах в размере 22,6 трлн рублей расходы составили 24,1 трлн.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Ситуация с дефицитом региональных бюджетов действительно выглядит беспрецедентной: 1,478 трлн рублей – это не просто статистический скачок, а симптом системного напряжения всей бюджетной конструкции. Рост в 3,6 раза за год означает, что проблема уже не локальная и не связана с управленческими ошибками отдельных субъектов – это эффект макроэкономических, институциональных и политических факторов одновременно.
Региональные бюджеты и так во многом зарегулированы: значительная часть расходов носит обязательный характер (социальные выплаты, зарплаты бюджетникам, софинансирование федеральных программ). Когда доходная база проседает, маневрировать можно только за счет инвестиционных и инфраструктурных статей. Значит, в первую очередь под удар попадают капитальные расходы: строительство школ, больниц, дорог, благоустройство, модернизация ЖКХ. Эти статьи легче «перенести на следующий год», но именно они формируют долгосрочное развитие.
Вторая зона риска – региональные программы поддержки бизнеса, субсидии муниципалитетам, культурные и образовательные проекты. Социальные обязательства полностью резать политически опасно, поэтому ужимание пойдет по менее чувствительным, но стратегически важным направлениям. В итоге регионы будут жить от зарплаты до зарплаты, теряя возможность инвестировать в будущее.
Можно ли увеличить доходы? Теоретически да. Практически – сложно. Основные налоговые источники регионов – налог на прибыль и НДФЛ. Повышать ставки самостоятельно регионы не могут – налоговая система централизованная. Возможны точечные меры: рост имущественных налогов, ужесточение администрирования, легализация серого сектора. Но это даст ограниченный эффект.
Вопрос повышения налоговой нагрузки, скорее, находится в федеральной плоскости. Если центр пойдет на перераспределение доходов в пользу регионов или расширит их налоговую автономию, это изменит баланс. Однако пока модель остается вертикальной: регионы зависят от трансфертов и дотаций. Так что главный инструмент – не столько повышение налогов, сколько пересмотр межбюджетной политики.
Сами регионы могут, во-первых, оптимизировать расходы (объединение учреждений, цифровизация услуг, сокращение неэффективных программ). Во-вторых, активнее работать с инвестициями: создавать условия для бизнеса, индустриальные парки, льготные режимы. В-третьих, реструктурировать долговые обязательства, переходя с коммерческих кредитов на бюджетные. Но нужно понимать: пространство для маневра у многих субъектов уже исчерпано.
Традиционно в группе риска регионы с низкой налоговой базой и высокой социальной нагрузкой: республики Северного Кавказа, отдельные субъекты Сибири и Дальнего Востока, а также территории с моноотраслевой экономикой. При этом в 2025 году дефицит затронул и более устойчивые регионы, это говорит о системном характере проблемы.
Регион с растущим дефицитом и долгом становится более зависимым от центра. Усиливается контроль Минфина, вводятся программы финансового оздоровления, ограничивается самостоятельность. Для губернатора это означает снижение политического веса и рост управляемости извне. Если дефицит сопровождается социальным напряжением (задержками выплат, остановкой строек, протестами), тогда риски персональной ответственности возрастают. В условиях централизованной системы именно губернатор становится точкой сборки ответственности за экономические проблемы, даже если их причины лежат на федеральном уровне.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Белоусов: мэр Екатеринбурга предпочел кадровой революции точечную донастройку команды
Начало нового срока мэра Екатеринбурга Алексея Орлова ознаменовалось кадровыми перестановками в городской администрации. Усилились позиции его заместителя Рустама Галямова, который стал первым замом. Заместителем Орлова назначен экс-министр транспорта региона Александр Толкачев. Предшественник Галямова Игорь Сутягин, работавший в администрации с 2018 года, ушел в отставку. Должность оставила и директор департамента образования Инна Гумбатова. Некоторые вице-мэры продолжают работать с приставкой «и. о.», вакантно место директора департамента культуры, так что перестановки, очевидно, продолжатся.
Белоусов Александр, политолог:
➖ Кадровые перемены в Екатеринбурге, инициированные переизбранным мэром Алексеем Орловым, – это точечная донастройка городской команды по социальным и чувствительным направлениям. Никакой кардинальной кадровой революции в управленческой команде мы не видим. Не думаю, что данные изменения связаны с новой политической стратегией или с задачами, поскольку они остались теми же. Благоустройство территорий, образование и культура – это традиционно важные темы для Екатеринбурга.
Полагаю, что перемены в городской команде не связаны и с предстоящими в сентябре 2026 года выборами. Вице-мэр Екатеринбурга Сергей Плахотин, который отвечает за их подготовку и проведение, остался на своем месте. Во время предыдущей избирательной кампании он показал достаточно эффективную работу – город продемонстрировал неплохой результат. Поэтому текущие кадровые перестановки вряд ли с этим связаны. Городская команда в этом отношении чувствует себя достаточно уверенно.
Что касается дальнейшей деятельности Орлова и его инициатив, то конфликтная история между ним и МУП «Водоканал» должна получить логическое разрешение. Сейчас это муниципальное предприятие, но оно может перейти в частную собственность, как это нередко случается. В этом направлении возможны какие-то перемены.
Стоит отметить, что с бывшим губернатором Евгением Куйвашевым (руководил регионом с 2012 по 2025 год. – РК) у Орлова была несколько меньшая дистанция, чем с действующим главой Денисом Паслером. Во время губернаторства Куйвашева у Орлова сложились более тесные отношения с ним, а с Паслером они стали сугубо профессиональными. Тем не менее субъектность мэра Екатеринбурга, который не является самостоятельной политической единицей, осталась примерно на том же уровне.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Беляков: покрыть дефицит бюджета Приморья могут за счет кредитов и сокращения программ развития
В Приморье скорректировали бюджет края на 2026 год. Доходы составят 256 млрд рублей, расходы – 290 млрд. Поправки к главному финансовому документу региона представила Заксобранию первый вице-губернатор и председатель правительства Вера Щербина. По данным Telegram-каналов, властям региона нечем покрывать дефицит бюджета. Если раньше переходящие остатки составляли 8–10 млрд рублей, то в этом году такого не случилось. Нецелевых переходящих остатков на весь край осталось 500 тыс. рублей.
Беляков Вячеслав, политический консультант:
➖ В целом дефицит регионального бюджета – это обычная ситуация, тем более в современной экономической ситуации, поэтому в том, что приморский краевой бюджет дефицитный, нет ничего необычного. Но вместе с тем нет и ничего страшного, тем более что дефицит бюджета Приморья не такой уж и большой.
Что касается средств покрытия дефицита бюджета, то они стандартны и очевидны. Это может быть сделано с помощью бюджетных кредитов либо урезания расходной части бюджета, в первую очередь за счет сокращения программ развития.
Социальный блок сокращается в последнюю очередь. Но, думаю, до такого в данном случае не дойдут. Мы видим, что при корректировке бюджета, например, было решено направить дополнительное финансирование Министерству труда и социальной политики на создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами.
В любом случае ситуация с дефицитом бюджета сама по себе не вызывает особого опасения, вряд ли за ней последуют какие-то серьезные выводы в отношении правительства региона.
#Мнения
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Челябинская область и Башкортостан: новая модель межрегиональной кооперации
🔺Аналитика АПЭК
◼️ Часть 1
Межрегиональное сотрудничество в условиях санкционного давления имеет особое значение. Реализация региональной политики, способствующей взаимному развитию субъектов, является одним из важных факторов устойчивого развития страны. Наиболее ярко эта тенденция проявляется во взаимодействии соседних промышленно развитых регионов, где кооперация позволяет создавать замкнутые производственные цепочки, замещающие импортные аналоги.
Именно в этой логике выстраивается диалог между Башкортостаном и Челябинской областью. Бизнес-форум деловых кругов Южного Урала и Башкирии, стартовавший 26 февраля в Уфе, стал значимым событием в развитии межрегиональных связей двух субъектов. Участие в нем ключевых предприятий для отраслей двух регионов: металлургии, машиностроения, производства оборудования, строительных материалов, IT, робототехники, агропромышленного комплекса и образования - свидетельствует о системном характере взаимодействия.
Личное участие как маркер приоритетности. Особенностью диалога между Башкортостаном и Челябинской областью становится вовлеченность в него первых лиц. То, что челябинскую делегацию в Уфу возглавил губернатор Алексей Текслер, а принимающая сторона в лице главы республики Радия Хабирова обеспечила не только протокольное участие, но и содержательную повестку, демонстрирует: межрегиональное сотрудничество стало стратегическим приоритетом. Символическим жестом стало личное сопровождение Хабировым челябинской делегации при осмотре нового хирургического корпуса Республиканского кардиологического центра. Это сигнал о готовности делиться наиболее значимыми региональными достижениями.
«Поезд дружбы»: опыт взаимодействия регионов. Успешный опыт взаимодействия, накопленный за последние годы, наглядно демонстрирует экспозиция «Поезд Дружбы», представленная в рамках форума. Экспозиция построена в формате тематических станций - реализованных совместных проектов. Так, скорый пригородный маршрут «Южно-Уральский экспресс» Уфа - Челябинск, запущенный при поддержке руководителей регионов, решает задачу транспортной связанности, без которой невозможна полноценная экономическая интеграция. В экспозиции представлена и совместная работа филиалов фонда «Защитники Отечества»: сотрудничество не ограничивается экономикой, но распространяется на социальную сферу и поддержку участников СВО. Особого внимания заслуживает проект «Южноуральская тропа» - пеший туристический маршрут, объединяющий живописные места обоих регионов. Разделенный на логические участки с остановками в приютах и гостевых домах, он представляет собой пример инфраструктурного продукта, созданного на стыке туристических потенциалов двух территорий.
Новый транспортный проект: «Восточный экспресс». В рамках форума был анонсирован новый совместный проект - запуск во втором полугодии «Восточного экспресса» по маршруту Уфа - Магнитогорск. Этот маршрут, проходящий через горные районы Башкирии, свяжет два города с совокупным населением более 1,5 миллиона человек. В сочетании с уже действующим «Южно-Уральским экспрессом» Уфа - Челябинск новый маршрут создает транспортный каркас, открывая новые возможности не только для пассажирского сообщения, но и для туризма и деловой активности.
⬇️ Продолжение в следующем посте
Регионы ответят за продуктовую корзину: инфляция проверит на прочность поддержку АПК в субъектах
📍«Золотые огурцы и яйца»
По словам главы Минсельхоза Оксаны Лут, «огуречная инфляция» во многом связана с сезонным спадом урожайности – с выходом на сезон открытого грунта стоимость овощей должна пойти вниз. Однако начавшееся в январе (+3% за месяц) и продолжающееся в феврале подорожание куриных яиц вряд ли будет полностью отыграно назад. Хотя, по оценкам аналитиков, оно не достигнет экстремумов 2023-го, когда рост превышал 60%. За последние два года птицефабрики нарастили мощности, достаточные для полного обеспечения внутреннего рынка, но при росте себестоимости – в том числе из‑за повышения НДС до 22% – производители и ретейл не готовы бесконечно держать «сверхнизкие» цены. В ближайшей перспективе стоимость яиц будет выходить к рыночному уровню и закрепится на нем с поправкой на текущую инфляцию.
Дополнительное давление на продовольственную корзину может создать неурожай прошлого года: в 2026-м аналитики ожидают заметного роста цен на гречку (до 25–30%), хлеб (до 10% в зависимости от сорта), картофель (сезонно до 50–100%) и ряд других базовых продуктов. При этом инфляционная картина будет неоднородной: в ряде субъектов годовая инфляция уже превышает среднероссийский уровень, причем особенно остро проблемы ощущаются в аграрных регионах юга, таких как Ростовская область и Краснодарский край, где продовольственные цены растут быстрее общероссийских показателей. Экономисты связывают это не только с погодными и урожайными факторами, но и с накопившимися системными дисбалансами на региональном уровне.
📍Непросчитанные решения и инфляционный всплеск
Экономист, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что пиковая инфляция начала года во многом стала следствием непросчитанных шагов по повышению НДС, изменения налогового режима для малого бизнеса и сокращения патентной занятости. По его оценке, пока переход к новым условиям налогообложения не завершен, экономика будет давать инфляционные выбросы на отдельных участках, в том числе по продовольственной корзине.
«До завершения переходного периода мы будем наблюдать подобные перекосы, но к середине марта ситуация должна стабилизироваться. Летом возможен новый скачок цен, прежде всего из‑за индексации тарифов ЖКХ, которая традиционно пробивает себя в продовольственном и непродовольственном секторах. Дополнительным фактором остается политика Центробанка по сдерживанию ослабления рубля на фоне подорожания импорта – это тоже будет отражаться на внутреннем рынке и может принести неприятные сюрпризы», – прогнозирует эксперт.
На фоне ускорения инфляции внимание федеральных структур и рынка смещается к региональному уровню и к тому, насколько эффективно в субъектах выстроены меры бюджетной поддержки аграриев. По мнению экспертов, регионам в 2026 году придется искать тонкий баланс между недофинансированием и избыточной поддержкой сельхозпроизводителей.
«Придется внимательно смотреть, какие именно меры поддержки в период посевной и уборочной кампаний применяют регионы, какие кредитные линии открываются, под какие проценты и как они реально работают. Градус внимания к субъектам в этом году резко растет. Но важно не уйти в соревнование “кто больше поможет”. Избыточная поддержка также чревата проинфляционными эффектами – это уже показывали кейсы льготного кредитования промышленности и льготной ипотеки. Чем больше легких денег в обращении, тем выше давление на цены, и региональные перекосы в такой ситуации становятся неизбежными», – резюмирует Масленников.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Попов: в Туве чтят героев прошлого и настоящего, окружая защитников Отечества вниманием и заботой
В Туве подвели итоги Года защитника Отечества, который совпал с годом 80-летия Великой Победы. Об этом рассказал глава республики Владислав Ховалыг. Он отметил, что сегодня во всех районах республики работают волонтеры, отправляются на передовую сотни тонн гуманитарных грузов и более 200 единиц техники. Тува проводит тысячи патриотических мероприятий и работает над сохранением исторической памяти.
Попов Антон, независимый журналист, политический обозреватель:
➖ Патриотическая повестка очень актуальна для республики. И это не просто слова, а факты. Вот наглядный пример. Четыре Героя России из Республики Тыва получили высшую государственную награду за мужество и героизм, проявленные в зоне СВО. Это очень много. Один из героев – Найыр Кыргыс, 20-летний парень, которому 21 февраля медаль вручил министр обороны РФ Андрей Белоусов. С 23 Февраля Найыра поздравил глава региона Владислав Ховалыг.
Ховалыг лично встречается со всеми тувинскими Героями России. Поддержка бойцов СВО и их семей – это приоритет руководителя республики. Опыт тувинских ветеранов востребован и в мирной жизни. Так, Герой России Буян Куулар, например, назначен Ховалыгом министром по делам молодежи. Еще одни Герой РФ, Чалым Чулдум-оол, является депутатом Верховного хурала республики. Не забыт подвиг Героя России Мергена Донгака: о нем планировали снять художественный фильм. По поручению Владислава Ховалыга в республике в 2025 году запущена кадровая программа «Герои Тувы», направленная на личностное и профессиональное развитие участников специальной военной операции.
Недавно в республике подвели итоги Года защитника Отечества, который запомнился разнообразными значимыми мероприятиями. Хочется отметить один из мощных проектов, реализованных в республике. В ноябре прошлого года в Кызыле открыли памятник братьям Шумовым – героям Великой Отечественной войны из Тувы. Это шестеро братьев, которые служили в одном минометном расчете. В советское время их легендарную историю знала вся страна. Странно, что этот подвиг не был увековечен ранее.
Возвращаясь к теме поддержки бойцов и ветеранов СВО, стоит отметить, что этому направлению в Туве уделяется особое внимание. Так, например, ветераны проходят реабилитацию в санатории «Чедер» – это недавно построенный современный лечебно-оздоровительный комплекс. В целом всю работу по поддержке бойцов и их семей, отправке грузов в зону СВО, взаимодействию с федеральным фондом «Защитники Отечества» Владислав Ховалыг курирует лично, о чем регулярно рассказывает в соцсетях.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Бузмакова: АНО в Нижегородской области не оправдывают бюджетных затрат на их содержание
В Нижнем Новгороде арестованы директор АНО «Агентство гостеприимства Нижегородской области» (подведомственно региональному Министерству туризма) Наталья Миронченко и ее зам Мария Мурванидзе. Их обвиняют в хищении и растрате. Незадолго до этого арестовали директора АНО «Институт демографического развития» Евгения Журавлева по обвинению в незаконном начислении себе зарплаты.
Бузмакова Валентина, политический обозреватель:
➖ Можно сказать, что АНО в Нижегородской области посыпались. Никогда их не был столько, сколько было создано при губернаторстве Глеба Никитина. Создаются отдельные структуры, появляются новые сотрудники, которым выплачиваются зарплаты, на все это выделяются огромные средства из бюджета, что влечет за собой большие коррупционные соблазны. Уверена, что задержания в АНО региона продолжатся.
Губернатор Глеб Никитин не комментирует происходящее. В последнее время он уделяет внимание только развитию современных ИТ-технологий в регионе. В любой ситуации всегда интересна история поведения главного начальника области. Но Никитин, как правило, в подобных случаях затихает и не высказывается публично. А потом вдруг выступает с очередной инициативой, чтобы наверняка привлечь внимание федеральных органов. Система работы с АНО доказывает, что управленческая ситуация печальна. На этом фоне удивляет, что депутаты Законодательного собрания не поднимают данный вопрос. Хотя ранее они выступали против создания АНО, потому что на них планировалось выделять просто гигантские деньги.
АНО «Агентство гостеприимства Нижегородской области» раскручивало Нижний Новгород и его туристический бренд, несколько городов региона даже включили в маршрут «Золотое кольцо России». Но нередко деятельность АНО не оправдывает себя. Они расходуют большие средства на рекламу в Москве, где на центральных улицах появляются, например, фотовыставки. Создается видимость туристической привлекательности. Но когда туристы приезжают в регион, они видят плачевное состояние транспорта, не чищенный от снега город и т. д. Сообщается, что гостиницы переполнены, но верится в это слабо. Возможно, гостиницы и заполняются в период каких-либо мероприятий. Но в целом проблемами у нас не занимаются, только усиливают образ «открытки».
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Русских против Куринного на фоне депутатской перезагрузки: новая конфигурация власти Ульяновской области формируется под влиянием Кремля
🔺Аналитика АПЭК
◾️Часть 2
По данным инсайдеров, Русских готов поддержать сохранение Кононова - «варяга» из Подмосковья. Однако с условием, что одномандатнику найдут место в партийном списке. Очевидный способ сделать это - отнять место у «списочника» Морозова. Пока трудно предсказать, удастся ли Русских реализация этого сценария: Морозов - сильный игрок с серьезными федеральными связями.
Освободившейся округ Кононова (186) готовится региональной командой для нового игрока. Инсайдеры считают, что в думу пойдет Владимир Камеко. Первый зампред Заксобрания понятен Москве как человек, контролирующий РО «Единой России» и связанный с компанией «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Но его укорененность в регионе выглядит спорной: уроженец Брянска, корпоративный менеджер, курсирующий между Ульяновском и Москвой, за годы работы он так и не стал в глазах элит «своим» - местные СМИ отмечают, что он «не стал ульяновцем». Показательно, что регион пока не выполнил задачу по выдвижению в Госдуму заметного участника СВО - подходящей кандидатуры не найдено.
В этих условиях для Русских думская кампания‑2026 превращается в федеральный тест на выживание. Его стратегическая задача
- донастроить конструкцию, выгодную Москве: сохранить федеральных тяжеловесов и «варягов», не довести конфликт с Куринным до уровня, опасного для Кремля и КПРФ, и при этом встроить в сложившуюся конфигурацию хотя бы одного лояльного регионального игрока вроде Камеко.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Чумаков: отчеты на гильотину: регионы предлагают избавить от лишней административной нагрузки
Правительство РФ готовит проект с условным названием «Гильотина отчетности». По замыслу он позволит упорядочить процесс запроса разнообразных сведений у регионов и снизить административную нагрузку на них.
Чумаков Иван, политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти «Центра повышения качества жизни»:
➖ Сегодня мы наблюдаем переход от унаследованной из советского прошлого экстенсивной модели отчетности (где чем больше форм и массивов данных, тем якобы выше значимость ведомства и эффективность контроля) к единой, унифицированной, цифровой системе. Эта старая модель была сформирована по принципу «чем больше отчетов, тем лучше», что привело к настоящему хаосу: тысячи видов отчетности в разных форматах, по отраслям и ведомствам, с огромными транзакционными издержками на сбор, анализ и сверку. Достоверность такого массива данных критически низкая, а устаревание – хроническая проблема: отчет приходит в федеральный центр, а ситуация на местах уже давно изменилась – усугубилась или разрешилась иначе. Это классическая асимметрия информации, когда в одном месте ее избыток и субъективные искажения, а в другом – острый дефицит данных для своевременных решений.
Административная нагрузка на регионы сейчас крайне высока. Они тратят колоссальные ресурсы на ручной сбор, корректировку и отправку тысяч отчетов, часто дублирующихся, устаревших или формальных. Это отвлекает от реальной работы по развитию территорий и создает бюрократический хаос. Корень проблемы именно в доминировании советских методов управления – экстенсивный подход, где количество отчетов придавало вес ведомствам, а не качеству данных. Без унификации и стандартизации эта нагрузка только нарастает, снижая общую эффективность госуправления.
Количество требуемых отчетов действительно растет ежегодно из-за новых законов, программ и ведомственных инициатив. Но практическая ценность многих из них сомнительна: они дублируют данные, быстро устаревают, служат галочкой в мониторинге, а не инструментом для реальных решений. В огромной стране управленческие решения на федеральном уровне невозможны без достоверной, оперативной и объективной информации. Без нее растет риск неопределенности, искажений и неверных шагов. Идеальная отчетность должна давать точный и актуальный образ проблем и целей, очищенный от субъективности и человеческого фактора. Именно поэтому «гильотина» — это жесткая стандартизация: отсечь лишнее, оставить только необходимое, унифицированное и доступное через ГАС «Управление». Никаких новых выдуманных отчетов – только то, что реально нужно для оценки процессов. Это позволит применять ИИ для анализа больших данных, высвобождая время управленцев для государственных задач, где машина никогда не заменит человека.
В переходный период нагрузка временно вырастет – это неизбежно при любых организационно-управленческих изменениях. Процесс незнакомый: полный аудит тысяч форм, согласование единого реестра, настройка автоматических выгрузок в витрины данных, синхронизация региональных систем. Чиновники привыкли к старым методам, изменения вызывают сопротивление и требуют усилий. Никакие преобразования не проходят безболезненно – это отклонение от привычной нормы, даже если оно позитивное. Однако в среднесрочной перспективе эффект будет радикально положительным: рутина сократится, абсурдные запросы исчезнут, данные станут прозрачными, объективными и доступными онлайн. Федеральный центр получит полную картину без посредников и искажений, что позволит принимать своевременные и эффективные решения. Цифровизация здесь – норма и обязательный инструмент. Она минимизирует транзакционные издержки контроля и управления, устраняет асимметрию информации и адаптирует госаппарат к вызовам времени – экономическим, политическим, экзистенциальным.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Лобойко: с таким дефицитом кадров в МВД региональным властям нужно вкладывать деньги в умные камеры, а не в выборы
Личный состав МВД России работает на пределе возможностей из-за высокой нагрузки, заявил министр внутренних дел Владимир Колокольцев. Причина – дефицит кадров. По словам главы МВД, в прошлом году уволились 80 тыс. сотрудников. Это на 7% выше, чем в 2024-м. Людей уходит больше, чем поступает на службу.
Лобойко Дмитрий, политолог, руководитель Центра «Региональные исследования»:
МВД испытывает дефицит конкретных функций – тех, которые обслуживают рядового гражданина. Дефицит будет нарастать. Часть личного состава ушла на СВО. Уровень зарплат не конкурирует ни с рынком труда, ни с выплатами контрактникам. Очередь на жилье растянулась на десятилетие. В такой системе координат профессия теряет не только людей, но и статус, а вместе со статусом и качество тех, кто все же приходит. Проблема не только в количестве, но и в качестве. Государство, которое не может конкурировать за лучших, получает тех, кто остался.
На этом фоне регулярно всплывает идея компенсировать нехватку полиции казачьими формированиями. Рассчитывать на казаков в охране общественного порядка можно примерно в той же степени, что на толкиенистов или клубы исторической реконструкции: энтузиазм есть, функция сомнительна. Казачьи структуры – это механизм поддержания лояльных группировок, а не инструмент правопорядка.
Единственное направление, где региональные власти могут реально что-то изменить без федерального разрешения, – технологическое. Оснастить входы в подъезды многоквартирных домов, детские площадки, зоны у школ умными камерами технически реально и относительно дешево в сравнении с содержанием личного состава. ИИ-маршрутизация патрулей на основе исторических данных о вызовах и инцидентах позволяет многократно повысить эффективность немногочисленных экипажей. Меньше людей делают больше при правильно выстроенной инфраструктуре. Вопрос в политической воле регионального руководства инвестировать в это, а не в очередной ситуативный проект под выборы.
Отдельного разговора заслуживает безопасность учебных заведений. Здесь абсурд достигает концентрации, которую трудно игнорировать. Типичная картина по стране: пенсионер в форме, вахтерша с тревожной кнопкой неизвестного назначения и металлодетектор, который давно никто не включает.
Избирательная кампания – период повышенной публичной активности: агитация, массовые мероприятия, присутствие на участках. При некомплекте в объеме 25–40% обеспечение порядка в период кампании ляжет дополнительной нагрузкой на и без того истощенный личный состав. Региональные администрации окажутся перед выбором: перераспределять ресурс из оголенных подразделений или решать задачу через структуры, для этого не предназначенные. С учетом того что для политически приоритетных задач ресурс в системе МВД обнаруживается стабильно, нетрудно предположить, чем это закончится для рядового гражданина в период кампании.
Дефицит в МВД оказался избирательным: меньше стало той полиции, которая защищает граждан, а той, которая защищает власть от граждан, не убыло. Технологии дают регионам реальный инструмент частично компенсировать этот вакуум, но только если рассматривать их как инфраструктурный приоритет, а не как декорацию к очередному отчету. Ждать восстановления штатной численности МВД при нынешних условиях – стратегия с очень неочевидными перспективами. Это задача на годы.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Госзакупки перезагружают, депутатов проверяют: антикоррупционный контур в Дагестане сжимается
📍Есть вопросы
Глава Дагестана Сергей Меликов назначил нового руководителя Комитета по госзакупкам. Им стал Марат Темирханов, ранее работавший помощником главы региона.
Прежний руководитель ведомства Азер Нифталиев освобожден от занимаемой должности. Информация о его возможном увольнении в начале февраля появилась в местных СМИ. Аналогичные предположения высказывались тогда же в отношении министра здравоохранения республики Ярослава Глазова, который, однако продолжает работать в своей должности.
По неподтвержденным данным, прокуратура Дагестана внесла представление о досрочном прекращении полномочий депутата Народного собрания Дагестана Кирилла Глазова (брата министра здравоохранения республики) и требует рассмотреть вопрос о лишении его мандата в связи с нарушениями законодательства.
Речь, в частности, идет о приобретении Глазовым в 2022-м автомобиля Toyota Land Cruiser 200 2015 года выпуска за 4 млн рублей. Сообщается, что при этом совокупный доход его семьи за три предыдущих года с учетом расходов и кредитных обязательств не подтверждал наличие законных средств для такой покупки. В декларации за 2024 год указана покупка BMW X7 2021 года выпуска за 6 млн рублей, фактическая стоимость которого, предположительно, составляет 9,8 млн рублей. Все это может расцениваться как предоставление недостоверных сведений и умышленное занижение расходов.
Другой вопрос может быть связан с конфликтом интересов. Так, на парламентской сессии при рассмотрении вопроса о назначении на должность аудитора Счетной палаты Дагестана Кирилл Глазов проголосовал за кандидата, родственники которого в разные периоды были соучредителями и управляли коммерческими организациями ООО «МСБ Холдинг» и ООО «Каспетросервис». В одной из компаний – ООО «Каспетросервис» – Глазов с 2021 по 2025 год был заместителем гендиректора.
Перечень возможных претензий этим не ограничивается, речь может идти о систематическом несоблюдении антикоррупционных ограничений и запретов.
📍Будут последствия
Директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев отмечает, что после задержания госсекретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова продолжаются точечные действия в рамках выявленных несоответствий и возможных нарушений закона. При этом внимание, уделяемое сфере госзакупок, вполне объяснимо.
«Сфера госзакупок, как показывает практика, – одна из самых уязвимых, поэтому Меликов принял решение о назначении новым руководителем Марата Темирханова. В СМИ есть информация, что Темирханов ранее занимал руководящий пост в прокуратуре Дагестана, что должно стать серьезной поддержкой в работе по обеспечению законности сделок и сохранения бюджетных средств на закупках», – считает Григорий Киселев.
По мнению заместителя главного редактора газеты «Черновик» Магомеда Магомедова, внимание силовиков привлекает окружение Магомедова, а Кирилл Глазов как раз из этого круга. Случаи, когда расходы дагестанских депутатов не совпадали с доходами, уже бывали и прокуратуре удавалось доказать нарушения и лишить их полномочий.
«Если исходить из аналогии, то для депутата Народного собрания Дагестана Кирилла Глазова это очень серьезная претензия. Прокуратура республики работает осторожно и не так активно, как в других субъектах, значит, можно быть уверенными в обоснованности претензий», – отметил Магомед Магомедов.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Киселев: сфера госзакупок – одна из самых уязвимых, поэтому глава Дагестана назначил нового руководителя
Глава Дагестана Сергей Меликов назначил своего советника Марата Темирханова председателем комитета по государственным закупкам. По неофициальной информации, Темирханов – брат главы Сулейман-Стальского района и бывший сотрудник прокуратуры из отдела обеспечения собственной безопасности. Также Telegram-каналы сообщили, что прокуратура Дагестана внесла представление о досрочном прекращении полномочий депутата Народного собрания Кирилла Глазова. Поводом стала покупка двух автомобилей, стоимость которых не соответствует уровню его доходов.
Киселев Григорий, директор Центра политических исследований и технологий:
➖ Глава Дагестана Сергей Меликов заинтересован в зачистке региона от криминальных элементов. Эта зачистка идет волнами с 2020 года для поддержки главы, так как при сохранении выстроенной криминальной схемы в архитектуре власти продолжается неэффективное освоение средств, незаконное обогащение, беспорядок в различных сферах. При этом подходе сложно достичь перемен, тем более в таком сложном регионе, как Дагестан.
Силовики предварительно зачистили верхушку, задержав госсекретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова. Сейчас продолжаются точечные действия в рамках выявленных несоответствий и возможных нарушений закона со стороны людей, которые могли при поддержке высокопоставленных руководителей незаконно обогащаться за счет и так небогатого республиканского бюджета.
Сфера госзакупок, как показывает практика, – одна из самых уязвимых, поэтому Меликов принял решение о назначении новым руководителем Марата Темирханова. В СМИ есть информация, что Темирханов ранее занимал руководящий пост в прокуратуре Дагестана, это должно стать серьезной поддержкой в работе по обеспечению законности сделок и сохранению бюджетных средств на закупках.
В остальном у надзорного ведомства и силовиков есть обкатанные механизмы национализации средств, что позволит вернуть нечестно заработанные активы и восполнить бюджет. Конечно, Дагестан не попадет в число лидеров по возвращенным средствам, но в масштабах республики процесс может стать впечатляющим.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Семенов: кадровый кризис вынуждает саратовского губернатора перетасовывать чиновничью колоду
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назначил мэра Саратова Михаила Исаева заместителем. Исаев занял место Михаила Орлова, который покинул пост по собственному желанию. Бусаргин предложил ему перейти на позицию советника главы региона.
Семенов Игорь, политический консультант:
➖ Назначение Михаила Исаева на пост вице-губернатора Саратовской области выглядит не просто логичным, а абсолютно последовательным, правда, в рамках абсурда. Видимо, дефицит кадров в регионе настолько чудовищный, что тасуется по кругу одна и та же колода просто потому, что больше никого нет. Исаев руководил Саратовом с 2017 по 2022 год, потом ушел в отставку, затем в марте 2025-го опять вернулся на пост мэра. А сейчас его выводят на региональный уровень и повышают до заместителя губернатора – вероятно, потому, что управлять регионом уже некому.
Самые громкие перетасовки были связаны именно с Исаевым. Регион курирует председатель Госдумы Вячеслав Володин, видимо, у него сейчас тяжелая ситуация с кадрами. Многие разбежались, а новых не вырастили. Хотя недавно назначили на должность министра по внутренней политики области свежего человека – Александра Милованова. Власти пытаются что-то делать, но ситуация критическая, поэтому они готовы пойти на самые странные решения, чтобы хотя бы немного улучшить положение.
Если говорить о том, как проявил себя Исаев в качестве главы Саратова, то все познается в сравнении. Именно в сравнении он выглядит неплохо: неслучайно его переводят на региональный уровень. Он не самый выдающийся управленец, но на фоне нынешних кадров выглядит неплохо. По крайней мере, хуже от этого назначения не станет. Исаев – это адекватный и ответственный человек, который в состоянии отвечать за свою работу.
Судя по последним назначениям, происходит усиление внутриполитического направления в регионе. Возможно, в Саратовской области есть напряжение со стороны администрации президента по линии выборов, поэтому и решено усиливать эту часть. И в этом состоит серьезный вызов.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Магомедов: окружение бывшего госсекретаря Магомедова привлекает внимание дагестанских силовиков
По информации, появившейся в Tekegram-каналах, но пока не подтвержденной официально, прокуратура Дагестана внесла представление о досрочном прекращении полномочий депутата Народного собрания республики Кирилла Глазова. Поводом для претензий стала покупка депутатом двух автомобилей, стоимость которых не соответствует уровню его доходов. Помимо этого, в деятельности Глазова усмотрели признаки конфликта интересов.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Около десяти лет назад в Дагестане произошел аналогичный случай. Депутат городского собрания Махачкалы тоже не смог объяснить, откуда у него два джипа стоимостью 8 млн рублей. В его декларации доходная часть не соответствовала расходной. По этому поводу прокуратура обращалась в собрание депутатов с тем, чтобы лишить его полномочий, а также в суд – для взыскания стоимости этих автомобилей в доход государства. Эта практика прокуратуры Дагестана была успешной: удалось обосновать законность требований.
Если исходить из аналогии, то для депутата Народного собрания Дагестана Кирилла Глазова это очень серьезная претензия. Прокуратура республики работает осторожно и не так активно, как в других субъектах, значит, можно быть уверенными в обоснованности претензий.
Что касается конфликта интересов. Глазов рассматривал вопрос о назначении Махача Мугаджирова на должность аудитора Счетной палаты Дагестана. Прокуратура установила, что Глазов работал в структурах, которые принадлежали бывшему госсекретарю Дагестана Магомед-Султану Магомедову: ООО «МСБ Холдинг» и ООО «Каспетросервис». Глазов работал во второй организации на позиции заместителя генерального директора. Мугаджиров является родственником Магомед-Султана Магомедова. С учетом всего вышеперечисленного прокуратура установила конфликт интересов. То есть возникает вопрос заинтересованности Глазова голосовать именно за эту кандидатуру. Если бы на тот момент он воздержался от голосования или просто не пришел на сессию Народного собрания, то, на мой взгляд, претензии прокуратуры по данному пункту отсутствовали бы.
Еще один важный момент. Глазов является депутатом на профессиональной основе, при этом он совмещал профессиональную деятельность с работой в компаниях Мугаджирова. Это тоже вызывает вопросы с точки зрения права.
Стоит напомнить, что госсекретарь Магомед-Султан Магомедов стал фигурантом антикоррупционного дела. Обыски на связанных с ним объектах проходили в разных регионах страны. Общая сумма иска достигла 100 млрд рублей. Мы видим, что правоохранительная система Дагестана начинает аккуратно работать с людьми, входящими в орбиту влияния бывшего госсекретаря.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Ташматова: «Энем» будет способствовать развитию экономики Адыгеи и привлечению в регион активного населения
Первый в Адыгее индустриальный парк «Энем» получил аккредитацию Минпромторга РФ. В республике связывают реализацию этого проекта с дальнейшим развитием промышленности. По словам главы региона Мурата Кумпилова, потенциал площадки позволит привлечь около 55 млрд рублей инвестиций и создать более 8 тыс. рабочих мест.
Ташматова Галина, генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани»:
➖ Аккредитация индустриального парка «Энем» – это не просто значимое, а эпохальное событие для Адыгеи. Это признание республики как субъекта с благоприятным климатом для бизнеса. Несмотря на то что промышленная площадка располагается рядом с богатым ресурсами и землей Краснодарским краем, инвесторы идут именно в Адыгею. Это повод для гордости. Республика последовательно развивается, ее экономика заметно выросла за последние годы. Нельзя не отметить важную роль руководства региона в этих достижениях.
Резиденты индустриального парка освобождаются от уплаты налога на имущества сроком на семь лет. Конечно, такие условия привлекательны для бизнеса, причем не только из соседнего Краснодарского края, но и из других регионов Российской Федерации. Не сомневаюсь, что «Энем» привлечет интересные, солидные, серьезные компании, что позитивно отразится на экономике республики.
Планы властей Адыгеи по привлечению инвестиций в размере около 55 млрд рублей и созданию 8 тыс. рабочих мест реальны. Агломерация Краснодарский край – Адыгея существовала всегда. Когда экономика республики находилась в кризисном состоянии, активная часть ее населения работала в Краснодарском крае. Сегодня уже такой потребности у них нет, потому что в самой республике появляются интересные проекты, создаются рабочие места.
Считаю, что такая промышленная площадка, как «Энем», способна дать не только имиджевый, но и выраженный экономический эффект, который покроет затраты на строительство и инфраструктуру. Это выгодный проект, с реализацией которого власти Адыгеи справятся, а инвесторы будут с интересом заходить в республику. Адыгея – замечательный регион с огромным туристическим потенциалом, прекрасной природой и благоприятным климатом. Предполагаю, что новая индустриальная площадка не только даст экономическую выгоду, но и обеспечит приток населения в Адыгею.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Громский: Точка роста экономики Адыгеи: индустриальный парк «Энем» как шаг к новой модели развития
Первый в Адыгее индустриальный парк «Энем» получил аккредитацию Минпромторга РФ. В республике связывают реализацию этого проекта с дальнейшим развитием промышленности. По словам главы региона Мурата Кумпилова, потенциал площадки позволит привлечь около 55 млрд рублей инвестиций и создать более 8 тыс. рабочих мест.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Аккредитацию индустриального парка «Энем» можно смело назвать точкой взросления Адыгеи как промышленного игрока юга России. Для республики, которую долгие годы воспринимали в первую очередь как сельскохозяйственный и дотационный регион, появление парка федерального уровня означает переход к новой модели развития: качественной, через инфраструктурно подготовленную и понятную для инвестора промышленную площадку.
С политико‑экономической точки зрения Адыгея перестает быть лишь территорией, расположенной «где-то рядом с Краснодаром», и получает собственный, формализованный в федеральном реестре индустриальный центр притяжения. Это заметно усиливает переговорную позицию республики и по линии федеральной поддержки других инфраструктурных проектов или дополнительных мер стимулирования развития. Одновременно усиливаются позиции Адыгеи в конкурентной борьбе с соседними регионами за размещение новых производств и логистических мощностей.
При этом запускается механизм мягкого перераспределения инвестиций в Краснодарской агломерации. Бизнес, ориентирующийся на рынок Краснодара и транспортный узел вокруг него, теперь видит альтернативу – сопоставимое по логистике расположение при уже знакомых комфортных стартовых условиях. В условиях общего ужесточения налоговой нагрузки разница в издержках начинает играть все более заметную роль, и для капиталоемких, чувствительных к стоимости первоначальных вложений и времени развертывания проектов площадки такого типа становятся все более востребованными.
И еще один важный момент: выбранная специализация, сочетание промышленной и логистической функций, тонко настроена под структурные ограничения и преимущества региона. У Адыгеи нет собственного морского порта, но есть выгодное положение в узле сухопутных коридоров к Черноморью и Кавказу и непосредственная вовлеченность в Краснодарскую агломерацию, что создает возможности для развития логистических центров и перехватывающих сборочных производств, основанных на трансфере технологий. Эта возможность, по всей видимости, будет востребована, притом не только российскими инвесторами.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Даченков: региональные доплаты полицейским – временный костыль, который не решит проблемы дефицита кадров
Недокомплект полицейских в России, по официальным данным МВД РФ, 212 тыс. В отдельных регионах дефицит участковых превышает 65%, сотрудников ППС – 31%, отделов по контролю за оборотом наркотиков – почти 25%, угрозыска – 24%, органов предварительного следствия – 22%.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций «Регион Медиа»:
➖ Пока в МВД констатируют, что не в состоянии справиться с кадровым голодом, к решению проблемы подключаются власти субъектов с инициативами по надбавкам к зарплатам полицейских за счет региональных бюджетов и дополнительных льгот.
Дефицит 20–30% в территориальных подразделениях – это уже не «кадровая ямка», а, по сути, хроническое недоукомплектование. Региональные доплаты и льготы могут дать эффект, но чаще как тормоз для увольнений и приманка для сомневающихся. Если прибавка небольшая и не перекрывает альтернативы на рынке труда, она превращается в символический жест и картину в целом не меняет. И тут важна разница возможностей. Для богатых субъектов доплата становится заметной, для бедных остается символической, из-за чего общий разрыв между территориями только растет.
Сам кадровый голод питается не только зарплатой. Нагрузка, переработки, бумажно-бюрократический ад, стресс, риски для жизни, выгорание и жилищный вопрос бьют по мотивации сильнее любой «премии раз в квартал». Поэтому лучше работает адресный «пакет удержания» там, где служба держится на людях «в поле»: патрульно-постовая, участковые, дежурные части, дознание. Плюс прикладные меры – условный соцпакет, который может быть разным. Его привычные элементы – компенсация аренды жилья, места в детсаду, нормальная жилищная программа…
Перекладывание проблемы на регионы выглядит двусмысленно. Да, субъектам важны безопасность и порядок, они могут софинансировать. Но когда федеральная структура начинает «добирать» условия службы из региональных бюджетов, это становится неформальным налогом на бедность территорий и создает неравенство. Собеседник «Коммерсанта» заметил: «Хорошо, что власти региона реагируют на проблему, но плохо, что они вынуждены за счет своего бюджета решать системные проблемы министерства».
Риск миграции кадров между субъектами реален. Массового исхода не будет из-за семьи, жилья и стажа, но точечный отток самых мобильных и опытных в более «богатые» по поддержке регионы вполне возможен. Тогда «бедные» регионы будут терять людей быстрее, чем успеют подготовить замену, и дефицит станет самоподдерживающимся. Причем перекос возможен не только межрегиональный, но и внутренний, из районов в крупные города и из «полевых» служб в более спокойные направления, где нагрузка и риски ниже. Поэтому региональные доплаты – это временный костыль. Системное решение все равно федеральное: понятная базовая компенсация за службу с учетом условий и стоимости жизни, жилищные инструменты и управленческие изменения, которые отсекают бессмысленную нагрузку. Региональные меры логично оставлять как дополнение, но с координацией и выравниванием, чтобы не ставить безопасность граждан в зависимость от соревнований региональных кошельков.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Челябинская область и Башкортостан: новая модель межрегиональной кооперации
🔺Аналитика АПЭК
◼️ Часть 2
Промышленная кооперация как основа технологического суверенитета. Сто компаний, собравшихся на форуме и представляющих машиностроение, металлургию, энергетику, химию, легкую промышленность и строительство, - это серьезная заявка для формирования устойчивых кооперационных цепочек. Схожий промышленный профиль регионов создает не конкуренцию, а потенциал для взаимодополнения. Так, в Башкирии реализуется «Дорожная карта» по развитию промышленного потенциала на 2025-2027 годы. Регион является абсолютным лидером по уровню кластерного развития, а также одним из ведущих субъектов по количеству индустриальных парков и промышленных технопарков. В условиях задач импортозамещения и достижения технологического суверенитета укрепление партнерства между предприятиями Южного Урала и Башкортостана становится вкладом в общенациональную повестку. Возможность замещать выбывающие импортные компоненты продукцией соседнего региона, выстраивать совместные исследовательские и производственные цепочки, обмениваться компетенциями - все это создает запас прочности для экономик обеих территорий.
От соглашения 2015 года к новому формату сотрудничества. Решение обновить базовое соглашение о сотрудничестве, подписанное предыдущими главами регионов в 2015 году, и наполнить его конкретными совместными проектами знаменует переход к новому этапу взаимодействия. Торгово-экономическое, научно-техническое, социальное и культурное сотрудничество переводится в режим регулярно пополняемого портфеля проектов. Участие Алексея Текслера и Радия Хабирова в этом процессе гарантирует: возникающие проблемы будут решаться на самом высоком уровне, а новые инициативы получат необходимую административную поддержку. Показательно, что по итогам 2025 года Башкирия уже вошла в пятерку лучших регионов по уровню развития кооперации с субъектами Федерации и нынешний форум, проведенный во взаимодействии с Челябинской областью, подтверждает: регион не только эффективно перенимает лучшие практики, но и сам выступает драйвером интеграционных процессов.
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Второй срок Орлова: глава Екатеринбурга начал с перестановок и громких обещаний
📍Новый срок — новые кадры
Недавно переизбранный мэр Екатеринбурга Алексей Орлов взялся за перестановки в команде. Первый заммэра Игорь Сутягин, пришедший в администрацию по протекции экс-губернатора Евгения Куйвашева в 2018 году, ушел в отставку в связи с истечением срока контракта. Орлов заявил, что продлевать его не будут. Место Сутягина занял другой заместитель Орлова – Рустам Галямов. Он будет курировать департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, департамент строительства, комитет административных органов, а также работу администраций всех районов.
Замглавы Екатеринбурга также переназначена Марина Фадеева. Она продолжит руководить работой департамента кадровой политики, департамента молодежной политики и международных связей, департамента организационного и документационного обеспечения, департамента информатизации, управления делами и отдела по делам архивов.
Помимо этого, замглавы Екатеринбурга назначен экс-министр транспорта Свердловской области Александр Толкачев. Он будет курировать департамент благоустройства и департамент транспорта.
Восемь вице-мэров и восемь глав районов ушли в отставку после переизбрания Алексея Орлова мэром Екатеринбурга и с 10 февраля работают в статусе исполняющих обязанности. Глава города пояснял, что не планирует отставок и перезаключит трудовые договоры с большинством сотрудников.
Остаются вакантными должности глав департаментов культуры и образования, нет постоянного руководителя у департамента информатизации. Ранее Орлов заявлял, что у него есть несколько претендентов на пост директора департамента культуры. На должность директора департамента образования после ухода Инны Гумбатовой пророчат начальника управления образования Октябрьского района Елену Кириченко.
Первый срок Алексея Орлова запомнился конфликтом вокруг екатеринбургского Водоканала и массовым сносом киосков. В ситуацию с киосками в ноябре прошлого года пришлось вмешаться губернатору Денису Паслеру, потребовавшему приостановить демонтаж. Судя по заявлениям Орлова, на новом сроке его интересы сместились в сторону развития городского транспорта. Он заявил о планах к 2031 году сделать общественный транспорт предпочтительным выбором для большинства жителей и начать строительство ветки метро в сторону Академического района.
📍Тонкая настройка
Оценивая первые шаги Алексея Орлова на новом сроке, политолог Александр Белоусов не видит в них ничего революционного. Речь может идти о точечной донастройке городской команды по социальным и чувствительным направлениям.
«Никакой кардинальной кадровой революции в управленческой команде мы не видим. Не думаю, что данные изменения связаны с новой политической стратегией или с задачами, поскольку они остались теми же. Благоустройство территорий, образование и культура – это традиционно важные темы для Екатеринбурга», – считает Белоусов.
Эксперт отмечает, что Орлов не является самостоятельной политической единицей, а с Денисом Паслером, в отличие от Куйвашева, его связывают сугубо деловые отношения, однако конфликтная история между ним и МУП «Водоканал» должна получить логическое разрешение. Сейчас это муниципальное предприятие, но оно может стать частным.
Политолог Алексей Шабуров называет поднятую Орловым тему метро важной для города. Впрочем, у Екатеринбурга и области денег на эти цели нет.
«Тема метро для города крайне важна. Политик, который сдвинет вопрос с мертвой точки, получит огромную популярность. Неслучайно Денис Паслер засветил эту тему перед губернаторскими выборами в прошлом году. И сейчас, перед выборами в Госдуму и Заксобрание, власти тоже хотят показать, что борются за строительство метро. Но екатеринбуржцы уже так давно этого ждут, что одних обещаний будет мало: придется продемонстрировать хоть какие-то предварительные результаты», – пояснил Шабуров.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Вертикаль без бюрократии: пойдет ли на пользу регионам снижение административной нагрузки
Правительство РФ готовит проект с условным названием «Гильотина отчетности». По замыслу, он позволит упорядочить процесс запроса разнообразных сведений у регионов и снизить административную нагрузку на них.
📍Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов:
➖ Централизация возрастает, вертикаль власти усиливается, естественно, формируется большая отчетность. Это не самая легкая история, особенно в условиях федерации. Не всегда понятно, кто обрабатывает эту бесконечно получаемую информацию и насколько эффективно это делается. Постепенно будут внедряться несколько иные системы управления, основанные на искусственном интеллекте, взаимодействии федеральных и региональных информационных сетей. В этом плане в какой-то степени будет упрощение, но оно потребует очень серьезной квалификации специалистов. Технологии развиваются: то, что ранее делали 20 человек, теперь может один, но очень хорошо подготовленный, работающий с цифровыми информационными системами.
📍Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин:
➖ Административная нагрузка на регионы достаточно сильная, потому что требуется отчетность по целому ряду направлений. Есть не только бухгалтерские, но и административные отчеты. Нередко они требуют высокой квалификации кадров, которые этим занимаются. А такие люди могут найти хорошую работу и вне госаппарата. Опасения, что попытка снижения бюрократической нагрузки приведет, наоборот, к ее росту, всегда присутствуют. Но надо сказать, что в последнее время у нас не было таких примеров, когда государство реформировало бы тот или иной институт, а он превратился в более проблемный. Таким образом, полагаю, что опасения вряд ли подтвердятся.
📍Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев:
➖ Снижение административной нагрузки – очень важное обстоятельство. У нас на всех уровнях слишком много отчетных систем, часто дублирующихся. Нередко запрашивается то, что можно получить, не трогая регионы, к примеру, просто из более общих баз данных. Приведет ли попытка снижения бюрократической нагрузки к риску ее увеличения – это очень важный вопрос, поскольку такая опасность есть. Главное заключается в том, что нужно очень точно определить, что вы хотите запрашивать, а от чего – избавиться. То есть надо заранее рассчитать, чтобы получилось именно уменьшение, а не увеличение из-за того, что вы сейчас меньше запрашиваете, чтобы потом запросить еще больше. Это вопрос проработки самой схемы запроса информации.
📍Политолог, политический аналитик Петр Колчин:
➖ Совершенствование и оптимизация бюрократического аппарата – это устойчивый тренд. И в этом помогает цифровизация. Административная нагрузка на региональные органы власти, конечно, есть. Связано это как с непосредственно всей работой властной вертикали, так и с отчетностью перед гражданами. Мы видим, что все инициативы, которые принимает федеральный центр, успешно масштабируются на региональном уровне. Уверен, что процесс снижения бюрократической нагрузки необратимый. Использование новых технологий, которые помогают быстро получать информацию о происходящих событиях, быстро ее обновлять, – это важный задел для повышения эффективности госуправления.
#Мнения
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Масленников: инфляция в России должна стабилизироваться к 2027 году, но неприятные сюрпризы не исключены
В большинстве регионов России в январе 2026 года ускорился рост цен, а средняя инфляции превысила 6%. На отдельные виды продовольственных товаров и особенно на продукты питания отмечается сезонное подорожание до 30–40%. При этом, по прогнозам ЦБ РФ, среднегодовая инфляция в России составит 4,5–5,5%, а в 2027 году снизится до 4%. Впрочем, многие российские экономисты оптимизма Центробанка не разделяют.
Масленников Никита, ведущий эксперт Центра политических технологий:
➖ Повышенные темпы инфляции на данный момент – это общероссийская тенденция. Повышение НДС – это серьезный рост издержек для производителей. Кроме того, изменения по налогообложению в части ухода от упрощенной системы, сокращение патентной рабочей силы. И сегодня мы видим, что не все проблемы, связанные с нововведениями, оказались просчитаны – сейчас все это начинает проявляться. Пока этот процесс не завершится, будут перекосы общего характера.
К середине марта ситуация должна стабилизироваться. При этом летом мы можем наблюдать еще один скачок цен, связанный в первую очередь с индексацией тарифов ЖКХ, что традиционно отражается и на продовольственном, и на непродовольственном рынках. Кроме того, политика Центробанка по блокировке понижения курса рубля на фоне подорожания импорта также будет отражаться на внутреннем рынке – и здесь возможны любые сюрпризы.
Хочу отметить, что, пока мы надеемся на некоторую стабилизацию по продовольственным товарам, у нас еще не до конца реализован перенос повышенного НДС на рынок непродовольственных товаров – в этой сфере темпы реакции в 1,5–2 раза ниже, чем по продовольственной группе. А еще есть рынок услуг, который тоже очень болезненно реагирует на проинфляционные импульсы. Это все проявится несколько позднее, но, думаю, негативный эффект в данном случае будет сглажен сезонным снижением цен на овощи и фрукты нового урожая.
В целом могу предположить, что прогноз Центробанка по итоговому уровню инфляции в 2026 году имеет право на существование: оценки многих экономистов примерно укладываются в рамки 4,5–5,5%. Но есть и другая часть экспертов, которые говорят о превышении 6%-ного порога, и они приводят свои убедительные доводы.
В любом случае уже со второго квартала в срезе инфляционных процессов на внутреннем рынке особого внимания потребуют региональные экономики. Надо будет внимательно смотреть, какие меры поддержки в периоды посевной и уборочной кампаний окажут регионы своим агропроизводителям, какие кредитные линии открыты, под какие проценты, как это все будет реализовано. Градус внимания к регионам в этом году резко повышается. Но тут очень важно не уйти в соревновательную плоскость, кто больше поможет. Избыточная помощь тоже чревата проинфляционными процессами, как это было с льготным кредитованием промышленности и льготной ипотекой. Чем больше денег в обращении, тем больше мы смещаемся к росту инфляции. Перекосы в регионах в данном случае неизбежны.
Считаю, этот год будет макроэкономически непростым, он покажет, сможем ли мы встать на какую-то твердую площадку, от которой оттолкнемся в 2027-м, чтобы потом идти до конца десятилетия с какими-то более стабильными показателями в экономике.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Кочеров: новый нижегородский сенатор Краснов пока не проявил себя как политический актор
Заксобрание Нижегородской области наделило сенаторскими полномочиями зампреда регионального парламента Дмитрия Краснова. Ранее он возглавлял областную торгово-промышленную палату, был зампредом нижегородской гордумы, а в 2018–2021 годах работал заместителем губернатора Нижегородской области. Краснов заменил экс-сенатора Александра Вайнберга, который в конце января досрочно сложил полномочия в связи с решением отправиться на СВО.
Кочеров Сергей, политический аналитик:
➖ Законодательное собрание Нижегородской области выдвинуло своего кандидата на должность в Совет Федерации, на что имеет полное право. Мне сложно предположить, почему выбор пал именно на заместителя председателя Заксобрания Дмитрия Краснова. Он не настолько известная личность, чтобы говорить о том, кто за ним стоит, что он будет делать в Совете Федерации, какую миссию ему наметили.
По всей видимости, такова внутренняя кухня региона: интересы групп влияния сформировались таким образом, что Краснов показался самым оптимальным вариантом. Может быть, это была неформальная просьба со стороны губернатора Глеба Никитина.
Выдающихся чиновников в Нижегородской области нет, вся политика в области на провинциальном уровне. Единственным политиком, претендующим на федеральный масштаб, является сам губернатор Никитин. Остальные политические деятели, включая мэра Нижнего Новгорода, по сути, лишь исполнители воли главы региона. Конечно, у них есть свои интересы и видение ситуации, но в целом как самостоятельные акторы в политической жизни они не выступают. Дмитрий Краснов здесь тоже не является исключением.
#Мнения
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Русских против Куринного на фоне депутатской перезагрузки: новая конфигурация власти Ульяновской области формируется под влиянием Кремля
🔺Аналитика АПЭК
◾️Часть 1
Интриги ульяновской кампании‑2026 сосредоточены прежде всего вокруг думских выборов. Федеральный центр, судя по всему, планирует сохранить в Госдуме почти всех московских «тяжеловесов», изначально никак не связанных с регионом, оставив шанс на мандат лишь одному условно местному игроку — вице‑спикеру заксобрания Владимиру Камеко. Инсайдеры считают, что губернатор Алексей Русских (КПРФ) стремится вытеснить Камеко, своего традиционного оппонента, из депутатского корпуса. Думская конфигурация‑2026 должна стать для Русских инструментом личного политического выживания.
Кампания-2026 станет многоуровневой для Ульяновской области: одновременно проходят выборы губернатора и депутатов Госдумы. Риски вокруг Алексея Русских к концу 2025 года были во многом сняты — по имеющимся сведениям, его второй срок стал частью широкого пакета договорённостей Геннадия Зюганова с Кремлём. Губернаторская кампания превращается для КПРФ в тест на «боеспособность» региональных структур, которым предстоит обеспечить Русских комфортный «народный референдум». Но при этом не довести ситуацию до открытого конфликта с «Единой Россией» и федеральным центром.
Одним из главных источников риска для губернатора остаётся напряжение внутри регионального отделения Компартии и фигуры партийцев‑оппонентов. Главный из них - известный и статусный Алексей Куринный, действующий депутат Госдумы и первый секретарь обкома КПРФ. Он уже фактически проводит кампанию, и не в логике стратегии «команда губернатора‑коммуниста», а продвигая самостоятельный протестный бренд.
Куринный системно критикует Русских за кадровые решения и коррупционные скандалы (дело мэра Димитровграда Большакова и советника Эделя, конфликты вокруг Генплана, ЖКХ), позиционирует себя как ключевого борца с коррупцией в регионе и призывает передавать ему любую информацию о злоупотреблениях с участием губернатора. В результате для Русских возникают две проблемы. Электоральная: Куринный оттягивает на себя часть левого электората, играя одновременно против «Единой России» и против губернатора. И элитная: укрепляется восприятие Русских как «договорной» и уязвимой фигуры, тогда как реальный «красный» лидер в регионе - именно Куринный.
Для Кремля Куринный остаётся удобным и контролируемым оппонентом: он бьёт по Русских, ослабляя губернатора и не давая КПРФ сделать власть в регионе монолитной. Но при этом действует в рамках допустимой повестки, оставаясь системным политиком.
На этом фоне второй ключевой задачей Русских становится конвертация губернаторского ресурса в думские мандаты без пересечения условных «красных линий», заданных федеральным центром. Москва уже определилась с оптимальной моделью по Ульяновской области: максимум предсказуемости, минимум кадровых экспериментов и опора на проверенные федеральные партийные бренды. Это означает сохранение конструкции, при которой депутатский корпус от Ульяновской области вновь формируется преимущественно из «московских» фигур, формально закреплённых за регионом, но в реальности слабо с ним связанных. Именно это вызывает раздражение и чувство вторичности у части местных элит, которые описывают сложившуюся конфигурацию формулой «в бой идут одни москвичи».
Наиболее стабильной выглядит позиция Владислава Третьяка — комфортного для всех одномандатника по Радищевскому округу №185. Он остаётся удобным варягом‑«паровозом»: громкое имя, отсутствие вовлечённости в региональные конфликты и привычная схема мобилизации. Куда более сложная игра - вокруг Сергея Морозова и Владимира Кононова. Морозов, экс-губернатор, долго считался альтернативным центром силы и значимым оппонентом Русских, но после смены власти так и не вписался в новую конфигурацию. Более того, он перешёл к системной критике региональных властей, что превратило задачу его вытеснения из Госдумы в одну из негласных, но приоритетных целей команды действующего губернатора.
⬇️Продолжение в следующем посте
Новый транспорт в Туве: позитивная динамика в условиях географических ограничений
🔺Аналитика АПЭК
К концу 2025 года в Республике Тыва зафиксирована положительная динамика в сфере пассажирских перевозок. Согласно данным Миндортранса Тувы, общественный транспорт республики за год перевез 14,5 миллиона пассажиров, и это на 7,1% превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Пассажирооборот при этом вырос на 9%. Эти цифры могут показаться скромными в масштабах страны, однако для региона с особой географической и демографической спецификой они свидетельствуют о реальном повышении транспортной доступности и мобильности населения.
Достигнутые результаты обретают особую значимость в контексте объективных ограничений, в которых развивается республика. Тува относится к числу регионов с низкой транспортной освоенностью территории: здесь отсутствует железнодорожное сообщение, а сеть автомобильных дорог остается ограниченной по протяженности и проблемной - по качеству покрытия. Плотность населения составляет менее двух человек на квадратный километр - почти в пять раз ниже среднероссийского показателя, что делает экономически сложным развитие разветвленной маршрутной сети. Единственным городом республики с населением свыше 100 тысяч человек остается столица республики, Кызыл, что создает естественную концентрацию транспортных потоков и одновременно формирует вызовы для обеспечения связности внутри региона.
Зафиксированный рост пассажиропотока стал следствием конкретных управленческих решений и целенаправленной работы региональных властей по модернизации транспортной системы. Так, мэрией Кызыла в лизинг приобретено 12 новых автобусов марки КАМАЗ «Вега», оборудованных системами для перевозки маломобильных граждан в рамках стандартов «Доступной среды». Эти машины уже задействованы на городских маршрутах, повышая качество обслуживания и расширяя аудиторию общественного транспорта. Параллельно увеличена интенсивность движения по межрегиональному маршруту «Кызыл - Абакан - Кызыл»: автобусы теперь курсируют ежедневно, что упрощает логистику для жителей, вынужденных пользоваться единственной автомобильной связью. Всего в республике действует 16 межмуниципальных маршрутов, преимущественно в Кызылской агломерации, а также в Барун-Хемчикском кожууне. В системе задействовано 159 единиц техники, причем 70% автобусов уже интегрированы в платформу «Умный транспорт». Это позволяет отслеживать перемещения в реальном времени и оптимизировать расписание.
Правительство республики последовательно работает над преодолением инфраструктурных ограничений, и развитие общественного транспорта рассматривается как одно из приоритетных направлений, способных дать жителям ощутимый эффект. В ноябре 2025 года глава Тувы Владислав Ховалыг обсуждал эту тему с первым заместителем председателя правительства России Денисом Мантуровым, что придало дополнительный импульс политике региона в этой сфере. Уже к концу 2024 года уровень обновления автопарка достиг 48% - благодаря сочетанию средств местного бюджета и лизинговых инструментов, в частности контрактов со «Сбербанк Лизингом». Сегодня этот показатель вырос до 60%.
Важным этапом должен стать 2026 год, когда Тува впервые войдет в федеральный проект «Развитие общественного транспорта», являющийся частью нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Участие в федеральной программе открывает доступ к дополнительным ресурсам и позволяет синхронизировать региональные усилия с общегосударственными приоритетами. Перед Министерством дорожно-транспортного комплекса республики поставлена четкая задача: продолжить планомерное обновление подвижного состава и к 2030 году выйти на целевой показатель нацпроекта, увеличив долю автобусов не старше нормативного срока эксплуатации до 85%. Это амбициозный, но реалистичный ориентир, учитывая уже набранный темп и расширение инструментов поддержки.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Отчет правительства: проактивная политика и солидарная ответственность с «Единой Россией». 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Проактивная социальная политика, развитие высокотехнологичных секторов, диверсификация экономики вошли в число ключевых приоритетов правительства, отмеченных в ходе Ежегодного отчета премьер-министра в Госдуме. При этом эффективность работы исполнительной власти в условиях экономических вызовов усиливается благодаря плотному взаимодействию с партией большинства. Как отметил Михаил Мишустин, «у «Единой России» очень детально прорабатываются инициативы, всесторонняя экспертиза и качественная обратная связь от людей». Премьер специально поблагодарил председателя партии Дмитрия Медведева за подготовку Народной программы. Солидарная ответственность «Единой России» и правительства перед избирателями по реализации курса Владимира Путина позволяет решать как тактические задачи по более оперативному реагированию на запросы общества, так и стратегические — по выходу на новый уровень экономического роста в интересах граждан.
2️⃣ Показательно, что первый и один из наиболее детально проработанных блоков выступления Михаила Мишустина был посвящен социальной сфере. Развитие здравоохранения, образования, поддержки материнства и детства было рассмотрено премьером в контексте модернизации необходимой инфраструктуры в регионах. Так, глава правительства отметил, что в эксплуатацию по всей стране за последнее время было введено 80 новых школ для 67 тыс. учеников. И важным инструментом контроля за реализацией этой стратегии стала работа профильного общероссийского штаба под руководством секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева и главы Минпросвещения Сергея Кравцова.
3️⃣ Было возведено или отремонтировано более 3 тыс. объектов здравоохранения. Для преодоления дефицита кадров в этой сфере реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», благодаря которым удалось привлечь к работе медучреждениях за 2025 год около 7 тыс. специалистов. Сотрудничество правительства и «Единой России» позволяет добиваться эффективной реализации стратегических целей с детальной проработкой политики даже на муниципальном уровне. Примеры - мастер-планы 25 городов ДФО или благоустройство 7,5 тыс. общественных пространств по всей стране. Голосование по выбору объектов ежегодно проводится «Единой Россией» совместно с Минстроем.
4️⃣ В контексте региональной политики особое внимание в отчете Мишустина было уделено поддержке геостратегических субъектов, в том числе с акцентом на диверсификацию их экономик. Драйверами решения такой задачи становятся поддержка транспортной инфраструктуры и инновационных производств. Зачастую такие проекты создают возможности для выхода на новый уровень развития ресурсодобывающих регионов. Так, Михаил Мишустин отметил введение в эксплуатацию южного обхода Сургута с мостом через Обь в ХМАО. Интенсивно формируется каркас новой высокотехнологичной экономики как в случае с центрами промышленной робототехники (например, в Челябинской области) или производством фотонных интегральных схем в Москве. Сотрудничество правительства и регионов позволяет создавать для таких проектов кадровую базу (пример — программа «Приоритет-2030», реализуемая Минобрнауки).
5️⃣ Курс на сбережение народа, а также политика выхода на новые темпы роста экономики, которые Владимир Путин называл в числе первоочередных задач, требуют совместных усилий правительства и «Единой России» - как для мониторинга реализации уже осуществленных проектов, так и для формулирования долгосрочных планов. Показательно, что отчет правительства происходит в феврале, параллельно с началом периода отчетно-программных форумов, проходящих при участии ключевых деятелей кабинета под эгидой «Единой России». 2026 год становится важным этапом совместной работы правительства, партии большинства, экспертов и общественников - и эта работа позволит сформировать политику долгосрочного развития страны на десятилетия вперед.
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Усиление перед выборами: почему Бусаргин делает предвыборную ставку на мэра Исаева
📍Новая конфигурация
Михаил Исаев второй раз в карьере покидает пост мэра Саратова. Губернатор Роман Бусаргин предложил ему должность вице-губернатора вместо Михаила Орлова, который станет советником главы региона.
Исаева можно уверенно назвать региональным политическим тяжеловесом с масштабным управленческим опытом. С 2006 года он избирался депутатом городской и областной дум, в 2022-м возглавил Саратовскую областную думу. Политик представлял регион в Государственной думе и Совете Федерации. Мэром Саратова Исаев был с 2017 по 2022 год, а затем вновь избран на этот пост в марте 2025-го, в 2024–2025 годах он также возглавлял Энгельсский район. Теперь мэрское кресло меняется на пост вице-губернатора.
Обязанности главы города с приставкой «врио» будет исполнять Игорь Молчанов, ранее руководивший Ленинским районом Саратова, а до этого возглавлявший Фрунзенский и Октябрьский районы.
Помимо этого, Роман Бусаргин объявил о кадровых перестановках в муниципальном звене. Глава Базарно-Карабулакского района Артем Курочкин переходит на работу в мэрию областного центра, а его место займет руководитель Алексеевского муниципального образования Андрей Кушнарев.
📍Усиление к выборам
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник считает, что отставка Михаила Орлова с поста вице-губернатора является плановой ротацией и вписывается в логику подготовки к важнейшей кампании 2026 года – к выборам в Государственную думу. По его словам, Орлов много сделал для региона, но на этом направлении необходим более публичный политик, способный выстраивать диалог с элитами и обществом.
«Назначение Исаева выглядит абсолютно логичным и, на мой взгляд, блестящим ходом губернатора. Это человек, который прошел все «этажи» власти и знает механизмы принятия решений изнутри. Перед Исаевым будет стоять триединая задача. Во‑первых, подготовка и проведение выборов в Госдуму. Во‑вторых, выстраивание эффективного диалога с депутатским корпусом, общественными организациями и СМИ. В‑третьих, общая координация общественно-политической ситуации в регионе, чтобы она оставалась стабильной и управляемой», – отметил Олейник.
По его мнению, опыта для решения этих задач у Исаева более чем достаточно и команда губернатора должна подойти к кампании в полной готовности.
Политический консультант Игорь Семенов связывает ротацию прежде всего с дефицитом политических кадров в регионе, что заставляет губернатора «тасовать по кругу одну и ту же колоду».
«Сейчас тяжелая ситуация с кадрами. Многие разошлись, а новых не вырастили. Хотя недавно на должность министра по внутренней политике области назначили нового человека – Александра Милованова. Власти пытаются что‑то делать, но ситуация критическая, поэтому они готовы идти на самые странные решения, лишь бы хотя бы немного улучшить положение», – пояснил Семенов.
Эксперт отметил, что Исаев «не самый выдающийся управленец, но адекватный и ответственный человек, который в состоянии отвечать за свою работу». По его словам, ротации направлены на усиление внутриполитического блока в регионе. «Возможно, в Саратовской области есть напряжение со стороны администрации президента по линии выборов, поэтому и принято решение усиливать эту часть. И в этом состоит серьезный вызов», – подчеркнул Семенов.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Маринин: оппоненты губернатора Русских хотят использовать ситуацию в Димитровграде в своих политических интересах
Градообразующее предприятие «Димитровградхиммаш» в Ульяновской области собирается перейти на трехдневную рабочую неделю. Руководство объясняет эту меру снижением спроса на продукцию и уменьшением объема заказов. Еще одна серьезная проблема в регионе –остановка строительства моста через Свиягу.
Маринин Сергей, координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР:
➖ Ситуация с мостом через Свиягу выглядит крайне неприятной в силу того, что потрачены сотни миллионов рублей, а объект далек от ввода в эксплуатацию – требуется еще порядка 600 млн рублей на его достройку. Причем эти средства необходимо будет выделять из дефицитного регионального бюджета, в котором не хватает денег на лекарственное обеспечение, переселение из аварийного жилья и другие социально значимые программы.
Если говорить о «Димитровградхиммаше», то руководство предприятия уведомило центр занятости о возможном переходе в апреле на трехдневную рабочую неделю. Губернатор Алексей Русских прикладывает усилия для обеспечения предприятия заказами, чтобы перехода на трехдневку не произошло. Надеюсь, у него это получится. Однако и губернатору, и правительству региона, и властям Димитровграда уже сейчас нужно быть готовыми к развитию сценария с трехдневкой. Необходимо готовить для людей достойные предложения о рабочих местах и мерах социальной поддержки, чтобы не допустить социального взрыва.
Если правительство своевременно не подготовит варианты по трудоустройству и поддержке сотрудников димитровградского предприятия, то ситуация может серьезно накалиться и вылиться в протестные действия. Тем более что, по моей информации, некоторые хотят воспользоваться ситуацией, чтобы использовать ее против губернатора в своих политических интересах. Любая конфликтная ситуация, безусловно, отразится на предвыборной кампании главы региона, поэтому ему необходимо приложить все усилия, чтобы не допустить массовых протестов.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Олейник: вся надежда на мэра: экс-глава Саратова Исаев займется подготовкой к выборам в ранге замгубернатора
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин назначил мэра Саратова Михаила Исаева заместителем. Исаев занял место Михаила Орлова, который покинул пост по собственному желанию. Бусаргин предложил ему перейти на позицию советника главы региона.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Отставка Михаила Орлова с поста вице-губернатора – это плановая ротация, но она, безусловно, вписана в логику подготовки к важнейшей политической кампании 2026 года – выборам в Государственную думу. Михаил Орлов – прекрасный управленец с огромным опытом в сфере образования, он много сделал для региона и, думаю, еще многое сделает в качестве советника губернатора. Но его назначение было связано с несколько иными задачами. Политический блок, кураторство общественных процессов и подготовка к федеральным выборам теперь требуют специалиста иного профиля. Здесь нужен не просто администратор, а публичный политик, умеющий выстраивать диалог с элитами и обществом. И вот здесь назначение Михаила Исаева выглядит абсолютно логичным и, на мой взгляд, блестящим ходом губернатора Саратовской области Романа Бусаргина.
У Исаева уникальный для региона послужной список: он работал и в Госдуме, и в Совете Федерации, и в областном парламенте, и на посту мэра. Это человек, который прошел все этажи власти и знает механизмы принятия решений изнутри. Его опыт как мэра оцениваю достаточно высоко – при нем администрация включилась в системную работу по наведению порядка в городском хозяйстве, борьбе с визуальным шумом, развитию общественных пространств. Другое дело, что работа мэра и работа вице-губернатора – это разные компетенции. На посту главы города нужны хозяйственные навыки, и здесь, на мой взгляд, Исаев проявил бы себя еще ярче, будь у муниципалитетов больше бюджетной свободы и средств. Но теперь перед ним стоит новый вызов, где на первый план выходят его качества как политика.
Перед Михаилом Исаевым в новой должности будут стоять три задачи. Во-первых, это, безусловно, подготовка и проведение выборов в Госдуму. Вице-губернатор, курирующий внутреннюю политику, – это человек, который, по сути, отвечает за результат. Во-вторых, это выстраивание эффективного диалога с депутатским корпусом, общественными организациями и СМИ. В-третьих, это общая координация общественно-политической ситуации в регионе, чтобы она оставалась стабильной и управляемой. Опыта для решения этих задач у Исаева более чем достаточно. Поскольку год выборный, в преддверии сентября команда губернатора должна быть в полной готовности.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX
Кузнецов: на фоне финансовых проблем «Россетей» в регионах Сибири снова могут вырасти тарифы
Крупнейшая в федеральном округе электросетевая компания «Россети Сибирь» находится в преддефолтном состоянии. Задолженность только по одному судебному делу превысила 5,8 млрд рублей, а общий объем финансовых проблем ставит под угрозу надежность энергоснабжения всего СФО. Компания пытается избежать финансового коллапса за счет кредитов.
Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ У проблемы характер общий для страны, но есть зоны особого риска. Это некоторые регионы Северного Кавказа, где и без того были долги, незаконные врезки, износ сетей. На юге России и в приграничных территориях летом энергодефицит из-за жары и кондиционеров, зимой – из-за перехода на отопление. Плюс нагрузка усугубляется фактором СВО и логистикой. Ну и, конечно, Сибирь и Дальний Восток. Сбои в работе компании «Россети» – это всегда удар по рейтингам губернаторов, так как население особо не разделяет ответственность между федеральным монополистом и главой региона.
Кроме того, для сибирских регионов ситуация не просто критична – она становится главным сдерживающим фактором развития. Сыграл свою роль фактор майнинга, расширение Восточного полигона требует огромных мощностей. Серьезное значение имеет климатический фактор. В Сибири цена сбоев выше. Например, отключения зимой – это угроза для жизни и гарантированный режим ЧС, который бьет по KPI губернаторов. Для таких регионов, как Иркутская область, Хакасия, Красноярский край, Кузбасс, Новосибирская область, проблема дефицита мощностей и износа сетей означает еще и сложности с реализацией крупных инвестпроектов. Бизнес может быть готов строить, но начинаются трудности с техприсоединением.
«Россети» – это естественная монополия, менять ее попросту не на кого. Создать альтернативную сетевую инфраструктуру невозможно физически и бессмысленно экономически. Нет ни одной структуры, обладающей сопоставимым финансовым и административным ресурсом, чтобы подхватить такое мощное хозяйство, поэтому речь не может идти о замене компании. Скорее всего, прорабатываются другие сценарии. Возможна ротация топ-менеджмента в региональных филиалах или на федеральном уровне, если ситуация выйдет из-под контроля. Не исключено вливание бюджетных денег: и регионы, и федеральный центр будут вынуждены субсидировать ремонты сетей напрямую, так как тарифных источников не хватает. Ну и самый непопулярный, но вероятный сценарий – рост тарифов, когда в итоге весь «банкет» по обновлению сетей оплатят потребители, в первую очередь бизнес.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX