13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
С Рождеством! С праздником Вас, друзья!
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января - февраля 2026 года
◾️часть 3
5. В январе 2026 года в медийном и экспертном сообществе активизируется обсуждение возможных параметров послания президента Федеральному собранию, в том числе в сфере региональной политики. В январе-феврале 2026 года у Кремля и правительства появляются дополнительные стимулы для того, чтобы ознакомиться с предложениями глав регионов по ключевым социально-экономическим сюжетам, которые могут быть затем затронуты в послании. У губернаторов же возникают новые поводы для того, чтобы выступить с заметными инициативами, прежде всего о мерах поддержки значимых для возглавляемых ими субъектов отраслей экономики либо о проблемах межбюджетных отношений между регионами и федеральным центром. Один из примеров — активность главы комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», губернатора Челябинской области Алексея Текслера (с 14-го на 12-е место).
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾️часть 2
С учетом высоких политических рисков для глав городов в праймериз «Единой России» по отбору кандидатов в депутаты Госдумы могут принять участие ряд мэров (возможно, из регионов, главы которых работают на своем посту более одного срока) - в том числе официально заявив о таких намерениях на последних этапах регистрации кандидатов то есть в апреле 2026 года.
3. Запрос федерального центра на более жесткий контроль за расходами региональных и муниципальных бюджетов уже в первом квартале 2026 года может быть сопряжен с усилением общественного внимания к затратам на содержание госаппарата, которые могут восприниматься значительной частью граждан в качестве избыточных. На фоне такого тренда может усиливаться публичное давление на губернаторов и руководство муниципалитетов в связи с подобными сюжетами - как в случае с привлекшим внимание федеральных СМИ предложением участников публичных слушаний по проекту Ярославля установить расходы на содержание мэра города исходя из средней зарплаты по региону (отметим ослабление позиций губернатора Ярославской области Михаила Евраева - с 31-го на 38-е место) .
Такая тенденция будет усиливать риск публичных конфликтов вокруг подобных тем в первой половине 2026 года в регионах, где ранее уже проявлялись разногласия между заксобраниями и исполнительной властью (наиболее яркий пример — Хакасия), а также в субъектах с протестным потенциалом выше среднего. Дополнительно усиливается вероятность активного публичного обсуждения подобных сюжетов в регионах, где выборы в Госдуму в сентябре 2026 года будут совмещены с кампаниями в заксобрания.
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января - февраля 2026 года
◾️часть 1
1. Во второй-третьей декадах января, как правило, наблюдается сезонный всплеск внимания к проблемным сюжетам из регионов. Прежде всего подобные сюжеты могут быть связаны с неудачными высказываниями высокопоставленных чиновников либо с недостаточно эффективным реагированием глав муниципальных образований и профильных региональных ведомств на сезонные проблемы (чаще всего связанные со сферой ЖКХ, работой коммунальных служб по очистке улиц и трасс от снега и льда, функционированием медицинских учреждений). В этих условиях во второй-третьей декадах января-начале февраля 2026 года усиливаются политические и аппаратные риски для глав административных центров субъектов, а также региональных ведомств, отвечающих за ЖКХ, строительство и работу социального блока.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾️часть 1
1. «Итоги года с Владимиром Путиным» еще раз подтвердили приоритетное внимание Кремля к реализации социальных программ на уровне регионов (как в случае с отмеченными президентом планами по «реновации детсадов»), а также к ключевым промышленным центрам (в том числе в контексте курса на развитие беспилотных технологий и модернизации авиапарка - в частности, для организации региональных авиаперевозок).
Кроме того, вопросы, заданные региональными журналистами в ходе мероприятия, свидетельствуют об усилении конкуренции за федеральную поддержку по модернизации транспортной инфраструктуры, значимой для одного или нескольких соседних субъектов.
Вероятно, одним из конкурентных преимуществ регионов в этой сфере станет результативность реализации ими нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Например, комментируя поручение президента вице-премьеру Марату Хуснуллину проработать приведение в нормативное состояние автотрассы Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар, глава Республики Коми Ростислав Гольдштейн (30-е место) обратил внимание на уже реализованные в 2025 году программы по ремонту около 240 км автодорог региона в рамках этого нацпроекта.
2. Эффективность реализации задач по подготовке кадров для экономики становится важным фактором оценки Кремлем работы губернаторов. Показательно, что Владимир Путин на заседании Госсовета в декабре 2025 года обратил внимание «региональных команд» на необходимость подготовки специалистов для нового этапа технологической трансформации с горизонтом планирования на 10-15 лет (то есть до конца 2030-начала 2040-х годов).
Вероятно, прежде всего получат федеральную поддержку проекты, связанные с подготовкой кадров для цифровой сферы и промышленности, в том числе в рамках развития среднего профессионального образования. Среди примеров - участие премьера Михаила Мишустина вместе с Сергеем Собяниным (1-е место) в открытии Центра практической подготовки для машиностроения в ОЭЗ «Технополис Москва».
3. Проблемы здравоохранения, модернизации инфраструктуры, развития туристического потенциала догазификации, а также поддержки участников СВО вошли - среди ключевых тем в ходе рабочих встреч президента с главами регионов в декабре. Это усиливает влияние участников таких встреч - губернатора Московской области Андрея Воробьева (5-е место) и главы Кабардино-Балкарии Казбека Кокова (48-го на 45-е место).
Несколько ослабевают позиции главы Курской области Александра Хинштейна (с 9-го на 10-е место) – на фоне масштабного резонанса, который вызвали в регионе заявления советника губернатора Виктории Пеньковой в ходе общения с участниками схода граждан из Суджанского района в связи с отменой специальных выплат в размере 65 тысяч рублей.
С учетом приближения парламентской кампании уже в первом квартале 2026 года можно ожидать более плотного внимания федеральных властей к реагированию на резонансные социальные проблемы на местах. Показательно упоминание Владимиром Путиным необходимости того, «чтобы права, законные интересы граждан были соблюдены в полном объеме», в ходе его декабрьской встречи с генпрокурором Александром Гуцаном.
4. Экологическая проблематика останется одной из значимых тем актуальной повестки в период подготовки к парламентской кампании, что будет влиять и на приоритеты федерального центра.
Можно отметить, например, посещение вице-премьером Дмитрием Патрушевым площадки полигона промышленных отходов «Красный бор», что становится одним из фактором укрепления позиций губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко (с 12-го на 9-е место).
Вероятно, дополнительную поддержку в этих условиях в первой половине 2026 года могут получить индустриальные регионы, в которых экологические проблемы, как правило, приобретают дополнительный политический резонанс.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-30 глав субъектов РФ в декабре (группа "сильное влияние")
🔺21. (22) Кожемяко Олег Николаевич
🔺22. (24) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺23. (25) Чибис Андрей Владимирович
🔻24. (21) Слюсарь Юрий Борисович
🔺25. (26) Демешин Дмитрий Викторович
🔺26. (29) Пасечник Леонид Иванович
🔺27. (37) Солнцев Евгений Александрович
🔻28. (27) Сальдо Владимир Васильевич
🔺29. (35) Мельниченко Олег Владимирович
🔻30. (23) Гольдштейн Ростислав Эрнстович
🔻31. (30) Развожаев Михаил Владимирович
🔺32. (41) Богомаз Александр Васильевич
🔻33. (32) Первышов Евгений Алексеевич
🔻34. (28) Беспрозванных Алексей Сергеевич
🔺35. (36) Малков Павел Викторович
🔻36. (33) Цыбульский Александр Витальевич
🔻37. (34) Владимиров Владимир Владимирович
🔻38. (31) Евраев Михаил Яковлевич
➖39. (39) Соколов Александр Валентинович
➖40. (40) Меняйло Сергей Иванович
🔻41. (38) Кумпилов Мурат Каральбиевич
➖42. (42) Шапша Владислав Валерьевич
🔺43. (47) Ситников Сергей Константинович
🔺44. (45) Лимаренко Валерий Игоревич
🔺45. (48) Коков Казбек Валерьевич
🔻46. (43) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻47. (44) Носов Сергей Константинович
🔺48. (49) Бабушкин Игорь Юрьевич
🔻49. (46) Махонин Дмитрий Николаевич
🔺50. (53) Темрезов Рашид Бориспиевич
#Рейтинг
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
🔺 Доклад АПЭК
🕚 Завтра, 11:00
#Анонс
Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Лобойко: изменения, которые проводит Никитин в Нижегородской области, – это бюрократическая мимикрия под ожидания федерального центра
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин объявил об изменении структуры регионального правительства. Так, Управление по труду и занятости населения региона с 1 января 2026 года станет Министерством демографии и развития человеческого капитала. Министерство социальной политики преобразуют в Министерство развития и семейной политики. Нижегородское Министерство образования и науки с 1 января 2026 года разделят на два: Министерство образования, которое сосредоточится на дошкольном, школьном и среднем профессиональном образовании, и Министерство науки и высшего образования.
Лобойко Дмитрий, политолог, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Изменения в структуре нижегородского правительства выглядят как новость, но это старая история. В Советском Союзе дефицит решался созданием министерства. Логика была железобетонной: нет рыбы – создадим Министерство рыбного хозяйства. Рыбы как не было, так и нет, зато появился министр с аппаратом, коллегией и отраслевыми институтами. В пиковые годы существовало девять министерств машиностроения одновременно: тракторное, автомобильное, сельскохозяйственное, тяжелое, транспортное. Видимо, считалось, что, если разделить проблему на девять частей, она станет в девять раз меньше. Практика не подтвердила гипотезу.
Нижегородская реформа – чистая иллюстрация той же логики. Демография проседает? Переименуем службу занятости. Чем масштабнее название, тем очевиднее отсутствие реальных инструментов. Вопросы демографии регулируются на федеральном уровне: налоговая политика, материнский капитал, ипотека, здравоохранение, доступность жилья. Не говоря уже о социальном оптимизме граждан, который, по данным федеральных социологических служб, сейчас в дефиците. Региональное министерство здесь исполнитель федеральных трансфертов. Дефицит детей не лечится наличием министра по детям.
Разделение Министерства образования следует той же логике дробления. Формально есть резон: массовая система требует операционного управления, высшее образование – другой специфики. Практически возникает вопрос координации. Кто согласовывает учебные планы школ и требования вузов? Два параллельных контура теперь нуждаются в координирующих структурах, что порождает новые транзакционные издержки. Девять министерств машиностроения, напомню, не сделали больше машин.
Реальные мотивы лежат в другой плоскости. Это сигнал федеральному центру: «Мы в тренде, мы думаем о демографии». В условиях конкуренции регионов за трансферты такие жесты имеют значение – в смысле не реальной политики, а позиционирования. Это кадровая история: новые министерства – это новые руководящие позиции, возможность разместить лояльных людей, сбалансировать группы влияния. Это бюрократическая мимикрия под ожидания центра.
Эффективность определяется тремя факторами: реальными полномочиями, финансированием и качеством кадров. Нижегородская реформа меняет только вывеску. Система самовоспроизводящаяся, как в Советском Союзе, плановая экономика порождала дефицит, дефицит требовал контроля, контроль материализовался в виде нового министерства, министерство создавало новые планы, планы создавали новый дефицит. Не хватало только того, что пытались произвести. Современный административный театр работает по тем же правилам. Создание правильной видимости считается результатом.
Но главное для Глеба Никитина, что со своей демографической инициативой он уже попал в федеральные новости. А реальные результаты Нижний Новгород в любом случае сможет увидеть лишь через несколько лет и, вероятно, уже при другом губернаторе. Будет демографический рост положительным или отрицательным, для сегодняшней региональной номенклатуры не так важно.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
С дочерью Сашей. Краснодарский край, Большой Кичмай.
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Ломов: Правительство Ленобласти готово к реализации программы развития региона
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о завершении формирования кадрового состава руководства органов исполнительной власти региона и обозначил ключевые задачи на 2026 год. Обновлен блок внутренней политики. Особое внимание уделено усилению внешнеэкономических и межрегиональных связей. Среди ключевых приоритетов региона, обозначенных губернатором, – развитие кадрового потенциала. Ленобласть намерена реформировать систему среднего профессионального образования. К 2030 году число мест в техникумах и колледжах предполагается увеличить до 10 тыс., а к 2035-му – до 15 тыс. с целевым показателем трудоустройства по специальности на уровне 80%.
Ломов Алексей, политолог:
➖ Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сформировал правительство региона исходя из тех задач, которые он обозначил еще в ходе избирательной кампании. Речь идет о программе «10 шагов к мечте», которая, как говорил сам Дрозденко, требует незамедлительного исполнения. Состав правительства, сформированного в регионе, полностью отвечает целям и задачам данной программы.
Большинство членов управленческой команды Ленинградской области уже проявили себя, доказали умение работать и мыслить масштабно. Именно это необходимо, чтобы программа, предложенная губернатором, была претворена в жизнь в ближайшие годы. Таким образом, новое правительство готово к выполнению поставленных задач.
Стоит отметить, что политика, проводимая властями Ленинградской области, направлена прежде всего на обеспечение благополучия жителей региона. Основная задача, которую поставили президент и губернатор, – народосбережение. Речь идет прежде всего о том, чтобы люди были здоровыми, могли жить и развиваться на своей малой родине.
Важно, чтобы люди, которые живут в Ленинградской области, могли получить образование, освоить востребованные специальности. Потребности экономики изменились. Если раньше нужны были экономисты, юристы и управленцы, то сейчас нужны те, кто умеет делать что-то руками: рабочие, инженеры и др. Поэтому правительство планирует держать руку на пульсе, учитывать потребности рынка труда и исходя из этого готовить необходимые кадры.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Депутат Госдумы стал мэром Кызыла: с какими городскими проблемами столкнется Айдын Сарыглар?
📍Конкурс состоялся
30 декабря 2025 года Хурал представителей Кызыла (городской совет) рассмотрел кандидатуры претендентов на пост мэра города. В конкурсе принимали участие врио мэра Вячеслав Судер-оол, глава республиканского Госкомитета по туризму Алексей Сиорпас и депутат Госдумы Айдын Сарыглар. Депутаты большинством голосов проголосовали за Сарыглара.
Айдыну Сарыглару 37 лет, ранее он являлся заместителем министра здравоохранения Тувы, затем был избран в Государственную думу, где работал в комитете по охране здоровья.
Напомним, что прежнего мэра Кызыла Карима Сагаан-оола в ноябре отправили в отставку. Ее в судебном порядке добивалась глава хурала Ирина Казанцева с конца 2024 года. Верховный суд республики принял решение о расторжении контракта с мэром, депутаты Хурала представителей Кызыла уволили его как не справлявшегося с решением городских проблем.
Был объявлен конкурс на замещение должности мэра, который назначили на 25 ноября, однако он не состоялся. Из восьми заявившихся кандидатов четверо не представили необходимых документов, а из четырех оставшихся на заседание комиссии пришел только один – Алексей Сиорпас. Между тем по правилам участвовать в конкурсе могут не менее двух кандидатов.
📍Вызовы для мэра
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что мэру региональной столицы не очень богатой республики в первую очередь предстоит добывать деньги и контролировать их использование. По его мнению, Сарыглар с его депутатскими связями мог бы помочь Кызылу.
«Например, он мог бы содействовать в привлечении финансовых ресурсов, ведь даже у бывшего депутата остаются связи. Кызыл является достаточно проблемным городом. Бедность, проблемы с транспортом, который довольно сложно развивать в горной котловине. Нельзя сказать, что у Сарыглара совсем нет хозяйственного опыта. Другой вопрос заключается в том, что он вряд ли разбирается, например, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в дорогах. Но если подлатает медицину, то это тоже неплохо. Необходимо найти профессиональных заместителей – не надо всему учиться самому», – отметил Журавлев.
Главный редактор газеты «Риск» Сергей Конвиз считает забавным, что депутат Госдумы пошел на пост мэра. Он считает, что основная причина – лояльность Сарыглара действующему главе региона Вячеславу Ховалыгу
«Это фигура лояльная, фактически руководить городом будет кто-то другой. Как депутат Госдумы, он неизвестен в Кызыле. Не исключено, что шансы Ховалыга остаться главой республики невелики, поэтому Сарыглара ставят временно на пост мэра, чтобы затем передвинуть в губернаторы. Безусловно, новому мэру придется столкнуться с серьезными проблемами. Так, у Кызыла нет полигона ТКО (прежний закрыли решением суда). Очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, недостаточно питьевой воды, а местная ТЭЦ работает уже с максимальной нагрузкой», – пояснил Конвиз.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Губернатор Ленобласти назвал первоочередные задачи регионального правительства в 2026 году: что предстоит сделать?
📍Приоритеты обозначены
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о формировании кадрового состава руководства органов исполнительной власти региона, а также рассказал о ключевых задачах на 2026 год. По словам главы региона, одной из главных точек отсчета станут выборы в областное Законодательное собрание и Государственную думу. В связи с этим был обновлен блок внутренней политики.
За подготовку и проведение выборов будет отвечать новый вице-губернатор Константин Патраев. Также в руководство пришла Марина Григорьева, ранее успешно проявившая себя в Комитете по молодежной политике. Она будет возглавлять Комитет по местному самоуправлению, межконфессиональным и межнациональным отношениям. Особое внимание уделено усилению внешнеэкономических и межрегиональных связей. Соответствующий комитет возглавила Анастасия Михальченко, имеющая профильное образование и опыт внешнеэкономической деятельности.
Одним из ключевых приоритетов развития Ленобласти на ближайшие годы Дрозденко назвал развитие кадровой базы. С этой целью планируется реформировать систему среднего профессионального образования. К 2030 году число мест в техникумах и колледжах предполагается увеличить до 10 тыс., а к 2035 году – до 15 тыс. с целевым показателем трудоустройства по специальности на уровне 80%. Одновременно будет расширяться практика именных и грантовых стипендий губернатора. Ранее они показали эффективность в здравоохранении, теперь их распространяют на педагогов дефицитных специальностей, работников культуры, социальных работников и инженерные кадры. Регион намерен поэтапно сокращать зависимость от трудовой миграции.
В числе приоритетов обозначены реформирование жилищно-коммунального хозяйства, развитие здравоохранения, транспорта, образования, спорта, а также поддержка участников СВО и их семей. Кроме того, в 2026 году региону предстоит реформа местного самоуправления. По словам Дрозденко, в регионе будут созданы одноуровневые округа. Цель – повышение ответственности, ресурсной обеспеченности и управляемости.
«Начнем с разработки регионального закона, где по-новому распределим полномочия между местным и региональным уровнями. Следующим этапом сформируем территориальное деление округов. На этап выборов представительных органов новых округов планируем выйти в 2027 году, а полностью перейти на работу в новой системе муниципальной власти – в 2028-м».
📍Программа развития
Политолог Алексей Ломов считает, что правительство Ленобласти готово к реализации программы развития региона. Александр Дрозденко сформировал его исходя из тех задач, которые обозначил еще в ходе избирательной кампании. Речь идет о программе «10 шагов к мечте».
«Большинство членов управленческой команды Ленинградской области уже проявили себя, доказали умение работать и мыслить масштабно. Именно это необходимо, чтобы программа, предложенная губернатором, была претворена в жизнь в ближайшие годы. Таким образом, новое правительство готово к выполнению поставленных задач».
Эксперт отмечает, что политика, проводимая властями Ленинградской области, направлена прежде всего на обеспечение благополучия жителей региона. Важно, чтобы люди были здоровыми, могли жить и развиваться на своей малой родине.
Что касается муниципальной реформы, в Ленинградской области есть подобный опыт, показавший эффективность. О нем напомнил политолог Дмитрий Солонников.
«Муниципальная реформа в Ленобласти идет уже давно. Первый опыт реализован в Гатчинском районе. Эксперимент признали состоявшимся. Там реформа никаких проблем не вызвала. Население восприняло нововведения нормально. Поэтому власти решили, что все работает позитивно и можно продолжать. Теперь во всех районах произойдет переход на одноуровневую систему. Он продлится в спокойном темпе до 2028 года, потому что в муниципальных образованиях надо принимать решения, на законодательном уровне их утвердить, принять уставы. Будут проводить реформу без спешки».
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Аксютенко: губернатор Котюков игнорирует возникающие проблемы, но такая стратегия не дает результатов
В Красноярском крае задержали министра строительства и ЖКХ региона Михаила Заскалько. Его подозревают в превышении полномочий при строительстве аварийного жилого дома для детей-сирот в 2022 году. В результате нанесены убытки краевому бюджету в сумме 25 млн рублей. Губернатор Михаил Котюков уволил Заскалько, назначив министром его первого зама Максима Говорушкина.
Аксютенко Алексей, политический консультант:
➖ Нельзя рассматривать эту историю с задержанием уже бывшего министра строительства и ЖКХ Михаила Заскалько как отдельный факт 2022 года. В этой ситуации есть много вопросов и ряд нюансов, которые могут очень неоднозначно трактоваться. Например, позиция подрядчика тоже достаточно спорная с точки зрения законодательства.
Но учитывая, что правоохранительные органы в данном случае приняли решение о задержании, полагаю, доказательной базы достаточно. Между недавним арестом начальника Управления капитального строительства Сергея Ветрова и задержанием Заскалько прошло определенное время. Изначально планировалось, что Заскалько будет арестован вместе с Ветровым. Но, судя по всему, возникли нюансы, которые необходимо было уточнить.
Заскалько, как и его коллега, экс-министр Михаил Рабушко, довольно интересная персона. Вокруг этих двух фамилий в Красноярском крае, Подмосковье происходили одиозные события Назначение Заскалько довольно неоднозначное, рано или поздно, учитывая огромный интерес силовиков к чиновникам в Красноярском крае, его задержание должно было произойти.
При этом Заскалько особо себя не проявил. Например, накануне его задержания произошел скандал, связанный с тем, что представителям подрядчика, которые строят метро, не платят заработную плату с августа: они на грузовиках приехали к зданию правительства. В России не так много случаев, когда выходят на публичную забастовку, тем более люди, работающие на таком серьезном инфраструктурном проекте, как строительство метро, которое курируется федеральным центром. Надо ли говорить о том, что министр строительства в курсе этой ситуации? Более того, он должен был принимать какие-то меры для того, чтобы этого не произошло. Например, выстраивать коммуникацию между подрядчиками, субподрядчиками, чтобы не было скандалов. Какая роль Заскалько в этом – большой вопрос. Пока, по крайней мере, очевидных ответов на него нет.
Более того, например, в Красноярском крае заморожена стройка крупнейшей детской краевой клинической больницы. Разных мелочей, начиная от недостроенных школ и до таких крупных объектов, как метрополитен и детская больница, накопилось значительно много.
У губернатора Михаила Котюкова постоянно возникают какие-то проблемы. Причем глава игнорирует их, старается вообще не замечать. Такая стратегия не дает результатов. Котюков попытался быстро уволить Заскалько, когда стало известно о его задержании. Губернатор дождался, когда за мэром придут силовики, не принимал никаких мер, в итоге уволил его задним числом в выходной день. В начале декабря задержан директор Центра транспортной логистики Андрей Августинович, вполне вероятно, что за ним последует и министр транспорта. Но губернатор кадровых решений не принимает. Все это показывает, что стратегия игнорирования проблем не работает, а приводит к репутационным рискам.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Гращенков: встреча Балицкого с Памфиловой показывает готовность системы погасить внутренние разногласия в преддверии выборов
Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что в ходе рабочей встречи с главой ЦИК Эллой Памфиловой были урегулированы проблемные вопросы. Напомним, что этому предшествовал конфликт губернатора с ЦИК, причиной которого стали попытки Балицкого распустить областной избирком и уволить его главу Галину Катющенко.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ На мой взгляд, эта ситуация не является уникальной. Она иллюстрирует классический механизм работы вертикали власти, особенно в преддверии выборов в Госдуму, когда все должно быть спокойно. Открытый конфликт между губернатором Запорожской области Евгением Балицким и федеральным центром в лице Центральной избирательной комиссии (еще и на фоне боевых действий) нежелателен. Его локализовали, перевели в закрытый рабочий формат.
Перед выборами-2026 приоритет отдается стабильности, необходимо продемонстрировать безупречную управляемость и единство. У ЦИК функция вертикального арбитра. Роль Эллы Памфиловой заключается не только в организации выборов, но и в предварительном урегулировании потенциальных конфликтов с разными группами влияния, поэтому понятно, что она пошла на смягчение. Происходящее – факт публикации информации о встрече со ссылкой на Балицкого – демонстрация контроля для федерального центра, что механизмы управления работают, все решается, губернатор лоялен.
Что касается возможной отставки Балицкого, то, на мой взгляд, такое урегулирование снижает эти риски, но не отменяет их. Публичное рукопожатие с Памфиловой можно расценить как возвращение некоего кредита доверия. В среднесрочной перспективе – в 2026 году или после выборов – ключевым становится выполнение достигнутых договоренностей. Тем более что у в команде Балицкого происходят аресты. Это подчеркивает, что силовики тоже недовольны. Губернатор находится под усиленным вниманием, вполне возможно, что он может быть снят до выборов, если будут недовольство и низкие рейтинги.
Возможно, уголовные дела могли бы стать частью избирательной кампании, чтобы поднять рейтинг власти в регионе. Или, наоборот, если людям нужны устойчивость и отношение к губернатору лояльное, то отставка может произойти мирно после выборов. Здесь важен контекст: Запорожская область – это один из новых регионов, где существуют особые требования к безопасности. Фактор безопасности остается приоритетным для федерального центра, политическая составляющая важна, но это не самое главное. Встреча Балицкого с Памфиловой – это не признак разрешения проблем (они остаются), а показатель замирения, демонстрация того, что система готова погасить внутренние разногласия, если нужно консолидироваться перед лицом общей угрозы.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾️очень сильное влияние
◾️сильное влияние
◾️среднее влияние
– Федеральная политика в отношении регионов
◾️часть 1
◾️часть 2
– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾️часть 1
◾️часть 2
– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января - февраля 2026 года
◾️часть 1
◾️часть 2
◾️часть 3
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января - февраля 2026 года
◾️часть 2
2. Дальнейшая активизация подготовки к парламентской кампании в январе-феврале 2026 года, связанной прежде всего с социальной повесткой, будет усиливать роль федеральных ведомств социального блока в работе с регионами. Такая роль может быть связана с обсуждением новых и контролем за уже реализуемыми проектами по расширению и модернизации социальной инфраструктуры. Помимо строительства и реконструкции школ, детсадов и медучреждений значительную роль может играть в этом контексте дальнейшее расширение сети университетских кампусов, поскольку этот сюжет затрагивает сразу несколько смежных тем (включая работу со студенческим и преподавательским сообществами и планы развития целого ряда административных центров). Учитывая, что руководством Минобрнауки в декабре 2025 года были одобрены заявки на финансирование подобных проектов в Пермском крае, Архангельской, Новгородской, а также Тюменской области, возможно, это свидетельствует и о более широком тренде — на усиление внимания федерального центра к развитию социальной инфраструктуры ключевых индустриальных и ресурсодобывающих регионов, в том числе обладающих протестным потенциалом. В течение 2026 года, вероятно, активизируется взаимодействие регионов с федеральными корпорациями, вовлеченными в реализацию подобных проектов (например, как в случае с «Газпромбанком», участвующим в реализации проектов по строительству университетских кампусов мирового уровня). Можно отметить и другие направления взаимодействия регионов с федеральными структурами в сфере развития научного потенциала - как в случае с подписанными при поддержке губернатора ХМАО Руслана Кухарука (8-е место) соглашения о сотрудничестве Югры с Фондом поддержки научно-проектной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых «Национальное интеллектуальное развитие».
3. Подготовка к выдвижению кандидатов для участия в праймериз «Единой России», прежде всего для отбора кандидатов от Госдуму от партии, будет мотивировать команды губернаторов в протестных регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией в январе-феврале 2026 года усиливать информационное давление на действующих парламентариев, избрание которых в нижнюю палату нового созыва противоречит их интересам. При этом - с учетом курса на поддержку первичных и местных отделений партии, о котором ранее неоднократно заявлял секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев - вероятен рост числа муниципальных депутатов среди участников таких праймериз, а также их более активное участие в федеральных мероприятиях в первые месяцы года. В свою очередь, в партиях оппозиционного фланга период вероятно усиление противоречий между федеральным руководством и представителями региональных отделений, прежде всего в тех субъектах, которые являются для таких политических сил базовыми.
4. Во второй половине января — феврале 2026 года постепенно будет усиливаться публичное внимание полпредств и руководства регионов к подготовке к сезону паводков и природных пожаров. В первую очередь внимание к теме может быть характерно для регионов ДФО, СФО, УрФО и части территорий ПФО. В этих условиях возрастает аппаратная уязвимость как глав муниципалитетов, находящихся в зоне наибольшего риска в связи с подобными стихийными бедствиями, так и руководства стройкомплекса в таких субъектах (прежде всего в связи с задачами по модернизации противопаводковой инфраструктуры, к состоянию которой в регионах могут проявить дополнительное внимание Счетная палата, Следственный комитет и Генпрокуратура).
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾️часть 2
5. Экономическая политика Кремля в отношении регионов с учетом новых вызовов 2026 года, вероятно, может быть связана с поддержкой проектов, уже продемонстрировавших эффективность в 2024-2025 годах.
Конкурентные преимущества в рамках борьбы за федеральную поддержку могут получить промышленные кластеры и особые экономические зоны. Примечательно, например, укрепление позиций главы Башкирии Радия Хабирова (с 16-го на 14-е место) – вероятно, на фоне внимания к работе ОЭЗ «Алга», вошедшей в тройку лидеров Национального рейтинга инвестиционной привлекательности особых экономических зон России.
Кроме крупных проектов в индустриальной сфере, может сохраниться и внимание федеральных властей к секторам региональной экономики, связанным со сферой обслуживания. Так, вице-премьер Дмитрий Чернышенко и министр экономического развития Максим Решетников в конце декабря 2025 года, подводя итоги поддержки внутреннего туризма, отметили существенный рост турпотока в Карачаево-Черкессию и Адыгею - на 135% и 67% соответственно. Это создает позитивный фон для глав этих регионов: Рашида Темрезова (с 53-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием) и Мурата Кумпилова (41-е место).
В рамках этого тренда новые возможности получения федеральной поддержки может получить ряд территорий Центрального Нечерноземья, к которым по мере приближения думской кампании может быть проявлено дополнительное внимание Кремля для нейтрализации протестных настроений.
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾️часть 1
1. На внутриэлитный баланс в регионах по-прежнему заметное влияние оказывают антикоррупционные расследования. Среди трендов в этой сфере можно отметить внимание правоохранительных органов к новым (арест замглавы Запорожской области Александра Зинченко) и приграничным территориям (дело экс-мэра Старого Оскола Владимира Жданова) - с возможным ростом интереса силовых структур к ситуации в субъектах из Сибири (дело министра строительства и ЖКХ Красноярского края Михаила Заскалько) и Центрального Нечерноземья (арест экс-мэра Иванова, бывшего вице-премьера области Александра Шаботинского), а также к части регионов, возглавляемых губернаторами-«старожилами» (задержание главы Крымска Яниса Будагина в Краснодарском крае, арест бывшего мэра Нижнекамска Рамиля Муллина в Татарстане). Приоритетными темами для силовых структур по-прежнему остаются сферы строительства и земельных отношений.
С учетом этих процессов теряют позиции губернатор Красноярского края Михаил Котюков (с 10-го на 17-е место), глава Белгородской области Вячеслав Гладков (с 15-го на 18-е место) и губернатор Запорожской области Евгений Балицкий (с 60-го на 64-е место).
Вероятно, в январе-марте 2026 года может возрасти интенсивность расследований в отношении тех чиновников в регионах, главы которых находятся в наиболее уязвимом положении в преддверии ротаций в губернаторском корпусе. В первой половине 2026 года может возрасти внимание правоохранительных органов к новым регионам, территориям СФО и ДФО, а также к крупным индустриальным центрам.
2. В зоне риска в зимний период традиционно остаются высокопоставленные чиновники из административных центров субъектов. Среди примеров — требование главы Камчатского края Владимира Солодова (с 65-го на 67-е место) уволить замглавы Петропавловска-Камчатского, курирующего содержание городских дорог, с учетом имевшихся, по мнению губернатора, недоработок по очистке улиц от снега. Наиболее уязвимыми на фоне сезонных вызовов остаются главы административных центров в северных и сибирских регионах.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-40 глав субъектов РФ в декабре (группа "среднее влияние")
🔺51. (52) Калиматов Махмуд – Али Макшарипович
🔻52. (51) Русских Алексей Юрьевич
🔺53. (56) Меликов Сергей Алимович
🔻54. (50) Кобзев Игорь Иванович
🔻55. (54) Федорищев Вячеслав Андреевич
🔻56. (55) Николаев Олег Алексеевич
🔺57. (63) Травников Андрей Александрович
🔺58. (67) Костюк Мария Федоровна
🔺59. (62) Мазур Владимир Владимирович
🔺60. (68) Ведерников Михаил Юрьевич
🔻61. (57) Бочаров Андрей Иванович
🔺62. (69) Воскресенский Станислав Сергеевич
🔻63. (59) Здунов Артём Алексеевич
🔻64. (60) Балицкий Евгений Витальевич
🔻65. (61) Филимонов Георгий Юрьевич
🔺66. (71) Авдеев Александр Александрович
🔻67. (65) Солодов Владимир Викторович
🔺68. (78) Томенко Виктор Петрович
🔻69. (58) Парфенчиков Артур Олегович
🔻70. (64) Бусаргин Роман Викторович
🔺71. (83) Королев Виталий Геннадьевич
🔻72. (66) Миляев Дмитрий Вячеславович
🔺73. (76) Артамонов Игорь Георгиевич
🔺74. (80) Орлов Василий Александрович
🔻75. (73) Анохин Василий Николаевич
🔺76. (81) Гусев Александр Викторович
🔻77. (72) Гехт Ирина Альфредовна
🔻78. (70) Дронов Александр Валентинович
🔻79. (74) Осипов Александр Михайлович
🔻80. (75) Хасиков Бату Сергеевич
🔻81. (77) Хоценко Виталий Павлович
🔻82. (79) Шумков Вадим Михайлович
🔺83. (84) Бречалов Александр Владимирович
🔻84. (82) Клычков Андрей Евгеньевич
➖85. (85) Кузнецов Владислав Гариевич
➖86. (86) Цыденов Алексей Самбуевич
🔺87. (88) Ховалыг Владислав Товарищтайович
🔻88. (87) Зайцев Юрий Викторович
➖89. (89) Коновалов Валентин Олегович
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2025 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-20 глав субъектов РФ в декабре (группа "очень сильное влияние")
➖1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖2. (2) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖3. (3) Кадыров Рамзан Ахматович
➖4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
➖5. (5) Воробьев Андрей Юрьевич
➖6. (6) Никитин Глеб Сергеевич
➖7. (7) Моор Александр Викторович
➖8. (8) Кухарук Руслан Николаевич
🔺9. (12) Дрозденко Александр Юрьевич
🔻10. (9) Хинштейн Александр Евсеевич
🔺11. (13) Николаев Айсен Сергеевич
🔺12. (14) Текслер Алексей Леонидович
🔻13. (11) Пушилин Денис Владимирович
🔺14. (16) Хабиров Радий Фаритович
🔺15. (17) Середюк Илья Владимирович
🔺16. (18) Аксенов Сергей Валерьевич
🔻17. (10) Котюков Михаил Михайлович
🔻18. (15) Гладков Вячеслав Владимирович
🔺19. (20) Паслер Денис Владимирович
🔻20. (19) Турчак Андрей Анатольевич
#Рейтинг
Журавлев: Айдын Сарыглар может использовать свой опыт и связи на благо Кызыла
Новым мэром Кызыла избран депутат Госдумы, в прошлом заместитель министра здравоохранения Тувы Айдын Сарыглар. В числе других соискателей выступили врио мэра Вячеслав Судер-оол и глава республиканского Госкомитета по туризму Алексей Сиорпас. Айдын Сарыглар получил большинство голосов.
Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
➖ Мэр региональной столицы не очень богатой республики – это в первую очередь «вышибала» денег и контролер их использования. Мы не знаем, чего хочет новый мэр Кызыла Айдын Сарыглар. В любом случае с позиции бывшего чиновника региона и нынешнего депутата Государственной Думы РФ он как мэр может помочь Кызылу. Все-таки возможности федерального депутата выше, чем обычного человека. Например, он мог бы содействовать в привлечении финансовых ресурсов, ведь даже у бывшего депутата остаются связи. Таким образом, Айдын Сарыглар может принести пользу.
Кызыл является достаточно проблемным городом. Бедность, проблемы с транспортом, который довольно сложно развивать в горной котловине. Так что городу приходится очень сложно. Нельзя сказать, что у Сарыглара совсем нет хозяйственного опыта. Другой вопрос заключается в том, что он вряд ли разбирается, например, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в дорогах. Но если подлатает медицину, то это тоже неплохо. Необходимо найти профессиональных заместителей – не надо всему учиться самому. Это не так просто, но, в принципе, достижимо.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Интересы России в Венесуэле: возможная дорожная карта. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Захват американским спецназом президента Венесуэлы Николаса Мадуро пока не означает ни установления контроля США над этой страной, ни крушения действующих в ней государственных институтов. Те, кто об этом заявляет (в том числе политическое руководство Соединенных Штатов), выдает желаемое за действительное.
2️⃣ Исполняющая обязанности президента Венесуэлы Делси Родригес может быть лояльна или отчасти лояльна интересам США - как и некоторые другие венесуэльские политики. Однако очевидно, что в период президентской избирательной кампании (а она последует за событиями 3 января с высокой вероятностью) «боливарианские» настроения, на которых играли Чавес и Мадуро, будут так или иначе артикулированы. Вряд ли в стране удастся установить политический режим, эти настроения игнорирующий: на президентских выборах всегда была заметна поляризация. Чавесу и Мадуро не удалось добиться маргинализации прозападной оппозиции - вероятно, США не удастся маргинализировать и их сторонников.
3️⃣ Китай, Россия, Бразилия, многие игроки в Латинской Америке осудили вмешательство США в Венесуэле. Предсказуемы жесткие дискуссии в Совете Безопасности и в ООН в целом. Трудно представить себе, что США смогут полностью игнорировать эту реакцию. Более того: любой игрок, пусть в данный момент и самый сильный, для закрепления влияния должен договариваться.
4️⃣ Интересы Китая и России в Венесуэле, прежде всего энергетические, США, вероятно, в той или иной степени придется учитывать даже в случае гипотетического установления жесткого, «операционального» контроля над ситуацией в этой стране. Пока, насколько можно судить, для этого у Соединенных Штатов нет ни возможностей, ни ресурсов, ни реальной политической воли. Получасовая военная операция - да. Многолетний оккупационный режим с колоссальными расходами, значительным военным контингентом и контролем над местной бюрократией в ручном режиме - вряд ли. Афганистан и Ирак - слишком свежие и слишком опасные для интересов США примеры.
5️⃣ Возможная дорожная карта для защиты российских интересов в Венесуэле - в следующем. 1) Активная роль России в неформальном «совете директоров» из представителей держав, влияющих на принятие важнейших решений, прежде всего в энергетическом секторе. 2) Перезагрузка гарантий властями Венесуэлы (очевидно, при участии Китая и США) инвестиций и контрактов российских компаний, прежде всего «Роснефти», «Газпрома» и «Зарубежнефти». 3) Сохранение (по крайней мере, частичное) российского влияния на политику PDVSA и в целом на добычу и энергетический экспорт Венесуэлы. Никогда не надо исходить из того, что все потеряно, до начала игры. Надо определить цели - и начать играть. При этом стоит помнить: Трамп играет не в шахматы, а в покер.
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Бузмакова: переименование министерств в Нижегородской области должно продемонстрировать, что регион следует современным трендам
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин объявил об изменении структуры регионального правительства. Так, Управление по труду и занятости населения региона с 1 января 2026 года станет Министерством демографии и развития человеческого капитала. Министерство социальной политики преобразуют в Министерство развития и семейной политики. Нижегородское Министерство образования и науки с 1 января 2026 года разделят на два: Министерство образования, которое сосредоточится на дошкольном, школьном и среднем профессиональном образовании, и Министерство науки и высшего образования.
Бузмакова Валентина, политический обозреватель:
➖ Для губернатора Глеба Никитина очень важно дать правильный сигнал Москве, он большой затейник – все время придумывает поводы, чтобы засветиться в прессе. Все его шаги – это в основном пиар, который ничего не дает региону. Например, в Нижегородской области создали Институт демографии. Народ возмущен, потому что это всего лишь содержание очередной АНО. Все модные темы Никитин подхватывает одним из первых в стране, чтобы отрапортовать. Но я думаю, что в Москве тоже все это видят.
Как мы были Никитину чужими, так и остаемся. У него постоянно идет отток кадров. Особенно заметно это было в первые годы его работы. На призыв сначала приходили люди, потом уезжали. Само по себе изменение структуры правительства ничего не дает, изменения происходят, когда приходят новые люди, а их нет. Когда Никитин пришел, они вместе с полпредом Бабичем показали своей молниеносной атакой, что с местной элитой никто считаться не собирается, и все притихли. Посты занимают приезжие, которые делают карьеру.
История с министерствами – это очередной показ того, что Нижегородская область находится в движении и следует трендам. Президент же говорит о демографии, поэтому мы должны с этой темой первыми выскочить. Но на деле получается, что у них своя жизнь, а у нас своя.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Масленников: экономические итоги 2025 года. Как развивались промышленность и бизнес в федеральных округах
Российские регионы подошли к концу года с разными показателями: одни нарастили производство и инвестиции, другие столкнулись с дефицитом бюджетов. Основные итоги подвели эксперты РК.
Масленников Никита, ведущий эксперт Центра политических технологий:
➖ В Центральном федеральном округе наблюдается самый высокий среди макрорегионов рост строительства по итогам года, что связано с расширением транспортной инфраструктуры и комплексным развитием территорий. Здесь реализовывались крупные инвестиционные проекты, показатели безработицы в сравнении с другими макрорегионами на самом низком уровне. Годовая инфляция в ЦФО ниже общероссийский за счет сдержанного роста потребительского спроса и очень высокой конкуренции как в сетевой рознице, так и в сфере труда. Это главные тренды года.
На Северо-Западе заметно выросло судостроение за счет производства пассажирских судов, ледоколов, судов ледового класса. Грузооборот портов в СЗФО снизился из-за сокращения числа перевозок в связи с санкциями.
В Приволжском федеральном округе в 2025 году продолжилось снижение производства автомобилей. Очевидно, в первом полугодии 2026-го начнется некоторое оживление в этой сфере после того, как произведенные автомобили будут распроданы. Кроме того, в ПФО достаточно интенсивно развивались инфраструктура внутреннего туризма, нефтехимический комплекс и нефтепереработка.
На юге России снизились объемы ввода жилья. При этом здесь хорошо развивается легкая промышленность, работает достаточно много предприятий, занимающихся пошивом одежды, которая продается практически по всей России. Хорошие результаты показали аграрии и малый бизнес. Кстати, в Южном федеральном округе наиболее высокие значения индикатора бизнес-климата.
В Уральском федеральном округе отмечался слабый (ниже среднероссийских показателей) рост промышленного производства. Пострадала металлургия как базовая системообразующая отрасль макрорегиона. Но в октябре на Урале увеличилась нефтедобыча, выросло химическое производство. Здесь наиболее высокие темпы роста ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
В Сибири во втором полугодии выросли поставки угля на внутренний и внешний рынки. В дальнейшем необходимо следить за мировыми ценами на уголь. Снижение промышленного производства определялось металлургией, деревообработкой, химическая промышленность росла темпами ниже среднероссийских. Темпы жилищного строительства тоже оказались ниже, чем в 2024 году. Наметилось определенное сокращение инвестпрограмм крупных сибирских компаний. Поэтому Сибирь пока находится в пограничной зоне, где высоки риски замедления экономического роста.
Дальний Восток в 2025 году развивался относительно стабильно. Росла добыча полезных ископаемых, увеличился грузооборот в портах за счет экспорта. Кроме того, активно шло жилищное строительство. Примечательно, что в отдельных муниципалитетах регионов ДФО отмечался миграционный прирост населения.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Инютин: результаты аудита Счетной палаты – тревожный сигнал для министра транспорта Якутии
Аудиторы Счетной палаты Якутии выявили системные нарушения в сфере дорожного хозяйства республики, в том числе при предоставлении субсидии из Дорожного фонда Якутии местным бюджетам. На 2026 год предусмотрено финансирование в размере 34,7% от потребности – около 8 млн рублей. Несмотря на острую нехватку денег, ежегодно образуются значительные остатки неиспользованных средств фонда, что указывает на системные проблемы в планировании, закупках и исполнении контрактов.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Состояние дорожной инфраструктуры в Якутии определяется как качеством управления, так и климатическими условиями. Качество дорог даже в региональном центре – Якутске – оставляет желать много лучшего, что уж тут говорить о малонаселенной, но стратегически важной арктической зоне. Среди системных проблем – качество федеральных и республиканских дорог, состояние дорожного покрытия в населенных пунктах, отсутствие пока еще (несмотря на все проекты и анонсы руководства региона) моста через Лену.
Состояние федеральной трассы «Лена» долгое время порождало множество мемов в соцсетях. За последние годы многое делается для улучшения ситуации, конечно, но она далека от нормальной, если сравнивать с любым, даже относительно небогатым регионом в европейской части России.
Результаты аудита, представленные Счетной палатой Якутии, – тревожный сигнал для министра транспорта Владимира Сивцева, но говорить о его неизбежной отставке я бы не стал. За кричащими заголовками в некоторых региональных СМИ скрываются достаточно тривиальные для подобных отчетов данные о недофинансировании, об остатках средств, о срывах сроков работ, отсутствуют свидетельства явных коррупционных схем. До настоящего времени тревожных звонков такого рода у Владимира Сивцева со стороны руководства республики не было, а свою должность он занимает уже пять лет. Но такие отчеты вполне могут привести и к кадровым последствиям, особенно если последует какое-то продолжение.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Солонников: опыт муниципальной реформы в Гатчинском районе позволит уверенно провести ее по всей Ленобласти
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко рассказал, как будет проходить муниципальная реформа в регионе. Он отметил, что ее цель – повышение управляемости, ответственности и ресурсной обеспеченности на местном уровне. Прежде всего будет разработан региональный закон, где перераспределят полномочия между местным и региональным уровнями власти. Полностью перейти на новую систему МСУ Ленобласть планирует в 2028 году.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Когда принимался Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», согласно которому власть нужно было приблизить к населению, муниципальные образования старались сделать такими, чтобы человек мог пешком дойти до муниципального руководства. Это была двухуровневая система: городские или сельские поселения с достаточно большими полномочиями и дальше ими сформированные районные власти. Но в реализации этого закона возникли сложности с точки зрения финансирования и с точки зрения кадров. Не везде есть люди с соответствующими компетенциями, чтобы эти полномочия исполнять.
Система муниципальной власти оказалась несамостоятельной, жила за счет субсидий и субвенций, поступающих с регионального уровня. Содержание этой двухуровневой системы стало вызывать сложности: ни людей нет, ни денег. Поэтому появилась идея все это упростить, сделать одноуровневую систему, сократить количество депутатов и муниципальных чиновников, упростить финансирование.
Муниципальная реформа в Ленобласти идет уже давно. Первый опыт реализован в Гатчинском районе. Эксперимент признали состоявшимся. Там реформа никаких проблем не вызвала. Население восприняло нововведения нормально. Поэтому власти решили, что все работает позитивно и можно продолжать дальше. Теперь во всех районах произойдет переход на одноуровневую систему. Он продлится в спокойном темпе до 2028 года, потому что в муниципальных образованиях надо принимать решения, на законодательном уровне их утвердить, принять уставы. Будут проводить реформу без спешки.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Чернявский: строительный блок в правительстве Красноярского края фактически обезглавлен, для устранения последствий нужно время
В Красноярском крае задержали министра строительства и ЖКХ региона Михаила Заскалько. Его подозревают в превышении полномочий при строительстве аварийного жилого дома для детей-сирот в 2022 году. В результате нанесены убытки краевому бюджету в сумме 25 млн рублей. Губернатор Михаил Котюков уволил Заскалько, назначив министром его первого зама Максима Говорушкина.
Чернявский Александр, политический аналитик:
➖ Когда начались проблемы у начальника Управления капитального строительства Красноярского края Сергея Ветрова, пошли разговоры о том, что самого министра строительства и ЖКХ региона Михаила Заскалько могут ждать неприятности. Как мы видим, эти прогнозы сбылись.
Более того, не исключено, что все вещи, связанные с этим блоком работы, косвенно повлияли на выборы председателя правительства края, которые состоялись 29 декабря. Предполагалось, что этот пост займет вице-премьер Сергей Кузьмин – главный соратник губернатора, но премьер-министром стал Алексей Медведев.
Судя по всему, силовики нашли факты нарушения законодательства. Строительный блок в правительстве фактически обезглавлен – это серьезный удар как по самому блоку, так и в некоторой степени по всему правительству. Какое-то время придется потратить на устранение последствий.
Красноярские силовики работают активно, невзирая ни на что, поэтому дело Заскалько доведут до конца. Сам он не был особо публичной фигурой, выступал довольно редко.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Минфин рассмотрит предложения по поддержке региональных бюджетов: каким может быть их эффект?
На итоговом заседании комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» в Минфин внесли новые предложения по поддержке региональных бюджетов. Предлагается ввести целевые субсидии на обслуживание коммерческого долга регионов, предоставить некоторым из них бюджетные кредиты для повышения финансовой устойчивости и постепенно снизить дотации на выравнивание для улучшающих свои показатели.
📍Доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Алексей Шестемиров:
➖ На самом деле это попытка переориентировать бюджетные средства в формат государственного долга. То есть не работать с позиции коммерческих банков в данном направлении и не дотировать их путем бюджетных ассигнований. Но, конечно, диверсификация между коммерческим и госсектором приведет к тому, что за счет бюджетных денег не будет использоваться мультипликативный эффект, который сегодня достигается. Бюджетная сфера все-таки будет использоваться в конкретных направлениях, а банки переориентируются на кредитование коммерческого сектора, населения, тем самым увеличивая производительность труда и выравнивая бюджетный дефицит. Это действительно переориентация, которая может стабилизировать или по крайней мере улучшить параметры региональных бюджетов.
📍Первый заместитель гендиректора фонда «Институт экономики города» кандидат экономических наук Виктор Агеев:
➖ Нужно понимать, что именно консолидированные бюджеты регионов несут основную нагрузку по финансированию деятельности организаций социальной сферы. Не был оставлен без внимания и вопрос повышения эффективности региональных финансов и более полного использования их налогового потенциала. Предложенные меры федеральной бюджетной поддержки призваны помочь наиболее нуждающимся в нем регионам, но отнюдь не заменить регулярные источники финансирования их расходов и дефицита. Государство в данном случае выступает гарантом финансовой стабильности, но не ставит задачу заместить собой банковскую систему и тем более систему региональных финансов.
📍Ведущий научный сотрудник Центра стратегических исследований, доцент кафедры экономической и финансовой стратегии МГУ им. М. В. Ломоносова Анна Хворостяная:
➖ Предложенные меры обладают временной эффективностью. Такие бюджетные инъекции способствуют краткосрочному решению потенциального дефолта. Однако без четкой стратегии развития региона, ясного видения и понимания своих прорывных проектов ситуация не будет кардинально меняться. Я однозначно поддерживаю снижение дотаций более успешным регионам – это адекватная финансовая политика, которая должна привести к качественному финансовому стратегированию на региональном уровне.
📍Главный редактор Invoice media Денис Миролюбов:
➖ Целевые субсидии на обслуживание коммерческого долга – мера логичная, но запоздалая. Можно сказать, что это не лечение, а обезболивающее: регионам станет на время легче дышать, но причина хронического дефицита никуда не денется. По сути, такие субсидии фиксируют зависимость регионов от долговой модели, но не выводят из нее. Да, бюджетные кредиты лучше коммерческих. Ставка должна быть меньше, срок – длиннее. Вероятно, какие-то регионы сократят заимствования в банках – прежде всего те, где дефицит носит кассовый характер. Но есть спорный момент: постепенное снижение дотаций так называемым успешным регионам. Теоретически это выглядит как стимул к некой финансовой дисциплине, а практически мы можем получить ситуацию, при которой успешный регион потеряет прежнюю поддержку быстрее, чем сформирует устойчивую доходную базу. А улучшение будет больше статистическим, чем экономическим. В итоге дефицит в самых проблемных регионах сгладят, но никак не устранят. Поэтому стабилизация будет лишь временная, что не даст нужных структурных изменений.
#Мнения
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Региональная политика: ключевые тренды-2025 и прогнозы-2026. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Ухудшающаяся экономическая ситуация в сочетании с нарастанием внешнего давления создали новые вызовы для региональных властей. При этом система продемонстрировала значительный запас политической устойчивости (в том числе на уровне традиционно протестных регионов), что выразилось и в ограниченном уровне протестного голосования по итогам ЕДГ-2025. В этих условиях федеральная власть была в основном удовлетворена результатами работы глав субъектов. Из 20 регионов, в которых в уходящем году прошли прямые губернаторские выборы, в 12 действующие главы пошли на новые сроки, а еще в 2 случаях после руководства одним субъектом были назначены врио и баллотировались на пост главы другого (Денис Паслер в Свердловской области и Ростислав Гольдштейн в Республике Коми). Весной 2026 года пока более вероятен умеренный масштаб кадровых ротаций в губернаторском корпусе.
2️⃣ Возрастает роль губернаторов по подготовке инициатив федерального уровня - прежде всего касающихся поддержки регионов. Среди примеров — предложения по межбюджетным отношениям, которые в качестве главы комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» высказывал глава Челябинской области Алексей Текслер, а также по развитию нефтегазовой отрасли, которые осенью представил глава ХМАО Руслан Кухарук. Кремль и правительство активнее стали отслеживать инновационные региональные практики. Показательно внимание федерального центра к опыту команды Сергея Собянина в Москве по подготовке кадров и развитию промышленности или Александра Дрозденко в Ленинградской области - по поддержке Кластера комплексной реабилитации и адаптации ветеранов СВО. В 2026 году вероятно более плотное вовлечение наиболее экономически значимых регионов в подготовку послания Федеральному Собранию и разработку социально-экономических инициатив накануне думских выборов.
3️⃣ Произошла дальнейшая активизация атикоррупционных расследований в отношении чиновников на местах, фигурантами которых стали экс-губернаторы Курской и Тамбовской областей Алексей Смирнов и Максим Егоров. Развивается и дело экс-главы Рязанской области Николая Любимова. В ноябре-декабре 2025 года дополнительно возросло внимание силовиков к нарушениям со стороны чиновников муниципального уровня. Недавние примеры — задержания мэра Крымска Яниса Будагова и экс-мэра Старого Оскола Владимира Жданова. Ключевые направления таких расследований - строительство и земельные отношения. В первой половине 2026 года можно ожидать дальнейшего роста количества подобных расследований - в том числе в регионах, где в ходе весенних ротаций ожидается смена губернаторов. Можно предположить, что в сфере особого внимания силовиков будут находиться чиновники из Центрального Черноземья, ЮФО, крупных индустриальных центров, вероятны новые расследования и в отношении управленцев из новых регионов.
4️⃣ Фиксировался некоторый рост активности протестных групп - в том числе в связи с градостроительной повесткой и экологией. На фоне подготовки к думской кампании подобная активность, а также интерес СМИ к ней могут немного возрасти, но, вероятно, протест все равно останется довольно ограниченным. Проявления протеста в 2026 году могут быть по-прежнему характерны для части городов-миллионников и окружающих их агломераций. В этой ситуации возрастет роль губернаторов и региональных внутриполитических блоков по выявлению проблемных (и потенциально протестных) точек на ранних стадиях.
5️⃣ Стратегия «Единой России» по укреплению сети первичных и местных отделений и работе с муниципальными депутатами, реализуемая по инициативе секретаря Генсовета Владимира Якушева, становится важным фактором оперативного выявления проблем и мониторинга реализации нацпроектов на местах - в том числе с учетом усиления общественного запроса на социальную повестку. В перспективе 2026-2030 годов этот тренд может привести к более заметному рекрутированию кадров с опытом работы на муниципальном уровне в парламент и федеральные ведомства.
#ПолитологОрлов
Талипов: Балицкому необходимо присматривать за региональными чиновниками, чтобы те не выносили конфликты на федеральный уровень
Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что в ходе рабочей встречи с главой ЦИК Эллой Памфиловой были урегулированы проблемные вопросы. Напомним, что этому предшествовал конфликт губернатора с ЦИК, причиной которого стали попытки Балицкого распустить областной избирком и уволить его главу Галину Катющенко.
Талипов Александр, общественный деятель:
➖ Рабочая встреча руководителя ЦИК РФ Эллы Памфиловой и губернатора Запорожской области Евгения Балицкого – это положительный результат для региона, руководство которого длительное время находилось в противостоянии с ЦИК. С учетом того что в 2026 году предстоят выборы, центральному аппарату проблемы в субъектах не нужны.
Но остается и другой вопрос: недовольство Балицким растет не только в регионе, но и в Москве. Появляются материалы, которые могут свидетельствовать о коррупции в региональных органах власти. Перед выборами эти проблемы необходимо урегулировать.
По завершении интеграции региона в общую систему за фактами коррупции со стороны местных чиновников начинают следить более пристально и жестко спрашивать с нарушителей. Тем более что сейчас идет СВО и в столь непростое время никто не позволит нарушать закон. Поэтому, полагаю, Запорожью перед выборами необходимо не только решать проблемы с избиркомом, но и разбираться во внутренних противоречиях.
У каждого губернатора найдутся основания полагать, что им могут быть недовольны. Запорожская область – приграничный регион, на территории которого идут боевые действия. Должность главы региона сама по себе расстрельная. Наверное, сейчас найдется мало желающих возглавить область. Поэтому полагаю, что с учетом сложной политической обстановки Балицкому пока отставка не грозит, но ему следует присматривать за региональными чиновниками, которые могут выносить конфликты на федеральный уровень.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов