13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Неожиданный компромисс с Федоровым и ожидаемое напряжение: как Николаев будет выстраивать новую конфигурацию влияния в Чувашии
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Неожиданный консенсус между главой Чувашии Олегом Николаевым и сенатором Николаем Федоровым после громкого конфликта — это «принуждение к миру» при федеральном посредничестве. Инсайдеры уверены, что лобби Федорова оказалось настолько мощным, что Николаев вынужден был пойти на беспрецедентное решение - отозвать сенаторскую тройку ради включения в нее Федорова, которого ранее пытался вытеснить с поста. При этом конфликт между игроками не угас и еще будет давать о себе знать. Интригой в новой конфигурации становится судьба кандидатов в сенаторы, выдвинутых Николаевым до возвращения Федорова в игру: один из них потеряет пост.
Николаев внезапно объявил о примирении с сенатором Федоровым, который ранее публично атаковал его, инициировав серьезный предвыборный скандал. Федоров фактически поставил под сомнение легитимность Николаева. Сенатор сообщил, что местные муниципальные депутаты пожаловались ему на угрозы и требование подписываться за главу (речь о муниципальном фильтре). Федоров пообещал обратиться в прокуратуру Чувашии. Параллельно стало известно о том, что сенатор может не продолжить работу в Совфеде по решению главы республики.
Конфликт обострялся - и обсуждался в течение всей минувшей недели с негативными прогнозами о том, что Федоров может настроить против главы республики и без того нелояльные ему местные элиты. От Николаева ждали ответного удара в виде полного вытеснения сенатора из региональной политики. Однако на днях политики встретились лично и договорились работать в команде. Сенатору была дана гарантия по сохранению его места в Совете Федерации.
Инсайдер в регионе сообщил, что региональный истеблишмент крайне удивлен таким итогом. Еще несколько дней назад для него не было никаких предпосылок. Например, Федорова демонстративно не пригласили на знаковое мероприятие - Всечувашский Акатуй (праздновался 6 июля на ВДНХ). Сенатора не планировали задействовать и в других ближайших мероприятиях, чтобы фактически стереть его имя из публичной политики.
Инсайдеры уверены, что Николаеву поступил жесткий сигнал от федеральных патронов оппонента, статус и влияние которых заставили главу региона немедленно скорректировать свою позицию. С учетом того, что Николаев пошел на крайне редкий шаг, отзыв готовых документов (должны были быть представлены в конце июля) на свою сенаторскую тройку, имя федерального игрока весьма интересно. Источники называют председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко и нескольких высокопоставленных силовиков. При этом позиция Администрации президента в связи с возвращением Федорова не вполне ясна.
⬇️Продолжение в следующем посте
Громский: одна из причин неудачи Михайлова со сбором подписей в Коми – внутренние конфликты с коммунистами в муниципалитетах
Избирком Коми отказал в регистрации трем кандидатам на должность главы республики: Олегу Михайлову (КПРФ), Артему Синявскому (РПСС) и Владимиру Горбунову («Родина»). Основанием стало недостаточное количество подписей муниципальных депутатов.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Что касается двух представителей «малых» партий, Артема Синявского из РПСС и Владимира Горбунова из партии «Родина», то стоит отметить, что эти политические силы практически не представлены в регионе на местном уровне и муниципальным депутатам они неизвестны или известны в незначительной степени. Отсутствие системной работы на местах часто дает подобный результат.
Необходимо выделить ситуацию с депутатом Госдумы Олегом Михайловым от КПРФ. Он известен в Коми, но это не значит, что популярен. Здесь необходимо углубиться в ситуацию внутри партии. Отделение КПРФ в республике – неоднородная организация. С приходом Михайлова на руководящую должность она противоречива, в том числе по линии Михайлов – Воркута. Воркута – значимый в электоральном плане город Коми, изначально основным претендентом на должность секретаря реготделения КПРФ был видный деятель воркутинских коммунистов Геннадий Горбачев, который там и местное отделение возглавлял. Внутрипартийное напряжение по направлению Михайлов – Воркута можно проиллюстрировать и тем, что на сегодняшний день в числе зарегистрированных кандидатов на пост главы Коми находится представитель «Коммунистов России» Александр Косьяненко из Воркуты. Сам Михайлов в одном из своих регулярных стримов говорит, что нет возможности проверить, за кого проголосовали депутаты. Неужели Михайлов и его представители не говорили с депутатами перед тем, как они дали им свои подписи, уточняя этот момент?
Можно предположить, что многолетний конфликт по линии Михайлов – Воркута и противостояние с сообществами коммунистов в других городах вылился в то, что отдельные муниципальные депутаты сознательно первым поддержали кого-то из других претендентов на пост главы Коми, а потом Михайлова, стремясь его подставить.
Первопричиной неудачи Олега Михайлова стали даже не внутренние конфликты и не отсутствие поддержки коммуниста в муниципалитетах, а то, что в Республике Коми меняется сама суть политического процесса. На передний план выходит позитивная повестка, а выборы становятся конкурсом программ развития. Михайлов не хочет стать источником идей для этой повестки, автором альтернатив. Он продолжает транслировать критику без предложения иных вариантов развития.
Возвращаясь к кандидатам малых партий, отмечу, что участие в выборах, с пониманием того, что поддержку муниципальных депутатов им не получить, – это заявление о себе и партийном бренде. И у Олега Михайлова существует острая необходимость продемонстрировать эффективность своей политической работы в республике федеральному руководству КПРФ с прицелом на 2026 год. И теперь у руководства партии, на мой взгляд, появились основания отказать Михайлову в поддержке, ведь он не смог собрать подписи и объединить коммунистов Коми вокруг себя.
Что касается врио губернатора Ростислава Гольдштейна, то на сегодняшний день он демонстрирует наиболее структурированный подход к дальнейшему развитию республики. Тем не менее кампания будет серьезная и конкурентная, в том числе и с точки зрения веса его оппонентов. Например, депутат Госдумы Сергей Каргинов от ЛДПР – политик с большим опытом и связями. В Коми есть вопрос перезагрузки элит, необходимость решения которого стоит перед Гольдштейном, он понимает это и выдвигает новых деятелей из муниципалитетов. Существующая архитектура избирательного бюллетеня на выборах главы Коми, на мой взгляд, не означает, что выборы превращаются в легкую прогулку для участников, в том числе для Гольдштейна.
#Аналитика
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 7 - 13 июля 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. «Единая Россия» продолжает укрепление сетей поддержки, активизируя работу с волонтерским движением, молодежной повесткой, а также предпринимателями, вовлеченными в реализацию высокотехнологичных проектов.
Так, представители партии внесли в Госдуму законопроект о расширении перечня видов деятельности, при условии осуществления которых органы власти могут оказывать поддержку НКО. Этот перечень предлагается дополнить мероприятиями по различным формам помощи участникам спецоперации. Такой шаг — часть последовательной стратегии «Единой России». Например, Дмитрий Медведев в ходе XXII съезда в декабре 2024 года отмечал, что поддержку партии (в том числе финансовую) уже на тот момент получили более 5 тыс. социально ориентированных НКО. В долгосрочной перспективе сотрудничество с волонтерским движением усиливает влияние «Единой России», в том числе на предпринимательское сообщество, вовлеченное в общественную деятельность.
«Единая Россия» взаимодействует с патриотической бизнес-средой, формируя правовую базу для реализации промышленных проектов. Так, партией внесен законопроект о налоговых льготах для производителей гражданских БПЛА. Особое внимание продвижению инициативы уделяет секретарь Генсовета партии Владимир Якушев, также возглавляющий наблюдательный совет Центра беспилотных систем и технологий.
Наконец, фактором расширения влияния и электоральной базы партии остается ее работа с молодыми кадрами. Например, на открытии в Москве нового пространства «Молодой гвардии Единой России» собрались более 300 человек, в том числе участников проекта «ПолитЗавод», волонтеров, работающих с приграничными регионами, и ветеранов СВО.
2. КПРФ продолжила критику консервативных сил, выступающих с осуждением ключевых деятелей советской эпохи. Так, лидер партии Геннадий Зюганов на пленарном заседании Госдумы вновь негативно высказался о подобных акцентах в работе телеканала «Спас».
Партия стремится расширить электоральную базу, апеллируя к менее политизированным избирателям молодого и среднего возраста. Пример — внесение депутатами от КПРФ законопроекта об отмене Fan-ld (паспорта болельщика), который не был поддержан Госдумой.
3. ЛДПР активизирует работу с повесткой, затрагивающей интересы одновременно центров промышленности и АПК. Например, лидер партии Леонид Слуцкий призвал выделить дополнительно 10 млрд. рублей субсидий на приобретение сельхозтехники отечественного производства. Однако ситуативное обращение к таким темам вряд ли будет иметь для партии долгосрочный электоральный эффект.
4. СРЗП продолжает работу с антимиграционной повесткой. Лидер партии Сергей Миронов внес в парламент поправки в КоАП о существенном повышении штрафов за нелегальное трудоустройство мигрантов и административных наказаний для иностранцев за мелкое хулиганство. Однако повышенное внимание игроков системной оппозиции к вопросам регулирования миграции, в итоге может привести к девальвации темы в медиа-пространтстве и переключению общественного внимания преимущественно на инициативы правительства и силовых структур в этой сфере.
Кроме того, в СРЗП выступили с критикой Минстроя из-за подготовленных ведомством поправок, которые могут способствовать росту взносов на капремонт.
5. Первый замглавы фракции «Новых людей» в Госдуме Сардана Авксентьева предложила закрепить в Трудовом кодексе запрет спрашивать на собеседовании личную информацию, в том числе связанную с количеством и возрастом детей соискателя. Эта инициатива может быть связана с борьбой партии за поддержку женщин молодого и среднего возраста.
6. По мере приближения осеннего политического сезона можно ожидать расширения круга федеральных ведомств, подвергающихся критике со стороны ключевых партийных спикеров. При сохранении пристального внимания системной оппозиции к деятельности Центробанка и Минфина также вполне вероятно более активное выражение недовольства политиков в связи с работой части руководства социального блока и чиновников, курирующих сферу ЖКХ.
#Обзор
Новая конфигурация кампании в Коми: от агрессии к конструктивной конкуренции
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Эта конфигурация обладает потенциалом для обеспечения достаточно конкурентной, но при этом конструктивной по стилистике избирательной кампании. Во-первых, наличие четырех оппонентов, представляющих разные партии, гарантирует альтернативу для избирателей. Во-вторых, и это принципиально важно в текущих условиях, особенно на фоне СВО, абсолютная легитимность участия зарегистрированных кандидатов. Они прошли все установленные законом процедуры, включая муниципальный фильтр. В-третьих, ключевые оппоненты Гольдштейна – известные в регионе и на федеральном уровне политики с опытом публичной и законодательной работы. Татьяна Саладина как руководитель республиканского отделения СРЗП и депутат Госсовета Коми обладает пониманием региональной специфики. Сергей Каргинов, опытный депутат Госдумы и бывший кандидат в губернаторы Вологодской области, привносит в кампанию федеральный уровень и амбиции. Все это создает предпосылки для предметной дискуссии, а не для конфронтации.
Ростислав Гольдштейн приходит к выборам как эффективно работающий управленец, делая акцент на достигнутых результатах в области стабилизации управления, налаживания диалога с бизнесом и обществом, борьбы с неэффективностью расходов и формирования кадрового резерва. Избирательная кампания предоставляет ему возможность предложить избирателям конкретную программу дальнейшей нормализации – перехода от стабилизации региональной системы власти и налаживания коммуникации с гражданами к устойчивому развитию региона.
#Аналитика
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 7 - 13 июля 2025 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
3. The Гращенков
4. Землянка
5. Политген
6. Региональная политика
7. Выборный
8. Чисто для фиксации
9. Homo Politicus. Мария Сергеева
10. Клуб регионов
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Футляр для Курая
6. Та самая тюменская матрешка
7. УралИнфоЗавод
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. E-область
11. То самое северное измерение
12. Вологодской канвой
13. Иркутск политический
14. Архангельский кот
15. Балтийское измерение
16. Усы Печорина
17. Вологодское маслице
18. КомиЛайф
19. Курская аномалия
20. Четыре Пера - Воронеж
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 7 - 13 июля
❌Негативные кейсы
1️⃣ А. Травников, Новосибирская область
Обыски в Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Новосибирской области наносят ущерб репутации губернатора Андрея Травникова. Масштабные оперативные мероприятия у руководства ГЖИ (начальника Александра Полищука и его заместителя) прямо связывают скандал с губернаторской вертикалью власти. Публичная и жесткая критика работы ГЖИ и лично Полищука в региональном парламенте депутатом Константином Антоновым несколько месяцев назад, включающая данные о значительных премиях сотрудникам из бюджета и фальсификации протоколов, осталась без действенной реакции губернатора. Обыски постфактум подтверждают обоснованность критики и демонстрируют запоздалое и вынужденное реагирование.
2️⃣ А. Гусев, Воронежская область
Задержание экс-министра предпринимательства Геннадия Швыркова и последующие аресты экс-глав поселений (Великородных, Бендин) наносят удар по имиджу губернатора Александра Гусева, несмотря на оперативное увольнение чиновника. Оперативность отставки не отменяет того, что Швырков долгое время занимал высокие посты (бывший глава Семилукского района (6 лет) и министр, назначенный при Гусеве). Важен и общий контекст: задержание Швыркова происходит на фоне других коррупционных эпизодов в области за последние месяцы. Возможность расширения дела, включающего других представителей региональной элиты, создает постоянную репутационную угрозу.
3️⃣ Ю. Слюсарь, Ростовская область
Инцидент с «самой безопасной дорогой» в Аксайском районе наносит ущерб репутации региональных властей Ростовской области. Дорога стала популярной благодаря проехавшему по ней автолюбителю, снявшему большое количество пешеходных переходов и «лежачих полицейских». Дорога превратилась в абсурдный мем, высмеивающий избыток инфраструктуры на пустынном участке, который был усугублен панической реакцией чиновников – хаотичным перекрытием дороги бетонными блоками без объяснений того, что спровоцировало реальные пробки и усиление общественного возмущения. Позже выяснилось, что дорога технически корректна для будущей застройки. Как пояснили представители регионального минстроя, дорога появилась в п. Рассвет в прошлом году. Здесь на территории в 75 га выделены земельные участки для многодетных семей, предусмотрено строительство школы, детского сада и других социальных объектов, которые требуют повышенной безопасности дорожного движения.
4️⃣ А. Турчак, Республика Алтай
Негативный социальный фон формируется в Республике Алтай в связи с реализацией реформы МСУ, воспринимаемой населением как инструмент передела ресурсов в пользу крупного бизнеса. Распространяемая информация о возможном силовом сценарии, давление на депутатов Эл Курултая и вероятное привлечение иногородних силовиков для подавления протеста (включая несанкционированную акцию, запланированную на 20 июля) могут привести к негативным последствиям. Высока вероятность радикализации протеста. При этом жесткое применение силы в многонациональной республике угрожает эскалацией межнациональной напряженности.
5️⃣ С. Меликов, Республика Дагестан
Массовое отравление 302 жителей (включая 294 ребенка) в Магарамкентском районе из-за некачественной питьевой воды создает негативный фон для имиджа главы республики Сергея Меликова. Системный характер проблемы (затронуты пять населенных пунктов) и продолжительность инцидента (трое суток массовых обращений) указывают на хронические пробелы в контроле за коммунальной инфраструктурой и реагировании на чрезвычайные ситуации в регионе.
#Рейтинг
Зубец: падение продаж новых автомобилей в регионах – это не катастрофа для экономики
В России в июне продажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей упали в годовом выражении на 27,5%, сообщили в Минпромторге. По итогам года продажи новых легковых машин могут снизиться на треть, говорится в прогнозе агентства «Автостат». В июне первый вице-премьер России Денис Мантуров заявлял, что АвтоВАЗ будет вынужден сократить производственный план в 2025-м из-за снижения спроса на продукцию.
Зубец Алексей, доктор экономических наук:
➖ Я считаю, что этот прогноз, скорее всего, оправдается по трем причинам. Во-первых, у нас в последние годы было достаточно быстрое подорожание автомобилей, это связано с введением утильсбора. По факту иностранные автомобили, завозимые в Россию, были обложены налогом. Во-вторых, собственное производство есть, но очень слабое и не закрывает потребности рынка.
Если верить интернет-данным, на приобретение иностранного автомобиля сейчас нужна средняя зарплата в России за 41 месяц, хотя это и не рекорд – в 2023 году было 52 месяца, а в 2020-м, насколько я помню, – 30–31. То есть в реальном исчислении за пять лет автомобили подорожали. Несмотря на то что зарплаты растут, автомобили растут быстрее в цене. За счет этого покупательная способность людей в расчете на автомобиль снижается. Торопясь покупать автомобиль, предпочитают вторичный рынок.
Третья причина – главная и общая – состоит в том, что у нас в стране так и не наладили национальное производство автомобилей, а поддержка российского автопрома осуществляется за счет высокой стоимости продукции плюс перекрытия канала параллельного импорта. В результате мы получили довольно быстрое удорожание автомобилей, при этом люди не очень понимают, что будет дальше, и не спешат тратить деньги. Поэтому происходит падение продаж. Вторичный рынок тоже не растет, и в результате мы имеем то, что имеем. На самом деле это не плохо. Нельзя говорить о том, что это какая-то катастрофа для экономики. Это просто нормальное поведение людей, которые соображают, на что им тратить деньги, а на что не надо.
Причем тут нельзя сказать, в каких регионах ситуация будет сложнее, потому что рынок автомобилей – федеральный. У нас есть Дальний Восток, который живет за счет импорта подержанных автомобилей. Это отдельная тема. Люди, у которых есть деньги, будут покупать японский вторичный рынок либо «китайцев». Но, в принципе, рынок и новых, и подержанных автомобилей – федеральный. Нельзя сказать, что в одних регионах будет спад, а в других – подъем. Где есть деньги, там будет подъем.
Опять же, где у нас много сейчас в последнее время денег? В регионах, где ОПК, и в Москве, Петербурге. Плюс регионы, откуда больше всего людей ушли на СВО, вот там доходы растут быстро: Северный Кавказ, Тува и вообще восток страны. Там будет стабильным спрос на новые автомобили. Плюс для ветеранов СВО есть льготная программа кредитов на приобретение российских автомобилей.
#Аналитика
Падение спроса на новые автомобили в России: что ждет производителей в регионах?
В России в июне продажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей упали в годовом выражении на 27,5%, сообщили в Минпромторге. В июне первый вице-премьер России Денис Мантуров заявлял, что АвтоВАЗ будет вынужден сократить производственный план в 2025-м из-за снижения спроса на продукцию.
📍Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ доктор географических наук Наталья Зубаревич:
➖ По данным Росстата, сейчас ситуация такова: производство автомобилей в стране растет, а продажи действительно падают. Если сравнивать январь – май 2025-го и январь – май 2024-го – производство плюс 4%. При этом сохраняется огромная затоварка непроданных автомобилей на складах. Все дело в цене: цены задраны, автокредит взять очень сложно, поэтому с продажами большие проблемы. Меры принимаются, делаются попытки ограничить приток китайских автомобилей – для них ввели большой утилизационный сбор, «китайцы» подорожали, а для российских производителей этот утилизационный сбор компенсируется. Может, это поможет им что-то продать. Но пока известно одно: без доступных автокредитов население очень плохо покупает автомобили. В настоящее время одобрение получает только каждая пятая заявка.
📍Депутат Госдумы, член Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Олег Гарин:
➖ Главной причиной кризиса на авторынке являются санкции западных стран, из-за которых снизилось предложение и выросли цены, и жесткая денежно-кредитная политика Центробанка, которая привела к практически полному замораживанию автокредитования, а также снижение покупательской способности из-за инфляции.
Еще один тревожный момент: сегодня 72% автомобильного парка в нашей стране – это техника старше 10 лет. Для обновления парка ежегодно нужно продавать не менее 3 млн машин.
Глава Минпромторга Антон Алиханов объявил, что ведомство уже подготовило решения, способные смягчить негативный сценарий. Среди них – увеличение скидок на автомобили в рамках существующих механизмов поддержки спроса, восстановление программ «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль».
В мае мы приняли законопроект о локализации автомобилей такси, он начнет действовать с марта 2026 года. Он тоже поможет поддержать отечественных производителей в регионах.
📍Вадим Сипров, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента»:
➖ Алармистские прогнозы, как известно, один из довольно эффективных способов продвижения интересов бизнеса, главная цель которого – либо преумножение прибыли, либо сохранение на существующем уровне. Нельзя не обратить внимание на тот факт, что тревожные прогнозы, которыми запестрела лента новостей в последние дни, отражают интересы автодилеров. Напомню, розничные цены формируют они. Дилеры могут подвинуться в цене в интересах потребителей. Могут, если захотят…
Стоит напомнить, что федеральный центр совместно с региональными властями и руководством предприятий в 2022–2023 годы сделали большое дело – спасли отечественный автопром и сохранили десятки тысяч рабочих мест. Рынок предложения сформирован. Вероятно, теперь придется реанимировать и спрос.
📍Главный редактор Invoice media Денис Миролюбов:
➖ Падение рынка на 27% уже состоялось. И даже снижение средней цены новых автомобилей ничего не меняет, так как показатель все равно высокий, учитывая, что четыре года назад легковушки стоили примерно в два раза дешевле, чем сегодня. Не случайно продажи Lada упали на 23% за последние полгода.
Безусловно, снижение «ключа» несколько улучшит ситуацию. Вероятнее всего, на следующем заседании ЦБ снизит ключевую ставку на 1–2% – до 18–19%. Но этого мало. Покупателям нужна возможность покупать новую машину под 15% – аналогично с лизингом. Тогда ситуация немного исправится.
#Мнения
Белгородское дело: позитивные сигналы Гладкову сочетаются с расширением претензий силовиков из-за хищений при строительстве оборонительных сооружений
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Перспективы развития белгородского дела - острая интрига. Силовики уже продемонстрировали готовность к самым решительным действиям. Генпрокуратура сообщила через федеральные СМИ, что готовится взыскать с Зайнуллина и пятерых подрядчиков почти миллиард рублей через суд (иск уже направлен в Останкинский районный суд Москвы). Белгородские власти оперативно ответили силовикам, фактически опровергнув их претензии. И. о. начальника бюджетного учреждения Белгородской области «Управление капитального строительства» Артем Черных заявил в медиа, что все объекты были построены и «приняты еще два года назад».
Интересны показания Зайнуллина и возможное расширение круга подозреваемых. По данным СМИ, вице-губернатор активно сотрудничает со следствием, хотя и не признает свою вину. Примечательно, что адвокат Зайнуллина подчеркнул: у вице-губернатора не было полномочий на заключение контрактов, по которым его обвиняют. Вопросы о том, кто имел эти полномочия и кто принимал окончательные решения, вероятно, станут в ближайшее время основными для следствия.
#Аналитика
Регионы неэффективно тратят бюджетные кредиты на инфраструктуру: выводы Счетной палаты и возможные последствия
📍Системные проблемы
Счетная палата РФ проанализировала на примере Астраханской и Тамбовской областей реализацию двух механизмов поддержки регионов федеральным центром – это инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) и межбюджетные трансферты для создания инфраструктуры ЖКХ. По результатам проверки выявлены недостатки в использовании мер поддержки.
Часть замечаний к регионам носят частный характер – это несвоевременная сдача объектов.
«Так, в Астраханской области из четырех объектов ЖКХ, реализуемых с использованием средств межбюджетных трансфертов, один введен в эксплуатацию с опозданием на восемь месяцев, два не введены и имеют недостаточный уровень технической готовности. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не были переданы эксплуатирующим организациям», – рассказала аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Но часть обнаруженных проблем в реализации механизма ИБК может быть системной, снижающей эффективность этого финансового инструмента.
Например, в 32 субъектах РФ не достигаются плановые значения поступления в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. В Счетной палате отмечают, что это может негативно влиять на качество формирования бюджетов регионов, которые реализуют проекты с привлечением ИБК, а также увеличивать риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в установленные сроки.
В числе недостатков механизма ИБК Счетная палата также называет отсутствие установленных критериев выбора регионами объектов инфраструктурных проектов, формальный характер соглашений о предоставлении кредитов по причине отсутствия в них ответственности за недостижение ключевых показателей реализации проектов, частый пересмотр соглашений.
«В целях минимизации установленных рисков Счетная палата по итогам проверки рекомендовала Минфину России учесть выявленные недостатки механизма ИБК при формировании нормативной базы для нового, аналогичного ИБК инструмента финансирования объектов инфраструктуры – казначейских инфраструктурных кредитов», – говорится в отчете ведомства.
📍Усиление контроля
Ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников считает, что корень сложившейся проблемы – в недостатках на местах, в первую очередь в неэффективном инвестиционном планировании и недостаточно грамотной организации управления в регионах.
Отчет Счетной палаты эксперт называет первой ласточкой грядущего усиления комплексного системного контроля со стороны федерального центра за эффективностью использования инвестиций в субъектах РФ.
«Это сигнал для региональных властей, что они будут находиться под «государевым оком». Тем более что сейчас вообще внимание к инвестициям усиливается как на федеральном, так и на региональном уровне, особенно если в регионах есть территории опережающего развития, особые экономические зоны. Здесь еще много всего интересного будет», – поясняет Масленников.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание на то, что ИБК – это относительно новый инструмент во взаимодействии федерального центра с регионами, поэтому там действительно могут встречаться недостатки. Но, как полагает эксперт, вряд ли какие-то причины имеют злой умысел или уголовную составляющую.
«Мне кажется, что сейчас происходит адаптация самой системы предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета в регионы, которая предусматривает, в частности, что новые формы бюджетных кредитов будут иметь более жесткие основания для применения санкционных мер по отношению к регионам. А первая фаза предоставления ИБК все-таки имела право на ошибку. В этой связи, наверное, серьезных и существенных последствий для регионов, не выполнивших те или иные условия соглашений, вряд ли мы сможем увидеть», – подытоживает Климанов.
#Сюжеты
Киселев: для Орлова пост мэра Екатеринбурга наверняка предпочтительнее поста сенатора
Сенатор от исполнительной власти Свердловской области может смениться после выборов главы региона. По данным источников «Ведомостей», представителем губернатора в Совете Федерации может стать мэр Екатеринбурга Алексей Орлов.
Киселев Константин, политолог, депутат Екатеринбургской городской думы:
➖ Такой сценарий не исключен. Понятно, что глава региона будет выстраивать всю систему власти под себя, хотя пока никаких противоречий между Денисом Паслером и Алексеем Орловым я не вижу. Выводы можно будет делать по тому, какие результаты покажет город на губернаторских выборах. Если город выступит так, как это запланировано, – одна ситуация, если хуже – другая история. Но думаю, что не Орлов будет в этом виноват.
Конечно, 100% для Орлова пост мэра куда предпочтительнее, чем пост сенатора. Я не знаю ни одного успешного кейса со стороны сенаторов по лоббированию интересов территории, от которой они выдвинуты. Может быть, я просто не в курсе. При этом есть очень простой критерий значимости того или иного поста, той или иной должности – это тот бюджет, которым распоряжаются. Бюджет Екатеринбурга составляет сегодня по расходной части более 100 млрд рублей. Понятно, что половина – это вышестоящие бюджеты, а основная часть – обязательные расходы. Но все равно значительно. А чем распоряжается сенатор? Каким бюджетом?
К слову, я единственный человек, который проголосовал против бюджета Екатеринбурга на заседании гордумы. По одной простой причине: бюджет уже который год является реактивным, он реагирует на возникшие проблемы. Бюджет не проактивный, он не стратегический. И не думаю, что Паслер мыслит тоже в каких-то проактивных категориях. Сегодня, анализируя его избирательную кампанию, я не вижу этого стратегического видения.
#Мнение
Магомедов: ответственность за отравления водой в Дагестане несут мелкие стрелочники
Количество отравившихся водой в пяти селах Магарамкентского района Дагестана выросло до 302 человек, среди них 294 ребенка. «Тяжелых случаев заболевания нет. Количество выявляемых больных показывает тенденцию к уменьшению», – сообщили в республиканском Минздраве. По факту проводятся следственные действия. По подозрению в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности потребителей, задержан директор муниципального учреждения, занимавшегося вопросами ЖКХ. «Ответственность понесет каждый, кто причастен к этой халатности, никакие бюрократические отписки не спасут от закона», – написал в своем Telegram-канале глава республики Сергей Меликов.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Власти республики и ответственные органы в целом оперативно и адекватно реагируют на ситуацию. У них уже есть большой опыт и практика, поскольку, к сожалению, случаи массовых отравлений в Дагестане носят регулярный характер. К примеру, ровно год назад такого рода отравление было в Буйнакске. За год до этого – тоже. Бороться с последствиями таких отравлений власти и ответственные органы научились, а вот предупреждать такое – нет.
На мой взгляд, проблема связана с упущениями во время строительства водоводов, сопутствующей инфраструктуры, попыток сэкономить и т. д. Однако нынешнее отравление в Магарамкентском районе нельзя списать на старые водные сети, так как в села, где произошли отравления водой, ведет новый водовод, запущенный в эксплуатацию в январе этого года. Получается, это безалаберность, безответственность, надежда на некий авось, который пронесет.
Глава республики Сергей Меликов сообщил, что на этом водоводе ранее случались аварии, о которых не сообщали в Роспотребнадзор. То есть водопровод только ввели в эксплуатацию, а на нем уже поломки. Это напоминает снова и Буйнакскую историю, где за 1 млрд с лишним построили водопровод, но там тоже идут постоянные поломки. Это постоянное удешевление проекта, лишь бы сдать какой-то объект и назвать его водопроводом. На что люди полагаются, когда строят такое, честно говоря, непонятно.
Здесь самое плохое, что реальные ответственные лица, которые отвечали за введение в эксплуатацию этого водопровода, за хлорирование воды, за выделение средств, не понесут ответственности. Ее понесут какие-нибудь мелкие стрелочники, вроде руководителей отделов ЖКХ района или города. Против них возбуждают уголовные дела, их привлекают к ответственности, но в итоге все остается на том же уровне, на котором было, поэтому не удивлюсь, если в следующем году мы снова будем говорить на эту тему.
#Аналитика
Сельцер: жесткая критика врио губернатора Первышова в адрес главы Моршанска – сигнал для всех муниципалитетов
Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов на оперативном совещании подверг критике работу главы Моршанска Романа Поленкова. Глава региона отметил многочисленные недочеты и недоработки в деятельности местных властей, подчеркнув, что «с кадровыми решениями поторопились». По словам Первышова, практически в каждом вопросе, касающемся города, наблюдаются проблемы.
Сельцер Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Жесткие претензии в адрес главы Моршанска Романа Поленкова были озвучены Евгением Первышовым публично и в необычно резких тонах. Следует ли в этой связи ожидать отставки Поленкова в ближайшее время? Думаю, все-таки нет, даже при всей заостренности ситуации.
Стилистика работы Первышова как руководителя такова, что он вообще старается вести себя сдержанно – избегает эпатажа, эффектных выволочек, назидательных тонов и всего того, что порой используют иные руководители для обретения популярности. Его критика главы Моршанского городского округа носит, как мне представляется, во многом профилактический характер. В муниципалитеты пошел ясный сигнал, что надо работать, выстраивать плотные связи с населением и уходить от жонглирования пустыми цифрами и формальными достижениями.
Моршанск, с моей точки зрения, не самый проблемный муниципалитет региона. Просто есть субрегионы, где плохо уже давно. В Моршанске же было хорошо еще в 1990-е годы. Прежнюю привлекательность он явно утратил: приходит в запустение культурная оснастка – исторический купеческий центр, произошла деиндустриализация, стабильно высок отток населения. Но ведь Поленков из сравнительно недавних назначенцев – все самое плохое случилось до него. В чем же дело? Здесь важно понимать логику межэлитных отношений. Именно в них суть проблемы.
Роман Поленков был отправлен руководить Моршанском в ситуации, когда правительству Максима Егорова было отчего-то гораздо важнее убрать главу Моршанска Алексея Банникова, чем назначить Романа Поленкова. Между тем при всей неуклонной деградации моршанского городского хозяйства и его экономики город был всегда силен его руководителями. Они были местными харизматичными людьми, знающими город и его жителей, умеющими их ценить и выстраивать с ними отношения. Скорее всего, как раз это и не получается у Поленкова.
#Аналитика
Разворотнева: нужно компенсировать нуждающимся оплату ЖКУ, но сдерживать тарифы контрпродуктивно – необходима модернизация инфраструктуры
Генпрокуратура РФ после жалоб от граждан и материалов в СМИ проверит правомерность роста тарифов ЖКХ в регионах. Как отметили в ведомстве, увеличение платежей вызвало широкий общественный резонанс. Тем временем Росстат на фоне повышения тарифов фиксирует рост потребительских цен и резкий скачок инфляции.
Разворотнева Светлана, депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ, кандидат политических наук:
➖ Повышение тарифов ЖКХ одновременно по всей стране действительно является мощным спусковым крючком для инфляции, поскольку все закладывают в свои цены на услуги и товары стоимость ЖКХ. Средняя температура по стране 11,9% не отражает абсолютно ничего для нормального гражданина, потому что это потолок, который установило правительство для регионов. Но насколько реально у людей вырастет платежка, зависит от совокупности факторов. То есть она даже в пределах одного муниципалитета может по-разному вырасти, поскольку одна котельная на мазуте, вторая на газе и так далее. И если на условные 11% повысится вода — это плюс 10 рублей в платежку, а если тепло – уже плюс несколько тысяч. И вот эта вот магия цифр на нас всех производит впечатление.
Но ведь эта история возникает практически каждый июль. Все возмущаются, начинают проверять ФАС, прокуратура, но в единичных случаях находятся какие-то отклонения именно от порядка формирования тарифов, потому что они уже несколько раз были согласованы на разных уровнях. То есть в конце 2024 года правительство утвердило – дальше есть методика, утвержденная ФАС, потом муниципалитеты, которые хотят выйти за установленный тариф и должны это тоже согласовывать с ФАС. Вся процедура выверенная, и мало кто решается именно здесь что-то нарушить.
Таким образом, я думаю, может быть, для порядка найдут один-два случая по итогам проверок, может, где-то по политическим соображениям, где народ будет очень возмущаться, стукнут кулаком и что-нибудь отменят, но это будет означать, что там какая-то инвестиционная программа не будет выполнена, а в следующем году столкнемся с тем, что какие-то города будут сидеть без тепла.
На самом деле нужно решать несколько задач. Во-первых, реально модернизировать коммунальную инфраструктуру, чтобы она стала более экономной, тщательнее следить за реализацией инвестиционных программ. Мы пытаемся идти по этому пути. В первом чтении, например, приняли закон, что все предприятия в сфере водоснабжения и водоотведения должны иметь инвестпрограммы, ежегодно отчитываться и что тарифы надо увязывать с выполнением этих инвестиционных программ, а не просто давать каждый год какой-то процент сверху. Также важно совершенствовать систему социальной защиты граждан. У нас есть такая форма поддержки людей с низкими доходами, как субсидия на оплату ЖКУ. Каждая семья имеет право на субсидию, если ее расходы на оплату ЖКУ превышают определенный процент от совокупного дохода семьи. Везде этот процент разный, его устанавливают регионы. В большинстве регионов это 22%. Но при этом, несмотря на то что такой механизм есть, у нас мало людей получают эту субсидию – порядка 4% только. Я не знаю почему. Может быть, кто-то не знает, может, у кого-то есть долги. Но, видимо, нужно тотальное информирование граждан.
Второе – это все-таки делать единый порог для всех регионов. Например, хотя бы не выше 15% рост тарифов ЖКХ, чтобы все были в равных условиях. И начинать действительно помогать тем, кому тяжело. Процесс сдерживания тарифов для всех – и для богатых, и для бедных, – учитывая, что надо решать проблемы с модернизацией коммунальной инфраструктуры, – это контрпродуктивный подход. Есть экономическая стоимость каких-то работ – она должна быть действительно прозрачной, люди не должны платить за неэффективность, надо помогать нуждающимся в первую очередь.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 5 - 11 июля
❌Негативные кейсы
1️⃣ Р. Поленков, Моршанск
Публичная комплексная критика работы главы Моршанска Романа Поленкова врио губернатора Тамбовской области Евгением Первышовым на оперативном совещании наносит существенный ущерб имиджу главы города. Констатация проблем «во всех направлениях» без исключения дискредитирует Поленкова как управленца. Прямое заявление Первышова о «недовольстве работой» и намек на поспешность кадрового решения («с решением кадрового вопроса... поторопились») ставят под сомнение легитимность пребывания Поленкова в должности в глазах региональной власти и сигнализируют о возможных кадровых последствиях после предстоящей встречи, о которой заявил врио.
2️⃣ Е. Дятлова, Калининград
Повторная публичная критика губернатором Калининградской области Алексеем Беспрозванных работы мэрии Калининграда по поводу несвоевременного покоса травы наносит удар по имиджу мэра города Елены Дятловой. Заявление губернатора о том, что работы проводятся лишь «накануне его рабочих поездок» наряду с констатацией отсутствия системного подхода, несмотря на неоднократные обсуждения, подчеркивает: мэрия не способна организовать базовое развитие городского хозяйства и реагирует только на давление сверху. Приведенные Дятловой причины (нехватка кадров даже при зарплате 100-110 тыс. руб., покрытие лишь 60-65% необходимых площадей) воспринимаются не как объективные сложности, а как оправдание невыполнения обязанностей. Неспособность муниципалитета найти рабочих на высокие зарплаты ставит под сомнение эффективность кадровой политики мэрии.
3️⃣ С. Шелест, Омск
Энергетический кризис в Омске, оставивший жителей нескольких районов (улицы Северные, Маргелова, 3-я Молодежная, 8-я Кировская, район МСЧ 9, Кордного, территория ТПК и др.) без электричества уже третьи сутки после урагана 4 июля, бьет по имиджу мэра Сергея Шелеста. Неспособность городской администрации организовать оперативное восстановление электроснабжения, несмотря на масштабные отключения (56 аварий), демонстрирует провал в управлении кризисом и в координации с ресурсоснабжающими организациями («Омскэлектро», «Россети»). Массовые жалобы жителей в социальных сетях (включая паблик губернатора) о критических бытовых проблемах: испорченных продуктах, невозможности зарядить телефоны, опасных поваленных деревьях на тротуарах - на контрасте с пассивной позицией администрации подчеркивают не только трудности в разрешении энергетического коллапса, но и проблемы в выстраивании коммуникации власти с населением.
4️⃣ Р. Мавлиев, Уфа
Вмешательство председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина в ситуацию с многолетним недостроем школы в уфимском микрорайоне Кузнецовский затон наносит удар по имиджу мэра Уфы Ратмира Мавлиева. Личное поручение Бастрыкина проверить нарушение прав детей из-за отсутствия школы (строительство которой началось в 2020 году и бесконечно переносится) публично маркирует проблему как игнорируемую местными властями. Вынужденное посещение детьми отдаленных школ совместно с отменой школьного автобуса – прямое следствие недостроя, демонстрирующее, что мэрия под руководством Мавлиева допустила грубое нарушение прав юных жителей на доступное образование. Нарушение прав несовершеннолетних придает ситуации особую остроту и социальную значимость.
5️⃣ А. Колодин, Новый Уренгой
Нарастающий кризис с незаконным размещением десятков тонн строительного мусора на контейнерных площадках Нового Уренгоя формирует негативный кейс для имиджа мэра Андрея Колодина, сигнализируя о потере администрацией контроля над базовой городской инфраструктурой. Факты массового складирования строительных отходов (20 тонн за один рейд) на площадках для ТКО демонстрируют системный сбой в организации вывоза специализированного мусора и отсутствие действенных механизмов контроля. Отсутствие превентивных мер (создание легальных пунктов приема стройотходов, усиление штрафов, работа с управляющими компаниями) создает в городе угрозу мусорного коллапса.
#Рейтинг
Прохоров: выдвижение Михайлова в Коми изначально было политическим расчетом со скандальным подтекстом
Избирком Коми отказал в регистрации трем кандидатам на должность главы республики: Олегу Михайлову (КПРФ), Артему Синявскому (РПСС) и Владимиру Горбунову («Родина»). Основанием стало недостаточное количество подписей муниципальных депутатов.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП):
➖ Отказ в регистрации на выборы губернатора Республики Коми кандидату от КПРФ Олегу Михайлову был ожидаемым, но его причина принципиально отличается от ситуаций с Владимиром Горбуновым («Родина») и Артемом Синявским (РПСС). Последние – кандидаты без узнаваемости, политического веса и организационного ресурса. Их неспособность пройти муниципальный фильтр – это прямое следствие электоральной несостоятельности.
Олег Михайлов – другое дело: он действующий депутат Госдумы, опытный политик, способный мобилизовать протестную аудиторию и создать серьезную конкуренцию. Но его репутация скандального оппозиционера, склонного к провокациям и скандалам, делает его токсичным для системы. Именно это и закрыло ему доступ к подписям: муниципальные депутаты, даже сочувствующие ему, оказались не готовы брать на себя риск на соучастие в дестабилизирующих ситуацию политических перформансах.
Его выдвижение – это тоже политический расчет со скандальным подтекстом. Его ранний сход с дистанции был очевиден и для него самого. Однако Михайлову важно укрепить в Коми свои позиции и позиции КПРФ перед выборами в Госдуму 2026 года. Скандал вокруг снятия – это капитализация образа неудобного оппозиционера, которому «не дали участвовать».
Итог же губернаторской кампании в Коми очевиден.
#Мнение
Август: зарплатное неравенство в регионах будет всегда, другой вопрос, как идти в направлении снижения этой разницы
Самые большие зарплаты в крупнейших городах России – в добывающей отрасли и в сфере профессиональной, научной деятельности. При этом очевидна диспропорция: в той же добывающей отрасли работники на Сахалине получают 445 тыс. рублей в месяц, в Тюмени – 222 тыс., в ХМАО – 181 тыс., а в Оренбурге – всего 110 тыс., показало исследование РИА Новости.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Средняя зарплата в регионах зависит от многих факторов. Есть субъекты, где население не особо экономически мобильно: люди хоть и говорят, что зарплаты недостаточные, но не покидают регион в силу уклада жизни, недостаточности компетенций и отсутствия привычки к проактивным изменениям в жизни. Есть регионы с экономически мобильным населением (особенно расположенные недалеко от Москвы, Петербурга и других экономических центров), где работодатели вынуждены соревноваться в зарплатах, иначе люди просто уезжают – причем инициативные и компетентные либо молодые профессионалы, стремящиеся к развитию карьеры.
В этом исследовании, к сожалению, сама методика не очень четко представлена, было бы интересно увидеть анализ причин, почему происходит именно так. Я думаю, что зарплатное неравенство в регионах будет всегда, другой вопрос, как идти в направлении снижения этой разницы. Губернаторы и их команды в достаточной степени могут повлиять на то, чтобы зарплаты подросли. Например, через привлечение инвесторов в регион – таких, которые открывали бы новые производства, возрождали имеющиеся. Тогда растет конкуренция, люди идут туда, где зарплата выше, и остальные работодатели понимают, что им тоже придется платить больше и что необходимо менять принципы управления, внедрять технологии. В результате поднимается температура по больнице. У нас есть такие регионы, где умудряются открывать и сохранять производства, несмотря на сложную международную обстановку. Вспомните знаменитый «калужский феномен», где сейчас огромное количество предприятий.
Экономическая модель тоже меняется в связи с политической обстановкой и экономической блокадой со стороны Запада, профиль регионов выстраивается в этой логике – уже не говорить об импортозамещении, а реально его реализовывать, искать новые возможности.
Думаю, в преддверии выборов в Госдуму мы будем слышать громкие заявления о необходимости роста зарплат, только вот экономика – живая ткань. Много лет в Советском Союзе экономика подчинялась общим решениям: общая сетка зарплат, указы о ценах и тому подобное. Сейчас мы живем в ситуации живой экономики, многое решает конкуренция, в том числе вопрос зарплаты. Регулировать эту ситуацию искусственно – значит мешать экономике развиваться. А вот помогать естественным образом, открывая предприятия, приглашая технологические компании в регион, поддерживая стартапы – это уже гораздо более позитивное влияние и возможность повышать региональную конкуренцию.
И конечно, самое главное сейчас – мы уже полностью понимаем всю серьезность кадрового дефицита. Когда мы это понимание накладываем на демографические прогнозы (где тоже хорошего мало), то осознаем, что будет крайне сложно удерживать кадры с дефицитной зарплатной стратегией. Поэтому есть над чем подумать губернаторам, региональным управленческим командам, корпорациям развития регионов – как помогать экономике развиваться, а работодателям, конечно, о том, как повышать результативность, привлекать и удерживать кадры.
#Аналитика
📑Лидеры партий: региональная активность 7 - 13 июля 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. Федеральное руководство «Единой России» продолжает работать с повесткой ключевых индустриальных центров с протестным потенциалом. Так, секретарь Генсовета партии Владимир Якушев посетил с рабочими поездками Челябинскую и Курганскую области, где в сентябре состоятся выборы в заксобрания.
Было уделено внимание не только поддержке промышленных предприятий (секретарь Генсовета партии, например, посетил завод «Курганприбор»), но и расширению социальной инфраструктуры в таких регионах. Так, в Челябинской области В.Якушев вместе с губернатором Алексеем Текслером оценил ход строительства значимых спортивных объектов (арены «Челябинск» и «РМК-арены») и посетил Единый центр поддержки и реабилитации участников СВО.
Секретарь Генсовета «Единой России» принял участие и в мероприятиях в Костромской области, где предстоят выборы губернатора, облдумы и Думы Костромы. Учитывая, что на форуме муниципальных депутатов в этом субъекте В.Якушев назвал ЕДГ-2025 «генеральной репетицией выборов 2026 года», можно ожидать дальнейшего развития тренда по опережающему реагированию партии на проблемы протестных регионов (в том числе малых городов и сельских территорий в их составе). На необходимости «оперативного ответа на запросы граждан» акцентировал внимание и Дмитрий Медведев на заседании Генсовета партии в июне 2025 года.
2. В среде системной оппозиции усиливается конкуренция за колеблющийся протестный электорат крупных городов. Так, лидер «Новых людей» Алексей Нечаев посетил Самарскую, Нижегородскую, Ульяновскую области, где предстоят муниципальные выборы в административных центрах. Кроме того, в программу рабочих поездок лидера НЛ вошла Чувашия (где пройдут выборы главы республики и горсобрания Чебоксар), а вице-спикер Госдумы от партии Владислав Даванков отправился в Магаданскую область (здесь состоятся выборы облдумы и Думы Магадана).
На думских выборах-2021 в этих регионах поддержка НЛ находилась на уровне, близком к федеральному. Вероятно, в партии рассчитывают расширить поддержку в таких субъектах среди наиболее молодых оппозиционных избирателей - за счет усиления внимания к социальной повестке. Эта задача для будет крайне непростой для НЛ, учитывая, что КПРФ и ЛДПР также стремятся активизировать работу с молодой и относительно неполитизированной аудиторией.
В ЛДПР продолжают работать с повесткой новых и приграничных регионов. Так, лидер партии Леонид Слуцкий провел рабочую поездку в Мариуполь (ДНР).
3. В рамках работы партий с законодательной повесткой, затрагивающей региональную проблематику, можно выделить критику лидером СРЗП Сергеем Мироновым проекта поправок к закону «Об охране озера Байкал» и «Об экологической экспертизе». Один из возможных мотивов руководства СРЗП - стремление усилить работу с экологической повесткой, актуальной для сибирских протестных регионов (в данном случае Иркутской области), имеющих особое электоральное значение для думской кампании-2026.
4. Среди примеров внимания партий к региональным проблемным сюжетам — запрос в Генпрокуратуру депутата Думы от ЛДПР Андрея Лугового, обвинившего в «равнодушии и цинизме» часть чиновников Мелитопольского округа (Запорожье) в связи с их реагированием на обращения граждан одного из сел, пострадавших от обстрелов ВСУ.
Этот сюжет можно рассматривать в рамках более широкого тренда — на дальнейшее усиление внимания по мере приближения выборов в Госдуму не только силовиков (вспомним задержание ряда чиновников в том же Запорожье), но и федеральных парламентариев к сообщениям о реальных или предполагаемых проблемах управленцев в новых регионах.
5. Во второй половине июля-августе 2025 года можно ожидать более активного стремления федеральных партийных политиков привлечь внимание силовых структур к проблемным ситуациям в социальной, экологической сфере и, возможно, стройкомплексе предвыборных протестных регионов. Это может усилить роль выходцев из силовых структур в рамках публичной активности партий.
#Обзор
Новая конфигурация кампании в Коми: от агрессии к конструктивной конкуренции
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Политический ландшафт Республики Коми накануне губернаторских выборов подвергся ожидаемым и значимым изменениям. Олег Михайлов (КПРФ) не примет участие в выборах главы региона, снят вопрос о потенциальном втором туре голосования.
Основанием для решения республиканской избирательной комиссии об отказе Михайлову послужило непрохождение муниципального фильтра. Согласно требованиям, установленным законом субъекта, кандидату на пост главы необходимо собрать 169 нотариально заверенных подписей муниципальных депутатов, распределенных по 15 из 20 муниципалитетов региона - при строгом условии уникальности каждой подписи (один депутат – одна подпись за одного кандидата). Согласно заявлению избирательной комиссии, анализ представленных подписей выявил: 8 муниципальных депутатов подписались одновременно за Михайлова и других кандидатов, что автоматически сделало эти подписи и часть представленного пакета недействительными. Михайлов не единственный незарегистрированный кандидат. Аналогичные ситуации привели к отказу в регистрации Артему Синявскому (РПСС) и Владимиру Горбунову («Родина»).
Решение по Михайлову, несомненно, было одним из наиболее ожидаемых, так как именно с его потенциальным участием ряд наблюдателей связывали основную интригу предвыборной кампании (вероятность второго тура). Анализ ситуации, проводившийся АПЭК на протяжении всего этапа сбора подписей показывал: реальная возможность участия Михайлова в выборах изначально была не слишком высокой, а вероятность второго тура в случае этого участия - далеко не гарантированной.
Это было обусловлено несколькими факторами. Во-первых, ресурсные ограничения для КПРФ по мобилизации необходимого количества уникальных подписей муниципальных депутатов, рассредоточенных по обширной территории, традиционно создавали значительные проблемы. Информация о возможной нехватке подписей появилась в региональных телеграм-каналах практически сразу после их сдачи, еще до решения избиркома. Во-вторых, значимую роль играл специфический политический бэкграунд самого Михайлова, характеризующийся не столько программными предложениями, сколько ярко выраженной конфронтационной тактикой. К этой тактике настороженно относились не только региональные власти, но и федеральный центр.
Окончательное выбывание Олега Михайлова из предвыборной кампании способствует дальнейшей нормализации избирательной кампании в Республике Коми. Эта нормализация подразумевает смещение акцента с жесткой политической конфронтации к конструктивной дискуссии о реальных путях развития региона и системных проблемах. В этот формат, формат серьезной дискуссии, Олег Михайлов принципиально не вписывался. Его парламентская тактика последовательно строилась на скандалах и провокациях – от активной роли в митингах против большого проекта мусорного полигона до публичных конфликтов с руководством республики.
В ходе кампании его риторика фокусировалась преимущественно на тотальной критике ситуации в республике и политики региональных властей без глубокой проработки альтернатив, а также на продвижении малореалистичных инициатив - таких как переход Ленского района Архангельской области в состав Коми.
В итоге конфигурацию губернаторской избирательной кампании Коми определяют пять кандидатов. Это врио главы Коми Ростислав Гольдштейн, выдвинутый «Единой Россией», депутат Госсовета Коми Татьяна Саладина от партии «Справедливая Россия - Патриоты - За правду», депутат Госдумы Сергей Каргинов от ЛДПР, самозанятый Степан Соловьев от «Зеленой альтернативы» и учитель физкультуры из Воркуты Александр Касьяненко от «Коммунистов России».
⬇️Продолжение в следующем посте
Выборы губернаторов: сценарии кампаний в регионах
На выборы губернаторов в 19 регионах России в настоящее время выдвинуто 116 кандидатов. Из них 99 от 15 политических партий, 17 – самовыдвиженцы, сообщили в Центризбиркоме России. Наибольшее число кандидатов в Камчатском крае – 13, Коми – 12, Пермском крае – 10, Ленинградской области и ЕАО – по 9.
📍Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев:
➖ Все выборы будут референдумного типа, ни один из кандидатов от партии власти не проиграет. Единственная интрига – это показатели явки.
Оппозиционные парламентские партии используют губернаторские кампании, чтобы напомнить о себе. КПРФ пытается выйти за рамки спойлерства, коммунисты ранее обозначили те регионы, которые считают для себя приоритетными, но вопрос в том, зарегистрируют в этих субъектах РФ их кандидатов или нет.
📍Доктор политических наук Дмитрий Нечаев:
➖ Во всех российских регионах, где пройдут выборы губернаторов в 2025 году, кандидаты реальных возможностей от «Единой России» победят без проблем, набрав от 60 до 85% голосов избирателей.
Я рассчитывал, что интрига будет в Иркутской области. Против действующего губернатора Игоря Кобзева хотел выступить коммунист Сергей Левченко, у которого за плечами есть определенный срок работы губернатором, но что-то, по всей видимости, не сложилось.
📍Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский:
➖ Губернаторские кампании в 2025 году проходят по референдумному сценарию. Причина в первую очередь в эффекте сплочения вокруг флага. Полагаю, он даже усиливается с учетом последних тревожных обстоятельств, связанных с отключениями мобильного интернета, сбоями в работе аэропортов и пр. Вторая причина – рейтинги кандидатов от КПРФ, ЛДПР варьируются в вилке от 6 до 12%. Этого недостаточно для составления реальной конкуренции главам регионов, даже тем, у кого существуют какие-то проблемы с рейтингом.
Определенный уровень конкуренции есть на губернаторских выборах на Камчатке, но связан он не с сильными кандидатами от оппозиции, а с запросами людей к губернатору. Там может быть активная борьба, но не за первое место, а за второе-третье.
В целом надо отметить, что партии второго эшелона не борются с действующими губернаторами или врио, но у них свои задачи. В первую очередь это подготовка к выборам в Госдуму – 2026. Часть политиков, баллотирующихся в губернаторы, рассматривают свое участие как пиар-кампанию.
📍Политический обозреватель и редактор Андрей Гусий:
➖ Выборы губернаторов на юге России, с одной стороны, достаточно предсказуемы в части победителей. С другой стороны, есть несколько но.
В победе Вениамина Кондратьева и Юрия Слюсаря на Кубани и Дону соответственно никто не сомневается. КПРФ претендует на второе место, как и в прошлой аналогичной кампании, а вот тут не все так однозначно. Новых кандидатов нет. И надеяться на улучшение прошлого результата нужно, но все достаточно сложно в части исполнения, чем и интересен момент.
ЛДПР получила смену руководителя по Кубани, а также удар в виде лишения мандата и активов Юрия Напсо, который и избирался по Ростовской области и Краснодарскому краю. Сумеет ли партия перестроиться и закрепиться на третьем месте – тоже достаточно интересный момент. «Новые люди» откровенно расстроили, когда отказались от выдвижения кандидатов. СРЗП на юге России, как мне кажется, теряет позиции и рано или поздно уступит место НЛ.
А вот Севастополь стоит рассмотреть отдельно. Политическое поле здесь настолько тихо, что невольно задаешься вопросом, есть ли там кто-то, кроме ЕР. Не де-юре, а де-факто. Но, с другой стороны, Севастополь – город с населением 650 тыс. человек. В Ростове и Краснодаре есть микрорайоны с такой же численностью. Впрочем, не сомневаюсь, что и Развожаев, и Кондратьев, и Слюсарь одержат убедительные победы по итогу выборов.
#Мнения
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 7 - 13 июля
✅Позитивные кейсы
1️⃣ Р. Гольдштейн, Республика Коми
Получение 1,5 миллиарда рублей казначейских инфраструктурных кредитов (КИК) для Воркуты создает значительный позитивный эффект для имиджа врио главы Коми Ростислава Гольдштейна, существенно укрепляя его репутацию эффективного лоббиста интересов региона на федеральном уровне. Направленность средств на конкретные инфраструктурные проекты (кольцевая дорога, капремонт ДК шахтеров, мусоросортировочный комплекс) позволяет Гольдштейну связать свой личный успех в привлечении средств с ожидаемыми позитивными изменениями в жизни столицы региона.
2️⃣ Р. Кухарук, Югра
Возобновление строительства акушерского корпуса в Нягани после 20-летнего простоя создает позитивный эффект для имиджа губернатора Руслана Кухарука. Запуск объекта, десятилетиями символизировавшего управленческую несостоятельность властей, демонстрирует способность Кухарука решать сложные проблемы региона. Проект напрямую отвечает на требования жителей Нягани и медработников, сформулированные во время визита губернатора. Это подчеркивает внимание Кухарука к запросам граждан. Системное возобновление работ: выделение средств (2 млрд руб.) в трехлетнем бюджете, привлечение федерального подрядчика (ЕНКО), проведение экспертизы проекта - позволяет рассчитывать на успешное завершение работ в 2027 году.
3️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область
Присвоение Тихвину статуса столицы «Серебряного ожерелья России» в 2025 году создает значимые преимущества для имиджа губернатора Александра Дрозденко и администрации Ленинградской области. Статус объективно признает успехи Дрозденко в развитии межрегионального туризма (13 интегрированных маршрутов) и реализацию его курса на кооперацию с соседними субъектами. Губернатор позиционируется как инициатор системных изменений, способный вывести регион на уровень национальных туристических трендов. Успешное лоббирование статуса для Тихвина демонстрирует влияние Дрозденко на федеральном уровне и умение конвертировать инициативы в престижные проекты.
4️⃣ А. Текслер, Челябинская область
Состоявшаяся на прошедшей неделе церемония Народной премии (жители выбирают лучший бизнес-проект региона) и сопровождавший его диалог губернатора с предпринимателями формируют значимый позитивный кейс для имиджа главы Челябинской области Алексея Текслера. Трансформация премии в площадку для диалога «власть-бизнес-медиа» подчеркивает стратегический подход Текслера к развитию предпринимательства. Губернатор выглядит инициатором конструктивного взаимодействия, а не администратором-контролером. Публичная благодарность бизнесу за «изменение философии» региона и акцент на «слом стереотипов» связывает деятельность Текслера с позитивными переменами в восприятии области. Премия становится инструментом продвижения этого нового позитивного нарратива.
5️⃣ М. Кумпилов, Республика Адыгея
Встреча Мурата Кумпилова с министром сельского хозяйства Оксаной Лут создает позитивный фон для имиджа главы Республики Адыгея. Личное обсуждение достижений АПК (стабильный рост, увеличение производства адыгейского сыра, ягодных хозяйств, агростартапы) и конкретных проектов (агробиотехнопарк «Гиагинский», заводы по переработке) подтверждает способность Кумпилова эффективно лоббировать интересы республики на федеральном уровне, Детальное освещение успехов: от выполнения президентских задач по продовольственной безопасности до привлечения инвестиций и внедрения инноваций (агробиотехнопарк) – формирует образ Кумпилова как профессионального управленца, глубоко понимающего нужды аграрного сектора и умеющего их решать.
#Рейтинг
«Единая Россия»: «ПолитЗавод» и приоритеты кадровой политики. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Стратегическим преимуществом «Единой России» накануне новой смены политических поколений в партийной системе в 2026-2028 годах стала последовательная работа по вовлечению в орбиту влияния партии молодых кадров. Важный элемент такой работы - реализация проекта «ПолитЗавод», участие в котором позволяет гражданам России в возрасте 18-35 лет пройти подготовку по одному из 4 образовательных блоков: для политических спикеров, а также специалистов в сфере политического SMM и дизайна, технологов избирательных кампаний и менеджеров социальных проектов. 10 июля в обновленном пространстве для молодежи на площадке Молодой гвардии «Единой России» секретарь Генсовета партии Владимир Якушев дал старт финальному этапу дебатов участников проекта.
2️⃣ Цель стратегии по привлечению молодых кадров — не просто механическая замена одних политических управленцев на других, но обеспечение соответствия новых поколений руководителей и кандидатов от «Единой России» ключевым принципам работы партии с обществом. Прежде всего это регулярная, а не ситуативная работа с гражданами, детальное знакомство с локальной повесткой. Как отмечал лидер партии Дмитрий Медведев на заседании Генсовета в июне, обсуждение стратегических вопросов (в том числе подготовка новой редакции Народной программы), «это не работа в тиши кабинетов». Как подчеркнул В.Якушев, обращаясь к участникам «ПолитЗавода» и активистам МГЕР, «избиратель должен видеть политиков, которые ему сопереживают». Это часть долгосрочной линии партии по повышению эффективности работы каналов обратной связи, также предполагающей усиление роли первичных отделений и муниципальных депутатов. Задачей выпускников проекта, проходили они обучение по одному из направлений полит-менеджмента или в качестве политических спикеров, также станет работа по укреплению партийной инфраструктуры на местах в новых условиях и с применением инновационных политических технологий.
3️⃣ В рамках «ПолитЗавода» «Единая Россия» стремится сформировать кадровую экосистему, которая поможет участникам проекта из разных регионов наладить результативное взаимодействие друг с другом и с опытными политиками, что в будущем позволит результативно и в короткие сроки добиваться реализации новых инициатив. В.Якушев акцентировал внимание на том, что это позволит молодым активистам и технологам «капитализировать себя» - существенно повысить собственные роль и влияние при реализации волонтерских и социальных проектов в интересах граждан.
4️⃣ Молодежная стратегия «Единой России» связана с высокой долей вовлеченности молодых кадров в волонтерские и иные социально значимые проекты. Так, нынешним летом волонтеры МГЕР принимают прямое участие в тушении природных пожаров в Забайкалье, в том числе около детских лагерей у оз. Арахлей, а также в оказании помощи жителям пострадавших поселков. А в начале июля в новые регионы отправился 93-й отряд активистов и «Волонтерской Роты», в том числе для работы в госпиталях, помощи в восстановлении жилых домов и организации мероприятий для детей. Подписание же 320 соглашений МГЕР с вузами и расширение сети ее первичных отделений в учебных заведениях позволяет не только усилить ее влияние в молодежной среде, но и проводить независимый контроль проектов по модернизации образовательной инфраструктуры (например, студенческих общежитий).
5️⃣ Сочетание вовлеченности молодых партийных кадров в реализацию общественно значимых проектов с постоянным совершенствованием их навыков по работе с гражданами повышает вероятность выдвижения самых активных из них в качестве кандидатов в ходе избирательных кампаний, в том числе выборов в Госдуму-2026. Ближайшая парламентская кампания может стать важным кадровым лифтом как для политических спикеров, так и для молодых партийных технологов, в средне- и долгосрочной перспективе создавая условия для расширения электоральной базы «Единой России» и ее работы с наиболее актуальными темами.
#ПолитологОрлов
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 5 - 11 июля 2025 года
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Арест сотрудника министерства внутренней политики Самарской области по делу о коррупции
2️⃣ Усиление медиапозиций врио губернатора Свердловской области Д. Паслера
➡️ Проведение «Иннопрома» в Екатеринбурге. Визит премьер-министра РФ М. Мишустина
3️⃣ Ослабление медиапозиций главы Дагестана С. Меликова
➡️ Массовое отравление водой в одном из районов республики
4️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Визит в регион секретаря генсовета «Единой России» В. Якушева. Заключение соглашений на «Иннопроме» на сумму 30 млрд. рублей
5️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Красноярского края М. Котюкова
➡️ Первый вице-мэр Красноярска А. Мацак допрошен в качестве свидетеля по одному из уголовных дел. Отставка очередного министра в правительстве Красноярского края – И. Васильев оставил пост главы Минсельхоза
6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Татарстана Р. Минниханова
➡️ Татарстан возглавил рейтинг Минпромторга РФ по эффективности промышленной политики в регионах
7️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Воронежской области А. Гусева
➡️ Арест бывшего министра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Г. Швыркова по делу о мошенничестве в особо крупном размере
8️⃣ Позитивный медиафон вокруг мэра Москвы С. Собянина
➡️ «Технополис Москва» четвертый год подряд признается лидером в рейтинге эффективности ОЭЗ России
9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Новосибирской области А. Травникова
➡️ УФАС обвинило Минобразования региона в нарушении антимонопольного законодательства при заключении концессий на строительство шести школ в Новосибирске
🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Краснодарского края В. Кондратьева
➡️ Возобновление работы аэропорта в Геленджике
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Коммерсантъ Волга; Бурлак; НеДавыдов; Сфера news; ВестиFM+; ТАСС / Урал+; АиФ Урал; Ньюсач/Двач; СТРАНОВЕД; Цифровое строительство; УМНЫЙ ГОРОД; УралИнфоЗавод; Царьград ТВ; Навстречу Трансферу; Честный Детектив; СИГНАЛ; Территориальное управление; Внеплановая Экономика; Как в Волгу глядели; Два майора; Осташко! Важное; КОЛОКОЛ; ТАСС / ЭКГ-Рейтинг; ПроПром; Экономика России; СИБКРАЙ; ТАСС / Сибирь; Агентство новостей "Строительный бизнес" и Отраслевой журнал "Строительство"; Mash Siberia; V Z - ВЗГЛЯД.РУ; Море зовёт; Daily TRAVEL News; Юг России | Главное.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
ЧП САМАРА; Самара Новости; САМАРА life; Самара-ГИС; E1.RU | Новости Екатеринбурга; СВЕТ💡Екатеринбург; Екатское Чтиво | URA.RU; Бажовский сказ; ГТРК «ДАГЕСТАН»; ЦУР Республики Дагестан; Штаб Дагестана!; Махачкалинские известия; События в Дагестане; 74.RU| Новости Челябинска; Наш Челябинск; Челябинск, который смог | URA.RU; Регион 74 | Южный Урал и Челябинск; NGS24.RU — Новости Красноярска; Kras Mash; Красноярск в курсе; Короче, Красноярск; Проспект Мира; Еду в Татарстан; Татар-информ. Главное; Республика Татарстан; РБК Татарстан; Типичный Воронеж | Новости Воронежа; Новости Воронежа и Области; Большой воронежский; Блокнот Воронеж; Глазами Шапошникова; Москва промышленная; Вечерняя Москва - Новости; КП - Новосибирск; Infopro54.ru; РБК Новосибирск; Прецедент Новосибирск; Краснодар | Телетайп; Кубань 24; Новости Краснодара и края |ЮГ-24; Кубанская телега.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Белгородское дело: позитивные сигналы Гладкову сочетаются с расширением претензий силовиков из-за хищений при строительстве оборонительных сооружений
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков - в центре интриги. Регион переживает громкий коррупционный скандал вокруг оборонительных сооружений, во многом схожий с большим курским делом. К уже арестованному вице-губернатору области Рустэму Зайнуллину и ряду его вероятных сообщников предъявлен иск Генпрокуратуры почти на миллиард рублей. При этом белгородские власти не побоялись публично ответить силовикам на претензии, обострив ситуацию и сделав ее непредсказуемой. На этом фоне Гладкову, вероятно, удалось обезопасить себя лично встречей с президентом в Кремле.
Сам акт встречи - несомненно, демонстрация базового благоприятного отношения федерального центра к работе губернатора в сложном приграничном регионе. Однако, судя по записи беседы на официальном сайте Кремля, беседа прошла несколько напряженно. Определенных позитивных оценок деятельности Гладкова не прозвучало. Скорее благодаря федеральным патронам Гладков получил шанс на коррекцию своего окружения - с тем, чтобы ущерб, выявленный Генпрокуратурой при строительстве приграничных оборонительных сооружений, был возмещен.
В последние месяцы белгородский губернатор переживает, пожалуй, самую тяжелую атаку на свою команду. Образцовый, как ранее было принято считать, прифронтовой регион стал следующим после Курской области, где разгорелся коррупционный скандал вокруг строительства оборонительных сооружений. Белгородских чиновников и подрядчиков начали преследовать за то же, что и курских - по подозрению в масштабном хищении средств со стратегических объектов. С таким обвинением в СИЗО 23 июня оказался ближайший соратник Гладкова, «строительный» вице-губернатор Рустэм Зайнуллин. Именно он отвечал за распределение выделенных из федерального бюджета 19,5 миллиарда рублей. Под арестом также три предпринимателя-подрядчика: Сергей Петряков, Иван Новиков, Константин Зимин (также упоминается Дмитрий Боровлев, местонахождение которого неизвестно). Начальник управления капстроительства региона Алексей Сошников пока в статусе свидетеля. С таких же арестов и последовавших показаний фигурантов друг на друга начиналась большая зачистка в Курске, которая в итоге привела сразу к двум губернаторам.
Теперь силовики подтвердили свои претензии к белгородской власти и обнародовали новые данные дела, что стало дополнительным ударом для областного руководства. Зайнуллин, по версии Генпрокуратуры, фактически обеспечивал контрактами подрядчиков за «откаты». Пять компаний (ряд владельцев уже арестованы) получили коррупционным путем 26 контрактов на 924,8 млн руб. Но главное - возведенные объекты не соответствовали требованиям оборонной безопасности. По аналогичной схеме чиновники и подрядчики действовали и в Курске, где за некачественную из-за масштабной коррупции стройку пришлось заплатить страшную цену: в начале августа 2024 года в приграничный регион почти беспрепятственно вторглись ВСУ. Случившееся стало причиной ареста экс-губернатора региона Алексей Смирнова и, как полагают инсайдеры, поводом для отставки и самоубийства бывшего министра транспорта Романа Старовойта (похоронен 11 июля).
⬇️Продолжение в следующем посте
Цена компромисса: как главе Чувашии Николаеву и сенатору Федорову удалось решить непростой конфликт?
📍Конфликт улажен?
Глава Чувашии Олег Николаев включил в тройку сенаторов первого президента республики, бывшего советника президента РФ Николая Федорова. В случае победы Николаева на губернаторских выборах в сентябре 2025 года Федоров будет переназначен на второй срок в Совет Федерации, сообщают «Ведомости» со ссылкой на два источника: один – близкий к администрации Чувашии, второй – в региональной власти.
Ранее РК рассказывали, что Федоров рискует покинуть Совфед после выборов, а новым сенатором может стать министр по делам национальностей и архивного дела республики Светлана Каликова. В медиа активно обсуждалась информация, что Николаев не включил Федорова в сенаторскую тройку.
Вскоре после этого экс-президент республики обратился к прокурору Чувашии с просьбой проверить жалобы ряда муниципальных депутатов на принуждение к заполнению подписных листов в поддержку Николаева. В случае отказа, как заявлял сенатор, им якобы грозили увольнением и «другими негативными последствиями».
В то же время партия «Гражданская инициатива» предложила Федорову выдвинуться от нее на выборы главы региона «для создания политической конкуренции и обеспечения политического представительства широкого круга граждан республики», передавал Telegram-канал «Чувашия без цензуры». Сам Федоров хранил в это время молчание, тогда как его возможное участие, как подмечают блогеры, при условии консолидации даже части политической элиты региона навсегда бы поставило крест на карьере Николаева в Чувашии.
Эксперты РК тоже отмечали, что такой разлад между Федоровым и Николаевым не сулит ничего хорошего для последнего. Но, вероятно, сторонам удалось достичь договоренностей.
«Один из собеседников «Ведомостей» объяснил предстоящее переназначение Федорова в СФ решением Николаева по «консолидации элит». По его словам, опыт работы в республике показывает, что в регионе требуется соблюдать баланс, а его жители уважительно относятся как к действующей власти, так и к тем, кто много сделал для республики. Должность сенатора для бывшего главы – дань политической традиции, а Николаев действует в интересах региона», – говорится в публикации издания.
Прием заявлений от кандидатов в главы региона завершится 25 июля. Официально сенаторскую тройку Николаев представит при подаче в избирком документов для регистрации. Решение о наделении полномочиями сенатора будет принято не позднее, чем на следующий день после вступления губернатора в должность.
📍Рекомендации центра
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев допускает, что конфликт улажен не до конца, а грядущее назначение Федорова сенатором – это лишь способ вежливо избавиться от человека, способного помешать в регионе.
«Другой вопрос – задача того, кто уходит в сенаторы, быть толкачом. И если они уверены, что это получится, тогда все отлично. А вот если из губернаторского списка в итоге назначат кого-то другого, то мне будет жалко руководителя республики. Понятно, что он, наверное, отобьется – не ребенок, но нет ничего страшнее обманутых надежд», – комментирует Журавлев.
Политолог Арсен Шаяхметов полагает, что такое решение конфликта, когда одна из сторон переходит в Совфед, могло быть рекомендовано чувашской администрации федеральным центром, чтобы в том числе продемонстрировать монолитность власти в разгар кампании.
Ценой компромисса для Николаева, по мнению эксперта, может стать ужесточение контроля за республикой со стороны АП либо перераспределение активов внутри региона.
«Что касается Федорова, то его «повышение» рассматривается как политический успех, однако мы знаем, что политическая система очень не любит публичные конфликты, шантаж и прочие несистемные проявления, потому вряд ли стоит ожидать, что это станет трамплином его карьеры. Скорее, через несколько лет он может уйти в политическое безвременье. В любом случае оба актора попадут в категорию «должников» федерального центра и вынужденно станут более управляемыми и лояльными», – заключает Шаяхметов.
#Сюжеты
Гращенков: рост тарифов ЖКХ в регионах связан с износом инфраструктуры, и здесь важна эффективная коммуникация властей с жителями
Генпрокуратура РФ после жалоб от граждан и материалов в СМИ проверит правомерность роста тарифов ЖКХ в регионах. Как отметили в ведомстве, увеличение платежей вызвало широкий общественный резонанс. Тем временем Росстат на фоне повышения тарифов фиксирует рост потребительских цен и резкий скачок инфляции.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Насколько я понимаю, рост тарифов ЖКХ прогнозировался, даже был утвержден на эти указанные проценты еще в прошлом году. И тут надо сказать, что где-то долго не повышали тарифы, оттягивали, а где-то износ коммунальной инфраструктуры такой, что требуется достаточно серьезное повышение сразу. К примеру, в Пермском крае губернатор Дмитрий Махонин объяснял повышение на 21% как раз плохим состоянием электросетей. Модернизацию надо провести, а потом в следующие годы можно будет, наоборот, снизить тарифы. То есть такое скачковое повышение. Поэтому тут вопрос коммуникации.
В целом есть некоторое расхождение между декларируемой властью стабильностью – «все только лучше, инфляция падает и так далее» – и реальностью. Но люди все видят, фиксируют, и постепенно это расхождение в декларируемом и реальном приводит к тому, что ядро поддержки власти снижается, и в некоторых случаях это может отразиться на результатах выборов.
Что касается поручения генпрокурора РФ проверить правомерность роста тарифов ЖКХ в регионах, то здесь давняя проблема разных KPI у губернаторов и силовиков. Иногда губернатор начинает исполнение какой-то важной задачи от федерального центра, когда надо что-то сделать срочно, и тут же сидят силовики и смотрят, как он это будет делать, все фиксируют. И пока губернатор бежит что-то выполнять, силовики бегут заводить уголовные дела. Сейчас они видят, что действительно рост тарифов высокий, проведут проверку, действительно ли губернатор сделал это, исходя из допустимого значения.
#Мнение
Александров: публичный разбор со стороны Первышова в отношении главы муниципалитета — пока единственный случай
Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов на оперативном совещании подверг критике работу главы Моршанска Романа Поленкова. Глава региона отметил многочисленные недочеты и недоработки в деятельности местных властей, подчеркнув, что «с кадровыми решениями поторопились». По словам Первышова, практически в каждом вопросе, касающемся города, наблюдаются проблемы.
Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:
➖ Критика в адрес Романа Поленкова прозвучала не просто так. Как показывает практика, озвученная публично критика первым лицом региона через определенный промежуток времени приводит к отставке. Так, например, было с министром здравоохранения и министром экологии. Поэтому не исключено подобное развитие событий и в отношении главы Моршанска. Тем более если эта критика продолжится и в последующем. Насколько мне известно, подобный публичный разбор в отношении главы города – это пока единственный случай. Да, были критические замечания в отношении глав муниципалитетов весной, связанные с дорожными работами, но без озвучивания фамилий.
Какой-либо информации, что в Моршанске произошла серьезная аварийная ситуация в системе жизнеобеспечения или какая-то неразрешенная ситуация по сравнению с другими муниципалитетами, публично озвучено не было. Моршанск, с моей точки зрения, не самый проблемный, но и не самый идеальный муниципалитет. Ситуация обстоит примерно так же и в других муниципалитетах. Это проблемы с дорожной, коммунальной инфраструктурой, с решением вопросов местного значения. И даже если брать Тамбов, где я непосредственно депутат, то здесь количество проблем значительно больше, что понятно – это областной центр. Коммунальные аварии, срывы сроков реализации мероприятий по ремонту коммунальной инфраструктуры, ремонту общественных пространств, нарушение сроков ремонта дорог. То есть здесь больше того, к чему можно предъявить претензии.
В целом у нас в Тамбовской области ситуации депрессивная, поэтому действующий глава Моршанска на общем фоне не особо и выделяется.
#Мнение
Каваносян: власти регионов выигрывают от поправок к закону об охране Байкала, но будущее самого озера может быть печальным
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки ко второму чтению законопроекта об охране Байкала, которые закрепляют рубки, но для лесовосстановления, то есть когда планируется избавиться от «погибших насаждений» и только в рамках определенного перечня участков, сообщают «Известия». Список будет согласовываться с Российской академией наук.
Каваносян Георгий, эколог:
➖ Законопроект готовится на протяжении нескольких лет и вызывает озабоченность. Ко второму чтению он подошел в сильно искаженном виде. В первую очередь это касается формулировки «сплошные санитарные вырубки», которая открывает двери для застройки заповедной территории Байкала.
Этот законопроект, безусловно, нужен, потому что жители регионов испытывают проблемы, связанные в том числе с нехваткой мест на кладбищах, необходимостью выстраивать противоселевые укрепления, ремонтом мостов и т. д. Но, на мой взгляд, документ должен выглядеть совершенно иначе: должны перечисляться конкретные кадастровые номера участков, где разрешается в рамках исключений определенная деятельность. То есть конкретные споры и проблемы людей на земле должны решаться, но без изменения общих правил. Когда мы начинаем менять правила, это открывает ящик Пандоры. И научное сообщество, и общественники, и все, кто выступает против поправок к 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», до конца не могут разобраться и найти все юридические уловки, заложенные в документе. В связи со сложившейся практикой, когда стройки дорог начинаются в нарушение Земельного кодекса, закона об особо охраняемых природных территориях, нарастает тревога за Байкал.
Если появятся законные основания для нахождения тяжелой техники на заповедной территории, тогда уже остановить какие-либо действия будет невозможно. Например, найдут вдруг внезапно жука-короеда, как это любят делать в Московской области, начнется санитарная вырубка, которая коснется большой площади, и после этого ценность территории будет потеряна. Следующий шаг – это вывод природной территории из числа охраняемых, тем более что сейчас такая практика нередка. На уровне регионов этот вопрос решается вводом в ОПТ такой же по площади территории: одну выводят из особо охраняемых, другую добавляют, но что будет с федеральными – увидим. Но уверен, что правовые механизмы найдутся.
Мы должны сохранить резерваты, чтобы впоследствии, когда человечество придет в себя, распространить их на прежние ареалы обитания. В этом задача особо охраняемых природных территорий. Они должны быть нетронутыми. Любой прецедент, когда там начинают что-то делать, ставит под угрозу сохранение этих территорий, о которых все договорились заботиться. С таким подходом у нас ничего не останется, а на Байкале со временем появятся гостиницы, дороги, заправки и т. д. Если сейчас это не остановить, будущее печально.
Региональные власти выигрывают от готовящихся изменений, если мы говорим об экономическом интересе, потому что они получают территории, которые можно использовать для экономических целей. Это больше бизнеса, больше налогооблагаемой базы и т. д. Но на региональном уровне не может быть принято это решение – Байкал один, общий. Решение должно приниматься на федеральном уровне.
#Аналитика
Чаплин: увольнение Швыркова с поста министра до задержания отчасти нивелирует имиджевые риски для губернатора Гусева
Экс-министр предпринимательства и торговли Воронежской области Геннадий Швырков арестован на два месяца по решению суда. Он подозревается в мошенничестве в особо крупном размере. 8 июля губернатор Александр Гусев подписал указ об увольнении Швыркова, который, как говорится на сайте регионального правительства, покинул пост по собственному желанию. По информации СМИ и Telegram-каналов, претензии к Швыркову могут быть связаны с его деятельностью на посту главы администрации Семилукского района.
Чаплин Константин, политолог, руководитель интернет-портала "Четыре пера":
➖ Имиджевые риски для главы региона, безусловно, есть, но, я так понимаю, они нивелированы именно тем, что явно показательно сработали губернатор и силовые органы совместно. Любой губернатор не в состоянии на 100% реально контролировать, что там делают подчиненные за его спиной.
Работу Швыркова на посту министра оценить сложно просто потому, что в публичной сфере нет какой-то информации, по которой о ней можно было бы судить. Некоторые проекты, в том числе туристические, запускаются, но они были запущены, насколько я понимаю, до того, как он меньше года назад возглавил министерство. Все как бы шло по инерции. Каких-то ярких прорывов точно не было.
Действительно, я бы обратил внимание на предыдущий этап карьеры Швыркова, когда он возглавлял Семилукский район. Вот там такое ощущение, что Швырков не нашел контакта с местными элитами, которые с ним конфликтовали. Яркое проявление – это когда на выборах в местный райсовет появилось много кандидатов-двойников. Потом регулярные скандалы вокруг городского совета, с которым конфликтовал Швырков. Имидж у него, конечно, сложился там не самый лучший. Но надо сказать, что и район пригородный, бедный и очень сложный. У предшественников была та же история.
#Мнение
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 5 - 11 июля
✅Позитивные кейсы
1️⃣ П. Вагин, Тобольск
Завершение масштабной реконструкции Жуковской насосно-фильтровальной станции с внедрением уникальной для России системы очистки воды формирует позитивный кейс для главы Тобольска, подчеркивая его компетентность в модернизации критической инфраструктуры. Переход на комбинированную технологию (гипохлорит натрия + УФ-облучение) вместо устаревшего хлорирования позиционирует управленческую команду Петра Вагина как инноватора в сфере ЖКХ. Такой подход создает образ прогрессивного руководителя, способного привлекать новые решения для повышения качества жизни.
2️⃣ С. Надсадин, Южно-Сахалинск
Лидерство Южно-Сахалинска в общероссийском рейтинге зарплат (средний показатель 445 тыс. руб. в I квартале 2025 г.) становится позитивным фоном для имиджа мэра Сергея Надсадина. Первое место в рейтинге РИА Новости (с отрывом от других городов) формирует восприятие Южно-Сахалинска как территории исключительных экономических возможностей. Это ассоциируется с политикой Надсадина по созданию благоприятной среды для ключевых отраслей. Высокие зарплаты — индикатор не только ресурсного потенциала, но и эффективного администрирования, включающего удержание крупных инвесторов («Газпром», «Роснефть») путем инфраструктурной поддержки; создание условий для развития смежных секторов (транспорт, научные услуги); стимулирование роста квалификации кадрового потенциала.
3️⃣ Р. Маслов, Череповец
Инициатива мэра Череповца Романа Маслова по организации отраслевой конференции для рестораторов формирует позитивный кейс, демонстрирующий системный подход мэра к взаимодействию с бизнес-сообществом. Инициирование такого диалога позиционирует Маслова как руководителя, предугадывающего потребности бизнеса. Концентрация на конкретной отрасли (общепит) подчеркивает глубину проработки проблематики. Консолидация на одной площадке ключевых институтов поддержки (ТПП, Фонд ресурсной поддержки, Корпорация развития области, Центр гарантий) демонстрирует способность мэрии интегрировать региональные институты поддержки. Структура повестки (кадры через кулинарный полигон, финансы – льготные кредиты до 5 млн под 3%, регуляторика – санэпидтребования) – подчеркивает детальную работу мэрии по информированию бизнеса о существующих инструментах поддержки.
4️⃣ М. Афанасьев, Тюмень
Представленный проект комплексной реновации фасадов многоквартирных домов, в том числе здания на ул. Республики, 92, известного как «муравейник», создает позитивный кейс для городских властей Тюмени. Инициатива напрямую отвечает на запрос, высказанный жителями на прошлогодней прямой линии. Реновация ключевых домов, особенно в центре, не только улучшит их дизайн, но и повысит статус проживания, что позитивно отразится на восприятии города в целом. Афанасьев непосредственно ассоциируется с этим обновлением и повышением качества жизни.
5️⃣ А. Богодистов, Геленджик
Открытие аэропорта Геленджика после трехлетнего простоя формирует значительные экономические и репутационные выгоды для мэрии города под руководством Алексея Богодистова. Прогнозируемое увеличение на 10% обеспечит приток туристов, стимулируя доходы гостиниц, ресторанов, транспорта, объектов досуга и торговли. Кроме того, позиционирование Геленджика как второго города после Сочи на Черноморском побережье с действующим аэропортом резко повышает инвестиционную и туристическую привлекательность территории.
#Рейтинг