823
Канал про внешнюю политику Беларуси Центра новых идей. Автор экс-дипломат Павел Мацукевич Подписаться на еженедельную рассылку "Пульс Ленина - 19" http://eepurl.com/hxaxWf
Канал "Пульс Ленина-19" признан в Беларуси экстремистским материалом. Таково решение суда Партизанского района г.Минска от 23 декабря 2024 года.
Это значит, что за чтение и подписку на канал, пересылки и репосты “пульсов” в Беларуси могут привлечь к административной ответственности.
Прошу учитывать это ради собственной безопасности.
За чей счет банкет
Однако вернемся к протоколу и его ключевому принципу – взаимности. Этот принцип влияет на то, кто и за что платит во время визита.
Существует так называемый формат гостеприимства. Он определяет количество гостей, проживание которых берет на себя принимающая сторона. Об этом договариваются загодя, на стадии подготовки визита.
Допустим, что принимающая беларусскую делегацию сторона предлагает формат гостеприимства 1+15 (бывает и меньше, и больше). Это будет означать, что Александр Григорьевич и еще 15 человек из его делегации будут гостить в этой стране за чужой счет, а все остальные – за свой беларусский.
Речь идет о предоставление резиденции и номеров в отеле. Перелет и командировочные всей делегации оплачивает так или иначе Беларусь.
Отдельно оговаривается транспорт для перемещения по стране – от автомобилей и микроавтобусов до вертолетов и самолетов в зависимости от программы. Все это полностью или частично предоставляется и оплачивается принимающей стороной, но оговаривается в деталях тоже загодя.
Когда происходит ответный визит гости в праве рассчитывать на взаимность – на как минимум аналогичный формат гостеприимства и транспорт уже для себя. Можно лучше и больше, хуже и меньше – нельзя.
Поэтому в случаях, когда практикуется обмен визитами, можно исходить из того, что расходы на их проведение фактически делятся между странами.
Если же визиты идут “в одни ворота” как в случае с ОАЭ и проводятся не по приглашению оттуда, а по собственному почину, то оплата за них, скорее всего, целиком ложится на Беларусь. Хотя в случае с Эмиратами не исключены другие варианты.
Все включено
Статус визита влияет на программу и объем почестей, оказываемых гостю, и церемоний.
Например, в Омане Лукашенко, если судить по конному караулу, залпам из пушек и другим знакам оманского внимания, приняли с максимальными почестями, несмотря на рабочий статус визита.
И это внимание странно: можно понять, зачем Александру Григорьевичу нужен и может быть полезен Оман, а вот наоборот – восточная загадка.
Самым статусным в беларусской протокольной практике определен официальный визит. В других странах, как, например в Китае и в России, самым статусным считается государственный визит.
Общим между официальным и государственным визитами является то, что они происходят один раз в каденцию гостя (до следующего переизбрания ни-ни) и предполагают строго фиксированный максимальный уровень и порядок встреч, а также обязательные пункты программы и самый максимум гостеприимства.
Например, в случае официального визита в Беларусь главы иностранного государства или правительства, а также министра иностранных дел обязательным пунктом программы является церемония возложения венка к монументу Победы в Минске.
В случае рабочего визита – это опционально, по желанию гостя.
Конного эскорта как в Омане или в Турции в нашей стране пока не завели. Кортеж зарубежного гостя, если это глава государства, официальный визит и если позволяет погода, сопровождают мотоциклисты.
В случае официального визита классическая программа пребывания в Беларуси среди прочего предполагает обязательные отдельные встречи с президентом, премьер-министром и главами обеих палат парламента.
Программа рабочей поездки формулируется на основании конкретных целей и может включать только президентский сегмент, если речь про главу государства. Остальное – по запросу.
Maldzis продолжает серию публикаций об известных местах в Варшаве🇵🇱, но малоизвестных с точки зрения своих связей с Беларусью (читать первую часть).
Сегодня расскажем удивительную историю вокруг памятника Юзефу Понятовскому.
Князь Юзеф Понятовский не чужой нам человек уже тем, что приходится родным племянником последнему польскому монарху и великому князю литовскому Станиславу Августу Понятовскому, который родом из беларусского местечка Волчин, что под Брестом.
Князь вписал свое имя в историю, как великий и отважный полководец и большой патриот, национальный герой Польши. Он был главнокомандующим польских войск и маршалом Франции, участвовал в восстании Тадеуша Костюшко.
Памятник Понятовскому установлен у ворот дворца президента Польши в Краковском предместье в центре Варшавы: отлитый в бронзе польский полководец предстает в образе древнего римлянина с мечом и скачущим на коне.
🐴 Читать продолжение
🙏 Эта статья выходит благодаря вашим пожертвованиям.
👉 Поддержать нашу деятельность
Евро на ремонт дипломатической крыши
Шпионские скандалы являются естественным спутником международных отношений. Они случаются как между недругами, так и среди друзей, но есть большая разница, как с ними обходятся одни и другие.
Например, когда в 2013-м в Германии узнали, что американское ЦРУ прослушивает телефон федерального канцлера, то тоже был скандал, но обе стороны хотели его поскорее замять. Несмотря, что подслушивать канцлера было, конечно, с американской стороны не по-товарищески – сильно подрывало трансатлантическое доверие в глазах верующих.
Немцы вызвали на ковер американского посла в Берлине, заявили ему протест и потребовали объяснений. Были созвоны лидеров Германии и США.
Скорее всего, Берлин и Вашингтон предпочли бы и вовсе не предавать инцидент огласке, а поругаться по закрытым от широких народных масс правительственным или дипломатическим каналам, не устраивая сцен. Однако история попала в СМИ, не оставив выбора – пришлось для вида немного поскандалить публично.
В среде недругов иное обращение со скандалами. Для них они оружие “уничтожения” оппонента. Поэтому скандал иногда раздувают, как из мухи слона, чтобы набросить тень на плетень и таким образом дискредитировать недруга. А бывает, что скандал даже придумывают.
Можно предположить, что примерно по этой логике развиваются шпионские истории между Беларусью и Польшей.
Их новейшая глава была недавно представлена зрителям телеканала “Беларусь 1” и это само по себе хрестоматийный пример намеренной публичной огласки того, что могло без нее обойтись в других отношениях.
Согласно показанному на днях по беларусскому ТВ сюжету, польские спецслужбы пытались завербовать беларусского дипломата, предложив ему 100 тысяч евро.
Поскольку дело было в Кишиневе, то требуется воображение, чтобы сходу придумать, какие-такие дипломатические секреты там можно за такие деньги приобрести.
Может, закрытые данные о беларусско-молдавской торговле в тоннах, штуках, долларах и поставщиках?
В этой шутке – доля шутки, потому что беларусские власти сделали из внешнеторговой статистики в разрезе стран государственный секрет. Данные уже несколько лет как не публикуются.
Однако такие секреты не продаются, потому что вряд ли кому-то нужны.
На самом деле попытки вербовки иностранных дипломатов – не редкость, поскольку эта рутинная задача спецслужб, наверное, всех стран, которые их имеют. Такая же, как тушить огонь у пожарных или продвигать интересы у дипломатов.
Что интересно: в нашем случае наш дипломат денег по сюжету на ТВ не взял, что естественно, но умудрился записать разговор и заснять вербовщиков и тысячи евро на камеру, а вот это впечатляет.
Таким операторским навыкам на факультете международных отношений дипломатов не учат.
Одно из двух (или все вместе): либо роль дипломата играл кадровый сотрудник другого ведомства, либо вся история от “а” до “я” – фантазия создателей подобного бесплатного разоблачительного кино а-ля “Беларусьфильм”.
Интересно и то, что по версии ТВ, рандеву в Кишиневе было встречей коллег, знакомых по предыдущей командировке. В дипломатической среде такое случается часто. Мир тесен: познакомились, когда работали в своих посольствах в одной стране, потом случайно пересеклись в командировках уже в другой.
При этом польский коллега был разоблачен беларусским телевидением как разведчик, который работал под прикрытием в МИД Польши по линии подразделения дипломатической безопасности. Что делает еще более вероятным, что и беларусский коллега тоже имел аналогичное дипломатическое прикрытие.
Завербовать сотрудника спецслужб, предположительно, куда ценнее, чем среднестатистического дипломата. Возможно, поэтому и столько евро.
https://pozirk.online/be/longreads/116991/
Пункт прызначэння — Беларусь. Як вяртаць у краіну страчаныя каштоўнасці
Укротитель двуглавого орла
Этот выпуск “Пульса Ленина-19” приурочен к 25-летию договора о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года в Москве, и представляет собой размышления над тем, что это было и зачем.
По такому юбилейному случаю в Минске собрался на заседание Высший госсовет с участием президента РФ Владимира Путина, чей приезд для властей в Беларуси всегда событие, похожее на госэкзамен. При этом такое заседание проводится ежегодно и традиционно примерно в это время попеременно в столицах наших стран.
Повестка дня текущего заседания до последнего не афишировалась, что тоже традиция, но просачивалась.
Самые интенсивные двусторонние отношения Беларуси, а важнее партнера у нашей страны объективно пока нет (и не предвидится), развиваются почти в режиме секретности, в котором, правда, ничего в итоге не остается тайной.
Процесс согласования и установки интеграционных обновлений осуществляется за закрытыми дверями, поэтому есть сложности определить точный процент прогресса.
Вместе с тем есть красноречивые приметы, выдающие общее состояние дел. По ним обычно несложно понять, когда Александр Григорьевич отлынивает от интеграции или даже сдает назад, а когда не обманывает российских надежд.
Сейчас, похоже, что не обманывает.
При этом складывается ощущение, что на этом историческом этапе начальника Беларуси со стороны России как будто не торопят.
Москва внимательна к его просьбам и идет навстречу пожеланиям. И экономическим, и военным – разместили ядерное оружие и позволяют им риторически размахивать, а еще и взяли под ядерный “зонтик”.
Особых примет интеграционного бойкота со стороны Минска в наличии нет.
Иначе не объяснить, почему где-то под российской лавкой ржавеет топор мясной и молочной войны.
Роспотребнадзор то ли отвел глаза в сторону, то ли набрал в рот байкальской воды, но уже и близко не обнаруживает нарушений в беларусском экспорте с той частотой и в тех масштабах, как бывало раньше. Фамилия главного санитарного врача России больше не на слуху в Беларуси.
И даже на российских федеральных каналах про Александра Григорьевича теперь говорят либо хорошо, либо никак (где-то как про покойного Сталина примерно). За критику в его адрес нынче в РФ можно и присесть.
Словом, времена такие, что Россию, похоже, все устраивает и Александр Лукашенко тоже.
Куда сложнее прояснить настроение самого Александра Григорьевича – то ли это, о чем он мечтал, когда четверть века назад в Георгиевском зале Кремля ставил подпись под договором о создании Союзного государства.
Для него самого вроде как ничего не изменилось – где был, там и остался, но вот, например, с точки зрения западного сообщества – поменялось даже очень многое.
Тогда в зарубежных глазах он был сувереном и это как-то совсем нигде и никем не оспаривалось, а сейчас – все и везде (кроме дружественной дальней дуги и СНГ) открыто и безапелляционно твердят, что он российская марионетка.
Хотя кое-что изменилось и для него самого, не считая лояльного отношения российских СМИ.
Как-то утром два месяца назад Александр Григорьевич приехал в Кремль. На нем была полуспортивная куртка и такая же полуспортивная обувь. Если что – это не анекдот в продолжение прошлого протокольного “пульса”. Это быль, которая, возможно, проливает немного света на положение начальника Беларуси в российском царстве.
Андрей Колесников из “Коммерсанта”, который составляет летопись про Путина, гадал о причинах, почему же Лукашенко в таком виде приехал в Кремль на главное награждение в своей жизни (орден Андрея Первозванного): “Опасался по дороге запачкать новый костюм? Хотел дать понять, а то и убедить окружающих, и в том числе самого себя, что это — его второй дом, а если надо, то и первый, и что теперь — вот так, да? Что-то иное?”.
Лукашенко переоделся в костюм прямо в Кремле. “И надо понимать, что сейчас в мире два человека, которые могут себе это позволить”, – иронично заметит на этот счет Колесников, но факт остается фактом.
Под видом доставщика пиццы
Нарушения дресс-кода характерны не только для Лукашенко, который с возрастом позволяет себе все больше (и все меньше стране) свободы от условностей.
Летом во время официального визита в Латинскую Америку отличился премьер-министр Беларуси Роман Головченко. Турне начиналось с Венесуэлы. В аэропорту Каракаса, где его встречал министр иностранных дел этой страны, Роман Головченко предстал в том, в чем летел – в джинсах и сникерсах. При фотографировании у флагов эти элементы внешнего вида премьера смотрелись особенно неуместно.
Отходом от протокола в одежде грешат не только официальные лица Беларуси.
Пожалуй, самые смелые луки, нарушающие протокольные запреты, иногда допускает один из самых активных дипломатов наших дней – министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. Например, как-то с визитом в Бахрейн он прибыл в майке и шортах, словно на пробежку, а в Китай – в желтой байке, как веселый доставщик пиццы.
Есть и противоположные примеры – наоборот очень трепетного отношения государственных деятелей к протокольным требованиям к одежде. Такой пример дает Адольф Гитлер. В мемуарах Вальтера Шелленберга (“Лабиринт”) описывается эпизод, когда рейхсканцлер посещал с визитом Италию.
Это май 1938-го, Неаполь. Гитлер уже переоделся для торжественного представления в опере Сан-Карло, но ответственные за протокол сообщили, что произошел сбой в программе и перед оперой ему необходимо вместе с итальянским королем пройти вдоль строя почетного караула.
Времени для переодевания не оставалось. В результате, как писал Шелленберг, можно было наблюдать картину – для Гитлера крайне неприятную, а для публики весьма забавную, как король в парадной форме и Гитлер возле него во фраке явились на парад.
Этот фрак стоил должности начальнику протокольного отдела МИД Германии, который был “незамедлительно снят”.
Начальник протокольной службы МИД Беларуси, который сопровождает Лукашенко на визитах, скорее потерял бы свою должность, если бы рискнул шепнуть Александру Григорьевичу, что бомбер и майка совсем не катят для зарубежных визитов – ни для прилета, ни для отлета. Не катят они и для встреч/проводов зарубежных гостей, как это было, например, на проводах Путина в аэропорту Минска в мае этого года. Шеф протокола не рискнул.
Однако вернемся в Исламабад. Это уже третий по счету приезд Лукашенко в Пакистан и все они приходятся на последнее десятилетие. Если проследить эволюцию внешнего вида первого лица Беларуси в ответственный момент прибытия, то легко установить, что изменения не в лучшую сторону.
Впервые Лукашенко посетил эту страну с официальным визитом в мае 2015-го и тогда вынырнул из люка своего самолета в костюме и белой рубашке, но без галстука, что тоже было отходом от протокола, но совсем не таким значительным, как сейчас.
В следующий раз Лукашенко побывал в Пакистане в октябре 2016-го. В момент прибытия на нем был костюм, но место белой рубашки заняла черная, что еще больше не вязалось со статусом визита, чем отсутствие галстука.
На стиле, на расслабоне
“Пульс Ленина-19” возвращается к внешнему виду высших должностных лиц, которому по части требований уже как-то был посвящен один из выпусков.
Повод для возвращения к протокольной теме любезно предоставил непротокольный верх Александра Лукашенко, а именно темная ветровка, напоминающая бомбер, и белая майка. В них или похожих на них он инспектирует хозяйства, районы и области Беларуси, а в понедельник, 25 ноября, торжественно высадился в Пакистане для совершения официального визита в эту страну.
На этом же стиле Александр Григорьевич после Исламабада двинул на саммит ОДКБ в Астану, но об этом чуть позже.
Эта же статья и много снимков по ссылке: https://newbelarus.vision/na-stile-na-rasslabone/
Еще один мост в будущее месяцем раньше наводили в Италии: в начале октября в городе Верона состоялся первый за последние несколько лет беларусско-итальянский бизнес-форум с буквальным названием "Мост в будущее". И это вторая удивительная история нашего непростого времени.
Причем с итальянской стороны в риторическом строительстве моста в будущее с Беларусью участвовали около сотни представителей из полусотни компаний. Число беларусских “строителей” не так существенно. Можно себе представить, с какой охотой они поучаствовали в этом действе – уже отвыкли от мероприятий по ту сторону Буга.
Согласно официальным сообщениям, в Вероне “состоялся обмен мнениями о перспективах развития сотрудничества, путях и механизмах укрепления торгово-экономических связей”.
Нужно иметь воображение, чтобы об этом дискутировать целый форум. Вроде бы очевидно, что и перспективы, и пути, и механизмы примерно соответствуют количеству уцелевших погранпереходов на границе между Беларусью и ЕС и перечню всего того, что через них разрешено перемещать. А запрещено, наверное, больше, чем разрешено.
Однако тут важен сам факт мероприятия. Он свидетельствует, что есть взаимный интерес к сотрудничеству, несмотря ни на что.
Сейчас поле для легальной работы у Италии с Беларусью сужено примерно до футбольного, но вот что впечатляет: на нем наши страны как-то умудрились наторговать почти на 400 млн евро, а это немало по меркам тех самых непростых времен.
Опять же эти сотни миллионов наработаны вопреки санкциям и закрытым до щели границам, отсутствию политического диалога и значимых визитов, которые обычно стимулируют отношения и торговлю.
На контрасте со многими странами дальней дуги, с которыми все это есть, такие объемы торговли выглядят особенно внушительными и поучительными.
Для примера: в 2021 году вся торговля Беларуси с Африкой насчитывала 500–600 млн долларов. Более свежих данных в открытом доступе нет, но что-то подсказывает, что несмотря на все усилия, декларации и визиты, качественного внешнеторгового прорыва там до сих пор так и не произошло.
Аналогия между естественными связями Беларуси с западными странами и дикой природой, которая берет свое, имеет существенный изъян: в приведенном в начале этого текста чернобыльском случае человек вынужденно отступил, а в нашем – пока нет.
💬 «Перадамо Статут у Навагрудак, калі будзем цалкам упэўненыя, што людзі, якія яго прымуць, не трапяць пад пераслед»
Былы кіраўнік амбасады Беларусі ў Швейцарыі Павел Мацукевіч у нейкім сэнсе і цяпер працягвае займацца дыпламатыяй. Цяпер – культурнай.
Паводле ягоных словаў, цяпер за межамі Беларусі знаходзіцца 99% беларускай культурнай спадчыны. Таму адшукаць у свеце нейкі гістарычны артэфакт, звязаны з нашымі землямі, не так ужо і складана.
🔍 Чытайце на нашай старонцы вялікую гутарку з Паўлам Мацукевічам, дзе ён расказвае пра нашыя гістарычныя скарбы, іхныя пошукі і надзею калісьці перадаць гэта ўсё ў Беларусь
Разводчик голубей и ястребов
Реакция Минска на возвращение Трампа примечательна тем, что дает хороший повод поразмышлять о состоянии власти Лукашенко и некоторых перспективах Беларуси.
Дело в том, что после 2020-го принято считать, что проводимый в нашей стране курс является результатом конкурентной борьбы условных ястребов с такими же условными голубями и что ястребиная точка зрения преобладает. Причем Лукашенко настолько вынужден считаться с мнением ястребов, что уже не может устроить оттепель, потому что силовики не поймут.
Такой ход мыслей приводит к выводу, что прекращение репрессий, выпуск на свободу политзаключенных и нормализация отношений с Западом – все это опции лишь в той степени доступные Александру Григорьевичу, в какой этих мер желают силовики и Кремль. А они не желают.
Свежие реверансы в сторону Трампа и США вместе с новым помилованием политзаключенных слабо вяжутся с влиянием силовиков и неприятием Москвы.
Реальное сближение с США, интерес к которому демонстрирует Лукашенко такими жестами, потребует от него организации оттепели. И я думаю, что он на нее пойдет, если дело только за этим станет, а силовики примут очередную либерализацию безропотно как естественный ход событий. Примерно так же, как вдруг приняли введение безвиз для граждан “враждебных” западных стран, хотя считали это недопустимым.
В этом одна из беларусских реалий: власть Лукашенко по-прежнему является абсолютной. Такими же абсолютными являются возможности ее реализации в Беларуси. Это не означает, что под ним нет борьбы подходов, но решает его мнение и тут же становится точкой зрения всей вертикали.
Еще считается, что от Беларуси и Лукашенко уже по большому счету мало что зависит – что судьба страны и всего региона определяется в войне России с Украиной. Пока там неопределенность, возможности для нормализации в Беларуси и диалог с Западом, ограничены.
Однако попытки к нормализации Минском явно предпринимаются и что интересно – опять же не встречают негодования силовиков и Кремля.
Какую роль в этом процессе играет и сыграет война, вопрос еще все-таки открытый. Пока она, как ни странно, наоборот способствует укреплению положения Лукашенко, а значит и усиливает его переговорные позиции.
Загвоздка с нормализацией скорее в противоречивом содержании беларусских сигналов, пока не удовлетворяющем Запад, чем в войне.
Однако нормализация отношений на западном векторе в любом случае не означает устойчивой демократизации Беларуси. Это условие лишь для смягчения режима, что в наших реалиях – уже немало.
Полное собрание обид
Первая серия конференции вышла год назад, называлась “Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире”. Она ни на грамм ни прибавила безопасности, но зато та конференция распечатала минскую диалоговую площадку.
Дело в том, что после 2020-го и особенно с начала полноценной войны России против Украины такие диалоги в Минске уже считались невозможными, как и проведение в Беларуси российско-украинских переговоров.
Действительность, как это часто бывало, оказалась богаче нашей фантазии. Напомню, что в конце февраля – начале марта 2022-го Минск принял первые три раунда переговоров, а теперь вот принимает уже 2-ю конференцию по безопасности и приглашает на 3-ю в следующем.
Выглядит так, как будто продолжение практики проведения конференций важнее самих конференций. Именно поэтому думаю, что организаторы не ждут от них прорыва, считая успехом уже сам факт проведения мероприятия.
Качество любой конференции обеспечивают гости. Это один из ключевых критериев оценки мероприятия. В этом смысле в этот раз Минску снова удалось подпрыгнуть, но не выше головы.
При этом МИД обеспечил рост: если участниками прошлогодней дискуссии были порядке 300 человек из 30 стран, то в этом году организаторы декларируют 600 участников из примерно 45 государств.
Если оценивать на глаз, то больше половины из этих 600 явно из Беларуси. При чем какая-то часть из них определенно не имеет ничего общего с темой мероприятия.
Как, например, первая беларуска-космонавт Марина Василевская. Ее присутствие наталкивает на мысль о том, какой космос такая конференция для Минска, на котором как на международной площадке многими был поставлен крест.
Качественный состав участников конференции не претерпел существенных изменений с той разницей, что в этом году приехал вице-премьер Сербии, а присутствие министра иностранных дел Венгрии усиливалось фактом венгерского председательства в ЕС.
Возможно, ожидались и другие высокопоставленные гости из Европы (из Боснии и Герцеговины, вероятно), но что-то пошло не так.
В целом вторая серия конференции оставила впечатление коллективного заполнения книги жалоб. Все из-за того, что основные спикеры из числа официальных лиц от стран и международных организаций использовали минскую трибуну для излияния накопленных обид на Запад и сложившиеся мировые порядки.
Расширение западного присутствия на конференции не произошло, что было бы настоящей сенсацией. Тем не менее те представители европейских стран, что доехали, выполнили важную функцию, создав ощущение некой дискуссии, а не всеевразийской сходки пропагандистов. Чем слегка проветрили Минск.
📌 Пасля выбараў - транзіт улады. Пераемнік не той, каго паказвае Лукашэнка / Мацукевіч
🔻 Мэта аперацыі "выбары ў Беларусі" - гульня з Захадам. Канфлікт Лукашэнкі з Крамлём інсцэніраваны. "Самае пазітыўнае, што можа здарыцца ў Беларусі, - гэта транзіт улады ад Лукашэнкі, пакуль ён будзе моцны", - лічыць дыпламат, старшы навуковы супрацоўнік "Цэнтра новых ідэй" Павел Мацукевіч.
https://www.youtube.com/watch?v=Zqz6V6LeLos&list=UULFV0Xg8RGiq7DWIbn8WjZloA&t=3s&ab_channel=%D0%A0%D0%B0%D1%86%D1%8B%D1%8F
Ремонт переговорной площадки
Официальный Минск при этом гнет свою линию, регулярно декларируя заинтересованность в скорейшей остановке войны и мирных переговорах. Некоторое количество дней назад Александр Лукашенко в очередной раз высказался на счет необходимости участия Беларуси в них.
Эта мысль не нова, чтобы искать в ней большие тайные смыслы, в частности обязательно связывать со скорыми президентскими выборами. Все-таки впервые она была озвучена еще в апреля 2022 года на заседании Совбеза, когда новыми выборами в Беларуси еще не пахло.
На тот момент российско-украинские переговоры только переехали из Беларуси в Стамбул. Тогда, комментируя переезд, как результат давление Запада на Украину, Лукашенко поставил перед Владимиром Макеем задачу обеспечить участие в переговорах Беларуси.
Понимать эту задачу следует как заинтересованность в обсуждении послевоенного устройства в регионе и учет беларусских интересов в нем. Так сказать, в духе Сан-Франциско, который давно выветрился, но который любит вспоминать официальный Минск. А любит потому, что это была учредительная конференция ООН в 1945-м с участием БССР.
Однако до нового Сан-Франциско еще нужно дожить (Макей подтверждение) и о нем еще нужно договориться.
История подсказывает, что такого рода договоренности достигаются узким кругом влиятельных стран. Наша страна не входит в их число и вряд ли у Лукашенко есть другое мнение на этот счет. Из того места, где Беларусь, на горизонте пока не видно таких договоренностей, чтобы активно педалировать тему, но все может поменяться.
Официальный Минск не сидит, сложа руки в ожидании окна возможностей. Нетрудно заметить, что в этой войне у Беларуси уже не только роль союзника России. Лукашенко смог вывернуться и оказаться полезным и для Украины.
Эта польза проявляется в том, что именно на беларусской территории происходит обмен пленными с Россией. Об этом как о достижении рассказывал сам Лукашенко Ольге Скабеевой на полях саммита БРИКС в Казани.
Кроме этого, именно через Беларусь украинцы, бежавшие от войны (в Западную Украину или в страны Запада), попадают на оккупированные Россией украинские территории, где их дом, родственники, квартиры, и возвращаются обратно.
Думаю, что в идеале Лукашенко хотел бы вернуть российско-украинский переговорный процесс в Беларусь. И это возвращение было бы в беларусских интересах, потому что могло бы позволить вывести нашу страны за скобки войны и как раз учесть беларусские интересы в возможных договоренностях.
На данном этапе Россия поддерживает попытки беларусской стороны реанимировать Минск как диалоговую площадку. К ним, в частности, можно отнести конференцию по евразийской безопасности, вторая серия которой пройдет через неделю.
Испытание гостеприимства
Теперь о сроках. В обычной жизни засиживаться в гостях не принято, в международной – тоже. Однако в прошлом нормой были длительные визиты – при этом речь не идет о далеком доавиационным прошлом, когда только дорога к месту могла занимать недели и месяцы.
Например, первый визит Хрущева в США в 1959-м длился 12 дней, включал в себя посещение разных районов Восточного и Западного побережья. Причем, все перелеты по США осуществлялись на “боингах” американского президента.
В свою очередь, визиты президента США в СССР тоже были длительными, тоже включали поездки по стране и тоже уже на советских самолетах, хотя прилетали в Союз на своих. Такова была практика.
В 1974-м, когда Ричард Никсон в очередной раз посещал СССР, его визит длился 6 дней. Привожу в качестве примера именно его, потому что тогда Никсон из Москвы сперва слетал на “Иле” в Крым, а оттуда в Минск. К слову, у нас он возложил венок к монументу Победы, отобедал и съездил в Хатынь, где взволнованный тем, что увидел и узнал, оставил запись в книге почетных гостей.
В наше время обычно рабочие визиты длятся не больше дня. Прилетел(а), порешал(а) вопросы и улетел(а). Официальные и государственные, предполагающие кучу встреч, формальностей и церемоний, – занимают два, максимум три дня.
Несмотря на рабочий статус визита, Лукашенко задержался в Омане на 5 дней – прибыл 14 декабря, а убыл 18-го.
Рабочий визит в Эмираты тоже вышел за пределы стандарта, но это явно отдых, просто совмещенный с кое-какими рабочими встречами.
Безответные визиты
Рабочих визитов может быть множество за каденцию – никаких ограничений по количеству нет, но хорошим тоном, особенно в случае с более статусными (официальным и государственным), является обмен ими.
Во время пребывания Лукашенко в Омане был анонсирован ответный приезд в Беларусь в следующем году султана. И это как раз нормальная практика, но есть нюанс.
Если султан доедет до Беларуси в 2025-м или позднее, то это будет первый приезд главы Омана в нашу страну. При том, что Лукашенко уже посещал Оман в 2007-м и тогда это был официальный визит.
Возможно, как раз из-за того, что до сих пор не было ответного официального визита султана, нынешний приезд Лукашенко получил статус рабочего, хотя внешние атрибуты приема в Маскате напоминали официальный.
В Россию или Китай Лукашенко и вовсе мотается в разы чаще, чем принимает первых лиц оттуда, но в этих случаях это вполне закономерно. На другом полюсе мира президент США тоже отвечает далеко не на все визиты в Белый дом ответными приездами.
Сложно рассчитывать на взаимность с грандами, вовлеченными в глобальные процессы. Как говорится, цари не могут думать о каждом, они думают о важном.
Однако в беларусском случае есть вопиющие дисбалансы.
Нынешний визит Лукашенко в ОАЭ Лукашенко уже девятый по счету, а президент ОАЭ не был в Беларуси еще ни разу.
Правда, в 2009-м нашу страну посетил тогдашний наследный принц Абу-Даби, шейх Мухаммед бен Заид аль-Нахайян. Он был принят в Минске “по-королевски”, а сейчас как раз возглавляет ОАЭ уже на правах президента. Вышло, что не прогадали с приемом.
По этой или по какой-то иной причине “игра в одни ворота” в плане визитов с Эмиратами не сказывается на характере отношений между нашими странами. Все очень неплохо развивается – и в смысле торговли, и в смысле политического диалога.
На недавнем климатическом саммите в Баку президент ОАЭ инициировал встречу с Лукашенко в формате ужина, а выбор, с кем поужинать в тот вечер и в том месте у него был явно большим, но он предпочел Александра Григорьевича.
Легко объяснить, зачем такие ужины и такие визиты нужны Лукашенко, но вот наоборот – еще одна восточная загадка.
Сезон работы у моря
В этом выпуске “Пульса Ленина-19” разбираемся с такими протокольными особенностями зарубежных визитов, как статус и длительность, а также отвечаем на вопрос, кто за все это платит.
На разбор темы вдохновили солнечные Оман и Объединенные Арабские Эмираты, где Александр Григорьевич коротал эту хмурую декабрьскую неделю.
Сейчас в этом регионе как раз лучшее время для отдыха. Так совпало, конечно.
Правда, в Абу-Даби Александр Григорьевич не взял с собой делегацию, которая летала с ним в Маскат. Отправил всех домой, решив, видимо, поработать в ОАЭ без посторонних (своих министров).
Оба визита позиционировались властями как рабочие, а это значит по делу, а не отдыхать, хотя в нашем случае это не всегда очевидно и не всегда так.
“Медовая ловушка” для патриотов
Исторический опыт показывает, что спецслужбы пытаются взять на удочку не только рядовых дипломатов и разведчиков под дипкрышей, но и послов. Методы вербовки могут быть очень разными, не обязательно связанными с деньгами. Бывает, что ловят на любовь к родине и не только к ней.
Один из самых громких случаев про «не только» связан с послом Франции Морисом Дежаном, работавшим в СССР в конце 1950-х – начале 1960-х.
Советские спецслужбы целенаправленно подбирали к нему ключи и подобрали на слабости к женщинам. Операция по вербовке этого дипломата заняла несколько лет и в ней были задействованы около 200 человек.
Вуаля ее краткое содержание: француза свели с советским бомондом и влиятельными сановниками – подставными или связанными со спецслужбами. И на одной из “случайных”, но специально организованных встреч также “случайно” познакомили с молодой актрисой Ларисой Кронберг, снявшейся потом во многих советских фильмах.
Завязался роман и в одно из жарких постельных свиданий случился драматический финал: на квартиру, где все происходило, нагрянули обманутый муж с приятелем, которые тоже, как и Лариса играли отведенную роль. Они вытащили посла из постели, профессионально избили (без следов побоев), а успокоившись – пригрозили заявлением в милицию.
Чтобы избежать скандала, француз решил обратиться за помощью к влиятельному советскому знакомому, который на самом деле был главным режиссером всего этого любовного кино, и круг замкнулся. Тот, конечно, все разрулил, но в обмен на встречные услуги. Занавес.
Исторический пример вербовки дипломата, связанный с согласием к сотрудничеству из любви к родине, касается посла Болгарии в СССР Ивана Стаменова.
Про него есть в мемуарах Павла Судоплатова (“Разведка и Кремль. Записки нежелательного свидетеля”): Стаменов был завербован в 1930-х в Риме, когда работал третьим секретарем посольства Болгарии.
Так вот, этот дипломат симпатизировал Советскому Союзу и пошел на сотрудничество из чисто идейных соображений, рассматривая СССР как единственную гарантию защиты болгарских интересов на Балканах и в Европе в целом.
Словом, бывало всякое, ничто шпионское не ново под Луной, чтобы в беларусском случае говорить о сенсации.
Реакция официального Минска на актуальный шпионский инцидент пока отражена в публичной огласке (через ТВ) и в ноте протеста беларусского МИД, врученной польскому дипломату, но это еще не все.
Вполне возможно будут какие-то иные последствия. Это в принципе уже анонсировано пресс-секретарем МИД, но еще не конкретизировано на момент выхода текста.
Обычно за такими скандалами следует высылка дипломатов, но в нашем случае этот ресурс на грани исчерпания, что чревато тем, что некому будет вручать следующую ноту.
Примерно два года назад Россия вызывала на ковер в МИД посла Нидерландов в Москве, чтобы выразить ему протест из-за попытки завербовать военного атташе посольства РФ в Гааге со стороны Великобритании. Не со стороны Нидерландов. Россияне жаловались нидерландцам на британцев, что было зафиксировано несколько подобных случаев.
Как вариант, Минск мог бы не отставать от союзника и тоже вызвать на беседу не только главу дипмиссии Польши, но и посла Молдовы, чтобы высказать и ему свое “фи” в связи с валютным искушением, которому подвергли польские спецслужбы беларусского “дипломата” в Кишиневе. Так сказать, расширить географию скандала на всех участников, но сэкономить на высылке дипломатов.
Они и так в дефиците, и это явно не на пользу отношениям.
Беларусьфильм (не) представляет
Этот выпуск “Пульса Ленина-19” навеян новым шпионским скандалам между Беларусью и Польшей на 100 тысяч евро и вспоминает подобного рода истории с участием дипломатов из опыта других стран.
Эта же статья, но с картинками по ссылке https://newbelarus.vision/belarusfilm-ne-predstavljaet/.
Впрочем, своя гардеробная в Кремле – слабое утешение для того, кто 25 лет назад мог мечтать стать там единоличным хозяином.
Дело в том, что договор о Союзном государстве был вершиной целого пакета интеграционных документов конца 1990-х. Им предусматривалось создание прототипа единого государства с характерными атрибутами государственности (флаг, герб, гимн), конституцией, наднациональными органами, единой валютой, регуляторами (эмиссионный центр, например) и так далее. Не исключалась даже возможность единого членства в международных организациях, кроме ООН.
Ставя подпись под таким документом и всеми этими ограничителями суверенитета Беларуси, Лукашенко сокращал свою власть – собственноручно отдавал любимую, которую не отдают. С чего вдруг?
Очень правдоподобно, принимая во внимание его аппетиты к власти, особенно ярко проявленные в 2020-м, что тогда – в 1999-м это действительно был трюк, чтобы оседлать двуглавого орла, подвинув дряхлеющего Ельцина.
Однако Борис Николаевич вольно-невольно испортил сборку этого пасьянса, внезапно отказавшись от власти в пользу Владимира Путина. С его появлением энтузиазм к политической интеграции с Россией в Минске бесследно исчез и по сей день не показывается.
Любопытно в этой истории теперь вот что: когда Ельцин вдруг ошарашил жителей Земли новогодним объявлением «я ухожу в отставку», а это случилось в полночь через 23 дня после подписания Союзного договора, ему было 68 лет.
В такой поворот в то время верилось с трудом, но Ельцин смог удивить и даже обнадежить своим поступком. Момент-то был во всех смыслах исторический, ведь наступали сразу и новый год (2000-й), и новый век (21-й), и новое тысячелетие (3-е).
Александру Лукашенко в этот исторический момент было всего 45. В этом году ему исполнилось 70, и он в отличие от коллеги точно пока не собирается уходить.
Правда, Александр Григорьевич в свои 70 в гораздо лучшей физической кондиции, чем Борис Николаевич в свои тогдашние 68, но “злые языки” все чаще и все азартнее гадают на его медицинских картах. Кажется, что не без оснований, но пока и без перспектив.
Что еще можно сказать про союз из того, что точно не будет сказано официальными властями с обеих сторон в дни заседания Высшего госсовета и 25-летнего юбилея договора о создании Союзного государства?
Наверное то, что этот союз никому из других стран не интересен, а это, между прочим, один из ключевых критериев (не)успешности любого объединения.
Договор, отмечающий четверть века, формально открыт к присоединению новых участников, но очереди к юбиляру не было и нет.
Пока интерес проявляла лишь непризнанная в свете Абхазия (может кто-то еще ей подобный), но она и ей подобные не в счет из-за своего международного статуса.
Даже страны СНГ, которые ближе всего к союзу Беларуси и России и зависимы от последней, энтузиазма по его поводу никогда не демонстрировали.
Они вполне обходятся двусторонними форматами и другими интеграционными объединениями вокруг РФ, не имеющими политической составляющей. Путь, на который Беларуси следовало бы обратить внимание вместо напрасной рекламы своего.
Про дальнее зарубежье и его интерес к этому союзу – и вовсе говорить нечего.
Всем в этом мире уже в принципе очевидно, что функция этого Союзного государства – постепенное поглощение Беларуси Россией. Такая мягкая интеграционная версия. Жесткая – происходит в Украине.
Содержание двусторонних отношений с Пакистаном не является темой этого выпуска, но кое-что, что их, по-моему, неплохо характеризует, все же приведу как заключение для этого текста.
Лукашенко давно определил развитие внешней торговли в качестве главной задачи беларусской дипломатии. И вот как с ней справляются власти в отношениях с Пакистаном.
Еще в 2015-м Лукашенко самолично увидел предпосылки для увеличения товарооборота с Пакистаном до миллиарда. Об этом он заявил в Минске на беларусско-пакистанском форуме, приуроченном к визиту премьер-министра Пакистана в Беларусь.
Через год – в 2016-м он подтвердил свое заявление в форме категорического поручения: “Мы договорились с премьер-министром в течение четырех лет вывести наш товарооборот на уровень 1 млрд долларов. Как хотите договаривайтесь между собой, но через четыре года 1 млрд, не меньше (больше можно), должен быть”.
Несмотря на это “жесточайшее” поручение, а также все визиты, встречи и форумы товарооборот с Пакистаном как был на уровне 50–65 млн долларов год, так там все эти годы и телепается, являя собой пример 10-летнего застоя. По крайней мере, в торговле.
Бомбер, который орет
У трапа в Исламабаде, к которому пришвартовался беларусский борт номер 1, ветровку Лукашенко и его самого встречали пакистанская рота почетного караула и важные официальные лица обеих стран. И среди них лично премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф – реальный глава этой парламентской страны (президент тоже есть, но его власть номинальная).
Все встречавшие, включая пакистанского премьера, как и требовал официальный случай, были в строгих костюмах и при галстуках, либо в униформе. Только Александр Григорьевич позволил себе протокольную фривольность там, где протокол никаких вольностей вообще не допускает.
Дело в том, что встреча в аэропорту высокого зарубежного гостя во всех без исключения странах является важным ритуалом, с которого начинается визит в страну. Особенно в случае официального визита, а приезд в Пакистан носил именно такой статус. Это означает четкие церемонии и строгие требования, в частности, к внешнему виду как прибывающих, так и встречающих официальных лиц.
Пренебрежение ими может быть считано как знак неуважения со стороны того, кто ими пренебрегает.
Не думаю, что Александр Лукашенко хотел подать такой знак своему пакистанскому другу, но его бомбер и майка сделали это за него вопреки его воле. Пока он молча ковылял по ступенькам трапа, они всем своим неуместным видом кричали на языке протокола что-то неприличное.
И продолжали кричать, когда он улыбался, пожимая протянутые руки встречавших у трапа.
Пакистанцы, как и следовало, проигнорировали этот крик. Вежливость и гостеприимство требуют от принимающих лиц не подавать вида по случаю протокольных изъянов, допускаемых гостями в поведении или в одежде, не устраивать по этому поводу сцен или демаршей. Тем не менее незамеченными такие проколы никогда не остаются.
После Пакистана Александр Лукашенко отправился в Казахстан для участия в саммите ОДКБ. К встречающим у трапа в Астане Александр Григорьевич вышел одетым в бомбер, что тоже не комильфо, несмотря, что этот визит имел статус пониже – рабочий. Его встречал премьер-министр Казахстана, и он был не в бомбере.
Кстати, тот факт, что Владимира Путина, который прибыл в Астану раньше Лукашенко и иных участников саммита ОДКБ, встречал лично президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, а не премьер-министр, как в беларусском случае, сам по себе не имеет никакой крамольной подоплеки.
Разница объясняется тем, что президент РФ прибыл в Казахстан с государственным визитом, совмещенным с участием в саммите, а остальные гости, включая беларусского – только на саммит.
Праект Свабоды «Беларусь пасьля 26 студзеня». Прагноз былога дыплямата Паўла Мацукевіча
Якой будзе палітыка Дональда Трампа адносна Беларусі? Ці вернуцца налета ў Менск амбасадары заходніх краінаў? Ці пачнецца палітычная «адліга» пасьля 26 студзеня 2025 году? На пытаньні Юрыя Дракахруста ў праграме «Беларусь пасьля 26 студзеня» адказвае былы дыплямат, дасьледчык Цэнтру новых ідэй Павал Мацукевіч.
https://youtu.be/hTkD3vLQ-ro
Основной инстинкт
Картина этого выпуска “Пульса Ленина-19” складывается из парочки маленьких сюжетов про то, как у Беларуси, забетонированной санкциями снаружи и репрессиями изнутри, пробиваются международные связи с западными странами. Вопреки всему, как нечто совершенно естественное, что сопротивляется совершенно противоестественному.
Сопротивление похоже на дикую природу, когда она берет свое обратно. Как это происходит в чернобыльской зоне отчуждения – там человек отступил, и природа возвращается. Менее, чем за 30 лет после катастрофы в городе Припять, что вблизи Чернобыльской АЭС, дикая природа проросла травой, кустами и деревьями через асфальт и бетон и вернула себе территорию, которая до этого была полностью и, казалось, безвозвратно освоена человеком.
Эта аналогия служит длинным предисловием к паре новостей или кратких историй.
Первая из них: на этой неделе в Минске в Доме дружбы прошла 12-я встреча городов-побратимов Беларуси и Германии. К слову, предыдущая – 11-я состоялась два года назад и тоже в Минске.
Традиция, как видно, не прерывается и, как открыто говорили сами участники этих встреч, несмотря на непростые времена.
У меня впечатление, что эта традиция не то, что не прерывается, она именно прорастает почти как дикая природа через бетон города Припять, развиваясь вопреки всему, что произошло вокруг.
Потому что в последние четыре года контекст благоприятствует для каких угодно побратимских связей и поддержания традиций со странами на востоке, но не на западе.
И там на востоке эти связи и эти традиции закладываются.
Пример этому – стремительный рост беларусско-китайских побратимств между городами, районами и областями. Их количество уже подбирается к полусотне и это вполне объяснимо. Так сказать, спецэффект всепогодного железного братства, но в отношениях с Германией, как и с ЕС у Беларуси совершенно иной климат.
Власти Беларуси посеяли в этих отношениях бурю, разрушающую все наработанные связи.
Любая буря, как и дождь не может длиться вечно, но именно эта затянулась и откладывает оттепель, которая так нужна.
На границе Беларуси с ЕС фактически выросла новая Берлинская стена. В часы пик бывает, что “преодоление этой стены” занимает 3–4 суток. Так было в отдельные дни в начале ноября при пересечении границы на машине через переход Брест-Тересполь. И это делает дорогу из Минска до Варшавы сопоставимой с путешествием до Луны – до нее лететь 3 дня.
В таких реалиях до поддержания побратимских связей с Германией, какими бы формальными они сейчас не были, казалось бы, примерно так же далеко, как до Луны, но нет.
Как следует из упомянутой новости, в Минск приехала делегация из 8 немецких побратимских городов для встречи с беларусскими коллегами и разговора на тему “Историческое прошлое и мосты в будущее”.
Не бог весть что и не бог весть кто, конечно, если вникнуть в персоналии делегатов, но некоторое приятное разнообразие в однобокие беларусские связи этот визит определенно вносит. А еще говорит о том, что не все потеряно.
Хотя потеряно очень многое, а кое-что потеряно безвозвратно и, в частности, наше время.
Одна из теорий демсил, что описывают возможности для основательных демократических перемен в Беларуси, базируется на эффекте домино: лишь тогда, когда посыпется Россия, посыпется и беларусский режим.
Осторожная точка зрения на этот счет звучит более сдержанно: крах или ослабление России откроет окно возможностей для Беларуси.
Проверить все это возможно лишь опытным путем, если РФ начнет сыпаться, но пока совсем не похоже, что дело к этому идет. На этом месте возникает вопрос, что же будет, если Россия не потерпит краха в Украине или из-за Украины.
Ответ можно поискать в истории. Исторические аналогии отнюдь не универсальны, чтобы с их помощью ответить однозначно, но они дают представление, как может быть.
Пример аналогии, в чем-то созвучной событиям в нашем регионе, дает кровопролитная война во Вьетнаме, в которую были вовлечены США. Тогда разгонялась точка зрения, что если сегодня падет Сайгон, то завтра та же участь постигнет всю Азию, а послезавтра Европу. В смысле коммунистической угрозы.
Об этих обобщениях писал в своих мемуарах германский канцлер Вилли Брандт, которого Вашингтон пытался убедить в том, что американцы во Вьетнаме защищают Берлин. Брандт не поверил и оказался прав: Сайгон пал, но его участь, как известно, не постигла всю Азию, а тем более Европу.
В этом смысле может быть большим преувеличением утверждение, что если Россия не будет побеждена в Украине, то под угрозой окажется Восточная Европа, демократия и ее ценности. Проверять эту гипотезу, разумеется, не хотелось бы, но возможно придется.
Демократии в Беларуси это точно не угрожает, потому что нельзя угрожать тому, чего нет и не просматривается. Для нашей страны речь может идти о чуть лучших или худших перспективах выхода из-под влияния России. Сейчас они не сказать, чтобы есть. Начало нормализация отношений с Западом при действующем режиме – то, что их может приоткрыть.
Тихий американец
Этот выпуск “Пульса Ленина-19” написан по мотивам реакции официального Минска на победу Дональда Трампа и разбирается с состоянием власти Лукашенко и разными перспективами.
Трампист во Дворце Независимости
Реакция Минска выразилась в том, что Александр Лукашенко “сердечно” поздравил Дональда Трампа с победой на выборах. Причем сделал это и письменно, и устно в словах и выражениях, выходящих за рамки дежурного послания, и резонирующих с характером отношений Беларуси с США. И России тоже.
Выглядит так, будто Лукашенко пробует поменять курс в отношениях с США на 180, делая явную попытку их нормализовать, и этим в известной степени демонстрирует свою самостоятельность.
Его послание Трампу несколько резонирует с укоренившимся на Западе представлением о Лукашенко как марионетке Кремля.
Владимир Путин не торопился с поздравлением нового американского президента, сделал это пока лишь неформально на Валдайском форуме. На контрасте вышло, что беларусский вагон забежал вперед своего российского паровоза.
Лукашенко назвал результаты американского голосования “воплощением личного подвига” Трампа и пожелал ему “метких политических решений, которые сделают Америку снова великой”.
И это особенно пикантный момент во всей истории с этим поздравлением, если вспомнить, что пишет такое пожелание ближайший союзник Москвы. Если же считать союзника марионеткой, то дело попахивает попыткой освободиться от ниток.
Ирония в том, что никто иной как Лукашенко в 2016-м поставил под сомнение мысль про избрание Трампа как подарок для России как раз из-за лозунга, с которым тот шел к власти – сделать Америку великой. “А где место России?” – вопрошал Александр Григорьевич.
При этом нынешнее послание Лукашенко Трампу во многом созвучно тому, что он направлял ему 8 лет назад – в ноябре 2016-го, когда тоже поздравлял его с победой на выборах. Тогда отношения с США тоже были по вкусу не сахар, хотя далеки от того дна, что сейчас.
Тогдашняя ставка сыграла: при Трампе была открыта совершенно новая глава беларусско-американского сотрудничества. Стороны дошли до возвращения послов, но не успели реализовать историческое решение по вине Минска.
По Марку Твену история никогда не повторяется, но иногда она рифмуется. Определенные подвижки вполне могут произойти и сейчас, попав в рифму с историей 8-летней давности.
Все зависит от практических шагов Минска по части прекращения репрессивной жести и еще больше по части позиционирования себя не как составной части региональной проблемы, связанной с РФ, а наоборот, как ее решения.
Настаивая на остановке войны в Украине, официальный Минск как раз пытается позиционировать себя как часть решения. При этом эта тонкая линия выглядит пока как вполне устраивающая Москву, иначе она была бы легко стерта отказом в кредите или молочно-калийной войной.
Считается, что Минск таким способом пытается попасть за стол мирных переговоров. Думаю, что у Лукашенко нет иллюзий, что состав участников такого переговорного процесса, по крайней мере, на начальной стадии будет ограничиваться крупными игроками.
Пример дают Тегеран, Ялта, Потсдам. Из более свежего можно вспомнить расторгнутую Трампом ядерную сделку по Ирану: сперва в закрытом формате пришли к согласию США и Иран, а только потом переговорный процесс вышел на публику в расширенном шестистороннем формате.
Потенциально Минск может претендовать на место (или одно из мест) проведения переговорного процесса. И это одна из веских причин, по которой миротворческую линию Беларуси может поддерживать Москва. Дело в исключительном удобстве и безопасности минской площадки для Владимира Путина. С этой точки зрения все привычные варианты в Европе, как Женева, Рейкьявик, Хельсинки и даже Стамбул сейчас уже не выглядят выигрышными.
Минская книга евразийских жалоб
В этом выпуске “Пульса Ленина-19” анализирую очередную попытку официального Минска примерить роль проводника евразийской безопасности, а также перспективы реанимации минской переговорной площадки.
Полупроводник безопасности
Раньше эта роль называлась донорством региональной безопасности. Она смотрелась органично с действиями Беларуси с учетом добровольного отказа от советского ядерного оружия, инициатив по разоружению и особенно мирных переговоров по Украине в Минске.
Эта благородная миссия, как известно, с треском провалилась после устроенного властями миграционного кризиса на границе с ЕС, агрессии России против Украины с беларусской территории и размещения российского ядерного оружия в Беларуси.
Тем не менее Лукашенко утверждает, что наша страна проводит миротворческую политику. Прощай донор, да здравствует проводник – видимо по какому-то такому принципу происходит новое международное позиционирование Беларуси, несмотря на не самые миротворческие действия официального Минска в регионе.
Ближайший союзник России и зависимый от нее на процентов 100 в отдельных сферах не может гулять сам по себе и выбирать амплуа под настроение.
На деле Минск пока может быть только полупроводником безопасности: Александру Лукашенко приходится чередовать миролюбие с угрозами в адрес Украины и Запада, чтобы не сильно отклоняться от линии Кремля. И при этом поддерживать впечатление, что проводит свою.
2-я Международная конференция по евразийской безопасности, которую организовал Минск, настойчиво позиционирует Беларусь как миротворца. Инициативу, а соответственно и экспортный образ поддерживает Россия. Это доказывает тот факт, что второй год подряд на конференцию приезжает Сергей Лавров и делает беларусским властям комплименты.
Российский интерес может быть в том, чтобы реанимировать минскую переговорную площадку на случай новой “Ялты” или “Хельсинки”, как на сегодня максимально лояльную и безопасную для Владимира Путина из всех возможных за пределами РФ. В этом смысле конференция формирует привычку вести диалог по евразийской безопасности именно в Минске.
Интересно, что в этот раз Александр Лукашенко впервые почтил мероприятие своим присутствием и держал речь. Она, правда, была больше похожа на избирательную с учетом предвыборной кампании, которую он активно ведет, несмотря на предрешенность итогов выборов.
В своей речи Лукашенко предстал таким сверхопытным политиком, который контактирует по своим каналам с США, знает проблемы мира и как его склеить.
Присутствие в зале многочисленных иностранных гостей, включая министра из председательствующей в ЕС Венгрии, как бы заполнило дефицит международной легитимности, который преследовал Александра Григорьевича после 2020-го, обеспечив всему сказанному им и вес, и фон.
Впечатление, что главным адресатом международного послания Лукашенко, прозвучавшего на конференции, является беларусский зритель, происходит из того факта, что публикуют и распространяют его речь, миксуя цитаты с комментариями, преимущественно беларусские СМИ.
Что-то, конечно же, напишут в своих отчетах в свои столицы аккредитованные в Беларуси западные дипломаты, которые были заметны в зале. Однако их информация об этом не повлияет на ход мировой истории.
Вряд ли перед организаторами конференции стояла какая-то такая амбициозная задача (изменить ход истории). Цель мероприятия может быть проще. Так сказать, снять проклятие 2020-го – возобновить практику проведения в Минске международных дискуссий.
Спікеркі і спікеры з трох кантынентаў! 🌎
Скарыстайцеся апошнім у гэтым годзе шанцам павысіць свае веды па паліталогіі: запісвайцеся на анлайн-курс “Палітыка 101: аналізуем уладу і яе транзіты”, які пройдзе ў Кампусе палітычнай навукі з 4 лістапада па 17 снежня.
Вас чакаюць 12 лекцый, дыскусіі і практычныя заданні ад зорных спікерак і спікераў з топавых еўрапейскіх🇪🇺, амерыканскіх🇺🇸 і нават аўстралійскага🇦🇺 універсітэтаў:
▪️ Міхаэль Рохліц, PhD, прафесар, Oxford University;
▪️ Ганна Чапман, PhD, прафесарка, University of Oklahoma;
▪️ Маргарыта Завадская, PhD, Finnish Institute of Int. Affairs,University of Helsinki;
▪️ Джуліян Уолер, PhD, даследчык і выкладчык George Washington University;
▪️ Сара Буш, PhD, прафесарка, University of Pennsylvania;
▪️ Серафін Маерц, PhD, прафесарка, University of Melbourne
▪️ Леся Руднік, дактарантка Карлстадскага ўніверсітэта, дырэктарка ЦНІ;
▪️ Стас Гарэлік, PhD, ЦНІ.
👉 Падавайце заяўкі на сайце https://politicalcampus.co/
⏰ Дэдлайн у аўторак, 29 кастрычніка!
Любимчик Кремля
Для власти война до этого дня имела во многом противоположные последствия в сравнении с эффектом для демсил.
Соучастие в российской агрессии привело к усилению санкционного давления на Беларусь со стороны западных стран.
Казалось бы положение должно усугубиться – режим попал в еще большую зависимость от России. Однако из-за того, что сама РФ оказалась под еще большим санкционным давлением Запада, игроки за столом как будто поменялись местами.
Беларусь, можно сказать, стала одним из бенефициаров военных санкций, введенных Западом против России. Западные рестрикции основательно почистили российский рынок от западных компаний, но одновременно как бы освободили их для беларусских. Приходится выдерживать конкуренцию с Китаем, Турцией, Индией, странами СНГ, но пока мест на этом рынке хватает.
Беларусь очевидно пользуется моментом, чтобы занять вакантные ниши. Активно включилась в программу импортозамещения в России предложением совместных проектов на российские деньги.
Объемы взаимной торговли стали ежегодно брать новые рекорды. Российский рынок фактически компенсировал Беларуси потерю доступа на западные.
Россия стала транзитным мостом для беларусской торговли с третьими странами – от СНГ до самых дальних государств “дальней дуги”.
Складывается впечатление, что Москва готова удовлетворять все запросы своего союзника – и кредитные, и экспортные, и даже в части обеспечения равных условий, в том числе в энергетической сфере.
Внутри Беларуси Лукашенко смог неплохо разыграть антивоенную карту, позиционируя себя как гаранта мира. Это то, с чем он идет на свои выборы.
Он стал самым частым иностранным гостем в Кремле и самым близким политиком для Путина. Их встречи тет-а-тет длятся часами, а отношения явно далеки от конфликтных. Критиковать Лукашенко в России стало опасным занятием, чего раньше никогда не бывало.
На внешнеполитическом треке Москва фактически пролоббировала присоединение Беларуси к Шанхайской организации сотрудничества и работает над подключением к БРИКС, а это шаги в направлении укрепления беларусской независимости, а не посягательств на суверенитет.
Очевидно, что в условиях противостояния с Западом Москве нужен голос Минска на международных площадках. В этом смысле продолжение этой конфронтации гарантирует сохранение такого подхода со стороны РФ по вопросу укрепления формальной независимости Беларуси.
На войне Россия справляется без использования беларусской территории в качестве плацдарма и по-прежнему без привлечения беларусских вооруженных сил.
Риски прямого вовлечения Беларуси по воле Кремля в боевые действия как будто снижаются, Минску явно отводится иная роль. Хотя все это не гарантирует безопасности – риски поражения объектов на беларусской территории сохраняются пока идет война.
Тем не менее продолжение войны в Украине в том ключе, в котором она развивается, означает полную занятость Кремля украинскими делами и режим наибольшего благоприятствования для Беларуси и для Лукашенко.
Финансовые возможности России в этом смысле могут уменьшаться под влиянием санкций и военной экономики, но несколько миллиардов на поддержку любимого союзника всегда найдутся.