845
Канал про внешнюю политику Беларуси Центра новых идей. Автор экс-дипломат Павел Мацукевич Подписаться на еженедельную рассылку "Пульс Ленина - 19" http://eepurl.com/hxaxWf
Гибкость подавляющего большинства чиновников из беларусской правящей вертикали по своим свойствам напоминает пластилин. Утром из него (из них) можно лепить изолированную от цивилизованного света автократию, а вечером уже открытую миру парламентскую республику, если поступит указание сверху или радикальная смена власти и политического курса. Степень энтузиазма может отличаться в зависимости от личных пристрастий, но насилие и изолированность не по душе большинству. Соответственно, если указание не поступит, если не произойдет смена власти или курса, то и восходу чего-то нового не быть, а быть продолжению заката солнца вручную.
А что же народ? Ханна Арендт в “Истоках тоталитаризма” приводит секретные доклады о состоянии общественного мнения в Германии во время войны, подготовленные СС. Они демонстрируют, что население было очень хорошо информировано о том, что тогда считалось тайной — массовых убийствах евреев, подготовке нападения на СССР и так далее. По мнению Арендт, массовая поддержка нацизма в Германии не проистекала ни из невежества, ни из процесса промывания мозгов.
Что-то подобное по части осведомленности и недоверия к информации властей можно предположить и в Беларуси. Отношение широких народных масс к режиму характеризуется молчанием, которое власти трактуют как поддержку своего курса. Она в каких-то величинах имеет место быть. Репрессии и пропаганда делают свое дело, но эффект их воздействия разный. Воздействие репрессий и страха в принципе безгранично и как раз сказывается на безропотном молчании и протестах в “глубине души”. Воздействие пропаганды с учетом Интернета в любом случае имеет границы, хотя, наверное, на них с учетом трендов на изоляцию Беларуси как изнутри, так и извне не стоит особенно полагаться. Как и на то, что терпение народа в таких суровых “климатических” условиях может закончится. Не может.
ЧБД с А. Г. Лукашенко
Выпуск “Пульса Ленина-19” размышляет над тем, что будет дальше. Поиск пределов закручивания гаек в Беларуси или того момента, когда власти сорвут резьбу, не обнаруживает ни того, ни другого. Это не означает, что война режима с народом не будет знать перерыва, но для него должны сложиться условия, когда у режима возникнет потребность в таком перерыве. Прямо сейчас таких условий нет, но они вполне могут появиться.
Эликсир жизни от “Папы Дока”
Сперва о том, почему у закручивания гаек в Беларуси не видно пределов.
В книге “Государственный переворот. Практическое пособие”, написанной бывшим советником президента Рейгана Эдвардом Люттваком еще в конце 1960-х, выведен эликсир выживания власти в долгосрочной перспективе. Рецепт состоит из трех ингредиентов — эффективные репрессии, массированная пропаганда и нулевое экономическое развитие. В качестве успешного примера Люттвак приводит опыт “Папы Дока” — правителя Гаити Франсуа Дювалье, который, в общем и целом, построил свое правление на этой рецептуре.
Может показаться парадоксальным, что успешное экономическое развитие является проблемой для узурпатора власти, но тому есть простое объяснение: экономическое развитие в конечном итоге приводит к росту политического сознания у населения, а потому противоречит политической стабильности, которая является первейшей заботой любого тирана. Люди на фоне роста благосостояния начинают интересоваться своими политическими правами и на них настаивать. Протесты 2020 года в Беларуси доказательство этому.
Не то, чтобы режим в Беларуси не озабочен экономическим развитием, но в гораздо меньшей степени, чем сохранением власти, ради которой пошел на существенное ограничение возможностей для развития страны и если понадобится — пойдет на полную остановку.
По части репрессий и пропаганды линия поведения Лукашенко повторяет рецепт выживания “Папы Дока”, отличаясь в деталях и уступая по уровню насилия.
Репрессивной машине диктаторов тоже нужно топливо, пропагандой ее бак не заправишь. Спонсором Франсуа Дювалье был Вашингтон, социально-политические эксперименты Александра Лукашенко поддерживает и финансирует Москва, и пока ее ресурс с точки зрения потребностей Минска неисчерпаем.
У государства, которое развивается вспять, прошлое становится будущим. Лукашенко не скрывает своих симпатий к Советскому Союзу и многое из своих политических, экономических и репрессивных практик заимствует оттуда. Поэтому ответ на вопрос, что будет или что может быть, отчасти кроется в СССР.
СССР был закрытым государством, советские граждане не могли просто так выехать за рубеж. В советском смысле потенциал изолированности Беларуси еще вообще не исчерпан. Наоборот власти как будто демонстрируют открытость Беларуси миру и соседям по части условий въезда.
Есть политическая и экономическая изоляция Беларуси со стороны западных стран, но и она еще не носит абсолютного характера. Однако железный занавес вполне могут, опередив соседей (Польшу, Литву и Латвию), опустить и беларусские власти, признав, например, несанкционированный выезд за рубеж уголовным преступлением, наказуемым тюремным сроком и конфискацией имущества в качестве наказания. Новеллы в части обязательного распределения для платников и бесплатников и увеличения сроков отработки — шаги в этом направлении и они не единственные.
Какими бы ужасными ни казались репрессивные реалии, описываемые в постах Егора Мартиновича и других политических узников, прошедших через беларусские тюрьмы, но воспоминания о сталинских репрессиях Тамары Петкевич (Жизнь — сапожок непарный), Евгении Гинзбург (Крутой маршрут) или Варлама Шаламова (Колымские рассказы) убеждают, что потенциал для развития насилия в Беларуси еще большой.
Поэтому пределы закручивания гаек не просматриваются, даже если кажется, что дальше некуда.
Замкнутый круг
«Прогуливает» нынешнюю сессию Генассамблеи не только Лукашенко. В числе значимых мировых лидеров, не приехавших в Нью-Йорк, руководители Великобритании, Франции, России и Китая, а это четыре из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, отвечающего за поддержание международного мира и безопасности.
Поддерживать уже как будто нечего, если посчитать количество вооруженных конфликтов, идущих в мире, а это счет на десятки. Бытовало мнение, что Совбез противостоит рискам глобальной войны и с этой ролью более-менее справляется. Так было пока Россия не пошла войной на Украину, начав писать предисловие к третьей мировой.
Агрессия Кремля поставила проблему реформирования Совбеза в полный рост, загородив им все выходы из кризиса международных отношений. Правда примерно такого же роста достигает теперь другая проблема — неспособность Совета Безопасности реформироваться в условиях конфронтации постоянных членов. Получается замкнутый круг.
Реформа Совбеза ООН — это чертеж будущего мирового порядка, который раньше все время определялся по итогам войн. И сейчас тяготеет к такому же способу определения, а нужен, как справедливо отмечает генсек ООН, компромисс, когда ключевые игроки оставляют за скобками свои претензии и интересы во имя или перед угрозой чего-то глобального.
Мир как ценность на чаше современных весов тянет совсем немного. Военная сила, а соответственно и война остаются инструментом внешней политики государств, всемирная история продолжает писаться красными чернилами. Процессы разоружения повернуты вспять. Поэтому ради мира достижение глобального компромисса пока маловероятно. Угроза глобальной войны при всей своей очевидности, как видно, тоже перестает быть фактором, стимулирующим какие-то важные договоренности на этот счет.
Дефицита в иных глобальных угрозах у человечества нет, начиная от ядерной и заканчивая глобальным потеплением. Перечисление проблем и опасностей современного мира заняло у генсека ООН четверть часа. Нет сомнений в том, что любая из них, мягко говоря, серьезно осложнит жизнь, когда раскроется во всей красе. Вопрос в том, станет ли это толчком к искомому компромиссу и желанному объединению мировых усилий и не будет ли уже поздно. Иначе придется покидать Землю на ходу, а пока некуда.
Василевич: “Митрополит Вениамин играет в команде Лукашенко, а не патриарха Кирилла”
Интервью с правозащитницей, экспертом по делам религии и теологом Наталлей Василевич о пропускной способности Русской православной церкви как канала влияния России на Беларусь, из которого можно узнать:
· реальное количество православных верующих и кого больше среди священников — ябатек, нейтралов или змагаров
· на что влияет Московский патриархат в Беларуси и что общего между русским миром и православием
· о перспективах автокефалии для БПЦ и где живет земной начальник митрополита Вениамина.
Ссылка на интервью: https://newideas.center/puls-lenina110/
Топорный метод борьбы с головной болью
Сокращение перечня консульских услуг в ситуации, когда кроме консульских услуг ничто иное практически невозможно, ставит под сомнение целесообразность дипломатического и консульского присутствия Беларуси в отдельных регионах.
По большому счету, это касается практически всех загранучреждений в западных странах, с которыми у Беларуси санкционный режим. В Европе 28 беларусских загранучреждений в 22 странах. Политического диалога там нет за отдельными исключениями или если не считать им вызов дипломатов на ковер в МИД для озвучивания протеста. Экономические отношения загибаются по независящим от дипломатов причинам.
В последнее время беларусская дипломатия могла понемногу растапливать лед во взаимоотношениях с диаспорой вежливым предложением востребованных консульских услуг, за которыми та вынужденно обращалась. Теперь и эта миссия невыполнима, поскольку важнейшие услуги изъяты из дипломатического оборота.
Кое-что из функций осталось, как, например, регистрация браков, выдача свидетельств на возвращение в Беларусь потерявшим документы. Вполне возможно, чтобы оправдать зарубежное существование.
Смысл и работа, которые не видны снаружи, легко придумываются внутри. Копать отсюда и до обеда можно и в дипломатии: отчитываться об отчетах, вносить предложения о мерах на контрмеры, разрабатывать планы эвакуации, превратить дни информирования в недели и месяцы и так далее.
О глобальном закрытии посольств и консульств на Западе пока вести речь преждевременно. Это будет последним шагом, предвосхищающим или оформляющим железный занавес. К тому же такая радикальная мера не решит ни одной злободневной задачи для беларусского общества, чтобы о ней имел смысл грезить. Не приходится сомневаться, что режим пойдет и на сворачивание своего дипприсутствия, если сочтет нужным. Пока же не исключено некоторое сокращение штатов, возможно, отдельных консульских точек, которое власти величают оптимизацией, хотя и это необязательно. Беларусские загранучреждения в европейских странах итак весьма малочисленны по составу.
Между функцией, которые теперь выполняют посольства и консульства, и той, которую они должны выполнять, образовалась пропасть. Примерно, как между «государством для народа» и тем, чем это государство является в действительности. По сути, между ними нет ничего общего. В государстве для народа ничего как у людей.
Основная задача всей сети дипломатических и консульских представительств заключается в том, чтобы быть лоббистом и защитником интересов беларусов, независимо от места их проживания или нахождения. Сеть загранучреждений как раз должна учитывать эти особенности и гибко подстраиваться под туристические или миграционные цели беларусов предложением востребованных консульских услуг на местах.
С 2020 года происходит значительный отток беларусов из страны и реакцией на этот процесс должно быть перераспределение дипломатических ресурсов Беларуси за рубежом. На практике это означает необходимость усиления консульского присутствия в Литве, Польше, Грузии и всех иных странах, куда массово устремились беларусы, с тем чтобы оперативно удовлетворять возросший спрос на консульские услуги и своевременно и эффективно помогать в чрезвычайных ситуациях.
Функция дипломатических и консульских представительств — быть рядом с беларусами, чтобы обеспечивать их защиту и интересы. Такая линия поведения играет на имидж страны, и может хорошо окупаться, потому что диаспора — это серьезный ресурс для продвижения интересов за рубежом. Это в случае государства для народа, а в случае государства для режима диаспора превращается в головную боль, с которой тот борется топором.
Мидосмотр-20
Быть или не быть железному занавесу
https://youtu.be/RQPUsX231iA?si=K3NZXx66YqL_czbU
Бурение замочных скважин
Выпуск «Пульса Ленина-19» продолжает тему возможного закрытия границы с Беларусью. На недавней встрече в Варшаве министры внутренних дел Польши и стран Балтии свели причины, по которым она может полностью закрыться, к двум поводам: значимый вооруженный инцидент или массовый прорыв границы нелегалами.
Любопытно, что и то, и другое может произойти по независящим от официального Минска обстоятельствам. Примерно так же, как обстрелы Украины Россией с территории Беларуси, которые случались раньше и в теории могут возобновиться снова, независимо от воли режима. Если Кремль так решит.
На упомянутой встрече министров внутренних дел Польши, Литвы, Латвии и Эстонии помимо определения поводов и выработки механизма закрытия границы было принято заявление, которое кабинет Светланы Тихановской назвал «фактически ультиматумом» режиму.
На ультиматум заявление не тянет. По тексту нет требований, а лишь призыв к официальному Минску вывести с территории Беларуси наемников ЧВК Вагнера и отослать по домам нелегальных мигрантов, штурмующих границу. И то, и другое опять же вообще или уже не является вотчиной режима. Вагнер — своенравная игрушка Кремля, а не Минска, которая перестала радовать своего хозяина. Что же касается нелегальной миграции, то заслон на ее пути уже нужно ставить в России.
Лукашенко отреагировал на новости из Варшавы проведением заседания Совета безопасности, что говорит о серьезности момента. На Совбезе, правда, он в привычной манере перевел стрелки на страны НАТО, выгораживая себя готовностью к восстановлению добрососедских отношений. В качестве подтверждения своих мирных намерений Лукашенко сообщил о направлении приглашения в адрес Польши понаблюдать за учениями ОДКБ “Боевое братство-2023”, которые стартуют в Брестской области.
Приглашение — это неплохо, но совершенно мимо всего того, что ожидают от Беларуси соседи, когда грозят полной блокировкой границы на польском, литовском и латвийском языках.
Несмотря на показательное закрытие Литвой нескольких погранпереходов и противоречивые анонсы в отношении еще двух, в поведении официального Минска пока не произошло ничего, что обнажает готовность к уступкам. Целевой аудиторией реверансов Лукашенко в сторону Польши, звучавших на Совбезе и ранее, является собственный электорат, которого это должно убедить в том, что их вожак ни в чем не виноват. Иначе риторика подкреплялась бы действиями в русле ожиданий соседей.
Например, режим мог бы пойти хотя бы на непубличные пусть даже косметические смягчения в условиях содержания Анджея Почобута. Общественность их едва ли бы заметила, а потому не сочла бы за прогиб власти. Однако такие жесты точно смогли бы оценить в Варшаве и поместить на чашу весов, которая за то, чтобы оставить границу открытой, и начать как-то предметно коммуницировать.
Тем не менее режим действует с точностью до наоборот. Ситуация с Почобутом, из-за приговора которому Польша закрыла погранпереход, только ухудшается. О нем давно нет достоверной информации, режим не пускает к нему адвоката, отказывает в письмах, лекарствах и контактах с родными.
Естественный союзник в неестественном положении
У режимной Беларуси нет политических проблем со странами БРИКС. Лукашенко признается их лидерами президентом и, можно сказать, пользуется откровенной поддержкой, если говорить о России, Китае, Индии. В этом смысле осязаемых политических преград для включения Беларуси в БРИКС не видно. Вопрос времени. Следующий саммит БРИКС состоится в России, а это говорит о возможностях для Беларуси оседлать вторую волну расширения.
Если говорить о практических интересах, то БРИКС для Беларуси — это еще одна площадка (в дополнение к ООН, Движению Неприсоединения, ШОС) для контактов с региональными лидерами Азии, Африки и Латинской Америки. Здесь можно эффективно заниматься продвижением двусторонних отношений, а также мобилизацией международной поддержки своей политики и инициатив. С этой целью Сергей Алейник провел на саммите в Йоханнесбурге серию встреч с коллегами из Китая, Индии, Кубы, Анголы, Саудовской Аравии, ОАЭ и других стран.
Кроме этого, БРИКС — это кредитный портфель, из которого Беларусь потенциально может получить инвестиции на инфраструктуру, которые ранее получала от западных кредитно-финансовых институтов.
Дело в том, что БРИКС пытается создать альтернативу традиционной финансовой системе, в которой остро нуждается Беларусь из-за того, что лишена возможности практического сотрудничества со Всемирным банком, Международным валютным фондом, ЕБРР. Для этих целей в 2015 году БРИКС учредил Новый банк развития с уставным капиталом в 50 млрд долларов и задачей финансирования проектов в развивающихся странах.
В целом экономическая, финансовая, технологическая и ресурсная база БРИКС может опять же потенциально обеспечить все потребности Беларуси, включая рынки сбыта.
Интерес Беларуси к сотрудничеству с БРИКС в принципе независим от режима, уже исходя только из экономического веса этой группы. Режим, а точнее специфика его отношений с внешним миром, как раз служит ограничивающим фактором.
На саммите в Уфе в 2015 году Лукашенко назвал Беларусь «естественным союзником БРИКС по построению взаимовыгодных и равноправных отношений между Западом и Востоком, Севером и Югом без разделительных линий». Свою мысль он подкреплял доводами про то, что «мы не создаем проблем соседям, стабильно обеспечиваем безопасность общих границ, транзит энергоносителей, эффективно противодействуем наркотрафику и нелегальной миграции». В 2020-м и позднее Лукашенко собственноручно превратил эти железобетонные аргументы в ржавую пыль и продолжает ее производство.
Отдельные страны БРИКС активно противопоставляют альянс своим недругам, но пока это не общий выбор. Формат БРИКС не содержит ни в том, ни в ином виде каких-либо запретов на сотрудничество с западными странами и их объединениями. В этом смысле, допустим, у Казахстана, который тоже подал заявку на вступление в БРИКС и тоже пока не попал, перспективы реализации своих интересов с помощью этого объединения гораздо лучше, чем у Беларуси. Все потому, что у Казахстана нет глобальных проблем с Западом, а у Беларуси пока только они и есть и не осталось выхода, кроме как через Россию. В результате Казахстан может балансировать и играть на противоречиях, а Беларусь — нет, лишь кое-как выкручиваться.
мидосмотр-18
видеоверсия размышлений про того, чего ждать, если Польша и страны Балтии полностью закроют границу с Беларусью
https://youtu.be/HQGr8zHJAkc
Если граница полностью закроется, то выход из нового уровня изоляции будет осуществляться режимом старым способом – разворотом всего, что еще не развернуто, с Запада на Россию и Азию.
Это означает дополнительное ускорение в сближении с Россией. Кажется, что наоборот со стороны Запада были бы желательны шаги, которые могли бы каким-то чудесным способом затормозить этот процесс. Ведь беларусско-российская интеграция не способствует ни безопасности в нашем регионе, ни перспективам демократизации в нашей стране. Однако действия западных стран как будто не считаются с этим и настойчиво подталкивают Беларусь шагать в Россию вслед за режимом.
Беларусь уже экспортирует свою продукцию через 19 российских портов, чего раньше не было. Объем перевалки по итогам полугодия достиг 6 млн тонн, увеличившись в 4 раз по отношению к прошлому году. В досанкционные времена Минск работал преимущественно через балтийские, сопротивляясь давлению России, пытавшейся перенаправить беларусские грузы на свои порты.
Маловероятно, что закрытие границы приведет к полному сворачиванию торговли между Беларусью и ЕС, но ее порядком поскромневшие объемы еще более сократятся. У того, что будет поставляться, вырастут транспортные плечи, и соответственно стоимость. Европейские товары в Беларусь, а беларусские в Европу смогут поступать через Россию из стран СНГ, Турции, Грузии, Китая. Во всех случаях это большой или мега большой крюк, оплачивать который будет конечный потребитель, а основным бенефициаром во всех объездных маршрутах все равно будет Кремль.
Закрытие границы будет означать точку в истории про транзитную привлекательность Беларуси. Она измеряется экспортом транспортных услуг (автомобильных, железнодорожных и трубопроводных) и в последнее время приносила доход порядка 3-4 млрд долларов в год. В 2021 году экспорт транспортных услуг принес 4,4 млрд долларов.
О значимости этой отрасли экономики говорит и такой факт: по состоянию на 1 января 2022 года в Беларуси в транспортной сфере функционировали почти 11 тыс. организаций различных форм собственности и 37 тысяч ИП.
Основные неприятности у отрасли начались в апреле прошлого года, когда грузовой автотранспорт Беларуси попал под санкции стран Евросоюза. На этом фоне часть беларусских автоперевозчиков релоцировалась в Литву, Польшу, Казахстан, Узбекистан, Армению, став их резидентами. Оставшиеся перевозчики были вынуждены кардинально перестроить работу на свой и российский рынок, а также осваивать новые маршруты в направлении Турции, Китая, Ирана.
Закрытие границы закрепит все эти тенденции. Россия уже является основным заказчиком транспортных услуг, на ее долю приходится около 90% от всего беларусского транзита. Между тем в досанкционные времена основным направлением экспорта беларусских услуг, включая транспортные, был ЕС.
мидосмотр-17
Видеоверсия размышлений на тему евроинтеграции и геополитического выбора
прохождение ~ https://youtu.be/yn-sBFVe4Ko
Внутри ЕС между странами немало противоречий, которые производят впечатление имеющих серьезный конфликтный потенциал, способный при определенных обстоятельствах повернуть тренд в сторону дезинтеграции. Пример таких сложных отношений дают Польша и Германия, а тем дезинтегрирующим обстоятельством может стать, например, радикальное ухудшение экономической ситуации и основания для него существуют — и не из-за особенностей расширения ЕС или динамики миграционных потоков.
Коронавирус, а теперь война в Украине дорого обошлись Евросоюзу и счетчик продолжает наматывать расходы на помощь Киеву и противостояние российской агрессии. Еще один сопоставимый вызов потенциально может стать тестом на выживание Евросоюза, а между тем такой вызов вызревает в виде современной «ловушки Фукидида», а именно американо-китайского противостояния. Этот конфликт может превзойти беды, которые человечество познало в 21 веке.
При таком сценарии событий евроинтеграция как образ будущего выглядит примерно, как продукт с истекающим сроком годности. Впрочем, это вопрос дискуссионный и открытый.
Очевидно, что евроинтеграция определяет место Беларуси в конфликтах на стороне, противоположной той, за которую играет режим Лукашенко. Проблема же заключается в том, что интересам Беларуси (не путать с интересами режима), как правило, не отвечает ни то, ни другое, а оказаться вне конфликта из-за одинаковой значимости отношений с обеими конфликтующими сторонами. Это относится и к противостоянию США и Китая.
Вариантов внешнеполитического курса, который может обеспечить для Беларуси такую позицию, немного. У Беларуси в принципе невелик выбор, если вообще еще существует. Есть вариант продолжения интеграции с Россией, на котором Беларусь как суверенное государство в какой-то момент гарантированно закончится. И есть вариант дистанцирования от таких процессов в виде балансирования. Полноценная реализация последнего сильно зависит от хватки России и нормализации отношений официального Минска с Западом как результата смены режима или начала диалога с действующим.
Смысл балансирования предельно прост: для Беларуси, зажатой между ЕС и Россией или Западом и Востоком в широком смысле, крайне важно иметь доступ к политическим, экономическим, транспортным и энергетическим ресурсам со всех сторон, независимо от состояния отношений между ними. Это обеспечит рынки, инвестиции, технологии, сырье, транспортные коридоры, а значит развитие и благополучие.
Причем состояние конфликта между ЕС и Россией потенциально представляет для Беларуси время исключительных возможностей повысить свою значимость для сторон. Это можно сделать за счет неучастия в санкционных режимах и взаимных ограничениях, которые они вводят по отношению друг к другу. Конечно, все это должно реализовываться Беларусью в той степени, которую позволяет международное право и международные обязательства. Все это и могло бы реализовываться, если бы не действующий режим, но изменения ситуации с режимом или вокруг него в любом случае куда более реалистичны, чем перспективы евроинтеграции.
Подлежат возврату, как вариант через обмен на украинцев, если таковые имеются в режимных застенках. По законом жанра, государство как минимум должно озаботиться судьбой, окружить консульской заботой, на какую способно. На какую способно - жирный вопрос.
https://youtu.be/_KVOcggxikw
Один из центральных вопросов, ответ на который может пролить свет на будущие планы вагнеровцев, заключается в том, чей теперь «Вагнер».
Лукашенко всячески демонстрирует, что контролирует наемников. Это проявляется в рассказах про то, как он держит вагнеровцев в центре Беларуси, а те просятся на экскурсию в Польшу, а также про то, что он хочет сохранить это подразделение. Однако все это еще не означает, что Минск действительно контролирует «Вагнер».
Лукашенко, безусловно, пытается овладеть контролем над ними, склоняясь при этом к сценарию действий, по которому пошел Кремль — растворение боевиков в вооруженных силах. Только Кремль поставил вагнеровцев перед выбором: или контракт с Минобороны, или Африка, или переезд в Беларусь. Лукашенко, скорее всего, действует иначе — методом заманивания, но сделанное им заявление на встрече с жителями Каменецкого района про активное создание контрактной армии с помощью бойцов ЧВК «Вагнера» свидетельствует именно об этом.
Есть вещи, которые потенциально могут склонить какую-то часть вагнеровцев, отказавшихся от контракта с Минобороны России, к контракту с Минобороны Беларуси. Например, чистый беларусский паспорт, воинские звания, лучшие, чем в России перспективы карьерного роста, дармовое жилье.
Кремль вряд ли станет препятствовать такому процессу, потому что в итоге за счет этого так или иначе расширяется российское присутствие непосредственно в вооруженных силах Беларуси. Для Лукашенко это сейчас вполне допустимые издержки, его интересует укрепление собственной безопасности.
Конечно, после мятежного автопробега на Москву, недавно предпринятого «Вагнером», можно легко себе представить поход «Вагнера» и на Дрозды по личной инициативе или по указанию из Кремля, но думается, что как раз этого Лукашенко вряд ли всерьез опасается.
Во-первых, по причине того, что справился с вагнеровцами три года назад накануне президентских выборов, когда пленил 32 боевика из этого ЧВК в санатории под Минском. Может повторить типа. Во-вторых, потому что он как раз фактически остановил поход вагнеровцев на Москву, отведя беду от Кремля. В этом смысле цель Лукашенко в отношения «Вагнера» в Беларуси может быть совершенно незамысловатой: поставить наемников под свое ружье на свою защиту и все это за российские деньги, на которые и сам режим во многом существует и на которых держится.
мидосмотр-15
прохождение 👉 https://youtu.be/EBWLAqNbCYw
Руки в брюках
Теперь несколько предположений, объясняющих, почему закручивание гаек, которое продолжается уже три года, не приводит к срыву резьбы — брожению элит и/или протестным вспышкам широких народных масс.
Британскому государственному деятелю и политическому мыслителю 18 века Эдмунду Берку принадлежит изречение, которое характеризует настоящее положение дел в Беларуси: для торжества зла достаточно, чтобы хорошие люди сидели сложа руки.
Проблема усугубляется тем, что хорошие люди не сидят сложа руки, а подыгрывают ими режиму. В этом нет беларусского изобретения и исторической новизны, чтобы претендовать на Шнобелевскую премию, но есть повторение того, что уже бывало в иных странах.
Ханна Арендт в книге “Эйхман в Иерусалиме. Банальность зла” пишет об этом явлении в контексте внутренней эмиграции в Германии времен Гитлера, когда люди занимали посты, даже высокие, в иерархии Третьего рейха и после войны заявляли себе и внешнему миру, что “в душе были против” режима. Для того, чтобы выжить в условиях нацистского террора и сохранить тайну своего “душевного противостояния”, по признанию одного из таких внутренних мигрантов, приходилось “внешне казаться даже большими нацистами, чем сами нацисты”.
Не так уж важно, сколько в этих откровениях правды и сколько самовнушения. Важно, что таких актеров, предвосхищающих ход мысли вождя не ради любви к его искусству, а ради места в нем, полно в коридорах власти в Беларуси. Когда политическое кредо “Всегда!” как у слесаря-интеллигента из “Двенадцати стульев” Ильфа и Петрова, легко сойти за своего при любой власти.
Сейчас, например, надежная Наталья Качанова, которая на вид не подведет и не подкачает, потребляет и прославляет любую дичь, приготовленную “шеф-поваром” по имени Лукашенко. Но легко представить ее превозносящей демократические ценности и клеймящей насилие и нарушение прав человека в других социально-политических обстоятельствах, в которых Лукашенко нет. Сложнее представить эти самые другие обстоятельства.
Примеров таких перевоплощений в истории множество. Абдурахман Авторханов в “Загадке гибели Сталина” пишет об удивительной метаморфозе, случившийся у советских маршалов и генералов, которые при Хрущеве единодушно писали о дутом военном гении Сталина и его паническом поведении, а при Брежневе — его снова превозносили до небес.
Мидосмотр-22
Видеоверсия размышлений об эффектах двойного представительства Беларуси на Генассамблее ООН и судьбах мирах
прохождение здесь: https://www.youtube.com/watch?v=SzmEFOoV4G4
Некуда бежать
Выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен неделе высокого уровня на 78-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Мероприятие проводится ежегодно, на нем традиционно собираются мировые лидеры в поисках решения глобальных проблем и так же традиционно его не находят. В этом обнаруживается романтическое и одновременно тревожное сходство с беларусской мифической «папараць-кветкой». И в том, что решение глобальных проблем все больше напоминает несбыточную мечту, и в том, что процесс поиска как будто важнее самой находки.
Все бы ничего, если бы проблемы мира оставались и с ним (миром), и с жизнью совместимыми, но об этом чуть позже.
Разъединенные нации
Еще одной традицией становится участие в мероприятиях в Нью-Йорке вроде как сразу двух делегаций от Беларуси — командированной Лукашенко в лице министра Сергея Алейника и демократических сил в лице Светланы Тихановской. В прошлом году было тоже самое с той разницей, что власти представлял покойный Владимир Макей.
При этом ООН по большому счету нет дела до Беларуси на фоне мировых кризисов, в сравнении с которыми беларусский проигрывает. В открывавшем неделю высокого уровня выступлении генерального секретаря ООН, который лучше всех информирован о недугах планеты, про Беларусь не было сказано ничего. Это не преуменьшает масштаб беларусских бед, а лишь характеризует размах бедствий на Земле. Возможно, Беларусь прозвучит в следующем выступлении генсека. По крайней мере режим работает над этой «проблемой», проявляя в репрессиях и рвение, и воображение.
Объединенные нации разъединены в еще большей степени, чем Беларусь, где раскол общества целиком рукотворный и ситуация по-прежнему исправима нехитрым движением одной и той же жадной до власти руки.
Стоит также оговориться, что в программе официальных мероприятий сессии Генассамблеи ООН принимают участие только представители действующих властей. Офис работает в холле. Зато для демсил открыты возможности для широкого диалога с представителями западного мира на полях сессии, которые закрыты для властей. Хотя это не исключает кулуарных бесед Сергея Алейника с представителями западных стран.
В целом такое двойное представительство иллюстрирует трагедию раскола Беларуси. Делегации, претендующие на продвижение беларусских интересов, гребут в противоположные стороны. Глобально, это означает, что «корабль» по имени Беларусь в лучшем случае стоит на месте, но скорее всего он все же дрейфует в сторону русского военного, потому как к нему крепко привязан. Разнонаправленными усилиями старой и новой Беларуси этот узел становится мертвым, при том, что декларируются совершенно иные цели. Одни спасают Беларусь в России от санкций и изоляции, другие спасают ее с помощью санкций и изоляции, вколачивая этим туда же.
Интересно, что Лукашенко мог приехать на Генассамблею. В последний раз его видели на трибуне ООН в 2015 году. С тех пор он ни в Северной, ни в Южной Америке не бывал, а после всего, что наворотил с августа 2020 года, может уже и не появиться в тех краях по соображениям безопасности. Ему ли не знать, что такое принудительная посадка самолета, пролетающего мимо. Это, конечно же, ограничивает возможности Беларуси и в ООН, и со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, с которыми политически ничего особо не ограничено.
Мидосмотр-21
Про закрытие посольства в Словакии и открытие новых, отключение важнейших консульских услуг и старшего брата Лукашенко из Экваториальной Гвинее
прохождение тут: https://youtu.be/fOuvo3Lxm3Q?si=KYby4kX3bjLMTGl4
В государстве для народа ничего как у людей
Выпуск «Пульса Ленина-19» разбирается со смыслами существования дипломатических и консульских представительств Беларуси за рубежом в свете прекращения оказания ими ключевых консульских услуг беларусам.
Дубликат обесцененного груза
Тема навеяна скандальными нормативно-правовыми обновлениями, установленными на этой неделе в государстве для народа. Они создали для народа такие лишения и неудобства как невозможность получить, обменять или продлить свой паспорт в посольствах и генконсульствах Беларуси, оформить там доверенность или получить апостиль на документы. За всем этим отныне нужно отправляться домой в царство губопика.
Не у всех беларусов получалось обменять паспорт в посольствах и до этого, но такие случаи носили единичный характер.
Сажают в Беларуси (пока) не всех подряд, иначе автобусы и автомобили, курсирующие ежедневно туда-сюда через границу, перевозили бы воздух, а не пассажиров. При этом гарантии безопасности нет ни для кого. Поездка домой как лотерея, в которой нельзя выиграть, но можно крупно проиграть, лихо изменив уклад жизни на тюремный.
В тех случаях, когда лотерея не страшит, и когда место жительства не по соседству с «синеокой», возникает иная проблема — как доехать.
В Беларусь не летают самолеты и не ходят поезда, не считая собственных и российских, а потому добраться туда может быть делом чрезвычайно хлопотным и дорогим, если говорить о беларусах, проживающих за далекими морями и океанами. Нужно сильно любить приключения, чтобы в таких условиях отправиться в Беларусь, например, ради нового паспорта серии «РР».
Цели паспортных новелл в политике властей анализировать бессмысленно, они в характере режима, а недостатка воображения по части создания проблем у него нет. Продолжение наверняка следует. Вопрос лишь какое, где и когда.
Вообще это беда для страны, когда от ее паспорта начинают отказываться собственные граждане. Власти Беларуси, осознанно или нет, делают все, чтобы это явление стало массовым. Режим просто не оставляет определенной части беларусских граждан иного выбора.
Государство должно напротив создавать мотивацию для граждан, держаться за свой паспорт, даже в тех случаях, когда происходит переезд в другую страну.
Сила паспорта определяется количеством стран, которые по нему можно посетить беспрепятственно. Беларусский к числу сильных не относится в принципе. Гражданам Беларуси виза требуется в 106 странах, а совсем не требуется лишь в 45. Соучастие режима в агрессии Кремля против Украины превратило беларусский паспорт и вовсе в проблемный, если вспомнить, с какими трудностями сталкивались наши граждане за рубежом в первые месяцы войны.
Иностранным спросом беларусский паспорт тоже особо не пользуется. Миграционный баланс на «островке стабильности» держится на честном слове Белстата.
Действия режима подарили второе дыхание и большие надежды идее паспорта новой Беларуси. Между тем, его рождение именно как паспорта, а не иностранного проездного документа под кодом другого государства, вряд ли может произойти раньше, чем прекратит свое существование старая Беларусь и ее признанный всеми странами паспорт.
Минск не только ни идет на уступки, но старается методично отвечать на все обиды. Свежий пример из Гродно: там появился проезд имени Эмиля Чечко — польского солдата, который в декабре 2021 года попросил политическое убежище в Беларуси и в итоге покончил жизнь самоубийством. Пикантности добавляет тот факт, что на новом проезде Эмиля Чечко как раз находится Генконсульство Польши. Нет нужды вооружать глаза биноклем, чтобы рассмотреть в этом ответ на недавнее переименование в Белостоке улицы, на которой находится беларусское Генконсульство, в сквер Свободной Беларуси.
Есть сообщения об уменьшении количества попыток нелегального пересечения границы Беларуси со странами Евросоюза, в которых при желании можно увидеть линию поведения режима. Однако из этих данных еще не выросла тенденция, чтобы говорить о чем-то определенно.
Более того, день проведения встречи министров внутренних дел Польши и стран Балтии в Варшаве отметился серьезным инцидентом на беларусско-польской границе с участием 60 нелегальных мигрантов. Это не вписывается в логику умиротворения соседей, которой вроде как должен следовать официальный Минск, как признанный международным сообществом кукловод миграционного кризиса. Если хочет сбить градус напряжения в отношениях с Польшей и странами Балтии.
Есть сомнение, что режим управляет миграционным кризисом как пультом от ворот или телевизора. По крайней мере с того момента, как в Минск перестали летать иракские и турецкие самолеты и канал поступления нелегальных мигрантов переместился в Россию. Граница с ней беларусской стороной не контролируется, но дело не только в этом.
Проблема в том, что кран, регулирующий миграционные потоки, теперь у Кремля. Если Россия решит вплотную заняться поставками мигрантов в Европу, то сегодняшний поток, который пока не сопоставим с тем, что происходит на средиземноморских границах Евросоюза, может превратиться в лавину. Остановить ее режим вряд ли сможет, даже если вдруг сочтет для себя выгодным вернуться к исполнению своих обязательств по защите границы от нелегальных пересечений. Хотя было бы неплохо, если бы счел, выйдя тем самым из миграционного шантажа, опасного для Беларуси. Без этого урегулирование миграционного кризиса в принципе невозможно.
В сухом остатке текущего эпизода «звездных войн» пока нет обнадеживающих перспектив. Стороны, судя по всему, еще далеки от того, чтобы искать компромисс каким-то иным способом, кроме давления и обмена «любезностями». Призывы и требования одной стороны все реже пересекаются с возможностями другой.
В совокупности все это означает, что железный занавес может опуститься в любой момент. Причем как с той, так теоретически и с другой стороны. Например, под предлогом военной угрозы со стороны Польши. Официальный Минск пока не делал никаких таких телодвижений, а напротив — продвигает «безвиз» и с удовольствием регулярно делится данными количества иностранцев, посетивших Беларусь. Однако наше смутное время и сам характер режима подсказывают учитывать и такую опцию — что закрыть границу, перекрыв въезд и выезд, может и Лукашенко.
мидосмотр-19
Видеоверсия размышлений о мотивах и песпективах Беларуси в БРИКС
https://youtu.be/jZYFpVwD8uA?si=5m05Cf_wJC2CSp0H
БРИКС его знает
Выпуск «Пульса Ленина-19» анализирует мотивы и перспективы вступления Беларуси в БРИКС с учетом поданной еще в мае заявки и участия главы МИД Сергея Алейника в саммите в Йоханнесбурге.
По итогам саммита заявка официального Минска не прошла. Приглашение в БРИКС из более чем 20 соискателей получили Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и ОАЭ, но это не последнее расширение.
Аббревиатура БРИКС расшифровывается английскими названиями пяти стран, составляющими это объединение — Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Этот неформальный альянс сложился в 2006 году сперва из четырех государств, относившихся в то время к числу самых быстрых по темпам развития, и первоначально носил имя БРИК. В 2011 году после присоединения к БРИКу ЮАР (South Africa) получился БРИКС, хотя тогдашний президент России Дмитрий Медведев предлагал русскую аббревиатуру БРЮКИ.
БРЮКИ не подошли, теперь же, когда присоединиться к БРИКС желают десятки стран, можно не только играть в слова, но даже составлять предложения, подбирая государства по недостающим для выражения мысли буквам. Правда, пока ажиотаж вокруг расширения неформального альянса происходит под названием БРИКС+ и вполне возможно так и оформится.
В отличие от Шанхайской организации сотрудничества, куда Россия, Индия и Китай тоже входят, БРИКС, строго говоря, (пока) не является международной организацией, не имеет устава, секретариата и штаб-квартиры.
На этом месте БРИКС обнаруживает сходство с G7, которая тоже выступает как неформальное объединение стран и тоже без штаб-квартиры. Отличие в том, что G7 — это развитые страны, а БРИКС — развивающиеся, что вроде как отводит «пятерке» второстепенную роль и пока это так. Однако есть нюанс: «семерка» уже уступает «пятерке» по вкладу в мировой ВВП, территории, населению, природным ресурсам. В результате расширения БРИКС отрыв от G7 естественным образом увеличивается.
Кроме этого, в отличие от G7, которая является форумом демократий и, в общем и целом, единомышленников, в БРИКС, если не брать в расчет декларативно-лозунговую часть про многополярный мир, равенство и братство, общий знаменатель едва ли можно обнаружить. Страны сильно разнятся и в плане политических систем, экономического уклада, и в части интересов. Если, например, в России и Китае демократию можно считать объявленной в розыск или занесенной в «Красную книгу», то Индия — это самое крупное по населению демократическое государство в мире.
Какую шутку сыграет парадокс различий с БРИКС пока неясно. Различия могут стать вызовом, а могут и шансом.
БРИКС, как и ШОС позиционируется как возможная альтернатива существующему мировому порядку. БРИКС, в частности, претендует на разрушение мировой экономической и финансовой гегемонии западного мира и американского доллара. Декларируется, что отношения в «пятерке» строятся на основе открытости, невмешательства во внутренние дела, равенства и взаимной выгоды, хотя методы, которыми устраивает свои международные дела с Украиной участница БРИКС по имени Россия совершенно другие.
Формат работы БРИКС — саммиты, тематические форумы и встречи. Центральное и самое значимое мероприятие — ежегодный саммит. Его работу координирует каждая страна по очереди. БРИКС практикует приглашение на свои встречи государств, не входящих в «пятерку». На саммите в Йоханнесбурге собрались представители 40 стран, включая Беларусь, но это не впервые. В 2015 году Лукашенко принял участие в саммите в Уфе в формате встречи глав государств БРИКС, ШОС и ЕАЭС.
Полное закрытие границы затронет интересы Китая в плане транзита китайских товаров в Европу, но на кого в этой связи ополчится Пекин — вопрос открытый. Кроме этого, мало уверенности в том, что инициатива Польши и стран Балтии будет поддержана Европейским союзом, чьи интересы тут замешаны не меньше китайских. Основание так думать дает тот факт, что китайский транзит не попал под санкции ЕС в отношении России. Более того, на конец июля по маршрутам Китай-Европа перевезено свыше 1,08 млн контейнеров, что на 27% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Поэтому нельзя исключать, что под давлением окажется не Минск (или не только Минск), а Варшава и вполне возможно даже двойным — и Китая, и ЕС.
Следует также учесть, что Китай поставляет свои товары в ЕС в основном по морю — на долю сухопутных перевозок приходится около 6% его товарооборота. В 2022 году транзитом через Беларусь было перевезено товаров почти на 30 млрд долларов, что составляло 3,2% от общего годового оборота между Китаем и Европой. К тому же Китай развивает альтернативные маршруты, в частности, Транскаспийский транспортный коридор, который связывает его с ЕС через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию, Черное море и Румынию. То есть у Пекина есть варианты, на кого нажать и как себя обезопасить. У режимной Беларуси их нет, кроме как шагать в Россию.
Во всем этом не видно решения вопросов, которые перед собой ставит закрытие границы с Беларусью — начиная от освобождения интересующих Польшу политзаключенных, миграционного кризиса и заканчивая “Вагнером”. Перспективы уступок со стороны Лукашенко сквозь закрытую границу не просматриваются, но это не означает, что они невозможны.
За последние три года были примеры подвижек со стороны режима. Они касались освобождения конкретных людей из тюрем, а также деэскалации миграционной проблемы на границе Беларуси с ЕС в ноябре 2021 года. Все они не были результатом введения новых более жестких санкций или смягчения действовавших, но произошли по результатам прямых предметных контактов высоких представителей западных стран с Лукашенко.
При этом нет гарантии, что такие контакты будут результативным, потому что примеры безрезультатных тоже были. Все слишком далеко зашло. В частности, звонок в Минск президента Франции Эммануэля Макрона в первые дни российской агрессии против Украины, судя по всему, ничего не дал.
Однако есть все основания полагать, что без такого контакта результата тоже не будет. В конце концов, например, проблему миграционного кризиса решает не забор или закрытие границы, а возобновление сотрудничества в миграционной сфере и выполнение беларусской стороной своих обязанностей на границе. Под давлением это вряд ли возможно. Нужно договариваться, как это в свое время сделала канцлер ФРГ Ангела Меркель. Хотя немецкий пример вряд ли вдохновит Варшаву на предметный разговор с Минском.
Уступки сквозь закрытую границу не просматриваются
Выпуск «Пульса Ленина-19» разбирается с вопросом, что будет, если Польша полностью закроет границу с Беларусью, и есть ли у этой крайней меры разумные альтернативы. Похоже на то, что блокировка границы — последний из возможных серьезных инструментов давления на режим, но не похоже, что даже он сработает в интересующем прогрессивное сообщество ключе.
О возможности полного закрытия границы открыто говорят официальные представители польской стороны. Литва и Латвия размышляют над аналогичными мерами, параллельно наращивая свои пограничные силы и уменьшая количество погранпереходов. В конце августа в Варшаве ожидается встреча представителей сразу трех названных стран для предметного обсуждения механизма полного закрытия границы
При самом негативном сценарии, который, впрочем, кто-то наоборот может считать позитивным, граница Беларуси с Польшей, Литвой и Латвией, а значит и де-факто с Европейским союзом может оказаться полностью закрытой.
Не все последствия такого шага предсказуемы, но есть вещи, о которых можно говорить с высокой долей определенности как о вполне реалистичных.
Например, можно точно говорить о том, что в случае блокировки Беларусь окажется целиком изолированной со стороны всех своих соседей, кроме России, ведь граница с Украиной уже закрыта и обильно усеяна минами.
Мало оснований сомневаться и в том, что закрытие границ обернется катастрофическими последствиями для коммуникации между Беларусью и европейскими странами на гражданском уровне. Ее каналы и сейчас напоминают пересыхающие ручьи, но какая-то жизнь в организме, который принято называть человеческими контактами, благодаря этим ручьям еще теплится.
Можно также предполагать, что блокировка границы усугубит раскол в беларусском обществе или тенденции к нему, отрезав тех, кто уехал, от живого общения с теми, кто остался. Ограничатся возможности экстренного выезда из Беларуси. Гуманитарные коридоры могут помочь в этом, но вряд ли решат проблему дефицита коммуникации. К тому же, их появление не гарантировано, хотя вопрос демсилами уже поднимается.
Поскольку ситуация для режима все равно не безвыходная (есть Россия), то уступок или шагов навстречу Варшаве, Вильнюсу и Риге со стороны официального Минска ожидать вряд ли стоит, раз уж их не было под давлением до сих пор. Лукашенко время от времени делает риторические реверансы в сторону Запада, но это другое.
Смысл реверансов расшифровывает слитое в сеть больше года назад послание покойного главы МИД Владимира Макея европейским коллегам. Он заключается в том, что таким способом Лукашенко завуалированно, а оттого и противоречиво приглашает Запад к диалогу на равных и с чистого листа, оставив в стороне былое. На это адресаты его реверансов пойти пока не готовы, хотя альтернатив не много, если вообще есть — варианты санкционного давления уже на грани своего исчерпания.
Несомненно, членство Беларуси в пророссийских интеграционных союзах автоматически ограничивает возможность серьезного стратегического диалога с Европейским союзом и США в той степени, которая позволит вытянуть нас из России.
При этом у интеграционных процессов на постсоветском пространстве тоже есть свои достижения, которые важно сохранить. Они касаются как имиджевых, так и практических вещей.
Благодаря СНГ название «минский» получило международную ассоциацию для документов, соглашений, форматов, связанных с интеграционными процессами на постсоветском пространстве и миротворческой повесткой (минские соглашения, минская группа и другие). В Минске расположены штаб-квартира Исполкома СНГ и Экономический суд СНГ. Кроме этого, пространство СНГ — это свыше 280 млн потребителей и налаженные торговые связи, тянущиеся с советских времен. Благодаря разным форматам интеграции на этом пространстве обеспечена работа важных социальных механизмов, начиная от возможности безвизовых перемещений и заканчивая выплатами пенсий и пособий, работой транспорта, связи, энергетики и так далее.
Поэтому вопрос выхода из интеграционных объединений на пространстве СНГ должен опираться на прагматичные интересы Беларуси в каждом союзе и в каждой ситуации. Например, если, исходя из этих интересов, Беларуси будет выгодно сохранить свое членство в ОДКБ, скажем, потому что на этом этапе оно снимает угрозу российского вторжения, то такое членство должно сохраниться до той поры, пока эта угроза не будет снята иным способом.
Время конфронтации не является лучшим для того, чтобы определяться со стороной конфликта. Хотя это именно тот напряженный момент, когда все вокруг настойчиво подталкивают к выбору, часто усиливая давление апелляцией к морали. Государства не должны руководствоваться моралью. Для них ориентиром являются национальные интересы и международное право. Выбор должен падать на ту политику, которая позволяет реализовать их в наибольшей степени или приносит наименьшие издержки. Национальные интересы при этом можно для краткости свести к благополучию своих граждан, возможностям для развития, а также безопасности.
В положении Беларуси и с учетом открытости беларусской экономики, дефицита необходимых сырьевых ресурсов наилучшим вариантом является оставаться вне любых конфликтов, а значит и политических и военных союзов. В таком случае можно сохранить отношения и торговлю со всеми сторонами и способствовать миру предложением разных добрых услуг.
В контексте конфликта России с Украиной наш перечень добрых услуг мог бы начинаться от приема беженцев, функции переговорной площадки и вплоть до представления дипломатических интересов Киева в Москве и наоборот. Беларусь из-за злодеяний Лукашенко оказалась не в том положении, чтобы полноценно реализовать такой вариант, но с точки зрения беларусских интересов, да и интересов региона именно он по-прежнему остается оптимальным.
Выбор, который Беларусь себе (не) может позволить
Выпуск «Пульса Ленина-19» размышляет над геополитическим выбором, который отвечает национальным интересам в настоящем и будущем, попутно разбираясь с вопросом, а есть ли он у Беларуси в принципе.
Демократические силы в эмиграции под влиянием российской агрессии против Украины определились со своим внешнеполитическим приоритетом, поставив целью вступление Беларуси в ЕС и выход из всех пророссийских союзов. Это стало лейтмотивом недавней конференции «Новая Беларусь», приуроченной к третьей годовщине сфальсифицированных президентских выборов, а также зафиксировано в декларации по ее итогам.
Место Беларуси в Европе мною не оспаривается, но к евроинтеграции есть вопросы. Например, насколько она реалистична и оправдана. На наших глазах Украина платит за свой европейский выбор неподъемную цену и нет гарантии, что он будет реализован, и наша южная соседка вступит в ЕС и НАТО. Обещать, а Брюссель обещает, не означает жениться. Украина получила статус кандидата на вступление в ЕС, но есть пример Турции, которая находится в этом статусе с 1999 года. Есть и хорошие примеры, но почему-то кажется, что Киев имеет шансы повторить судьбу Анкары.
Европейский выбор для Беларуси пока невозможен в принципе. Даже если бы в Брюсселе включился зеленый свет и на него пошел официальный Минск, то вторжения России, как и в Украине не избежать, независимо от демократичности беларусского режима. Поэтому евроинтеграция как способ вытягивания Беларуси из российской орбиты не подходит, хотя офис Светланы Тихановской настаивает как раз на этом.
Если говорить о послевоенном мире, в котором Россия может быть совершенно слаба, то нет гарантии, что и Европейский союз будет на выходе из войны таким же привлекательным интеграционным проектом, каким был на входе в нее. Отсюда вопрос, насколько идея евроинтеграции как образ будущего для Беларуси с этим будущим соотносится.
Кое-какие процессы уже очевидны без заглядывания в туманную даль завтра. Мир трансформируется и эти трансформации могут быть радикальными — с переустановкой системы международных отношений и глобальных и региональных институтов этой системы. Это допущение, но вполне реалистичное. Система международных отношений уже сломана, с ее ключевыми институтами в лице ООН и ОБСЕ случился паралич. Разрешить проблему российской агрессии они оказались не в состоянии. Какие структуры и на основании каких ценностей («шанхайских», например) будут склеивать мир — остается непонятным, как и роль Европейского союза в этом процессе, кроме как одной их сторон конфликта.
Привлекательность ЕС и сейчас не носит абсолютного характера. Есть страны, которые давно могли войти в Евросоюз, но туда не стремятся — это Швейцария, Норвегия, Исландия (подала, а затем отозвала заявку). Великобритания, как известно, вышла из Европейского союза еще до большой войны.
Желающих вступить в ЕС по-прежнему много, но в основном речь идет о странах, стремящихся за счет ЕС улучшить уровень своей жизни, а не поднимающих планку Евросоюза. Объективно такие новобранцы не делают союз экономически сильнее, что в теории уменьшает вероятную отдачу от него. Хотя вроде как никто пока на это не жалуется и Беларуси бы точно хватило.
мидосмотр-16
прохождение ~ https://youtu.be/eUyKJk9DGVI
Дрозды поют «Вагнера»
Выпуск «Пульса Ленина-19» анализирует угрозы в свете переезда в Беларусь ЧВК «Вагнер», пытаясь разобраться, кто теперь управляет наемниками и зачем они Лукашенко.
Репутация у вагнеровцев такова, что их тень мерещиться в любой дестабилизации и даже далеко за пределами нашего региона, но вовсе не в каждой они в действительности замешаны. Например, как утверждает Белый дом, к перевороту в Нигере группа «Вагнера» отношения не имеет. Основания для соответствующих подозрения были — боевики «Вагнера» есть по соседству в Мали и вполне возможно могут появиться и в Нигере.
К инциденту с нарушением воздушного пространства Польши двумя военными вертолетами Беларуси «Вагнер» тоже вряд ли причастен даже косвенно. Беларусская сторона с обвинением в нарушении воздушного пространства ожидаемо не согласилась, но дело не в этом. Вертолеты, которые действительно летали вдоль границы с нарушением ее или без него, скорее всего, обеспечивали безопасность Лукашенко, который как раз совершал рабочую поездку в приграничный с Польшей Каменецкий район в паре десятков километров оттуда.
Пока вагнеровцы в Беларуси себя особо не проявили, кроме обустройства собственных лагерей, но все это может быть связано с неопределенностью их будущего. Все-таки в истории с переездом частной военной компании «Вагнер» более-менее очевидны только его причины, а вот цели беларусских гастролей вагнеровцев пока совсем не ясны.
Очевидно, что миссия «Вагнера» в Беларуси, про которую рассказывает или о которой мечтает Лукашенко, может разительно отличаться от задач, полученных наемниками от Кремля и персонально Путина. Есть еще и интересы самих боевиков, уже продемонстрировавших свою строптивость. Организованный ими мятеж, как кажется многим, лишь едва не закончился большой кровью и смутой.
Есть разные версии ответов на вопрос, что делает «Вагнер» в Беларуси. Наиболее вегетарианскую предлагают беларусские власти. По их версии, «Вагнер» в роли инструктора бесплатно делится с армией Беларуси бесценным боевым опытом, в том числе в формате учений у польской границы. Правда в этом есть и подтверждается многочисленными сюжетами на ГосТВ, но она, вероятно, не вся уже хотя бы потому, что наемники, вообще говоря, не оказывают бесплатные услуги. Они работают за деньги и довольно большие. Вопрос состоит в том, кто и как им теперь платит, и он пока без ответа.
Есть и хищническая версия беларусской прописки вагнеровцев. Она была озвучена главой комитета российской Госдумы по обороне Андреем Картаполовым и нельзя исключать, что может, конечно, являться его частным мнением. Так вот согласно генералу Картаполову, «Вагнер» — это ударный кулак, который переправили в Беларусь для захвата Сувалкского коридора, а это сухопутная граница между Польшей и Литвой длиной 70 км, которая отделяет Беларусь от Калининградской области. Захват этого коридора отрежет тройку балтийских государств (Литву, Латвию и Эстонию) от других стран НАТО по суше.
К этой версии про ударный кулак тоже есть вопросы. Например, достаточно ли «вагнеровцев» в Беларуси, чтобы из них получился кулак. Кроме этого, кулаку, независимо от величины, нужно оружие, чтобы стать ударным. Впрочем, и первое, и второе решаемо, но такие приготовления вряд ли останутся незамеченными для соседей, тем более, если россияне продолжат и дальше рассказывать про свой кулак по телевизору.
Польша уже развернула превентивную подготовку к встрече диверсионных групп «Вагнера». Кроме этого, частью публичной реакции польской и литовской сторон стали заявления о возможности закрытия границы с Беларусью, что вряд ли помешает диверсионным группам или иным возможным агрессивным планам, но гарантированно станет препятствием для перемещений рядовых граждан, которые и без этого являются проблематичными. Интересно, что в свою очередь США пока не видят угрозы со стороны вагнеровцев для союзников по НАТО.
Для Беларуси — новой, существующей в эмиграции, а также онлайн или тем более диктаторской, живущей в административных границах, все эти опции, предоставляемые Украине Западом, недоступны.
Если говорить о режиме, то скорее всего вся эта история с Украиной лишний раз убеждает Лукашенко в том, что он на правильном пути в плане обеспечения своей безопасности, когда размещает ядерное оружие на территории Беларуси, несмотря на разговоры о том, что это усугубит его марионеточный статус.
Опять же, с какой стороны посмотреть. С его точки зрения, судя по всему, это наилучший из доступных ему способов защиты от внешней агрессии. Кстати, недоступный для Украины и, похоже, пока даже для Польши, которая, как известно, была бы не против разместить на своей территории американское ядерное оружие и тем минимизировать для себя риски российской агрессии. Все-таки в текущих военных реалиях оружие надежнее письменных гарантий.
В беларусском случае ядерное оружие является российским, но обстоятельства, при которых контроль над ним может оказаться в руках Лукашенко, не так уже тяжело себе представить в условиях продолжения войны. Особенно после недавнего мятежа пригожинских «музыкантов».
Беларусь и Украина, равно как и Казахстан формально до сих пор имеют одинаковые гарантии безопасности (Будапештский меморандум) со стороны России, Великобритании и США в обмен на вывод со своих территорий советского ядерного оружия. Аннексия Крыма Россией показала, что те письменные гарантии ничего не стоят. Впрочем, Лукашенко для себя убедился в этом еще раньше, считая нарушением Будапештского меморандума всякое введение экономических санкций западными странами. Все дело в том, что одна из статей меморандума содержит обязательство России, Великобритании и США воздерживаться от экономического принуждения, которое Лукашенко всегда криво толковал в свою пользу.
Участие в мероприятиях саммита НАТО в Вильнюсе демсил в лице Светланы Тихановской позволило поднять вопрос о гарантиях безопасности и для Беларуси. Сложности Украины на этом пути показывают, что новой Беларуси, существующей только в замысле и к тому же в отличие от Киева не имеющей четкого внешнеполитического вектора, ничего осязаемого и конкретного в этой сфере пока не светит, несмотря на все симпатии Байдена и других первых лиц западных стран к Тихановской.
Обращает на себя внимание и диссонанс в подходах к беларусскому вопросу, созданный президентом Литвы, который исходя из литовских интересов, назвал Беларусь «губернией Российской Федерации». Такие заявления и оценки могут вернуть Запад к привычке искать разрешение беларусского вопроса в Москве или в комплексе с российским — то есть мимо Минска и беларусских демсил. Официальному Минску пока как будто все равно, а вот для демсил это может вылиться в дополнительный и никому не нужный фронт бесконечных разъяснительных работ, которые они уже начали.