845
Канал про внешнюю политику Беларуси Центра новых идей. Автор экс-дипломат Павел Мацукевич Подписаться на еженедельную рассылку "Пульс Ленина - 19" http://eepurl.com/hxaxWf
Груз для кабины пилотов
Сообщаю в МИД, что ботинки найдены, что они в Давосе, а это около 4 часов езды от Берна в одну сторону — то есть нужно положить целый день на то, чтобы забрать их оттуда. Предлагаю вариант, в котором магазин отправляет их в посольство почтой. Это заняло бы несколько дней. Где-то через неделю или чуть больше у меня была запланирована командировка в Беларусь, что решало вопрос доставки ботинок в Минск.
К моему удивлению, схема не проходит. От Макея прилетает указание срочно забрать ботинки, желательно не одну, а две пары при наличии и решить вопрос доставки в Минск в ближайшие дни.
Пришлось мчаться в Давос, хотя было совсем не до этого. Как раз готовился приезд в Швейцарию парламентской делегации из Беларуси в сопровождении съемочной группы ОНТ для съемок спецвыпуска “Профессиональная среда” о швейцарских профсоюзах. До приезда оставалось пару дней. Шло финальное согласование встреч и подбор героев для съемок. Звучит, возможно, не Бог весть как, но организация любого визита — процесс чрезвычайно хлопотный и трудоемкий. Каждый час времени был на счету, а здесь терялся целый день.
В магазине в Давосе двух пар ботинок не оказалось. Зато хозяин магазина рассказал, что в Давосе ежегодно тренируется лыжная сборная Беларуси. Это подсказало обоснование для поездки, чтобы списать использование служебного автомобиля и потраченный на нее бензин. В отчетных документах вылазка за лыжероллерной обувью для Лукашенко стала служебной поездкой для проведения встречи с директором компании Hofmänner Sport AG по вопросу организации поставок спортивного инвентаря и оборудования для федерации лыжного спорта Беларуси.
Теперь оставалось решить проблему доставки ботинок в Минск. В то время между Беларусью и Швейцарией существовало авиасообщение. Сейчас это сложно представить, но тогда несколько раз в неделю из Минска в Женеву летал самолет “Белавиа”, который вместе с пассажирами регулярно доставлял туда-сюда диппочту.
Было решено отправить ботинки в Минск “командирской почтой” — это когда посылка передается в кабину пилотам и так путешествует до цели. МИД (или служба безопасности президента) связался с руководством “Белавиа”, а то предупредило пилотов ближайшего рейса в Женеву.
Оставалась упаковать ботинки как диппочту и доставить из Берна в Женевский аэропорт. Это тоже не близкий свет — 160 км, или 1,5-2 часа в одну сторону. В итоге в аэропорт отправился консул и передал ботинки прямо в самолет, а сразу по прилету тоже прямо из самолета их забрали и доставили адресату, который формально нигде и никак не фигурировал.
Список избирателей формировался на основании списка граждан Беларуси, состоявших на консульском учете, но вряд ли когда-либо был идентичен ему. Обычно (в разы) меньше.
Все дело в том, что беларусские граждане еще до 2020-го всегда с неохотой становились на консульский учет, а становясь, нередко указывали фиктивные адреса. Им казалось, что всякое посольство это филиал КГБ и стать на учет — значит засветить себя перед органами госбезопасности. В результате нередко большая часть приглашений, отправленных по почте по адресам в консульском списке, возвращалась обратно.
Поэтому в избирательный список включались, как правило, граждане с более-менее подтвержденными адресами и высокими шансами на явку. Естественно, ни что не мешало любому гражданину Беларуси, независимо от списка, прийти, пополнить собой список и проголосовать при наличии документов, удостоверяющих личность.
Любопытно, что в ту счастливую пору, когда между Минском и европейскими столицами курсировали самолеты (и поезда), один и тот же гражданин потенциально мог утром проголосовать в Минске, к обеду – в Варшаве, а вечером явиться на участок в Берне и затем закатить Лидии Ермошиной истерику, что ему позволили проголосовать трижды. Похожие случаи были.
Текст бюллетеня приходил из Минска, а его изготовление (печать на принтере и подписи комиссии на обороте) — было заботой посольства. При этом число бюллетеней не могло превышать число списочных избирателей более чем на 5%. На практике, если список избирателей слабо корреспондировался с их реальным количеством, бюллетени, бывало, приходилось экстренно допечатывать, пока комиссия развлекала избирателя, на ком они вдруг закончились.
На моем веку, а я дважды председательствовал в участковых избирательных комиссиях, никаких махинаций с бюллетенями, голосами или итоговыми протоколами голосований, вбросов и иных манипуляций в посольстве не производилось. Не было и сигналов, указаний или намеков из Минска на предмет того, чью победу необходимо обеспечить. Думаю, что у власти нет резонов для фальсификаций на уровне зарубежных участков.
Смета расходов на проведение выборов в посольстве скромна как беларусская зарплата.
Например, организация избирательного участка и голосования парламентских выборах в 2016 году в посольстве Беларуси в Швейцарии обошлась всего в 400 долларов (в 2019-м — столько же). Львиная доля этих денег ушла на почтовую рассылку приглашений на выборы. Тех самых, большая часть которых нередко возвращалась обратно.
Финансирование абсолютно всех участковых избирательных комиссий за пределами Беларуси на парламентских выборах в 2019 году потянуло около 40 тысяч долларов (83 тысячи рублей).
Конечно, на тот фарс, который называется единым днем голосования, жалко любых денег и даже сдачи. Однако в принципе цена за то, чтобы беларусские граждане могли проголосовать за пределами страны, едва ли заметна для республиканского бюджета. Поэтому однажды, когда выборы будут как выборы, а не вот это все, к отмененной практике будет недорого вернуться.
Голоса, что не помещаются в избирательную урну
Выпуск “Пульса Ленина-19” касается предстоящего в Беларуси единого дня голосования и посвящен тому, чего в этой электоральной кампании уже точно не будет — организации избирательных участков за рубежом. Парламентские выборы пройдут без них впервые.
Отказ от открытия участков для голосования за границей был протестирован властями на референдуме в феврале 2022-го, когда решалась судьба новой Конституции. Год назад после принятия изменений в Избирательный кодекс пробный тест стал нормой электоральной жизни.
Замглавы МИД Юрий Амбразевич, который, кажется, как пионер всегда готов публично оправдать и упаковать любую дичь, производимую властями в Беларуси, конкретно эту два года назад объяснял ковидом и наличием такой практики в других странах.
Их перечень, правда, короткий — Албания, Черногория, Турция, Кипр, Чили. Вероятно, найдется кто-то еще, но все же подавляющее большинство стран мира стремится к вовлечению своих зарубежных граждан в политические процессы, организуя возможности для голосования, а не упраздняя их.
При этом какого-то (международного) обязательства обеспечивать возможности для волеизъявления для граждан за рубежом не существует. Однако в беларусском случае речь идет об упразднении права, которым люди располагали все годы и так или иначе пользовались. Это тем более чувствительно и странно на фоне массовой эмиграции беларусов после 2020-го. Ее пределы пока все еще не поддаются финальной оценке.
Практика организации избирательных участков за границей существовала с советских времен на выборах общесоюзного формата, не глядя на фиктивность советских политических кампаний. Своих дипмиссий за исключением постпредств при международных организациях у БССР не было, но и не было никакой самостоятельности. Поэтому речь именно про СССР.
Так вот участки организовывались в советских посольствах, а также, например, в советских воинских частях, располагавшихся за рубежом. Предполагаю, что смысл был в том, чтобы формально учесть голоса командированных за границу советских граждан. Так проводился, в частности, общесоюзный референдум о сохранении СССР в марте 1991-го.
После обретения независимости и к моменту проведения первых президентских выборов в 1994 году Беларусь уже создала свою сеть дипломатических представительств по миру — в то время у нашей страны было уже 24 диппредставительства в 22 странах. Судя по опубликованным ЦИК данным, в первом туре в голосовании за рубежом на выборах первого президента приняли участие 1206 человек, а во втором — 718. По итогам плебисцита проголосовавшие за рубежом предпочли Кебича.
Интересно, как бы сложилась судьба Беларуси, если бы внутри страны проголосовали также? Судя по тому, как легко Кебич принял свое поражение в 1994-м, можно по крайней мере исходить из того, что президентов в беларусской истории уже было бы несколько (а не один, который незаменимый).
Фраки и фрики
Для официальных международных мероприятий в Беларуси — церемонии вручения верительных грамот, инаугурации, аудиенций у главы государства — достаточно классического костюма. У этого, скорее всего, советские традиции. Хотя в отличие от советских элит, нынешние постсоветские в общем послушно выполняют требования зарубежного дресс-кода.
У Ельцина был смокинг, а Путин, было дело, надел фрак на приеме в Букингемском дворце. В 1995-м на прием от имени четы Клинтонов Лукашенко облачился в бабочку и смокинг, хотя все это теперь кажется первым государственным фотошопом.
Лидеры СССР, включая Горбачева, таких преображений себе не позволяли. Переводчик и дипломат Виктор Суходрев в своих мемуарах “Язык мой — друг мой” вспоминает, как в первый вечер визита Хрущева в США Эйзенхауэр дал официальный обед. Форма одежды предусматривалась соответствующая — фрак, белый галстук-бабочка.
“Это, конечно, высший класс протокольной одежды, — пишет Суходрев, — Все американцы именно так и были одеты. Ну а наши не то, что белых, вообще никаких галстуков-бабочек не признавали, а тем более фраков. В смокинг, помню, облачился только посол. Так и определялись на обеде: если при обычном галстуке, в темном костюме, значит — русский, если во фраке с белой бабочкой, значит — американец, а если с черной бабочкой — это официант”.
Тут, как раз кроется разъяснение тех ситуаций, когда даже одна неверная деталь в гардеробе может привести к досадным недоразумениям. В мемуарах Петра Кравченко “Беларусь на распутье, или Правда о Беловежском соглашении. Записки дипломата и политика” есть рассказ про то, как поэта Андрея Вознесенского в 1962 году пригласили на прием от имени президента США Джона Кеннеди. В приглашении говорилось, что прийти нужно во фраке. Его Вознесенский взял напрокат, но весь вечер гости обращались к нему как к лакею.
Почему? Ошибся с цветом бабочки.
Многие воспоминания Суходрева касаются нашего земляка — Андрея Громыко, внешний облик которого нельзя себе представить не деловым.
Переместимся на Кубу. Фидель Кастро решил устроить неформальный ужин для советской делегации. Кубинцы подчеркивают, что ужин будет совершенно неофициальный, чисто дружеский. Кастро специально оговаривает, что никаких галстуков и костюмов, а только короткие рубашки и летние брюки.
Сильная жара, но Громыко все равно одевается в темный шерстяной костюм и галстук. Суходрев уговаривает его надеть что-то полегче, и в конце концов тот соглашается на «компромисс»: снимает пиджак, рубашка и галстук остаются, а поверх них он надевает короткую куртку (!), застегивая ее до узла галстука.
По словам Суходрева, для Громыко это была высшая степень вольности в одежде.
Представители западных элит того времени подавали другой пример. «Отец современной Канады» и нынешнего канадского премьер-министра Джастина Трюдо, известного своей “носочной дипломатией”, Пьер Трюдо тоже отличался неординарностью в одежде. Будучи премьер-министром Канады в 1971 году, он приехал в СССР, где на пару с супругой навел модный шорох.
Визиты в ту пору были многодневными, включали заезды в советские республики. Именно так, например, президент США Ричард Никсон побывал в БССР. Трюдо в порядке, так сказать, культурной программы посещал Узбекистан. Был май, там уже было жарко. Канадец надел легкие светлые брюки, сандалии на босу ногу, цветастую рубашку с короткими рукавами, а на шею повязал шелковый платок.
Самолет садится в Самарканде. “У трапа появляется шеренга людей — все как один в черных костюмах, белых рубашках с мрачно-темными галстуками, а на голове у каждого — шляпа, — пишет Суходрев. — Это были отцы города. Распахнулся люк самолета, и Трюдо одним из первых буквально сбежал по трапу. А люди в черном продолжали смотреть в раскрытый люк в ожидании, когда же появится премьер-министр Канады”.
Иногда подобного рода казусы, вызывающие улыбку, задают хороший тон отношениям.
Расшифрованный дресс-код
Выпуск “Пульса Ленина-19” рассказывает о некоторых из протокольных условностей касательно внешнего вида должностных лиц, делясь примерами из международной жизни Беларуси, других стран и разных эпох.
В принципе, ключевое насчет того, как одеваться, сказано еще многие века назад Шекспиром: шей платье по возможности дороже, но без затей — богато, но не броско: по виду часто судят человека.
Это универсальный совет почти на все дипломатические случаи жизни, но есть нюансы, и “почти” — все же не означает все.
Тысячи благодарностей
Думаю, что Эр-Рияд кое-что задолжал Минску. Ровно год назад в январе 2023-го по инициативе саудовской стороны состоялся телефонный разговор министров иностранных дел. Пресс-релиз по итогам разговора не позволял сделать никакого вывода о причинах звонка. Для поздравления Алейника с назначением министром уже было как-то поздновато. До этого такие созвоны с КСА не практиковались.
Разгадка, как мне кажется, появилась в марте, когда Алейник, принимая у себя посла КСА, подчеркнул, что с учетом «традиционно дружественных беларусско-саудовских отношений» принято решение поддержать королевство в качестве государства проведения Всемирной выставки «ЭКСПО-2030».
Выходило, что Эр-Рияд мог просить Минск поддержать его заявку. В финале конкурса было три претендента — помимо КСА, еще Южная Корея и Италия. В ноябре прошлого года на 173-й Генассамблее Международного бюро выставок государства-члены избрали Саудовскую Аравию страной-хозяйкой «ЭКСПО-2030».
Быть может, отсюда и вся активизация — в счет благодарности за ЭКСПО. В декабре под занавес года в Эр-Рияде прошли первые в истории двусторонних отношений межмидовские политические консультации на уровне заместителей глав МИД. От Беларуси в них поучаствовал Евгений Шестаков. Менее чем через месяц после этого происходит официальный визит министра.
Холостое сотрудничество
Протокол об установлении дипотношений между нашими странами был подписан в Москве в июне 1997-го тогдашними послами Беларуси и Саудовской Аравии в России. Первым послом стал Владимир Сулимский — он был аккредитован в КСА лишь в июне 2002 года по совместительству и осуществлял свою миссию из ОАЭ, как и все последующие послы Беларуси. Среди них был, кстати, и нынешний премьер-министр Роман Головченко.
Первый посол королевства в Беларуси — Мухаммад Хасан Абдельвали получил аккредитацию в феврале 2002 года и тоже по совместительству (Россия).
Видимых политических преград для сотрудничества между странами нет. Лукашенко признается Эр-Риядом президентом: в мае 2021-го саудовский посол вручил ему верительные грамоты, в октябре того же года король КСА принял верительные грамоты посла Беларуси. Обменов визитами на уровне глав государств или премьер-министров в двусторонней истории еще не было.
Визиты главы МИД уже случались. В целом контакты на этом уровне можно назвать регулярными, если учесть встречи на полях международных саммитов. На рубеже 2019–2020 годов в Эр-Рияде ждали Владимира Макея, но видимо помешал ковид.
Гораздо раньше — еще в марте 2004 года Саудовскую Аравию с официальным визитом посетил тогдашний министр иностранных дел Сергей Мартынов. Визит был более насыщенным, чем у Алейника и в плане встреч, и в плане уровня. Мартынова принял наследный принц, который в 2005-м станет (шестым) королем и будет править до 2015 года. Саудовская сторона тогда инициировала вопрос об открытии посольств — саудовского в Минске и беларусского в Эр-Рияде, хотя это открытие предусматривал еще протокол об установлении дипотношений от 1997 года. Этот воз и ныне там, но может, наконец, сдвинется с места.
Вообще, читая пресс-релизы по итогам визитов тогда (Мартынова) и сейчас (Алейника), приходишь к выводу, что в общем-то последние 20 лет в отношениях с Саудовской Аравией прошли даром. Несколько межправительственных соглашений, парочка заседаний межправкомиссии и бизнес-форум — вот и все значимые итоги двух десятилетий. На торговле и инвестициях это как будто и вовсе никак не отразилось — они продолжают впечатлять своей скромностью, несмотря на все объяснения в межгосударственной любви.
Аравийский рассвет и беларусский закат
Выпуск «Пульса Ленина-19» знакомит с отношениями с Королевством Саудовская Аравия (КСА), где недавно побывал глава МИД Сергей Алейник, начав новый год в международной политике Беларуси с Эр-Рияда. Возможно, в результате там наконец появится беларусское посольство, которое напрашивается и обсуждается примерно столько, сколько существуют дипотношения с КСА.
Многое из того, что рассказано в этой статье о королевстве, почерпнуто из повествования Эллен Уолд «SAUDI, INC. История о том, как Саудовская Аравия стала одним из самых влиятельных государств на геополитической карте мира» либо вдохновлено этой увлекательной книгой.
Сперва несколько ярких, но очень разных штрихов к портрету КСА, обнаруживающих в чем-то сходства, а в чем-то различия с Беларусью.
Китайский выход из российской мышеловки
Неучастие Лукашенко в международном форуме «Один пояс, один путь» в Пекине дало повод для странного вывода о том, что начальника всея Беларуси туда не пригласили, а «железное братство» между Беларусью и Китаем начало ржаветь. Хотя версию об отсутствии приглашения можно отмести сразу, иначе на форум от Беларуси не поехал бы вообще никто.
В целом какие-то видимые поводы подозревать неладное в беларусско-китайских отношениях отсутствуют. Китай принял Лукашенко с государственным визитом в феврале-марте и с рабочим в декабре, что само по себе немало свидетельствует об отношении Пекина к официальному Минску. Стороны в принципе используют любые возможности для двусторонних контактов, и в уходящем году они были и на уровне глав правительств, и министров иностранных дел, и министров обороны и так далее.
Проблема китайского транзита в Европу имеет место, но совсем не факт, что является претензией Китая к Беларуси.
Железнодорожный транзит Китай-Европа-Китай за первое полугодие просел примерно в двукратном размере в сравнении с прошлым годом. На то есть причины, не связанные с режимом и санкциями, к которым почему-то принято все сводить.
Стоит учесть, что Китай поставляет свои товары в ЕС в основном по морю. В 2022-м железнодорожным транзитом через Беларусь было перевезено лишь 3,2% от общего годового оборота между Китаем и Европой. И это в условиях, когда железнодорожные перевозки выигрывали по цене у морских. С октября 2022-го стоимостное преимущество вернулось к морским грузоперевозкам.
Кроме этого, упали объемы торговли между Китаем и ЕС (на 7,8% в первом полугодии), что естественно тоже не могло не отразиться на транзите через Беларусь.
С 2022 года Китай является вторым по значимости внешнеторговым партнером Беларуси. В уходящем году объемы торговли еще больше увеличились. Рекордная планка в 1000 контейнерных поездов, курсирующих между Беларусью и Китаем, была преодолена еще в сентябре.
Внешнеполитическую значимость отношений с КНР для режима и для Беларуси сложно переоценить. На фоне растущей зависимости от России Пекин остается одним из последних столпов, обеспечивающих суверенитет Беларуси.
Февральский визит Аслана Бжании из Абхазии, а затем апрельский приезд в Минск главаря ДНР Дениса Пушилина закономерно усилили впечатление о Беларуси как о продолжении РФ, послушном указаниям из центра.
При этом контингент российских войск в Беларуси значительно снизился, говорить об оккупации стало как-то совсем неудобно.
Россия позволяет экономике и промышленности Беларуси работать, а властям более-менее выполнять свой социальный контракт. Санкции Запада, наложенные на РФ, заставили Москву по-иному посмотреть на своего единственного союзника и всю линейку товаров «Made in Belarus». Санкции Запада, наложенные на Беларусь, свели для Минска на России клином свет.
Произошло перераспределение потоков: сейчас 90% беларусских экспортных грузов в третьи страны идет в направлении Санкт-Петербурга. Три года назад этот показатель равнялся 15%. По состоянию на конец лета 2023-го Беларусь экспортировала свою продукцию через 19 российских портов, чего раньше не было. В досанкционные времена Минск работал преимущественно через европейские, сопротивляясь давлению РФ, пытавшейся перенаправить беларусские грузы на свои порты.
Товарооборот с шестью российскими регионами исчисляется в миллиардах долларов. В частности, товарооборот с Московской областью приближается к 10 млрд. Это больше, чем рекордная торговля с Украиной в 2021 году или Китаем в 2022-м, всей Латинской Америкой и Африкой вместе взятыми.
Общий товарооборот с РФ к концу года может достигнуть 55 млрд долларов при том, что вся торговля Беларуси со всеми странами мира где-то в пределах 80 млрд.
Это показывает, что Россия может заместить Беларуси весь мир, в случае если блокада со стороны Запада станет тотальной. В таком случае суверенитет де-факто закончится, но режим продолжит свое существование.
Из грязи в князи. Фрагменты пройденного за год пути
Финальный выпуск «Пульса Ленина-19» возвращается к основным сюжетам уходящего года и подводит главные внешнеполитические итоги, важные с точки зрения интересов режима и интересов Беларуси.
Между ними нельзя ставить знак равенства: не все, что хорошо для Беларуси, хорошо для режима и наоборот. Хотя совпадения случаются и 2023-й в этом смысле не стал исключением. Например, дистанцирование от войны России в Украине и неучастие в ней беларусскими вооруженными силами в интересах и Беларуси, и режима.
Привет, оружие
Обстрелы Украины с территории Беларуси не ведутся уже больше года, ни один беларусский солдат украинскую границу пока не пересек. Украинские власти «отдают должное» за это Лукашенко, признавая его заслугу. Беларусские демсилы склонны считать это «недоработкой» Путина. Однако Киеву в данном случае может быть лучше видно по причине собственных агентурных сведений и сохранения своего присутствия в Минске в виде посольства.
Украинская сторона (секретарь Совета нацбезопасности Алексей Данилов) даже как-то допустила участие Лукашенко в российско-украинском мирном процессе, что в общем характеризует некоторый рост акций Александра Григорьевича после обвала в феврале 2022-го.
Меньше всего кто-либо ожидал услышать фамилию Лукашенко в привязке к урегулированию пригожинского мятежа. Однако она прозвучала, Москва подтвердила, Путин публично поблагодарил.
Режим записал себе в плюс размещение в Беларуси российского ядерного оружия, которое, насколько можно судить, происходило со второй половины года. Для Беларуси — это, разумеется, минус.
Размещение тактического ядерного оружия поставило жирную точку в истории про беларусское донорство региональной безопасности, которая начинается еще с Декларации о государственном суверенитете и безъядерной зоны в качестве цели Беларуси.
На то время в пересчете атомных боезарядов на площадь страны и количество населения Беларусь формально была самой ядерной державой. Их вывод стал реальным вкладом в процесс ядерного разоружения в мире. Можно вспомнить инициативу о создании в Восточной и Центральной Европе безъядерной зоны, которая продвигалась Беларусью, начиная с 1990-го года и при Лукашенко, и так и не была реализована. Однако тут важен сам факт, на стороне каких идей выступал Минск.
Для Лукашенко российское ядерное оружие стало дополнительным источником защиты, например, от военного вторжения из Украины. Еще это новая сильная карта в колоде Лукашенко на будущее: для переговоров с Западом на тему вывода ядерного оружия с территории Беларуси.
Можно, конечно, считать, что ядерное оружие усилило контроль Кремля над Минском, ведь оно принадлежит РФ, но тактические боезаряды контролировать сложнее, чем стратегические. Неслучайно в свое время именно тактические боеголовки выводили из Беларуси первыми (в 1992-м, а стратегические в 1996-м).
К тому же дестабилизация ситуации в России, которую не так уже сложно себе представить после пригожинского мятежа, может предоставить властям в Беларуси возможность овладеть оружием и контролем над ним. Такой поворот событий вовсе не обязателен, но его нельзя исключать.
Переезд ЧВК «Вагнер» в беларусскую юрисдикцию — тоже событие с полярными последствиями для страны и режима. Власти от этого приобрели: усилили ряды силовиков опытными бойцами, заполучили пугало для соседей. Соседи действительно впечатлились, и Беларусь в итоге снова пострадала: сведено до прожиточного минимума количество действующих погранпереходов с Польшей, Литвой и Латвией.
Чемодан ручек, похожий на ядерный
Текст для памятных записей за рубежом готовится посольством Беларуси в соответствующей стране и проходит все стадии согласования в Минске. Это касается и траурных памятных записей – в случае государственных похорон и участия в них официальной беларусской делегации на уровне главы государства.
Сперва текст в виде проекта идет в МИД на Ленина, 19 в пакете с остальными документами к визиту — проектом программы, справками, тезисами выступлений, бесед, тостов, биографиями и так далее.
Там это все при необходимости дорабатывается, дополняется и отправляется в администрацию, где опять же при необходимости дорабатывается, дополняется и возвращается обратно через МИД в посольство.
Второй секрет происходит из первого и заключается в том, что глава государства, от чьего имени делается запись, как правило, просто расписывается под текстом. Записи Лукашенко в африканском турне, как и практически все иные подобного рода, были сделаны кем-то из беларусских дипломатов или кем-то из передовой группы, кто готовил турне на месте.
Когда-то для меня это явилось настоящим откровением. Дело было в июне 2014-го в Белграде. Шла подготовка официального визита Лукашенко в Сербию. Я был в составе передовой группы, и кто-то из начальников спросил, хороший ли у меня почерк. Подоплеку вопроса узнал лишь когда приемлемый почерк нашелся у одного из коллег в нашем посольстве в Белграде.
Сейчас этот, по-моему, хороший и достойный дипломат работает послом в одной исламской стране, а тогда его ждала бессонная ночь, когда ему сообщили, что он будет вносить запись Лукашенко в Книгу почетных гостей мавзолея — памятника Неизвестному герою на Авале. Дельце это хлопотное, нет права на ошибку и описку, хотя и такое бывало, но об этом чуть позже.
Спустя несколько дней Лукашенко подпишет эту запись как свою.
Когда речь идет о высокопоставленных руководителях, но рангом пониже, чем глава государства или правительства, то заготовленный заранее текст вносится в книгу почетных гостей этими руководителями, как правило, самостоятельно.
Например, во время официального визита председателя Палаты представителей Беларуси Владимира Андрейченко в Швейцарию в феврале 2018-го программой предусматривались две записи — в книге почетных гостей швейцарского парламента и в книге почетных гостей Исторического музея Берна. В обоих случаях тексты были заготовлены загодя, но записи Андрейченко делал самостоятельно, списав текст с посольских заготовок. Как со шпаргалок на экзамене.
Отличия в почерке и чернилах записей и подписей Лукашенко объясняются тем, что записи вносятся все время разными людьми и разными ручками. Хотя настолько сильно как в Кении и Экваториальной Гвинее, конечно, они не должны отличаться. Это недоработка, заслуживающая селекторного совещания с участием всей вертикали и горизонтали.
С Лукашенко всегда путешествуют его ручки, которыми он делает пометки в блокнотах во время переговоров и расписывается под памятными записями. Ручки появляются перед его встречами из черного чемоданчика, который таскает как ядерную кнопку помощник или помощница, и в нем же исчезают после них. Простые смертные, а дипломаты, послы и даже министры относятся к их числу, лишены возможности позаимствовать эти ручки даже для записей Лукашенко.
Между тем в некоторых странах есть специальные люди, которые ответственны за внесение записей за своего президента. Они имеют доступ к ручкам, которые использует глава государства для подписи, воспроизводят почерк. В таком исполнении и запись, и подпись по ней выглядят органично, как сделанные одним лицом.
Охранная грамота, не защищающая от ганьбы
Подарки в любом случае проходят контроль службы безопасности, ведь могут иметь и злой умысел. От покушений на жизнь до шпионажа. Курьезный пример из далекого прошлого: летом 1945-го советские пионеры преподнесли американскому послу в СССР в подарок деревянное панно с изображением герба США, которое растроганный дипломат разместил в своем кабинете. Подарок пережил смену четырех послов, прежде чем в нем обнаружили подслушивающее устройство.
Теперь о подарках, которые действительно желанны и ценны для любого государства, но случаются крайне редко. Это подарки, имеющее отношение к утраченным ценностям.
Во время визита в Беларусь в 1997 году президент Украины Леонид Кучма привез в дар 6 старинных икон. Фактически это было возвращение довоенных ценностей Беларуси: подаренные иконы имели инвентарные номера беларусских музеев, были вывезены в годы войны, а после нее ошибочно попали в Киево-Печерский заповедник.
В этом же контексте можно вспомнить передачу Эстонией Светлане Тихановской в 2022-м архивной копии документа о признании Радой БНР независимости Эстонии.
История — штука коварная, если ее плохо знать. Может сыграть с дарителем злую шутку. Как с Борисом Ельциным в Беларуси в декабре 1991 года. Накануне подписания Беловежских соглашений в Вискулях президент России выступал в Верховном совете в Минске.
Как описывает в своих мемуарах Петр Кравченко, Ельцина встречали тепло, а провожали из Овального зала криками «Ганьба!» после того, как Борис Николаевич стал рассказывать про свой подарок для Беларуси, а именно архивную царскую охранную грамоту Орше 17 века. Депутатами этот дар был воспринят как издевка над миллионными потерями беларусского народа в польско-русской войне того времени.
Однако это недоразумение скорее исключение из правила, в котором хороший подарок считывается на всех языках как знак внимания к отношениям и их во многом характеризует. В случае недавнего обмена подарками с Китаем это именно так.
Алжирские женщины беларусского происхождения
Большая часть подарков Лукашенко, насколько можно судить, демонстрируется во Дворце Независимости и в Музее современной беларусской государственности.
Какими-то из даров Лукашенко открыто пользуется. Например, «Майбахом», подаренным ему российским бизнесменом. По закону, должностные лица в Беларуси в праве принимать подарки стоимостью до 20 базовых величин и только на протокольных или официальных мероприятиях. По этой причине «Майбах» Александра Григорьевича прописан в совминовских гаражах.
Лукашенко практикует дарение продуктовых корзин с мясными деликатесами, сырами, алкоголем и шоколадом, а также картошки, но он в этом не одинок. В тот раз, когда начальник всея Беларуси подарил Путину на день рождения трактор, Эмомали Рахмон преподнес имениннику пирамиды из арбузов, дынь и прочих съедобных штук. Аналогичные фруктовые подарки от Рахмона получал и Лукашенко. И не только от него.
Среди недавних подарков Си Цзиньпина была корзина с яблоками, что вполне объяснимо: Китай является крупнейшим в мире производителем и потребителем яблок. Принимая во внимание аграрные эксперименты Лукашенко в Дроздах и по всей стране, хунаньские яблочки ушли по правильному адресу.
Традиция дарения продуктовых наборов имела хождение в СССР. В годы войны и позднее икрой, папиросами и водкой одаривали практически всех иностранных гостей Москвы — от Черчилля до Тито.
В СССР (до Горбачева) не существовало ограничений на принятие подарков официальными лицами. Советы не скупились и на свои, чем нередко грубо нарушали принятые в иных государствах стоимостные нормы и ограничения. Иногда дарили автомобили и даже самолеты. С помощью таких подарков демонстрировалась экономическая мощь и достижения промышленности.
У белорусских продуктовых корзин, тракторов или художественных изделий в общем те же цели — реклама производственных возможностей Беларуси.
Хотя бывало, что Лукашенко преподносил и более оригинальные и даже неожиданные по нынешним репрессивным временам подарки.
В июне 2017 года во время визита в Астану он передал Нурсултану Назарбаеву копии архивных документов КГБ в отношении осужденных в БССР в конце 1930-х годов по политическим мотивам и этапированных в лагерь на территории КССР женщин. Речь шла, в частности, о женах беларусских писателей. Документы — копии дел, письма родственников — предназначались для музея памяти жертв политических репрессий и тоталитаризма на месте так называемого АЛЖИРа —энкавэдэшного Акмолинского лагеря жен изменников Родины.
Хотя вся игра может быть еще более тонкой, чем тайные созвоны, а участники совершенно неожиданными. Вспоминается позиция генерал-лейтенанта Бена Ходжеса, бывшего командующего силами США в Европе, который предлагал проведение внеочередных военных учений НАТО в Литве и Польше, чтобы дать повод не привлекать беларусские войска к боевым действиям против Украины. Мотивация была такая: Лукашенко сможет сказать Путину, что на западном фланге проходят учения НАТО и надо на это реагировать.
Воплощение идеи генерала можно при желании увидеть в наращивании Польшей вооруженных сил на границе с Беларусью, увеличении военного бюджета и активном перевооружении. Этим Варшава намеренно или случайно оказывает услугу Минску, снабжая аргументами перед Кремлем: одно дело картонные угрозы со стороны Запада в пропагандистских речах Лукашенко, а другое — отнюдь не картонные войска и танки, которые поляки копят и стягивают к границе союзного государства. К этому не придерешься.
Получается, что благодаря «горячо любимой» режимом Польше Александру Григорьевичу есть чем крыть козыри Владимира Владимировича, если и когда он ими ходит, и выводить их из игры, как битые.
Уже как-то отмечал, что при всем при том, что именно Лукашенко несет всю полноту ответственности за опасное сближение с Россией, он же по-прежнему представляет единственную силу в стране, способную сопротивляться этому процессу и заинтересованную в сопротивлении. Не потому, что начальник всея Беларуси является ценителем суверенитета, а потому что речь идет о посягательствах Кремля на его власть.
Безусловно, на Лукашенко нельзя положиться, но отталкивать его тоже недальновидно, если существует поле общих интересов и даже минимальная возможность им воспользоваться в противостоянии Кремлю. Это не «здрада» идеалам, это здравый смысл.
Любые исторические аналогии в какой-то степени хромают, но важно направление мысли. Приведу в заключении такую: когда личный секретарь Уинстона Черчилля в канун нападения Германии на СССР спросил своего шефа, не будет ли для него, злейшего врага коммунистов, отступлением от принципа, если он поддержит СССР и Сталина, тот ответил: «Нисколько. У меня лишь одна цель – уничтожение Гитлера... Если бы Гитлер вторгся в ад, я по меньшей мере благожелательно отозвался бы о сатане в палате общин».
Кто в деддоме главный?
Выпуск «Пульса Ленина-19» анализирует отношения Александра Лукашенко с Владимиром Путиным в контексте Украины и в попытке разгадать загадку, кто кем вертит, но с оговоркой: поскольку партия еще не завершена, то все выводы на этот счет промежуточные.
Кто перед кем стелется ковровой дорожкой и заискивает — различимо невооруженным глазом, но это может быть способом выживания в этой специфической паре, в которой партнеры не сочетаются ни по весу, ни по гороскопу.
При этом сейчас на вид отношения между Лукашенко и Путиным переживают идиллию, которую эти двое, знавшие разные времена, никогда еще не переживали.
Несмотря на частые контакты и визиты Лукашенко в Россию как на работу каждая личная встреча с Путиным преподносится как сверхзначимая и оттого волнительна почти как самая первая. Причем последняя, случившаяся в Минске в формате сессии ОДКБ, насколько можно судить, тронула Александра Григорьевича до дрожи лица. «Злые языки» увидели в этом что-то медицинское, а не выражение трепетного отношения к Владимиру Владимировичу, которое госканалы не заметили, разумеется, сугубо из деликатности.
Положенной (по случаю саммита в Минске) двусторонней встречи между ними на полях не произошло, а лишь неформальное общение с глазу на глаз сперва по-дружески на диване, ну и затем в автомобиле по дороге в аэропорт, куда Лукашенко отправился провожать Путина. Опять же для «злых языков» отсутствие привычной многочасовой встречи стало поводом заподозрить неладное в отношениях, хотя будь оно там, вряд ли бы Путин стал делить с Лукашенко диван, а тем более свой «Аурус» в сезон всяких вирусов и простуд.
Вообще, по идее, в том положении, в которое себя загнал Александр Григорьевич еще в 2020 году, он должен вести себя примерно, как Пушилин из непризнанной ДНР: действовать только по команде из Москвы и гнуть российскую линию. На словах он так, как правило, и делает, а на деле не прочь половить любой попутный ветер, откуда бы он ни дул и даже, если из «вражеских» мест, чтобы отплыть от Кремля на безопасное по его меркам расстояние.
Ярким доказательством этому являются откровения главы фракции «Слуга народа» в Верховной раде Украины и руководителя украинской делегации на переговорах с РФ Давида Арахамии о звонке Лукашенко Зеленскому в первые дни войны. Своим рассказом Арахамия засветил шпагат, на который растянулся Александр Григорьевич между Киевом и Москвой, несмотря на возраст, войну, санкции и свой марионеточный статус, которым принято описывать его положение.
Вроде как соучастие режимной Беларуси в российской агрессии против Украины должно было довести стороны до полного разрыва. И вот как будто прервана торговля, закрыты и заминированы границы (хотя при необходимости люди через них ездят), но разные авторитетные украинские политики и чиновники (сейчас Арахамия, а до него Буданов) на втором году войны «отдают должное» Лукашенко, Украина не рвет с Беларусью дипломатических отношений. Это с одной стороны. С другой — Россией Александр Григорьевич и вовсе обласкан, ей он рассказывает и показывает, откуда на Беларусь готовилось украинское нападение. В ответ Москва как будто удовлетворяет все запросы Минска, не устраивая ни молочных, ни мясных, ни комбайновых войн.
Высокий брюнет в лыжном ботинке
Выпуск “Пульса Ленина-19” посвящен недипломатическим миссиям, которые, порой, приходится выполнять беларусским дипломатам. Речь идет о специфических заказах с Родины для заглавного лица. Дипломат и переводчик советских генсеков Виктор Суходрев называл такие миссии “мирскими делами”. Пример его историй будет в финале, а на старте расскажу одну из своих.
Размер государственной важности
Наиболее интересный случай в моей дипломатической практике был связан со “спецоперацией” по покупке лыжероллерных ботинок для Лукашенко. Прямо не говорилось, что ботинки предназначены для него, но других вариантов быть не могло.
Относительно недавно об этих ботинках вспоминал Павел Латушко, когда рассказывал “Зеркалу” о том, как устроены мероприятия с участием верховного. Он в ту пору был послом Беларуси во Франции, и поиском специфической обуви его озадачил помощник Лукашенко Николай Латышонок. Правда, Латушко утверждал, что ботинки тогда так и не нашли.
Ошибся, нашли. Только не Латышонок и не во Франции, а Владимир Макей и в Швейцарии.
Вообще, судя по всему, те лыжероллерные ботинки искали по всей Европе. Деталей, как все было, не знаю. Возможно, Латышонку поручил сам Лукашенко и тот связался с Макеем и теми послами, кого знал лично. Возможно, Латышонок и Макей проявили инициативу — решили, не сговариваясь, наперегонки потрафить боссу ботинками, которые тому так полюбились и шли. Один об этом уже не расскажет, а другой еще при должности, чтобы говорить о таких вещах всуе.
Мне эта задача поступила из МИД. Позвонил советник Владимира Макея и сказал, что от министра есть деликатное поручение: нужно найти лыжероллерные ботинки определенной модели и размера. Имелось фото, сделанное на телефон, на котором красовались ботинки, явно бывшие в употреблении.
Они были известного спортивного бренда. Бросался в глаза очень большой размер, из-за которого в таких случаях ногу называют лыжей. Надпись на бирке свидетельствовала, что данная модель была произведена в Румынии. Там ее тоже искали, к тому моменту успели не найти и закрыли поиски.
В общем неудивительно, потому что разыскиваемая модель уже была снята с производства. Плюс реально большой размер, который можно считать редким. Хотя, как сказать. Возможно, это как раз повышало шансы на то, что в каком-то магазине такая редкость могла задержаться.
Не знаю, как велись поиски ботинок во Франции, Румынии, других странах. Не исключаю, что кто-то из дипломатов просто проехался по нескольким спортивным магазинам в городе. Я поручил заняться поисками своему консулу Владиславу Сахащику, и он провернул их по всей стране, не покидая посольства.
В Швейцарии, как и во многих западноевропейским странах, предприятия объединены в отраслевые союзы по интересам. Чтобы найти адреса компаний, занятых торговлей спортивной обувью и одеждой, нужно узнать их отраслевой союз. Консул его нашел, скопировал электронные адреса входящих в него компаний и отправил им веером запрос. В списке рассылки оказалось несколько сотен магазинов по всей стране.
Положительный ответ пришел из маленького магазинчика в Давосе — той самой деревни в горах на краю Швейцарии, где ежегодно проходит Всемирный экономический форум. С этого момента начинается самое интересное, что подтвердит тогда еще только догадки, кому предназначены ботинки, попавшие в дипломатический розыск.
Не знаю детали организации избирательных участков за пределами Беларуси в 90-е — количество участков, в каждую ли из электоральных кампаний их образовывали и так далее, но вот технология этого процесса в 21 веке мне хорошо знакома по личному опыту и парламентским кампаниям 2016 и 2019 годов.
Вопрос организации голосования граждан Беларуси за пределами страны был отдан на откуп руководителям дипломатических представительств.
На практике это означало, что, например, посол в Японии самостоятельно решал, образовывать ли участок для голосования в посольстве в Токио или нет. В итоге на парламентских выборах 2016 и 2019 годов он там был, а на президентских в 2020-м — нет. Японские беларусы пытались оспорить решение посла, писали-звонили в Минск, но из этого ничего не вышло.
ЦИК может аннулировать “посольские выборы”, как поступил в 2012 году с участком, образованным посольством Беларуси в Швеции.
В крупных странах, где у Беларуси сразу несколько дипломатических точек, могли открываться несколько избирательных участков. Так обычно происходило в России (3-4 участка), в Польше, Германии, США (по 2 участка). В каждую электоральную кампанию количество зарубежных участков было разным, но плясало вокруг цифры 40.
Основной мотив для образования участка — наличие не менее 20 избирателей (и не более 3000). Если не считать экзотические страны (Центральная Африка, например), то сложно представить себе страну, где у Беларуси есть посольство и нет такого числа потенциальных избирателей.
Все зарубежные избирательные участки приписывались ЦИКом к Купаловскому избирательному округу Минска в случае парламентских выборов и к Ленинскому району столицы в случае президентских или референдума.
Следующий шаг — формирование участковых комиссий. Количественный состав — 5-19 человек. Обычно этот вопрос закрывался дипломатическим и техническим составом дипмиссии. Люди извне в такие комиссии, как правило, не попадали. Однако, не припомню и желающих со стороны в них попасть.
Технология формирования избирательного ареопага в дипмиссиях такова: в посольстве проводится заседание с участием предполагаемых членов комиссии, коллеги (не менее трех) выдвигают тебя, а ты «сговоре» с другими двумя (и больше) выдвигаешь коллег и вуаля, комиссия готова.
В маленьких посольствах, состоящих из двух с половиной человек, как, например, в Швейцарии, весь штат дипмиссии вместе со взрослыми членами семей становился на период выборов комиссией, но тоже через формальный механизм выдвижения кандидатур друг другом.
Бывали сложности с оборудованием избирательного участка. Ладно информационные стенды для избирателей, которыми при необходимости служат любые стены, а вот кабина для тайного голосования — серьезный вызов для фантазии, когда кабины нет и в помещении нет угла, который можно под нее приспособить, отгородив его, например, шторой. Ее, кстати, еще тоже нужно найти и за что-то подвесить.
Бить челом и пятиться
На эту тему есть практически легендарная история первой аудиенции первого посла США в Саудовской Аравии Джеймса Чайлдза у основателя королевства — короля Абдель Азиза. Это конец 1940-х.
К аудиенции Чайлдз получил в подарок от короля традиционную арабскую одежду, в которой его ждали во дворце в Эр-Рияде. Накануне королевский портной снял с посла мерку и сшил для него белую рубаху в пол, которая одевается как платье через голову (тоба), платок для покрытия головы (куфия) и шнур, которым этот платок удерживается (икаль).
Согласно правилам, к монарху нельзя поворачиваться спиной. Удаляться в конце встречи следует, пятясь назад. Такие же рекомендации, кстати, и у Букингемского дворца. С Чайлдзом это правило сыграло злую шутку.
Вручив верительные грамоты королю, Чайлдз запутался в складках тоба, когда начал пятиться назад, и в итоге упал на спину. Тем не менее уважение традиций саудовского двора американским послом, а он облачался в тоба всякий раз, когда встречался с королем, в итоге затмило допущенную неуклюжесть.
Как пишет Эллен Уолд в книге “SAUDI, INC. История о том, как Саудовская Аравия стала одним из самых влиятельных государств на геополитической карте мира”, у Чайлдза с Абдель Азизом сложились доверительные отношения. Когда подошел к концу срок его миссии в Саудовской Аравии король даже хлопотал по дипканалам в Вашингтоне о ее продлении, что, вообще говоря, беспрецедентно.
Протокол аудиенций у саудовского монарха с тех пор, насколько можно судить, несколько упростился. По крайней мере, послы Беларуси, вручавшие верительные грамоты королю Саудовской Аравии, не переодевались для этого в арабские одежды.
Церемониал вручения верительных грамот в Беларуси, несмотря на почти монархический срок правления Лукашенко и возможное престолонаследие, не требует от гостей беларусской вышиванки, а также фрака или визитки, как в Лондоне, Ватикане и не только.
Официальный Минск приветствует национальные костюмы зарубежных государства, но согласен, как уже говорилось выше, и на строгий классический.
А еще он не запрещает иностранным послам показывать главе государства спину. Надо сказать, что после 2020-го часть из них этим воспользовалась по политическим, а не протокольным мотивам, но это уже совершенно другая история.
Орущие штаны
Правил в отношении внешнего вида множество, но общий смысл можно свести к тому, что одежда должна соответствовать времени, месту и характеру события. Любое несоответствие или пренебрежение может быть прочитано как знак неуважения. И даже если ничего подобного не предполагалось даже в мыслях.
На моей памяти был как-то визит в Швейцарию делегации официальных лиц из Беларуси. У главы делегации только в самолете нашлось время (или желание) познакомиться с программой. О чем он сразу чистосердечно признался прямо у трапа, вероятно, прочитав в моих глазах немой вопрос, почему он в джинсах и свитере, если первое мероприятие по программе — сразу по прилету, а заезд в отель для отдыха и переодевания не предполагается до вечера.
Пришлось ему экстренно переодеваться в туалете вип-зала женевского аэропорта, чтобы не нарушить протокол в одежде, значение которого этот делегат, к счастью, хорошо понимал.
Почти хрестоматийный пример на тему грубого нарушения дресс-кода датируется летом 1997 года и связан с белыми штанами и клубным пиджаком. Они были на первом вице-премьере России Борисе Немцове, когда тот встречал во Внуково президента Азербайджана Гейдара Алиева, прибывшего в РФ с официальным визитом.
Такой лук кричал о неуважении к гостю и стране, которую он представляет.
Немцов, разумеется, никакого смысла в свой гардероб не вкладывал, но так или иначе пренебрег протоколом. Алиев не стал устраивать сцен, хотя имел на то все основания. По легенде, президент Азербайджана сказал Немцову, что не будь они друзьями, то был бы международный скандал. А так был только внутрироссийский — оппоненты Немцова и пресса не могли не воспользоваться таким проколом Бориса Ефимовича и еще долго склоняли его белые штаны.
Стоит также специально оговориться, что у визитов есть своя градация. Беларусская протокольная практика делит их на официальные, рабочие, проездом. Например, в России, Китае и других странах есть еще и государственный визит, который имеет наивысшую категорию.
Разница в статусах визита отражается на программе, наборе почестей и внимания, оказываемых гостю. Скажем, сопровождение кортежа почетным эскортом мотоциклистов — опция, доступная лишь для государственных и официальных визитов. В целом в случае официального, а тем более государственного — набор почестей и церемоний максимальный. Соответственно и набор протокольных требований тоже.
Иными словами, если бы Алиев был в Москве проездом, а не с официальным визитом, то у белых штанов Немцова, скорее всего, не было бы шанса попасть в этот “пульс” и в историю тоже.
Еще один элемент “гардероба”, имеющий потенциал испортить “праздник”, это неопрятный внешний вид.
Кажется, что для высокопоставленных должностных лиц такое недопустимо. По состоянию на сейчас можно считать, что этот недуг в беларусских верхах уже победили примерно, как массовая вакцинация одолела оспу. Однако на заре независимости Беларуси, когда страна и ее представители делали первые международные шаги, проблема помятых официальных лиц и их костюмов тоже была.
В мемуарах Станислава Шушкевича “Моя жизнь. Крушение и воскрешение СССР” есть впечатления супруги постпреда Беларуси при ООН в Нью-Йорке Юлии Буравкиной про первый визит беларусской делегации в США в июле 1993-го. Она вместе с супругом встречала делегацию в аэропорту и описывала это так: открывается дверь самолета и оттуда “вываливаются наши. Они не брились двое суток, лица опухшие. А штаны какие! Неглаженые, обвисшие”.
Итак, штаны и официальные лица с тех пор более-менее разгладились. С чем по-прежнему есть сложности, так это с размерами одежды.
Заглавный приз в этой номинации уходит вне конкурса Владимиру Семашко за плащ и брюки на вырост, в которых он в 2008 году в бытность вице-премьером сопровождал лидера Ливии Муамара Каддафи во время визита в Беларусь. Семашко, правда, уже на пенсии, но проблемы с размерами случаются даже у предводителя правящих элит нашей страны. Во время визита в Иран в начале прошлого года Лукашенко был пойман на чересчур длинных брюках и тесноватом пиджаке.
Седеющие желания
Алейник привез в Эр-Рияд послания Лукашенко в адрес короля и наследного принца, которые посвящены «двусторонним отношениям и путям их дальнейшего развития и активизации в различных сферах». Их содержание в СМИ не попало.
На основании доступной информации можно предположить, что среди сфер, которые интересует Минск, промышленная и научно-техническая кооперация за саудовские деньги, поставки беларусской техники и реализация совместных проектов в третьих странах. Как с ОАЭ в африканском регионе.
Наконец, властям хотелось бы подключить Беларусь к реализуемой с 2016 года Саудовской Аравией масштабной программе диверсификации экономики «Видение 2030». В Минске с момента запуска этой программы, нацеленной на уход от нефтезависимости, считают, что в ней могут быть беларусские ниши.
Даже, если это так, то как их занять сейчас в санкционные времена, если в более благоприятные несанкционные не получилось?
В мае 2016-го по итогам заседания беларусско-саудовского совместного межправительственного комитета в Минске был подход к прессе заместителя главы МИД Евгения Шестакова. То, что он сказал тогда, легко может выйти с сегодняшней датой, тем более что Евгений Андреевич остался на той же должности. А сказал он следующее, что Беларусь, крайне серьезно относится к вопросам сотрудничества с КСА, понимая, что это влиятельнейшее государство не только своего региона, но и активный международный игрок.
С этим не поспоришь, но интересное дальше.
«Мы сегодня четко увидели, — признается Шестаков без малого 8 лет назад, — что наши экономики взаимодополняющие…. Саудовская Аравия идет путем уменьшения зависимости ее собственной экономики от нефтяной сферы, от сектора энергоносителей. Поэтому и наши ученые, и наши производители, и наши бизнесмены готовы предложить Саудовской Аравии сотрудничество по целому ряду пунктов, чтобы создать для Саудовской Аравии наиболее современные технологии, которыми мы обладаем, своеобразные «точки превосходства», которые им бы позволили далее развивать эту сферу и нам совместно работать на рынках третьих стран».
Вот такой вот замах, тянущий явно на миллиарды, который висит в воздухе до наших дней. Саудиты, судя по всему, широты жеста не оценили и как-то обошлись без беларусских «точек превосходства». И даже преуспели, если смотреть на рост ВВП, например. «Точки превосходства» вряд ли что-то приобрели за эти непростые годы, но и антиквариатом еще не стали. Зачем Саудовской Аравии зариться на то, на что она не купилась 8 лет назад, непонятно.
«Видение-2030 предполагает, в частности, что упоминавшийся суверенный фонд королевства должен быть конвертирован в активы весом 2,5 трлн долларов. Меня терзают сомнения, что и на этом аукционе саудовской кредитно-инвестиционной щедрости беларусской земле что-то заметное перепадет, и она заколосится новыми офисами-небоскребами, фабриками и заводами. Если до сих пор ничего не перепало, то с чего вдруг?
Торговля на уровне универмага
Актуальных данных нет, но по итогам 2021 года товарооборот Беларуси с Саудовской Аравией составил лишь 42 с копейками млн долларов. Экспорт в районе 6 млн долларов, а остальное – импорт. Он доминирует все годы. Если ориентироваться на последние из доступных в Белстате данные (за первое полугодие 2022-го), товарооборот падает за счет сильного сокращения импорта.
Торговля знавала разные времена. Лучшим для беларусского экспорта был 2020-й — тогда поставки достигли 13 млн, что сопоставимо, вероятно, с оборотом универмага и то не всякого (у ЦУМа в разы больше). Лучшим для импорта из КСА был 2012-й, когда поставки в Беларусь превысили 92 млн долларов, что возможно как-то соотносится с оборотами саудовского торгового центра, но уверенности нет.
Из интересного: в 2020 году, когда власти на новом витке пикировок с Кремлем озаботились диверсификацией источников энергоресурсов, начались поставки нефти танкерами в порт «Южный» в Одессе и оттуда нефтепроводом «Одесса-Броды» на Мозырский нефтеперерабатывающий завод. Так вот нефть тогда, если верить официальным лицам, поставлялась из Азербайджана и Саудовской Аравии.
Сейчас такие варианты невозможны, но в перспективе, когда отношения с Украиной нормализуются, то вполне.
Про саудовские инвестиции в беларусские просторы ничего на ум не приходит. По состоянию на 1 января 2020 года в Беларуси были зарегистрированы лишь две компании с капиталом из Саудовской Аравии. Неизвестно, пережили ли они все зимы, которые минули с той поры. Хотя есть крупнейший в мире суверенный фонд Саудовской Аравии, который от имени КСА инвестирует, кредитует и финансирует, но, как видно, делает все это мимо Беларуси.
Кстати, пример того, что могла бы сделать Саудовская Аравия в кредитно-финансовой сфере для Беларуси, дают ее отношения с Пакистаном. Летом 2022-го король распорядился вложить в пакистанскую экономику один миллиард долларов. До этого в 2021 году королевство разместило в центральном банке Пакистана депозит в размере 3 млрд под 4% годовых в качестве пакистанских валютных резервов. Такой депозит, по идее, мог бы хорошо поправить и беларусские дела.
Нефть, жесть и семейные ценности
Саудовская Аравия является монархией, основана и получила свое имя от правящей династии аль Сауд в 1932 году и с той поры находится в личном владении этой королевской семьи. Правит король и ему подчинены все ветви власти. Почти как в Беларуси, если не вдаваться в подробности.
Все министерские портфели распределены между родственниками короля и назначаются им самим. Это отчасти объяснимо — у основателя Саудовской Аравии первого короля Абдул Азиза, который объединил враждовавшие провинции и племена и правил до 1953 года, было 37 сыновей, если считать выживших в младенчестве, и множество дочерей. Все члены парламента (меджлиса), а у него в стране законосовещательные функции, тоже назначаются королем. Местные советы избираются лишь с недавних пор и то частично.
Получается, что и по кадровой части тоже обнаруживается что-то общее с беларусскими реалиями — Лукашенко назначает или согласует свыше 800 кадровых позиций, а многие выборные должности, если не все, лишь формально выборные и тоже занимаются с его одобрения.
КСА больше Беларуси по территории примерно в 11 раз, а по населению — в 3,5 раза, по ВВП — почти в 15. Саудовская Аравия занимает лидирующие позиции по запасам, добыче и экспорту нефти. В 2022 году продажа нефти и нефтепродуктов принесла КСА 326 млрд долларов. Золотовалютный запас превышает 500 млрд долларов. Беларуси такие богатства не снились.
Ситуация с правами человека в королевстве — еще одна сфера, где много общего с нами, если говорить про худшее, что бывает. Есть, разумеется, свои многочисленные отличия и нюансы.
Саудовская Аравия подвергается критике за финансирование исламских экстремистов. Такого опыта у Беларуси нет, как и международных претензий на этот счет, машаллах (слава Богу)!
КСА — родина основателя «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена. Любопытно, что отец бен Ладена носил негласный титул «королевского строителя» — он основал строительную компанию Binladin Group, которая к концу 1950-х годов стала третьим по размеру работодателем в Саудовской Аравии и несла ответственность за очень многие стройки в королевстве. А его дети, включая Усаму, как пишет Эллен Уолд, росли вместе с детьми и внуками первого короля Абдель-Азиза. Тут без параллелей: тех, кого в Беларуси в последнее время считают экстремистами-террористами, в почете в цивилизованном свете.
КСА, как и Беларусь была в числе основателей ООН. На этой площадке наши страны тесно взаимодействуют, например, в сфере противодействия торговле людьми, в которой Беларусь почему-то выступает в роли фронтмена. Еще одна из общих тем, которую Минск почему-то педалирует, продвижение «традиционных семейных ценностей». В 2015 году Беларусь вместе с Египтом и Катаром даже создали в ООН неформальную группу друзей семьи. Саудовская Аравия в нее тоже вошла.
Страны взаимодействуют и в Движении Неприсоединения. Кроме этого, Саудовская Аравия попала в первую волну расширения БРИКС, в которую Беларусь не попала, но рассчитывает на вторую. КСА выступает партнером по диалогу в ШОС, где Беларусь еще наблюдатель, но в этом году, по всей вероятности, обретет статус полноценного члена.
Богатой Саудовскую Аравию сделала нефть. До открытия ее месторождений, поиски которых начались в 1933 году после заключения соглашения о нефтяной концессии с американцами, страна была бедной и отсталой. Основной доход саудовского монарха составляли налоги и доходы от хаджа — паломничества к святым местам в Мекке и Медине. С 1946 года нефть стала приносить правящей королевской семье больше денег, чем когда-либо давали паломники, в итоге превратив династию аль Сауд в самую богатую в мире.
Страна и граждане тоже пользуются благами нефтяной отрасли и не бедствуют, но все устроено так, чтобы люди понимали, кому обязаны своим благосостоянием (королю).
От звонка до звонка
В целом можно сделать вывод, что за прошедший год официальный Минск в международном плане еще более укрепился. Дела идут, фокус международного внимания продолжает смещаться на Путина.
Нерешенной проблемой остается растущая зависимость от РФ, но Минск вряд ли оставит попытки ее решения. Открытым также остается вопрос, решится ли Запад на этом снова сыграть. «Да» может запустить новый круг оттепели в Беларуси, «нет» отложит его на неопределенный срок.
Итоговые выпуски «пульса» двух последних лет были посвящены освобождению политзаключенных. События вынуждают к этому вернуться и сейчас хотя бы в качестве заключения. Нужных подвижек, позволяющих рассчитывать на выход людей на свободу до истечения тюремного срока, в текущем году так и не произошло.
Тема переговорного процесса об освобождении политзаключенных вошла в дискурс демократических сил, но обросла тоннами спекуляций, через которые сложно пробраться до сути.
Демсилы, несмотря ни на что, продолжают связывать решение с санкционным давлением и своим участием в любом переговорном процессе, а это тупик. У Запада нет возможностей создать необходимый уровень давления на режим. Для этого нужно отсечь поддержку РФ. Кроме этого, власти не видят демсилы за столом переговоров. От демсил зависит лишь точка зрения, которую они могут доводить до западных партнеров с тем же упорством, как сейчас просанкционную.
У западных партнеров, от которых наоборот зависит очень многое, отсутствуют мотивы для коммуникации с Лукашенко, потому что их граждан в беларусских тюрьмах больше нет. Дефицит мотивации — главная проблема.
На этом месте имеет смысл в который раз подчеркнуть самой жирной чертой, что своих граждан из беларусских тюрем (Шкляров, Херше) западные страны освободили как раз путем и ценой такой коммуникации, а не давлением и санкциями. Разумеется, у освобождения всех политзаключенных и прекращения репрессий может быть другая цена, но кто сказал, что она будет неподъемной.
Справедливы утверждения, что переговоры с режимом на дипломатическом уровне шли, идут и будут идти. Несправедливо считать, что на дипломатическом уровне или каком-то сопоставимо ином проблема политзаключенных будет решена. Дипломатического уровня достаточно для формального подтверждения, что проблемой занимаются, а не сидят сложа руки.
Для решения проблемы переговоры должны подняться на уровень Лукашенко. Лифтом может выступить ближний круг. Опыт всех этих лет показывает, что в прямом контакте с Лукашенко такие вопросы решаются. Не автоматически, но решаются. В 2023 году дополнительным подтверждением этому стало освобождение Софии Сапеги по личной просьбе одного российского губернатора.
Щели, окна, двери в мир
Только в этом году в Минске прошли две церемонии вручения верительных грамот от зарубежных послов нелегитимному Лукашенко. В 2023 году таинство признания его президентства совершили послы 20 стран, включая такие, которые, кажется, могли в нем не принимать участия — Южная Корея, Мексика, Панама и даже Венгрия.
Всего с момента тайной инаугурации Лукашенко в 2020-м состоялось уже 8 церемоний, через которые прошли послы свыше 60 государств, представляющих все континенты, кроме Австралии.
До нормализации на западном векторе пока еще далеко, но и там случились метаморфозы, сокращающие расстояние, которые многим казались невозможными.
Властям удалось прорубить венгерское окно в Европу: обмен визитами с Венгрией на уровне министров иностранных дел тянет на прорыв изоляции Европейского союза.
Конференция высокого уровня по евразийской безопасности, прошедшая в Минске в октябре, — тоже успех официального Минска благодаря участию в ней главы МИД Венгрии и таких гостей как бывший генсек ОБСЕ Томас Гремингер. Они разбавили слет политиков и аналитиков пропагандистского разлива, создав эффект открытой международной дискуссии.
Не все складывалось благополучно для властей на международной арене. Крупным внешнеполитическим поражением официального Минска можно считать пролет на выборах в непостоянные члены Совета Безопасности ООН. В этом случае, правда, Беларусь тоже проиграла: само по себе демократическое будущее не гарантирует места в Совбезе в будущем. Это упущенный шанс улучшить международный имидж, сыграть конструктивную и полезную для мира и безопасности роль.
Основной фокус внешней политики официального Минска сместился на страны «дальней дуги». Отношения с ними за редким исключением развиваются как ни в чем не бывало и даже расширяются. Например, в декабре прошел первый в истории раунд межмидовских консультаций с Саудовской Аравией.
Лукашенко с начала года успел побывать в Зимбабве, дважды в ОАЭ, многократно в России, дважды в Китае, в Иране, в Экваториальной Гвинее, Кении. Принял много кого с визитом в Минске. Он поучаствовал в виртуальном саммите ШОС в Индии и во Всемирном саммите по борьбе с изменением климата в ОАЭ. Пропаганда старалась преподнести эти мероприятия как полноценную международную жизнь, и это уже не выглядело большим преувеличением.
Причем на саммите в Дубае наряду с Лукашенко участвовали главы западных государств. И только лидеры трех стран — Польши, Латвии и Литвы отказались от совместного с ним фотографирования.
Если бы о демарше не было заявлено публично, вряд ли бы кто-то заметил отсутствие лидеров этих стран на коллективном фото. Все-таки в саммите и коллективном фото участвовали практически все страны мира. Легко не заметить потерю трех. Куда сложнее рассмотреть на нем изоляцию режима.
В нынешней ситуации кулуарные контакты на полях саммита кажутся более предпочтительными, чем подобного рода демарши. Они могли бы сыграть положительную роль, например, в судьбе отдельных политзаключенных, интересующих Польшу.
В 2023 году Минск подал заявку на вступление в БРИКС. Осязаемых политических преград для ее положительного рассмотрения не видно, хотя Беларусь и не попала в первую волну расширения. Следующий саммит БРИКС состоится в России, а это говорит о вполне реалистичных возможностях для Минска оседлать вторую волну расширения.
Ожидается, что в 2024-м завершится процесс оформления членства Беларуси в ШОС. В целом интерес Беларуси к сотрудничеству и с ШОС, и с БРИКС независим от режима. Этот тот случай, когда интересы сходятся, уже исходя только из экономического веса этих международных структур. Режим и специфика его отношений с внешним миром, как раз служит ограничивающим фактором, который мешает раскрыться потенциалу на полную.
Слова, (не) потерянные для истории
Такой человек есть, например, у президента Азербайджана. По крайней мере, был в ноябре 2015-го, когда Ильхам Алиев посещал с официальным визитом Беларусь. Программой предусматривалось посещение музея Великой Отечественной войны, который к тому моменту, наверное, чуть больше года как находился в новом здании. Предполагалась запись в новой Книге почетных гостей музея, в которой на то время были, по-моему, лишь две записи — Лукашенко и Путина.
Текст записи азербайджанская сторона приготовила загодя, передовая группа посетила музей до прилета Алиева, но делать запись в книгу не стала, а ждала прибытия писаря президента (называю так не в смысле должности, а в смысле функции), а он прилетал бортом номер 1.
Самолет прибыл вечером. Делегация разместилась в «Президент-отеле» и лишь около полуночи появилась возможность отвезти писаря в музей, чтобы он сделал запись в Книге почетных гостей, под которой на следующий день Ильхам Алиев должен был расписаться как под своей.
В музее, не глядя на поздний час, нас поджидал директор или зам. Нам отвели отдельное помещение, где был стол, и оставили там для выполнения ответственной миссии. Текст записи был довольно длинным — почти на всю страницу. Нас было четверо — помимо меня и писаря еще два представителя службы президентского протокола Азербайджана. О чем-то шутили, травили анекдоты, что видимо в какой-то момент отвлекло писаря, и он пропустил слово или даже словосочетание.
Сперва его ропот перерос в стон, а затем мгновенно в общий шум и перебранку. Прибежал директор (или зам). Азербайджанцы решили, что нужно во что бы то ни стало вырвать лист. От этой идеи директор чуть не лишился дара речи и определенно лишился бы должности, если бы такое позволил. Азербайджанские друзья рисковали своими постами, если бы оставили все как есть. Выхода не было, страсти накалялись.
Я попросил взглянуть на текст. Деталей не помню, но внимательно прочитав, увидел, что если на месте пропущенного поставить запятую, то предложение не заметит рокового пропуска и смысл не исказится. О чем поспешил уведомить разгоряченные стороны. На этом инцидент благополучно разрешился к общей радости и облегчению. На следующий день Ильхам Алиев посетил музей и расписался под записью, не заметив подвоха.
Вполне допускаю, что Алиев увидел этот текст впервые, когда присел за стол, чтобы его подписать. Такие текстовые заготовки, как правило, не содержат чего-то необычного. Выверенные фразы часто шаблонного типа.
Ценность — и политическую, и историческую — могут представлять дополнения к уже вписанному тексту, которые иногда делаются подписантом собственноручно. Именно такие вставки позволяют оценить, что в действительности думает сам автор подписи по тому или иному поводу.
Например, в Кении Лукашенко дописал от себя, что будет рад встретить кенийского президента в Беларуси. Не Бог весть что, конечно, но можно считать за приглашение совершить визит или как минимум заинтересованность в нем.
В заключении приведу более интересный пример, когда небольшое дополнение затмило весь текст, заготовленный, выверенный и многократно вылизанный разными этажами президентской администрации.
В службе госпротокола мне как-то попалась на глаза копия поздравительного послания Лукашенко в адрес Вячеслава Кебича по случаю 75-летия. Текст послания был отпечатан, как и положено, на «желтке» (название из-за желтого оттенка бумаги) и подписан. Поверх текста шла надпись, сделанная хозяином Дворца Независимости от руки, в которой скрывался весь смысл и отношение Лукашенко к Кебичу. Воспроизвожу ее практически дословно: «Помню все, но хорошего было больше».
Анонимные писари его превосходительства
Выпуск «Пульса Ленина-19» разбирает памятные записи, которые первые лица государства оставляют в книгах почетных гостей или траурных, раскрывая протокольные секреты этой разновидности эпистолярного жанра в международных отношениях.
Занесенные в книгу
Во время недавнего турне по африканский странам Александр Лукашенко оставил две памятные записи — в книгах почетных гостей президентов Экваториальной Гвинеи и Кении. В обоих случаях бросается в глаза, что запись и подпись отличаются и почерком, и чернилами.
Текст таких записей обычно готовится загодя. Так же загодя он, как правило, вписывается в книгу. И это первый секрет этой «кухни».
Книги почетных гостей есть практически везде, начиная от отелей, музеев, ресторанов и заканчивая офисами президентов. Такая книга для памятных записей есть в Белом доме, резиденции федерального президента Германии. Есть такая книга и во Дворце Независимости, но, насколько можно судить, запись в ней не является обязательной частью программы визита зарубежных гостей Лукашенко.
Протокольные службы, независимо от страны, еще на стадии подготовки визита выясняют, будут ли в программе объекты с такими книгами и будут ли хозяева предлагать оставить в них памятную запись. Это касается не только книг почетных гостей, но и траурных во время государственных похорон, в которых, как правило, участвуют высокие зарубежные гости.
Все это делается для того, чтобы подготовить текст записи загодя и не подставить руководителя делегации, который без такого текста может растеряться и не найти, что написать.
Бывает, конечно, по-всякому. Например, в первый официальный визит Лукашенко в Грузию (апрель 2015-го) в программе не было объектов или мероприятий, где требовалось оставить памятную запись, но необходимость возникла во время визита. Ее организовал директор отеля в Тбилиси, в котором остановился Лукашенко, всучив ему книгу почетных гостей с просьбой о записи в момент прощания.
С точки зрения протокола — такие спонтанные обращения за памятной записью являются чрезвычайной ситуацией, и она может иметь неблагоприятный для всех ответственных за подготовку визита исход. Если глава государства будет застигнут подобного рода просьбами врасплох и не будет знать, как реагировать.
В мемуарах Виктора Суходрева «Язык мой — друг мой» есть эпизод про такую немую сцену. Речь идет о похоронах Индиры Ганди, на которых СССР представляла делегация во главе с председателем Совмина Николаем Тихоновым. Суходрев сопровождал высокопоставленного товарища в качестве переводчика.
Они прибыли в резиденцию в Дели, где на постаменте находилось тело убитой Индиры Ганди. Обошли постамент, как того требовала траурная церемония, и оказались рядом со столом, на котором лежала книга скорби. Кто-то из индийцев перевернул страницу и подал Тихонову ручку для записи.
По какой-то причине текст для нее не был подготовлен. Возможно, индийская сторона не уведомила посольство СССР, что у тела усопшей будет траурная книга, или советская дипмиссия сама не озаботилась этим важным вопросом.
Как описывает Суходрев, Николай Тиханов сел и задумался, а затем поднял голову и спросил: «Товарищ Суходрев, что писать?».
Суходрев не растерялся и стал тихо диктовать, а Тихонов медленно выводить на странице следующее: «Вместе со всем индийским народом скорбим в связи с безвременной кончиной великой дочери Индии».
С советских времен в смысле протокола и технологии подготовки визитов мало что изменилось.
Золотистый друг для шпица первого
В международных отношениях часто практикуется обмен подарками в протокольном порядке: когда сопровождающие лица одной делегации передают сопровождающим другой дары без участия глав, которым они предназначены. Обмен подарками и технология передачи в любом случае обсуждаются загодя, чтобы никого не поставить в неудобную ситуацию. Например, чтобы не случилось так, что у одной стороны заготовлен подарок, а у другой нет.
Иногда обсуждаются и сами подарки. Бывает даже делается прозрачный намек о желательности или нежелательности тех или иных даров.
Виктор Суходрев, который переводил советским генсекам от Хрущева до Горбачева, в своей книге «Язык мой — друг мой» вспоминает как при подготовке визита Брежнева в США в 1973 году советские дипломаты намекали американцам, что лучшим подарком для Леонида Ильича будет автомобиль. Белый дом, не практикующий такие дорогие дары, выручили бизнесмены. В итоге Никсон подарил Брежневу «Линкольн».
Во время последнего визита в Китай вышло так, что Александр Лукашенко как будто выпросил у Си Цзиньпина картину для своего офиса. Реагируя на подаренную председателем КНР шелковую картину с китайскими горными пейзажами, Лукашенко заметил, что «только хотел сказать, чтобы Китай подарил нам картину для Дворца Независимости, которая в центре будет стоять». Товарищ Си тут же поинтересовался желаемым размером и пейзажем, приняв это за пожелание нового полотна.
Каждый международный визит сопровождается подготовкой огромного количества документов и в том числе биографий и политических портретов глав делегаций. Как раз эти сведения могут помочь угадать с подарком.
Например, в феврале 2020 года в Минск прилетал глава МИД Швейцарии Иньяцио Кассис. Из собранной к визиту информации выходило, что Кассис увлекается музыкой и коллекционирует виниловые пластинки. На складе в МИД виниловых пластинок от рождения склада не было, но сотрудник, отвечавший за подготовку визита (Алексей Жбанов), проявил инициативу и подсуетился.
Нужно было видеть лицо швейцарского министра, когда в момент обмена подарками Владимир Макей преподнес ему пластинку «Песняров». Кассиса явно тронул подарок, а еще больше проявленное внимание к его выбору. Это отразилось на отношениях, пусть в них уже недолго играла приятная музыка — до августа, в котором все прекратилось, оставалось совсем чуть-чуть.
Есть другая история, в которой желающим сделать подарок Александру Лукашенко, было в этом отказано. Весной 2020-го некая кинологическая ассоциация Лихтенштейна захотела подарить Лукашенко щенков породы «лихтенштейнский золотистый ретривер», передав свое предложение по дипканалам. МИД стал разбираться, что за ассоциация, кому еще из лидеров стран передавались щенки и так далее.
Инициатива выглядела мутной: по адресу ассоциации в Лихтенштейне, указанному в письме хозяев ретриверов, никаких признаков нахождения там такой структуры обнаружено не было. Княжеский дом в Лихтенштейне и иные влиятельные лица щенков от ассоциации не получали. Риски возможных репутационных издержек от принятия дара, как бы странно это ни звучало сейчас применительно к Лукашенко, перевешивали сам дар, а потому его в итоге вежливо отклонили.
Александру Григорьевичу, вероятно, невдомек (ему, скорее всего, даже не докладывали), что у его белоснежного шпица мог появиться в друзьях золотистый ретривер, если бы не бдительный МИД на страже сомнительной репутации.
Подарочный набор вождя
Выпуск «Пульса Ленина-19» разбирает подарки, которыми обмениваются власти со своими зарубежными коллегами, подсвечивая некоторые протокольные особенности и отдельные дары из истории.
Поводом стал обмен подарками во время недавнего визита Лукашенко в Китай для встречи с Си Цзиньпином. Этому элементу программы, который часто бывает скрыт от всяких глаз, было уделено подчеркнуто много личного внимания обоими товарищами.
Боги жаждут подношений
В международных отношениях почти как в обычной жизни — без подарков никак. Это касается встреч в верхах, визитов, государственных праздников, дней рождения и юбилеев первых лиц, хотя исключения тоже бывают.
Вот президент Кыргызстана, которому 6 декабря исполнилось 55 лет, запретил своим подчиненным дарить ему подарки. Он в этом смысле не уникален, загадкой может быть степень его кокетства. Правда, подчиненные главы Кыргызстана говорят, что Садыр Жапоров человек исключительной скромности. Может и так.
Иосиф Сталин тоже был по-своему чрезвычайно скромен. В том смысле, что, как описывает его дочь Светлана Аллилуева в своих «20 письмах к другу», вел аскетичный образ жизни, лишенный какой-либо роскоши.
Сталин, например, не позволил устраивать торжества по случаю своего 50-летия, зато на 60-летие в СССР уже проходила целая кампания чествования юбиляра, включавшая не только подарки и телеграммы. По всему союзу, включая БССР, шли собрания партактивов, творческие вечера, конференции. По такому случаю 22 лучших беларусских стахановца даже были премированы поездкой на Родину вождя в Гори.
На 70-летие лучший друг всех советских полярников, ученых и детей подписал постановление об установлении гигантского памятника себе на берегу Волго-Донского канала. Тогда Иосиф Виссарионович получил свыше 23 тысяч подарков со всего мира. В Болгарии, например, Варну переименовали в Сталин, пиком Сталина стала называться самая высокая гора Мусала. Болгарский руководитель привез в Москву поздравительный адрес, которые подписали все(!) жители страны. Их подписи заняли сотни томов.
В наши дни все несколько скромнее, хотя исключения опять же бывают. В Казахстане, например, столица Астана успела пару лет побыть Нур-Султаном в честь Назарбаева.
В России к 70-летию Путина не было инициатив о переименовании городов, российские химики не предлагали дополнить таблицу Менделеева новым элементом с именем «Путин» как предлагали советские по случаю юбилея Сталина. Возможно, все это еще впереди и в России, и в Беларуси.
Лукашенко преподнес Путину на 70 лет трактор той модели, которой и сам пользуется. Вероятно, не без торгового умысла нарастить поставки в РФ тракторных запчастей и насадок (сеялки-веялки-ковши), а также беларусского дизтоплива хотя бы в тех объемах, в которых всего этого потребует подаренный трактор (ремонт, заправка).
Со слов Арахамии выходит, что в самые первые дни российского вторжения, когда и сама Беларусь по мнению многих в беларусских демсилах, уже была оккупирована российскими войсками, Лукашенко пытается выйти на контакт с Зеленским, что само по себе может характеризовать его отношение к Кремлю, и признается, что не имеет возможности воспрепятствовать России атаковать Украину с территории Беларуси, но гарантирует, что ни один беларусский солдат не пересечет украинскую границу.
Ему на том конце провода естественно тогда не поверили, а сейчас говорят, что Лукашенко, получается, сдержал слово.
Разумеется, это оспаривается в демократических кругах Беларуси и сочувствующими в Украине общим доводом, что Лукашенко марионетка Кремля и что его словам нельзя верить. Хотя официальному Киеву в данном случае может быть лучше видно благодаря сохранению посольства в Минске, действующим каналам коммуникации, разведывательным и агентурным сведениям, чем наблюдающим за действом из заграницы по новостной ленте в смартфоне.
Откровения Арахамии показывают, что Лукашенко остается верен только себе и никому кроме себя и своих интересов не верен. Этим своекорыстием его политика отдаленно напоминает линию генерала Франко, который был очень многим обязан Германии и Италии, но обставлял свое участие в войне на стороне держав «оси» заведомо неподъемными условиями и требованиями, включая территориальные, которые те должны были удовлетворить до вступления Испании в войну. Положение Лукашенко не позволяет ему требовать от России, а только хитрить и выкручиваться, чтобы тоже как Франко остаться в стороне конфликта.
Украинские похвалы в адрес Лукашенко, хотя это громко сказано, вызывают болезненное недоумение среди беларусских демсил и критику оттуда, словно Лукашенко — абсолютное зло и что-то человеческое ему чуждо. Все, естественно, совершенно не так, а примерно как в афоризме Антуана де Ривароля только в несколько адаптированном под нашего героя виде: ради власти Александр Григорьевич готов на все и даже на доброе дело.
Факт остается фактом: обстрелы Украины с территории Беларуси не ведутся, и ни один беларусский солдат украинскую границу пока не пересек, но можно ли ставить это в заслугу Лукашенко?
Больше года назад я спрашивал об этом российского эксперта международного аналитического Фонда Карнеги Максима Саморукова и его ответ мне до сих пор кажется лучшим: «Сложно сказать, что это — ваше достижение или наша недоработка. Скорее всего, это двусторонний процесс. С одной стороны, Кремль не слишком давил, с другой — Лукашенко активно сопротивлялся».
Возможно, Путин и Лукашенко в силу особенностей сложившейся вокруг них международной ситуации не ставят друг друга в неудобные позы, когда одному придется сопротивляться, а другому — давить, понимая хрупкость своего альянса. Ведь сложно представить, чтобы Минск мог уклониться от указаний Москвы, если та поставит вопрос жестко. Просто некуда уклониться. С другой стороны, и сама Москва не в том положении, чтобы ставить жестко вопросы перед Минском и тем создавать конфликт со своим по большому счету единственным союзником, пусть и строптивым.
Лукашенко этим пользуется, а Путин по какой-то причине позволяет, возможно, пребывая в уверенности, что все равно его минскому другу уже не сбежать.
VIP-доставка к столу
Сам саммит СНГ в памяти ничем особенно примечательным не отметился. Из всего вороха мероприятий тех дней запомнился неофициальный обед от имени Лукашенко, который происходил вечером накануне саммита во дворце. Точнее не сам обед, а дорога к нему.
К слову, обедом в протоколе называются застольные мероприятия, происходящие вечером, а все происходящие до вечера – завтраком. Такая протокольная специфика, кстати, похожая на режим дня Иосифа Сталина, который, как описывала в своих воспоминаниях его дочь Светлана Аллилуева, завтракал в часа два дня, а обедать садился в 8–9 вечера. Похожая, но, разумеется, не имеющая к нему отношения.
Эмомали Рахмон, как и другие его коллеги по СНГ, прибывшие в день накануне саммита, был размещен в одном из особняков в резиденции на Фрунзе.
График прибытия глав государств во дворец был составлен поминутно, но корректировался по рации по ходу движения. По какой-то причине на этот выезд в кортеже не было протокольной машины, и я оказался в автомобиле спецподразделения «Стрела», который вел кортеж, и соответственно регулировал скорость.
В то время «Стрела» гоняла на Крайслерах в кузове универсал, которые в народе называли чемоданами. «Чемоданы» были заряжены мощными двигателями объемом 5,7 литра, а потому могли летать как стрела, оправдывая название «фирмы».
Мы плавно выехали с Фрунзе и спокойно двигались по перекрытой для движения дороге примерно до Дворца Республики, когда по рации экипажу «Стрелы» поступила команда ускорятся. В поворот возле ГУМа кортеж входил уже на большой скорости. Я не был пристегнут и оттого меня даже снесло в «чемодане» с центра заднего сиденья, где пристроился ради лучшего вида на дорогу, к боковой двери.
После поворота голос в рации потребовал еще больше увеличить скорость. Кортеж мчал, не жалея лошадиных сил, примерно до Стелы, а после поступила команда снизить скорость и начался «заход на посадку» во внутренний дворик дворца. «Приземление» произошло штатно и вовремя, хотя дворец как объект был все еще в новинку, как и маршруты заезда и выезда из него, поэтому риски всяких недоразумений были.
Обычно такие истории завершает мораль, но в этой она пока откладывается, потому что главные действующие лица продолжают играть свои главные роли. Сложно сказать, сколько еще визитов Рахмона переживет Минск, прежде чем Эмомали Шарипович и его конкурент по политическому долголетию Александр Григорьевич совсем отойдут от дел, ну или хотя бы уйдут на второстепенные роли. Зато есть интрига, кто из них сойдет с марафонской дистанции первым. И есть повод поболеть за таджиков: чтобы в этом соревновании Беларусь уступила Таджикистану и даже с большим отрывом.