785
Канал про внешнюю политику Беларуси Центра новых идей. Автор экс-дипломат Павел Мацукевич Подписаться на еженедельную рассылку "Пульс Ленина - 19" http://eepurl.com/hxaxWf
Здесь даже солнца не видно
Не все проекты потерпели неудачу. В 2020-м в Беларуси было зарегистрировано почти три десятка компаний с иранским капиталом. Есть даже иранский банк — ТК Банк.
В 2010 году в Иране было открыто сборочное производство «МАЗ». В сентябре уже этого года появилась информация, что иранские и беларусские производители горнодобывающей техники близки к подписанию контракта на совместное производство «Белазов» в Иране. Проект был согласован во время визита иранского министра промышленности в Минск в конце июля и предполагает сборку 500 самосвалов грузоподъемностью 136 и 240 тонн.
По итогам визитов и Макея, и Головченко не было информации о военно-технических аспектах сотрудничества. Совместные проекты в этой сфере чреваты новыми санкциями. Однако беларусская внешняя политика становится все менее прозрачной и разборчивой, поэтому нельзя исключать определенных замыслов военно-технического характера.
Беларусский товарный экспорт в Иран не стабилен. В 2011 году, например, он достиг почти 130 млн долларов, а в 2021-м — лишь 14 млн. За девять месяцев текущего года, если верить Головченко, Беларусь экспортировала на сумму 49 млн. Выглядит как внушительный рост, но смотря с чем сравнивать — до рекорда 2011 года далеко как из Минска до Тегерана.
Кстати, логистика грузов из Беларуси в Иран и наоборот, судя по всему, в сегодняшних реалиях тот еще квест. Это тема тоже на переговорном столе. В качестве мер, облегчающих жизнь, фигурирует отмена разрешительной системы на все виды автоперевозок. Обсуждаются возможности авиационных грузоперевозок, уже пару лет как мусолится вопрос открытия прямого авиасообщения Минск-Тегеран.
Причем такой рейс существовал до октября 2017-го и выполнялся «Белавиа», но видимо не пользовался достаточным спросом. В июле 2022-го в Минск приехало руководство иранской авиакомпании Mahan Air с предложением организовать пассажирские рейсы и помощи с ремонтом самолетов.
Иран как раз летает на очень старых — из-за санкций США страна давно лишена возможности покупать самолеты европейского и американского производства. Поэтому там освоен параллельный импорт авиационных запчастей, по всей вероятности, по большей части б/у.
Авиационной отрасли Беларуси может светить иранское будущее — пополнение авиапарка и запчастей на вторичном рынке по мутным схемам.
На встрече с президентом Ирана на полях саммита ШОС в Самарканде, после которой стартовал новый виток беларусско-иранской дружбы, Лукашенко заявил о необходимости «держаться вместе, чтобы не просто выжить, а занять свое место под солнцем».
Опыт Ирана показывает, что варианты выжить есть, а вот все приличные места, откуда хотя бы видно солнце, для Беларуси при Лукашенко заблокированы.
У Омар Хаяйма есть строки про выбравшегося из грязи в князи. Поэт советует тому “не позабыть, чтобы не сглазить, не вечны князи — вечна грязь”. Беларусь в ней увязает, а власти, по вине которых это происходит, выдают грязь за целебную.
Санкцыі супраць рэжыму Лукашэнкі: «сьляпы кат» ці «пільны хірург»? Дыскусія былых дыпляматаў
🗣 «Досьвед 2 апошніх гадоў паказвае, што санкцыі калі і маюць плён, то адмоўны: менавіта яны прымушаюць і дзяржаўныя, і прыватныя прадпрыемствы паварочвацца ў бок Расеі», — Павал Мацукевіч.
Ці варта Аб'яднанаму пераходнаму кабінэту падтрымліваць санкцыі супраць рэжыму Лукашэнкі? Да якіх вынікаў яны прыводзяць? Як можна дамагчыся зьменаў у Беларусі? Як вызваліць палітвязьняў? — Дыскутуюць прадстаўнік Аб’яднанага пераходнага кабінэту Валер Кавалеўскі і старшы аналітык Цэнтру новых ідэй Павал Мацукевіч:
🎥 Відэа дыскусіі: https://youtu.be/o3Iey6UD5dI
✍🏻 Тэкст: https://rferl.link/0ya8
Слепой палач
Такая бескомпромиссная ставка на санкционное давление противоречит лейтмотиву заявлений демократических сил о том, что нельзя ставить знак равенства между режимом и Беларусью — необходимо разделять их. Санкции, а тем более глобальные и секторальные — это слепой палач, который не видит и не делает различий и, строго говоря, бьет в основном по Беларуси, а не режиму.
От того, что «Беларуськалий», обложенный ограничениями, продает калий с дисконтом в 30–50% и, не считаясь с затратами, отправляет удобрения в Китай поездами, а не по морю, падают доходы предприятия и людей на нем работающих. Паек силовиков — главной опоры режима от этого не уменьшается.
Доказательством служит динамика расходов на силовой блок в республиканском бюджете. В 2020 году статья расходов на безопасность (судебная система, КГБ, МВД и иные силовые ведомства, кроме армии) предусматривала выделение 1 млрд долларов, в 2021-м — уже 1,1 млрд, а в 2022-м — тоже 1,1 млрд. При этом резервный фонд Лукашенко вырос со 110 млн долларов в 2020 году до 390 млн долларов в 2022-м.
Кроме этого, экономические санкции увеличивают ту щель, через которую в сторону России утекает суверенитет Беларуси. По итогам года доля России в экспорте Беларуси может составить не менее 70%. Получается, что Кабинет Тихановской видит в Кремле опору Лукашенко, говорит о необходимости ее выбить и укрепить независимость, но при этом настаивает на мерах, которые только усугубляют проблему, собственноручно вклеивая Беларусь в Россию.
Молчание ягнят
Складывается парадоксальная ситуация: режим пытается найти рынки сбыта для беларусской экономики, держит зубами цены, решая этим, конечно, и свои шкурные задачи, но тем одновременно вроде как печется и о народе, и даже о независимости Беларуси. Кабинет, руководствуясь, несомненно, благими намерениями, действует в противоположном ключе — старается закрыть мировой доступ для беларусских предприятий со всеми вытекающими отсюда последствиями для занятых на них.
Как будто экономика — игла Кощея, а не Ахиллесова пята изолированной от западного рынка Беларуси.
В обложенной санкциями стране власти становятся безальтернативным источником благополучия людей, потому что распределяют дефицитные блага. Больше помощи, кроме как от власти, ждать им неоткуда. Кризис в экономике может провоцировать протест, но режим постарается задушить возможные возмущения народных масс еще до заводской проходной. Уже старается. Ежедневные аресты не оставляют места для сомнений по этому поводу.
Данные инициативы «Народный опрос» показывают, что лишь 27% «протестных беларусов» настроены на сопротивление в случае ухудшения экономической ситуации. Такими темпами, если репрессии не остановятся, а санкции этому не благоприятствуют, от протестного потенциала вскорости может остаться лишь воспоминание.
По-настоящему глобальные санкции или глобальный пакет, о котором говорит Тихановская, обращаясь к ЕС, это про Совет Безопасности ООН. Его санкционным режимам обязаны подчиняться все страны мира, включая Россию. По этой же причине такой поворот маловероятен, но не в этом дело.
За период с 1966 года Совет Безопасности вводил санкции в отношении Южной Родезии, ЮАР, бывшей Югославии, Гаити, Ирака, Анголы, Руанды, Сьерра-Леоне, Сомали, Эритреи, Эфиопии, Либерии, Конго, Кот-д’Ивуара, Судана, Ливана, Северной Кореи, Ирана, Ливии, Гвинеи-Бисау, Центральноафриканской Республики, Йемена, Мали.
Часть из них находилась под санкциями десятилетиями, часть — продолжает существовать с ними до сих пор. О постсанкционном благополучии подавляющего большинства из этих государств никому ничего неизвестно. Поэтому будет лучше, если сия санкционная чаша минет Беларусь.
Страховка дороже здоровья
В сумму расходов МИД входят зарплаты дипломатов, которые отличаются от страны к стране. Они в любом случае на порядок выше, чем в Беларуси, но нередко лишь на уровне прожиточного минимума иностранного государства. По крайней мере, если говорить про Запад.
С другой стороны, дипломатический статус дает свои бонусы и даже скидки. От страны к стране они, правда, отличаются. Кроме этого, МИД несет на себе основное бремя затрат на аренду жилья для дипломатов и служебный транспорт. Дипломаты оплачивают личные поездки на служебных авто и так называемую амортизацию. В счет оплаты арендных квартир и коммунальных услуг у сотрудников посольства удерживается относительно небольшая часть зарплаты. Это существенно.
Медицинское страхование своих дипломатов Беларусь не обеспечивает даже в странах, где оно является обязательным.
Деньги на медицинское обслуживание сотрудников посольств выделяются, но в таких размерах, о которых стыдно упоминать. Между тем, примеры серьезных заболеваний, несчастных случаев и даже смертей в посольствах вовсе не единичны, несмотря на медкомиссию «с фонариком», которую проходят все сотрудники дипмиссий перед выездом за рубеж. В таких ситуациях посольствам приходится запрашивать в МИД дополнительное финансирование без гарантии его получения.
Членские взносы в особо крупных размерах
Отдельная существенная статья внешнеполитических расходов — плата за членство в международных организациях. Их около 60 с разным статусом участия Беларуси в качестве наблюдателя или члена. Пробежимся по отдельным.
Отчисления в бюджет Союзного государства идут отдельной строкой в бюджете и составляют в 2022 году 56,7 млн рублей из 351 млн на международную деятельность Беларуси.
Еще 27,9 млн рублей съедает содержание «аппаратов уставных органов межгосударственной интеграции». Они не конкретизируются.
Зато известно, что размер долевого взноса Беларуси в единый бюджет СНГ в текущем году составляет 3%, или 35,8 млн российских рублей. Это что-то около полмиллиона долларов. Из этой суммы финансируется деятельность восьми структур.
Беларусский долевой взнос в ОДКБ выше — 10%, или 48,9 млн российских рублей. Есть еще Евразийский экономический союз с бюджетом в 7,8 млрд российских рублей, доля беларусских отчислений в нем — 4,9%.
В августе 2022 года Беларусь оплатила членский взнос в ООН в размере 1,1 млн долларов. Стоимость участия, например, в МАГАТЭ на этот год определена для нашей страны в размере 157 тысяч евро и 25 тысяч долларов. Беларусский взнос в ОБСЕ составляет 0,1% от бюджета организации и в 2021 году равнялся 200 тысячам долларов.
В следующем году может вырасти статус Беларуси в Шанхайской организации сотрудничества с наблюдателя до полноценного члена, а с ним — и чек к оплате(:
(Не)дешево и сердито
Выпуск «Пульса Ленина-19» разбирается в стоимости национальной внешней политики, примерив роль гида по расходам на международную сферу в бюджете Беларуси.
Республиканский бюджет на 2022 год утвержден в размере 30,6 млрд рублей, или 10,8 млрд долларов США по среднегодовому курсу (2,82 рубля), который в него (бюджет) заложен. Из них на международную деятельность Беларуси предусмотрены 351,0 млн рублей, или 124,5 млн долларов. Для сравнения: в 2021-м — 347,2 млн рублей, или 144,6 млн долларов по прогнозному курсу доллара на тот год.
Процент на международную жизнь
Это сумма делает немногим более процента от республиканского бюджета и сильно зависима от реального курса доллара, потому что основные расходы осуществляются в валюте, а не рублях.
В нее входят расходы всех министерств и ведомств на международную жизнь — от Парламента и МИД до Минобороны и КГБ. Они касаются, в частности, обслуживания посольств за рубежом (МИД), выплат членских взносов в международные организации, где состоит Беларусь (Минфин), или содержания прикомандированных к беларусским дипмиссиям сотрудников различных министерств и ведомств.
Например, КГБ обеспечивает посольства «дипломатами», ответственными за климат и безопасность, и финансирует их пребывание. Минобороны — «поставляет» в дипмиссии военных атташе, отраслевые министерства — порой, советников по торгово-экономическим вопросам. Наиболее полно вся эта мультиведомственная палитра представлена в посольстве Беларуси в Москве — там есть даже представители Погранкомитета и МВД.
Из 351 млн рублей на международную сферу непосредственно в распоряжении МИД — 190 млн рублей, или 67,4 млн долларов. Это много или мало?
Смотря с чем сравнивать. Скажем, бюджет КГБ больше — 236,6 млн рублей, что в общем неудивительно, исходя из специфики политической системы в Беларуси.
Например, расходы МИД Швейцарии, на роль которой в Восточной Европе Беларусь замахивалась до лета 2020-го, в том самом 2020-м превысили 3 млрд долларов. Разница почти в 50 раз!
Окей, возможности экономик не сопоставимы. Однако общие расходы Швейцарии на внешнюю политику составляют 4,9% бюджета, а не процент как у нас. Вероятно, поэтому Беларусь не играет ту роль, которую играет Швейцария. Хотя тут безусловно есть и другие веские причины.
Линейку сравнений для контраста можно повернуть и в иную сторону.
Коламбия Пикчерз не представляет
Например, за бюджет МИД Беларуси можно было купить калифорнийское ранчо «Neverland» Майкла Джексона — оно как раз одно время выставлялось за 67 млн долларов. Можно снять фильм а-ля «Бойцовский клуб» (63 млн), а вот для кино типа «Аватара» (237 млн) или про «Титаник» (200 млн), делящий с беларусскими властями дно, придется обращаться за траншем к резервному фонду президента.
Этот фонд Лукашенко — еще один вариант для контрастного сравнения. В бюджете Беларуси на 2022 год на его долю приходится 1,1 млрд рублей, или 384,6 млн долларов. Отсюда как с барского плеча вождь одаривает выплатами и надбавками талантливую молодежь, военных, пропагандистов и даже врачей, финансирует строительство различных объектов.
Трактор, преподнесенный Александром Лукашенко Владимиру Путину на юбилей, надо думать тоже из этой кубышки.
Назад в б/удущее
Выпуск «Пульса Ленина-19» знакомит с беларусско-иранскими отношениями в свете того, что менее чем за месяц Иран с официальными визитами посетили глава МИД и премьер-министр Беларуси.
Машина времени
По иранскому календарю сейчас 1401 год. Может показаться, что Иран не торопится в наше время или следует мудрости одного из создателей календаря Омар Хайяма — кто понял жизнь, тот больше не спешит. Истинные причины такого летоисчисления все же имеют иное основание — связаны с исламом и опираются на так называемый тропический год. В 21-й век Иран не пускают санкции, под которыми страна живет уже десятилетия.
Лукашенко обеспечил нам примерно ту же среду, гарантирующую развитие Беларуси вспять — во вчерашнее завтра навстречу Ирану. Иранские власти научились обходить международные запреты, беларусские — только осваивают ремесло теневой торговли и параллельного импорта.
Как бы там ни было задний ход в развитии заботит беларусские власти очевидно намного меньше, чем острая необходимость пристроить товары на любой доступной зарубежной полке. И происхождение инвестиций в жесткую санкционную пору тоже не так важно, как их приток. Это можно понять.
Официальный Минск декларирует готовность к активному сотрудничеству с Ираном по всем направлениям. Сторонами даже подготовлен некий всеобъемлющий план. Его содержание пока не афишируется, но вряд ли может стать сенсацией. Как говорится, все секрет и ничего не тайна.
Наличие плана говорит о попытке перезагрузить отношения, словно зависший компьютер, но такой метод, как известно, срабатывает не всегда. Ни Беларусь, ни Иран не могут заниматься долгосрочным планированием и вкладываться в серьезные проекты. Все зыбко и ненадежно — будущее для наших стран заминировано санкциями. Доказательств этому полно в прошлом.
Дипломатические отношения с Ираном были установлены 18 марта 1993 года подписанием коммюнике. Со стороны Беларуси его подписал Владимир Астапенко — в то время заместитель министра иностранных дел. Коммюнике предусматривало обмен дипломатическими миссиями на уровне посольств.
Тем не менее посольство Беларуси в Тегеране официально открылось лишь в марте 1998-го на месте торгового представительства, просуществовавшего менее года — с мая 1997-го. В то время торгпредства были распространенной практикой, и посольства Беларуси во многих странах выросли именно на их базе. Дипмиссия Ирана в Минске появилось еще позднее — лишь в феврале 2001 года.
Стороны не особенно торопились развивать сотрудничество. Активизация происходит в начале 2000-х после обмена президентскими визитами.
Иран интересен прежде всего как крупный рынок сбыта широкой линейки товаров — от продуктов питания до большегрузных карьерных самосвалов и потенциально энергетическая альтернатива России. В обратную сторону идут фрукты и сухофрукты, орехи, медицинские приборы и лекарства.
Беларусь пыталась вклиниться в разработку месторождений нефти в Иране. В 2007 году «Белоруснефть» даже вошла в проект по освоению нефтяного месторождения Джуфейр, но уже в 2011 году вышла из-за разногласий и введенных против Ирана санкций.
Примерно в те же годы иранская компания Iran Khodro наладила выпуск под Минском «машины времени» — автомобилей «Саманд». Под маркой скрывался старичок Пежо-405 — его производство в Европе завершилось еще в 1997 году. Автомобиль из прошлого беларусам не зашел и в 2012 году проект закрылся.
Игра престолов
Еще одна сомнительная позиция в сегодняшних реалиях, на которой настаивает Кабинет Тихановской, касается отказа от контактов с нелегитимным режимом, усиления политики непризнания, а также политзаключенных. По мнению Кабинета, торговля политзаключенными неприемлема, и только беларусский народ может вести переговоры с режимом для достижения устойчивого решения.
А если не может?
За два года санкции и изоляция не освободили ни одного политзаключенного — их количество с октября 2020 года, когда были введены первые санкционные ограничения со стороны ЕС, по октябрь 2022 года выросло в 14 раз. И это если говорить только о признанных правозащитниками таковыми.
В то же время прямые контакты с Лукашенко как раз позволили освободить нескольких из них (Шкляров, Херше).
Политика непризнания режима имела смысл, если бы могла носить глобальный характер, но такие усилия не предпринимались. Теперь поздно — президентство Лукашенко на сегодняшний день признается большей частью мира и формально даже отдельными странами Запада. Новый статус Светланы Тихановской — избранный президент — не факт, что найдет официальную поддержку даже среди стран, бойкотирующих Лукашенко.
Собственно, выборы, в которых Лукашенко, а теперь и Тихановская считают себя избранными президентами, названы и Западом, и демократическими силами Беларуси недействительными из-за фальсификаций. Соответственно, победителя нет. Отсюда и родилось требование новых выборов. Его актуальность на фоне приближения плановых выборов сама по себе уже вызывала вопросы, но все-таки.
Режим консервы
Есть еще один важный аспект во всей санкционно-изоляционной истории. Он касается работы с вертикалью чиновников и силовиков, тем более что Кабинет озадачился созданием кадрового резерва новой Беларуси и даже рассчитывает переманить в него действующие кадры. Есть кого — внутри системы по-прежнему остаются сторонники демократических перемен. Непонятно лишь как.
Санкции, на которых настаивает Кабинет, уже лишили беларусское чиновничество всех уровней такого канала коммуникации с западным миром и соответственно демократическим движением как заграничные командировки. Межмидовские консультации, заседания деловых советов, рабочих групп и комиссий по торгово-экономического сотрудничеству и прочие поводы для сближения и налаживания контактов исчезли в многочисленных санкционных пакетах.
Закрыты курсы и стажировки за рубежом для молодых чиновников, а это уже изоляция задела на будущее.
Под персональные санкции попал не только силовой блок, но и представители либерального крыла беларусской элиты, продвигавшие реформы и какую-никакую демократизацию до 2020-го. Более чем странный ход в игре по переманиванию номенклатуры на свою сторону.
Наконец, санкционная сага проредила возможности самореализации чиновников и силовиков за пределами системы — вне службы режиму работы для них становится все меньше или почти нет.
В общем замкнутый круг, похожий из-за жести внутри и снаружи на консерву.
Благая жесть
Выпуск «Пульса Ленина-19» анализирует внешнеполитические подходы Объединенного переходного кабинета к разрешению кризиса в Беларуси.
Повод для размышлений дает выступление главы Кабинета Светланы Тихановской 14 ноября в Брюсселе в Совете Евросоюза по иностранным делам и новое позиционирование себя как избранного президента.
Кабинет по делам беларусов зарубежья
В своем выступлении перед главами МИД Европейского союза Тихановская сравнила режим со стулом с тремя ножками — репрессиями, деньгами и Кремлем, уточнив, что когда рухнет хоть одна из них, рухнет и Лукашенко. В этой связи она призвала ЕС действовать решительно и поддержать действия беларусов по защите независимости.
Часть мер, которые она при этом озвучила, не вызывает сомнений в необходимости. Как-то смягчение визовых процедур для беларусов, усиление образовательных и культурных обменов, поддержка частного бизнеса, медиа и гражданского общества, а также беларусских активистов и добровольцев в Украине. Институализация отношений с демократическими силами в разных структурах ЕС — тоже безусловно нужная вещь.
В принципе, если объективно оценивать возможности Объединенного переходного кабинета, то как раз в делах беларусов зарубежья эта структура имеет ресурсы и связи, чтобы помочь. Что же касается ситуации в Беларуси — то она по-прежнему определяется в других кабинетах — в Минске или Москве в зависимости от вопроса.
Многочисленные международные встречи и визиты Светланы Тихановской и ее команды радуют глаза, привыкшие к изоляции Беларуси, но пока не повлияли на решение ни одной злободневной проблемы — новые выборы, репрессии, политзаключенные или соучастие в агрессии против Украины. При этом способы их решения — подпиливания трехногого стула, которые предлагаются Западу, остаются прежними.
В Брюсселе Тихановская призвала поддержать новые секторальные санкции, закрыть лазейки и разработать глобальный санкционный пакет. Словно старые дали эффект.
Посольство за доллар
Основная статья международных расходов Беларуси носит название «Открытие и содержание дипломатических и консульских учреждений Республики Беларусь за рубежом». Из 351,0 млн рублей в бюджете страны на 2022 год на нее предусмотрены 183,3 млн рублей. Из них по линии МИД — 162,7 млн.
В долларах — это 57,6 млн на всю сеть загранучреждений Беларуси, которая насчитывает 57 посольств, 2 постоянных представительства, 11 генеральных консульств и 1 консульство.
На что идут деньги? На обслуживание и ремонт зданий, уход за территориями. Это удовольствие, как правило, не из дешевых.
Кроме этого, часть зданий под дипмиссии и консульства арендуется. Стоимость аренды может доходить до нескольких десятков тысяч долларов в месяц. Предположительно, это как раз пример постпредства Беларуси при отделении ООН в Женеве. Еще несколько лет назад оно располагалось в здании постпредства России (СССР), а теперь находится в новом, соседствуя с постпредством Тайваня. По такому деликатному случаю перед переездом Минск даже запрашивал Пекин на предмет возможных возражений. Их у Китая не было.
Часть зданий была приобретена в собственность по рыночной стоимости. Например, здание посольства Беларуси в Австрии стоило 1,6 млн евро, в Берне — примерно столько же. Таких примеров много в Европе. Основное время этих приобретений — 90-е. Хотя покупки происходят и в наши дни. Последнее или одно из последних приобретений — здание посольства в Тбилиси, которое было куплено в 2019 году у Швейцарии (ранее было швейцарским посольством в Грузии).
Часть зданий досталась по символической цене в результате договоренностей. Самый известный пример — посольство Беларуси в Вашингтоне. В сентябре 1992 года усилиями тогдашнего главы МИД Петра Кравченко с США было подписано соглашение об обмене собственностью. Американцы получили здание и территорию в Минске на улице Старовиленской за 1 рубль, а мы — здание и территорию на Нью-Гемпшир-авеню в Вашингтоне за 1 доллар.
Другой, наверное, менее известный пример связан с Китаем. Земельный участок с постройками в Пекине, где располагается посольство, арендуется Беларусью за 1 доллар в год. Соответствующее соглашение было подписано в 2010-м на 70 лет.
Наконец, часть зданий была построена Беларусью за рубежом с нуля. Примерами являются посольства в Молдове, Казахстане, Азербайджане. Шли разговоры о том, чтобы реализовать такой замысел в Турции. Речь идет о целых комплексах, включающих здание дипмиссии, резиденцию посла, жилой дом для дипломатов, иные постройки. В этом году завершилось строительство 21-этажного жилого дома для беларусского посольства в Москве на 100 квартир.
Совет Европы начал официальное сотрудничество с белорусскими демократическими силами: в сентябре было объявлено о создании специальной контактной группы, а первое совместное заседание прошло в Страсбурге 7 ноября.
Нюанс в том, что впервые в истории этой международной организации страна представлена не официальным правительством.
Но есть ли в ситуации помимо уникальности практический смысл — что изменится, если место белорусских чиновников займут лидеры демсил и активисты гражданского общества, и что контактная группа реально сможет сделать для нашей страны: https://daoewxjjsasu2.cloudfront.net/post/maczukevich-poka-ne-vidno-mosta-po-kotoromu-vse-to/188234/