28479
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный. ‼️Реклама: @regionalistt
Оборот розничной торговли в регионах России в январе 2025 г.
Анализ - в прилагаемом материале.
Динамика строительства в регионах России в январе 2025 г.
Анализ - в прилагаемом материале.
Индекс промышленного производства в регионах России в январе 2025 г.
Анализ - в прилагаемом материале.
Правительство ДНР продолжает меняться в лицах, что превращается в перманентный процесс.
Читать полностью…
Не удержав на работе более молодых чиновников, астраханский губернатор пытается оживить экономическое развитие региона с помощью старых и опытных кадров.
Читать полностью…
Тульский губернатор собирает команду из давних знакомых и доверенных людей.
Читать полностью…
«Росатом» и «Курчатовский институт» направляют свои кадры в регионы для отстройки внутренней политики в Крыму и руководства сферой образования на Ямале.
Читать полностью…
Сын депутата Госдумы и бывшего казачьего атамана будет отвечать в Ростовской области за вопросы территориальной обороны и отношения с силовиками.
Читать полностью…
Помощь страдающим приграничным регионам все-таки вышла для федерального правительства на новый уровень финансирования. Правительство выполнило резонансное поручение президента Владимира Путина, согласно которому жители Курской области будут получать по 65 тыс. рублей в месяц. Выплаты касаются тех, кто вынужденно покинул свое жилище и утратил имущество первой необходимости. Точные подсчеты показали, что их число составило 112620 человек. Поэтому сумма средств, выделенных правительством по линии Минтруда России, составила более 43,9 млрд рублей. Из этого следует, что осуществлять выплаты власти смогут на протяжении 6 месяцев.
Однако при всей важности выплат куряне все-таки нуждаются в нормальных условиях жизни. Как стало известно, Минфин, согласно договоренности Путина и врио губернатора Александра Хинштейна, согласился осчастливить курян льготной ипотекой под 2%. Право на нее получат те, «чье жилье признано непригодным для проживания, утраченным или поврежденным в результате обстрелов и терактов либо находится в населенных пунктах в границах территории Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам». Другой вопрос, у всех ли пострадавших есть деньги, чтобы потянуть ипотеку, пусть даже очень льготную.
Запущен и процесс выдачи жилищных сертификатов, вызывавший массу споров в отношении выделяемых сумм. Сумма субсидии на покупку или строительство квартиры или дома рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, который в I квартале 2025 года составляет для Курской области 88 тыс. рублей.
Тем временем выплаты жителям Курской области, необходимость которых не вызывает сомнений, успели вызвать вопросы со стороны жителей соседней Белгородской области, где пострадавших тоже немало. Пока что правительство решило оказать дополнительную помощь пострадавшим промышленным и сельскохозяйственным предприятиям Белгородской области. С этой целью оно выделило 2 млрд рублей Минсельхозу на помощь не менее 109 сельхозпредприятиям региона, а Минпромторгу – 1 млрд рублей, чтобы помощь получили не менее 40 промышленных предприятий (средства пойдут через областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства).
Конечно, размер суммы для Курской области впечатляет, но там речь идет о выплатах гражданам в размере, примерно равном среднемесячной зарплате в регионе (согласно официальным данным статистики о такой зарплате). Тем не менее центр не забывает о Белгородской области и решил выделить средства и ее экономическим субъектам. Но ежемесячные выплаты гражданам, судя по всему, останутся прерогативой Курской области.
С каждым разом кадровая политика врио губернатора Курской области Александра Хинштейна принимает все более занимательный характер. Поиск министра, отвечающего за важные вопросы образования и науки, привел его к решению назначить на этот пост Наталию Леонову. С 2021 по октябрь 2024 года Леонова занимала должность директора Курского государственного цирка. До этого она работала секретарем в приемной бывшего губернатора Романа Старовойта, который и помог ей возглавить цирк. В каком-либо особенном отношении к научно-образовательной деятельности Леонова ранее замечена не была.
С министрами курскому образованию и науке долгое время не везло, что показала большая кадровая текучка. При Старовойте комитет по образованию и науке возглавила Наталия Бастрикова, ранее руководившая областным архивным управлением и бывшая также вице-мэром Курска. Впоследствии комитет стал министерством, а новый губернатор Алексей Смирнов в прошлом году уволил Бастрикову, на место которой пришел Виталий Рязанцев, являвшийся ее заместителем. В феврале этого года Рязанцев ушел в отставку, его место заняла первый заместитель министра Наталья Пархоменко, с которой у Хинштейна случился конфликт. Врио губернатора раскритиковал Пархоменко на заседании Совета ректоров вузов, поскольку в программу ремонта общежитий не попал ряд объектов. Хинштейн прямо сказал, что доверяет ректорам больше, чем Пархоменко.
За конфликтом Хинштейна и Пархоменко и последовал его необыкновенный выбор в пользу Леоновой, которая к сфере высшего образования имеет отношение только в том плане, что когда-то окончила Курский госуниверситет. Более того, с поста директора цирка она в октябре прошлого года ушла со скандалом на фоне закрытия пункта выдачи гуманитарной помощи. После этого она занимала формальные позиции в администрации области, в последнее время числилась старшим советником губернатора.
Очевидно, что Хинштейн, так и не найдя никого на пост министра, проявил личную симпатию к Леоновой и теперь пытается добиться того, чтобы ее поддержали и на федеральном уровне. Сомнения по поводу Леоновой и в Курске, и в федеральном центре немалые. Будет интересным, сможет ли Хинштейн отстоять Леонову и все-таки окончательно подтвердить ее министерский статус.
Интересным образом закончилась едва начавшаяся политическая карьера хабаровских молодогвардейцев-единороссов во главе с их лидером, депутатом городской думы Хабаровска Сергеем Тижиным. Внезапно выяснилось, что под прикрытием «Молодой гвардии» в Хабаровске скрывалась группа мошенников, которые организовали схему по незаконному получению и обналичиваниюкредитов. На основании липовых справок и документов участники группы брали кредиты, делились ими с Тижиными его подельниками, а также добрыми банковскими служащими. Теперь им грозит статья за мошенничество с кредитами в особо крупном размере.
Тижину 26 лет, он окончил Хабаровский государственный университет экономики и права по направлению «Экономика», что, вероятно, стимулировало его интерес к финансовым схемам. В 2022 году он возглавил региональное отделение «Молодой гвардии», потом участвовал в проекте «Единой России «ПолитСтарт», ориентированном на молодых карьеристов. Параллельно Тижин занимался бизнесом, будучи совладельцем компании «ДИС», которая, согласно уставным документам, торгует морепродуктами, краской и другими полезными товарами. И также, как водится, он засветился в волонтерской деятельности.
Прошлогоднее решение продвигать Тижина в городскую думу Хабаровска теперь аукнулось «Единой России». Тогда ставилась задача окончательно вытеснить из думы ранее правившую там ЛДПР и закрепить единороссовское большинство. Для этого пригодился и Тижин, избравшийся по 31-му округу. В городской думе, как и следовало ожидать, Тижин вошел в комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию.
«Единой России» совсем не был нужен скандал вокруг Тижина, поскольку он дискредитировал новый набор депутатов-единороссов, с помощью которого партия лишила ЛДПР ее прежних ведущих позиций в представительных органах власти региона. Понятно, что молодогвардейцев ждет большая чистка. Понятно, что лидер краевых единороссов, депутат Госдумы Максим Иванов не рад такому развитию событий, поскольку это бросает тень на принципы подбора кадров под его руководством. Самому Тижину, конечно, приостановили членство в партии, но проблему это не решает. Созданные наскоро депутатские фракции единороссов в Хабаровском крае оказались не лучшего качества, что и показал арест Тижина с целой компанией его товарищей-молодогвардейцев.
Эффективность работы преференциальных экономических режимов на Дальнем Востоке опять подвергается критике, о чем свидетельствовали выкладки Счетной палаты и аудитора Натальи Труновой. Тем не менее правительство продолжает стандартную работу по расширению территорий опережающего развития под новые проекты. В этот раз в ТОР «Приморье» решили включить пляж с набережной во Владивостоке, который красиво именуется ландшафтно-рекреационным кластером.
Понятно, что к первому попавшемуся пляжу федеральное правительство вряд ли испытало бы интерес. Данный проект в бухте Патрокл удобен тем, что он находится не очень далеко от центра города и располагается поблизости от острова Русский, в который продолжают вкладывать большие средства. И не менее важно то, что проект реализует один из крупнейших бизнесменов Приморья Денис Алексеев, совладелец известной компании DNS. Эта компания, которая смогла выйти из Владивостока на российские просторы, торгует электроникой, но продвигает свои интересы и в девелоперских проектах. Алексеев помимо бизнеса не чужд и политики, отметился он, например, в руководстве Партии Роста.
Завершить строительство набережной и связанных с ней рекреационных объектов предполагается в 2028 году. Правительство ожидает объем частных инвестиций в 590 млн рублей, но сам Алексеев оценивал их в 1 млрд рублей. В итоге появится то, что Алексеев называет «самым крутым пляжем Владивостока». Попутно Алексеев решает непростые вопросы о выкупе земельных участков, позволяющие сформировать единое пространство в районе бухты Патрокл и соседней бухты Соболь.
Насколько для федерального правительства важно заниматься вопросом о создании самого крутого пляжа Владивостока, вопрос, конечно, спорный. Однако Алексеев добился большой победы, поскольку его проект получил федеральную поддержку и льготы, а сам он горит желанием довести дело до конца. Так что в любом случае можно ожидать, что одно из самых приятных мест Владивостока реально похорошеет.
Неприятное для руководства Татарстана событие случилось незадолго перед днем рождения Рустама Минниханова и в ситуации, когда формально Кремль еще не подтвердил его выдвижение в текущем году на очередной срок. В СИЗО отправился Айнур Исхаков, глава исполкома, то есть администрации Альметьевска, нефтяной столицы республики, ее важнейшего экономического центра. Событию постарались не придавать большого информационного резонанса. А стало оно следствием прошлогоднего ухода с должности Тимура Нагуманова, главы города Альметьевска и Альметьевского района, в состав которого входит Альметьевск, составляя подавляющую долю его населения.
Исхаков был задержан сотрудниками УФСБ по Татарстану. Обвинение связано с давним муниципальным контрактом 2017 года с компанией ООО «Тандем+» Илдара Тагирова. Ущерб в размере суммы контракта на 2 миллиона 664 тыс. рублей связан с тем, что компания Тагирова не выполнила работы по рекультивации пяти карьеров. Средства контракта, однако, были поделены Тагировым с чиновниками, включая Исхакова.
Исхаков родился в Альметьевском районе и много лет занимался бизнесом, связанным главным образом с розничной торговлей. Во власть он двинулся в 2015 году, возглавив районный департамент экологии и природопользования Альметьевска. Одним из партнеров Исхакова был Альберт Маликов, руководитель Юго-Восточного управления Минэкологии Татарстана. Впоследствии Маликов был уволен по утрате доверия в 2022 году, а заместитель Исхакова на посту главы департамента Инсаф Саитов был арестован в 2021 году за взятку, а потом получил 3 года условно. Именно на фоне коррупционных скандалов Исхаков пошел на повышение и в том же 2021 году возглавил исполком Альметьевска. Возможно, в Татарстане так необычно устроены карьерные лифты. Тем более что нынешний коррупционный эпизод связан с тем периодом, когда Исхаков еще не был главой.
Главой администрации города Исхаков стал при участии Нагуманова, который в 2019 году возглавил район и вместе с ним город Альметьевск вместо Айрата Хайруллина. Хайруллин - близкий к Минниханову человек, который занял тогда пост министра информатизации и связи Татарстана, где и пребывает до сих пор. Нагуманов также был ставленником Минниханова. Перед прибытием в Альметьевск Нагуманов шесть лет отработал татарстанским бизнес-омбудсменом. Заметим, что в Альметьевске глава исполкома города, которым являлся Исхаков, по должности является первым заместителем главы исполкома района. Нагуманов же, согласно особенностям местного самоуправления в Татарстане, был председателем районного и городского совета, что и делало его официальным руководителем района и города.
В ноябре прошлого года Минниханов, думая о продлении своих полномочий и стремясь избежать претензий со стороны федерального центра, был вынужден предметно озаботиться положением дел в Альметьевске. В городе и районе к тому времени накопилось немало коррупционных историй. Нагуманов был отправлен в отставку (без каких-либо претензий) и занял пост советника Минниханова, представителя главы республики в ее парламенте. Ушел в отставку и глава районного исполкома Айдар Каюмов, уроженец Альметьевска, ранее работавший в бизнесе.
Позицию главы районного исполкома вместо Каюмова заняла Гюзель Хабутдинова, что было правильным решением, поскольку она представляет интересы «Татнефти», ключевого экономического игрока района, да и Татарстана в целом (Каюмова понизили до ее заместителя). Перед этим Хабутдинова возглавляла ООО «Татшина» и управляющую компанию «Татнефть-Нефтехим», то есть была фигурой очень крупной в бизнесе. Интересно, что при этом место Нагуманова так и не занято – главами районного и городского советов в Альметьевске числятся временные и.о. А с арестом Исхакова возникла и вакансия главы горисполкома.
Арест Исхакова показал, что избежать новых скандалов в Альметьевске не удалось. Власть в городе и районе нуждается в более жестком контроле. И данная ситуация заметно подпортила процесс подготовки Минниханова к выдвижению на новый срок.
В Рязанской области силовики продолжают уголовное преследование команды бывшего губернатора Николая Любимова, который сам уже давно находится в СИЗО. Новым эпизодом стал арест одного из любимых заместителей Любимова – Артёма Никитина, сделавшего при бывшем губернаторе отличную карьеру. Задержание Никитина, однако, бросает тень и на кадровую политику действующего губернатора Павла Малкова, который не стал увольнять Никитина, хотя и лишил его значительной части полномочий. Теперь же Малков оперативно уволил Никитина, передав его полномочия сразу четырем чиновникам. Следует уточнить, что сначала Никитин был отправлен в отставку, чтобы его не могли назвать действующим чиновником в момент ареста, а уже на следующий день задержан.
Никитин обвиняется в получении взятки, как и его бывший шеф Любимов. Делом занимаются центральный аппарат и областное управление ФСБ. Сумма взятки оценивается не менее чем в 17 млн рублей. Получал деньги Никитин за содействие предпринимателю, позволявшее томувыигрывать аукционы. Не исключено, что показания на Никитина мог дать и сам Любимов.
Никитин – яркий пример молодого рязанского карьериста, выходца из «Молодой гвардии Единой России», где он работал местным руководителем с 2016 года. Еще будучи студентом, он начал работать и в органах власти. После прихода к власти Любимова Никитин очень пришелся ко двору. Считается, что его карьере помогала и продвигала его самого супруга экс-губернатора Оксана, с которой он был весьма дружен.
В 2020 году Никитин избрался в областную думу по списку «Единой России», будучи директором АНО «Агентство развития производственных систем компетенций», но вскоре Любимов решил, что Никитин достоин решать самые важные экономические вопросы региона. Так в возрасте 26 лет Никитин возглавил Корпорацию развития Рязанской области, а вскоре и все еще в том же возрасте стал заместителем председателя правительства региона. Любимов поручил ему заниматься экономическим развитием региона, привлечением инвестиций, финансами, имущественными и земельными отношениями, цифровизацией и информационными технологиями, туризмом, спортом и культурой. Фактически Никитин прибрал к рукам все ключевые экономические функции во власти.
После отставки Любимова новый губернатор Малков, как ни странно, оставил Никитина в правительстве. Но его полномочия все же существенно подрезали – он потерял кураторство Минфина, экономического развития, земельных и имущественных отношений, то есть самых «хлебных» направлений. Однако только арест Любимова привел к дальнейшей чистке областного правительства, которая затронула Никитина. Эта отставка напомнила, что молодой региональный управленец – это не всегда повод для гордости. Никитин, получив высокие посты явно не по заслугам, и использовал их для личного обогащения. Однако история его пребывания во власти, быстро начавшись, не так быстро, но все же закончилась.
Глава ДНР Денис Пушилин продолжает вынужденное расставание с чиновниками местного происхождения, с которыми он работал и до 2022 года. Судя по всему, чиновники не справляются с поставленными задачами и не радуют Кремль, что ведет к новой волне текучки кадров в Донбассе.
После недавней отставки министра труда и социального развития Дениса Стрельченко Пушилин принял решение расстаться еще с одним чиновником из старой команды – мэром города Торез Дмитрием Лысенко. И вновь, как и в случае со Стрельченко, прозвучало обвинение нерадивого чиновника в неэффективной работе с гражданами. Аналогичным образом Пушилин настоял на отставке главы Красногвардейского района в городе Макеевке Виктории Морозовой, которая является местным кадром.
Как и Стрельченко, Лысенко – уроженец Донецка. Как и у многих чиновников из Донбасса, начало его трудового пути выглядит немного туманным. Известно, что он занимался бизнесом и дошел до директора по продажам некой дистрибьюторской компании. Как утверждает сам Лысенко, после 2014 года его фирма была вынуждена прекратить контакты с Украиной, а потом его склады были взорваны украинскими ДРГ. Так или иначе, но ровно после этого Лысенко оказался во власти. Тогдашний глава ДНР Александр Захарченко сделал его заместителем главы администрации небольшого городка Углегорска, а вскоре перевел в гораздо более крупный и ценный город Енакиево, где Лысенко работал первым заместителем главы и затем главой.
После прихода к власти Пушилина, в 2019 году было решено перевести Лысенко из Енакиево в несколько менее крупный шахтерский город Торез, где с тех пор тот и работал мэром. Впоследствии Лысенко сохранил эту позицию уже по российскому законодательству. Однако в рамках нынешней кадровой чистки ему пришлось покинуть насиженное кресло.
Отставки в ДНР призваны показать центру, что региональное руководство видит проблему в работе власти с населением, и пытается на ее реагировать. Расставаться приходится с людьми, с которыми Пушилин плотно работал до 2022 года, а некоторые делали карьеру еще во времена Захарченко. Любопытно, что в ДНР принято было переводить мэров из одного города в другой, а в большинстве своем эти люди приходили во власть из местного бизнеса. Но похоже, что в нынешних непростых условиях чиновники ДНР оказались слишком далеки от народа. Однако их отставки способны обнажить кадровый голод, поскольку на уровне муниципальных администраций в Донбассе не так уж и много желающих взяться за работу, а из федерального центра в мэры городов Донбасса никто особенно не метит. Неочевидно, что нынешние демонстративные отставки резко улучшат качество управления.
На фоне разговоров о грядущем кризисе в строительной отрасли, усугубленном свертыванием ипотечных программ, российские строители решили в январе этого года не терять времени даром и опровергнуть мрачные прогнозы. Объем строительных работ в январе вырос на 7,4% (к январю 2024 года), что было даже лучше результатов января 2024 года (соответственно к январю 2023 года). В январе к декабрю строительство сократилось в 3 раза, но для России это нормальное явление, - точно таким же был результат января 2024 года. Впрочем, проблема с жилищным строительством уже совершенно очевидна – в этом секторе спад составил почти 10% (а в январе 2024 года еще был небольшой рост).
Некоторые регионы с малыми объемами строительства сумели в январе продемонстрировать фантастические показатели роста. На Камчатке прирост составил 4,3 раза, почти 4 раза – в Карачаево-Черкесии, в 3,2 раза – в Марий Эл. Более двух раз прирост достиг в Чечне, Мордовии, Тверской и Псковской областях, но также и в Амурской области, где объемы строительства велики за счет промышленных и инфраструктурных проектов. Почти в два раза выросло строительство в Крыму.
Среди регионов с крупными объемами строительства можно обратить внимание на прекрасный рост в Ленинградской области – в 1,8 раза, а также в Ростовской области – в полтора раза. Впечатлял в январе строительный сектор Воронежской области (рост в 1,6 раза), Хабаровском крае (полтора раза), Якутии, Красноярском крае и Тюменской области (1,4 раза). Более 20% рост составил в Краснодарском крае и Санкт-Петербурге. На 10,5% выросло строительство в Московской области – одном из российских лидеров в этой отрасли. Все эти регионы и сумели обеспечить оптимистический старт 2025 года.
Больше всех огорчила Калмыкия, где строительство в январе замерло. Иначе трудно объяснить, что ее результат составил жалкие 2,2% от показателя января 2024 года. Немногим лучше была Астраханская область, где проблемы в строительном секторе отмечались годами, - в ней объемы строительства рухнули в 9 раз. Примерно в три раза упало строительство в январе в Ингушетии, Костромской и Орловской областях. Более чем в 2 раза строительство сократилось в регионах, где сейчас просто обязаны быть перспективы новых проектов, - в Мурманской области, Еврейской АО и Севастополе. Лишь чуть лучше выглядел Ямало-Ненецкий АО, который отличается огромными объемами строительства, но не демонстрирует перспектив своего нефтегазового сектора.
Обращает на себя внимание крупный спад строительства в Приморском крае (на треть), который подавал надежды в прошлом году. Резко падает (почти на 30%) строительство в Самарской области, где оно отягощено громкими коррупционными скандалами. В аутсайдерах с падением более 30% находятся Томская и Владимирская области вместе с Тувой, а с падением более 20% - Омская и Волгоградская области, Чукотка и Бурятия.
Немного помогла итоговому по стране результату Москва, где строительство в прошлом году упало. В январе отрасли удалось выйти в небольшой плюс и вырасти на 1,6%. Причем в Москве как раз удалось существенно нарастить жилищное строительство, крайне страдавшее в прошлом году. А вот Татарстан и Башкортостан, Нижегородская область не сумели выдержать темпы роста своего строительного сектора и перешли к падению.
Становится ясным, что резервы роста в строительном секторе еще есть. Но надеяться приходится на инфраструктурное строительство, поскольку с жилищным строительством проблемы усугубляются, а промышленность не демонстрирует тенденций к существенному росту, который мог бы повлечь за собой оживление в связи со строительством новых предприятий. В январе ряд крупных регионов сильно постарались, словно реагируя на политические запросы со стороны правительства. Лоббирование интересов строительной отрасли заходит на новый круг, поскольку за ней стоят влиятельные персоны. Не исключено, что за счет лоббизма и госфинансирования строительству удастся избежать полноценного кризиса, который ему предрекают многие эксперты.
Российская промышленность начала 2025 год, демонстрируя признаки замедления. Рост промышленного производства в январе составил всего 2,2% в сравнении с январем 2024 года. Для сравнения в январе 2024 года в сравнении с январем 2023 года рост был солиднее – на 4,3% (примерно на том же уровне промышленный рост оказался по итогам всего 2024 года, задав тренды уже в самом начале года). В сравнении с декабрем 2024 года в январе произошел настоящий обвал – на 24,1%. Его можно было бы легко списать на специфику российского января, но сезонный январский (к декабрю) спад в прошлые годы был не таким глубоким (примерно на 20%).
Как и следовало ожидать, спад продолжился и даже усугубился в добыче полезных ископаемых, составив 2,1%. К декабрю добыча в январе сократилась на 9,4%. Обрабатывающая промышленность сумела показать в январе рост на 7%, но он был немного хуже, чем в январе 2024 года или за весь 2024 год. К декабрю обработка, которая больше зависит от числа выходных дней, рухнула на 34,3%, что опять-таки было хуже сезонных январских падений прежних лет.
Закономерно, что регионов с высокими результатами промышленного роста в январе было очень мало. Знамя лидера продолжает удерживать Курганская область с отличными заказами для своего ОПК и промышленным ростом более 30%. Восстановительный рост обрабатывающей промышленности помог Калужской области увеличить обороты более чем на 20%. Более 20% составил рост в Кабардино-Балкарии и – за счет горнодобывающей отрасли – на Чукотке.
Регионов с ростом более 10% оказалось также немного. ОПК помог росту промышленности в Удмуртии. А вот дальневосточным регионам - Якутии, Магаданской области и Хабаровскому краю помогла добыча сырья. Кроме них рост свыше 10% сумели продемонстрировать только Брянская область и Мордовия.
Как уже повелось, заметный вклад в общероссийский рост внесла Москва, где промышленность подросла на 7,5%. Из крупных промышленных регионов постарались и увеличили объемы не менее чем на 5% также Свердловская, Нижегородская, Ростовская и Омская области. Все они и помогли удержать итоговый результат по стране хотя бы на минимальном уровне, в чем немалую роль тоже сыграли гособоронзаказ и другие государственные преференции в машиностроении.
Худший в России и даже пугающий результат показал Дагестан, где промышленность упала более чем на одну треть. Крайне слабыми (спад более 10%) оказались результаты Камчатки, Архангельской области и Северной Осетии. Причем на Камчатке и в Архангельской области проблемы в промышленности обозначились давно, так что ситуация к губернаторским выборам осени этого года там складывается неблагоприятная.
В целом промышленное производство в январе упало в 35 регионах. Заметный спад (более 5%) из-за проблем нефтяного сектора, горнодобывающей промышленности и металлургии испытывают Ханты-Мансийский АО, Башкирия, Ненецкий АО, Красноярский край, Иркутская область, Забайкальский край и др. Среди проблемных регионов в той же группе оказались Саратовская, Воронежская, Амурская области и др.
Интересно, что регионы, полагающиеся на гособоронзаказ, в этом году не всегда оказываются в лидерах. Возможно, это свидетельствует об исчерпании возможностей их роста. Так, в отрицательной зоне неожиданно оказались Тульская и Кировская области. Вообще же спад отличает множество важных для российской индустрии регионов – Кузбасс, Сахалин, Краснодарский край, Липецкую, Волгоградскую, Оренбургскую, Челябинскую, Тюменскую, Томскую, Новосибирскую, Мурманскую области и др. Остальные ключевые промышленные регионы демонстрируют вялый или умеренный рост в пределах 5%. Среди них Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан и др.
Начало года не порадовало в плане перспектив российской промышленности. Добывающая отрасль продолжает падение, а обрабатывающая промышленность демонстрирует пределы роста, в том числе в части, связанной с ОПК. Активный рост в январе показали лишь считанные крупные регионы. Все эти процессы настраивают на слабый экономический рост в текущем году.
В ДНР не прекращаются перестановки в органах власти. Недавно там появился очередной вице-премьер, которым стал выходец из соседней Ростовской области Сергей Раздорский.
Раздорский относится к опытной ростовской элите. Самым высоким его постом была должность заместителя главы администрации Ростова-на-Дону по вопросам экономики. До этого Раздорский работал в местных ростовских компаниях, а потом был заместителем министра строительства, архитектуры и территориального развития области. В 2014 году Раздорский перешел в администрацию областной столицы, как раз после ухода с поста мэра многоопытного Михаила Чернышева, работавшего там более 20 лет. По решению губернатора Василия Голубева администрацию возглавил его ставленник Сергей Горбань, а Раздорский стал его заместителем. Однако при новом главе администрации и тоже ставленнике Голубева Виталии Кушнареве Раздорский городскую администрацию покинул.
Пропав из органов власти Ростовской области, Раздорский впоследствии объявился в ДНР. Там он тоже занимался вопросами экономического развития, был первым заместителем министра экономического развития, которым сейчас является Максим Захаров. И вот теперь в его карьере случился новый резкий взлет – он стал вице-премьером ДНР. Неясно пока, в чем будут состоять его функции, поскольку вопросами экономического развития в ДНР занимается вице-премьер Владимир Зверков, бывший федеральный чиновник, до 2022 года работавший в министерстве экономического развития РФ. Министерство ДНР, где работал Раздорский, тоже находилось в его ведении (а ранее сам Зверков его и возглавлял, пока не стал вице-премьером).
Возможно, Раздорский сможет на фоне общей текучести кадров в ДНР поработать сравнительно долго и успешно. ДНР нуждается в опытных чиновниках, способных решать местные проблемы и коммуницировать с федеральным правительством. Однако нужна еще и ясность по поводу того, в чем будут состоять вопросы, которыми займется Раздорский, и не означает ли его возвышение подготовку к отставке и возвращению в федеральный центр Зверкова.
Астраханский губернатор Игорь Бабушкин продолжает перетасовывать кадры. Особенное внимание он уделил ключевому заместителю председателя правительства, который отвечает за вопросы экономического развития. С развитием у Астраханской области в последние годы, к сожалению, получается не очень хорошо. Любопытно, что на посту вице-премьера более молодого Казбека Хадикова, который опять нашел работу в федеральном центре, сменила более опытная Элина Полянская.
Хадиков, подобно самому Бабушкину, был для Астрахани человеком новым. Бабушкин нашел его в Росимуществе и привлек в 2019 году для работы в Астраханской области. До этого вся трудовая биография уроженца Владикавказа Хадикова была связана с Росимуществом. Перед переездом в Астрахань он работал там начальником управления имущества государственной казны (структурное подразделение, занимающееся управлением федеральным имуществом, не закрепленным за госпредприятиями, учреждениями или организациями). В федеральном правительстве Хадиков появился, конечно, не просто так. Его отец Азамат Хадиков был известным в Северной Осетии политиком и бизнесменом, работал он в свое время вице-спикером парламента и первым вице-премьером. В Астрахани Хадиков-младший был сначала советником губернатора, потом и.о. министра экономического развития и, наконец, стал вице-премьером. Однако сейчас он возвращается в Москву, посчитав свою миссию выполненной.
На кадровом астраханском безрыбье Бабушкин, к которому из Москвы чиновники уже не особенно рвутся, вынужден продвигать старые местные кадры. Полянская работает в областной администрации с 1992 года. В 2005 году она стала первым заместителем министра экономического развития, работая в команде Константина Маркелова, который как раз тогда возглавил правительство области. Затем она стала министром экономического развития в ранге вице-премьера. Однако после ухода с должности губернатора Александра Жилкина Полянская потеряла работу в областном правительстве и трудилась первым проректором Астраханского госуниверситета (примерно в то время ректором там работал Маркелов, получивший громкую известность борьбой со студенческой оппозиционностью).
В прошлом году Бабушкин, испытывая кадровый голод, пригласил Полянскую обратно на пост министра экономического развития, вместо Мансура Гаджиева, который не справился со своими обязанностями. С уходом Хадикова она добавила к этой должности пост вице-премьера и вернулась в то исходное положение, которое она уже занимала во времена губернатора Жилкина. Полянская – человек, безусловно, очень опытный. Возможно такие кадры и нужны сейчас Бабушкину для оживления астраханской экономики. Однако жаль, что обновление кадров в регионе остается только в теории.
Новый тульский губернатор Дмитрий Миляев решил укрепить свои позиции и занялся важными кадровыми перестановками, пытаясь создать более удобную для себя команду, учитывающую и интересы местного бизнеса, с которым исторически связан сам губернатор.
В правительстве региона появился вице-премьер, являющийся также министром строительства. На эту позицию назначен Игорь Казенный, ранее занимавший пост министра имущественных и земельных отношений. Ради продвижения Казенного было решено, что прежний министр строительства Павел Мусиенко будет понижен в должности и станет всего лишь заместителем министра, отвечающим за узкий круг вопросов строительного надзора (в прошлом он как раз занимался этими вопросами).
Казенный интересен тем, что трудовую биографию он начинал на важнейшем для Тульской области заводе «Тулачермет», входящем в Промышленно-металлургический холдинг влиятельного олигарха Евгения Зубицкого. Как и сам губернатор, Казенный успел поработать в городской администрации Тулы, но еще до прихода туда Миляева. В 2018 году Казенный перешел в областное правительство, а уже после назначения Миляева врио губернатора стал министром. И вот теперь Миляев сделал его куратором строительного комплекса, что еще больше повышает статус Казенного.
Миляев также решил создать министерство развития предпринимательства и торговли. Для создания этого министерства было решено отобрать часть функций у министерства экономического развития и у министерства промышленности и торговли. Новый министр Александр Ильинский, бывший сотрудник МВД, известен как представитель личной команды Миляева. Ранее он работал в управлении экономического развития администрации города Тулы, которой в прошлом руководил Миляев. Неудивительно, что после прихода к власти в регионе Миляев стал продвигать Ильинского.
Близок к Миляеву и Алексей Стёпин, вице-премьер (занявший этот пост в прошлом году), которому теперь поручено руководить расширенным министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии (ему передана часть функционала других министерств). В прошлом Стёпин работал в тех же структурах пищевой отрасли региона, что Миляев – на Тульском комбинате хлебопродуктов, в ООО «Гигант» и др. Миляев и Стёпин давно знают друг друга и вместе занимались бизнесом. Министром Стёпин стал еще при Алексее Дюмине, но при Миляеве его позиции явно окрепли.
Заметно, что принципом кадровой политики Миляева стало продвижение знакомых по агробизнесу и работе в администрации Тулы. После ухода Дюмина в Кремль областное правительство постепенно меняется в лицах, в нем стало меньше ярких фигур, а новый глава региона старается сделать его максимально послушным.
Любопытной тенденцией в регионах становится продвижение кадров, связанных с атомной отраслью. Недавно такие люди получили не самые крупные, но интересные позиции в региональной власти. В Крыму советником главы региона Сергея Аксенова стал Ренат Карчаа. А в Ямало-Ненецком АО губернатор Дмитрий Артюхов решил, что директором департамента образования достойна стать Зоя Чернышева.
Подбор главы директора департамента образования в ЯНАО был делом нелегким. После отставки Марины Кравец, которая отработала восемь лет, считалось, что ее место займет ректор Хабаровского краевого института развития образования Евгений Гузман, но тот предпочел более крупный пост зампреда в правительстве Еврейской АО. В Москве была найдена другая кандидатура – Чернышева ранее возглавляла департамент образовательной деятельности в знаменитом Курчатовском институте. Непосредственно на Ямале людей, готовых заниматься рутинной работой с местной системой образования, почему-то не искали. Ясно, что Чернышева была рекомендована Артюхову сверху.
Появление в Крыму политтехнолога Карчаа кажется еще более интересным событием. Провел детство, учился и начинал карьеру Карчаа в Абхазии, где устроился на работу в аппарат Верховного совета, а в возрасте 25 лет избрался депутатом. Тогда же в 90-х годах Карчаа руководил в Сухуме НИИ экспериментальной патологии и терапии, который известен экспериментами с обезьянами и в народе именуется «обезьяньим питомником». Но вскоре Карчаа, которого стали подозревать в расхищении имущества, перебрался в Москву. Карчаа тогда увлекли журналистика и политтехнологии. Он поработал в «Общей газете» и «Известиях», но больше стал заниматься проведением выборных кампаний.
Работа на выборах привела Карчаа в органы власти. В 2002 году он стал заместителем мурманского губернатора Юрия Евдокимова, занимаясь вопросами внутренней и информационной политики, а потом возглавив представительство региона в Москве. Успел Карчаа поработать и в Кольской горно-металлургической компании, входящей в «Норникель», на позиции начальника департамента региональных программ и коммуникаций. В 2004 году у Карчаа случился драматический эпизод в Псковской области, где он работал на выборах (тогда проиграл его клиент, действующий губернатор Евгений Михайлов). Там Карчаа на автомобиле Toyota Camry сбил на пешеходном переходе подростка, который погиб. Однако обвинений ему предъявлено не было.
Развивая затем еще более блестящую карьеру, Карчаа в 2009 году был принят на работу в администрацию президента, а в 2011 году перешел в «Росатом». Там Карчаа работал заместителем гендиректора по административным вопросам, затем – первым заместителем гендиректора по ядерно-оружейному комплексу. Позднее он возглавлял крайне важное управление по работе с регионами.
Впрочем, Карчаа нигде долго не работал. В 2013 году он появился в министерстве регионального развития, а в 2014 году – в Центризбиркоме. Во время работы в ЦИК Карчаа приезжал в Сухум на открытие информационного центра и был там жестоко избит. В 2015 году его взяли в «Роскосмос», а в 2017 году вернули в «Росатом», где он курировал взаимодействие с региональными властями (по обращению с радиоактивными отходами) в дочерней компании «Росатома». В 2019 году Карчаа появился на работе в немецкой компании Smart Light Solutions, а затем курировал сотрудничество с органами власти в «МКБ Холдинге» (инвестиционная структура, которая принадлежала миллиардеру Роману Авдееву). С 2020 года Карчаа засветился в Абхазии на посту помощника президента Аслана Бжании, но в начале 2021 года покинул регион. Потом опять его замечали на российских выборах, он получил пост советника генерального директора «Росатома».
Теперь обладатель поистине феерической биографии направляется в Крым работать с Аксеновым. Как обычно, он будет заниматься там политтехнологиями, решит поставленные в Кремле задачи, а потом получит новый контракт в новом месте.
Политические династии возрождаются в Ростовской области вместе с приходом к власти врио губернатора Юрия Слюсаря, который ищет себе местных политических союзников. С этой целью Слюсарь назначил своим заместителем 39-летнего Дмитрия Водолацкого, который приходится сыном более известному ростовскому политику Виктору Водолацкому, депутату Госдумы и бывшему атаману Всевеликого войска Донского. Водолацкий получил в свое ведение вопросы, которые специально были собраны в одну «корзину» для него. Это вполне ожидаемое для условий Ростовской области взаимодействие с силовыми и таможенными органами, вопросы территориальной обороны. Для выпускника Академии ФСБ, коим является Водолацкий-младший, эти вопросы видятся логичными.
При бывшем губернаторе Василии Голубеве перечисленные выше вопросы курировал глава его аппарата Вадим Артемов. Будучи одним из доверенных лиц Голубева еще со времен работы в Московской области, Артемов покинул пост вместе с Голубевым. В отличие от ряда коллег, произошло это без уголовного дела.
Круговорот политических династий в Ростовской области интересен тем, что отец свежеиспеченного чиновника, Виктор Водолацкий принадлежал к команде первого губернатора региона Владимира Чуба и долгое время был его заместителем. При поддержке Чуба он стал и атаманом. Голубев фактически вытеснил Водолацкого из региона, настояв на его уходе в 2012 году в Госдуму на место Алексея Кнышова, крупного ростовского бизнесмена, которого попросили сложить полномочия (Водолацкий был депутатом и ранее, но в 2011 году не смог пройти в парламент, что и заставило предметно решать его судьбу). Также Голубев лишил Водолацкого статуса атамана, который получил Виктор Гончаров, близкий к Голубеву человек (недавно, кстати, арестованный).
Водолацкий-младший служил в ВС РФ, пока его отец делал политическую карьеру. Но с 2013 года ему стали подыскивать должности в органах власти. Например, некоторое время он возглавлял отдел лесного надзора на землях обороны и безопасности в Федеральном агентстве лесного хозяйства. С 2017 года Водолацкий-младший нашел себе работу в Краснодаре. Поначалу он был скромным заместителем начальника управления муниципального контроля в городской администрации, но вскоре возглавил это управление. С 2020 году он работал главой администрации Западного округа Краснодара.
В те времена Водолацкого активно продвигал и поддерживал тогдашний мэр Краснодара Евгений Первышов, в настоящее время являющийся врио губернатора Тамбовской области. Интересно, что с уходом Первышова в Госдуму Водолацкий попытался участвовать в конкурсе на пост мэра, но губернатор Вениамин Кондратьев сделал ставку на Евгения Наумова. Во время работы в Краснодаре Водолацкий удивил горожан желанием построить колесо обозрения и на возражения тех, кто считал, что город нуждается в ремонте дворов и тротуаров, отвечал, что люди «думают только о себе». Однако о себе Водолацкий не забывал. Это показала его любовь к дорогим автомобилям иностранного производства (на его жену был записан BMW X7) и элитным предметам гардероба.
В 2023 году Водолацкий покинул муниципальную власть Краснодара, где в его услугах новые власти города более не нуждались, и отправился на военную службу. Он работал в региональном управлении специальной связи по Северо-Кавказскому региону, был заместителем командира батальона по военно-политической работе 36-гострелкового батальона «Барс».
Назначив Водолацкого-младшего своим заместителем Слюсарь подчеркнул уважение к его отцу и желание и дальше лишать влияния тех, кто работал с Голубевым. Однако Дмитрий Водолацкий получил в свое ведение сложные задачи, так что ему придется нести большую ответственность, с которой он ранее не сталкивался.
Одним из любопытных направлений федерального финансирования регионов, не требующего больших затрат, но при этом активно рекламируемого властями, а также «Единой Россией», является социальная газификация. Этот проект предполагает предоставление участникам субсидий, позволяющих приобрести оборудование и подключить дом к газовым сетям. Субсидии с недавних пор стали давать участникам СВО и членам их семей, а также их получают многодетные семьи, люди с низкими доходами, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды первой группы и граждане, ухаживающие за детьми-инвалидами.
Субсидия составляет не менее 100 тыс. рублей на одного получателя. Однако в текущем году, согласно решению Михаила Мишустина, на программу будет выделен только 1 млрд рублей, распределенный между 55 регионами, что означает не более 10 тыс. субсидий на всю страну. При этом утверждается, что льготу с 2021 года, когда была запущена программа, уже получили более 1,4 млн граждан. В этом году пока что программу планируют завершить, но могут пойти и на очередное ее продление, поскольку она пригодится «Единой России» к думским выборам.
Удивительно или нет, но лидером по получению средств на программу является Чечня, которой дают 156 млн рублей. Сравнительно крупная сумма приходится на Курганскую область - 77,5 млн. Порядка 45-50 млн получают Башкирия и Удмуртия вместе с Новосибирской областью. Более 30 млн достается Крыму, Алтайскому и Пермскому краям.
Есть и примеры буквально мизерных сумм. Так, Приморский край оказывается в хвосте и получает 536,1 тыс. рублей, то есть деньги дают буквально на нескольких человек. Но еще интереснее Северная Осетия с 99 тыс. рублей, что даже странно, поскольку если это субсидия на одного человека, то она не может быть менее 100 тыс. рублей. В Астраханской области сумма составила 290 тыс., менее 1 млн получают Архангельская и Брянская области, около 1 млн рублей выделено Республике Коми.
В основном льготы получают жители сельской местности, которым чаще всего и нужно провести газ к своему дому. Но выигрывают по части получения средств не все, а более активные регионы, продвигающие свои интересы в правительстве. Этим можно объяснить огромные контрасты между регионами, хотя проблему надо решать повсеместно, и льготников тоже немало везде. К тому же появляется необходимость наделять льготами участников СВО и их семьи, а особенно большого финансирования все равно не просматривается. Но программа наверняка будет еще продлеваться, так что шанс получить субсидию не исчезает совсем.
Федеральное правительство еженедельно проводит заседания специальной комиссии под руководством вице-премьера Виталия Савельева, которая призвана координировать работы по устранению последствий декабрьской аварии двух танкеров в Керченском проливе. Заметно реже появляются новости о выделении на эти цели федеральных средств. Ранее мы сообщали, как в конце января правительство изыскало 1,5 млрд рублей на утилизацию и обезвреживание загрязненного песка и восстановление пляжей. Недавно стало известно, что правительство разыскало в своем резервном фонде совсем небольшую, учитывая масштаб бедствия, сумму в 104,8 млн рублей.
Новый транш выделен Росморречфлоту на решение особых задач. На эти средства купят не менее 30 тонн биосорбента, который должен локализовать разлив нефтепродуктов в море, и не менее 12 километров боновых заграждений, которые также ограничат распространение нефтепродуктов.
Параллельно начались судебные разбирательства с владельцами потерпевших крушение танкеров «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239», которыми являются компании ООО «Кама Шиппинг» и ЗАО «Волгатранснефть». Морспасслужба намерена взыскать с них 40 млн рублей. Первое слушание по делу состоится в Арбитражном суде Краснодарского края 10 марта. Очевидно, что компаниям придется платить, поскольку их вина вряд ли подлежит сомнениям.
Больше сомнений вызывает состояние экологии на Черноморском побережье. Работы там продолжаются, правительство ведет за ними контроль. Но видно, что средства из федерального бюджета тратят очень небольшие, а восстановление полной готовности пляжей к курортному сезону маловероятно.
Курский губернатор нашел министра образования и науки в местном цирке.
Читать полностью…
Хабаровская «Молодая Гвардия Единой России» во главе со своим лидером оказалась группой банальных мошенников и отправляется под арест.
Читать полностью…
Недавно правительство сумело изыскать дополнительные средства на Дальний Восток, дальнейшее финансирование которого в последнее время стало вызывать все больше сомнений. Было решено увеличить сумму финансирования проектов по социальному развитию центров экономического роста почти в два раза – с 41,4 млрд до 73,3 млрд рублей. Решение кажется выгодным для Дальнего Востока, если не учитывать, что это финансирование растянуто на 13 лет, с 2027 по 2039 годы. Сумма финансирования на один год в среднем составит 5,6 млрд рублей, которые будут постепенно сгорать в топке инфляции. А само финансирование начнется через 2 года. Впрочем, это только одна из программ, реализуемых на Дальнем Востоке. Но недавняя критика деятельности правительства на Дальнем Востоке со стороны Счетной палаты намекает на то, что пересмотр этой деятельности не за горами.
Мероприятия, на которые пойдут дополнительные средства, реализуются в Хабаровском и Приморском краях, Забайкалье, Амурской области и Еврейской АО.
В Хабаровском крае предполагается завершение городской набережной в Хабаровске, которая пришла в негодность после наводнения почти 12 лет назад. Набережная продлевается, на ней появляются все новые общественные пространства, музейные объекты и т.п. Реконструкцией занимается местная компания «Акватик». По неизвестным причинам проект называют «Российская Генуя», хотя итальянская Генуя здесь не может быть образцом – она находится на море, а не на реке, и, главное, в ней нет и не было ярко выраженной протяженной набережной.
Среди капиталоемких проектов особое место занимает инновационный научно-технологический центр на острове Русский под Владивостоком, очередная версия многолетних попыток создать на этом острове действующий центр инновационных разработок. Завершить создание центра планируют в 2030 году. А по части рекреационных объектов во Владивостоке создается парк под немного пугающим названием «Минный городок», который пытаются создать 20 лет. Здесь речь идет о городском парке на месте бывшего военного порта и его складов, с чем и связано название. Активизация работ началась с недавним приходом одного из ведущих федеральных девелоперов, группы ФСК Владимира Воронина.
К бизнесу и его интересам имеют отношение и два инфраструктурных проекта в Еврейской АО. Это мост через реку Бира в Биробиджане, который заменит нынешний, работающий с 1962 года и находящийся в полуаварийном состоянии. Проект небольшой, но занимается им компания, связанная с известным столичным бизнесменом Русланом Байсаровым, развернувшим бурную деятельность на Дальнем Востоке, в основном по проектам железных дорог. Наряду с этим в регионе пройдет реконструкция автодороги Биробиджан – Унгун – Ленинское, контракт на которую был подписан с компанией «Биробиджанводстрой» местного бизнесмена Сергея Кривошеева. Завершить работы должны к осени будущего года, а протяженность ремонтируемой дороги составляет всего 10 км. Дорога эта крайне важна тем, что она следует к китайской границе, где уже построен железнодорожный мост, и создаются логистические объекты. Очевидно, что указанными 10 километрами работы не обойдутся. И именно Еврейская АО вырвалась на первое место в общем финансировании программы, получая 27 млрд рублей и опережая Хабаровский край с 11 млрд и Приморский край с 10 млрд.
Поддержка федерального правительства распространена и на проекты модернизации наружного освещения в двух городах, которые никогда не славились качеством своей городской среды. Это Чита и город Свободный в Амурской области, который превращается в мощный индустриальный центр со строительством газоперерабатывающего комплекса, ориентированного на тот же Китай.
Расширенное федеральное финансирование в целом небольшое, растянутое во времени, но не исчерпывающее все объемы финансирования и по тем работам, которые были описаны выше. Значительную часть финансирования берут на себя крупные инвесторы, другую – региональные власти, а правительство им помогает. Востребованность же проектов не вызывает сомнений.
Глава администрации нефтяной столицы Татарстана арестован за коррупцию, что негативно влияет на процесс подготовки главы республики к очередным собственным перевыборам.
Читать полностью…
Молодой чиновник-«вундеркинд» из окружения бывшего рязанского губернатора оказался банальным взяточником.
Читать полностью…
В ДНР продолжаются отставки неэффективных чиновников, не умеющих работать с населением. Свои посты один за другим покидают представители элиты, правившей республикой между 2014 и 2022 годами. Остается вопрос, кто и зачем придет им на смену.
Читать полностью…