Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный. ‼️Реклама: @regionalistt
Пока идут международные переговоры, хабаровские чиновники из старой команды все чаще отправляются на СВО.
Читать полностью…Недавно Михаил Мишустин подписал распоряжение, которое позволяет распространить режим свободной экономической зоны на территории районов, где действует режим контртеррористической операции. Принятое решение призвано помочь бизнесу на пострадавших территориях. Оно предполагает ряд преференций – пониженные ставки страховых взносов (7,6% вместо стандартных 30%), нулевую ставку налога на прибыль от реализации инвестиционного проекта, освобождение от налога на имущество организаций, применение режима свободной таможенной зоны. Режим СЭЗ впервые был применен в Крыму с 2015 года. В 2023 году его ввели в четырех новых регионах.
К этому решению российские власти шли постепенно. Еще в июне прошлого года президент Владимир Путин подписал федеральный закон, позволяющий распространить режим СЭЗ на отдельные территории Белгородской, Брянской и Курской областей. После этого в сентябре появилось постановление правительства, которое установило порядок работы СЭЗ на отдельных территориях, граничащих с Украиной или новыми регионами России. Конкретные перечни таких территорий (земельных участков) должны предлагать органы региональной власти для дальнейшего утверждения в федеральном правительстве. Тем самым о приграничных регионах власти уже позаботились.
Новое решение вводит режим СЭЗ на территориях, где действует режим контртеррористической операции и принимается решение о временном отселении граждан. С формальной точки зрения конкретные субъекты не названы. Но на практике режим КТО был введен в августе прошлого года в Курской, Белгородской и Брянской областях. Хотя на короткие сроки этот режим временами вводится и в других регионах, например, в отдельных местах на Северном Кавказе. Поэтому речь идет не столько о приграничных регионах, сколько о системном решении по поводу льготных условий работы бизнеса в период КТО.
С момента объявления КТО в приграничных регионах прошло уже около семи месяцев, но специальное решение о поддержке местного бизнеса в условиях КТО появилось только сейчас. Насколько оно поможет бизнесу, неочевидно. В решении правительства говорится о территориях с режимом КТО, где проводится временное отселение местных жителей, но если таковое происходит, то вряд ли там в принципе сможет работать какой-либо бизнес. Поэтому принятое решение на самом деле оставляет больше вопросов в отношении того, где и как оно будет действовать.
В Челябинской области очередной коррупционный скандал накрыл руководство областного Фонда капремонта.
Читать полностью…Поддержка Кремлем выдвижения брянского губернатора на новый срок не отменила расследование коррупции в его окружении, продолжая осложнять его позиции на перспективу.
Читать полностью…Неудачливый мэр Магаса – рекордсмен по числу административных дел в свой адрес – уступил место более опытному хозяйственнику - бывшему директору дворца спорта и первому заместителю мэра Назрани.
Читать полностью…Глава администрации одного из городов Башкирии уличена в коррупционной сделке и отправлена под арест.
Читать полностью…Бывший заместитель главы элитного подмосковного Одинцовского района сдал вахту на посту губернатора Ненецкого АО известному челябинскому политику и бывшему председателю правительства Запорожской области.
Читать полностью…«Росатом» стремится укрепить муниципальную власть в Энергодаре.
Читать полностью…Курский губернатор поручает политически чувствительные вопросы своим давним соратницам, постепенно продвигая их во власти.
Читать полностью…В правительстве Астраханской области по решению губернатора Игоря Бабушкина появился новый заместитель председателя Владимир Осташкевич, который ранее в публичной сфере не светился и занимал скромную должность заместителя руководителя губернаторской администрации. На прежней должности, впрочем, Осташкевич отвечал за чувствительные вопросы взаимодействия с силовыми структурами и судебными органами. Как и многие в правительстве Астраханской области времен Бабушкина, Осташкевич к Астрахани ранее отношения не имел, делая карьеру в родном Подмосковье и в Москве. Местные источники даже утверждают, что в столице проживает семья Осташкевича.
Впрочем, не менее интригующим является вопрос о том, чем будет заниматься Осташкевич на столь высоком посту. Скорее всего, его продвижение связано с недавним высоким статусом, который получил сам Бабушкин. По решению президента Владимира Путина Бабушкин возглавил специально созданную комиссию Госсовета, которая займется поддержкой участников СВО и членов их семей. Понятно, что это будет одна из самых востребованных комиссий Госсовета, а выбор в пользу Бабушкина напоминает о его давних хороших отношениях с Путиным. Не исключено, что Осташкевич будет помогать Бабушкину в этом деле.
Сам Осташкевич, впрочем, не имеет военного происхождения, но связан с авиацией и космосом. Он окончил Московский государственный технический университет гражданской авиации, но в молодости больше занимался бизнесом и имел регистрацию ИП со специализацией на операциях с недвижимостью. Затем он все же попал на госслужбу, работал в ныне упраздненном министерстве по делам Северного Кавказа. К космосу Осташкевич получил отношение, будучи заместителем начальника Центра подготовки космонавтов имени Гагарина, который располагается в подмосковном Звездном городке. И потом уже он попал в команду Бабушкина. Для Бабушкина Осташкевич – человек доверенный, занимавшийся важными вопросами в его администрации. Вскоре Осташкевич получит еще более ответственные задачи федерального масштаба.
Федеральное правительство в текущем году стало заметно чаще выделять средства Курской области. Не так давно 2,5 млрд рублей было направлено на помощь сельхозпредприятиям. Теперь решили помочь и промышленникам, которым досталось чуть меньше - 2,4 млрд рублей. Такая сумма по решению премьер-министра Михаила Мишустина будет выделена на докапитализацию Фонда развития промышленности Курской области. Предполагается, что выделенные средства позволят оказать финансовую поддержку не менее семи предприятиям областной промышленности. Как видно, количество предприятий, которым поможет государство, не впечатляет.
Пока что самое крупное решение о поддержке Курской области было связано с выделением 44 млрд рублей в виде ежемесячных выплат (по 65 тыс. рублей) гражданам, которые покинули свои жилища и утратили имущество первой необходимости. Поначалу говорилось, что платить пострадавшим будут до полного освобождения Курской области. При этом сумма была рассчитана на шесть месяцев. Однако дело к освобождению региона активно идет уже сейчас. Пока что представители государства не говорят о том, состоятся ли выплаты в таком случае.
Выделяли также 1,3 млрд рублей на компенсацию найма жилья тем, кто вынужденно покинул свои дома. Однако решение жилищной проблемы в регионе является самым дорогостоящим вопросом, который требует значительно больше средств.
Федеральная помощь Курской области постепенно растет. Этот процесс стал особенно заметным в текущем году и уже после прихода к власти Александра Хинштейна. Учитывая масштаб бедствия, впрочем, трудно назвать уже выделенные средства достаточными. По мере освобождения региона их точно надо будет гораздо больше. В этой связи важно, чтобы правительство оперативно и в достаточном объеме помогало пострадавшему региону.
Вологодский губернатор продолжает перетасовывать команду, меняя одни подмосковные кадры на другие.
Читать полностью…Бывший сотрудник ФСО будет руководить администрацией губернатора Забайкальского края вместо амбициозного чиновника башкирского происхождения.
Читать полностью…Бывший министр спорта Красноярского края, кандидат в мастера спорта по легкой атлетике лишился поста заместителя губернатора Кемеровской области, чтобы затем возглавить проблемный шахтерский город Белово.
Читать полностью…После смены тамбовского губернатора в регионе развиваются ожидаемые процессы – новый губернатор формирует команду из личных знакомых и варягов из центра, а окружение прежнего губернатора отправляется в СИЗО.
Читать полностью…Одним из самых популярных ориентиров для органов региональной власти в последнее время стала разработка беспилотников. Недавно правительство распределило между регионами средства на создание научно-производственных центров по разработке гражданских беспилотных авиационных систем. Всего на эти цели в 2025-2027 годах предусмотрено более 21 млрд рублей, которые поделят между собой 16 регионов. Но деньги выделяют каждому региону только на один год. В текущем году около 4 млрд рублей пойдет в семь регионов, в будущем году – 10 млрд рублей в пять регионов, а в 2027 году – более 7 млрд рублей в четыре региона.
В этом году больше всех повезло Нижегородской области, которая получит более 800 млн рублей. Почти 700 млн предназначается Тульской области, более 500 млн – Пермскому краю и – неожиданно – Якутии и Кабардино-Балкарии. Почти 500 млн получит Новгородская область, а почти 400 млн – Оренбургская область.
В будущем году, однако, бюджеты будут крупнее. Там первое место займут Башкирия и Рязанская область, которым дадут более 2,6 млрд рублей каждой. Еще 2 млрд получит Татарстан. Порядка 1,5 млрд рублей предназначается Бурятии, а почти 1,3 млрд – Удмуртии. В этой группе немало регионов, которые имеют компетенции в авиационной отрасли, так что выбор в их пользу более понятен.
В 2027 году в лидеры должна вырваться Калужская область, которой дадут почти 2,6 млрд рублей. Московская область ожидает более 2,1 млрд рублей, а Ярославская область – почти 1,4 млрд. Наконец, Новосибирской области достанется почти 1 млрд.
Интересно, что в список получателей субсидий не попали некоторые регионы, которые уже создали научно-производственные центры в области беспилотных авиационных систем. Помимо Москвы и Санкт-Петербурга, которые, вероятно, свои вопросы будут решать за собственные деньги, к таковым относится и Самарская область, губернатор которой Вячеслав Федорищев предлагает создать Союз производителей и разработчиков БАС и тоже хочет стать лидером. Вероятно, будут выделяться и дополнительные средства, так что данным решением все не ограничится.
Региональная «гонка» за БАС выражается и в том, что согласно национальному проекту «Беспилотные авиационные системы», к 2030 году в России будет 48 научно-производственных центров. Не лучше ли создать несколько центров, но реально работающих и современных, так вопрос не ставится. А тем временем Китай уже давно стал несомненным мировым лидером по выпуску гражданских беспилотников на любой вкус и кошелек, так что превзойти его будет просто невозможно.
Спецслужбы не устают разоблачать нарушения в Челябинской области еще, пожалуй, со времен губернатора Михаила Юревича. Не смогло стать исключением и правление действующего губернатора Алексея Текслера. Традиционными оказались претензии к власти по части коррупции в сфере управления ЖКХ и дорожным строительством. А новым задержанным сотрудниками ФСБ функционером оказался генеральный директор Фонда капитального ремонта в многоквартирных домах Виктор Тихоненко.
По мнению следствия, Тихоненко нанес ущерб фонду в размере 6,3 млн рублей. Провинился он при организации конкурсных процедур, когда договор на капремонт кровли многоквартирного дома в Челябинске был заключен по завышенной стоимости. Также по делу проходит его заместитель Артем Скурихин. Преступление оказалось совсем недавним – речь идет про период с ноября прошлого года по март года нынешнего. В сговоре участвовала выигравшая конкурс компания «Паритет» во главе с Александром Богатко. Эта компания на самом деле выполнила ремонт в 2023 году. Но в прошлом году Тихоненко решил организовать аферу – заключить договор на ремонт того же дома с той же компанией, проведя фиктивный аукцион и выплатив деньги компании, которые, видимо, были поделены.
Предприимчивый Тихоненко в молодые годы работал в администрации Сосновского района, отвечая там за молодежную политику, физкультуру и спорт. В 2014 году он устроился в Фонд капремонта, пройдя путь от начальника отделения до генерального директора. Возглавил фонд Тихоненко уже при Текслере, в 2021 году. Тогда как раз в организации был скандал с ее руководителем Вадимом Борисовым, вынужденно уволившимся после проверок. Тем не менее арестован Борисов не был, а вот Тихоненко не удержался от больших соблазнов и подставился.
Дело Тихоненко показало, что в ЖКХ и строительном комплексе Челябинской области коррупция пустила слишком глубокие корни. Незадолго до этого мы уже сообщали об арестах в министерстве дорожного хозяйства и транспорта. Сдается, что губернатору, которому нередко прочат возвращение в федеральное правительство, следует активнее бороться с проблемами, которые ему создают его же нерадивые кадры.
Решение Кремля о выдвижении брянского губернатора Александра Богомаза в этом году на третий срок не сняло все проблемы местной правящей элиты. Четким сигналом, который прозвучал уже после февральской встречи Богомаза с президентом Владимиром Путиным, стал арест бывшего заместителя губернатора Сергея Тимошенко в связи с подозрением в получении взятки в особо крупном размере. Вслед за ним арестовали его сына Антона, который обвиняется в посредничестве в передаче взятки. Тимошенко-старший был задержан в своем богатом доме в элитном подмосковном поселке на рассвете, находясь еще в неглиже.
Тимошенко стал уже четвертым заместителем Богомаза, попавшим под уголовное дело. Первыми в 2023 году были арестованы Татьяна Кулешова и Елена Егорова, которые не за просто так помогали заключать договоры на поставки компьютерной техники и оборудования. В прошлом году пришла очередь Александра Петроченко, в связи с уголовным делом которого Богомаз на публику предпочел заявить, что это он сам и инициировал проверку члена своей команды. И вот теперь пришли за Тимошенко, который, впрочем, в органах региональной власти не работал с 2021 года. Однако его дело относится к периоду работы заместителем Богомаза.
Тимошенко из всех арестованных чиновников является самым непростым и обладающим своими федеральными связями. Будучи уроженцем Белоруссии, он работал в Брянской области заместителем руководителя Клинцовского завода силикатного кирпича, а затем ОАО «Брянскоблгаз». Затем он недолго трудился в структурах «Роснефти». Потом Тимошенко руководил строительным подразделением группы «Инвэнт» Эльбека Сафаева, которая занималась крупными московскими проектами, но потом обанкротилась. Успел он побывать и вице-президентом по капитальному строительству группы «Новый поток», главным активом которой был Антипинский НПЗ в Тюмени. Там он работал вплоть до ареста руководителя группы Дмитрия Мазурова. И сразу после начала разрушения бизнес-империи Мазурова Тимошенко опять объявился в Брянске, заняв пост заместителя Богомаза.
Сейчас понятно, что Тимошенко прибыл в Брянск по важному делу. Курируя строительство, дорожное хозяйство, ЖКХ и ТЭК, он сразу поставил на конвейер получение взяток. В частности, он брал взятки при строительстве спортивно-оздоровительных комплексов в Брянске и капитальном ремонте дома в Фокино. Пока что известно, что за покровительство Тимошенко успел получить 4 млн рублей, но может быть это и вершина айсберга.
Неплохо потрудившись в Брянске, Тимошенко в 2021 году буквально взлетел на федеральный уровень. Он влился в команду тогдашнего руководителя Росавиации Александра Нерадько, став его заместителем. Тимошенко курировал модернизацию аэропортов и развитие магистральной инфраструктуры. Однако проработал он всего семь месяцев, уйдя по собственному желанию. После этого Тимошенко работал заместителем главы дорожной компании «Центродорстрой», подконтрольной крупному брянскому бизнесмену и бывшему областному депутату Игорю Курову. Предполагалось, что Тимошенко займется реконструкцией брянского аэропорта, которая, кстати, все еще продолжается под руководством вышеназванной компании. В ней он и числился до своего ареста.
Уголовное дело Тимошенко показало, что силовики внимательно рассматривают все коррупционные эпизоды в команде Богомаза, даже очень старые. Согласие Кремля с выдвижением Богомаза на новый срок далось с большим трудом, что чувствовалось и при разговоре губернатора с президентом. Ожидать, что Богомаз сможет править так, как это было раньше, уже не приходится. По опыту других регионов не исключено, что после победы на выборах через некоторое время все-таки случится и его отставка. И тогда Богомазу важно будет сохранить от преследования остатки команды, а также удержать контроль над своим впечатляющим агробизнесом.
Столица Ингушетии, город Магас славится не только тем, что это новый город, специально построенный в качестве столицы, но и удивительной чехардой своих мэров. Число их отставок недавно достигло девяти с 2002 года. И только два года на этом посту продержался Зайт Орцханов, как и его предшественник Усман Аушев, против которого было возбуждено уголовное дело за хищение около 2 млн рублей бюджетных средств. Аушева, кстати, удалось арестовать только осенью прошлого года, хотя он «скрывался» в собственной квартире одного из жилых домов в Грозном.
Орцханов являлся стопроцентным ставленником нынешнего главы республики Махмуд-Али Калиматова. В прошлом он служил в МВД, возглавлял Федерацию рукопашного боя и региональный исполком «Единой России». Калиматов продвинул Орцханова на место Аушева. Орцханов был удобен как простой технический исполнитель. Однако он успел многократно подставиться в связи с откровенно плохой работой на посту. Городская администрация погрязла в долгах и вынуждена была судиться в связи с неоплатой услуг снабжающим организациям. Нарушения при госзакупках и заключении муниципальных контрактов, невывоз мусора, все эти и другие прегрешения сделали Орцханова российским рекордсменом по числу административных дел (их было более 40) и штрафов. Правда, до уголовного дела все же не дошло.
Было понятно, что Орцханова надо отправлять в отставку. Калиматов решил сделать ставку на более опытного хозяйственника Мусу Темурзиева, который являлся с начала 2020 года первым заместителем главы Назрани, самого крупного города Ингушетии (главой города тогда уже стал еще более опытный Урусхан Евлоев). В прошлом Темурзиев был активным сторонником бывшего главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова и постоянно его хвалил. Но Калиматову выбирать не приходится, поскольку его ставленник Орцханов провалил работу.
Темурзиев уже успел отличиться своим требованием к городским чиновникам не использовать слова «нет», «не можем», «не получится», напомнив тем самым о герое американской комедии «Всегда говори да». В прошлом у него был строительный бизнес, он также работал в Назрани директором дворца спорта. Став и.о. мэра Магаса, Темурзиев активно взялся за работу, стремясь оправдать доверие Калиматова и выгодно отличиться на фоне Орцханова. Пока создается впечатление, что Темурзиев на фоне неудачливых предшественников хотел бы прийти к власти всерьез и надолго.
Затишье в Башкирии по части арестов чиновников продолжалось недолго. Недавно стало известно об аресте главы администрации центра Бирского района – старинного города Бирска Виктории Бурдиной и ее заместителя Сергей Гайтанова. Суть дела состоит в продаже по стоимости ниже рыночной Дома Коновалова – объекта культурного наследия регионального значения, здания постройки 19 века, находившегося в муниципальной собственности.
Продажа здания компании «Профлаб» состоялась в июне 2023 года за 3,1 млн рублей, тогда как независимая экспертиза оценила его в 5,8 млн рублей. А в прошлом году здание еще и было перепродано за 7,2 млн рублей. Бурдина тем временем подписала акт сверки взаимных расчетов с покупателем, несмотря на требование прокуратуры устранить нарушение.
Также стало известно, что Бурдина не погнушалась получить через Гайтанова взятку в 30 тыс. рублей. Так она оценила свои услуги за подписание акта выполненных работ по благоустройству центральной аллеи в городском парке. Силовики полагают, что эти работы не соответствовали проектно-сметной документации.
Благоустройство Бирска давно занимало Бурдину. В 2011 году она пришла на работу главным бухгалтером в муниципальное управление благоустройства. В 2018 году она возглавила это управление, когда ее шеф Олег Осинцев возглавил администрацию города. В 2021 году Осинцев ушел в отставку по собственному желанию (были известны многочисленные жалобы жителей на постоянное отсутствие его на работе и невнимание к проблемам города), но его заместитель Николай Баранов, придя к нему на замену, через год ушел по собственному желанию (по некоторым слухам, он заявлял, что успел устать). Уход Баранова открыл путь к власти Бурдиной, которая в 2022 году возглавила город.
О важности благоустройства города Бурдина заявила еще в своей речи перед городскими депутатами во время утверждения на пост главы администрации. Как видно, одним из ее первых шагов на посту стала продажа объекта культурного наследия по заниженной цене. Бирск опять остался без главы администрации, а Башкирия напомнила о коррупционных наклонностях части своего чиновничества.
Назначение Ирины Гехт врио губернатора арктического Ненецкого АО, где живет немногим более 40 тыс. человек, трудно назвать подарком судьбы. Поработав немного на посту главы правительства Запорожской области, Гехт считалась перспективным кадром. Однако тот результат, который она получила, вряд ли соответствует ее желаниям и амбициям.
Запорожская область не смогла стать удачным политическим плацдармом для Гехт. Там она отработала чуть больше полугода и вынуждена была покинуть регион на фоне конфликта с губернатором Евгением Балицким и слухов о том, что она якобы претендует на его место. Так в январе Гехт осталась без работы и получила ее через два месяца.
Теоретически Гехт можно было считать претендентом на пост губернатора Челябинской области, где она сделала всю свою основную карьеру. Там она успела поработать буквально со всеми губернаторами. Начинала она в команде Михаила Юревича, мэра Челябинска и затем губернатора Челябинской области, который давно спасается за границей от уголовного преследования. Сейчас он и его команда пытаются оспорить национализацию их знаменитого макаронного холдинга «Макфа», но недавние аресты топ-менеджеров этой компании показали, что силовые органы настроены решительно. Потом она работала с губернатором Борисом Дубровским, который, кстати, тоже потом предпочел скрыться за границей, и была сенатором от исполнительной власти региона. При нынешнем губернаторе Алексее Текслере она стала его заместителем, курируя социальный блок. Получив ответственную работу, Гехт стала впервые получать и претензии по поводу ее качества. С этой точки зрения расставание с Текслером и перемещение в Мелитополь казались удачным развитием ее карьеры. Возникли предположения о том, что Гехт может претендовать на место Текслера, если тот, например, все же переедет обратно в Москву (о чем распространялись активные слухи).
Однако Гехт получила путевку в холодный Нарьян-Мар. В Ненецком АО ситуация неблагополучная. Округ целиком зависит от добычи и экспорта нефти, испытывая падение промышленного производства. Вместе с этим он не демонстрирует и положительных результатов по части роста уровня жизни местного населения. И пока что не видно стимулов, которые могли бы кардинально улучшить ситуацию – в любом случае это зависит не от Гехт, а от финансовой конъюнктуры большого бизнеса.
Кроме того, Гехт придется обозначать свою позицию по больному вопросу об объединении округа с Архангельской областью, который может быть поднят в этом году в связи с избранием архангельского губернатора Александра Цыбульского на второй срок и необходимостью утверждения самой Гехт на должность ненецким парламентом. Ей предстоит оказаться между двух огней, пытаясь отстоять интересы вверенного региона. И ей важно не поссориться с местными элитами, которые стоят насмерть против объединения.
Таким образом, завидовать Гехт, которая переместилась из края арбузов и абрикосов в холодную Арктику, не следует. Напрашиваются аналогии с бывшим мэром Нижнего Тагила Сергеем Носовым, который хотел бы стать губернатором на Урале, но вместо этого был отправлен в далекий Магадан, где не особенно прижился.
Отправить в отставку предшественника Гехт Юрия Бездудного было делом несложным. Бездудный стал губернатором в силу стечения обстоятельств, после ухода своего шефа Цыбульского в Архангельск, до этого крупных постов нигде не занимая. Он скорее всего будет неплохо устроен, но это уже другой вопрос. Когда-то мы отмечали, что после прихода в Запорожскую область Гехт могут ждать новые перспективы. Но по итогам ее работы они оказались не очень радужными, отражая византийские принципы кремлевской политики и вынуждая саму Гехт думать о том, что ей делать дальше, поскольку вряд ли ее губернаторство затянется на долгие годы.
Весьма чувствительной точкой на карте Запорожской области является город Энергодар, где располагается Запорожская АЭС. «Росатом» взял на себя ответственность не только за АЭС, но и за функционирование местной власти. Недавно было решено поменять мэра Энергодара, которым стал Максим Пухов, давно входящий в команду атомщиков и работавший муниципальным главой в Мурманской области.
С конца 2022 года Энергодар возглавлял уроженец Харьковской области Эдуард Сеновоз, который тоже являлся представителем команды «Росатома». Ранее он работал на Смоленской АЭС, где с 2016 года возглавлял сервисную компанию «Смоленская АЭС-Сервис». Однако его пребывание в Энергодаре завершилось досрочно в январе этого года, когда он ушел в отставку и покинул регион.
До Сеновоза администрацию Энергодара возглавлял Александр Волга, отстраненный от должности главой Запорожской области Евгением Балицким. Волга руководил администрацией совсем недолго, с лета 2022 года. Тогда он сменил Андрея Шевчика, на которого в мае 2022 года было совершено покушение. Шевчик ранее являлся сотрудником АЭС и был депутатом местного совета, примыкая к пророссийским партиям. Волга был ранее известен под фамилией Молоков и возглавлял управление ЖКХ в крымской Алуште, пока не был арестован и осужден за коррупцию, а затем уже появился в Энергодаре.
После неудачных правлений Шевчика и Волги «Росатом» начал предметно решать политическую задачу по укреплению власти в Энергодаре. Сначала для этого был призван Сеновоз, а сейчас – более опытный в делах муниципального управления Пухов. Родившийся в Мурманской области Пухов работал на Кольской АЭС, которая и находится в городе Полярные Зори. В 2010 году он возглавил там цех обеспечивающих систем и избрался в городской совет, возглавив комиссию по ЖКХ. Вскоре в 2013 году Пухов избрался мэром города, а потом в 2018 и 2023 годах утверждался на второй и третий сроки. Однако в октябре прошлого года Пухов, отработав мэром Полярных Зорь более 10 лет, переехал в Энергодар, став первым заместителем главы и потом преемником Сеновоза.
Пухов имеет большой опыт руководства городом, хотя и в совсем другом регионе. Он несомненно является доверенным человеком для «Росатома», что фактически делает его и доверенным человеком для кремлевской администрации, по крайней мере в той ее части, которая стремится контролировать непростую обстановку в Энергодаре. Не исключено, что на этом кадровая чехарда в Энергодаре завершится.
Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн продолжает назначать своих бывших помощниц и советниц заместителями председателя правительства доставшегося ему региона. Новым таким случаем стало назначение Галины Авдониной, которая возглавила представительство региона в федеральном центре в статусе вице-премьера.
Авдонина родилась в Пензе и окончила там педагогический университет по специальности «учитель русского языка и литературы». Некоторое время она работала по специальности в Пензе и затем в Москве, получив также степень кандидата педагогических наук. Новый этап ее карьеры начался в 2003 году с приходом на работу в Госдуму. Там она была помощницей Хинштейна и советником комитета по информационной политике, который некоторое время тоже возглавлял Хинштейн.
Сейчас Авдонина заняла вакансию, возникшую осенью с уходом Евгении Михайленко, которая была стопроцентной ставленницей бывшего губернатора Романа Старовойта и работала с ним в федеральном правительстве. Следуя модным трендам, Хинштейн рассказал о планах преобразования курского представительства в столице в проектный офис. Судя по его словам, этот офис будет иметь отношение и к работе по восстановлению приграничных территорий, и к проекту празднования 1000-летия Курска, в которое тоже хотят вложить немалые средства.
Незадолго до этого пост вице-премьера получила и Олеся Дворцова, которую Хинштейн привез в Курск из Самары, от которой он ранее избирался депутатом Госдумы. Дворцова работала помощницей Хинштейна и была там также муниципальным депутатом. В конце прошлого года Дворцова стала советницей Хинштейна в Курской области и теперь – вице-премьером. На Дворцову возложена непростая функция курирования строительного надзора и жилищной инспекции. Учитывая проблему с восстановлением жилья в пострадавших от ВСУ районах, эти вопросы имеют огромное политическое значение. И по этой причине Хинштейну понадобился доверенный человек, которым и является Дворцова.
Хинштейн, который управленцем никогда не был, доказывает, что отсутствие сильной команды не является его недостатком. Он решил продвигать на посты своих заместителей тех людей, которые составляли его окружение в Москве и Самаре. Учитывая большую политическую ответственность, которая лежит на Хинштейне, будет важным, чтобы люди, которым он делегирует часть этой ответственности, справились с поставленными задачами.
Федеральное правительство вновь нашло средства на старинную усадьбу «Высокое» в Новодугинском районе Смоленской области, которой явно повезло гораздо больше, чем десяткам других исторических усадеб в России. В этом году на благоустройство усадебного парка центр нашел 344,5 млн рублей. В прошлом году правительство изыскало 613,4 млн рублей, которые были израсходованы на восстановление усадебной школы и ремонт церкви Тихвинской иконы Божией Матери. В здании усадебной школы предполагается разместить лицей-интернат «Феникс».
Усадьба в Высоком в прошлом принадлежала роду Шереметевых и гордо называлась «Смоленским Петергофом». В советское время в ней открыли туберкулезный диспансер, а в конце 1980-х годов дворец сгорел, что привело усадьбу в запустение.
Очевидно, что возрождение и федеральное финансирование усадьбы произошли не просто так. Все дело в том, что усадьбу опекает спикер Госдумы Вячеслав Володин, которому приписывают наличие неподалеку собственной усадьбы. Помогал ему в этом деле бывший секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов, избранный депутатом Госдумы от Смоленской области. Впрочем, Неверов сейчас уже мало на что влияет.
Начинался проект в те времена, когда с Володиным и Неверовым дружил бывший смоленский губернатор, представитель ЛДПР Алексей Островский, ныне удобно устроенный генеральным директором, то есть главным завхозом МИД РФ, где в министры временами прочат самого Володина. Новый губернатор Василий Анохин, впрочем, тоже никак не возражает против федерального финансирования усадьбы. Очередное решение по усадьбе показывает, что правительство не забывает про нее и целеустремленно помогает восстановлению. Разумеется, связано это с влиянием Володина. И было бы неплохо, если бы усадьба стала полноценным туристическим объектом, а не только интернатом, что больше напоминает советские практики ее использования.
В правительстве Астраханской области появился чиновник, который, вероятно, будет помогать губернатору в вопросах социальной поддержки участников СВО, которыми сам губернатор начинает заниматься на федеральном уровне.
Читать полностью…В Вологодской области недавно лишь показалось, что губернатор Георгий Филимонов приостановил кадровые перестановки. Недавно они возобновились с новой силой, приведя к очередным заметным изменениям и очередным вопросам в отношении того, когда же новая команда приступит к более слаженной работе. Любопытно, что Филимонов чаще стал расставаться даже с членами личной команды, которую он привез в Вологду из Подмосковья.
Недавно стало известно, что в отставку подал первый заместитель губернатора и руководитель его администрации Юрий Умеренко. Также в отставку отправился заместитель губернатора, министр природных ресурсов и экологии Владислав Ефанов. Умеренко в прошлом работал заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области, тогда как Филимонов курировал это министерство в ранге вице-премьера. В Вологодской области Филимонов дал ему обширные полномочия, но проработал Умеренко в Вологде, как и многие другие, недолго. Ефанов же в Московской области возглавлял в свое время аппарат Филимонова.
В администрации Филимонова после ухода Умеренко перемены приняли плавный характер. Новым главой администрации стал Вячеслав Фомин, который прежде был первым заместителем главы администрации. Фомин – стопроцентная креатура Филимонова. Он былруководителем секретариата Филимонова, когда тот работал подмосковным вице-премьером.
Перестановки в сфере природопользования оказались вынужденными. Недавно область шокировали первые аресты в команде Филимонова, которые были связаны со сферой компетенции Ефанова – распределением лесных участков. Правда, пострадали заместитель губернатора Денис Алексеев и глава московского представительства области Кирилл Бочаров. Однако Ефанова после этих событий предпочли отправить в отставку. Для публики Филимонов объяснил его уход плохой работой с нацпроектами и сокрытием некой негативной информации по ним. Вопросы природопользования вновь получил в свое ведение еще один бывший подмосковный чиновник Михаил Сылка, в свое время руководивший Волоколамском.
Отставка Умеренко привела также к повышению в статусе министра имущественных отношений и градостроительной деятельности Николая Куприянова. Он стал заместителем губернатора и расширил свои обязанности за счет блока АПК, которым прежде заведовал Умеренко. Куприянов тоже ранее работал в правительстве Московской области и в том числе в министерстве сельского хозяйства.
А вот еще одного заместителя губернатора Филимонов нашел в соседней Карелии. Теперь бывший судебный пристав Дмитрий Родионов будет руководить министерством промышленности, торговли и экономического развития, в котором давно возникла вакансия. Родионов тоже имел отношение к Подмосковью, где работал заместителем главного судебного пристава. Потом он был главным судебным приставом Вологодской области, так что регион ему в определенном смысле знаком. А затем бывший руководитель Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, возглавив Карелию, дал Родионову ценный пост председателя государственного комитета по управлению госимуществом и организации закупок. С 2018 года Родионов был заместителем главы правительства Карелии по экономике. Нынешний переход в Вологду может оказаться для него удачным, поскольку его шефу Парфенчикову начали опять прочить отставку с поста главы Карелии.
Кадровая политика Филимонова не перестает привлекать экспертов своими хитросплетениями. По разным причинам одни подмосковные чиновники покидают Вологду, но на их место обязательно находятся другие. Это не исключает привлечение местных кадров, но все же приоритеты губернатора связаны не с ними.
Забайкальский край при губернаторе Александре Осипове прославился частыми и неожиданными кадровыми решениями, из-за которых целостной команды там никогда не было и нет. Очередным примечательным решением Осипова стало назначение Никиты Ганчара на пост заместителя губернатора и руководителя администрации главы региона, то есть человеком, который по идее должен стать правой рукой губернатора. До этого Ганчар недолгое время руководил представительством региона в Москве.
33-летнй Ганчар до 2021 года проходил службу в ФСО, завоевав в то время звание мастера спорта международного класса по универсальному бою. Затем он переместился в Госдуму, где возглавлял отдел организационно-материального обеспечения мероприятий в управлении организационной работы и общественных связей. Тогда же он защитил в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете диссертацию на тему «Институциональные взаимодействия в обеспечении экономической безопасности приграничных регионов».
Кто рекомендовал Ганчара Осипову и чем тот понравился губернатору, осталось загадкой. Но в августе прошлого года Ганчар стал заместителем Осипова, руководителем представительства Забайкальского края в столице. Там он сменил Александра Бардалеева, выходца из Бурятии, который некоторое время курировал у Осипова экономику, но постепенно потерял свои позиции и ушел из региональной власти.
Сейчас Ганчар сменил еще более крупную и заметную фигуру – Марата Мирхайдарова, который некоторое время считался важным соратником Осипова. Этот выходец из Башкирии и бизнесмен познакомился с Осиповым еще в те времена, когда они оба работали в «Деловой России». Интересно, что Мирхайдаров начинал работу в правительстве Забайкальского края тоже с должности главы регионального представительства в Москве, потом на время возвращался в бизнес, а в 2023 году возглавил администрацию Осипова. Он активно продвигался по линии СВО, рассчитывая сделать удачную политическую карьеру. Мирхайдарова даже прочили на пост главы Башкирии, но этот вариант не прошел.
В январе 2024 года Мирхайдаров рассказывал о своем вступлении в батальон «Ахмат», но в апреле вернулся в Читу. На вопросы удивленных этим граждан он отвечал, что его контракт был заключен всего на 4 месяца. Зато Мирхайдаров успел получить медаль «За боевые заслуги» и разместить немало фото в военной форме в социальных сетях.
Недавно стало известно, что Мирхайдаров покинет регион. Объяснил он это необходимостью реабилитации после операции на ноге (травма, полученная на СВО), которая ему понадобилась после новогодней поездки на СВО. Мирхайдарову были устроены торжественные проводы на крыльце правительственного здания. От ветеранов СВО ему был почему-то вручен торт и почему-то с символикой ЧВК «Вагнер». Новое место работы Мирхайдарова неизвестно, но без дела он с его хваткой уж точно не останется.
Так или иначе, но Осипову нужен новый глава администрации. На этот пост и пригодился молодой выходец из ФСО и экс-работник думского аппарата со степенью кандидата экономических наук Ганчар. В нем видят технического исполнителя, и маловероятно, что Ганчар будет активно заниматься политикой, как это любил делать Мирхайдаров.
Оставшийся не у дел бывший заместитель губернатора Кемеровской области Сергей Алексеев получил новую и весьма ответственную работу, возглавив Белово, один из важнейших угледобывающих центров Кузбасса.
Интересно, что новый мэр Белово – человек чужой не только для города, но и для Кузбасса. Практически вся его карьера была изначально связана со спортом и родным Красноярским краем. Там будущий мэр работал учителем физкультуры и тренером, потом стал директором одной из красноярских школ. В 2010 году Алексеев перешел во власть и занял пост заместителя министра спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, а в 2012 году стал министром, еще при губернаторе Льве Кузнецове. После прихода к власти губернатора Александра Усса произошла реорганизация, и Алексеев стал просто министром спорта. Но удержаться в красноярской власти он не смог. Однако в 2019 году Алексеев неожиданно оказался в Кузбассе, куда новый губернатор Сергей Цивилев, пытаясь сформировать команду, привлек его на пост своего заместителя по вопросам спорта, культуры и туризма.
Новый губернатор Илья Середюк, придя к власти в Кузбассе в прошлом году, отказался от услуг Алексеева, отправив его в отставку после выборов губернатора. По слухам, к Алексееву накопилось немало претензий. Тем не менее он не пропал и даже не вернулся в Красноярск. Середюк решил, что проще будет поставить Алексеева на Белово.
Белово в политическом плане считается городом проблемным. Практически каждый мэр города с 90-х годов уходил из власти со скандалом. Последний мэр Алексей Курносов занял свой пост в 2014 году по протекции некогда всесильного первого заместителя губернатора Максима Макина, но при этом был избран на прямых выборах. Курносов как раз был полностью местным человеком, занимался строительным бизнесом и перед тем, как возглавить Белово, работал заместителем главы города по строительству. В 2019 году Курносов был утвержден городскими депутатами на второй срок.
Однако Середюк не захотел, чтобы в 2024 году Курносовстал мэром на третий срок. Летом прошлого года начались обыски в компаниях брата мэра, а в сентябре Курносов был вынужден уйти в отставку. Уголовные дела были заведены на брата Курносова Александра, главу строительной компании, который успел еще и отличиться стрельбой по силовикам, которые пришли рано утром обыскивать его дом, и на двоюродного брата Курносова Юрия Рябчикова, владельца одной из строительных компаний. К самому экс-мэру формально пока претензий не было.
Устранить от власти клан Курносовых оказалось делом несложным. А вот найти нового мэра удалось с трудом. Алексеев никогда подобные должности не занимал, а его профессиональные компетенции были обычно связаны с вопросами спорта. Вероятно, в Белово появится теперь больше спортивных площадок. А вот успокоить общественное мнение, договориться с влиятельным угольным бизнесом и не вступить в конфликт с городскими элитами Алексееву будет очень сложно. Мало кто верит, что он надолго задержится во власти.
В Тамбовской области при новом врио губернатора Евгении Первышове ускоряется расставание с наследием бывшего губернатора Максима Егорова. Новый врио, бывший мэр Краснодара, экс-депутат Госдумы от того же региона и выпускник программы «Время героев», успешно переносит на тамбовскую почву типичные практики кубанской клановости. При формировании команды, которое он, по его словам, уже завершил, особое внимание было уделено тем людям, с которыми Первышов работал в Краснодаре. Одновременно начались большие проблемы у прежнего окружения Егорова, представители которого стали фигурантами уголовных дел.
Первышов завершил процесс формирования своей команды с назначением своим заместителем Николая Федосеенкова, который, впрочем, является не краснодарцем, а коренным москвичом, выпускником и бывшим преподавателем юридического факультета МГУ. Помимо образовательной сферы Федосеенков имел отношение к бизнесу. Реально значимый пост он впервые получил в 2022 году, когда возглавил известное издательство «Наука», подведомственное Минобрнауки РФ. Однако в Тамбовской области Федосеенков будет заниматься не наукой и образованием. Ему поручен совсем другой и гораздо более мощный фронт работы – экономика, инвестиции, имущество, госзаказ, а также туризм и культура. По идее это делает Федосеенкова одним из ключевых заместителей Первышова.
В остальном Первышов предпочитает опираться на краснодарцев. Недавно его заместителем стал Владислав Ставицкий, который был вице-мэром Краснодара, а потом заместителем руководителя Росморречфлота. Ранее аппарат правительства возглавил Валерий Карасев (бывший заместитель Первышова как мэра Краснодара и управляющий его делами), а секретариат правительства – Дмитрий Медведев, но, конечно, не бывший президент России, а еще один бывший сотрудник краснодарской мэрии. А еще один заместитель губернатора Евгений Зименко, тоже бывший заместитель Первышова на посту мэра Краснодара, работает на этом посту со времен Егорова. Так что проникновение краснодарцев из команды Первышова в Тамбов на самом деле началось уже давно, а потом Егоров просто был вынужден сдать им власть.
Тем временем по Егорову нанесен крайне болезненный удар. Таковым стал арест генерального директора компании «Газпром газораспределение Тамбов» Романа Стефанова. Одновременно был арестован руководитель государственного предприятия «Водгазхоз» Руслан Брагарник. Возглавляющий в Тамбовской области штаб общественной поддержки «Единой России» Стефанов попался с кокаином. При Егорове его называли «серым кардиналом» и «теневым губернатором», он помогал Егорову решать многие его личные вопросы и знает о Егорове практически все.
Стефанов появился в Тамбове примерно как и Егоров – в 2021 году. Тогда он возглавил две газпромовские структуры – «Газпром газораспределение Тамбов» и «Газпром межрегионгаз Тамбов», отвечающие за газоснабжение региона. Интересно, что он тоже долгое время работал в Краснодарском крае, но потом делал карьеру в «Россетях» и газовой отрасли. В «Россетях» он, например, руководил «Брянскэнерго». А газовыми вопросами Стефанов занимался в Крыму, работая в компаниях «Черноморнефтегаз» и «Севастопольгаз». Однако реальные руководящие посты появились у него именно в Тамбове.
Арест Стефанова показал шаткость позиций Егорова, который после отставки не получил никаких крупных постов в государстве. Само его назначение губернатором в 2021 году считалось случайным стечением обстоятельств, как оно в итоге и вышло, да еще и с неприятными последствиями. И Первышову как раз выгодно строить свой пиар на фоне неудачливого предшественника. Однако принципы формирования новой правящей команды слишком напоминают о кубанской клановости. Назначение руководителя московского научного издательства Федосеенкова куратором ключевых экономических вопросов тоже остается не вполне понятным по своему смыслу. Вероятно, Первышову тоже следует задуматься о своей стратегии и перспективах работы в регионе, которые пока что не столь очевидны.
Иркутский губернатор Игорь Кобзев, которому предстоят в этом году сложные и потенциально конкурентные выборы, принял решение укрепить свои аппаратные позиции. С этой целью он повысил в должности опытнейшего, но непубличного чиновника Александра Суханова, который 13 лет занимал должность управляющего делами главы и правительства региона.
Теперь Суханов стал заместителем председателя правительства, который отвечает за ряд интересных вопросов. Одним из них является кураторство службы по тарифам, что особенно важно в связи с острым конфликтом по поводу введения в регионе дифференцированных тарифов на электроэнергию, вызвавшего протесты населения и недовольство бизнеса. Также Суханов будет заниматься вопросами жилищной политики и транспорта, курируя соответствующие министерства. Ранее этими вопросами занимался первый вице-премьер Руслан Ситников, член личной команды Кобзева, который, как и Кобзев, работал в МЧС, в том числе в Воронежской области. Однако ради Суханова полномочия Ситникова пришлось урезать.
Суханов – типичный специалист по обслуживанию высокого начальства. Начинал он свою деятельность на автобазе Восточно-Сибирской железной дороги. Бывший руководитель ВСЖД Александр Тишанин, став губернатором, взял его к себе на должность заместителя главы комитета по хозяйственной деятельности администрации губернатора. Затем он стал заместителем управделами администрации губернатора, который привычно отвечал за транспортное обеспечение региональной власти. Эту позицию он сохранял при губернаторах Игоре Есиповском и Дмитрии Мезенцеве.
Взлет карьеры Суханова случился при губернаторе и известном иркутском олигархе Сергее Ерощенко, который назначил его своим управделами. На этом посту Суханов пережил поражение Ерощенко на выборах и даже поработал с новым губернатором-коммунистом Сергеем Левченко, который сейчас рвется стать конкурентом Кобзева на выборах. Остался Суханов в должности и у Кобзева. В последние годы он также активно занимался доставкой помощи в подшефный город Кировск в ЛНР, заслужив благодарность министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.
Суханов ценен тем, что он работал с многими губернаторами, отлично знал их самих и элиту в целом. Но он всегда был чисто техническим работником, решавшим внутренние вопросы в администрации, помогая наладить жизнь и быт чиновникам. Теперь ему предстоит решать реальные вопросы социально-экономической жизни целого региона, включая очень чувствительный вопрос о тарифах. Кобзев снял эту ответственность со своего человека Ситникова и передал ее Суханову, надеясь, что он придумает, как разруливать конфликтные истории. Насколько такое решение является верным, судить пока рано.