8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇧🇷 Модель научной дипломатии Бразилии имеет определенные отличия от политики других стран. Бразилия является признанным лидером по уровню развития науки и технологий в Южной Америке, а в области разработки технологий производства биотоплива, сельскохозяйственных исследований, технологий глубоководной добычи нефти, а также дистанционного зондирования Земли Бразилия по праву занимает лидирующие позиции в мире.
Недостаточное внимание к изучению проблем, связанных с ИТ-технологиями, ИИ, робототехникой, подтверждаются данными GSCI за 2022 г., где Бразилия находится на втором месте по природному капиталу, но на 72 — по эффективности использования природных ресурсов, на 46 — по интеллектуальному и инновационному капиталу и сильно отстает по социальному капиталу (136 место), экологической эффективности и устойчивости (115).
Наличие определенных проблем в эффективности инновационной деятельности, развитии высокотехнологичных отраслей в Бразилии подтверждает тот факт, что по импорту высокотехнологичной продукции страна находится на 34 месте, а по экспорту — на 131 месте в мире. В Бразилии только 18,5% человек в последние годы получили образование в области естественных наук и инженерии. В этом плане развитие научной дипломатии с другими странами, реализация совместных высокотехнологичных проектов через двустороннее и многостороннее сотрудничество становятся крайне важными для страны.
Разработка национальной инновационной политики, национальной стратегии по науке, технологиям и инновациям в Бразилии, совершенствование модели научной дипломатии, расширение международного сотрудничества в сфере науки, инноваций, ИТ-технологий стали характерной особенностью для страны в последнее десятилетие.
Модель научной дипломатии в Бразилии и перспективы развития двустороннего научного сотрудничества России и Бразилии анализирует Алла Борзова.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/model-nauchnoy-diplomatii-v-brazilii-i-perspektivy-razvitiya-dvustoronnego-nauchnogo-sotrudnichestva/
🇺🇸🇨🇳 Политическая философия США предполагает деление мира на своих и чужих. Одним из параметров этого разделения является дихотомия или классификация государств как демократий или автократий. Выделяются два лагеря — демократических государств и так называемых автократических государств. Можно соглашаться и не соглашаться с этой концепцией, но она делит мир на своих и чужих.
Китайская политическая теория исходит из других посылок — в ее основе лежит взгляд на мир как на сообщество взаимосвязанных государств, как на сообщество общей судьбы, и китайская политическая философия пытается не разделять мир, а предложить такую доктрину, которая бы подразумевала выигрыш для всех. Да, этот выигрыш может быть неравномерным, да, достигаться он может разными средствами, потому что у каждой страны свои возможности на международной арене. Тем не менее Китай стремится показать, что в этом мире все находятся в одной упряжке.
Второе важное отличие состоит в том, что США рассматривают Китай как мировоззренческого противника: автократическую страну, страну с нерыночной экономикой, страну, которой нужно исправиться, сдать экзамен, соответствовать стандартам США. Китай в отношении США так вопрос не ставит. Китай относится к США как к большому равноправному партнеру, у которого есть существенные достижения, но опыт которого не обязательно должен быть всеобщей рамкой. Поэтому Китай, как нам представляется, готов взаимодействовать с США, но не готов к тому, что американские взгляды должны стать мировым законодательством.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk в интервью для Global Times рассматривает китайскую и американскую философию международных отношений.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/kitayskaya-i-amerikanskaya-filosofiya-mezhdunarodnykh-otnosheniy-vzglyad-iz-moskvy/
Широкий спектр применения программных средств на основе ИИ находится в «серой зоне» международного законодательства в сфере информационной безопасности, где международное сообщество только начинает делать первые шаги в попытке урегулировать бесконтрольный сбор данных и придать применению новых технологий искусственного интеллекта более прозрачный характер. Отсутствие отлаженного международного регуляторного механизма в отношении разработчиков технологий ИИ способствует предоставлению частным организациям и их заказчикам в лице правительств информации, носящей конфиденциальный характер на глобальном уровне, что может привести к возникновению новых очагов конфликта по всему миру.
Сегодня продвинутые цифровые технологии на основе ИИ активно используются в качестве инструментов в военном конфликте на территории Украины. Такие программные инструменты, как Palantir AI, Primer AI и Clearview AI, являющиеся технологиями двойного назначения, демонстрируют трансформацию методов ведения боевых действий.
Никита Соловьев в дебютной статье анализирует как используются ИИ-инструменты в ходе военного конфликта на Украине, вызовы и угрозы такой практики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/opasnye-posledstviya-primeneniya-tekhnologiy-ii-v-voennykh-tselyakh/
Самой большой интригой 15 саммита БРИКС остаются возможные решения по новым членам. С двумя десятками стран, которые выразили желание присоединиться к группе, саммит в Южной Африке вполне может стать поворотным моментом в истории БРИКС.
Тем не менее за сколько-нибудь значительное расширение придется заплатить немалую цену. Большее разнообразие внутри группы неизбежно порождает и больше разногласий между ее отдельными членами. Опыт ШОС является наглядной иллюстрацией этой проблемы — после принятия Индии и Пакистана достигать консенсуса по многим пунктам повестки дня ШОС стало гораздо сложнее, чем раньше.
В то же время идея углубления вместо механического расширения имеет свои неоспоримые преимущества и своих сильных сторонников в сообществе БРИКС. Действительно, если предполагается, что БРИКС выступает как «незападная» версия «Группы семи», то имеет смысл внимательно присмотреться к опыту «семерки». Опираясь на пять своих нынешних членов, разбросанных по четырем континентам, как на втулку колеса, и на их многочисленных партнеров, как на спицы этого колеса, БРИКС вполне способен превратиться в открытую и гибкую глобальную платформой, которую любая страна, группа стран или регион мировой экономики сможет использовать в соответствии со своими конкретными потребностями и стратегиями развития.
Но и процесс углубления без каких-либо перспектив расширения также создает проблемы. Эксклюзивный клуб всегда порождает зависть и даже обиду со стороны тех, кого в этот клуб не принимают. Не случайно вскоре после запуска проекта БРИКС был создан неформальный альянс держав «среднего уровня» — Индонезии, Южной Кореи, Турции и Австралии (МИКТА). Одна из неявных целей нового объединения состояла в том, чтобы служить противовесом БРИКС в генерации идей и предложений для повесток дня «Группы двадцати».
Андрей Кортунов о вызовах, стоящих перед БРИКС: между расширением и углублением.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/briks-mezhdu-rasshireniem-i-uglubleniem/
🇭🇷 В Хорватии, которая одновременно входит в ЕС и НАТО, нарастают разногласия относительно внешнеполитического курса страны в контексте украинского кризиса. Сама суть их сводится к различным подходам проведения внешней политики со стороны высшего руководства балканского государства — президента Зорана Милановича и премьер-министра Андрея Пленковича.
Первый считает, что конфликт на Украине во многом носит искусственный характер, а санкции против России и постоянный конфликт с ней крайне пагубно сказываются как на самой Хорватии, так и на Евросоюзе в целом. Глава правительства же убежден, что РФ развязала конфликт в Восточной Европе, и потому Москва заслуживает усиления санкционного давления и международной изоляции.
Стоит отметить, что сторонники президента Милановича на сегодня все же находятся в меньшинстве. Хорваты, включая правящую верхушку, в большинстве своем скорее симпатизируют украинцам и общеесовской позиции по отношению к происходящему. Этим они резко отличаются от соседней Сербии, где ситуация противоположная. Впрочем, не стоит впадать в излишние иллюзии и считать президента Зорана Милановича безусловным другом Москвы. Хорватия никогда не отличалась особой дружественностью по отношению к России, а в условиях кризиса на Украине доброжелательные порывы и возможности для широкого сотрудничества исчезли практически полностью. Миланович, будучи более дальновидным политиком, просто реалистично смотрит на сложившуюся в Европе ситуацию, обращая внимание прежде всего на интересы собственной страны.
Милан Лазович для @izvestia о политических разногласиях внутри страны из-за разных подходов к РФ и украинскому кризису.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/khorvatskaya-razvilka/
🇸🇦🇺🇦🇷🇺 Саудовская Аравия совместно с партнерами намерена создать площадку, где будут представлены большинство влиятельных государств, включая членов БРИКС, а затем, когда Россия устанет от военного конфликта, она сама явится на эту площадку, чтобы вести переговоры с Украиной, которая уже озвучила свои требования. При этом следует ожидать попыток замораживания конфликта, возможно, в ущерб интересам РФ.
Работоспособность данного плана зависит от того, насколько хорошо в Эр-Рияде понимают стратегические цели РФ в условиях нынешнего кризиса и те вызовы, которые побудили ее начать СВО. Если бы речь шла о двух воюющих ближневосточных государствах в рамках конфликта, похожего на войну Ирака с Ираном в 80-е гг. прошлого века, или же о геополитическом соперничестве, наподобие существующего между Эр-Риядом и Тегераном, то подобный подход вполне мог бы себя оправдать. Но он вряд ли сработает в случае великой державы, которая верит, что вовлечена в конфликт, от которого будет зависеть не только ее престиж и место в мире, но и само существование в нынешнем виде.
Николай Сурков анализирует итоги второй международной консультативной встречи в Джидде, саудовское видение ситуации и изменения в позиционировании КСА как игрока на глобальной дипломатической арене.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pozitivnyy-neytralitet-kak-novoe-kredo-politiki-er-riyada/
🇷🇺РСМД вносит свой вклад в исследования ООН🇺🇳
❗️Специальный докладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на реализацию прав человека объявил о запуске Исследовательской платформы по санкциям (Sanctions Research Platform).
➡️ Эта платформа - архив исследований по санкционной проблематике, целью которого является повышение осведомлённости и стимулирование дальнейших исследований по вопросу влияния односторонних санкций на права человека.
📚 Помимо ряда статей и докладов РСМД, на Платформу добавлено недавно опубликованное 3-е издание хрестоматии по санкциям - "Санкционная политика: Цели, стратегии, инструменты". Хрестоматия включает ряд материалов, подготовленных членами и экспертами РСМД по вопросам использования односторонних ограничительных мер (санкций) в международных отношениях.
Платформа доступна по ссылке: https://sanctionsplatform.ohchr.org/record/20996?ln=en
🇪🇸🌍 Политический курс, получивший название «Фокус Африка 2023», характеризует Испанию как «южные ворота Европы». Несмотря на то, что исторически у Испании было меньше африканских колоний, чем у Франции или Великобритании, Мадрид вовсе не чужд этому континенту. Из-за близкого расположения многие проблемы Испании в области безопасности также исходят из Африки.
Конечная цель — это укрепление испанского влияния за рубежом для обеспечения политических и экономических интересов внутри страны. План предусматривает включение испанских транснациональных корпораций и конгломератов в недавно созданную африканскую зону свободной торговли. Этот шаг весьма смелый, так как конкуренция в Африке нешуточная. На определенных рынках интересы Испании могут столкнуться с целями Китая, России, Франции, США, Италии и Португалии. В некоторых регионах Испании придется объединить усилия с игроками, с которыми у нее пересекаются интересы, такими как Франция и Италия. В восточной части Африки преобладают китайское, британское, турецкое, иранское и арабское влияние. Испания станет в этом регионе новичком, ей придется начать с нуля, а это совсем непросто. В центральной части Африки Испания столкнется с Португалией. Они претендуют на одну и ту же территорию, но у португальцев есть преимущество, поскольку они сохраняют дипломатические отношения со своими бывшими колониальными владениями. Испания фактически окажется в сфере влияния Португалии.
Испании будет сложно выйти на африканские рынки. Учитывая труднодоступность континента ей придется начинать с малого. Пилотными направлениями могли бы стать Марокко и Сенегал. Это основные пункты назначения для мигрантов, находящиеся в непосредственной близости от испанской территории. Кроме того, у обеих стран имеется долгая история плодотворного сотрудничества с Испанией. Если Мадрид не добьется успеха на этих двух рынках, то надежды на успех в других странах почти не останется.
Камила Нагимова в дебютной публикации на сайте РСМД анализирует стратегию Испании в Африке.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/strategiya-ispanii-v-afrike/
📘🇺🇸 Ядерному оружию и, соответственно, американской ядерной доктрине уже почти 80 лет, на протяжении этого периода американское стратегическое мышление развивалось нелинейно — ключевые концепции, такие как «сдерживание», «взаимное гарантированное уничтожение», «контрсила и контрценность» и другие, сформировались уже к середине
1960-х гг. Сформировался так же ряд ключевых дилемм, которые продолжают оставаться без ответа и играть важную роль для стратегической стабильности.
Американская ядерная политика после 1960-х гг. сохраняла практически полную преемственность — несмотря на изменения публично декларируемых подходов, роль, задачи и способы использования ядерного оружия не менялись. Вероятно, в 1990-е и начале 2000-х гг. США обладали возможностью принципиально поменять не только свой подход к ядерному оружию, но и подход к ядерному оружию других стран, приблизив «мир без ядерного оружия», о котором так много говорили американские лидеры. Однако американское ядерное мышление пошло по пути продолжения логики холодной войны в отношениях с ядерными державами, а в начале 2000-х гг. был сделан ряд шагов, направленных на снижение порога применения ядерного оружия и смешения тактического и стратегического вооружения в рамках концепции «быстрого глобального удара».
После ухудшения международной обстановки в начале 2010-х гг. доктрина окончательно вернулась в комфортное состояние холодной войны с рассуждениями о сначала российской, а чуть позже и китайской ядерной угрозах. Однако у США нет опыта ведения холодной войны с двумя оппонентами с принципиально разными целями и возможностями...
В новой рабочей тетради РСМД Лев Панин исследует основные вехи и принципы развития американской ядерной доктрины.
https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/amerikanskaya-yadernaya-doktrina-klyuchevye-etapy-razvitiya-i-printsipy-funktsionirovaniya/
💬🇷🇸🇷🇺 Россия — итог поисков для Сербии большой родственной цивилизации. Но это всегда причудливо соседствовало с прагматизмом политических элит. Сербы помнят несколько «фатальных ошибок» России: большевизм и санкции против Югославии. Наименование «фатальные ошибки» — шаг к оправданию этих действий для сербской аудитории. Конфликт России и «коллективного Запада» удачно ложится на исторические паттерны отношений самой Сербии с Западом — балансирования между основными центрами силы. В этом свете присоединение Сербии к санкциям Запада ломало бы не только отношения с Москвой, но в перспективе и с Пекином.
Вопрос о присоединении к антироссийским санкциям не стоит упрощать и сводить к представлениям о том, «сдадутся» или «не сдадутся» сербы. Давление Запада на Сербию растет, и остаются варианты с критическим развитием событий. Первым под удар может попасть, наверное, сектор авиаперевозок. Безусловно, в Сербии есть люди, которые не относятся к России с особой симпатией. Тем не менее соцопросы свидетельствуют, что сербы разочаровались в европейском пути развития своей страны. Существует запрос на развитие сотрудничества с многими другими центрами силы: с Россией, Китаем, Турцией, Индией, т.е. некое возвращение к политике многовекторного балансирования периода существования Югославии.
10 августа 2023 г. в Библиотеке им. Ф. М. Достоевского состоялся городской завтрак РСМД, на котором эксперты — Екатерина Энтина и Милан Лазович — обсудили основные векторы сотрудничества Москвы и Белграда в условиях санкционного давления со стороны Запада, перспективные и требующие дополнительного внимания области сотрудничества сторон, а также позицию Сербии по ряду вопросов международного характера, включающих косовский вопрос, конфликт на Украине, перспективы вступления страны в ЕС и др.
Тезисы и видео опубликованы на сайте РСМД.
https://russiancouncil.ru/news/perspektivy-rossiysko-serbskikh-otnosheniyakh-v-usloviyakh-sanktsiy-obsudili-na-gorodskom-zavtrake-r/
🇧🇷 Бразилия стремится «перезагрузить» дипломатические связи и расширить свое присутствие на международной арене, чтобы противостоять пагубным последствиям изоляционистской внешней политики предыдущего правительства страны. Проблема заключается в том, что современный мир сильно отличается от того, с которым президенту Бразилии ранее приходилось иметь дело, что ставит действующую администрацию в неустойчивую позицию, которая не способствует расширению поля для международной деятельности, а совсем наоборот.
Бразилия во внешней политике сопротивляется безоговорочной принадлежности к одному из полюсов, чтобы двигаться автономно и иметь пространство для маневра на основе анализа каждого вопроса: например, защита «демократии» совместно с США и поддержание коммерческих связей с Россией (ее основным поставщиком удобрений).
Представляется, что в текущей ситуации президент Бразилии хорошо понимает, что нейтралитет — это инструмент внешней политики, который позволяет позиционировать себя на международной арене и выбирать без условий, с какими странами устанавливать политические и торговые связи. Это еще раз подчеркнула встреча «нейтральных стран», состоявшаяся в августе 2023 г. в Саудовской Аравии, в которой наравне с Бразилией приняли участие представители Индии и Китая. Вместе с тем одного нейтралитета недостаточно. В сфере экономики и торговли в рамках регионального сотрудничества до настоящего времени Бразилии так и не удалось определить список совместных мер по смягчению последствий конфликта: каждая страна региона действует самостоятельно, что несет в себе существенные для Бразилии риски.
Дмитрий Кравцов @oealc анализирует контуры новой внешней политики Бразилии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kontury-vneshney-politiki-brazilii/
🇩🇪 Сара Вагенкнехт одна из не только самых рейтинговых, но и, пожалуй, наиболее экстраординарных представителей «Левой». В июле 2023 г., согласно опросам INSA в Тюрингии, возможный «Список Вагенкнехт» занял бы первое место на земельных выборах с результатом 25%.
Правда на федеральном уровне всё не так оптимистично. Согласно опросам, только 2% граждан Германии отдали бы свои голоса за партию С. Вагенкнехт на выборах в Бундестаг.
Свою политическую карьеру Вагенкнехт начала ещё в Социалистической единой партии Германии на закате ГДР. Именно СЕПГ позже была преобразована в Партию демократического социализма — предшественницу «Левой». В современной истории левых С. Вагенкнехт была и заместителем председателя партии, и лидером фракции в Бундестаге.
Последней каплей в отношениях левых и С. Вагенкнехт стала неоднозначность позиции политика, что ставило под сомнение единство «Левой». Например, пока члены «Левой» демонстрировали поддержку Украины и даже посещали её города, С. Вагенкнехт дистанцировалась от партии. Сначала на платформе «Change.org» зимой 2023 г. появилась пацифистская петиция «Манифест мира», которую на начало августа того же года подписали порядка 850 тыс. человек. Авторами текста, призывающего прекратить поставки вооружения Украине и сесть за стол переговоров, выступили как раз С. Вагенкнехт и активистка А. Шварцер. В том же месяце они стали и организаторами митинга «Восстание за мир», в котором приняли участие порядка 13 тыс. человек. Несмотря на схожую в некоторых моментах риторику, левые осудили инициативу в том числе за кооперацию со сравнительно лояльно настроенными в отношении России правыми популистами из «Альтернативы для Германии».
С одной стороны, С. Вагенкнехт уже начала рассуждать о создании конкурирующей партии. С другой стороны, оставаясь в рядах левых, она выразила желание подождать до конца года для принятия окончательного решения. Настороженность политика вполне понятна, поскольку предыдущая крупная инициатива не увенчалась серьёзным успехом.
Алена Лисенкова о расколе в стане левых и перспективах новой партии Вагенкнехт.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/raskol-v-levoy-i-sozdanie-novoy-partii-vash-khod-sara-vagenknekht/
🇪🇬 Египет: экономика, безопасность и форум «Россия -Африка»?
Восьмой выпуск второго сезона нашего подкаста уже доступен на всех платформах. Слушайте нас на Яндекс Музыке, Apple Podcasts, VK и Google Podcasts.
🖌 В этом выпуске говорим о современном развитии Египта и российско-египетских отношениях. Зачем России промышленная зона у Суэцкого канала, как Египет пытается вступить в БРИКС и каковы основные вызовы для его экономики и безопасности? Эти вопросы обсуждаем с программным координатором @russian_council и автором канала @mena_kaleidoscope Иваном Бочаровым.
🖌 Выбрали самое интересное из выпуска:
• В развитии экономики Египет делает ставку на мегапроекты. Однако при этом египетское руководство не меняет ее структуру. Роль армии в экономике по-прежнему велика, а коррупция сохраняется.
• В последние годы напряженность вокруг границ Египта постепенно спадает. Конфликт в Ливии затихает, нормализуются отношения в Восточном Средиземноморье, а в палестино-израильском конфликте Египет продолжает выступать посредником
• Хотя больших новых контрактов подписано и не было, участие Египта было крайне важно для статуса Форума «Россия - Африка», так как в прошлый раз Каир являлся его сопредседателем.
🖌 Таймкоды:
02:18 Почему Египет важен для России?
06:38 Роль Египта в Африке
07:30 Итоги Форума «Россия - Африка»
10:01 Российская промышленная зона в Египте
11:25 Отношения с США
14:11 Египет лавирует?
15:08 Египтяне не любят США?
17:40 Как Египет пытается стать посредником?
19:50 Китайские инвестиции
22:50 Демография как экономическая проблема
24:10 Роль армии в экономике
28:45 Новые проблемы экономики
31:09 Внешние угрозы
37:37 Египет вступит в БРИКС?
41:00 Террористическая угроза
😼🇮🇷 Активное использование хакерских группировок для достижения целей стало неотъемлемой частью иранской геополитической стратегии. Существование большого количества «патриотически настроенных и действующих независимо» группировок позволяет Исламской Республике добиваться своих целей, но при этом «отдавать лавры» независимым силам.
Среди большого количества киберкоманд особо выделяется группировка «Очаровательный котенок» («Charming Kitten»), ставшая одним из неформальных символов «иранского цифрового сопротивления». В период активной деятельности группировки ее «зоной ответственности», помимо США, были страны Ближнего Востока — и, в первую очередь, региональные союзники Вашингтона. Признанным рекордсменом среди ближневосточных государств по числу выпадов можно считать Саудовскую Аравию. Так, в период наибольшей активности Charming Kitten (2017–2021 гг.) атакам подвергались крупнейшие саудовские компании (включая нефтегазового гиганта Saudi Aramco), банки и медиа, а также частные лица (включая их цифровые почтовые ящики и аккаунты в социальных сетях). Суммарный урон, нанесенный саудовской инфраструктуре в этот период, оценивается в несколько миллиардов долларов.
Со стартом полноценной нормализации отношений с Эр-Риядом Тегеран временно вывел «Котят» (как и большинство других активных группировок) из игры: акции против саудовских пользователей были сведены к минимуму. Последняя крупная кибератака, реализованная Charming Kitten, относится к июлю 2023 г. В качестве первостепенной цели для удара были выбраны специалисты по иранской проблематике разного ранга и уровня квалификации, а сами хакеры использовали в качестве «ложного флага» идентификационные данные специалистов ведущих аналитических центров США и Великобритании. Резкую активизацию «Котят» и их решение бить по «ядерной» теме можно связать с продолжающимися переговорами по возобновлению «ядерной сделки».
Вместе с тем, создаваемая вокруг Charming Kitten шумиха в западных медиа может стать для иранских властей удобной опорой для дальнейшей «раскрутки» медийного образа «Котят». Учитывая, что проиранскому хакерскому подполью в последнее время остро не хватает «группировки-ньюсмейкера» — в свете частичной переориентации Iranian Cyber Army на проведение комплексных информационных операций — выход «Котят» на передний план позволил бы отчасти закрыть эту потребность.
Леонид Цуканов о роли группировки Charming Kitten в формировании иранской кибермощи.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/cybercolumn/nikto-ne-znaet-o-persidskikh-kotakh-gruppirovka-charming-kitten-i-strategiya-bezopasnosti-tegerana/
Сейчас отношение к накопленному ранее капиталу контроля над вооружениями стало скептическим и пренебрежительным. Забылись ужасы Хиросимы, ядерная война превратилась в абстракцию, мир без ядерной угрозы стал привычным и обыденным. А ядерное оружие стало рисоваться как эффективный инструмент политики и обороны. Взамен переговоров по контролю над вооружениями ревизионистская школа выдвинула новаторские модели с отказом от «бессмысленного принципа численного паритета» в диалоге ядерных держав.
Однако договоры по ограничению и сокращению вооружений, при строгих мерах проверки, были не о паритете, который был лишь формой, но не сутью соглашений. Именно переговорный процесс служил практическим каналом взаимодействия держав в предотвращении ядерной войны, укреплении стратегической стабильности, обмене информацией, разъяснении причин развертывания тех или иных систем, укреплении доверия и уменьшении подозрений. Наряду с этим, неофициальные экспертные дискуссии и общественные движения, конечно, играли полезную роль.
Но впредь без надежной опоры в виде договоров по контролю над вооружениями будет невозможно обсуждать ограничение обычных высокоточных вооружений большой дальности, как и восстановить в обновленной форме ограничение систем ПРО двух сверхдержав. Тем более нереально рассчитывать на содержательный диалог о неразмещении вооружений в космосе и регламентации кибернетических средств и новейших разрушительных технологий. Скорее всего, следующей жертвой пароксизма разрушения станет Договор о запрещении ядерных испытаний, о чем уже было сделано предупреждение на самом высоком российском уровне. Затем рухнут договоры, запрещающие вывод ядерного оружия в космос и его размещение на дне морей и океанов. Сам собой отпадет вопрос подключения к процессу третьих ядерных держав: Великобритании, Франции (как требует Россия) и Китая (в чем заинтересованы США). Тем более не получится вовлечь в переговоры другие ядерные государства.
Возобновление натурных ядерных испытаний нанесет финальный удар по Договору о нераспространении ядерного оружия, через несколько лет рассыплются существующие безъядерные зоны, и в следующие десятилетия вместо нынешних девяти государств — обладателей ядерного оружия их станет 15–20. В итоге ядерное оружие неизбежно попадет к террористическим организациям, и трагедия нью-йоркских «башен-близнецов» 2001 г. покажется бледной прелюдией грядущих катастроф. Так философия и практика ядерного сдерживания совершат полный круг: от изначального средства ведения войны — к инструменту ее предотвращения и обратно — к орудию реального ведения войн...
Как предотвратить надвигающийся коллапс международной безопасности, анализирует академик Алексей Арбатов в статье для журнала «Полис. Политические исследования» и РСМД.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yadernye-metamorfozy/
🐂🏭🪷 Регулирование выбросов метана и углекислого газа — задачи принципиально разные. Меры, направленные на сокращение антропогенной эмиссии СО2, могут сказаться только через много десятилетий. Поэтому сегодня активно обсуждаются действия, направленные на сокращение выбросов короткоживущих парниковых газов, к которым относится и метан, чье воздействие на климат значительно, а время пребывания в атмосфере относительно невелико.
Кроме времени жизни, метан отличается от углекислого газа еще и способностью поглощать тепловое излучение, что и определяет способность того или иного газа создавать парниковый эффект. У метана эта поглощательная способность во много раз больше, чем у углекислого газа. За относительно короткий период (одно-два десятилетия) изменение содержания метана в атмосферу влияет на температуру поверхности Земли значительно сильнее, чем аналогичное изменение содержания углекислого газа.
На климатической конференции в Глазго (COP26) в 2021 г. почти 100 стран приняли добровольное обязательство, названое Глобальным обязательством по метану, по которому они собираются сократить выбросы метана по крайней мере на 30% к 2030 г. по сравнению с уровнем 2020 г. На COP27 был анонсирован ряд новых инициатив, среди которых идея создания спутниковой системы оповещения и реагирования на выбросы метана, которая позволит Организации ООН по окружающей среде — ЮНЕП верифицировать выбросы, о которых сообщают корпорации разных стран, и фиксировать изменения величин выбросов, в основном на объектах ТЭК, сельского хозяйства и животноводства.
Радикальное сокращение выбросов метана объявлено одной из основных тем COP28. Президент COP28 Султан аль-Жабер заявил, что к 2030 г. необходимо прекратить выбросы метана на нефтегазовом производстве и значительно ускорить развитие технологий по улавливанию и хранению углерода, которые сейчас находятся в экспериментальной стадии. Иными словами, Объединенные Арабские Эмираты призвали нефтегазовые компании полностью отказаться от выбросов метана к 2030 г.
О метановой проблеме в климатической повестке рассказывает Александр Гинзбург.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/klimaticheskaya-povestka-energetika-i-metan/
🇧🇷🇷🇺🇮🇳🇨🇳🇿🇦 Научно-техническое сотрудничество между странами БРИКС активно развивается в течение последнего десятилетия, и государства добились значительного прогресса в реализации совместных проектов и инициатив в таких областях, как информационные технологии, биотехнологии, аэрокосмическая промышленность и возобновляемые источники энергии. Для разработки дальнейшей стратегии и определения принципов научно-технологического сотрудничества между странами БРИКС было бы целесообразно провести комплексный анализ их научно-технического потенциала и инвестиционной привлекательности. Это позволит определить целесообразность и перспективы конкретных направлений сотрудничества, общие для всех стран БРИКС вопросы, а также приоритетные направления для их решения.
Для развития взаимодействия между странами БРИКС в области научно-технологической инфраструктуры, по мнению специалистов, требуется создание центра по сбору и обработке данных, разработка дополнительных программ в области астрономии и астрофизики, создание зеркальных лабораторий на базе уже существующих центров коллективного использования и уникальных научных установок, создание единой международной информационной базы и поддержка BRICS Nano Network.
Гульнара Краснова анализирует состояние и перспективы многостороннего научного сотрудничества в рамках БРИКС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sostoyanie-i-perspektivy-mnogostoronnego-nauchnogo-sotrudnichestva-v-ramkakh-briks/
О возможностях Россотрудничества @rossotrudnichestvo и потенциале развития ведомства размышляет в новой статье Дмитрий Поликанов @polikanovgovorit.
Эксперт выделяет четыре базовых сценария развития Россотрудничества в долгосрочной перспективе.
1. Сохранение статус-кво. У агентства на данный момент есть 10 направлений работы, так или иначе закрепленных в нормативной базе и ежегодных публичных декларациях — от продвижения русского языка до историко-мемориальной деятельности. Выглядит как вполне широкий спектр для прикладывания усилий.
2. Сфокусироваться на содействии международному развитию (СМР). Агентство может быть аналитическим центром, который проводит глубокую экспертизу всех проектов в сфере СМР, определяет их потенциальный эффект и принимает решение (или дает рекомендацию как минимум курирующему вице-премьеру) о том, какие проекты должны быть реализованы. Причем это правило должно распространяться и на ведомства, и на госкорпорации. Второй способ решения этой задачи — сделать единого оператора в сфере СМР, замкнув на него и экспертизу, и реализацию проектов.
3. Создание своего рода Роспропаганды, отчасти опирающейся на опыт, который был у Совинформбюро в свое время. Речь идет не только и не столько о распространении новостей или «объяснялок», сколько о трансляции ценностных установок — через конкретные примеры и проекты, в том числе через офлайн-мероприятия. Это позволило бы уйти от позиции как абстрактных «ритуальных хранителей» ценностей, так и от статуса неких «менторов», указывающих другим народам, какие нравственные ориентиры правильные. Отчасти Роспропаганда могла бы решить задачу формирования и продвижения национальных «брендов».
4. Концентрация на формировании сообществ. В широком плане это было бы объединение русофилов (а не просто русофонов), осознающих широкий спектр возможностей, которые дает сотрудничество с Россией, и готовых транслировать эти идеи на свои аудитории.
Наиболее перспективным считает автор сплав третьего и четвертого сценариев. Это подразумевает создание некого «гуманитарного десанта» в формате государственной компании, публично-правовой компании или автономной некоммерческой организации, в чьи обязанности входило бы формирование сообществ и продвижение скрепляющих их ценностей. Остальные же функции могут быть выведены в другие институты, за которыми будут закреплены очень четкие зоны ответственности, дабы избежать дублирования и параллелизма.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-vozmozhnostyakh-rossotrudnichestva-i-potentsiale-razvitiya-vedomstva/
🇮🇹 Италия намерена стать ключевым энергетическим хабом для Средиземноморья в контексте поставок газа в европейские страны, и все шаги, реализуемые страной в сфере «новой энергетической политики», направлены в первую очередь на достижение этой — прежде всего политической — цели. «Зелёный переход» явно отходит на второй план, несмотря на декларируемые в PNIEC цели, поскольку экономическая составляющая не позволяет отдавать ему предпочтение. Сочетая эти два практически взаимоисключающих трека, Итальянская Республика стремится утвердиться в двух важнейших избранных для себя ролях: активного самостоятельного актора международных отношений и важного члена общеевропейского дома, последовательно отстаивающего базовые ценности ЕС. Насколько успешной окажется такая политика «двух стульев» — покажет время, однако представляется более вероятным сценарий, в котором национальные интересы всё же будут играть более заметную роль.
Ещё в период премьерства Марио Драги в Италии был запущен план диверсификации поставок энергоресурсов для постепенного отказа от российского газа, который заменяется в первую очередь СПГ, алжирским, азербайджанским и североевропейским газом. Правительство Джорджи Мелони продолжает следовать этому плану, целью провозглашается полный отказ от российского газа к зиме 2024–2025 гг.
Потребление энергии итальянскими домохозяйствами в 2022 г. сократилось на 2,7%, но расходы при этом выросли на 49,9%. Такой колоссальный рост был смягчён регулятивными мерами, в том числе носившими чрезвычайный характер: отменены системные сборы для сектора электроэнергии и газа, снижены налоги (в частности, ставки НДС на природный газ и акцизы на топливо), увеличены социальные надбавки.
В 2022–2023 гг. импорт итальянского газа существенно изменился: Россия перестала быть лидером на рынке поставщиков в стране. Ключевая роль в настоящее время принадлежит Алжиру: двусторонние соглашения были заключены сначала Марио Драги, а затем Джорджей Мелони. При этом Алжир сменил Россию в качестве главного поставщика газа в Италию ещё в 2022 г. В 2023 г. его доля увеличилась до 36%, а доля российских поставок сократилась с 38,2% в 2021 г. до 15%. В стране ведётся работа по увеличению импорта газа из Анголы, Кипра, Конго, Египта, Индонезии, Ливии, Мозамбика, Нигерии, Катара и Республики Конго.
Светлана Гаврилова для @valdaiclub анализирует новую энергетическую политику Италии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-energeticheskaya-politika-italii-natsionalnye-interesy-vs-zelyenyy-perekhod/
🇮🇱🇺🇸 Внутри американской еврейской общины оформился раскол из-за Израиля, приводящий к открытым столкновениям между неортодоксами и ортодоксами, демократами и республиканцами и др. группами, на которые можем условно поделить представителей общины. Внутренняя динамика в общине, в том числе и меняющаяся, в чем-то даже размывающаяся, еврейская идентичность (она уже не строится вокруг Израиля), вызовы смешанных браков (более 50%) и поколенческие столкновения (молодые евреи более критичны к Израилю), политическая поляризация (среди евреев-демократов растут симпатии к палестинцам), привела к тому, что Израиль из символа единства превратился в фактор разногласий в США.
Окончательный и бесповоротный разрыв отношений между еврейским государством и крупнейшим центром еврейской жизни за пределами Израиля, который находится в США, представляется преждевременным. Однако пересмотр характера отношений уже неизбежен.
Если в израильском обществе, в целом, растет число сторонников правых взглядов, а уровень религиозности усиливается, то в ряде общин политические, культурные и религиозные тенденции противоположные. Таким образом, кризис между американским еврейством и Израилем — частный пример переломного момента в отношениях еврейского государства и диаспоры.
Инициатива Ицхака Герцога о создании «Еврейского Давоса», объявленная в апреле 2023 г., может остаться лишь символическим жестом, а может стать толчком к переосмыслению характера отношений между Израилем и еврейскими общинами. Она строится по сионистской модели: есть еврейский центр (Израиль), а диаспора — это то, что окружает этот центр. И это вписывается в классическую дихотомию — Иерусалим и Вавилон. Однако современные исследователи диаспор указывают на то, что сегодня уже нет взаимоисключающего характера между родиной и диаспорой.
Луиза Хлебникова исследует реакцию американских евреев на политический кризис в Израиле и новые иннициативы по преодолению раскола между еврейским государством и диаспорой.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/amerikanskie-evrei-i-izrail-otchuzhdenie-neizbezhno/
🇺🇦☦️ Развивающаяся вокруг УПЦ ситуация нередко подается украинской госпропагандой и информационными ресурсами светских и религиозных союзников Киева как осуществление воли местных верующих и духовенства. Однако более тщательный анализ мотивов и действий вовлеченных в церковные процессы на Украине игроков развеивает любые сомнения в том, что украинское православие, к сожалению, стало одним из активных фронтов ведущегося на территории некогда братского государства разнонаправленного, но в данном случае невоенного противостояния внешних сил с Россией. Речь не идет о каких-либо экклезиологических или догматических вопросах, а лишь о планомерной и от этого еще более коварной и циничной инструментализации оппонентами Москвы церковного вопроса для достижения своих прикладных геостратегических целей.
Александр Стенько представил свой взгляд на проблему политизации религии на Украине.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/konfessionalnaya-situatsiya-na-ukraine/
🇺🇸🇮🇱 В последние пять лет поддержка израильтян со стороны американцев неуклонно снижается, в то время как поддержка палестинцев, напротив, растет. Примечательно, что наименьший уровень поддержки израильтян наблюдается у сторонников Демократической партии, а также представителей миллениалов и зумеров, что ставит под вопрос будущее как двухпартийной поддержки Израиля, так и американо-израильских отношений в их нынешнем формате.
Вашингтон, очевидно, делает ставку на то, что после более чем полугода массовых протестов израильское общество одумается и передаст власть центристским и левоцентристским политикам, которые сумеют договориться с палестинцами, чем проторят путь к нормализации отношений с Саудовской Аравией, и не будут так активно возражать против заключения американо-иранских договоренностей. Тем не менее двусторонние отношения нельзя вести только с теми политическими силами страны, которые тебе больше нравятся. В этом контексте постепенное размывание двухпартийной поддержки Израиля, несовпадение электоральных циклов и общая поляризация политических сил в США и Израиле медленно, но верно ведут к разбалансировке «особых отношений».
Относительно прагматичная и центристская политика президента Байдена пока позволяет удерживать американо-израильские отношения в пределах допустимых значений. Однако ситуация может в корне измениться, когда в Демократической партии на смену ветеранам придут сторонники левого, прогрессистского крыла, и Джо Байден действительно может стать «последним произраильским президентом-демократом».
Алексей Юрк @theusonmena анализирует, как меняются «особые отношения» Израиля и Соединенных Штатов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/administratsiya-dzho-baydena-i-vtoroe-prishestvie-binyamina-netanyakhu/
🇺🇸🇰🇬🇷🇺 Киргизские компании стали далеко не первыми жертвами блокирующих санкций за работу с российскими заказчиками. Однако ни в одном из случаев применение санкций не вызывало каких-либо серьёзных дипломатических трений между США и странами, в которых зарегистрированы заблокированные фирмы или чьими гражданами являются заблокированные физические лица.
Применение блокирующих санкций в отношении третьих стран за осуществление транзакций с российскими лицами в обход экспортного контроля или финансовых ограничений говорит о расширении подобной практики. Она создаёт дополнительные риски российским контрагентам в дружественных странах. Причём к этому риску серьёзно относятся как сами контрагенты, так и власти данных стран, независимо от уровня союзных или партнёрских отношений с Москвой. Подобные санкции вряд ли обеспечат желаемую западными инициаторами блокаду России. Этого не удалось добиться даже в отношении Ирана, объёмы экономики которого меньше российских. Однако следует иметь в виду издержки для бизнеса и не испытывать иллюзий относительно связи между политическими отношениями с дружественными странами и реальными стратегиями бизнеса и властей, учитывающих санкционные риски со стороны западных стран.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub комментирует введение санкций США в отношении компаний из Кыргызстана.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sanktsii-ssha-v-otnoshenii-kompaniy-iz-kirgizii-novaya-tendentsiya/
📘 Россия на сегодняшний день является ключевой страной евразийской миграционной системы и основной страной приема мигрантов — из разных стран постсоветского пространства ежегодно порядка половины и более мигрантов, покидающих страну, приезжают в Россию с разными, в первую очередь рабочими, целями.
Вместе с этим, в евразийской миграционной системе начинают происходить, хоть и медленные, но изменения. Во-первых, страны постсоветского пространства в последние годы перестраивают и наращивают собственную национальную политику, расширяют собственные рынки труда, из-за чего некоторая часть мигрантов отказывается от миграции в другую страну. Во-вторых, мигранты все чаще выбирают другие, помимо России, направления для миграции. Происходит это в том числе за счет растущей миграционной активности европейских стран, начинающих все более интенсивно вступать в конкуренцию за мигрантов.
Все это в долгосрочной перспективе может привести к переформатированию евразийской миграционной системы, сопровождающейся сокращением притока мигрантов в Россию и снижением ее роли как абсолютного центра ЕАМС, сокращением роли внутрирегиональных потоков трудовой миграции, появлением новых миграционных центров притяжения
для мигрантов за пределами постсоветского пространства. Эти процессы приведут к расширению границ евразийской миграционной системы, что приведет, в свою очередь, к изменениям и в других крупных мировых миграционных системах.
На сайте РСМД опубликованы итоги седьмой миграционной конференции, проведенной совместно с Центром перспективных социальных исследований ИОН РАНХиГС
https://russiancouncil.ru/activity/conferencereports/evraziyskaya-migratsionnaya-sistema-aktualnye-trendy-i-perspektivy-razvitiya/
Государство-центричная картина мира не дает полного представления о той сложности и многогранности обстоятельств и движущих сил, в рамках которых развиваются исторические события. Известная формула российских дипломатов «США и примкнувшие к ним сателлиты» хотя вряд ли отражает реальное положение дел во всем его многообразии, но является практическим способом отражения влияния сформировавшегося вокруг Соединенных Штатов «большого пространства» на реалии международных отношений.
Да, вокруг США сформировалось большое пространство, которое, вероятно, было бы уместно назвать тем самым «коллективным Западом». Однако несмотря на то очевидное обеспечение примата гегемона за счет повсеместного военного присутствия и «тихой» угрозы военной силы, данная система функционирует на принципах, которые оказываются сложнее классических суверенно-вассальных отношений. США в отличие от многих гегемонов прошлого активно инвестируют получаемые от своих «вассалов» средства в укрепление инфраструктуры своего верховенства, что создает массу привлекательных возможностей для примкнувших к лидеру. В этом смысле функционирующее большое пространство не всегда требует каких-то специфических приказов от лидера, а способно действовать самостоятельно и жертвовать какими-то частными интересами.
Как показал, например, несомненный успех недавнего саммита Россия — Африка, нашей стране есть, что предложить миру. Более того, феномен большого пространства России, того самого Русского мира, уже практически сложился, его концепцию осталось лишь решиться сформулировать и произнести. Уникальность российского государственного опыта (в частности, опыта сосуществования различных культур вне колониальных насильственных структур, опыта реального равенства народов и мирного сосуществования религий) предоставляет необходимую основу для заявления Россией своего лидерства в мире на альтернативных основаниях.
Вопрос в том, готовы ли мы действительно осознать своё большое пространство, выйти за пределы государство-центричного мировоззрения и заявить о существовании альтернативного пути развития для всего человечества.
Иван Ангуло из Института проблем взаимозависимости размышляет о наступившей эпохе больших пространств.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/epokha-bolshikh-prostranstv/
🇸🇦🇮🇱🇺🇸 В августе 2023 г. исполняется три года со дня объявления о заключении израильско-эмиратского мирного договора, подписанного при содействии США. Потребность в технологической модернизации национальных экономик стала далеко не последней причиной, по которой ОАЭ, Бахрейн и Марокко пошли на улучшение отношений с Израилем. Активизация торгово-экономического и технологического сотрудничества наиболее заметна на примере Эмиратов. Важным импульсом в развитии связей стало подписание и вступление в силу соглашения о ЗСТ между двумя странами.
На этом фоне активно обсуждаются перспективы развития связей между Израилем и Саудовской Аравией. Хотя это непростая задача. Сейчас королевство поддерживает Арабскую мирную инициативу, принятую в 2002 году, которая предполагает установление отношений с Израилем только после того, как он покинет захваченные территории. За последние годы в решении «палестинской проблемы» не было достигнуто сколь бы то ни было существенного прогресса. Скорее, наоборот, из Палестины и Израиля продолжают поступать сообщения об очередных всплесках насилия.
И все же определенные предпосылки для улучшения диалога существуют. Большую роль в процессе выстраивания диалога между двумя государствами играют США, которые поддерживают с обеими странами союзнические отношения. Таким образом Вашингтон пытается укрепить свои позиции на Ближнем Востоке. В частности, советник по национальной безопасности США Джейк Салливан в мае и июле этого года посещал Саудовскую Аравию, где, по информации СМИ, обсуждал возможности саудовско-израильского сближения. Источники The New York Times сообщили, что Эр-Рияд выдвинул ряд требований для нормализации отношений с Израилем, среди которых — заключение с США договора о взаимной безопасности на уровне НАТО.
Иван Бочаров @mena_kaleidoscope для @izvestia анализирует перспективы саудовско-израильского диалога и роль в нем США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/regionalnoe-poteplenie/
🇺🇦🚫☦️ Нарушение прав Украинской православной церкви (УПЦ) правительством Украины сопровождается сбоем в системе международного реагирования на угрозы религиозной свободе. Кадры захвата храмов и бесчинств в монастырях обошли весь мир.
Но организации, которые десятилетиями занимаются мобилизацией общественного мнения на тему религиозной свободы, молчат по поводу украинских православных. Правительственные агентства не решаются критиковать религиозную политику Киева. Наконец, когда Россия поднимает этот вопрос в СБ ООН другие участники Совета настаивают на том, что происходящее — это результат СВО, а не последовательной политики Киева, которая продолжается уже много лет.
Чем можно объяснить, что в вопросе прав УПЦ международные организации, предназначенные для реагирования и исправления нарушений в области прав человека, официально занимают позицию наблюдения (мониторинга), и как решить проблемы экспертизы и повышения эффективности защиты прав человека в области религиозной свободы, анализирует старший научный сотрудник Лаборатории исследований церковных институций Свято-Тихоновского православного гуманитарного университета Ирина Борщ.
Свобода религии является общечеловеческой правовой ценностью, политизация и дискриминация в отношении этого фундаментального права не способствует стабильному развитию и миру.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pochemu-mezhdunarodnye-organizatsii-ne-zamechayut-presledovaniya-ukrainskoy-pravoslavnoy-tserkvi/
🇷🇸🇷🇺 В ближайшем будущем Сербия вряд ли присоединится к антироссийским санкциям, поскольку для сербов этот вопрос является принципиальным. Вместе с тем, некоторые заявления и действия в фарватере внешней политики Брюсселя вполне ожидаемы со стороны Белграда. Это может иметь определенный негативный эффект для российско-сербских отношений, однако с уверенностью можно констатировать, что это не будет означать полного превращения Сербии в «анти-Россию» по типу Украины, как этого хотят на Западе.
Из такого оптимистического прогноза исходят эксперты — Екатерина Энтина, Екатерина Чимирис и Милан Лазович — авторы новой рабочей тетради РСМД «Перспективы российско-сербских отношений в условиях санкционного давления», посвященной анализу российско-сербских отношений на фоне санкционного давления в отношении России с начала специальной военной операции на Украине.
В работе рассматриваются основные направления двустороннего сотрудничества России и Сербии в современных международных условиях, влияние третьих государств на отношения сторон, а также даются прогнозы и оценки вероятности присоединения Белграда к антироссийским санкциям в обозримой перспективе.
https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/perspektivy-rossiysko-serbskikh-otnosheniy-v-usloviyakh-sanktsionnogo-davleniya/
❗️Презентация тетради состоится 10 августа в рамках городского завтрака РСМД. Открыта регистрация.
🇳🇪 Перспективы военной интервенции в Нигер — в комментарии Ивана Лошкарёва @note2024:
• Если Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) начнёт военную интервенцию в Нигер, то вряд ли она приведёт к формированию в стране жизнеспособного правительства, а разногласия внутри самого союза говорят о нежелании государств-членов рисковать.
• Если считать успехом интервенции занятие столицы и установление там переходного правительства, то вероятность успеха ненулевая. Но шанс формирования в результате военного вмешательства жизнеспособного правительства, которое будет представлять что-то кроме столицы, близок к нулю. Маловероятно и возвращение предыдущего президента — его власть не будет выходить далеко за пределы столицы.
• Наличие разногласий в ЭКОВАС может говорить о том, что его члены вряд ли будут рисковать единством внутри союза ради сиюминутной цели в Нигере. Например, Нигерия не особо хочет вмешиваться в ситуацию из-за возможных издержек, но внешние партнёры настойчиво подталкивают страну к интервенции. По этой причине в Нигерии происходит бюрократическая процедура с запросами в парламент по одобрению интервенции с целью затянуть процесс с помощью институциональных механизмов.
• Нигерия и Гана — англоязычные страны, которые ориентируются на Великобританию и США. В случае потенциальной военной интервенции давление на эти государства идёт со стороны Вашингтона. Гана будет склоняться к позиции Нигерии из-за того, что у страны не очень большая армия — сама по себе Гана ничего сделать не сможет. Кроме того, военная интервенция в Нигер также может быть воспринята негативно в Сенегале.
• С 2017 года ЭКОВАС проводит операцию в Гамбии, которая продолжается до сих пор, а нынешнее руководство страны поддерживается экономическим сообществом. Из-за операции ЭКОВАС в Гамбии малые страны региона всё меньше хотят ввязываться в ещё одну — если бы у них не было предыдущей задачи, они были бы посмелее.
• Заявление Алжира — самый серьёзный аргумент не проводить военную операцию в Нигере. Алжир с военной точки зрения — одна из самых боеспособных и сильных армий на континенте. Алжирские вооружённые силы как минимум не уступают армии Нигерии, а её техника намного более современная, чем нигерийская. Алжир, тем не менее, позиционирует себя как дипломатическую державу с большим опытом проведения переговоров между конфликтующими сторонами. В рамках помощи Алжир также может направить в Нигер военных советников или технику.
• Официальная позиция Буркина-Фасо и Мали — действия ЭКОВАС в Нигере будут рассматриваться как незаконные. Вооружённые силы двух стран достаточно скромные — реальную поддержку Нигеру оказать они не смогут. Армия Мали разбросана по всей стране и ведёт бои с исламистами. Примерно такая же ситуация в Буркина-Фасо. Если Нигерия всё же начнет интервенцию в Нигер, что-то противопоставить ей в Бамако и Уагадугу не смогут.
• Гвинея — особый случай, обычно страна не занимает чью-то позицию, а негласно поддерживает одну из сторон. Гвинея — исключение из так называемого «интернационала военных», которые пришли к власти путём переворотов. Страна старается работать тихо: если можно помочь контрабандой, они это будут делать.
Читать комментарий для @rian_ru
🇺🇸🇪🇺🇨🇦🔎🇷🇺 Регуляторы США, стран ЕС, Канады и других инициаторов санкций выпустили ряд документов, которые обобщают опыт борьбы с обходом санкций и дают практические рекомендации по пресечению таких сделок. Они отчасти пересекаются с тем опытом, который был наработан в противодействии обходу санкций против Ирана, Северной Кореи, Венесуэлы и других юрисдикций. Но специфика российского случая — в размере российской экономики и уровне её технической интеграции с Западом, накопленной за последние тридцать лет. Соответственно, обновляются и подходы к контролю режима санкций именно на российском направлении.
Обобщая официальные документы, можно выделить ряд «красных флагов», которые рассматриваются инициаторами санкций в качестве индикаторов обхода ограничительных мер или по меньшей мере подозрительности сделок. В статье для @valdaiclub Иван Тимофеев @sanctionsrisk анализирует, как действуют «красные флаги» зарубежных санкционных регуляторов.
Санкции загоняют предпринимателей в потенциально рискованные для них сделки, искажая нормальные рыночные отношения. Но та же рыночная логика будет толкать бизнес к дальнейшей адаптации к санкционным режимам. Вместе с тем бизнес заинтересован в минимизации рисков. Поэтому всё более оптимальной стратегией для предпринимателей становится полный уход с западного направления, поиск альтернативных поставщиков в дружественных странах и надёжных механизмов финансовых транзакций, не связанных с долларом США или иными западными валютами. Стратегически оптимальной стратегией будет не обход санкций, чреватый уголовным преследованием и другими правовыми рисками, а уход от риска как такового. «Поворот на Восток» тем самым получает подпитку в виде рационального поведения бизнеса по дерискингу своей деятельности.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/oruzhie-protiv-broni-chto-oznachayut-krasnye-flagi-zarubezhnykh-sanktsionnykh-regulyatorov/