8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇧🇩🚶🏽♀️🇲🇲 Апостольский визит Папы Франциска в Янгон, Нейпьидо и Дакку, состоявшийся 27 ноября 2017 г., вновь привлёк внимание мирового сообщества к трагической судьбе мусульман-рохинджа, спасающихся на территории Бангладеш от эскалации насилия в районах их компактного проживания на юго-западе Мьянмы.
Несмотря на все внешнее давление, значительная часть населения Мьянмы поддерживает контртеррористическую операцию, в ходе которой рохинджа массово бегут в соседнюю Бангладеш. В обществе сложился определённый консенсус относительно «чужеродности» рохинджа, их неспособности интегрироваться в буддийский социум, что подпитывает антирохинджийские настроения среди простых мьянманцев и провоцирует дальнейшую эскалацию межобщинного конфликта.
Нынешний ракхайнский кризис представляет собой многомерную проблему с глубокими историческими корнями. Она не может быть решена одними лишь усилиями правительства Мьянмы, поскольку имеет не только национальное, но также региональное и глобальное измерения. Жёсткая политика центрального правительства по отношению к мусульманам-рохинджа объективно не способствует разрешению конфликта. Единственным выходом из сложившейся ситуации является выполнение мьянманскими властями рекомендаций комиссии Кофи Аннана, нацеленных на обеспечение инклюзивности и развития для обоих этноконфессиональных сообществ Ракхайна — буддийского и мусульманского.
В зоне Бенгальского залива сталкиваются интересы ведущих мировых игроков — США, Индии и Китая, — и от того, удастся ли им найти выверенный баланс своих интересов, зависит то, как дальше будут развиваться события в Южной и Юго-Восточной Азии.
Позиция России в ракхайнском кризисе ясна и недвусмысленна: вместо выяснения, кто прав и виноват, нужно прилагать усилия для того, чтобы разрешить конфликтную ситуацию и облегчить страдания беженцев.
Ксения Ефремова исследует глобальное измерение кризиса #рохинджа http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/globalnoe-izmerenie-krizisa-rokhindzha-/
🔮Открываем сезон подведения внешнеполитических итогов 2017 и прогнозов на 2018!
Александр Крамаренко характеризует 2017-й как не менее трансформационный для мирового развития и всей системы международных отношений, чем год Русской революции. В своей статье он анализирует внешние вызовы России в Евро-Атлантике.
Некоторые тезисы:
Глобализация, проводившаяся в интересах инвестиционных классов западных стран и вроде как знаменовавшая победное шествие западной экономической модели по миру, сделала Запад жертвой собственного успеха, а если говорить об идеологии — и собственной пропаганды.
Осознание в кругу политэлит того, что что-то кардинально сломалось, уже присутствует, но не находит своего выражения на уровне правительственной политики.
Сейчас перед Америкой, похоже, стоит новая дилемма: или дать шанс мирной революции Д. Трампа, или отстаивать статус-кво любой ценой, что неизбежно введёт гражданский конфликт в стране в горячую фазу.
История с греческим кризисом и двуединая миграционно-террористическая угроза заставляют англичан подозревать, что новый порядок в Европе будет германским.
Германская элита ничем не отличается от других западных: альтернативы статус-кво, чего бы это ни касалось, для них не существует, тем более что любые альтернативные политические решения неизбежно означают демонтаж как глобализации, так и сложившегося «либерального миропорядка».
Членство в НАТО из гарантии безопасности превратилось в источник опасений за свою безопасность.
Мечты о том, что Запад автоматически распространится на весь остальной мир, оказались иллюзией.
В отсутствие подлинно коллективного урегулирования в Европе на роль гаранта военной стабильности на континенте призван выйти комплекс отношений по линии Вашингтон — Берлин — Москва.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/itogi-2017-goda-i-vneshnie-vyzovy-rossii-v-evro-atlantike/
Субъективно о Non/Fictio№19 http://russiancouncil.ru/blogs/digest/rsmd-o-nonfictio19-subektivno-super/ #нонфикшн19
Читать полностью…
Почему #Арктика немаргинальный регион?
Тимур Махмутов в рецензии обращает внимание на два издания, систематизирующие знания о международно-политических условиях развития Арктики: "Нестратегические вопросы безопасности и сотрудничества в Арктике" и "Международно-политические условия развития Арктической зоны Российской Федерации".
Ссылки на электронные версии изданий приведены в тексте рецензии.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pochemu-arktika-nemarginalnyy-region-mira/
Итак, благодаря невообразимой оперативности внутрипартийных переговоров республиканцам вчера удалось провести налоговую реформу через Сенат. Со счетом 51:49, все демократы ожидаемо проголосовали против.
Что это означает - 7 пунктов:
1. Большая удача для республиканской партии и президента Трампа: наконец что-то действительно большое и важное сделано. Налоговая реформа в принципе давно назрела, большая часть населения поддерживала реформу. Так что у Трампа наконец появился accomplishment - успешно завершенное дело.
2. Бизнес снова за Трампа. Благодаря налоговой реформе, которая серьезно снизит налог на прибыль корпораций (с 35 до 20 процентов), большой бизнес снова станет лояльнее к Трампу. Для политически уязвимого президента это важно, это необходимая часть его нестабильной коалиции.
3. А как же бедные? Налоговая реформа сделана в интересах богатых - корпораций и сверхбгатых людей. Исследования показывают, что после 2021 года (удобно - как раз после следующих выборов) значительная часть населения, причем как аз малообеспеченного, будет платить БОЛЬШЕ налогов, а не меньше. Часть этих людей - избиратели Трампа, которых технично кинут после этих самых выборов 2020 года. Таким образом республиканцы тактически выиграли, но подложили себе мину замедленного действия, надеясь на плохую память избирателей.
4. Республиканский идеологический парадокс: на протяжении 8 лет Обамы республиканцы без устали критиковали демократов за рост дефицита и нацдолга. Благодаря этой реформе и сокращению налогов госдолг вырастет в ближайшие десять лет на триллион с лишним долларов - и это независимо от экономического роста. Поскольку обещание бороться с бюджетных дефицитом давали многие нынешние республиканские законодатели, они могут нарваться на реакцию избирателей уже в 2018 году. Это позволяет демократам лелеять надежду на победу на промежуточных выборах и захват контроля над одной из палат Конгресса (скорее, нижней).
5. Институциональная проблема: реформа такого масштаба и такой сложности по сути прорабатывалась за закрытыми дверями, изменения в законопроект вносились практически "на коленке". Такой способ реформировать - "через колено" - возмутил демократов и, на самом деле, преврашает Конгресс в некоторое подобие бешеного принтера. Ведь меры не до конца просчитаны даже, у экспертов просто не было на это времени. Кто-то называет это сущкой вашингтонских болот, но вообще-то это подсушивание важных парламентских процедур, что стратегически вредно для институтов.
6. Интересны стратегии разных республиканцев, лелеящих надежды на президентство в будущем. Сенатор Флэйк, например, будучи активным противником Трампа, в итоге проголосовал за законопроект (таким образом сомкнувшись с истеблишментом партии). А вот Боб Коркер, другой республиканец-артитрампист, был единственным республиканцем, не поддержавшим реформу (из идеологических соображений). Оба варианта в будущем могут оказаться знаковыми для этих политиков и их будущего.
7. Глобально: если бы реформа провалилась, на это могли бы негативно среагировать перегретые ее ожиданием рынки, что было бы неприятным сюрпризом не только для американской экономики, но и для всего мира, в том числе для нас. Это действительно хорошая новость.
Он вам не медоед 🐻!
Мы подходим к той черте, когда реальной угрозой безопасности и суверенитету нашей страны станет её экономическая и технологическая отсталость, и одним лишь профессионализмом дипломатов и военных защитить её интересы будет крайне сложно. В этих условиях модель «медоеда», прекрасно описанная Михаилом Коростиковым, может оказаться исчерпанной.
Один из возможных вариантов действий — «стелс-стратегия». Она подразумевает постепенное «исчезновение с радаров» Запада в качестве экзистенциальной угрозы, накопление и концентрацию ресурсов, сосредоточение на задачах нашего собственного развития, кропотливую домашнюю работу по внутренней модернизации, смену риторики осаждённой крепости на язык новых возможностей и идей.
В отношениях с Западом «исчезнуть с радаров» будет непросто. Политика сдерживания России уже перешла в конвейерную логику. В этой ситуации ошибкой будет как пытаться идти на эскалацию пропорционально западным усилиям, так и безучастно ждать, когда петля санкций и изоляции нанесёт нам непоправимый ущерб. Нам придётся управлять конфронтацией, уклоняясь от консолидированных ударов и избегая растрачивания ограниченных сил. И здесь у Москвы есть некоторые возможности.
Иван Тимофеев развивает свои тезисы стелс-стратегии для внешней политики России.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/on-vam-ne-medoed-k-voprosu-o-stels-alternative-dlya-rossii-/
🇺🇸🍪⚔️Несмотря на то, что публичная дипломатия никак не ассоциируется с силовыми и тем более военными операциями, в США важнейшим «пользователем» инструментария публичной дипломатии оказываются силовые структуры. Среди них прочное первое место занимает командование сил специальных операций.
Мы сталкиваемся не столько со стратегией поведения бойцов на потенциально враждебной территории, подкрепленной вновь созданными уставами, сколько с разработанной методикой распространения влияния с использованием инструментов публичной дипломатии. Однако в данном случае в качестве проводника дипломатических усилий непривычно для себя выступает Армия США.
Статус специальной операции для гуманитарной помощи либо каких-то других действий, при необходимости переходящих в силовую поддержку, создает исключительно гибкий инструмент для проведения внешней политики США в обход международного права. В частности, переход к силовым операциям отмечен в последние годы в Сомали, Йемене, Мали и Ливии. Таким образом, использование персонала командования сил специальных операций, обеспечивает удивительную гибкость, сочетая мягкую и жесткую силу, в формате, который может быть обозначен как «умная сила». Если попробовать представить себе градацию от мягкой силы к непосредственному боевому столкновению, операции командования сил специальных операций окажутся в пограничной зоне, причем постепенно расширяя спектр воздействия в направлении мягкой силы.
Не стоит, конечно, думать, что спецназ США используется только лишь для создания позитивного имиджа и распространения мягкой силы. Второе дно этих операций обычно засекречено, но присутствует практически в любой из значимых операций.
Виталий Каберник о гибридной дипломатии США и вызываемых ею угрозах http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ot-gibridnykh-operatsiy-k-gibridnoy-diplomatii/
🇰🇵 Что меняет появление у Пхеньяна возможности нанести ракетно-ядерный удар по Вашингтону? По сути ничего, кроме того, что обстановка вокруг Кореи вышла на новый виток напряжённости.
Вице-президент РСМД Глеб Ивашенцов об обострении кризиса на Корейском полуострове для @valdaiclub:
Россия не признаёт за КНДР статуса ядерной державы, рассматривает последние действия Пхеньяна как провокационные и создающие угрозу безопасности в Северо-Восточной Азии, но при этом отвергает решение проблемы любым путём, кроме политического.
Пока США и их союзники по-прежнему намерены сводить все политико-дипломатические усилия по решению ракетно-ядерной проблемы КНДР к принятию новых санкций в отношении Пхеньяна.
Резолюции, принятые СБ ООН по северокорейским ядерным и ракетным испытаниям, – жёсткие. Тем не менее не должно быть необоснованно расширительного толкования оговоренных и принятия новых более жёстких санкций. Резолюции СБ ООН нельзя рассматривать как основание для обострения экономического и гуманитарного положения народа КНДР.
Возвращение корейского вопроса в повестку дня ООН может сыграть положительную роль. Антониу Гутерреш прежде никаким образом не был связан с Кореей и поэтому мог бы показать достаточно объективный и конструктивный подход к делу межкорейского урегулирования и прежде всего к тому, чтобы заменить Соглашение 1953 года о перемирии в Корее полноценным мирным договором. Сторонами мирного договора должны быть два корейских государства, в то время как пять постоянных членов Совета Безопасности ООН выступили бы гарантами соблюдения сторонами своих обязательств. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/otvet-na-khvason-15/
🇷🇺⚡️🇩🇪🇪🇺Представляем новый совместный доклад РСМД. На этот раз доклад подготовлен совместно с Германским советом по международным отношениям (DGAP) и посвящен энергетическому диалогу России и ЕС.
Ключевые выводы российской стороны:
Нынешняя ситуация не соответствует ни интересам европейских стран, ни России, и это понимают представители обеих сторон.
Для восстановления доверия предлагаются следующие шаги:
1. Рассмотреть возможность налаживания сотрудничества в наименее противоречивых, менее политизированных («неконфликтных») областях (устойчивое развитие, изменение климата, новые энергетические технологии, подготовка инженерных и управленческих кадров).
2. Обсудить состав стратегически значимых инвестиционных программ, привлекательных для российского и европейского бизнеса и поддерживаемых государственными органами управления и обществом при взаимных гарантиях по защите инвестиций сотрудничающих сторон.
3. Дискуссии по острым и конфликтным вопросам (газовые проблемы, проблемы с участием России в европейской
атомной энергетике) выделить в отдельные кейсы и возобновить обсуждение этих вопросов на различных уровнях принятия решений.
4. Начать подготовку к энергетическому диалогу между ЕС и ЕАЭС, расширяя круг участников.
5. Возобновить обмен информацией и обсуждение вопросов долгосрочных стратегий развития энергетики России и ЕС
Ключевые выводы немецкой стороны:
Ряд событий до 2014 г. сформировали сложившииеся энергетические отношения, ставшие источником недоразумений между Россией и ЕС и ошибочного восприятия друг друга. Украинский кризис ухудшил их еще сильнее.
Как следствие:
- Энергетический порядок евразийского континента приобретает все более фрагментированный характер
- Такие политические парадигмы, как независимость друг от друга и установление дружественных отношений, даже в Германии больше не стоят на повестке дня
- Стороны больше не рассчитывают на долгосрочное энергетическое сотрудничество между Россией и ЕС
- Одновременное газовое перенасыщение и внедрение Третьего энергетического пакета привели к масштабному переустройству европейских газовых рынков
- Идея «европейского дома» от Лиссабона до Владивостока, больше не является основополагающей идеей международного
сотрудничества и диалога. В то время как Россия демонстрирует приверженность двустороннему сотрудничеству, ЕС упорно стремится к утверждению многостороннего порядка.
Необходимо возобновить переговоры об урегулировании нерешенных проблем, особенно о выработке общего видения будущего. Для инфраструктурного энергетического пространства, функционирующего в отличающихся региональных реалиях ЕС и ЕАЭС, необходимо выработать минимальный набор правил («Кодекс поведения»).
http://russiancouncil.ru/activity/publications/otnosheniya-rossii-i-es-v-sfere-energetiki/
📚 С сегодняшнего дня и до воскресенья микрофилиал РСМД открыт на Ярмарке интеллектуальной литературы #nonfiction19!
На стенде К-12 представлены ключевые издания Совета, вышедшие в свет с 2011 по 2017 г., а также последние новинки аналитических изданий РСМД: доклады, рабочие тетради и аналитические записки. И все это распространяется абсолютно бесплатно.
Подробно о мероприятиях на стенде с участием экспертов и руководителей РСМД Ивана Тимофеева, Тимура Махмутова. Сергея Маркедонова и зам. главреда Газеты.ру Игоря Крючкова http://russiancouncil.ru/news/rsmd-na-non-fiction-19/
Ежедневно хозяевами стенда РСМД выступают сотрудники РСМД, курирующие программную деятельность Совета, ответственные за образовательные и информационные проекты
По прошлому году ожидаем интересных дискуссий по самым неожиданным вопросам, связанным и несвязанным с деятельностью РСМД. Не подведите 🍿;)
Также напоминаем о приятных подарках 🎁 для первых девяти гостей стенда РСМД, правильно прошедших тесты на сайте РСМД и назвавших три ключевых слова . Подробная информация и тесты на сайте РСМД!
Приходите!
СИПРИ опубликован мощный доклад про потенциальную связь между аддитивными технологиями (более известными как "3д-печать") и Режимом контроля за ракетной технологией (РКРТ).
Ключевая проблема: в рамках экспортного контроля крайне сложно провести черту между "принтерами", влияющими на распространение ракетных технологий, и "мирными тракторами". Яркий пример представляет собой использование титановых порошков, с помощью которых делаются и стоматологические импланты, и элементы конструкции воздушных судов, и, возможно, ракет.
Еше веселее обстоят дела с электронной документацией, на основе которой и "печатаются" трехмерные изделия. Контролировать, конечно, можно попробовать, но тут еще и проблемы кибербезопасности встают в полный рост.
Таким образом, проблему контроля можно условно разделить на три основных элемента: непосредственно аппараты для аддитивного производства; используемые материалы; документация. Требуется как-то наладить диалог между государствами, компаниями и режимами, но, похоже, пока можно говорить только о благих намерениях - уж слишком много заинтересованных сторон, и слишком размытые границы. Хотя надо отдать шведской конторе должное в привлечении внимания к проблеме.
https://www.sipri.org/media/2017/3d-printing-and-export-controls-missile-technology-challenges-and-ways-forward-new-sipri-report
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общем собрании членов Российского совета по международным делам, Москва, 28 ноября 2017 года http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2969147
Читать полностью…
🇷🇺 Стелс-альтернатива для российской внешней политики
Мы вынуждены играть с Западом уже не на мировом, а на собственном поле, противопоставляя либеральному универсализму собственный национализм. И это крайне рискованная игра, потому что национализм отдельно взятой страны никогда не станет глобальным. В случае удачного расклада он может обыграть либерализм на собственном поле, но это лишь сведёт игру к ничьей и не застрахует от новой игры, причём в самый неблагоприятный для страны момент. В новую холодную войну Россия вступила с амбициями СССР, но без его мощи, идеологии и авторитета в лучшие годы.
Каковы альтернативы?
Первая — возврат к статус-кво условно домюнхенского периода. Проблема в том, что тактическое отступление здесь вполне может обернуться обвальной сдачей позиций, как это произошло в начале 1990-х.
Вторая — попытка выстроить собственную глобальную альтернативу. Тоже нежелательный вариант с учётом очевидной неспособности подкрепить на данном этапе глобальную идеологию эффективностью экономики, привлекательностью жизненного уклада и другими важными элементами.
Третья — стелс-альтернатива. Речь идёт о постепенном исчезновении с западных радаров в качестве угрозы при одновременном накоплении ресурсов, выстраивании региональных интеграционных проектов в Евразии, расширении участия в международных организациях и повышении роли в решении глобальных проблем.
Нам пора отказаться от постоянных жалоб на вероломство и коварство Запада, перестать вспоминать кто, когда и как нас обманул в 1990-е. На Запад это вряд ли повлияет. А вне западного мира такая риторика производит откровенно депрессивное впечатление.
Статья Ивана Тимофеева http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ostatsya-v-dele-ischeznut-s-radarov-stels-alternativa-dlya-rossiyskoy-vneshney-politiki-/
🥁 Завершаем подготовку к главному «книжному» событию года — Ярмарке интеллектуальной литературы #NonFiction19, которая пройдет с 29 ноября по 3 декабря 2017 г. в Москве.
В этом выпуске мы можем приоткрыть завесу тайны вокруг приза, ожидающего первых девяти гостей стенда, успешно прошедших три тематических теста на сайте РСМД и назвавших три кодовых слова.
Победителей ждет предмет гардероба, в котором не стыдно и на приеме мирового правительства оказаться. В некотором смысле членский билет за кулису ;).
Третий тест посвящен революциям в кино 📽, определенное одним опять же революционным деятелем как важнейшее из искусств.
Напоминаем, что только абсолютно правильное прохождение тестов открывает кодовое слово. Удачи!
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/gotovimsya-k-non-fiction-19-revolyutsionnyy-test-3/
👾 Вчера в библиотеке Ф.М. Достоевского состоялся «городской завтрак» РСМД на тему «#Киберпреступление и кибернаказание: хакеры и государство».
В качестве лекторов выступили Павел Шариков, руководитель Центра прикладных исследований ИСК РАН; Веста Матвеева, главный специалист по компьютерной криминалистике компании Group-IB, а также Мария Смекалова, координатор проекта по кибербезопасности РСМД.
Ключевые тезисы:
1. "Тезис Гендальфа": мир изменился. Промышленное могущество государств уже теряет свою значимость, а в новой эпохе на первый план выходит информационная мощь. Институты, созданные для регулирования общественных процессов в индустриальном обществе, устарели и неэффективны сейчас. Этим и обусловлены проблемы и противоречия в сфере информации и кибербезопасности.
Для решения новых проблем, в том числе в киберсфере, необходимо видоизменение или появление новых инструментов глобального управления.
2. Если раньше были актуальны атаки хакеров на персональные компьютеры и охота за персональными финансами, то сейчас все большую популярность (и мощь) набирают прогосударственные хакерские группировки, целевые атаки на государственные объекты, банки и финансовые организации.
3. От целевых атак не защититься. Не помогут ни жесткие корпоративные правила, ни актуальный антивирус. Единственное решение сейчас — мониторинг подозрительных действий, расследование кибератак и оперативное внедрение обновлений защитных технологий и инструментов.
4. Атаки прогосударственных хакеров направлены на энергетическую сферу, которая выступает в качестве полигона для испытания кибероружия. В скором времени такая активность киберпреступников в энергетике может стать серьезной угрозой для коммуникаций и сохранения инфраструктуры государств.
5. Мировая тенденция - "РФ как вездесущий хакер". Россию обвиняют даже в тех случаях, где нет никаких следов и достоверных доказательств вины российской стороны. Тенденция становится популярной не только по политическим мотивам. Просто так удобнее маскировать следы.
6. Во всех известных случаях осуществленных кибератак, в которых были обвинены т.н. «русские хакеры», не были представлены технические отчеты, позволяющие однозначно атрибутировать атаку. Все доказательства и данные, использованные в обвинении российской стороны, могут быть легко сымитированы.
7. "Век" киберпреступника не долог. Портрет типичного российского киберпреступника: муж., 20-24 г. Рано или поздно "всех ловят".
Благодарим @Group_IB за содействие в организации мероприятия. Веста Матвеева была невероятно убедительна!
Полное видео завтрака и фотографии выложены на сайте РСМД http://russiancouncil.ru/news/kiberprestuplenie-i-kibernakazanie/
3 причины подписаться на канал наших партнеров - Музея современной истории России /channel/sovrhistory
Во-первых, это красиво ;) /channel/sovrhistory/115
Во-вторых, у них крутые революционные стикеры /channel/addstickers/rusleaders
В-третьих, 😲 /channel/sovrhistory/73
🇺🇦 Дождётся ли #Донбасс миротворцев ООН?
Все началось ровно три месяца назад, 5 сентября 2017 г. в китайском городе Сямэне. В ходе пресс-конференции по итогам только что завершившегося саммита стран БРИКС Владимир Путин выдвинул предложение об использовании на востоке Украины международных миротворцев под флагом ООН. Инициатива Москвы оказалось неожиданностью, застигнувшей врасплох всех участников конфликта.
Сегодня, три месяца спустя после выдвижения российских предложений о миротворцах, инициатива и вопросы к ней остаются предметом оживленных споров.
Андрей Кортунов проанализировал разногласия сторон, которые пока не позволяют перевести разговор о международных миротворцах в практическую плоскость.
Гендиректор РСМД выделил ключевые слагаемые, необходимые для успеха миротворческой операции на востоке Украины.
Договориться о текущих приоритетах. При всей безусловной важности многообразных задач, которые ставятся перед миротворческой миссией, все же наиболее срочная и важная — остановить насилие, прекратить гибель людей, обеспечить выполнение первых трех пунктов минских соглашений.
Преодолеть фантомные страхи. Некоторые опасения обеих сторон выглядят, мягко говоря, надуманными. Например, очень трудно себе представить, что в нынешних условиях какие-то страны НАТО будут готовы выделить существенные воинские контингенты для миротворческой операции в Донбассе.
Учитывать опыт истории. Существующий разнообразный опыт миротворчества не подтверждает мнения о том, что ведение переговоров с непризнанными властями той или иной территории является первым шагом на пути международного признания этих властей.
Разделить ответственность за миротворческую миссию. Буквальное выполнение требования украинской стороны — полное неучастие России в миротворческой операции и отказ от каких бы то ни было переговоров с властями Донбасса — поставило бы закономерный вопрос о том, кто все-таки будет выступать гарантом бесперебойной работы миротворцев в Донбассе.
Рассматривать параметры договоренности в динамике. Многие разногласия между Москвой и Киевом покажутся менее принципиальными, если вопросы мандата, территории размещения и сроков осуществления миротворческой миссии на востоке Украины рассматривать не в статике, а в динамике.
Синхронизировать миротворческую миссию с выполнением Минских соглашений. Будущая миротворческая миссия ООН должна не заменить собой «устаревшие» механизмы и процедуры, предусмотренные Минскими соглашениями, а использоваться в качестве дополнительного инструмента реализации договоренностей в Минске.
Видеть общеевропейскую перспективу. Нельзя не признать наличия двусторонней причинно-следственной связи между нынешним кризисом вокруг Украины с одной стороны, и общими проблемами европейской (евроатлантической) безопасности с другой. Без разрешения украинского кризиса европейская систем безопасности не сможет стать единой и неделимой, и преодолеть вновь обнажившийся раскол континента по линии «Запад — Восток» не удастся.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dozhdyetsya-li-donbass-mirotvortsev-oon/
🇨🇿 🇷🇺 Как изменится чешская политика на российском направлении после парламентских выборов?
Одним из наиболее ярких европейских политиков, выступающих за отмену антироссийских санкций, остаётся чешский президент Милош Земан. Тем не менее правительство страны поддерживает ограничительные меры против России. А. Бабиш, который формирует новое правительство страны, не раз высказывался в адрес России. С одной стороны, он всячески подчёркивал, что осуждает российскую политику в отношении Украины и «не ездит в Россию Владимира Путина». С другой — А. Бабиш выразил сомнение в целесообразности продолжения политики ограничений: «Санкции не заставили Россию уйти из Крыма… Теперь большой вопрос, что делать с ними дальше».
Разброс мнений относительно России огромный — среди чешских политиков есть как радикальные русофобы, так и русофилы.
Наиболее вероятен сценарий, при котором Чехия продолжит поддерживать санкции против России, однако без требования их ужесточения. В случае если встанет вопрос об их смягчении, чешские руководители сильно возражать не станут — благо, внутри «Акции недовольных граждан», социал-демократов и «пиратов», набравших в сумме почти половину голосов, запрос на это есть. Окончательно же чешская политическая линия на ближайшие годы оформится после президентских выборов, которые пройдут в начале 2018 г.
Вадим Трухачев о пророссийских и антироссийских настроениях в Чехии http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chekhiya-raskol-iz-za-antirossiyskikh-sanktsiy/
⚡️🇾🇪 Новостные агентства сообщают об убийстве экс-президента Йемена Али Абдалла Салеха.
Йеменский кризис видимо выходит из тени. Если не принять срочных мер по урегулированию политического кризиса в этой стране, то ситуация грозит обернуться еще большими вызовами.
В октябре РСМД представил аналитическую записку с подробным анализом кризисной ситуации в Йемене http://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/yemenskiy-tupik-prichiny-ugrozy-stsenarii-vykhoda/
Конференция ООН по Конвенции о конкретных видах обычного вооружения, посвящённая автоматическим боевым системам, как мы и предсказывали, закончилась ничем. В материале Defense One основными причинами называют позиции Индии и России. В то время как индийский председатель комиссии всеми силами дезорганизовывал процесс согласований, позиция России свелась к следующим тезисам.
1. В принципе Россия согласна на контроль автономных боевых систем, как и любых других видов вооружений, пока это не ограничивает оборонный потенциал и считает выбранную площадку подходящей для дальнейшей дискуссии. Одновременно с этим, Россия отказывается запрещать или существенно ограничивать вооружения, руководствуясь исключительно гуманитарной точкой зрения.
2. Отсутствие принятых на вооружение автономных систем усложняет их определение. Класс возможных вооружений слишком широк, чтобы его ограничивать превентивно.
3. Невозможно отличить гражданские и военные технологии машинного зрения и распознавания образов. Накладывать же ограничения на широкий класс технологий с практически неограниченной сферой применения ради предотвращения их возможного военного использования неразумно.
4. Нет достаточно чёткого определения автономных боевых систем. В первую очередь, понятия "автономно" и "осмысленный контроль системы человеком" настолько размыты, что определить их невозможно без ответа на вопрос, что можно считать человеком.
Западные наблюдатели считают, что это скорее набор поводов не обсуждать и всячески осложнить процесс ограничения автономных систем. И это тогда, когда всё прогрессивное человечество пришло к выводу, что Мир К Этому Не Готов! Также западные наблюдатели подозревают, что Россия принципиально не заинтересована в запрете сегодня того, что собираются продавать завтра русские компании. Так, концерн "Калашников" уже обещает в ближайшем будущем боевые модули с автоматическим поиском цели и решением на поражение.
Ватфор считает, что здесь имеет место столкновение множества интересов. Во-первых, демография и рост цены человеческой жизни заставляют Россию искать технологии, позволяющие увеличить оборонный потенциал с минимальным ущербом для потенциала экономического. Во-вторых, нельзя не отметить лицемерие в требовании запрета автономных вооружений и одновременным заявлениям с гордостью, что "мы убиваем по метаданным". В-третьих, это уже не первая попытка ограничить "нерыцарские" виды вооружения, начиная с арбалетов, кончая неподдельным страхом перед "Периметром". В-четвёртых же, доводы дипломатов кажутся нам достаточно разумными и понятными, если, конечно, не исходить из аксиомы "проклятые русские всё портят".
Ирония судьбы здесь в том, что всё это накладывается на восприятие России как крайне консервативной страны. Невозможно не привести цитату из "Криптономикона": Поручите советскому инженеру сконструировать туфли, и получите что-то вроде коробок для обуви; поручите ему сделать из чего убивать немцев, и он превратится в Томаса, его мать, Эдисона.
http://www.defenseone.com/technology/2017/11/russia-united-nations-dont-try-stop-us-building-killer-robots/142734/
https://admin.govexec.com/media/russia.pdf
💯 «…Мировой пожар раздуем»: от МИДа до НКИДа
Октябрьская революция 1917 г. поставила вопрос о судьбах дипломатического ведомства. Всероссийским Съездом Советов Лев Троцкий был назначен на пост комиссара по иностранным делам. Новая власть отдавала себе отчет в сложности нахождения новых квалифицированных кадров для работы на дипломатическом поприще.
В мае 1918 г. во главе НКИД встал Георгий Васильевич Чичерин.
В большевистском руководстве он был единственным профессиональным дипломатом, работавшим в свое время в царском МИД. Не только некоторые черты личности Чичерина, но и его позиции по вопросам внешней политики зачастую вызывали раздражение у членов руководства партией. В своих письмах Чичерин констатировал, что Молотов упрекает его в слабости, Ворошилов в большей защите интересов других правительств, Рудзутак в глупости, Калинин в плохом соблюдении интересов СССР. Подобные обвинения явились, по мнению наркома, свидетельством стремления руководства страны к «самоотгораживанию, как и в XVII веке». Он решительно противился самоизоляции страны и последовательно выступал за политику мирного сосуществования и сотрудничества с другими державами.
Подробный рассказ Татьяны Зоновой о Чичерине, дворянине и большевике http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zavety-diplomatam-ot-narkoma-chicherina/
🇩🇪 Почему германские партии одна за другой отказываются от возможности войти в правительство? Германские политики хорошо выучили урок последних лет, который гласит: младший партнер в правящей коалиции на следующих выборах неизменно терял голоса, оказываясь в тени лидера. В такой ситуации нужны очень весомые причины для того, чтобы рискнуть и согласиться на предложенные министерские портфели.
Политики не хотят перевыборов, поскольку предсказать их исход практически невозможно. Те, кто на сентябрьских выборах потерял голоса избирателей, опасаются потерять еще больше; те, кто добился успеха, боятся ставить под вопрос достигнутое. Все вместе справедливо предполагают, что германский избиратель окажется разочарованным неспособностью политиков договориться и создать стабильное правительство. Худшим их результатом может стать даже не резкое изменение расстановки сил, а сохранение нынешней патовой ситуации.
Проблемы с формированием нового правительства уже называют кризисом, равного которому еще не было в истории ФРГ. Никогда образование правящей коалиции еще не было таким длительным и сложным процессом. Но преувеличивать масштаб происходящего также не стоит. Речь ни в коем случае не идет о кризисе политической системы в целом — происходящее сейчас в ФРГ давно стало нормой для соседних с ней стран.
Что касается "краха Ямайки", то в дело вмешался федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер. В недавнем прошлом одна из ключевых фигур в Социал-демократической партии, он прилагает все усилия для того, чтобы убедить своих товарищей все же согласиться на «большую коалицию». Очевидно, что социал-демократы постараются добиться от А. Меркель максимальных уступок в обмен на свое согласие войти в правительство. На таких условиях они, вполне вероятно, пойдут на продолжение «большой коалиции», так как новых выборов они не хотят.
Комментарий Николая Власова http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/koalitsionnyy-poker-kakim-budet-novoe-germanskoe-pravitelstvo/
Ватфор предлагает статистику по российским и мировым космическим запускам за последние 20 лет. В свете вчерашней аварии Союза мы особо выделяем неудачные пуски.
Нажмите на ссылку, чтобы открыть полном размере: https://goo.gl/A3u6Vi
#Инфографика
Отношения между 🇷🇺Россией и 🇺🇸США еще могут выиграть от опыта плотного общения наших военных в Сирии, как это было в годы холодной войны на глобальном уровне. Хотя возможны проблемы и попытки «тянуть одеяло на себя», пока правила игры не прояснятся для всех. Основания для оптимизма дает и то обстоятельство, что военные являются наиболее здравомыслящей и наименее идеологизированной частью американской элиты в последние 30 лет, разумеется, по меркам Америки.
Александр Крамаренко о том, как военное присутствие США в Сирии после "победы над ИГ" может повлиять на российско-американские отношения http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/ostatochnoe-voennoe-prisutstvie-ssha-v-sirii-vyzovy-i-vozmozhnosti/
Пока все считали минуты полета северокорейской ракеты и с трепетом ожидали реакции Трампа, зеленые человечки РСМД под покровом ночи заняли 6-ти метровую территорию на Крымском Валу.
Читать полностью…
Видео выступления министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова на Общем собрании членов РСМД. Начало выступления в 12:46.
https://www.facebook.com/russiancouncil/videos/vb.236418726380279/1662619493760188/?type=3&theater
#Второйтрек 🇷🇺🇺🇸
Подготовлен отчет от российско-американской экспертной встречи, проводенной под эгидой РСМД и CSIS.
- Восприятие американцами действий России как "вмешательства" является широко распространенным в США, фактически уместно говорить о наличии общенационального политического консенсуса по этому вопросу. Один российский участник даже назвал нынешнюю реакцию США сопоставимой с реакцией на события в Перл-Харборе 7 декабря 1941 г. или на террористические акты 11 сентября 2001 г. Хотя это сравнение многие американские эксперты посчитали преувеличением, однако участники встречи не раз к нему возвращались в ходе дискуссии.
- Противостояние США и России продолжает расшатывать систему международных отношений, что может негативно сказаться на еще действующих нормах.
- Три ключевые проблемы:
1. Озабоченность России тем, что существующая структура безопасности в Европе ставит ее в неравное положение по отношению к Западу;
2. Кризис на Украине и вокруг нее;
3. Кризисы, связанный со случаями вмешательства во внутренние дела и, в частности, в избирательный процесс.
Если три указанные выше проблемы не найдут адекватного разрешения, то координация и сотрудничество даже по самым важным из других тем будут носить крайне ограниченный, сугубо формальный характер и оставаться заложником общей напряженности в отношениях.
- Ряд российских участников согласились с тем, что в настоящее время России, возможно, придется занять менее жесткую позицию по ряду вопросов контроля над вооружениями, поскольку Соединенные Штаты становятся менее сговорчивым партнером.
- Окончание военных действий в Сирии может обострить существующие проблемы в России, Европе и Африке, куда боевики направятся с Ближнего Востока. Тем не менее, опыт Сирии показывает, что Россия и Соединенные Штаты способны координировать свои действия, даже если их цели и подходы во многом не совпадают.
- Как и в случае контроля над вооружениями, участники согласились с тем, что в рамках дипломатии второго трека рабочая группа экспертов по Сирии, состоящая из бывших должностных лиц, может сыграть важную роль в выработке первых базовых концепций по установлению линий демаркации и зон контроля.
- По общему мнению экспертов, Россия и Соединенные Штаты в обозримом будущем вряд ли станут полноценными партнерами на международной арене: обе страны стремятся сдерживать друг друга и видят в политике и действиях друг друга реальную или потенциальную угрозу своим интересам. Вот почему взаимодействие и разрешение конфликтных ситуаций, а также координация действий там, где это необходимо, приобретают особую важность. Для взаимодействия требуется сохранение каналов взаимодействия.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politicheskie-aspekty-rossiysko-amerikanskikh-otnosheniy-ogranicheniya-i-vozmozhnosti/
Каспийскую нефть традиционно поставляют на рынки Европы как с помощью российской трубопроводной системы, так и через Турцию. Благодаря своей центральной географической позиции своеобразного моста между Азией и Европой, Турция имеет все шансы укрепить статус энергетического хаба. Это возможно в том числе благодаря тому, что Анкара не зависит от навязанных извне регулятивных мер. Acquis communautaire Европейского союза и положения Третьего энергетического пакета ее не касаются.
В чем интерес России в разработке прикаспийских месторождений (уступающих сибирским нефтеносным регионам) и как при транзите России не попаcть в чрезмерную зависимость от Турции?
Виктор Катона исследует энергетическую политику России
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/slozhnosti-chernomorskogo-tranzita/
📚 #NonFiction19 После пятилетнего перерыва наш журнал возвращается на NonFiction! Наш стенд #2-18. Приходите, будем рады!) подробнее - http://www.globalaffairs.ru/page/non-fictio19
Читать полностью…
🇷🇺☢️🇺🇸 Проблема поиска путей нормализации двусторонних отношений России и США, а также стабилизации глобальной безопасности в целом вновь остро ставит вопрос обеспечения стратегической стабильности. При этом сегодня речь идет уже не только о военных возможностях государств (в первую очередь, ядерных) в четырех традиционных сферах — наземной, морской, воздушной и околоземной космической, но и в информационной или киберсфере. Наибольшее беспокойство вызывает информационная безопасность систем командования и управления ядерным оружием (ЯО).
Наталия Ромашкина определила 5 проблем влияния ИКТ на уровень стратегической стабильности:
1. Вероятность выведения из строя или уничтожения ЯО посредством ИКТ 📉
- может послужить серьезной причиной для масштабной модернизации ЯО, создания более сложных и защищенных систем, что приведет к созданию предпосылок для качественной и/или количественной гонки ядерных вооружений, и как следствие — снижению уровня стратегической стабильности.
2. Угроза, связанная с возможностью несанкционированного запуска БР, а также влияния на принятие решения о применении ЯО.**📉
- самая серьезная, хотя и маловероятная угроза. Проблема связана с возможностями использования «ложного флага» при кибервмешательстве третьими лицами, когда операции проводятся таким образом, чтобы создавалось впечатление, что они были выполнены другим актором. Кроме того, не исключена вероятность восприятия каких-то действий в качестве начального этапа перехода к условиям гарантированного взаимного уничтожения. Все это повышает вероятность несанкционированного запуска БР, а, следовательно, снижает уровень стратегической стабильности.
**3. Неоходимость учитывать разницу между целями акторов вредоносного воздействия: государствами, террористами и другими преступниками. 🎯
- Государства ставят цель — привести противника к принятию выгодных для себя решений. Террористы или другие третьи лица, вероятно, будут стремиться использовать ИКТ как средство для создания кризисной ситуации или даже стимулировать возможное использование ЯО.
4. Необходимость учетывать отличия между типами атак — открывающих доступ и блокирующих доступ. 🗝
Открывающие доступ кибератаки могут быть направлены непосредственно на ЯО, чтобы спровоцировать его применение, в том числе, путем «обмана» системы СПРН. Блокирование доступа может быть направлене на намеренное повреждение систем вооружений для нарушения их работы или вывод из строя.
5. Вопрос: должно ли ядерное оружие играть какую-то роль в предотвращении информационных нападений на военные и другие критически важные объекты инфраструктуры государств? ♨️
Очень вероятно, что в будущем ядерная и информационная сферы будут тесно взаимосвязаны, и этот вопрос может встать максимально остро.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/strategicheskaya-stabilnost-novye-vyzovy-infosfery/