8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇮🇱🇵🇸 Израилю придется делать сложный выбор: либо последовательно проводить стратегию на два государства, либо предоставить весь объем гражданских прав палестинскому населению.
Вчера в @pressria эксперты РСМД обсудили возможные последствия обострения палестино-израильского конфликта и перспективы мирного урегулирования.
Видео круглого стола и тезисы экспертов опубликованы на сайте РСМД.
Андрей Кортунов: Процесс продолжения замирения Израиля и ведущих арабских государств будет заторможен и в чем-то обращен вспять. Это поражение американской внешней политики, которая делала большую ставку на замирение. С течением времени этот конфликт способен продуцировать разногласия между США и их европейскими союзниками в большей степени, чем конфликт на Украине.
Григорий Лукьянов: На сегодняшний день в Палестине отсутствуют умеренные политики. К власти придут те, кто вернутся к исключительно силовым методам борьбы. Если продолжится наземная операция, то в Израиле придет новое поколение тех, кто будет помнить трагедию, но не будет готов к ведению переговоров. Но при этом проблема ХАМАС — это не палестинский вопрос в целом, нынешнее стремление наказать ХАМАС не должно превращаться в стремление наказать палестинцев.
Сергей Мелконян @melkonian_sergei: Единственным позитивным индикатором для Израиля может являться тот факт, что в мире существует лишь две повестки: либо тотальная поддержка Израиля, либо поиск компромисса. Третьего варианта с оказанием поддержки исключительно Палестине пока нет. Мы не видим симметричной и асимметричной поддержки со стороны арабских государств в отношении Палестины в том формате, в котором союзники Израиля оказывают ему поддержку. Это провоцирует Израиль на повышение ставок.
Людмила Самарская: Стратегии по использованию территорий после проведения операции со стороны Израиля нет. Присутствие на этой территории будет осуществляться с потерями и значительными жертвами. На данном этапе израильское общество сплотилось, однако рейтинг нынешнего политического руководства упал, тогда как рейтинг политических противников Биньямина Нетаньяху возрос. Создание правительства национального единства является временным выходом, способом политического сплочения. Для Биньямина Нетаньяху наступит сложный период, его политическая карьера может приблизиться к окончанию. После окончания операции, которая будет длительной, общество возложит ответственность за последствия в том числе и на него.
📌🇮🇱🇵🇸 Эскалация палестино-израильского конфликта и влияние на региональную динамику станут главными темами на очередном городском завтраке РСМД, который состоится 24 октября 2023 г. в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского.
Эксперты:
— Виктор Смирнов, заведующий Отделом Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН;
— Леонид Исаев, заместитель директора Центра изучения стабильности и рисков факультета социальных наук НИУ ВШЭ;
— Луиза Хлебникова, научный сотрудник Отдела Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН;
— Ибрагим Ибрагимов, научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН.
Модератором выступит программный координатор РСМД Иван Бочаров @mena_kaleidoscope.
Регистрация https://russiancouncil.ru/news/gorodskoy-zavtrak-rsmd-eskalatsiya-palestino-izrailskogo-konflikta-i-vliyanie-na-regionalnuyu-dinami/
📣 Определены финалисты Конкурса молодых журналистов-международников 2023!
Конкурс проводится РСМД совместно с Союзом журналистов России @ruj_media и журналом «Международная жизнь» @interaffairs при поддержке информационного агентства «Интерфакс» @interfaxonline, журнала «Россия в глобальной политике» @ru_global и Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund.
Партнеры Конкурса — информационное агентство ТАСС @tass_agency, независимое педагогическое издание «Учительская газета» @ug_ru, медиахолдинг «Эксперт» @expert_ru.
https://russiancouncil.ru/news/finalisty-konkursa-molodykh-zhurnalistov-mezhdunarodnikov-2023/
🇵🇸🇮🇱 Терроризм, как со стороны Палестины, так и со стороны Израиля незаконен и аморален, поскольку наносит серьезный ущерб законным чаяниям народов обоих государств и должен быть осужден, как к этому призывает Резолюция Совета Безопасности ООН № 1373. К сожалению, необходимо констатировать, что верховенство права значительно ослаблено.
Всеобъемлющее арабо-израильское урегулирование должно предусматривать вывод израильских войск с оккупированных территорий, осуществление национальных прав палестинцев, включая право на самоопределение и создание собственного государства, справедливое решение проблемы беженцев, обеспечение равной и устойчивой безопасности всех государств региона и населяющих их народов — как арабов, так и израильтян.
Сергей Луценко в формате экспертной колонки анализирует палестинскую проблему с позиции международного права.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/rossiya-priznaet-suverenitet-palestiny/
🌍📘 Африканские стратегии Китая, США, Германии, Франции, Испании и Великобритании анализирует в новой статье Никита Панин @africa_behind_the_glass.
Анализ выполнен в сравнительном ключе и с учетом африканского блока, содержащегося в обновленной Концепции внешней политики России. Концепции предлагают разное видение как географического охвата стратегий по Африке, так и их смыслового наполнения. Кроме того, стратегии дают разную оценку фактору других внешних игроков, при оценках варьирующихся от прямого соперничества до готовности поддерживать сотрудничество по определенным вопросам. В каждом страновом случае выделены характерные черты, которые можно учитывать и практически, на африканском треке российской внешней политики, так и на концептуальном уровне, в рамках проработки полноценной стратегии России в Африке.
Концепции отличаются с точки зрения своей идейной основы, будучи ориентированными на сотрудничество или соперничество. Для последнего случая характерно прямое упоминание соперников на страницах документов. Самый яркий пример в этом смысле — стратегия США, противопоставляющая свои цели с действиями Китая и России на континенте. Ее общий замысел может быть охарактеризован как «сдерживание через демократизацию». В российском подходе основными антагонистами выступают «развитые государства с неоколониальными устремлениями», ввиду чего стратегию России можно было бы условно назвать «самобытность vs. неоколониализм». А вот стратегии Китая и Германии, напротив, подчеркивают готовность стран к выстраиванию партнерских отношений. Британская стратегия упоминает других игроков, скорее, в качестве ориентира для собственного целеполагания.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/afrikanskie-strategii-sopostavlenie-podkhodov-klyuchevykh-igrokov-na-kontinente-na-sovremennom-etape/
💬 Евразия останется конструктом до появления сильных институтов управления на ее пространстве. Вместе с тем, необходимо понимать, что на следующем этапе это приведет к обострению существующих и возникновению новых проблем, для которых потребуется поиск принципиально новых решений — Тимофей Бордачев @Bord73
12 октября 2023 г. в рамках XV Конвента РАМИ состоялась секция «Интеграционные процессы в Евразии», организованная РСМД и кафедрой интеграционных процессов МГИМО МИД России. Секция была поделена на три части: «Тенденции и макропроцессы на евразийском пространстве», «Евразийский экономический союз как «точка сборки» Большой Евразии» и «Центральная Азия — пространство конкуренции и сотрудничества в Большой Евразии». На сайте РСМД опубликованы отдельные тезисы участников дискуссии.
Анна Цибулина:
Взгляды участников БРИКС по вопросу дедолларизации расходятся: российское руководство отмечает неизбежность данного процесса, ЮАР и Индия считают, что дедолларизация и введение валюты БРИКС не стоят на повестке дня, а Китай говорит преимущественно о реформе международной валютно-финансовой системы в целом. В результате, в итоговой декларации саммита БРИКС 2023 г. указана только необходимость активизации торговли в национальных валютах.
Мария Тучина:
В связи с присоединением к БРИКС новых членов возникает вопрос о жизнеспособности объединения. В будущем возможно возникновение конфликтных ситуаций между странами, в урегулировании которых центральная роль будет закреплена за Россией и Китаем. Успех организации зависит от того, насколько для стран БРИКС экономические выгоды превосходят различия в культурных ценностях.
Артем Пылин:
Отмечаются признаки консолидации Союзного государства России и Белоруссии и усиление центробежных сил внутри ЕАЭС. Так, Беларусь, Армения и Кыргызстан, поддерживающие с Россией активное торгово-экономическое сотрудничество, нацелены на его дальнейшее расширение. Напротив, Казахстан сильно зависит от европейских рынков и инвестиций, потому стремится проводить более осторожную внешнюю политику, формально соблюдая введенные против России ограничения.
Инна Андронова:
Макроэкономические показатели ЕАЭС находятся на хорошем уровне, однако на данном этапе существуют проблемы с реализацией потенциала объединения. В частности, внутри Союза есть государства, которые не взаимодействуют друг с другом в рамках двусторонней торговли.
Александр Королев:
Переговоры по экономическому партнерству ЕАЭС с Индией, Монголией и Индонезией могут в перспективе стать новыми точками входа на рынок АТР. Новые проекты помогут расширить экспорт товаров и услуг государств-членов и использовать транзитный потенциал объединения для импорта полупроводников и других критических товаров.
Евгений Трещенков:
ЕАЭС удалось определить формат взаимодействия, не допускающий вмешательство наднациональных органов во внутренние дела государств-членов. По этой причине интеграционный проект ЕАЭС является, прежде всего, экономическим партнерством и не основан на ценностных категориях.
Елена Маслова:
В рамках ЕАЭС продовольственная безопасность превосходит сумму продовольственных безопасностей государств-членов. Однако перечень действующих проектов для ее обеспечения пока что ограничен, поскольку общий рынок сельскохозяйственной продукции не сформирован.
Юлия Мельникова, Джакомо Фамильи:
Впервые инструмент связанности начал активно использовать Китай в рамках инициативы ОПОП. Однако в 2021 г. ЕС запустил конкурирующую инициативу Global Gateway (GG). Центральноазиатские страны демонстрируют заинтересованность в европейских инвестициях, что усиливает позиции ЕС в конкуренции с РФ и КНР в регионе и его претензии на поддержание собственной ниши.
https://russiancouncil.ru/news/sektsiya-rsmd-na-xv-konvente-rami-integratsionnye-protsessy-v-evrazii/
🇷🇺 Российское востоковедение: вызовы и перспективы развития в новой реальности — в докладе Василия Кузнецова (ИВ РАН):
• Ключевые тенденции развития российского востоковедного образования и науки определяются тремя основными категориями факторов: (1) сущностными историко-методологическими особенностями востоковедного знания; (2) спецификой уже сложившейся в России ситуации в востоковедном образовании и науке; (3) общими вызовами, с которыми будет сталкиваться востоковедение как область социально-гуманитарного знания.
• С момента возникновения востоковедение в России отличалось от западного тем, что представляло собой одновременно изучение и зарубежного, и внутреннего российского Востока. Другая особенность: проходившие в Европе и Америке войны между позитивистами и представителями критической теории в значительной степени обошли стороной российское востоковедение.
• В процессе подготовки востоковедов наблюдаются явные проблемы с учебно-методической базой: для преподавания большинства узкоспециальных предметов в вузах учебники либо отсутствуют, либо используются пособия, изданные ещё в советское время. Отдельной проблемой следует считать отсутствие стажировок.
• Перед лицом современного востоковедения стоит несколько вызовов: (1) дальнейшая дифференциация научного знания; (2) цифровизация и распространение цифровых технологий; (3) развитие машинного перевода; (4) новое соотношение фундаментальной и прикладной науки; (5) изменение международной научной коммуникации; (6) необходимость определения нового места Востока в мире и переосмысления объекта востоковедения.
Ознакомиться с докладом по ссылке.
📚 Политики, журналисты, блогеры и микроинфлюенсеры любят к месту и не к месту использовать метафоры из ключевых антиутопических романов. Особенной популярностью пользуются «1984» Джорджа Оруэлла и «О дивный новый мир» Олдоса Хаксли. Тем не менее ирония заключается в том, что ни одна из антиутопий не сбылась. Романы, пророчащие человечеству ужасную судьбу, говорят нам гораздо больше об эпохе, в которую они были написаны, нежели о будущем. По сути, авторы выражают в них страхи современного им общества, гиперболизируют их, доводят до абсолюта. Тем интереснее посмотреть на международные отношения в антиутопических вселенных. В этом аспекте исторический контекст просматривается, пожалуй, наиболее ярко.
Николай Болошнев @boloshnev приглашает посмотреть на международные отношения в антиутопиях Замятина, Оруэлла, Хаксли, Брэдбери, Ефремова, Стругацких, Сорокина, Пелевина и др. в поисках их исторических корней.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/okeaniya-vsegda-voevala-s-evraziey/
🇦🇹 Австрийский нейтралитет после начала СВО заметно пошатнулся, а разговоры о вступлении в НАТО и прозападный характер внешнеполитических решений говорят о размывании принципа невмешательства Вены. Принятые внешнеполитические решения австрийского правительства о присоединении к экономическим санкциям и военной поддержке Украины свидетельствуют о следовании Веной основным трендам североатлантического блока.
Однако международный статус страны не меняется, и она остается «белым пятном» на карте Европы, в связи с чем западные коллеги осуждают своего европейского соратника. Подобные внешние обстоятельства вынуждают австрийских политиков, экспертов и даже обычное население задаваться вопросом о необходимости и целесообразности невмешательства в условиях военного конфликта.
Пока Австрия не готова так просто отказаться от ключевого принципа своей политики. Решение по вопросу, затрагивающему конституционный принцип (нейтралитет прописан в конституции республики), должно быть легитимным, то есть поддерживаться населением. Однако проведенные опросы общественного мнения после начала СВО демонстрируют доминирующую приверженность принципам нейтралитета среди граждан, а отсутствие статуса члена НАТО и вытекающие преимущества получения незамедлительной помощи и поддержки заменяются двусторонним соглашением между НАТО и Австрией, а также системой безопасности в рамках ЕС.
Вступление в НАТО, которое педалируется в западном истеблишменте, скорее не приветствуется и в австрийских высших кругах. Одним из «барьеров» выступает ответная реакция Москвы, которая может последовать на расширение и действия альянса.
Следует также учитывать и экономический фактор. Члены НАТО обязаны тратить 2% ВВП на военную оборону, а Австрия до марта 2022 г. выделяла на военные расходы около 0,6% ВВП (сейчас показатель поднят до 1%).
У Вены пока что получается придерживаться принципа нейтралитета, несмотря на очевидное давление со стороны ее окружения. Однако пространства для маневра остается все меньше, а попытки республики играть на два фронта дискредитируют ее статус международного медиатора как со стороны коллективного Запада, так и со стороны России.
Софья Зорина в дебютной статье о кризисе австрийского нейтралитета.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/dva-fronta-avstriyskogo-neytraliteta/
Геополитическая и военно-стратегическая обстановка в Северо-Восточной Азии выглядит более чем серьезной, и она продолжает осложняться. Тем не менее ее ни в коем случае нельзя считать безнадежной. При наличии политической воли, настойчивости и дипломатический гибкости негативные процессы в Северо-Восточной Азии еще можно обратить вспять.
Будущие переговоры с КНДР необходимо основывать на признании двух ключевых тезисов, пишет Андрей Кортунов.
Во-первых, попытки двусторонних переговоров с КНДР, даже если они ведутся на высшем уровне, оказываются не слишком эффективными, если они не подкреплены параллельным многосторонним треком. Во-вторых, никакие переговоры в сложившейся геополитической и военно-стратегической ситуации в Северо-Восточной Азии в настоящее время не приведут к оперативной денуклеаризации Корейского полуострова. Даже если такая возможность и существовала в начале столетия, то сегодня этот шанс уже безвозвратно упущен.
Признание этих двух достаточно очевидных обстоятельств предполагает внесение изменений как в формат будущих переговоров с Пхеньяном, так и в приоритеты этих переговоров — вне зависимости от того, когда и как именно эти переговоры будут возобновлены. Рано или поздно придется возвращаться к какому-то варианту шестистороннего механизма, более чем успешно опробованного в 2003–2009 гг. При том понимании, что стартовые условия для любого многостороннего формата по проблемам Корейского полуострова и Северо-Восточной Азии в целом выглядят в 2023 г. гораздо сложнее, чем в 2003 г.
Любой новый переговорный процесс с Пхеньяном должен по необходимости исходить в первую очередь из ближайших интересов, опасений и приоритетов самой Северной Кореи. По всей видимости, приоритетами Пхеньяна являются гарантии безопасности КНДР и отмена хотя бы части международных санкций, связанных с ракетно-ядерными программами Северной Кореи. Взамен можно было бы рассчитывать на то, что поведение Пхеньяна будет больше соответствовать поведению того «ответственного обладателя ядерного оружия», каким хотел бы себя позиционировать Пхеньян.
Задача денуклеаризации Корейского полуострова по-прежнему очень важна, но сохранение мира в Северо-Восточной Азии сегодня и завтра еще более важно. Только при условии, что все страны региона почувствуют, что угроза крупного военного конфликта миновала, Северо-Восточная Азия сможет избежать нового витка гонки вооружений и постепенно вернуться к вопросу о полной ликвидации ядерного оружия на Корейском полуострове.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/esli-li-budushchee-u-rezhima-nerasprostraneniya/
📲🇺🇸 Тиктоки и мемы обладают уникальной способностью передавать сложные политические идеи в краткой и зрелищной форме, что делает их особенно привлекательными для молодежи. Однако именно в этой краткости и доступности может крыться опасность. Политические мемы и короткие видео в TikTok могут привести к упрощению и искажению политической информации. Это вызывает озабоченность тем, какие политические идеи и сообщения получает молодая аудитория через такие платформы.
Особое опасение вызывают продукты искусственного интеллекта и дипфейки, которые с каждым годом становятся все менее отличимы от настоящих. И в новой избирательной кампании в США эти инструменты уже активно используются. Правда, в этом случае волноваться стоит уже не за молодое поколение, которое выросло с технологиями и легко отличает подделки от реальности, а за пожилых граждан, которые в силу возраста не всегда могут представить, на что способен искусственный интеллект и что это вообще такое.
То, как тиктоки и мемы будут использоваться на предстоящих выборах в США, сильно зависит от того, будет ли запрещено приложение TikTik или нет. В случае запрета приложения демократы, безусловно, почувствуют негативные последствия, так как лишатся самого удобного выхода к молодой аудитории. Большинство активных пользователей приложения — это «зумеры», и, согласно отчету Pew Research Centre, около 60% из них намерены поддержать кандидата от Демократической партии на пост президента. Для многих эти выборы будут первым опытом голосования, и без дополнительной агитации и объяснения процесса они могут решить не участвовать.
Константин Суховерхов и Яна Горшкова о TikTok-е и мемах как инструментах политического влияния в США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tiktok-i-memy-kak-instrument-politicheskogo-vliyaniya-v-ssha/
🇺🇳🇷🇺🇲🇱 Перестаньте злоупотреблять санкциями и игнорировать интересы отдельных государств, и тогда мы перестанем накладывать вето на «неполноценные» резолюции — именно такой посыл Россия пыталась донести до СБ ООН в случае с вето на совместную резолюцию Франции и ОАЭ по вопрос санкций в отношении Мали.
30 августа в СБ ООН состоялось голосование за пролонгацию санкционного режима в отношении Мали. Эти меры были направлены на продление запрета на выезд за границу и замораживание активов, введенных Резолюцией 2374 в отношении восьми лиц, которые были уличены в «препятствовании или угрозе» Соглашению о мире и примирении в Мали от 2015 года.
Первоначально было предложено два проекта резолюции: один, подготовленный Францией и ОАЭ, и второй, предложенный Россией. В итоге за российскую резолюцию проголосовала только Россия, Япония — против, а остальные 13 членов СБ ООН воздержались. Что касается совместной резолюции Франции и ОАЭ, за нее проголосовали тринадцать членов Совета Безопасности, Китай воздержался, а Россия наложила вето, которое явно привлекло внимание. Руководствуясь Резолюцией 76/262, 11 сентября Генассамблея ООН собралась для обсуждения наложенного вето и неудавшейся резолюции. Вскоре по ООН прокатилась волна критики и взаимных упреков: Россию обвинили в пренебрежении дипломатическими усилиями, а она, в свою очередь, выразила разочарование отсутствием у Организации «прагматизма» и «политической воли» в выработке резолюции по Мали, отвечающей интересам всех заинтересованных сторон.
Неспособность достичь консенсуса не только отражает серьезный разлад между Россией и другими ключевыми членами Совета Безопасности ООН, но и активизирует критику в отношении права вето постоянных членов Совбеза. Однако подобные дебаты отодвигают на задний план более важный вопрос о том, почему Россия сочла необходимым воспользоваться своим правом вето в кейсе Мали, и что это может означать с точки зрения роли России в ООН. Что побудило Организацию ввести санкции против Мали, и как они стали предметом разногласий в нынешнем составе Совета Безопасности ООН? Что может означать вето России в ее подходе к реализации и выражению внешней политики в СБ ООН?
На эти вопросы отвечает в своей статье Катерина Троцкая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/otmena-sanktsioonnogo-rezhima-znachenie-veto-rossii-v-otnoshenii-mali/
Предварительные итоги палестино-израильской эскалации:
- провал израильской разведки. Всех ее служб. Одновременно, очевидно, выстроенная работа военного крыла ХАМАС (может, неожиданная для них самих);
- удар по престижу ФАТХ и лично М. Аббаса. Тот случай, когда это и удар по престижу израильских служб безопасности;
- неожиданно эффектный выпад ХАМАС вносит коррективы в борьбу за постаббасовский период (ФАТХ и далее теряет свою популярность в "палестинском доме", необходим ребрендинг, новые лица, может даже "сильный лидер" для "сохранения лица" ФАТХ);
- техническое развитие не прошло мимо палестинских движений ("новшества" мобильных групп освоены);
- предсказуемая реакция из Ирана, невразумительная реакция из Каира и Эр-Рияда (также ожидаемая);
- попытка слома договоренностей США-Саудия-Израиль. Время покажет, насколько удачная - полагаю, что это главная цель происходящего, и ХАМАС - всегда был запасной картой в рукаве недовольных сближением Саудии и Израиля;
- Хезболла не желает втягиваться в конфликт. Только Хезболла может быть Game Changer'ом. Пока что призыв ХАМАС к "силам сопротивления" не приводит к их активизации.
Израиль ответит жестко, но даже эти предварительные итоги уже не забудутся. Очень яркое унижение. И это увидели все. Вряд ли ХАМАС ставит своей целью удержание территорий, но происходящее подсказывает, что деэскалация будет верхом гениальности переговорщиков и посредников. С каждым последующим видео от ХАМАС посредникам будет сложнее достичь прекращения боевых действий, поскольку израильский ответ может выйти на такой беспрецедентный уровень эскалации, что преодолеть негативные последствия картинок и видео с телевизоров и СМИ разных мастей будет невозможно. Каир и Эр-Рияд в сложной ситуации.
🇺🇸🇰🇿🇺🇿🇰🇬🇹🇯🇹🇲 Состоявшийся в Нью-Йорке саммит в формате «С5+1», безусловно, имеет важное значение в контексте переформатирования политики США в Центральной Азии и тех сигналов, которые американская администрация шлет как самим элитами региона, так и властям России и Китая о готовности расширять свое присутствие в Центральной Азии.
В то же время активность США сегодня сводится к намерениям нарастить инвестиционную деятельность, оказывать содействие Центральной Азии в рамках программ международной помощи, а также лоббировать альтернативные российским маршруты поставок товаров из/через Центральную Азию на Запад. При этом рост товарооборота стран Центральной Азии с Россией на фоне увеличения импортных операций с США создает условия, при которых на публичном уровне странами Центральной Азии демонстрируется готовность расширять контакты с США при одновременной заинтересованности первых в сохранении текущего формата торговых операций с Россией. Вопрос только в том, как долго все участники этого непростого процесса будут готовы столь разновекторный режим принимать.
Евгения Махмутова (Войко) анализирует нюансы «возвращения» США в Центральную Азию.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-vozvrashchayutsya-v-tsentralnuyu-aziyu-no-est-nyuansy/
🗣 Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор клуба «Валдай»; генеральный директор Российского совета по международным делам:
▪️ Будущее поколение историков может спокойно брать Валдайские речи и материалы в качестве надёжных источников для понимания событий, которые происходили в эти тревожные годы.
Каждый год у Валдая были какие-то концептуальные находки, которые носят исторический характер.
▪️ За каждой дискуссией стоит большая интеллектуальная работа. Всё это затем отражается в наших докладах и аналитических материалах.
▪️ Коллеги говорили, что надо развивать региональное, межстрановое направление наших диалогов – я согласен с этим.
▪️ Визитная карточка Валдая – мы глубоко вникаем в функциональные темы (продовольственная безопасность, наука, образование) – то, что выходит за рамки региональной проблематики, но интересно в региональном диалоге с любой страной, с любым регионом.
1️⃣0️⃣ Десятая сессия XX Ежегодного заседания клуба «Валдай» на тему «Валдаю двадцать лет. Воспоминания о будущем». Открытая дискуссия
#VALDAI2023
🗣🗣🗣
🇵🇱 Польшу ждут перемены. Впрочем, на политику в отношении России они не окажут существенного влияния. Несмотря на все заверения пропаганды ПиС, взгляды Дональда Туска и его команды являются ничуть не более пророссийскими, чем у политиков «Права и справедливости». В этом отношении в Польше давно сложился надпартийный консенсус, и ожидать каких-либо подвижек здесь не приходится. Единственное, страна будет пытаться исправить испорченные отношения с Берлином и Брюсселем, поэтому на российском направлении может действовать не столь активно и наступательно, как ранее.
Рост цен и экономическая неопределенность сделали невозможным для правящей партии ПиС вновь построить предвыборную агитацию на обещании повышения уровня жизни поляков. В этих условиях на первый план ПиС выдвинула проблему обеспечения безопасности страны. В предвыборной агитации ПиС можно выделить три основных сюжета, связанных с безопасностью Польши.
Первый, безусловно, касается угрозы со стороны России. Посыл о возможном захвате Россией территорий на востоке страны становился еще одним звеном в длинном нарративе о промосковских симпатиях Д. Туска, который после возвращения в польскую политику летом 2021 г. видится партии Я. Качиньского главной угрозой ее пребывания у власти. Разыгрывание карты о пророссийских симпатиях Д. Туска показалось ПиС настолько выгодным, что 29 мая 2023 г. был принят закон «О Государственной комиссии по изучению влияния России на внутреннюю безопасность Республики Польша в 2007–2022 гг.», который в СМИ получил альтернативное название — «закон Туска». Впрочем, последствия принятия закона оказались для ПиС неоднозначными, поскольку столь неприкрытый удар по Д. Туску привел к мобилизации сторонников оппозиции. 4 июня по призыву ГК в Варшаве состоялся марш протеста, который привлек от 300 тыс. до 500 тыс. участников и стал по крайней мере одним из крупнейших в истории современной Польши.
Вторую угрозу для безопасности страны «Право и справедливость» видит в неконтролируемой миграции — прежде всего, выходцев из стран Северной Африки и Ближнего Востока.
Третья угроза безопасности страны, по мнению ПиС, исходит с запада — со стороны Берлина и Брюсселя. В пропаганде ПиС настойчиво проводилась идея о том, что главный политический противник Дональд Туск не только готов отдать половину Польши России, но и является прямым агентом Берлина. В том, что Д. Туск одновременно работает на Москву и Берлин, в ПиС не видели противоречия. Там считали, что его пророссийскость проистекает из немецких интересов, в которых Польша должна сыграть роль моста, ведущего в Россию. Соответственно только партия Я. Качиньского может не допустить ликвидации польского суверенитета.
Олег Михалев анализирует причудливое переплетение нарративов безопасности в избирательной кампании в Польше.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/problemy-bezopasnosti-v-izbiratelnoy-kampanii-v-polshe/
🇮🇱🇵🇸 Дата 7/10 навсегда вошла в трагическую историю палестино-израильского противостояния. Причины масштаба трагедии, постигшей Израиль в октябре 2023 г., будут выяснены, вероятно, не ранее окончания военных действий, однако расследование, несомненно, будет проведено. Практически неизбежно изменение расстановки сил на политическом ландшафте страны и существенное ослабление позиций правых сил, находившихся у власти в критический момент и не сумевших предотвратить вторжение.
Атака оказалась беспрецедентной: Израилю впервые за долгое время пришлось воевать на своей земле, что принципиально противоречило одному из ключевых принципов его стратегии в сфере безопасности. С определённой степенью уверенности можно утверждать, что по итогам атаки 7 октября Израилю придётся принципиально менять подход к взаимодействию с группировками Газы и с Сектором Газа в целом.
Внезапная эскалация палестино-израильского конфликта приобрела масштабы, которые неизбежно сказались на характере реакции Израиля на атаку — и, вероятно, отразятся на регионе в целом. Риск потенциального расширения конфликта и вовлечения в него дополнительных региональных акторов — в частности, «Хизбаллы» и Ирана — был оценён израильскими партнёрами как высокий, а потому они предприняли шаги для демонстрации поддержки еврейского государства, призванной предотвратить открытие дополнительных фронтов. На данном этапе участие других игроков в конфликте (по крайней мере, масштабное) вряд ли возможно, хотя исключать какие бы то ни было сценарии сложно. Призывы к мирному урегулированию, как и обычно, актуальны, однако перспективы для переговоров пока весьма туманны.
В результате война между Газой и Израилем может оказать серьёзное влияние на дальнейший ход палестино-израильского конфликта и иметь последствия, которые не были предвидены ни одной из его сторон.
Людмила Самарская о внутриполитическом контексте эскалации палестино-израильского конфликта, международной реакции и возможном влиянии на регион.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/voyna-zheleznykh-mechey-ocherednaya-tragicheskaya-stranitsa-palestino-izrailskogo-konflikta/
🇩🇿🇲🇦 Тревожные события последних дней и месяцев, потрясающие не только Ближний Восток, но и весь мир, заставляют задаться вопросом, где еще могут активизироваться застарелые споры? Одним из таких регионов может стать Магриб, а именно пороховая бочка алжиро-марокканских отношений с фитилем в виде Западносахарского конфликта. Пойдут ли стороны на дальнейшую эскалацию или ограничатся поддержанием управляемой напряженности? События последних месяцев или даже последних двух лет активизируют дискуссию об алжиро-марокканских отношениях и их противоречивом характере.
Стоит отметить, что все существующие между странами противоречия разрешимы и преодолимы, однако урегулировать их может быть непросто во многом потому, что сторонам удобно поддерживать управляемую напряженность. Вместе с тем переход от напряженности к прямым столкновениям и военным действиям остается невыгодным для Алжира и Марокко. Проблема управляемой напряженности состоит в том, что под влиянием «черных лебедей» она может стать неуправляемой и быстро эскалироваться. Преимущество алжиро-марокканских отношений состоит в том, что они остаются межгосударственными, влияние отдельных негосударственных акторов в них слабое.
В то же время сценарий примирения кажется маловероятным на фоне растущей конфликтности в мировой политике. Впрочем, дело не только в глобальном контексте. Фактором актуализации конфликта может стать и ухудшающаяся экономическая ситуация во всем Магрибе, и нерешенность корневых социальных проблем, и вполне возможное стремление сторон воспользоваться моментом как для разрешения внутриполитических противоречий каждой из них, так и для реализации внешнеполитических амбиций.
Анастасия Василенко анализирует факторы напряженности в алжиро-марокканских отношениях.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/nevynosimaya-blizost-k-voprosu-ob-alzhiro-marokkanskikh-otnosheniyakh/
🇪🇺🇨🇳 Ключевая причина, по которой сегодня ЕС риторически все чаще прибегает к политизации диалога с Пекином, состоит в институциональной и нормативной неспособности управлять сложившейся взаимозависимостью в меняющихся условиях среды.
Главным для поддержания безопасности ЕС фактором является возможность сохранения инициативы и управления существующей взаимозависимостью. В тех сферах, где это удается сделать за счет сохранения объективных конкурентных преимуществ или институциональных возможностей, сохраняются кооперационные тенденции. Там, где конкурентные преимущества теряются, а институты управления не способны эффективно проводить интересы вовне, развивается конфронтация. Следовательно, чтобы предвосхитить ее, ЕС сосредоточивается на укреплении внутреннего защитного законодательства как первой ступени управления взаимозависимостью, чтобы избежать балансирования и потери экономических преимуществ от сотрудничества с КНР.
Юлия Мельникова в статье для журнала «Сравнительная политика» провела сравнительный анализ структурирования Евросоюзом четырех ключевых для двусторонних отношений аспектов внешнеэкономического партнерства: торговой, инвестиционной, научно-технологической и в сфере «зеленой» экономики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/upravlenie-vzaimozavisimostyu-v-otnosheniyakh-es-i-knr-ekonomicheskiy-aspekt/
Большой Ближний Восток, вступивший в затяжную фазу переустройства, находится под давлением радикальной внутренней неопределённости и неблагоприятной внешней среды. Новым и «старым» правителям приходиться также приспосабливаться к стремительным переменам, происходящим в глобальной расстановке сил.
События последнего десятилетия при всей их неоднородности в отдельных странах, вызвали целый ряд серьёзных вопросов, касающихся характера дальнейшего развития — пределов демократизации в арабском мире, централизации и децентрализации, перспектив новых и старых партий, организаций и движений, возможности инклюзивного правления, роли и места «политического ислама», степени влияния на политику вышедших на поверхность межконфессиональных отношений, влияния армии в формирующихся политических структурах.
Александр Аксененок выделяет три направления аналитической мысли в оценках трансформационного периода.
1. Революции не достигли тех целей, к которым стремились сотни миллионов восставших, глубинные причины, их вызвавшие, не устранены и будут источником новых взрывов. В регионе распространяется «новый авторитаризм», современное государственное управление подменяется институциональным доминированием спецслужб, процветает коррупция и непотизм в условиях растущего социального неравенства и отсутствия политического представительства.
2. Акценты необходимы не на характерных чертах «несостоявшихся государств», а на том, в какой степени государства и общества на Ближнем Востоке извлекли уроки из революционных перемен и каким образом выстроить новый социальный контракт, обеспечивающий устойчивое развитие. Проведение реформ там, где произошла смена режимов или продолжаются гражданские конфликты, ограничено пределами объективных экономических возможностей государства.
3. В регионе постепенно разворачивается процесс национальной самоидентификации. «Демократические иллюзии» уступают место более приземлённым подходам. «Политический ислам» на нынешнем этапе потерпел фиаско и находится в состоянии критического самоанализа, хотя его нельзя сбрасывать со счетов. Продвижение по пути либеральной демократии практически маловероятно, особенно после того, как навязанная Ираку политическая система дала взрыв терроризма и деградацию устоев государственности. Демократические ценности в их западном понимании не вписываются в социальную психологию и политическую культуру арабских обществ.
В этой связи получил хождение такой термин как «хассыя арабия» — «арабская особость». Видимо, содержание этой «особости» всё-таки будет составлять некая усреднённая модель нелиберальной демократии с сильной центральной властью, своего рода «новый консерватизм».
Налицо стремление государств Большого Ближнего Востока создать благоприятные условия для решения своих внутренних проблем без иностранного вмешательства. Ближний Восток уже не тот, каким он был два-три десятилетия назад. Из объекта геополитики он во многих отношениях стал серьёзным действующим субъектом, c которым мировые державы считаются или вынуждены считаться.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/blizhnevostochnaya-gosudarstvennost-v-poiskakh-novykh-modeley/
🇵🇸🇮🇱 Операция ХАМАС исключает перспективу переговорного решения и делает малоперспективными любые попытки добиться реализации права палестинцев на самоопределение в политических органах ООН или в международных судах, которые, конечно, не смогут избежать политического давления.
Страшные картины расстрелянных жертв и захваченных заложников, которые демонстрировали (и продолжают демонстрировать) СМИ, свидетельствуют об одном из наиболее кровавых столкновений на Ближнем Востоке за последние годы. Они, однако, не раскрывают механику столкновения, а скорее скрывают ее, апеллируя к ужасу и гневу, но не к рациональной оценке. Между тем дефицит рациональных причин и мотивов — это именно то, что характеризует данный конфликт, оставляя в недоумении любого внимательного наблюдателя. В этой связи очень важно понять местный и региональный контекст столкновения и рассмотреть его моральные и правовые аспекты.
Основная проблема состоит в том, что предложения по урегулированию палестино-израильского конфликта (и в более общем плане — политико-правовой дискурс, определяющий отношение к данному конфликту) формулируются исключительно США и Израилем. Международное сообщество и представляющая его интересы Организация Объединенных Наций в связи с этим должны взять на себя большую ответственность за палестинский народ.
Профессор МГИМО Владислав Толстых и профессор Университета Ан-Наджах (Палестина) Джони Ааси в совместной статье анализируют региональный и глобальный аспекты конфликта.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gaza-v-2023-godu-regionalnyy-i-globalnyy-aspekty-konflikta/
🇮🇱🇵🇸 Ситуация в конфликте Израиля и ХАМАС, по всей видимости, идет к наземной операции в анклаве, которая может завершиться его повторной оккупацией. Беспрецедентная эскалация поставила под вопрос процесс нормализации отношений между Израилем и арабскими странами, а также готовившееся историческое соглашение с Саудовской Аравией. В непростом положении оказалась и Россия, традиционно поддерживавшая отношения и с Израилем, и с Палестиной, и с Ираном, который сейчас обвиняют в причастности к нападению ХАМАС.
О том, как очередная война на Ближнем Востоке способна изменить весь регион и какую роль может сыграть Россия в его урегулировании @lentadnya поговорила с программным координатором РСМД Иваном Бочаровым @mena_kaleidoscope.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/kak-konflikt-izrailya-i-khamas-izmenit-blizhniy-vostok-i-zachem-ssha-styagivayut-voyska-v-region/
📗🌿🛢 Текущие западные климатические инициативы не достаточны для достижения зафиксированных целей и задач международной климатической повестки. В значительной степени климатическая политика Запада направлена на решение задач западной газовой дипломатии и обеспечения его технологического лидерства в рамках перехода к новому технологическому укладу. Это означает, что фактически международная климатическая повестка инструментализируется в интересах, отличных от вопросов климата и глобального потепления.
При доминировании целей и задач газовой дипломатии международная климатическая повестка призвана сформировать и утвердить в общественном мнении мысль о необходимости энергетического перехода и ускоренного отказа от углеводородов в связи с рисками глобального потепления, и тем самым, помимо сугубо климатических соображений, способствовать быстрому осуществлению энергетического перехода, важным итогом которого должно стать формирование безуглеродной экономики. В этой экономике будут существенно ограничены
возможности газовой дипломатии для стран-экспортеров природного газа (углеводородов), но при этом расширено влияние технологически развитых и финансово богатых стран в рамках нового создаваемого технологического «зеленого» уклада.
Евгений Типайлов в новой рабочей тетради РСМД проводит анализ целей, задач и основных противоречий международной климатической повестки в контексте текущей западной газовой дипломатии. На примере США (как нетто-экспортера природного газа) и ЕС и его государств-членов (как преимущественно нетто-импортеров природного газа) проанализировано содержание основных направлений западной газовой дипломатии и их ключевых климатических инициатив. Рассмотрены основные особенности газовой дипломатии и климатической политики незападных нетто-экспортеров и нетто-импортеров природного газа (на примере РФ и КНР). На основе осуществленного анализа дана оценка характера, основных причин и целей инструментализации международной климатической повестки в интересах западной газовой дипломатии.
https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/mezhdunarodnaya-klimaticheskaya-povestka-kak-instrument-zapadnoy-gazovoy-diplomatii/
🇨🇦 Скандал с выступлением в канадском парламенте ветерана дивизии CC «Галиция» внес смущение в сознание западной общественности. Нельзя сказать, что туманное прошлое многих украинцев, массово приехавших в Новый свет после Второй мировой войны, было секретом. Канадское правительство, открывая во второй половине 1940-х гг. двери своей страны для бывших членов украинских добровольческих формирований, воевавших на стороне нацистской Германии, отдавало себе отчет в издержках подобного решения. Но тогда, на заре холодной войны, рассудили, что политическая целесообразность стоит на первом месте, а имиджевые риски попытались купировать, отметив, что право на иммиграцию получат лишь те ветераны, которые лично не участвовали в преступлениях против гражданского населения. Эта оговорка, трудно реализуемая на практике, мало что значила. Сразу после 1945 г. в Канаду прибыло более 34 тыс. перемещенных лиц, в их числе тысячи бывших бойцов УПА, дивизии СС «Галиция» и членов ОУН.
В случае с украинским коллаборационизмом политика на Западе уже давно подчинила себе историю. Настолько, что стали возможны казусы типа того, который произошел в стенах канадского парламента. Едва ли организаторы мероприятия рассчитывали на такой исход: их увлеченность противостоянием «кремлевским нарративам» просто затмила собой неудобную реальность. Не случайно по свежим следам инцидента премьер-министр Канады Джастин Трюдо не нашел ничего лучше, чем призвать не подыгрывать российской пропаганде.
История дивизии СС «Галиция» давно изучена. Основные ее аспекты понятны и не вызывают принципиальных разногласий у специалистов. Однако современные условия заставляют возвращаться к ней: исторические факты необходимо вновь очищать от политического налета.
Те, кто сегодня ищет способ оправдать дивизию «Галиция», указывают на то обстоятельство, что Нюрнбергский трибунал не вынес конкретного решения по украинским коллаборационистам, воевавшим в рядах германских вооруженных сил. Здесь кроется явное лукавство. Трибунал оговаривал, что «невозможно выделить какую-либо часть СС, которая не принимала бы участия в этой преступной деятельности». Иными словами, отсутствие в материалах Нюрнбергского процесса суждения в отношении 14-й добровольческой пехотной дивизии «Галиция», равно как и любого другого национального военизированного формирования, входившего в структуру СС, не означает ее выведения за рамки поля моральной и юридической ответственности.
Александр Вершинин об истории украинской дивизии СС и «особенностях» западной политики по отношению к военным преступникам.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/diviziya-ss-galitsiya-mezhdu-istoricheskoy-realnostyu-i-politicheskoy-konyunkturoy/
Идеология иллюзорна, она только имитирует подлинное знание, так как не способна к сомнению в основаниях своих представлений. Она прежде всего говорит о желательных условиях человеческого существования и дает объяснение, почему они наиболее предпочтительны, то есть как это должно быть. Поэтому «большие идеологии» (например, либерализм, социализм, в какой-то степени консерватизм и др.) всегда содержали проект лучшего будущего, политического идеала, к которому следует стремиться ради всеобщего блага.
После окончания холодной войны многие исследователи пришли к выводу, что идеологии, по крайней мере, классические «большие» идеологии утратили свое значение. Однако два первых десятилетия ХХI в. показали, что идеологические системы обнаружили свою жизнеспособность, более того, появились новые влиятельные идеологии и идеологемы. Быстро начали развиваться такие идеологии как коммунитаризм, либертаризм, экологизм, феминизм и др., и одновременно глобализм и антиглобализм в самых разных вариантах. Наметилась отчетливая тенденция к соединению идеологии с геополитикой, международными отношениями, национальной безопасностью, в том числе с «мягкой силой». Одновременно с этим поднял голову и значительно укрепился «западоцентризм» как конструктивистский продукт, равно как и исламизм, в том числе радикальный. Поэтому идеологии продолжают сохранять свое значение и есть все основания считать, что будут сохранять его и в будущем. Меняется и содержательное наполнение идеологий. Идеологии претерпевают изменения, не только оставаясь инструментом познания и формирования общественного сознания, но их значение даже возрастает в мире искаженной, сконструированной реальности.
Причина этого вполне понятна. Она связана прежде всего с растущей неудовлетворенностью как власть предержащих, так и обычных граждан заметно устаревшими или недостаточно обоснованными новыми ориентирами «периода транзита» в неизвестном направлении. Будущее пугает, прошлое более уже не дает убедительных ответов на загадки происходящего сегодня.
Поиск разного рода национальных, государственных, партийных и других институциональных идеологий — примета нашего времени. Но не только институциональных или классовых, как это обычно бывало в прошлом. Сегодня идеологии во все большей степени становятся формой самоидентификации как отдельных индивидов, так и государственных образований, а также предметом и объектом научно-теоретического анализа. Культура социально неоднородного человеческого общества с неизбежностью воплощает в себе самые разные типы идеологий — от религиозных и политических до национально-этнических и профессиональных. Именно переплетаясь и взаимно накладываясь с культурой, идеология превращается в базовый коммуникационный фон социальных взаимодействий. Одновременно она — форма самопознания, самоопределения и самоидентификации в хаотичном мире, во все большей степени утрачивающим стабильность и определенность.
Татьяна Алексеева о ренессансе идеологий в современном мире.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rol-ideologii-v-sovremennom-mire/
Все усилия по реформе ООН должны быть нацелены на утверждение верховенства международного права и возрождение Организации в качестве центрального координирующего органа мировой политики. Где договариваются о том, как решать проблемы сообща, на основе честного баланса интересов.
При этом следует в полной мере задействовать потенциал объединений нового типа, отражающих интересы Глобального Юга. Это, прежде всего, БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обретший поистине глобальное влияние. На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта «Пояс и путь». Происходит естественное формирование Большого евразийского партнёрства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента.
Глава @MID_Russia Сергей Лавров в статье для @ru_global представил российскую позицию по реформированию механизмов глобального управления.
https://globalaffairs.ru/articles/soblyudenie-princzipov-ustava-oon/
О миграционном кризисе в Европе пишут много, однако страны Большого Ближнего Востока, такие как Турция, Иран, Пакистан, Ливан, Иордания, куда также направляется значительное количество мигрантов и беженцев, остаются в тени.
«Равнодушие заливает кровью Средиземноморье. Мы находимся на перекрестке цивилизаций. Пусть каждый сделает выбор между культурой гуманности и культурой безразличия», — с такими словами выступил Папа Франциск во время своего приезда в Марсель в конце сентября 2023 г. Вопрос мигрантов стал крайне острым для Европы, где, по данным Евростата, на начало 2022 г. проживало порядка 24 млн мигрантов и беженцев. Визит Папы Римского проходил на фоне ситуации на итальянском острове Лампедуза, куда за один день прибыло около 6 тыс. мигрантов. Одновременно Брюссель начал обсуждение общеевропейской миграционной политики, которые в дальнейшем должны выйти на уровень Европейского парламента. Этот вопрос находится в европейской повестке уже продолжительное время. Миграционный кризис и Европа стали неотделимы друг от друга, но все ли беженцы и мигранты направляются исключительно в Европу?
По данным Всемирного Банка на 2023 г., около 79 млн мигрантов и беженцев проживают в странах со средним и низким доходом, таких как Ливан, Иордания, Джибути, Колумбия, Кот-д'Ивуар, Габон. Около 31 млн мигрантов проживают в странах Залива.
Наталья Филиппова @rumaanrimon в дебютном тексте рассматривает ситуацию в странах Востока, принимающих наибольшее количество мигрантов и беженцев.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/migratsiya-na-vostok/
🖍 В международных отношениях уже прочно закрепилась практика применения концепции «красных линий» в процессе взаимодействия между государствами на мировой арене, которая подразумевает создание неких границ допустимого для участников международных отношений, за пересечение которых последует жесткий ответ со стороны установившего эти линии актора. Концепция «красных линий» является одной из важнейших составляющих политики соперничества и сотрудничества и в целом неотделима от такого понятия, как «национальный интерес».
Данный термин можно было услышать в речах президента США Барака Обамы, премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, президента Российской Федерации Владимира Путина, министра иностранных дел Ирана Хосейна Амира Абдоллахиана и многих других. Несмотря на все большую частоту применения данного термина в международной политике, в российской научно-исследовательской среде этому вопросу не уделяют должного внимания, хотя его влияние на современную конъюнктуру в мире весьма велико. Понимание данной концепции необходимо для ее успешной реализации и защиты национальных интересов, так как «красные линии» существуют независимо от того, открыто ли о них заявляли или нет. Но откуда же взялись и что из себя представляют «красные линии»?
Владислав Тимченко в дебютном тексте предлагает теоретическое осмысление «красных линий».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/kontseptsiya-krasnykh-liniy/
🇷🇺🇰🇿 В 2023 г. российско-казахстанское «добрососедство и союзничество в XXI веке», зафиксированное в Договоре от 2013 г., отмечает юбилей. Данное соглашение считается стратегической основой взаимоотношений двух стран. В документе закрепляются необходимость сближения и совместной работы и обязательство сторон проводить согласованную внешнюю политику. В то же время за прошедшее десятилетие изменилась внутренняя и глобальная среда взаимодействия России и Казахстана, поэтому многие положения Договора перестали соответствовать политической реальности. Если на этапе становления дипломатических отношений речь шла о «дружбе и взаимопомощи», позже — «о вечной дружбе и союзничестве», то сегодня даже на высоком уровне говорят, скорее, о торгово-экономическом партнерстве и добрососедстве.
Ситуация усугубляется попытками каждой из сторон предопределить издержки и выгоды другой, что в некоторых случаях имеет характер игры с нулевой суммой и не может быть основой плодотворного двустороннего сотрудничества.
Несмотря на продолжительный опыт сотрудничества Москвы и Астаны, различия во внутри- и внешнеполитических условиях существования стран осложняет согласование их позиций на международной арене. При нейтральной многовекторности, к которой движется Казахстан, баланс интересов может быть достигнут со значительными издержками. Однако Российская Федерация и Республика Казахстан по-прежнему отмечают потребность тесного и продуктивного сотрудничества и его потенциал в отдельных сферах, к которым относятся прежде всего транспорт, атомная энергетика, развитие водородных технологий. Реализация многочисленных российско-казахстанских инициатив возможна лишь при глубоком анализе как самого партнера, специфической среды, в которой он находится, так и коммуникационных барьеров на уровне двустороннего диалога.
Елизавета Струкова в дебютном материале исследует проблему выстраивания диалога в российско-казахстанских отношениях.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/problema-vystraivaniya-dialoga-v-rossiysko-kazakhstanskikh-otnosheniyakh-na-sovremennom-etape/
🇦🇲🇦🇿 Означает ли карабахская самоликвидация конец конфликта? Близок ли долгожданный мир? Хотелось бы дать на эти вопросы однозначно положительные ответы. Но имеются некоторые нюансы, на которые стоило бы обратить особое внимание. И здесь важен тезис об определении конфликта как армяно-азербайджанского, а не нагорно-карабахского. Наряду со статусом НКР, окончательно снятым из повестки дня, присутствует тема эксклавов. Помимо нее не разрешен вопрос о демаркации-делимитации госграницы. К нему, если и подступали, то только во время специальных переговоров.
Все эти сюжеты, помимо собственно армяно-азербайджанской проблематики, затрагивают интересы других сторон. Россия крайне заинтересована и в разблокировании транспортных коммуникаций, и в подписании мира при ее решающем посредничестве. Но Турции выгодна «коридорная логика», которая свяжет не только Нахичевань с западными азербайджанскими регионами, но и две тюркские страны-союзницы. Конечно же, Анкара и Баку предпочли бы коридор, который прошел бы по сегодняшней армянской территории, но без эффективного контроля Еревана. С таким подходом не соглашается не только армянское руководство, но и Иран, опасающийся усиления «пантюркизма» вдоль собственных границ. Отсюда и растущий интерес Тегерана к положению дел на Юге Армении. Исламская республика не признает самопровозглашенных образований, однако ей не нужны экстерриториальные коридоры на армянской земле, тем более устанавливаемые под давлением Анкары и Баку.
Не так проста и повестка мирного договора. Формально и Россия, и Запад не имеют принципиальных разногласий по данному вопросу. Однако теперь РФ и Запад видят друг в друге конкурентов, а в мирном договоре между Баку и Ереваном — средство для минимизации влияния друг друга в Кавказском регионе.
Азербайджан решил проблему Карабаха силой, а не за столом переговоров. И это открывает новые горизонты для новых требований со стороны Баку, а со стороны Еревана формируются опасные травмы, врачевание которых сопровождается высокими рисками и непредсказуемостью. Значит при любом изменении военно-политического расклада, есть риск пересмотра или даже слома нового статус-кво, если не сторонами конфликта непосредственно, то кем-то из внешних игроков.
Сергей Маркедонов @DonskoyCossack о генезисе и будущем армяно-азербайджанского конфликта.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/armyano-azerbaydzhanskiy-konflikt-poslednyaya-glava-ili-prodolzhenie-sleduet/