397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Об итогах приемной кампании
Прием оригиналов закончился пару дней назад, а Минобр уже отчитывается о том, как успешно все прошло. Говорят, даже «качество отбора абитуриентов» повысить удалось. Итак, рассказываем, чем похвастались в Минобре, и что происходит по факту. А отчитываются об успехах конкретных вузов:
◾️ В МФТИ пришли стобалльники, МФТИ молодец. Но это просто сильный вуз, куда стобалльники приходят постоянно. Никто не удивлен.
◾️ В МГУ им. Огарева на 50 пунктов увеличился проходной балл на направление «Фундаментальная и прикладная химия» (206 баллов против 156 в 2023, и 185 в 2022, так что балл от года к году колеблется, а не просто взлетел). Дело, скорее всего, в том, что в вузе недавно открылась стартап-студия «Огарев». Она отвечает и за молодежную лабораторию «Молекулярные безметальные электрокатализаторы для водородной энергетики». Хороший кейс работы конкретного вуза, а не успеха приемной кампании вообще.
◾️ В РУДН вырос минимальный проходной на инженерные специальности — 290 баллов. Это, конечно, хорошо, если забыть про изменения в системе оценки по профильной математике и физике. Теперь условные 80 итоговых баллов получить намного проще, чем в прошлом году, потому что первичные пересчитывают иначе. Так что баллы не равно качество знаний. К тому же, в инженерной академии РУДН баллы особо низкими и не были.
◾️В ИрНИТУ, который не добрал 254 человека на бюджет в прошлом году, в этот раз заполнили все места. Правда, там тоже речь про конкретные изменения: там наладили совместную работу с предприятиями. Так что снова: конкретный вуз помог себе сам. И в чем заслуга Минобра?
◾️В ЮЗГУ — на приграничных территориях — отмечают приток абитуриентов (на целых 8%). При этом из-за демографических колебаний выпускников в целом стало больше. Так что количество абитуриентов выросло везде. К тому же, нам же постоянно говорят, как важно вузам на приграничных территориях помогать. В этом году там даже разрешили не только по ЕГЭ, но и по результатам вступительных испытаний, которые выбирает сам вуз. Так же, как и в новых регионах, начиная с 2023.
А вот тем, что официально допнабор пока никто не объявил, пока не никто не хвалился. Потому что он все-таки будет, хоть и не такой массовый: посмотрите на статистику ТУСУР, где после окончания кампании свободно около 30% мест. «Мягкие» системы перевода первичных баллов ЕГЭ не спасли.
К тому же, если все места заняты, не значит, что кем-то особо качественным. Достойный физический факультет ТГУ (одного из лучших вузов страны!) гарантирует поступление с баллами вроде 160 за три экзамена. Чтобы строчек пустых не осталось. Ну а про целевое и начинать не стоит.
Вот и выходит, что со всеми измерениями в системах оценки и поправками на демографию, приемная кампания в лучшем случае не провалилась, как, например, в прошлом году. И то за счет нескольких приличных кейсов. Такой вот у Минобра успех.
Год назад РЖД взяли под опеку пару снежных барсов Снежека и Аксу в Пермском зоопарке. И не прошло и года, как у семьи появилось пополнение – два очаровательных котёнка. С первых дней жизни зоологи отличают малышей друг от друга по уникальным рисункам на спинках. У одного пятнышки складываются в «лапку», рисунок другого напоминает цветочек.
…
Имя для одного котёнка выберет Пермский край, а для второго РЖД совместно с подписчиками их телеграм-канала, где открыто голосование. По традиции, имена выбираются среди названий рек в самых важных для восстановления популяции снежных кошек регионов России.
Ссылка на голосование: /channel/telerzd/5300
ЭКСПЕРТЫ. Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», @lokteva_official член Комиссии по направления «Культура» Госсовета РФ Наталья Локтева - о сборах в школу как вызове для власти и общества.
Ежегодно расходы на сборы ребенка в школу в среднем по России увеличиваются на 10 тысяч рублей. По данным ВЦИОМ, в 2023 году бюджет, потраченный на одного ученика, составил 43 тысячи рублей. И даже если вы решите сэкономить и отовариться на сервисах перепродажи вещей, траты также ударят по кошельку. Так, в Авито посчитали, что новый комплект одежды и принадлежностей, в числе которых — учебная и спортивная форма, парадная, ежедневная и спортивная обувь, а также ранец, тетради и пенал с канцелярией в отличном состоянии обойдутся в 13,7 тысяч рублей на девочку, и чуть меньше — в 12,2 тысяч — на мальчика. В ресейле сумма будет чуть ниже. Вещи с рук в среднем вытянут на 8,4 и 6,9 тысяч соответственно. А если добавить к этому необходимость покупки письменного стола, компьютерного кресла и ноутбука, то даже «по скидке» сумма увеличится в среднем еще на 41 тысячу рублей на ребенка.
Теперь представьте, с какой дырой в бюджете ежегодно сталкиваются родители, в чьих семьях подрастают не один, а два и более детей?!
Конечно, существуют федеральные программы помощи многодетным, малоимущим и семьям с приемными детьми, но сегодня доля таких семей не высока — по стране всего 1,7 млн подобных «ячеек общества» воспитывают от трех детей, и лишь 30% из них — малоимущие официально. Что касается региональной поддержки, то, по традиции, каждый субъект устанавливает свои критерии и суммы. Тут без фантазии. Как правило, ограничиваются все теми же двумя категориями: многодетными и малоимущими. Иногда на местную субсидию могут рассчитывать некоторые дополнительные категории граждан: родители — участники боевых действий, инвалиды, одиночки и так далее.
Однако приобрести на госпомощь льготники могут только школьную форму. При этом субсидии, отпущенные на нее, существенно разнятся. И если в Москве детям от 6,5 до 16 лет на покупку школьной одежды положено 13 257 рублей, то, скажем, в Рязанской области — всего 2 200 рублей.
За бортом остаются семьи, «недотянувшие» до малоимущих и многодетных, или не сумевшие подтвердить свой статус документально. А таких - большинство. Между тем, сегодня 40% россиян признаются, что ежемесячной зарплаты им с трудом хватает на покрытие основных нужд: квартплаты, кредитов и питания. Не отсюда ли берется закрепившийся в обществе стереотип, что дети — это роскошь, а доходы семьи с появлением малыша падают до двух раз?
Любопытно посмотреть в данном ключе и на стремительно сокращающееся число первоклашек. Так, в текущем году демографы готовятся зафиксировать самое мизерное «прибытие» новоиспеченных школьников за последние годы. Кстати, о том, что число первоклашек рекордно сократится к 2025 году еще пять лет назад предупреждала г-жа Голикова.
Конечно, во многом это — следствие наслоения предыдущих демографических ям и испытываемых ныне репродуктивных проблем российского общества. Но также немалую роль играет наличие стереотипа о том, что дети — это дорого, и никакой материнский капитал не покроет дальнейших трат. При этом, согласно данным ВЦИОМ, абсолютное большинство россиян мечтают о больших полноценных семьях, в которых воспитывались бы два, три, и даже четыре ребенка. В этой связи обидно наблюдать, что перед многими стоит выбор — рожать или копить. И тут, как нельзя лучше ситуацию обозначила Анна Кузнецова, назвавшая расширение семьи совпадением ценностей и условий. Без двух этих показателей родительство возможно, но крайне проблематично.
По данным закрытых соцзамеров июля наибольшие проблемы с наращиванием рейтингов доверия и готовности голосовать за себя фиксируются у врио Астраханской, Курганской, Оренбургской, Челябинской, Волгоградской областей, а также Забайкальского края и Санкт-Петербурга.
В Челябинской области против А. Текслера в июле сыграла стихия и многочисленные дожди. В Курганской области у В. Шумкова дефицит достижений и многочисленные социально-экономические сложности, которые мешают наращивать рейтинги. Глава Оренбургской области Д. Паслер находится в неблагоприятной постпаводковой повестке и здесь сказывается острый дефицит результативности местных и региональных властей.
Проблемная ситуация и в Забайкальском крае у А. Осипова. Заметно как штаб основного кандидата ищет емкие с точки зрения пиара темы, однако получается не слишком хорошо: жесткая риторика в отношении управляющих компаний должна быть подкреплена конкретными управленческими решениями. В Астраханской и Волгоградской области штабы отрабатывают выбранную стратегию, однако заметно что особого старания и надежд на рост рейтингов действующих глав нет. Аналогично и в Санкт-Петербурге, где кураторы внутренней политики заняты изобретением медийной отчетности для федерального центра и созданием информационного шума.
Наиболее резонансные (с точки зрения отклика в соцсетях и объёму медийных публикаций) являются кампании Д. Демешина (Хабаровский край) и В. Федорищева (Самарская область). Это логично и соответствует плану кампаний, однако структурно они значительно отличаются друг от друга. Демешин и его пиарщики делают ставку на имидж справедливого и системного борца с неэффективными и коррупционными местными элитами. Федорищев же набирает свою медийную массу за счет целой цепочки инфоповодов, которые направлены на актуализацию надежд избирателей на повышение эффективности госуправления в регионе.
В то же многим врио, по итогам июля удалось продемонстрировать рост своих электоральных котировок (Самарская, Курская, Тульская, Кемеровская области, Калмыкия, Башкирия, Ставропольский и Хабаровский края). Заметно, что новые врио стараются больше чем те, кто избираются на второй/третий срок.
Тем не менее, уже сейчас можно говорить, что ближе ко второй половине августа нужно будет включать режим дополнительной федеральной подсветки для некоторых «основных кандидатов», которые, мягко говоря, не совсем вытягивают свои кампании.
@russica2
Падение фондовых рынков во всем мире и криптовалюты, спровоцированные неуверенностью демократов в итогах выборов.
«Черный понедельник» на финансовых рынках: японский ключевой индекс Токийской фондовой биржи Nikkei обвалился более чем на 12%, что больше исторического максимума 1987 г.; после того как тайваньская биржа Taiex и корейский индекс Kospi рухнули более чем на 8%, торги на них приостановлены; на Стамбульской фондовой бирже также прекращены торги; американский фьючерс на SP500 на премаркете падает на 5%.
Относительное падение, в процентах - почти на 25%, биткоина становится самым сильным за последние два года.
В абсолютных цифрах такое падение было более трех лет назад. Симптоматично, что активная раздача биткоина началась еще в конец июля и не останавливается до сих, более того – фиксируется возвращение на рынок одного из самых крупных системных игроков прошлого года, который исчезал на несколько последних месяцев.
Индекс страха инвесторов обновляет исторические максимумы.
Все объяснения, которыми сопровождается беспрецедентное падение финансовых рынков и крипты не выдерживают критики: ожидание рецессии в США практически и не прекращаются не первый год, усиление военной конфронтации на Ближнем Востоке ожидается в течение еще большего времени, Китаю пророчат падение экономики и спроса тоже не первый год. Аобвал происходит именно сейчас, когда резко обостряется борьба за кресло президента в США.
Мировой финансовый кризис пока только намечается в своих контурах: формируются предпосылки для его последующего возникновения в виде роста паники среди частных инвесторов через массированные раздачи крупными игроками и маржин-колы.
Сценарий тотального обрушения рынков станет реальностью в случае проигрыша демократами выборов в США, и прихода к власти Д. Трампа.
Удержание власти истеблишментом США и создание прецедента, обеспечивающего недопуск таких внесистемных игроков, как Трамп, являются достаточным основанием для рукотворного мирового хаоса на финансовых рынках.
Дополнительным плюсом подобного обрушения для западных элит станет прирост их благосостояния за счет потери средним классом своих западных стран вложений. Однако следствием создания хаоса всегда является возможность последующей потери над ним контроля. По этой причине старший советник Байдена по экономике Д. Сперлинг заявил, что покидает Белый дом: последствия создаваемого хаоса могут быть непредсказуемыми и ударить по создателям.
@russica2
В семье главы Роскосмоса Юрия Борисова развивается скандал с неофициальной женой чиновника. Бывшая топ-менеджер концерна «Росэлектроника» Елена Лютова сегодня в очередной раз обвинила Борисова в уклонении от алиментов.
В последние годы Лютова публично пытается добиться от главы Роскосмоса, бывшего замминистра обороны и вице-премьера Юрия Борисова отцовства двух ее детей — дочку и сына, рожденных вне официального брака. В 2022-м году мировой суд Ломоносовского района Москвы встал на ее сторону и признал необходимость платить алименты.
Однако позже Юрий Борисов, официально женатый на другой женщине и имеющий с ней двух сыновей, подал встречный иск в Гагаринский суд, чтобы оспорить права отцовства.
Лютова в интервью СМИ рассказывала, что состояла в отношениях с Борисовым с 2005 года. С ее слов, чиновник не спешил прервать официальный брак, но и не давал самой Лютовой войти в новые отношения, используя свои связи.
Борисов, по ее словам, сомневался в том, что является отцом ее детей — в итоге женщина сделала генетический тест, подтвердивший родство, и дала дочке и сыну фамилию отца.
Из-за материальных проблем Лютова решила подать на чиновника в суд, чтобы добиться алиментов, для чего наняла юриста Екатерину Гордон. Ее спор с мужем вокруг алиментов продолжается до сих пор.
ЭКСПЕРТЫ. Член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова – об актуальных проблемах развития внутреннего туризма.
Внутренний туризм – это большая стройная система, которая должна появиться и вырасти у нас в стране до 5%. Но это цифры. А для того, чтобы все произошло, должна качественно поменяться инфраструктура.
Это не только означает построить гостиницы, выстроить туристические объекты - рестораны, кафе, общественное пространство. Безусловно, необходима инфраструктура, рассчитанная абсолютно на разного потребителя, на разный кошелек.
Соответствующие объекты культурного и исторического наследия, которые в соответствии с решением президента до 2030 года должны быть восстановлены. Несомненно, работа с внутренним туризмом – это работа единовременно в очень разных направлениях, и во многом работа совместная с малым бизнесом.
К примеру, сейчас мы понимаем статистику, что на 1 вложенный рубль федеральных денег видим 4 рубля частных денег. Конечно же, речь о формате государственно-частного партнерства и развития совместных проектов, которые при поддержке государства инвестировались частным бизнесом. Ели анализировать 2023 год, мы имеем 83 миллиона поездок. Туризм охватывает большое количество регионов страны, причем очень разных регионов. Где-то это пляжный отдых, а где-то - спортивный, активный.
Субъекты, которые славятся своим санаторно-курортным лечением, тоже обладают туристической привлекательностью. Данная система также должна неуклонно развиваться. Безусловно, сегодня правительством разработан целый комплекс мер для поддержки всех ветвей и направлений, которые помогают в развитии системы внутреннего и въездного туризма.
В частности, это льготное кредитование. Сегодня в данной системе работа выстроена для 240 проектов. Это отели, гостиничные комплексы, суммарно 58 тысяч номеров. На самом деле колоссальная цифра! Также важно отметить необходимость подготовки кадров для отрасли и ее сопровождения, подготовка электронных продуктов.
Об этом говорил президент в своем Послании. Санкционное поле, которое развернулось против нашей страны, сформировало целую систему возможностей. Внутренний туризм - как раз одна из них. Безусловно, развитие одного сектора требует развития сопутствующих.
Системный подход, о котором так часто говорит глава государства, именно тут и востребован. Развиваем туризм - должна тянуться следом логистика, авиа- и железнодорожные перевозки и т. д. Говорим о строительстве инфраструктуры, тут же подготовка кадров, которые наполнят отрасль и сделают ее достойной.
Реконструкция объектов богатейшего исторического и культурного наследия России должна идти в связке с подготовкой гидов и экскурсионных систем. Госпрограммы в одних регионах и объекты развивающиеся в рамках ГЧП- системное построение отрасли.
Тем более, видя разновекторное развитие малого и среднего предпринимательства, есть надежда, что это будет еще один импульс отрасли. В том числе импульс для развития регионов, которые станут точкой притяжения туристов.
Прошло шесть лет с того момента, как 3 августа 2018 года Президент России подписал закон «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края».
В числе других инициатив он стал одним из опорных элементов стратегии главы государства по укреплению нашего суверенитета и возвращению из иностранных офшоров в родные гавани крупнейших российских компаний. Эта задача стояла на повестке властей на протяжении всей современной истории России.
САРы оказались сильным решением: они поддержали деофшоризацию экономики, а после расширения антироссийских санкций дали бизнесу возможность легитимно возвращаться в Россию из недружественных юрисдикций.
Сейчас к перерегистрации на островах Октябрьский и Русский готовятся несколько десятков компаний.
Процесс может быть заметно растянут во времени: у одного из пионеров редомициляции - РУСАЛа на него ушло почти два года. Этот опыт и полученный результат проторили путь домой уже многим последователям алюминиевого гиганта.
План возвращения в Россию, продуманный Олегом Дерипаской, совет директоров РУСАЛа утвердил в ноябре 2018 г., а резидентом острова Октябрьский в Калининграде компания стала лишь в сентябре 2020-го.
К тому времени Дерипаска уже отказался от контроля в РУСАЛе, защищая компанию от выдвинутых против него санкций США, выступивших по сути признанием его личных успехов в строительстве сильных и конкурентоспособных российских предприятий.
Месяц назад Минэкономразвития отчиталось, что число компаний в специальных административных районах достигло 428.
В их числе ВК, Яндекс, холдинговые структуры СУЭКа, Северсталь, владеющий Т-банком ТКС Холдинг, Лента и многие другие компании, торгующиеся на Мосбирже. Только за прошлый год резиденты выплатили более 24,8 млрд рублей налогов.
Как сегодня пишут Известия, привлекательность САРов для бизнеса значительно выросла после введения санкций, но важен и вклад российских госорганов: они постоянно ведут донастройку инструментов, совершенствуют процессы и процедуры, устраняя неопределенности и проблемные места для компаний.
А эксперты предлагают даже сделать из них удобную юрисдикцию для регистрации совместных предприятий или полностью иностранных инвесторов, которые в текущих условиях хотят работать в России.
❓Володин - всё
Володин, судя по всему, покидает пост председателя Госдумы, который он занимал 8 лет. И эту смену работы трудно назвать повышением.
Главной ошибкой, на чём ловкий царедворец Володин споткнулся, стал, видимо, публичный громкий конфликт с Бастрыкиным по миграционной теме, которую спикер недооценил. Подвела интуиция - не уловил чиновник в этом тренде след Путина. И сейчас спикера и весь законотворческий процесс Госдумы уже откровенно мочат в телеграме представители конкурирующих башен. Впрочем, тучи над ним сгустились после ослабления всей "патрушевской" башни, после чего поводом для смещения могло стать уже что угодно.
Пока спикер совершал утешительное июльское турне по заграницам (Иран, Алжир, Куба, Никарагуа, Беларусь) состоялась отставка ближайшего соратника Володина Сергея Неверова с поста вице-спикера Думы (причем - стыдная, даже утешительная должность главы комитета по делам национальностей ему не досталась, а ведь Неверов был секретарем генсовета «Единой России» в то время когда Володин курировал внутреннюю политику в Кремле). Пакетом с отставкой Неверова прошла позорная досрочная отставка двух глав комитетов, места которых должны будут занять ещё не избранные бывшие члены правительства. Подчеркнув катастрофическое падения влияние спикера в коридорах Кремля.
Затем 2 августа из Госдумы ушли два заместителя руководителя аппарата нижней палаты Сергей Пушкин и Владимир Попов. Покидает Охотный Ряд и замруководителя секретариата спикера Илья Подсеваткин. Все трое работали с Володиным еще с тех пор, когда он был первым замглавы АП и курировал внутреннюю политику. Все трое написали заявления об уходе из аппарата Госдумы по собственному желанию.
Также в долгосрочный отпуск ушел заместитель руководителя секретариата председателя Госдумы Дмитрий Правдин. Он работал помощником Володина в Саратовской области ещё в конце 2000-х гг. В 2017 году трудоустроился в нижнюю палату парламента, занимал посты замначальника правового управления Госдумы, руководителя секретариата спикера, сейчас его перспективы туманны.
Куда переходит шеф, в правительство или в АП, до конца не ясно. Но административные таланты и опыт Володина, конечно, будут востребованы во власти. Скорее всего - в МИДе.
Кто займет место Володина сейчас уже не столь важно, статус Госдумы за время его председательства продолжал девальвироваться. Впрочем, особой вины Володина в этом нет, процессом рулят в других кабинетах. Сейчас, если он уйдет, кресло спикера ГД на передержке будет греть временный персонаж, Васильев или Кузнецова - точно не важно. Его позже займет всерьез лидер списка ЕР на следующих выборах. То есть, судя по всему - Дмитрий Медведев.
Военкор Роман Алехин:
У нас проблема не в том, что технологическая школа строится на трех китах: автомат Калашникова, винтовка Мосина и выстрел РПГ, потому что такого уже нет, а в том, что госуправление строится на трех китах: урвать, сбросить ответственность, том числе через отчет с 10 подписями, упростить объект управление до одного лояльного. Есть и главное правило для китов - лояльность выше профессионализма.
Далее про гибкие системы проектного управления, как и вообще про управление - все в общем так и есть, но главное - у нас потеряна школа управления. А это создает проблемы на всех уровнях.
Пиарщики и политтехнологи главы Санкт-Петербурга А. Беглова распространили инфоповод: «на выборах губернатора будут применяться средства видеонаблюдения в том же объеме, который был в ходе президентской кампании в марте этого года», то есть на 1828 участках.
В Питере наряду с выборами губернатора проходит и избрание муниципальных депутатов, которое уже отмечены множеством скандалов.
Изначально о своих амбициях стать участниками губернаторских выборов заявили более 20 кандидатов, однако питерский ЦИК зарегистрировал лишь четырех кандидатов-ноунеймов (от «Коммунистов России», ЛДПР и «Зеленых»). Даже М. Михайловой («Родина») нет среди кандидатов (формально - по личной инициативе). Про достаточно заметных в Санкт-Петербурге «справедливороссах» или «яблочниках» и говорить нечего.
В близкой к стерильной электоральной кампании нужны и позитивные инфоповоды. Таковым решили назвать средства видеонаблюдения. Сейчас отрабатывается тема о честности и прозрачности выборов в режиме полной управляемости.
При этом если оценить объективно ход кампании Беглова – можно сказать, что ставку на наращивание рейтингов губернатора Смольный не делает.
Среди советников и окружения губернатора сидят неглупые прагматики, которые понимают, что добиться увеличения рейтингов не слишком (мягко говоря) популярного губернатора не получится. Да и рвения самого «главного кандидата» на сей счет не наблюдается.
Последний кто искренне пытался сделать из Беглова популярного губернатора был Е. Пригожин, в тот короткий период, что он и его политтехнологи сотрудничали с губернатором (в 2018-2019 гг.). Тогда Беглову навязывали свои установки (больше ездить по районам, общаться с простыми людьми, копать снег лопатой и прочая ахинея).
После ссоры Беглова с Пригожиным ныне покойный сделал, как известно, очень много для того, чтобы губернатор стал антипопулярным. Ход нынешней кампании показывает, что питерский губернатор остается таковым в глазах миллионов жителей Питера.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Текслер (Челябинская область). Стихия и обильные ливни сыграли против губернатора. В г. Коркино (входит в большой Челябинск) местные жители жаловались на то, что им поступали команды эвакуироваться самим. Под затопление попало, как минимум, 500 домов. 29 июля жители Первого планового поселка (входит в большой Челябинск) вышли на митинг из-за бездействия мэрии, который, впрочем, многочисленным его назвать нельзя. Есть отчетливое недовольство в г. Миасс и пос. Киолим, где прорвало дамбу. Социальное раздражение вызвали неуклюжие высказывания жены губернатора – Ирины. 27 июля на одном из публичных выступлений она заявила: «мы, наоборот, радуемся этому дождю, потому что наши поля наливаются пшеницей, а у нас растут прекрасные яблоки, у нас будет замечательный урожай». При этом в пабликах соцсетей региона тут же вирусным стал ролик, в котором прямая речь жены губернатора накладывается на видеосъёмки затопленных домов и борющихся со стихией жителей. Много негативных комментариев и относительно аграрных познаний супруги губернатора.
2.Меликов (Дагестан). В регионе активно обсуждаются записи слитых в интернет закрытых заседаний, на которых глава республики не стесняется в выражениях и использует мат. Вряд ли это для кого-то новость, однако видно, как оппоненты Меликова продвигают в пабликах соцсетей региона эту тему. У Меликова много недоброжелателей и в правительстве: слив это подтвердил.
3.Коновалов (Хакасия). Внутриэлитное перемирие в республике нарушено. Спикер Верховного совета Хакасии С. Сокол раскритиковал правительство региона. С учетом того, что от региона на довыборах в Госдуму избирается экс-министр энергетики Н. Шульгин воспринимать сюжет как локальный – нет оснований.
4.Уйба (Коми). Глава Коми своим распоряжением назначил первым зампредом правительства республики А. Виноградова. Утвердить кандидатуру не получилось в Госсовете и Уйба провел назначение своим распоряжением. Оппозиция главе республики говорит о незаконности этого акта.
5.Парфенчиков (Карелия). Из-за прорыва временной перемычки между шлюзами Беломорско-Балтийского канала погибли несколько человек. Парфенчиков быстро прибыл на место и активно докладывал о ситуации, однако у такой трагедии есть причина. Вероятно, это ошибки и другие правонарушения, которые были допущены при строительстве подрядчиками и муниципальными властями. Разбирательства на эту тему идут и их результаты вряд ли порадуют главу республики.
Август будет заметным с точки зрения роста потребительской инфляции: это нужно учитывать губернаторам и мэрам в своем публичном позиционировании.
Согласно данным «Ромир» в конце июля наблюдалось уменьшения трат на покупку продовольственных товаров и продуктов питания, однако это связано с сезоном отпусков и садово-дачным периодом.
Август, наряду с декабрем, один из самых активных с точки зрения потребления месяцев (сбор детей в школу, траты на отпуск и т.д.).
На этом фоне заметны неблагоприятные тренды с точки зрения разгона потребительской инфляции. Согласно данным еженедельного замера «ФОМ» по всем (без исключения) продуктам питания наблюдается рост респондентов, указывающих на возрастающую дороговизну.
Больше всех за неделю выросла доля респондентов, отметивших увеличение розничных цен на хлебобулочные изделия (на 5 процентных пунктов за неделю), овощи и фрукты (+6 п.п.) и растительное масло. Среди непродовольственных товаров значительный рост отмечается у предметов личной гигиены (5 п.п.), одежды и обуви (+7 п.п.) и лекарства (+5 п.п.).
В августе домохозяйства по всей стране начали получать платежки с повышенными тарифами ЖКХ, что для многих станет заметной нагрузкой на семейные бюджеты.
Общая ситуация показывает, что потенциал для разгона инфляции к сентябрю формируется достаточно значительный и этот фактор, вкупе с погодными условиями, будет оказывать влияния на повседневные настроения россиян.
Пик негативных оценок придется, скорее всего, на октябрь и ноябрь.
В этих условиях от региональных и муниципальных властей востребованы действия, направленные на ограничения продуктовой инфляции, в том числе и в рамках организации различных ярмарок для сельхозпроизводителей, а также работа по сдерживанию роста розничных цен с торговыми сетями.
ЭКСПЕРТЫ. Журналист Кирилл Шулика @kshulika – о готовящемся законодательном регулировании телеграм-каналов.
Огромная проблема Госдумы в том, что в большинстве своем там собрались люди, которые хотят регулировать те сферы, которые для них являются «черным ящиком».
Это, например, все, что касается новых технологий и интернета. Скажем, закон о запрете гаджетов в зоне СВО был внесен депутатом Картаполовым, понятно, что по согласованию с Минобороны, но там уже полгода такая обстановка, что не до законов. Очень хорошо, что у военного ведомства и Кремля хватило воли призвать депутатов отыграть назад и признать ошибку.
Но это в целом исключение, потому что обычно законы выпускаются в промышленных масштабах и о многих из них забывают сразу после принятия. Например, с 2014 по 2017 года действовал закон о регистрации блогеров. За это время в реестре появились 2208 записей, в основном официозных пабликов в VK. То есть закон пришлось отменять, как недействующий. Но прошло семь лет, все забыли о негативном опыте и попробовали снова. Формально регистрация будет актуальна только для тех, у кого более десяти тысяч подписчиков. Но даже тут есть вопрос - что это даст?
Дума решила бороться с анонимностью в интернете, но бьет как раз по тем, кто себя не скрывает.
Взять, например меня - веду канал авторский, мне надо сдавать о себе данные, думая, что не если, а когда они утекут, что мне делать. Те же, кто ведет анонимные каналы, просто зарегистрируют его на бомжа-дроппера или эмигранта.
Кто выиграет от того, что в незарегистрированных каналах нельзя будет размещать рекламу? Во-первых, авторы каналов, как самозанятые и ИП, платят налоги, а сейчас их подталкивают брать черным налом. Более того, в выигрышном положении окажутся те самые эмигранты, которых депутаты мечтают лишить доходов в России. Они-то смогут ставить что угодно, любой компромат, а вот российские авторы даже белую рекламу без регистрации не поставят.
Это как с блокировкой YouTube - если его в России будут смотреть через VPN, что обеспечит монетизацию российских просмотров, потому что они будут считаться какими-нибудь финскими или эстонскими. То есть площадку потеряют авторы в России, а эмигранты увеличат свои доходы. И не стоит, наверное, даже говорить о такой мелочи, что депутаты не понимают, как вообще функционируют соцсети. Жаль, что они не хотят учиться, позвали бы кого, чтобы им прочитали лекцию. Тогда бы они не приняли бы норму о запрете репостов незарегистрированных в Роскомнадзоре каналов, причем, не только десятитысячных, а совсем мелких, скажем, в 100 подписчиков. Понятно, что это нарушает конституционное право на распространение информации, но ведь еще станет невозможным создание новых пабликов и каналов, ибо аудиторию они получают через репосты. Более того, есть маленькие паблики или каналы региональных министерств или учреждений типа школ и детских садов.
Так вот губернаторам и мэрам запретили на них ссылаться. Кстати, вопрос... А как регистрировать канал государственного ведомства? На юрлицо, физлицо или еще как? И как набирать аудиторию новому губернатору, который только в момент назначения создал свой канал, если его нельзя репостить? Или надо нагнать 10 тысяч ботов и зарегистрироваться в РКН? Ведь совершенно очевидно, что соцсети не будут маркировать зарегистрированные каналы - Телеграм уж точно, а VK и «Одноклассники» с вероятностью больше половины.
Соответственно, лучше не репостить никого, чтобы не нарваться на наказание. Никого, это значит в том числе официальные аккаунты губернаторов, мэров, министров, школ, детских садов и даже зоопарков. Однако совершенно понятно, что этот закон будет применяться выборочно. Против тех, кого надо. Иначе даже если рискнуть и попытаться исполнить все принятое, количество чиновников Роскомнадзора придется увеличить раз в десять. И это только на один Телеграм.
Полдень.
Спикер ушедшей на каникулы Госдумы В. Володин решил временно поработать губернатором Саратовской области.
А если серьезно: регион негласно считается вотчиной Володина, и избиравшийся от Саратовской области спикер парламента решил показать образец позиционирования депутатов в регионах.
Володин вежливо, но решительно раскритиковал работу мэра Саратова Л. Мокроусовой за проблемы с вывозом мусора и состояние набережной.
Выступая перед региональными и муниципальными чиновниками, Володин прямо сказал «непросто было найти финансирование на реконструкцию набережной», подчеркнув, тем самым свою роль и свои заслуги, которые, действительно, есть. Набережная построена, пространства плохо развиваются, а некоторые элементы инфраструктуры уже находятся в ненадлежащем состоянии.
Володин пригрозил муниципальным и региональным чиновникам статьей УК 293 (за халатность) и сказал, что уже произошло несколько отставок мэров городов с явным намеком и на возможность отставки Мокроусовой.
Нынешнего градоначальника Саратова выбрали по согласованию с Володиным: ее профиль схож с профилем губернатора Р. Бусаргина. Предполагалось, что оба будут работающими исполнителями, который повысить качество управления городом. Показательно, что Володин воздержался от прямого негатива в адрес губернатора: учитывая недавнюю трагедию в семье Бусаргина, это понятно.
Своим примером Володин ориентирует депутатов Госдумы быть активнее и вовлекаться в локальные проблемы в своих округах.
Конечно, собирать и методично отчитывать мэров и губернаторов они не смогут, тем не менее, посыл Володина понятный.
От народных избранников (если кавычки не ставить) ждут эффективных функций депутатского контроля и работы по повышению доверяй власти со стороны граждан. Депутатам не до Мальдив, как и обещал Вячеслав Викторович.
Владимир Путин одобрил мастер-планы развития населенных пунктов Арктики в Мурманской области, представленные Андреем Чибисом.
Это один из главных результатов сегодняшней встречи с главой государства. Сразу три крупные агломерации Кольского полуострова: Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорская, в которых проживает более 70% региона, получили планы развития на годы вперед. Другими словами, у них теперь есть четко прописанный образ будущего.
«В работе над мастер-планами мы основывались на том, что хотят люди, провели глубокие социологические опросы, стратегические сессии и определили, что является важным для северян», - пояснил Андрей Чибис главе государства.
В чем суть мастер-планов? Напомним, что эту концепцию развития населенных пунктов Арктики Андрей Чибис предложил Владимиру Путину летом прошлого года. Это комплекс мер, которые позволят, системно изменить к лучшему качество жизни в населенных пунктах Севера, напрямую участвующих в реализации стратегических арктических проектов.
Это системный, выверенный план, в основе которого лежит экономика. Ключевыми направлениями для развития опорных агломераций Мурманской области определены: логистика, судоремонт, рыболовство, добыча природных ископаемых и их переработка. Развитие реального сектора экономики создает новые высокооплачиваемые рабочие места. Для того, чтобы удовлетворить кадровый голод, потребуются инвестиции в дальнейшее развитие региональной системы высшего и среднего профессионального образования. Большое количество молодых специалистов – это строительство жилья, социальной, культурной инфраструктуры и т.д. Всё связано и всё важно. Это комплексный план развития северных городов и о его значении в планах реализации стратегических проектов в Арктике говорит сам факт, что вопрос находится на личном контроле Владимира Путина.
Более подробно о планах развития каждой агломерации мы расскажем чуть позже, а пока фиксируем, что многолетняя работа Андрея Чибиса по повышению престижа Мурманской области и всей Арктической зоны, привлечения бюджетных и частных инвестиций - приносит результат. Реализация мастер-планов стартует уже в следующем году и рассчитана на 10 лет.
ЭКСПЕРТЫ. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков @thegraschenkov - о трансформации профессии политтехнолога.
Профессия политтехнолога включает создание и реализацию избирательных стратегий.
Как режиссёр, политтехнолог задумывает драматургию выборов, а затем, как менеджер, реализует её. Работает не один специалист, а целая команда, включающая специалистов по направлениям и главу избирательной кампании, который может быть как стратегом, так и руководителем, нанимающим стратегов и руководителей штабов.
Всё зависит от финансовых возможностей и масштаба поставленных задач. Несмотря на то, что нынешние губернаторские выборы нередко неконкурентны, это не означает отсутствия работы для политтехнологов.
Важной задачей является объяснение избирателям, почему они должны выбрать того или иного губернатора, будь то на первый, второй или даже третий срок. Если кандидат — новый глава региона, его нужно представить. Объяснить, кто он, его программу, как он отличается от предыдущего руководителя, и видение развития региона через пять лет. Для этого готовятся агитационные материалы: газеты, баннеры, плакаты. Организуется медиакампания с показом по телевизору, радио и публикациями в газетах. Информация доносится до разных слоёв населения: через социальные сети для молодёжи, через встречи для более взрослого населения.
Политтехнологи работают не только на губернаторов, но и на оппозицию. Кандидаты могут стремиться занять второе место, чтобы продемонстрировать свою силу.
Партии могут использовать выборы для повышения узнаваемости перед следующими выборами в законодательные собрания или Госдуму. Хотя оппозиционные партии редко тратят большие деньги на политтехнологов, они могут использовать свои постоянные аппараты или местные отделения. Иногда одна и та же команда ведёт как губернаторскую кампанию, так и оппозиционную, добиваясь согласованных результатов. Политтехнологи работают в условиях различных кампаний, включая выборы в законодательные собрания и гордуму. Они разрабатывают стратегии для различных целей и задач, например, повышение узнаваемости кандидата. Работы для политтехнологов еще крайне много, нельзя говорить, что конкуренция ушла. Мало того, иногда в регионах идут «сшитые» кампании, не только губернаторские, но и, например, в законодательные собрания, гордумы и так далее.
В этих случаях политтехнологи могут работать вместе с партиями, например, заявляя своего кандидата в губернаторы. Пусть он не пройдет, скажем, муниципальный фильтр, да, и в конечном итоге не будет участвовать в выборах, но это повысит его узнаваемость.
Полагаю, что ушел не век политтехнологий, ушёл век больших денег, когда раньше в борьбе за ресурсы, прежде всего региональные, желающие получить власть, могли идти на очень большие вложения. Тогда же технолог зачастую становился заветным ключом к победе, потому и денег не жалели.
Сегодня профессия политтехнолога трансформируется. Вместо борьбы за большие деньги и ресурсы они приобретают статус консалтинговых и сервисных специалистов. Это снижает их статус, но формирует бизнес-подход, позволяя выстраивать стратегии развития и обслуживания регионов.
Полдень.
После единого дня голосования стоит ожидать усиления многоуровневого контроля за расходованием бюджетных средств в муниципалитетах.
Под повышенный контроль попадут вопросы заключения контрактов, соблюдения конкурсных процедур, своевременности оплаты и законности проведения тех или иных госзакупок.
Август с точки зрения антикоррупционного тренда «на местах» не обещает быть насыщенным, хотя задержания могут состоятся в любой момент. После единого дня голосования ситуация поменяется.
Факты коррупции и нецелевого расходования средств у муниципалитетов (в том числе и небольших) приводят, порой, к очень серьезным последствиям: весеннее размытие дамбы в Орске и недавнее разрушение временной перемычки в Карелии, отсутствие должных мер противопожарной безопасности во многих регионах Урала и Сибири – печальные тому подтверждения. Многих из этих негативных последствий можно было бы избежать если бы контроль со стороны муниципалитетов был бы на должном уровне. Сейчас принято решение активнее контролировать распределение бюджетных средств для предотвращения коррупции и халатности.
Под повышенный контроль попадет и практика закупок дорогостоящих авто муниципалитетами, которые они осуществляют через различные некоммерческие организации и другие обходные схемы.
Запрос на усиление контроля за расходованием муниципальных средств есть давно: этой темой занимается и «Народный фронт», однако, в целом, эта повестка «фронтовиками» отрабатывается недостаточно хорошо.
Губернаторам и руководителям региональных администраций не стоит игнорировать эту проблемы: целесообразно провести собственный аудит эффективности расходования муниципалитетами бюджетных средств с целью предотвращения необоснованных трат и возможной коррупции на муниципальном уровне.
АПЭК подготовил очередной ежемесячный доклад о региональной политике. Наиболее интересные прогнозы на осень.
1. Процесс проверок и расследований в Минобороны может занять всю вторую половину 2024 г., что создает дополнительные возможности для более активных ротаций в ведомстве и карьерные перспективы для региональных кадров.
2. В конце сентября-октябре 2024 года, после завершения Единого дня голосования, можно ожидать активизации кадровых перестановок в субъектах, где в конце 2023-го — первой половине 2024 года были назначены новые врио губернаторов и - в целом ряде случаев - проведения новых антикоррупционных процессов.
3. В первую очередь, расследования и проверки в таких субъектах осенью 2024 г. могут коснуться деятельности региональных и муниципальных социальных блоков, а также медучреждений. Подготовка к кадровым перестановкам, в том числе на уровне местных администраций, и стремление заранее подготовиться к нейтрализации связанных с этим медиа-атак, может стимулировать врио глав регионов к более активной работе с муниципальной повесткой в августе-сентябре.
4. В течение осени 2024 г. можно ожидать усиления публичных внутриэлитных конфликтов в регионах, где в 2025 году истекают полномочия губернаторов, обладающих наименее устойчивыми позициями. Одним из примеров — напряженность в Республике Коми, глава которой В. Уйба назначил на пост первого вице-премьера регионального правительства Антона Виноградова, кандидатура которого ранее не была поддержана депутатами Госсовета субъекта. В этих условиях в конце 2024 — начале 2025 г. может усилиться роль федерального руководства «Единой России» по урегулированию подобных конфликтов в соответствующих регионах.
5. Новым вызовом для региональных властей могут стать паводки в конце августа — начале сентября, риск возникновения которых усиливается в этот период в дальневосточных регионах, а также в ряде территорий Южного федерального округа (в том числе в Сочи). Кроме того, в тот же период в случае формирования соответствующих погодных условий не исключено новое осложнение пожароопасной обстановки — в первую очередь в сибирских регионах, но, возможно и в некоторых субъектах Центральной России.
6. Перебои в работе энергосистем южных регионов, а также взрыв газа в многоквартирном доме в Нижнем Тагиле дополнительно усиливают внимание к повестке ЖКХ, в том числе с учетом приближения отопительного сезона. В конце августа — сентябре возможно проведение федеральных мероприятий под эгидой руководства правительства или даже Президента по выявлению уязвимых мест в работе коммунальных систем и расширению финансирования их модернизации.
7. Нельзя исключать организации резонансных расследований в отношении управленцев, работающих в сфере ЖКХ на региональном уровне, прежде всего в северных и сибирских субъектах, а также на территориях, где в 2022-2023 гг. уже наблюдались крупные коммунальные аварии.
@russica2
1. Минпромторг разработал законопроект, который приравнивает маркетплейсы (виртуальные торговые сети, реализующие как организаторы и посредники товары через интернет и пункты выдачи заказов - ПВЗ) к традиционным торговым сетям.
В частности, намечено придать системный правовой статус контрагентам маркетплейсов, усилить контроль за оборотом контрафакта и фальсификата, что вполне оправданно.
Однако предложение приравнять ПВЗ к торговым объектам не выдерживает критики и не обосновано экономически. Минфин РФ разъяснил правовую ситуацию вокруг ПВЗ в своем письме от 06 мая 2024, указав, что к торговым объектам по ГОСТу должны быть отнесена недвижимость, специально оснащенная оборудованием для выкладки и демонстрации товаров, обслуживания покупателей, в составе которого имеются торговый зал, подсобные складские и административно-бытовые помещения. чего ПВЗ лишены по определению.
2. Конфликт, связанный с ПВЗ, свидетельствует, что Минпромторг в первую очередь преследует фискальные цели, изыскивая вне экономических аргументов новые объекты налогообложения и провоцируя рост цен, так же, как это произошло и с увеличением утилизационного сбора, размеры которого в сотни раз превышают фактические затраты на утилизацию автомобилей. Вряд ли это можно считать вкладом в экономическое развитие страны и в формировании благоприятной социальной атмосферы.
3. Однако в отношении маркетплейсов речь идет о значительно более сложных социально-экономических процессах, связанных с формированием основ нового технологического уклада.
Эти процессы развиваются по трем направлениям, усиливая значение конкретного индивидуума в социуме и общественном разделении труда: криптовалюта и возможность операций напрямую между участниками расчетов, минуя банки и лишая их доходов; интернет и социальные сети как персональные информационные каналы, действующие в обход традиционных СМИ; маркетплейсы, осуществляющие распределение и доставку товаров и услуг до потребителя по его целевым заказам без традиционного прилавка и штата обслуги.
4. За этими новыми видами экономических и общественных связей - будущее, еще и по той причине, что их объединяет использование технологий, использующих информацию как новый уникальный вид ресурса, позволяющий эффективно и рационально использовать все остальные виды ресурсов — землю, полезные ископаемые, людские резервы. Не случайно правительство Мишустина, преодолевая небескорыстное сопротивление либерал-рыночников, опережающе внедряет цифровые платформы и методы управления и контроля во все сферы экономической активности.
5. Учитывая это, можно объяснить и взрывной рост розничной электронной торговли — на 28% в 2023, более 6 трлн руб (по другим данным — 7,8 трлн руб) ,13,8% общего товарооборота.
По прогнозам на 2024 -рост 30% объем продаж 10 трлн руб или 25% рынка.
Неоспоримое преимущество электронного ритейла — минимизация накладных расходов, скорость и адресность продаж, накопление массива данных о предпочтениях граждан, их платежеспособности и уровне потребления, что незаменимо для стратегического планирования и не нуждается в рыночных методах получения подобной информации. Исходя из этих фактов, очевидно, что традиционным федеральным ритейлерам необходимо не противодействовать электронной торговле без шанса на успех.
А переформатировать свою деятельность (что многие и начали), основываясь на опыте крупнейших маркетплейсов, в перспективы которых, начинает инвестировать крупный российский капитал.
@russica2
🇰🇿🇺🇿Сегодня в Астане сборные Узбекистана и Казахстана приняли участие в интеллектуальной игре «Заковат».
🔹Помощник президента Узбекистана Саида Мирзиёева поздравила участников игры:
«Сегодня мы чувствуем себя здесь как дома. Потому что мы — как одна семья. У нас столько общего: традиции, обычаи, культура, еда, имена, история, религия и гостеприимство. Почему я сказала, что именно сегодня мы чувствуем себя как дома? А вы помните, как было раньше? Я помню. Прохладные отношения. Многочасовые очереди на границе между Узбекистаном и Казахстаном. Недоверие. Разве мы могли чувствовать себя как дома?»
«Сегодня дружеские отношения Узбекистана и Казахстана — это пример для всего мира! Наши лидеры смогли найти ответы на самые насущные вопросы. Пока на планете тлеют конфликты, политический тандем Шавката Мирзиёева и Касым-Жомарта Токаева стремится превратить Центральную Азию в самый безопасный, процветающий и дружный регион».
🔹Саида Мирзиёева в своей речи особое внимание уделила теме женщин и подчеркнула важность принятых законов против домашнего насилия. Мирзиёева также отметила, что у Казахстана и Узбекистана есть как общие победы, так и общие проблемы, которые требуют совместных усилий для их решения.
«Права женщин… Раньше было стыдно говорить об этом. Мы молчали о домашнем и экономическом насилии, о домогательствах. У женщин не было возможности защитить себя. Общество обвиняло их во всём. „Уят!“ — был один ответ на всё. Сегодня и в Узбекистане, и в Казахстане приняты законы против домашнего насилия. И это — наша общая победа!»
🔹Победу в интеллектуальной игре со счетом 2:0 одержала команда Узбекистана.
▫️ В 2022 году Казахстан завоевал кубок на интеллектуальных играх «Заковат» в Узбекистане.
▫️В 2023 году одержали победу также знатоки из Казахстана.
@CIS91
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя Комитета по экономической политике Государственной Думы Артем Кирьянов @artem_kirianov — о проблеме сертификации в строительной отрасли.
Имеющаяся сегодня размытость критериев при оценке рисков от применения некачественных стройматериалов имеет место не только при принятии решений о необходимости госконтроля за оборотом таких товаров, но и на стадии государственного надзора за их сертификацией.
Предусмотренную законом обязательную сертификацию отдельных видов строительных материалов осуществляют аккредитованные государством сертификационные центры. Деятельность каждого такого органа по сертификации поднадзор на Федеральной службе по аккредитации.
Согласно данным с сайта ведомства, Росаккредитация на постоянной основе осуществляет мониторинг выданных сертификатов соответствия, который «помогает выявлять сертификаты с нарушениями и оперативно приостанавливать их, а в дальнейшем и признавать недействительными». В числе прочих данных проверяется наличие договора органа по сертификации с изготовителем, факт проведения инспекционного выезда на производство.
Однако имеются основания полагать, что так оперативно Служба отрабатывает не по всем видам товаров, подлежащих обязательной сертификации. И если с продуктами питания, удобрениями и другими химикатами всё понятно – если имеются хоть малейшие сомнения в соблюдении порядка сертификации, такие товары не должны попадать в оборот – то, в части стройматериалов, видимо, риски не так очевидны.
Так, например, как следует из поступившей ко мне информации, Росаккредитации стали известны факты, когда в 2022 году организация, являющаяся органом по сертификации цемента, выдавала сертификаты иностранному производителю, не имея возможности осуществить инспекционные выезды на производство из-за введенных в стране завода-производителя противоковидных мер. Компенсировать невозможность выезда должен был осмотр с помощью видеокамер. Выданные сертификаты не были признаны недействительными, несмотря на явно нарушенный порядок проведения сертификации. То есть государственный надзорный орган посчитал, что у него отсутствуют подтвержденные данные о том, что «нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Давайте попробуем самостоятельно оценить степень риска. Суть процесса сертификации заключается в том, что представители уполномоченного органа, помимо анализа пробных партий сертифицируемого товара, осматривают производство и убеждаются, что оно устроено таким образом, чтобы выпускать безопасную и качественную продукцию в соответствии со стандартами, установленными на территории Российской Федерации. В нашем случае представители органа по сертификации не могли видеть целостную картину, что позволило бы им в полной мере оценить производство в соответствии с требованиями к нему. Таким образом, не имея возможности убедиться, что завод выпускает продукцию, которая по своим качественным характеристикам допускается к обороту на территории РФ, орган сертификации выдал официальный, подтвержденный государством документ, подтверждающий качество. Далее этот цемент неподтвержденного, по сути, качества совершенно официально может оказаться на любой стройке – стать основой жилого дома, моста, школы, больницы.
Что же в данном случае можно считать подтвержденными данными о том, что нарушение обязательных требований в виде нарушения порядка сертификации причинило вред охраняемым законом ценностям? Обрушение построенных сооружений? Причем в данном случае не только индивидуального жилого дома, а любого объекта и, возможно, с массовой гибелью людей?
Уверен, для принятия решения о степени государственного вмешательства и контроля риск-ориентированный подход в целом является оптимальным. Однако он должен реализовываться с учетом адекватной оценки рисков.
ЭКСПЕРТЫ. Аналитик ФГ «Финам» @finam_invest Александр Потавин – о причинах обвала на биржевом рынке и рынке криптовалют.
Утро понедельника на мировых фондовых биржах оказалось окрашено в ярко красные тона. Слабые экономические данные по США усилили опасения по поводу спада в экономике, что вызвало на прошлой неделе продажи рискованных активов. В начале этой недели обвал на биржах и в криптовалютах усилился, поскольку инвесторы забирали деньги из активов, падающих в цене. Соответственно вырос спрос на такие защитные активы, как гособлигации США, японскую иену и швейцарский франк.
Ключевой причиной всего этого хаоса и роста волатильности на рынках стал слабый отчет о занятости в США. Этот блок статистики усилил риски того, что экономика США стала утрачивать стабильность из-за высоких кредитных ставок. Недавние данные из производственного сектора от ISM подтвердили это. Все это укрепляет мнение инвесторов в том, что ФедРезерв возможно совершил ошибку, оставив ключевую ставку неизменной неделей ранее, поскольку американская экономика ощутимо замедляется. Отсюда мы видим негативную динамику фондовых индексов, слабость цен на сырье, падение стоимости нефти и криптовалют.
Растущие опасения прихода рецессии в США побуждают инвесторов избавляться от рисковых активов, включая криптовалюты, поскольку в период торможения экономики спрос на такие виды активов традиционно низкий. На этом фоне биржевые фонды, инвестирующие в Bitcoin, показали 2 августа самый большой отток за три месяца в размере $237 млн, что усилило опасения нового медвежьего рынка.
Плюс к этому добавляют негатива на рынки ожидания военного удара Ирана по Израилю в самое ближайшее время. Госсекретарь США Энтони Блинкен предупредил министров иностранных дел стран G7 о возможной атаке на Израиль со стороны Ирана и «Хезболлы» в ближайшие 24 часа. В свою очередь Израиль готовится первым нанести ракетный удар по Ирану из-за угрозы атаки со стороны Тегерана. Вооруженные силы США развертывают больше своего оружия и военных на Ближнем Востоке и в Европе после угроз со стороны Ирана. В такой опасной ситуации инвесторы не хотят покупать рискованные активы и предпочитают защитные, так как US Treasuries, золото, японская иена и швейцарский франк.
ЭКСПЕРТЫ. Независимый эксперт, к.э.н. Борис Луцет @borislutset о предложениях по реформе нотариата.
Инициированная В.И.Матвиенко реформа нотариата на днях получила новое качество. 26 июля Министр юстиции РФ К.А.Чуйченко на президиуме Совета законодателей презентовал новую редакцию закона о нотариате и нотариальной деятельности, которая уже направлена в Совет Федерации и Федеральную нотариальную палату. Благодаря независимому СМИ "Говорит нотариат" текст законопроекта стал доступен для всеобщего обозрения. Источник неофициальный, определить подлинность документа невозможно, но его положения перекликаются с озвученными министром.
Среди прочего документом предлагается изменение порядка установления нотариальных тарифов: регулирование предельных тарифов передается государству в лице Минюста, а конкретные ставки на местах будут устанавливать органы власти субъектов РФ. Решение соответствует ранее заявленным походам, но целесообразно повысить уровень регулирования: устанавливать предельные тарифы могло бы Правительство РФ на основе эффективного межведомственного согласования (Минэкономразвития, ФАС, социальный блок). При этом Минюсту могли бы быть делегированы полномочия в части официальных разъяснений по порядку установления, исчисления и взимания нотариальных тарифов.
В соответствии с заявленными подходами государство также определяет льготы по уплате тарифа. В этой связи хотелось бы отметить, что наиболее социально-значимые льготы могли бы фиксироваться непосредственно на уровне закона по аналогии с тем, как это установлено в настоящее время в отношении государственной пошлины. Аналогичное замечание может быть сформулировано и по порядку взимания тарифа: основные принципы (например однократность либо недопустимость его взимания за действия, не являющиеся нотариальными) должны быть определены законодательно.
Министр в своём выступлении отдельно обратил внимание на то, что основные изменения предлагаются в части организации деятельности нотариата и усиления государственного контроля в этой сфере, профессиональные аспекты новым законом практически не затрагиваются. Отмечая значительное продвижение в данном вопросе, хотелось бы тем не менее предложить несколько усовершенствований, в том числе:
- определить статус нотариуса как должностного лица;
- законодательно определить принцип «одна лицензия — одна должность»;
- установить требование личного осуществления нотариусом своих полномочий, институт ВРИО должен быть либо упразднён либо существенно ограничен законом;
- максимально ограничить возможности так называемых "фабрик", например через лимитирование количества привлечённых работников.
Отдельное внимание хотелось бы обратить на предложенные организационные преобразования. Есть предложение более внимательно проанализировать статус и полномочия региональных нотариальных палат. Не исключено, что их существование в качестве самостоятельных субъектов отношений с властно-распорядительными полномочиями не совсем оправдано. В связи с этим предлагается рассмотреть возможность их функционирования в дальнейшем в виде региональных представительств ФНП, которая в свою очередь состоит из всех нотариусов, имеющих лицензии.
Также хотелось бы предложить вопрос совершенствования тарифов вынести на отдельное обсуждение и реализовать уже в текущем году посредством внесения соответствующих уточнений в Основы законодательства РФ о нотариате и Налоговый кодекс РФ. Связано это с тем, что действующий порядок тарифообразования не является в достаточной степени обоснованным и прозрачным. Помимо этого, имеется несколько требующих срочного решения вопросов по льготам - о некоторых из них министр говорил в своём выступлении, некоторые оформлены в виде подготовленных к внесению либо уже внесённых законопроектов, на которые получен положительный отзыв Правительства РФ.
Во всяком случае требования к реформе, которые неоднократно предъявлялись председателем верхней палаты парламента, начали приобретать конкретные очертания в виде правовых норм. Хочется пожелать Минюсту не сбавлять темпа в этой важной работе и сделать обсуждение максимально публичным.
Полдень.
1. В Запорожской области зреет скандал вокруг ГУП Судоплатова и одноименного батальона (Отряд БАРС-32). ГВУ Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело по фактам обнаруженных злоупотреблений ГУП Судоплатова, связанных с исчезновения материальных ценностей, выделенных на организацию оборонительных сооружений региона, а также на обеспечение и финансирование самого добровольческого батальона Судоплатова. Этот добровольческий отряд был создан осенью 2022. А в марте 2023 по просьбе губернатора Запорожской области Евгения Балицкого, лично обратившегося с этим вопросом к Президенту Владимиру Путину, был включен в состав ВС РФ. По сути батальон Судоплатова был распиарен как личный проект Балицкого, который стал поначалу его первым командиром, и оснащен всем необходимым для выполнения боевых задач. Батальон был приписан к мотострелковому полку 58 армии, защищавшей рубежи Запорожской области. При этом сам губернатор Балицкий, капитан в отставке, стал без промежуточнвх ступеней генерал-майором Армии России, что вызвало недоумение в армейских и силовых подразделениях региона.
2. Зарегистрированный в декабре 2022 для целевого финансирования батальона одноименный ГУП изначально имел некоторые странности. В частности, основным видом деятельности в уставе зафиксировано «Производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки», что не соответствует фактическому содержанию функционирования ГУПа. К тому же в 2023 при доходах в 1 млрд 900 млн руб и балансе в 435 млн руб ГУП показал чистую прибыль всего в 598 тыс руб , что является прямым признаком возможных финансовых злоупотреблений. Нарушения в деятельности ГУП напрямую связывают с "вице-губернатором по обороне" Зинченко, бывшим сотрудником СБУ Украины, который осуществлял прямое руководство предприятием.
3. В результате сбоев в снабжении, хищений и громких скандалов вокруг БАРС-32 имени Судоплатова батальон как боевая единица фактически распался после смены трех командиров за неполные два года. Из 560 человек в строю, как сообщают источники в армейской группировки "Днепр", в строю осталось не более 80 человек, который из-за отказа выполнять приказ командования выведены в тыл для фактического расформирования. Помимо чисто военного аспекта эта проблема имеет крайне негативный публичный фон, поскольку речь идет по существу о срыве поручения Президента Владимира Путина, что вряд ли положительно скажется на социально-психологической обстановке в воюющем регионе и на репутации его губернатора, чьи действия давно вызывают удивление и вопросы в Кремле.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Николаев (Чувашия). Власти республики запустили на портале Госуслуги голосование о допустимости эвтаназии бездомных собак. Голосование продлится до 1 сентября, однако критики уже сейчас считают, что результаты голосования будут не в пользу животных.
7.Паслер (Оренбургская область). Потопная повестка продолжает оказывать свой негативный эффект на рейтинги региональной власти. Жители микрорайона СМУ в Оренбурге обещают перекрыть дорогу если им не помогут. Люди жалуются на неработающую канализацию, трещины на домах и проблемы с вывозом мусора. С учетом того, что прошло уже более двух месяцев, местные власти могли бы проявить большую расторопность в решении обозначенных проблем.
8.Куйвашев (Свердловская область). Негатив в связи с взрывом газа и обрушением двух подъездов в «хрущевке» в Нижнем Тагиле. Губернатор оперативно прибыл на место ЧП, однако сейчас требуются комплексные проверки состояния газовых систем в многоквартирных домах области. Еще один негативный фактор – отравление людей минеральной водой.
9.Хабиров (Башкортостан). После внимания со стороны критично настроенных телеграм-каналов к страничке в Instagram (запрещен в России) дочери главы республики она удалила свой аккаунт. Злопыхатели говорят о том, что Хабиров получил «нагоняй сверху», однако, скорее всего, это сделано было по собственной инициативе и для того, чтобы не давать многочисленным оппонентам главы республики хайповать.
10.Травников (Новосибирская область). Регион – один из самых заметных с точки зрения выражения социального недовольства. К тлеющему протесту в Искитиме добавилось и недовольство более ста сотрудников трамвайного депо, которые жалуются на плохие условия работы.
Большая политика – итоги недели.
1.Крупнейший за всю постсоветскую историю обмен заключенными между Россией и странами Запада. Из российских тюрем были освобождены 16 человек, а в Россию вернулись 10 осужденных за рубежом граждан России. Ключевые фигуры обмена В. Красиков (осужденный в Германии) и американский журналист Э. Гершкович и оппозиционеры И. Яшин (иноагент) и В. Кара-Мурза (иноагент). Обменом Кремль показал верность принципу поддержки разведсообщества и спецслужб; и одновременно- отказ от субъектности активистов оппозиции .
2.Вице-президент США Харрис – кандидат от Демпартии. К. Харрис стала единственным кандидатом в президенты от демпартии. Ее рейтинги растут, но Д. Трамп пока все равно выглядит явным фаворитом. Конкуренция на выборах будет достаточно значительной и интересной. На этом этапе Харрис и поддерживающих ее влиятельным персонам удалось относительно спокойно получить поддержку партии. Заметно, что Москва больше не делает принципиальную ставку на Трампа и заметно научилась работать с администрацией Демпартии.
3.Усиление зарегулированности соцсетей и блогеров. Госдума во втором и третьем чтении приняла пакет поправок, которые регулируют работу в сервисах обмена мгновенными сообщениями владельцев Telegram-каналов у которых более десяти тысяч подписчиков. От владельцев таких каналов будут требовать подать в Роскомнадзор сведения о себе в порядке и составе, установленном Правительством. Для незарегистрированных в перечне Роскомнадзора каналов закон вводит запреты на размещение рекламы и на репост другими каналами их сообщений. Негатива на этот счет много: преобладает точка зрения о попытках зарегулировать Telegram, который имеет важное значение с точки зрения общественно-политических коммуникаций. При этом нет никаких гарантий,что крупнейшие сети Telegram и TikTok будут выполнять требования российского законодательства,так как это требует слишком откровенного сотрудничества с российскими спецслужбами. Регулирование в первую очередь коснется российские сети и контроль за военными блогерами и региональными активистами.
4.Увеличение выплат добровольцам. Подписанный Президентом указ об увеличении вдвое единовременной выплаты участникам СВО окажет существенную поддержку региональным администрациям, далеко не все из которых выполняют планы по набору добровольцев. Стоит ожидать дальнейших, достаточно серьезных, увеличений и региональных выплат участникам СВО в самое ближайшее время. Неудивительно, что диссиденты тут же заговорили о том, что надвигается мобилизация, хотя, скорее всего, речь идет о желании увеличить набор для обеспечения ротации участников СВО.
5.Гибель главы политбюро «Хамас» в Тегеране. И. Хания погиб в своей резиденции в Тегеране: в этом, без сомнения, есть израильский след. Официальные лица Ирана уже пообещали отомстить израильтянам. Однако резонанс от удавшегося теракта на Ближнем Востоке – очень значительный. Иран анонсировал ответ Израилю.
Прочие заметные события: ЧП, связанное с разрушением временной перемычки между шлюзами Беломорско-Балтийского канала в Карелии; столкновение грузовика и поезда в Волгоградской области; принятие Госдумой (хотя и со смягчающими формулировками) закона, дающего возможность применять дисциплинарный арест к военнослужащим, использующим гаджеты во время службы; принятие закона о майнинге криптовалют; арест ресурсного сенатора Д. Савельева; победа на выборах президента Венесуэлы Н. Мадуро.
ЭКСПЕРТЫ. Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин – о смене сценария американской избирательной кампании.
Что изменилось в сценарии американской избирательной кампании после замены Джо Байдена на Камалу Харрис?
Самое главное – сломался сценарий, при котором конкурируют друг с другом два пожилых кандидата. И демократы больше всего опасаются, что Байден не выдержит избирательной гонки – эти опасения стали более актуальными после проигранных дебатов. Теперь же темы возможной недееспособности одного из кандидатов больше нет.
Рейтинг Харрис мало отличается от байденовского, все сущностные претензии, которые предъявляются команде Байдена, относятся и к ней. Республиканцы уже предъявили ей набор обвинений – от ситуации с мигрантами на южной границе и до сокрытия информации о здоровье Байдена. Но ее вице-президентство – это не только обременение, но и плюс, связанный с известностью. Она не нуждается в дополнительной раскрутке, на которую нет времени – в отличие от успешных демократических губернаторов, которые мало известны за пределами своих штатов.
Избирательные технологии демократов в 2020 году, на основе которых формировался тандем Байден-Харрис, были основаны на двух тезисах, вытекавших из неудачи кампании Хиллари Клинтон. Первый – не обижать афроамериканцев, проголосовавших дважды за Барака Обаму, но разочарованных тем, что в 2016-м демократы проигнорировали «черный» электорат. С этим было связано выдвижение Харрис. Второй – не обижать «синие воротнички» из «ржавого пояса», которые в 2016-м проголосовали за Дональда Трампа, протестуя против деиндустриализации. Отсюда выдвижение Байдена, который мог работать с этим электоратом. Сейчас подход тот же, но с «переменой мест слагаемых». Раз Харрис идет в президенты, значит, нужен кандидат в вице-президенты, способный привлечь избирателей из «ржавого пояса». Поэтому один из возможных кандидатов в вице-президенты – губернатор Пенсильвании Джошуа Шапиро, умеющий работать с этим электоратом. Сторонники варианта с губернатором Миннесоты Тимом Уолцем считают, что он как бывший учитель из небольшого города и сержант Национальной гвардии также сможет «достучаться» до этого избирателя. Впрочем, есть и точка зрения, что лучшим кандидатом будет Марк Келли, в прошлом астронавт, а ныне сенатор от еще одного колеблющегося, но далекого от «ржавого пояса» штата – Аризоны. Видимо, одной из задач социологов, работающих на демократов, было понять, оценят ли рабочие столь знаменитого кандидата, или же они в принципе скептически относятся к расходам на космические исследования. Однако Харрис почти сразу же после объявления Байденом о снятии своей кандидатуры все равно посетила Висконсин – еще один штат «ржавого пояса» - где провела свой первый митинг. Хотя вдохновить местных «синих воротничков» ей вряд ли удастся.
Но, во-первых, все равно надо уважить избирателей из штата, к которым Клинтон в 2016-м даже не приехала, считая, что они и так проголосуют за демократов.
Во-вторых, Висконсин только что принимал республиканский съезд, на которым выдвинули Трампа и к людям из «ржавого пояса» обращался его кандидат в президенты Джей Ди Вэнс, выходец из бедной семьи, выросший в недалеком от этого «пояса» штате Огайо. И тем более надо показать избирателям, что демократы о них не забыли.
А в-третьих - у рабочих из «ржавого пояса» есть жены. Им не нравится рост цен, который они ощущают, когда приходят в магазин за продуктами (макроэкономические показатели при администрации Байдена в целом приличные, но люди голосуют, исходя из ощущений, а не статистики). Поэтому семьи посматривают в сторону Трампа. Но при этом они в большинстве своем не хотели бы лишиться права на аборт – а вот тут уже инициативу перехватывает Харрис. В бедных северных семьях куда меньше практикующих верующих, чем на Юге, влияние телепроповедников и приходских пасторов невелико. Вот и будут «колеблющиеся» избиратели из Пенсильвании, Висконсина и Мичигана рассуждать, какой раздражитель сильнее – цены или аборты. А результат узнаем в ноябре.
Очень красивая история получилась из нашумевшего «исторического» обмена, состоявшегося на днях.
Ну а пока Кара-Мурза там опять ноет на брифингах западной прессы о том, как его прослушивали сербы с Патрушевым, словенские СМИ поражаются, как местные жители не приметили в семье Дульцевых, проживающих в симпатичном домике на окраине Любляны, высококлассных нелегалов СВР с многослойным легендированием.
Но обо всем по порядку. В 2012 году в Аргентину из Уругвая приезжает Людвиг Гиш, якобы родившийся в Намибии. По документам он сын Франца Гиша и Хельги Татшке, и на основании аргентинского гражданства своих родителей запрашивает Буэнос-Айрес об аргентинском паспорте. В том же году туда прилетает гражданка Мексики Мария Роза Майер-Муньос, которая якобы родилась в Греции в семье австрийца Йозефа Майера и мексиканки Канделарии Муньос.
В 2015 году они играют свадьбу в Буэнос-Айресе, свидетелей на которой впоследствии аргентинские власти найти так и не смогли. У пары «аргентинцев» появляется дочь и сын, и в 2017 году «из-за разгула криминала в Латинской Америке» они переезжают в тихую Словению. Реальным объектом интереса семейной пары офицеров СВР было Агентство по сотрудничеству регуляторов энергетики (ACER) - орган Европейского Союза, базирующийся в Любляне.
В Словении Людвиг Гиш открывает предприятие по кибер-безопасности, а Мария Роза – художественную галерею. Дети говорят по-испански, посещают международную английскую школу и даже не догадываются о своем происхождении. С соседями «аргентинцы» вежливы, ПДД не нарушают.
Такая мирная жизнь в параллельной реальности могла длиться десятилетиями: Словения была лишь точкой входа в Европу, миссия была долгосрочная, а Анна и Артем должны были реализовать ряд государственных задач в других странах. Но в декабре 2022 года словенским спецслужбам SOVA их сливает «агентство из дружественной страны».
C этого момента жизнь Анны и Артема поворачивается на 180 градусов. В ходе обысков в доме контрразведка обнаружила приличную сумму наличных в евро, cпрятанных в потайном отсеке холодильника. И программное обеспечение на компьютерах, используемое для передачи данных Москве (к слову, расшифровать их словенцы так и не смогли даже при помощи американских коллег).
Семейную пару «аргентинцев» арестуют, детей отправляют в приемную семью словенцев. Вплоть до 31 июля 2024 года Дульцевы находились в заключении, по законам Словении им грозило до восьми лет строгого режима по обвинению в шпионаже. Своих детей они бы больше не увидели — отдельный квест для российской стороны представляла задача вызволить их из-под опеки и вернуть домой вместе с настоящими мамой и папой.
Можете представить себе судьбу этих людей, если бы сделка сорвалась. А у Кара-Мурзы там кальсоны с тапочками не те.
@balkanossiper
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Политической экспертной группы, автор телеграм-канала «Калачёв-пост» @kalachevpost Константин Калачёв - о главных вызовах для российской системы выборов.
Все последние годы самые острые выборы - это выборы городские. Местная повестка - лучший мотиватор электоральной активности. Своя рубашка ближе к телу, локальные темы определяют качество жизни, поэтому наиболее острые баталии там. Но это чаще всего соревнование личностей. На муниципальных городских выборах партии - лишь вспомогательный инструмент. Там рулит персонификация. Основная площадка для соревнования партий — это выборы регионального уровня, конкуренция за мандаты в заксобрания. Тут, безусловно, доминирует «Единая Россия».
Оппозиции в нынешних условиях все сложнее доказывать свою оппозиционность, а также просто отличия от партии власти, к ставке на жесткое контрпозиционирование системная оппозиция больше не готова. Да и есть ли сейчас запрос на старую оппозицию? Вопрос открытый. Один и тот же фокус нельзя показывать до бесконечности.
При этом запрос на альтернативу на выборах был и будет всегда, но разница между существующими старыми партиями различима все труднее. Поскольку ЕР побеждает, тактически власти сейчас ничего менять не надо. Результаты ЕР вырастут, оппозиции упадут. В чем проблема?
Однако департизация российской политики создает риски в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Люди теряют интерес к выборам. Снижается качество результата. А значит, выборы как инструмент легитимации всерьез в будущем восприниматься не будут.
Выборы сейчас выполняют роль инструмента консервации, да и только, интриги нет, а при таком подходе явка может быть только инерционная и административная. Мобилизационные проекты не особо напрягают людей, когда у них все хорошо. Но могут стать серьезным раздражителем, если ситуация начнет меняться к худшему. Больше всех интерес к выборам теряет молодежь.
Отдельная тема — выборы глав регионов. Мы уже привыкли к их референдумному характеру. Однако даже референдумные выборы можно проводить по-разному. Можно творчески, можно на отстань. Можно абсолютизировать результат, но пропустить главное. Искусственный результат перестает играть роль показателя нормальности, интегрального показателя социального самочувствия.
Тут я целиком и полностью согласен с модераторами внутренней политики, которые считают что сверхвысокие результаты губернаторам нынче не нужны. Более того, именно они создают риски и угрозы на будущее. Как создает их любое искажение реальности.