397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
В течение трех последних лет государство увеличило затраты на строительство и реконструкцию школ более чем в полтора раза, однако региональные власти далеко не всегда оптимально используют эти возможности.
Показатели, установленные федеральным проектом «Современная школа», достигаются, хотя объемы и темпы строительства школ не всегда в полной мере обеспечивают потребности регионов.
За время действия проекта в эксплуатацию введено 853 объекта, рассчитанных более чем на 501 тыс. мест, также ликвидирована третья смена обучения в школах. В переуплотненном режиме работает чуть более 8% от общего количества школ, а в две смены продолжает работать более 19%. Антилидерами, имеющими 40% и более школ, работающих в две смены, являются ЯНАО, ХМАО, Тыва и Дагестан.
В некоторых регионах произошел рост таких организаций за счет ликвидации учебы в три смены. Несмотря на то, что строительство школ в Дагестане с прошлого года находится под активным контролем парламентариев республики, что позволило ускорить темпы строительства, региональные власти пока не справляются с решением проблемы.
Срывы сроков строительства школ наблюдаются во многих регионах: только за последнее время вынесены постановления прокуратуры из-за отставания от графика в Калининграде и Рязани; оштрафованы подрядчики в Чебоксарах, Иркутске, Ессентуках; возбуждены уголовные дела в Ставрополе и Новосибирске.
Отсутствие контроля за сроками строительства уже приводит к плачевным финансовые результатам в некоторых регионах. В Иркутске срыв строительства школы повлек за собой отказ федерального центра в финансировании других образовательных учреждений по нацпроектам, работа может быть продолжена на средства, которые городу и области придется изыскивать в своих бюджетах. Результатом срыва сроков строительства школы и расторжения контракта на 1,45 млрд руб. в Омской области стало ее исключение из перечня объектов нацпроекта, а средства федерального бюджета были возвращены. Денег для возобновления строительства нет.
Также несвоевременные решения региональных властей о строительстве школ могут приводить к более серьезным последствиям: в Приморском крае обрушились здания школы, в которых только несколько дней назад проходил выпускной. В то же время новое строительство, которое должно быть завершено к концу этого года, пока находится на этапе котлована.
Ближе к осени проблемы со строительством школ могут проявиться рельефнее в этих и других субъектах федерации. Чаще всего в основе таких проблем недобросовестные (и аффилированные с некоторыми чиновниками) подрядчики, а также низкое качество претензионной работы. Провалы могут стать фактором антикоррупционных расследований.
Стремление ряда губернаторов минимизировать публичную критику в свой адрес выявляет свои ограничители и, в ряде случаев, контпродуктивно с точки зрения эффективности регионального госуправления.
Последние годы главы регионов и их пиарщики значительно усилили контроль над региональными медийными пространствами. Многие активно занимались ликвидацией/маргинализацией критично настроенных к ним масс-медиа и других региональных ресурсов (вплоть до силовой борьбы с телеграм-каналами с 300-400 подписчиками).
Можно сказать, что в значительной мере работа по устранению очагов публичной критики проведена. Однако полное бетонирование политизированного информационного пространства в регионах и заполнение его позитивным (или квазипозитивным) контекстом не слишком уместно.
Желанием минимизировать публичную критику в свой адрес отличаются, в последнее время региональные власти в Коми, Оренбургской, Липецкой, Ульяновской, Тамбовской, Новосибирской, Волгоградской областей, Карелии, Чувашии, Удмуртии, Алтайского, Забайкальского краев и ряда других. Объективно, в этих условиях объём публичной критики в адрес губернаторов выше «среднестатистических» показателей: неудивительно, что власти в Коми или, например, Ульяновской или Тамбовской областей активно пытаются нейтрализовать публичную критику в свой адрес. При этом кейсы этих регионов показывают, что значительного успеха тут у многих нет. Однако усиление информационной активности глав этих регионов, обьективно, высока: прежде всего из-за высокого уровня публичной критики в их адрес.
С другой стороны, у ряда губернаторов есть стремление к полному контролю информационного пространства даже тогда, когда, по сути, этого не требуется. Такая стратегия была, например, свойственна экс-главе ХМАО Н. Комаровой, которая, впрочем, в этом не преуспела. Аналогичные стратегии пытаются реализовать власти в Тюменской, Саратовской, Тверской, Челябинской, Омской областях, Дагестана и ряде других регионов. Большинство российских губернаторов контролируют региональное инфополе и пытаться в этих условиях бороться с критично настроенными медиаресурсами, которых меньшинство, вряд ли уместно.
Более того, полностью зачищенное инфополе в регионах негативно сказывается на управленческой эффективности глав регионов. Чувствуя свой иммунитет к публичной критике губернаторы, нередко, снижают требования к себе и к региональным чиновникам.
В этом плане оптимальной представляется конструкция, когда губернаторы не пытаются забетонировать критику, а адекватно и эффективно реагируют на конструктивную ее часть. Тем более, что их высокие рейтинги позволяют большинству из них принимать на себя ответственность за социальное недовольство и не допускать, таким образом, его выхода на федеральный уровень.
Кто владеет Краснодарским краем? Одни из самых влиятельных игроков – семья Ризвана Солтанова. Активы – сеть компаний, многие из которых работают на грани или за гранью нарушения закона. У Солтановых отличные отношения с губернатором Вениамином Кондратьевым и местными силовиками. Глава Прикубанского райсуда Рустем Тархов добрый знакомый. Его отец Аслан Тархов до 2019г был председателем Верховного суда Адыгеи. В Москве, в Верховном суде решения краснодарской Фемиды прикрывает председатель совета судей Виктор Момотов, уроженец Кубани. Налажено взаимодействие с региональной прокуратурой, где также прикрывают деятельность родственного картеля.
Горный инженер Ризван Солтанов в нулевых ушел в прибыльный строительный бизнес. Однако ключевая для него компания ООО «Фирма "Гравитон"» развалилось из-за конфликта с партнером Александром Ярчуком. Суды идут до сих пор. Основные деньги семье приносят ООО «Югстроймеханизация» (обустройство инфраструктуры на юге России и аренда спецтехники), а также ООО «ЮНКЕР-СТРОЙ». На нее краснодарская власть выводит крупные заказы, она же поглощает более мелкие фирмы.
Другой бизнес Солтановых – торговля продуктами питания. Глава семейства проходит по полицейским базам, как «Ризван-Азербайджан-овощи», а его младший сын – как «Давид-Бартер» и «Давид-Рынок». В 16 км от Краснодара действует тепличный город «Гринхаус-Про». Оттуда овощи и фрукты под видом фермерских поставляются по всему региону.
Старшему сыну Рафаэлю Солтанову принадлежит известный ресторан-пивоварня в Краснодаре. На него же оформлены доли в десятке строительных компаний и фирм, занимающихся арендой земли. Часть из них также принадлежит отцу. Кошелек семьи – супруга Ризвана, Людмила Солтанова. Она занимает пост в совете директоров Кубаньторгбанка и, фактически, выполняет функцию его теневого управляющего.
Расширение бизнеса проводится под прикрытием силовиков. Часть земель Солтановых используется совместно с влиятельным местным предпринимателем Андреем Коробкой. Он считается лучшим другом губернатора Вениамина Кондратьева. Коробка и Солтановы, как считают в регионе, связаны с появлением у Кондратьева личной усадьбы на 80 га в Динском районе, когда-то принадлежавшей колхозу «40 лет Октября».
Сегодня ровно месяц работы Якушева на посту секретаря Генсовета Единой России. Первые наблюдения. Принципиально иное отношение к нему со стороны Медведева. Председатель ЕР лично сопроводил вступление Якушева в должность - сам объявил, провел личную встречу, приехал представить лично на Генсовете, Бюро высшего совета. И это не удивительно, с учётом опыта совместной работы Якушева и экс-президента.
Акцент у Якушева - на результатах, а не на показных мероприятиях. Не было резких заявлений про перезагрузку, "первого конверта" и тп. Не было и поездок в зону военного конфликта с гуманитарной "миссией". Очевидно, что идёт изучение точек напряжения и ошибок во взаимодействии ЕР и Минобороны. А там тоже новый министр.
Вместо этого - задача внимательно разобраться в ситуации с поручением Президента по кандидатам от Партии - участникам боевых действий, подготовить отчет по текущим нацпроектам(а значит по программе Партии).
За месяц работы Якушев сделал выводы о причинах, почему поменяли генсека правящей партии. Можно уже уверенно сказать: не будет больше бесконечных холостых инициатив партии власти, ни пафоса, ни шоу-туров в зону боевых действий. А это автоматически значит, что как минимум раздражать партия перестанет, а как максимум - будет системная, не всегда заметная, работа на результат
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель агентства «Стратагема» Роман Черемухин – о политических последствиях покушения на Дональда Трампа.
Хотя официально выборы президента в США состоятся только в ноябре, почему-то все меньше остается сомнений в том, кто же победит. Нынешняя кампания должна стать отдельной главой в истории политического консалтинга.
По итогам прошедших выходных приходится признать, чтобы выборы в Америке состоялись, а победитель даже успел вскинуть вверх торжественный кулак лидера. Сначала пришла новость о том, что доноры-демократы заморозили 90 млн долларов на предвыборную кампанию Байдена до момента, пока он не снимется с выборов. Причем времени на раздумье ему дали 48 часов. Осталось узнать, когда включился счетчик. А если учесть, что еще перед дебатами Байден планировал собрать более 700 млн долларов, но пока набрал всего лишь 430 млн, то демарш доноров выглядит серьезно. Казалось, что более неприятных новостей для штаба Байдена быть уже не может, но прозвучали выстрелы в Пенсильвании. И как-то вопросов не осталось, а вот причины победы республиканцев прояснились довольно отчетливо
Во-первых, американцы любят шоу, поэтому и дебаты играют у них такую важную роль, поэтому они и разочаровались в Джо Байдене, который их лишил этого шоу. Кстати, именно поэтому их так и напугало нападение на Белый дом сторонников Дональда Трампа, где была стерта грань между реальностью и представлением, поскольку все оказалось страшно красиво и страшно серьезно. И выстрелы в Пенсильвании для них такое же серьезное шоу, которое работает на эмоции, а, значит, и на принимаемые решения. Потому что они решения там принимаются сердцем (а как вы думаете, откуда мы взяли этот лозунг?)
Во-вторых, не покидает ощущение, что эту игру демократы сливают. Принципиально. Не исключено, что они – чуть ли не главные бенефициары тех самых выстрелов. Понимая, что Байден уходить не собирается, замену ему раскрутить не получится, а впереди трудные переговоры с Россией (никуда им не деться от этого, да и ночь за окном). И Трамп, который уже хорошо известен и преподносит только уже хорошо знакомые сюрпризы, для демократов является лучшим вариантов, который поможет сохранить хорошую мину даже при самой плохой игре.
В-третьих, Трампу теперь ненужная никакая программа, никакие новые предвыборные обещания, достаточно просто встречаться со сторонниками и в конце поднимать кулак. При желании из этого события можно довольно быстро раскрутить целую историю о том, что даже на волоске от смерти он остается борцом. Больше ничего не нужно. У демократов в сложившихся условиях остаетсяне так уж и много вариантов. Понятно, что воздействовать на базовый электорат республиканцев бесполезно, поэтому надо работать с сомневающимися. Например, делать своим кандидатом Камалу Харрис (прекратив бесконечный выбор), благо в ее биографии есть немало фактов, способных привлечь колеблющихся из обоих лагерей: потомок рабов и защитник прав секс-меньшинств может играть на демократов, а человек, связывающий иммиграцию и коррупцию, – на республиканцев. Но Байден пока что не собирается выходить из гонки и покидать пост президента, что автоматически бы сделало президентом Харрис. Можно также раскрутить месседж о том, что Трамп является настоящей угрозой для страны (правда, теперь, когда он сам стал жертвой политического насилия, придется подкорректировать посылы), и работать с теми 47% американцев, которые, согласно опросам, не исключают начала новой гражданской войны. И, наконец, сценарий, от которого отдает чем-то жертвенным и безысходным, когда демократы внезапно сплачиваются под флагом Байдена и, даже понимая бесперспективность этого процесса, идут до конца.
Мне все время спрашивают, говорила педиатр то, что ей вменяют в вину, или нет. В зависимости от этого предлагают считать ее виновной или нет. В который раз отвечу на этот вопрос: я не знаю. И следствие наверняка не знает. А раз не знает, то по всем законам оно должно оправдать подследственную. Презумпция невиновности. В этом все дело.
Добавлю аргументам тем, кто сомневается. Молодая женщина, пришедшая на прием к педиатру с семилетним сыном, давно была в разводе с погибшем на СВО добровольцем. Писали, что она замужем за другим мужчиной и имеет от него ещё двух детей. Было еще много информации которую я не хочу у себя повторить, она не характеризует женщину жалобщицу с хорошей стороны. Фото и видео. Специально не даю ссылку на это. Повторюсь, все это не имеет отношения к делу. Это правда не важно.
Дело страшно тем, что по ничем не подтвержденным обвинениям (аудиозапись в кабинете не велась, поликлиника официально заявила, что записи нет) человека уже посадили в СИЗО и еще, судя по тому, что педиатра продолжают там держать, могут и осудить по обвинениям, которые невозможно доказать.
После смены градоначальника Воронежа ожидать серьезных изменений в управлении городом не приходится.
Основной версией внезапной отставки, после очередного переизбрания, мэра В.Кстенина считается чрезмерное усиление в регионе губернатора А.Гусева и противодействие этому со стороны желающего сохранить позиции в регионе А. Гордеева, давно уже работающего на федеральном уровне.
Основным достижением Кстенина является отсутствие особых провалов. В его работе наблюдалось активное лоббирование интересов застройщиков при невысоких управленческих компетенциях, проявлявшихся во внештатных ситуациях. При этом отношение горожан к нему, в соответствии с ежегодно проводимыми местными масс-медиа опросами, последовательно ухудшалось.
К достижениям Кстенина можно отнести погашение муниципального долга перед коммерческими банками, в результате чего экономия на процентах только за один год составила около 500 млн руб. Высоки темпы жилищного строительства: Воронеж стабильно входит в первую десятку городов по объемам вводимой жилой площади. Также досрочно завершена программа расселения горожан из аварийного жилья, признанным таковым до 2017 г. К достижениям в мэрии считают и переход на профессиональную охрану за счет бюджетных средств школ и детских садов, однако именно в Воронежской школе произошел один из самых громких скандалов этого года с недопуском детей охраной на ЕГЭ.
Благоустройства общественных пространств вызывает противоречивые отзывы. Помимо того, что объекты регулярно не сдавались в срок и качество работ не всегда соответствовало нормам, одним из последствий управленческих решений бывшего мэра по благоустройству стало освоение 25 млн руб. на высадке кленов на проспекте Революции. Взрослые многолетние деревья был вырублены, но большинство новых уже погибло и погибает, или как отметили в мэрии «имеют измененную в цвете листву». Этот инцидент получает крайне негативные оценки со стороны горожан.
Весьма неоднозначно оценивается процесс тотальной передачи объектов в концессии, который запустила администрация Кстенина. Это даже позволило некоторым указывать на последовательное отстранение ее от процесса управления городом. Так, ООО «РВК-Воронеж», руководителем которой будет работать теперь уже бывший мэр, приняла в концессию более 300 объектов коммунальной инфраструктуры города. При этом, основной целью называлось снижение аварийности на сетях, которой фактически не произошло.
В Воронеже требуются дополнительные усилия по повышению качества жизни, проблемными остаются вопросы медицины, работы ЖКХ и общественного транспорта, образование и условий ведения бизнеса. Однако при этом можно отметить строительство и ремонт дорог, которые значительно улучшились за последние годы. Количество новых школ и детских садов, несмотря на отдельные большие районы без школ, в разы выше, чем ранее.
Ожидается, что назначение нового мэра будет направлено на обеспечение баланса между крупными игроками в регионе, при этом исторически сильные позиции застройщиков обеспечат им и дальше всевозможные преференции. На проводимые работы, направленные на ремонты дорог или постройку школ, средства на которые получаются во многом из федерального бюджета, новая фигура мэра также не окажет влияния; серьезных изменений в динамике развития города ждать не приходится.
ЭКСПЕРТЫ. Конфликтолог Семён Киселёв – о необходимости возрождения частного сектора в России.
«Великий перелом» 1929 года — индустриализация с опорой на коллективизацию и механизацию сельского хозяйства — в своей сути имел проведение модернизации страны за счет российской деревни. Эта модернизация позволила создать мощную промышленную базу, выиграть войну и создать ядерный щит, сформировав серьезный задел безопасности страны на стратегическом уровне вплоть до сегодняшнего дня. Однако вопрос о возвращении к проблемам российской деревни и лечении «перелома» на государственном уровне не попадал в фокус пристального внимания государства, оставляя его на уровне экспертного обсуждения. Сейчас, в период демографических вызовов и фундаментальных изменений, с которыми сталкивается Россия, стоило бы обратить на него более пристальное внимание, создав, как минимум, дискуссию вокруг этого вопроса. А как максимум — создать национальный проект федерального уровня, способный в исторических масштабах компенсировать тот слом российской деревни, от которого она до сих пор полностью не оправилась.
Помимо исторических обстоятельств следует обратить внимание на следующее практические моменты:
1. Демобилизация армии после окончания СВО вернет к мирной жизни сотни тысяч людей, способных качественно справиться с любым вызовом частного сектора, а также желающих компенсировать экстремальные военные условия мирным укладом семейной жизни. Будущий потенциальный беби-бум остаётся за рамками обсуждения, что может привести к утрате того потенциала, который в нем заложен. Хотя продвижение традиционных ценностей и многодетности в совокупности с материальной поддержкой могут сформировать прорыв в демографии.
2. Экономический монстр под названием “Строительный сектор России” перемалывает всё, что попадается на глаза, начиная от решения вопроса строительства высококачественных дорог (которые, кстати, также ведут и в частный сектор) по всей стране, заканчивая возведением в кратчайшие сроки целых микрорайонов. Москвичи не дадут соврать. Если его внимание направить в частный сектор через дебюрократизацию и стандартизацию строительства, то результаты, как минимум, вызовут любопытство. А как максимум— практический интерес к тому, что он может там сделать, развернувшись в свою полною мощь. Строительство частного дома, а также наполнение его разного рода утварью, создаст спрос на продукцию и из других секторов экономики.
3. Главным негативным фактором, влияющим на “моду” одноэтажной России,является вопрос качества жизни, который всплывает при слове “деревня”, однако он уже потихоньку начинает оставаться в прошлом. Транспортная доступность в России растет: увеличивается мобильность граждан, спрос на автомобили, упрощается маршрут передвижения дом-работа-дом. Маркетплейсы выступают в качестве инструмента выравнивания возможности потребления товаров по всей стране, стирая разницу в доступности покупок в зависимости от отдаления от точки их продажи. Значительная часть экономики становится независимой от расположения головного офиса или какого-то промышленного предприятия, всю большую роль играет «работа из дома». Это в свою очередь уменьшает зависимость от проживания в городах.
В контексте всего вышеперечисленного, вопрос о возвращении России в деревню, или, по-модному выражению, в частный сектор, становится крайне актуальным. Необходимо, как минимум, поставить вопрос о качественно новом развитии частного сектора России на обсуждение, так как это может оказать серьезнейшее влияние на наше будущее и компенсировать исторические издержки. А вот захочет ли уже Россия вылечить свой “перелом” и развиваться в том числе через высококачественный частный сектор - мы сможем узнать только после того, как эта тема окажется в фокусе общественного внимания.
В рамках необходимости дать «возможность выпустить пар» кураторы внутренней политики получили установки не апеллировать к полиции и силовому подавлению недовольства там, где этого можно избежать. Такая практика снижает эффективность политменеджмента и нивелирует его значение на региональном и муниципальном уровнях.
За последние два года стала особенно заметно как губернаторы и кураторы внутренней политики во многих регионах активно апеллируют к правоохранителям и силовикам в аспекте подавления локальных акций протеста и недовольства. Такая тактика, направленная, фактически, на бетонирование социального недовольства и протеста показала себя как эффективная в краткосрочной перспективе. Однако в средне- и долгосрочной перспективе социальное недовольство и протест в регионах не уменьшается: как следствие, не нужно полагаться на этот инструментарий как безотказный и, тем более, универсальный.
Очевидно, вмешательство правоохранительных органов и, в частности, полиции уместно и необходимо тогда, когда речь идет о несистемной оппозиции, однако ее проявления в регионах сейчас практически сведены к минимальным значениям.
В случае если фиксируется хронический и/или длительный протест вмешательство правоохранителей, безусловно, уместно (например, протесты против суперколонии в Бурятии, протест против мусорного полигона в Сысерти, Свердловская область и ряд других).
Однако тенденцию, когда вместо качественного управления конфликтной повесткой и недовольством кураторы внутренней политики пытаются представить дело в аспекте необходимости срочного силового вмешательства, чаще всего, несостоятельна. Такая «управленческая практика» выхолащивает инструментарий политического менеджмента и приводит к бетонированию социального недовольства, но лишь на короткий срок.
В этом аспекте попытками избыточного применения такого инструментария отметились власти Забайкальского края (голодовка против отсутствия финансирования на зимний период в г. Борзя), Пензенской области (локальный протест в Пензе против вырубки парка), Санкт-Петербурга (попытки недопустить выдвижение на муниципальные выборы малозначимых маргиналов националистической направленности) и ряд других.
Очевидно, что силовой ответ на несанкционированные акции протеста эффективен тогда, когда этот протест уже невозможно регулировать политтехнологиями и админресурсами (в том числе и путем некоторых уступок недовольным). Однако пытаться забетонировать любое социальное недовольство и протест – контрпродуктивно.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Воскресенский (Ивановская область). Безусловный главный аутсайдер среди губернаторов всей минувшей недели. Арестован один вице-губернатор, предъявлены обвинения другому и еще три начальника департаментов задержаны. Для бедного региона, губернатор которого часто отсутствует в области, ситуация выглядит как крайне недопустимая. Вероятность отставки самого Воскресенского – достаточно высокая, тем более, что бывшие покровители его уже не смогут защитить. При этом сам Воскресенский пытается сохранить власть в регионе из последних сил.
2.Калиматов (Ингушетия). В дополнение к антикоррупционным кейсам добавились и еще проблемы в сфере ЖКХ. С владельцев не построенного мусорного полигона требуют 665 млн руб. за возмещение ущерба. Калиматов тут принял сторону Росприродназдора, однако знающие дела в регионе источники указывают и на его скрытые интересы в этом кейсе. Происходящее можно представить, как результат мощных атак на Калиматова, однако объективно госуправление в регионе в кризисе.
3.Носов (Магаданская область). Получил «гарантированную» порцию критики из-за решения подписать региональный закон, позволяющий убивать бродячих собак. При этом решение об этом законе принято уже достаточно давно и власти региона апеллирует к многочисленным жалобам граждан на опасность бродячих собак.
4.Ховалыг (Тыва). Произошло массовое отравление детей в лагере: госпитализированы более 30 человек с симптомами острой кишечной инфекции. Значительный негативный инфоповод для региона в котором позитивная повестка итак скомкана, особенно, после недавних изменений в Минобороны.
5.Уйба (Коми). Глава республики попытался отреагировать на недовольство жителей и жестко покритиковал мэра Сыктывкара: это выглядит логично, но сам кейс высвечивает проблемы с управляемостью Коми. В. Уйба потребовал от мэра Сыктывкара В. Голдина отказаться от изменения схемы движения общественного транспорта после возмущения жителей. Уйба сам признал, что мэрия не согласовывала реформу с республиканскими властями: сейчас муниципальные власти вынуждены будут отменить некоторые свои решения, а, между тем, 10 млн руб. уже потрачены. У Уйбы давно уже сложности с муниципалитетами и управляемость ими вызывает вопросы.
Честно говоря, идея заблочить "Фикбук" - это самое тупое, что мог придумать "Роскомнадзор". Ну, то есть, на ровном месте насрали в душу нескольким миллионам девочек от 14 до 90. Это не угроза национальной безопасности, не угроза каким бы то ни было ценностям, это просто "О, мы не понимаем, че это такое, но вроде че-то там есть геи, давайте это забаним". При этом миллионы девочек поставят себе ВПН, но сделают засечку, что госуха тупая и пытается сделать говно лично им. Два пальца вверх, это победа, чо.
На самом деле, видимо, персонал "Роскомнадзора" просто залип, читая тонны новелл о романтических отношениях Гермионы с Тонкс, поэтому чтобы вернуть сотрудников к праведным трудам, забанили все сразу.
В рамках подготовки к новому учебному году ректорам вузов и директорам ссузов нужно подумать об эффективности противодействия информационному негативу со стороны выпускников этих учебных заведений. Недавний случай в Тамбовской области имеет прецеденты, хотя и не столь яркие.
Недавно выпускница Тамбовского областного медицинского колледжа записала резонансное видео, смысл которого выражен емко: поступала в колледж, а закончила «шарагу». Многие встали на защиту выпускницы. Губернатору области пришлось экстренно реагировать на скандал и проводить многочисленные проверки.
Специфика работы в сфере образования такова, что недовольные там будут всегда. Не секрет, что ректоры российских вузов и директоры ссузов сыграли значительную роль в рамках борьбу с несистемным протестом и навальнизмом среди студенчества. Нынешняя проблема не столь ярко выражена, однако охватывает неполитические формы протеста и недовольства, которые в той или иной мере, были, есть и будут.
Объективно, анализ региональных (и не только) вузов и ссузов показывает снижение качества образования. Плюс администрации учебных заведений (чаще всего в лице отдельных ее представителей) принуждают студентов (обязательства выражать системную гражданскую активность, требования помочь вузу и личный фактор некоторых преподавателей и их корыстный интерес и т.д.). Все это, наряду с невысоким качеством образования, формирует потенциал социального недовольства среди учащейся молодежи.
Заметно как ректораты многих вузов (в том числе и через проректоров по воспитательной работе) пытаются нивелировать этот информационный и имиджевый негатив за счет наложения соответствующих обязательств на студентов «не критиковать вуз и его руководство» в соцсетях и пабликах.
При этом самому руководству вузов и ссузов нужно обратить внимание на справедливость значительного объёма критики со стороны своих выпускников.
В этом вопросе не стоит пытаться бетонировать социальное недовольство: скорее, нужно дать ему конструктивные способы выражения и демонстрировать готовность к диалогу для преодоления наиболее негативных проявлений в образовательном процессе. При такой политике объёмы критики, как и негативный эффект для руководства учебных заведений, будут уменьшаться. Однако такая модель требует кропотливой работы и качественной информационной политики со стороны руководства вузов и ссузов.
В августе ожидается рост социального недовольства по поводу дороговизны школьных предметов: региональным властям целесообразно заранее подготовится к ситуации, промониторить цены, предусмотреть возможные скидки и льготы для малоимущих семей с детьми. Все это можно сделать за счет взаимодействия с бизнесом и адекватной оценки ситуации.
Рост цен на школьные принадлежности неизбежен, хотя Росстат традиционно указывает на то, что прирост цен на них отстает от официального уровня инфляции. Тем не менее, по отдельным позициям наблюдается рост цен на уровне, значительно превышающем даже текущий размер инфляции. По примеру прошлых лет, активизация внимания к уровню цен в этом сегменте повышается как со стороны родителей, так и торговых сетей.
Обычное недовольство ростом цен на школьные товары, проявляемое практически каждый год, в этом году может быть несколько снижено за счет инициативы Президента, который предложил выплачивать семьям с детьми 10 тыс. руб. из остатка материнского капитала. Фактически это станет социальной выплатой, направленной на расходы, подобные тем, которые семьи осуществляют при сборе ребенка в школу. Ранее фиксировался соответствующий общественный запрос: после осуществления аналогичной целевой выплаты в 2021 г., на следующий год даже была создана петиция с просьбой о ее повторении.
Региональные власти, со своей стороны, могут самостоятельно разработать меры по предоставлению точечных субсидий, в том числе и за счет внебюджетных средств и взаимодействия с бизнесом. Аналогичные меры поддержки необходимо направить и детям, чьи отцы принимают участие в СВО.
Региональным администрациям необходимо мониторить посредством ЦУР и других инструментов как локальное недовольство, так и уровень торговых наценок. Но в августе уже возможно будет принимать только меры, направленные на купирование возможного негатива. Более предусмотрительным целесообразно начать заниматься темой уже сейчас.
У идеологическо-информационного аппарата демократов США и контролируемых ими информационных каналов не остается выхода, кроме того, чтобы обнаружить «русский след» в покушении на Трампа, отводя от себя обвинения и пытаясь сохранить хоть какие-то шансы в избирательной кампании.
Очевидно, что именно с этой целью 12 июля предварительно была вброшена дезинформация о готовящемся русскими сппецслужбами покушении на главу Рейнметалла. Его, разумеется, предотвратили доблестные немецкие и американские спецслужбы.
Правда, доказательств не предоставили, исключая след в информационном поле, чтобы подготовить общественное мнение к очередному "злодеянию" русских, которые пытаются повлиять на выборы в США. Теперь понятно, зачем это было сделано. Вероятно, смерть покушавшегося, которого стопроцентно можно было взять живым (аксиома спецслужб) на Трампа также входила в этот план. На труп можно повесить какие угодно доказательства. Ли Харви Освальду, убийце президента Кеннеди, повезло, что он некоторое время оставался живым. Поэтому избежал обвинения в сотрудничестве с КГБ, с оперативниками которого общался и в Мехико, и в Минске. Видимо, теперь появятся «улики», что убитый снайпер имел контакты с русскими.
1. Массовые случаи ботулизма в 11 регионах РФ (417 заразившихся, две смерти) стали поводом, чтобы на заседании комитета по охране здоровья Госдумы проанализировать причины происшедшего. К ним, по словам главы РПН Поповой, следует отнести «нарушения при производстве продуктов питания всех возможных правил и технологий». А они, в свою очередь, как подчеркивали выступающие, не в последнюю очередь были вызваны мораторием на плановые и внеочередные проверки бизнеса, который по поручению Президента РФ был установлен правительством на период 2022-2024.
2. Парадоксально, но предложения депутатов, о которых сообщил председатель комитета Башанкаев, - восстановить комплексные контрольно-профилактические меры , связанные с оборотом пищевой продукции на всех этапах предпринимательской деятельности, был поддержан самими предпринимателями, присутствующими на заседании. Более того, в недавнем прошлом гендиректор крупнейшего маркетплейса Озон Сергей Беляков считает целесообразным ужесточить проверки, полностью отказавшись от моратория и расширив полномочия надзорных органов. Мотив: бесконтрольность девальвирует усилия законодателей по повышению требований к бизнесу и крайне негативно сказывается на законопослушных бизнесменах, провоцируя ужесточение законодательства после того, как выявляются нарушения - следствие отсутствия проверок. Если бы КП проводились бы, то вспышки ботулизма можно было бы избежать. "Мораторий на проверки не должен быть мораторием на наказания", как выразился глава одной из общественных организаций по защите прав потребителей.
3. Дискуссия вокруг достаточно частной ситуации с ботулизмом перешла в обсуждение более широкой проблемы — эффективности контрольно-надзорной деятельности в целом и необходимости в ряде случаев скорректировать мораторий на проведение проверок в критически важных сферах. Но при этом, как подчеркнул депутат Олег Морозов, необходимо помнить, что мораторий в целом доказал свою эффективность. Поддержав бизнес в стрессовой экономической обстановке и обеспечив прибавку в производительности труда. И не стоит следовать радикальным предложениям полностью от него отказаться, чтобы не разрушить успешно действующий механизм в целом.
4. Очевидно, что поддержанная бизнесом и общественными организациями инициатива депутатов по корректировке моратория не должна остаться без внимания правительства. " Это нужно сделать сейчас — дать предложения в правительство сегодня, - согласился с мнением выступивших председатель комитета Башканкаев, - поскольку жаркое лето на дворе с его потенциалом вспышек кишечно-инфекционных заболеваний».
Г. Филимонов работает в Вологодской области с ноября прошлого года: промежуточные результаты уже есть, проблем в ходе предвыборной кампании не ожидается, среднесрочные риски – достаточно очевидны.
Филимонов имеет определенное задание и поддержку федерального центра: в регион он пришел для того, чтобы кардинально изменить конфигурацию власти в области. Спустя восемь месяцев после назначения Филимонова можно сказать, что значительную часть этой работы он выполнил. Многие из произошедших кадровых изменений связываются с удалением из органов власти и управления людей «Северстали» и лично лояльных А. Мордашову. Это и замена мэра Вологды С. Воропанова, председателя заксобрания, ряда вице-губернаторов и других высокопоставленных чиновников в регионе. Их место занимают либо варяги, либо местные кадры, которые убедили врио губернатора в лояльности и эффективности. Общий курс на перезагрузку госуправления региона объясняется, прежде всего, политическими факторами: эффективность работы команды экс-губернатора О. Кувшинникова трудно отрицать. В то же время, в регионе заметны и антикоррупционные расследования, которые касаются достаточно высокопоставленных политиков и управленцев прежних лет (например, экс-мэра Вологды Е. Шулепова).
Стилистика позиционирования Филимонова патриотичная. Неслучайно, в апреле этого года мандат депутата заксобрания сдал Д. Долженко, который «прославился» новогодними пробежками в Дубаи и последующим скандалом.
Социально-экономическая повестка в регионе характеризуется умеренными достижениями и аналогичным уровнем недовольства. Есть недовольство медиков и локальные истории, типа закрытия хлебозавода.
Избирательную кампанию Филимонов ведет достаточно ярко, демонстрирует имидж патриота и спортсмена: его профессиональный бекграунд позволяет это делать. Серьезных оппонентов у него нет, однако А. Морозов (КПРФ) будет пытаться показать, более-менее, достойный результат: основания для этого есть.
Местные эксперты постоянно намекают (или говорят прямо) что своей жесткой и достаточно прямолинейной политикой Филимонов наживает себе врагов. Однако, по большому счету, он действует исходя из установок федерального центра: они, даже после замены С. Шойгу на посту министра обороны, не поменялись. В этом плане поддержка Филимонову обеспечена. И, тем не менее, влиятельные местные игроки, и, прежде всего, «Северсталь» будут искать способы и инструменты для выстраивания более удобной конфигурации в регионе. Это говорит о том, что внутриэлитные конфликты в области еще будут.
1. Руководство Центробанка причастно к злоупотреблениям и хищениям бюджетных средств в Роснано времен Чубайса. Это было выявлено в ходе реструктуризации долгов компании, которое стало возможным после того, как ряд крупнейших банков-кредиторов согласились предоставить 20% дисконт Роснано по его займам. На этот беспрецедентный шаг российские банки, которые не были замечены в филантропии, могли пойти под давлением ЦБ. Регулятор таким образом затушевывал свою роль в схеме хищений, организованных Чубайсом, компенсируя потери Роснано от вывода денег.
2. К 2019 Роснано оказалось на грани банкротства, поскольку большая часть инвестиций оказалась фикцией, а деньги по распоряжению руководства перечисляли за рубеж. Капитал Роснано перестал соответствовать нормативам, что грозило банкротством, введением внешнего управления и расширением списка уголовных дел, в которых уже тогда фигурировало практически все руководство УК. В этих условиях Чубайс провел мошенническую комбинацию, выбив для Роснано госгарантии под 30% годовых, в то время, как рыночные ставки кредитов под максимально надежные госгарантии в 2019 колебались вокруг величины КС в 7-7,5%. Затем заемные средства были учтены в добавочном капитале, что позволило Роснано функционировать еще год, нарастив долг на 110 млрд руб.
3. Чубайс при всей своей активности в одиночку не смог бы провернуть эти махинации, которые грубо нарушают многочисленные нормативы, установленные Банком России. В частности, заемные средства никаким образом не могут быть учтены в добавочном капитале, при обнаружении этого нарушения следуют жесткие меры вплоть до отзывов лицензии у кредитора. Банки первой десятки, обладая информацией о финансовом крахе и предбанкротном состоянии Роснано, тем не менее выдали кредиты на десятки миллиардов рублей, проигнорировав изменение их целевого назначения. Такие действия безнаказанно возможно было совершить только с санкции главы ЦБ Набиуллиной. А маржа между процентной ставкой в 30% и рыночными показателями в 8-9% по статистике уголовных дел свидетельствует о коррупциогенном «откатном» характере взаимоотношений между участниками этой комбинации. Фактически речь идет о перекачке госсредств в пользу частных фондов.
4. Публичный правовой анализ такой модели хищений, которые в большой степени были компенсированы госбюджетом, проведен не был, а главные действующие лица избежали уголовного преследования. Похищенных денег Чубайсу хватило, чтобы организовать в Израиле «Центр [анти] российских исследований», в котором он собрал известных иноагентов. Следовательно, в будущем не исключены рецидивы подобных правонарушений со всеми вытекающими последствиями для бюджета и авторитета власти.
Банк России объявил, что приостанавливает публикацию ежедневной информации об объемах торгов долларом США, евро и юанем по отношению к рублю на основе внебиржевых торгов с расчетами «завтра». Причина - «ограничить санкционное влияние».
Традиционно регулятор не пояснил, каким образом запрет на публикацию упомянутых данных, может повлиять на санкционный режим и его воздействие на ДКП, курс рубля или внешнеторговые операции. Тем более,что с начала июня торги по евро и доллару на бирже не проводятся. Ноль в каждый торговый день.
Учитывая прецеденты, по которым можно судить о природе тех или иных действий ЦБ, речь может идти о вполне прозаичных причинах, обусловивших принятие решения запретить информацию о несуществующих итогах торгов евро и долларом, и о динамике юаня.
Регулятор таким образом обеспечивает себе свободу рук, чтобы в соответствии с некими частными интересами валютно-спекулятивных групп формировать текущие курсы рубля. Проверить, насколько они соответствуют спросу предложению по юаню, а через кросс-курсы - и другим резервным валютам. в таком варианте невозможно.
Крупным экспортерам такая информация не очень-то нужна, поскольку они на фоне бездействия ЦБ нашли способы рассчитываться с покупателями через корпоративные гарантии и концентрацией большей части валютной выручки (после последнего решения правительства) за рубежом, не заводя ее в Россию. И, кстати, во многих случаях оплачивая импортные закупки российских партнеров с последующей компенсацией своих затрат внутри страны. А вот биржевикам-спекулянтам, «прокси» крупнейших зарубежных фондов, имеющих давние опосредованные связи с отдельными чиновниками ЦБ, такие фигуры умолчания создают условия для извлечения спекулятивной прибыли на основе курсовой волатильности.
ВТБ становится теперь главным агентом по выплате пенсий. А Костин формирует корпорацию, обеспечивающую свою финансовую устойчивость за счет государственных заказов и обслуживания.
Интересы государства=интересы ВТБ.
Иранский фактор: что ждет нефтяной рынок в случае снятия эмбарго в отношении Ирана?
Тенденция
Избрание на пост президента Ирана Масуда Пезешкиана, заявлявшего в ходе предвыборной кампании о необходимости снятия антииранских санкций, повышает вероятность отмены эмбарго, под которым страна находится с 2018-2019 гг.
◼️Речь идет об эмбарго США на экспорт нефти из Ирана, которое поэтапно вступало в силу на рубеже 2018-2019 гг. Эмбарго привело к резкому сокращению добычи нефти. Если в 2017 г. объем добычи нефти в Иране составлял 3,82 млн баррелей нефти в сутки (б/с), то в 2020 г. – лишь 1,96 млн б/с, согласно данным Управления энергетической информации (EIA). В основе эмбарго лежала угроза вторичных санкций в отношении компаний и стран, которые бы импортировали иранскую нефть.
◼️Однако в 2022 г. исполнение санкционных мер резко ослабло: на фоне ограничений на импорт нефти из России для США, де-факто, стали «сквозь пальцы» смотреть на увеличение поставок из Ирана в Китай транзитом через Малайзию. По данным китайской таможенной статистики, экспорт нефти из Малайзии в КНР увеличился с 330 тыс. б/с в I квартале 2022 г. до 1,1 млн б/с в I квартале 2024 г., при том что объем «собственной» добычи в Малайзии в I квартале 2024 г. составлял 370 тыс. б/с.
Прогноз экспертов ИРТТЭК
◼️Возвращение Ирана к ядерной сделке – при которой страна согласится на более пристальное наблюдение за ядерными объектами в обмен на снятие эмбарго – де-факто закрепит уже существующий порядок вещей, при котором Иран экспортирует нефть в Китай. Снятие эмбарго позволит лишь окончательно выйти на прежний уровень добычи: в первом полугодии 2024 г. объем добычи нефти в Иране составлял 3,25 млн б/с, немногим меньше, чем в 2017 г. (3,82 млн б/с).
◼️Поэтому снятие эмбарго не окажет драматичного воздействия на нефтяной рынок. Более важную роль играет сделка ОПЕК+, в рамках которой страны альянса снизили добычу на 7,5 млн б/с, если сравнивать объем добычи в апреле 2020 г. и в июне 2024 г. (40,9 млн б/с против 33,4 млн б/с). Столь существенное сокращение предложения перекрывает рост экспорта из Ирана. Поэтому ключевым фактором для нефтяного рынка всё равно будет оставаться динамика добычи в России, Саудовской Аравии и других странах альянса.
Национализированный алкогольный завод приостановил деятельности по выпуску виски и рома. Государственные управленцы не смогли сохранить производство на должном уровне.
Центр пищевой индустрии «Ариант» предупредил об этом сеть «Красное & Белое», сообщает со ссылкой на письмо РБК. Арбитражный суд Челябинской области замораживал счета ГК «Ариант». Остановка производства продлится до октября, чтобы сосредоточиться на «сохранении производственных мощностей и трудового коллектива, в целях возобновления поставок в будущем». Арест счетов продлился с марта по июнь, из-за чего было законсервировано завершение создания завода по производству вискового дистиллята и прекращено кредитование оборотных средств предприятия.
Источник РБК на рынке говорит и о других сложностях, возникших из-за национализации. Был сорван план модернизации продукции после изменения акцизов: «В связи с увольнением генерального директора, который работал на предприятии 19 лет и отвечал за все бизнес-процессы, в том числе за формирование продуктового портфеля компании, осуществление этого плана стало невозможным». Продажи компании упали в два раза и продолжают сокращаться, производство сокращено на 60–70% от годового плана. Компетенций по созданию продуктов и проведению переговоров с дистрибьюторами больше нет. Это грозит увольнением и сокращением доходов около 3 тысяч работников. Бывшие владельцы «Ариант» ранее предупреждали, что отъём заводов является незаконным и принесёт негативный экономический эффект для государства. Бывшие собственники продолжают оспаривать национализацию в суде.
Главе Башкортостана Р. Хабирову в этом году предстоит переизбираться на новый срок: проблем с этим не будет, в том числе и потому что республиканское правительство смогло доказать, что вносит значительный вклад в повестку экономических достижений региона. Это позитивно сказывается и на рейтингах власти, и на социальном оптимизме в Башкортостане.
Прогресс в социально-экономической политике республики отмечен на федеральном уровне: распоряжением М. Мишустина председатель правительства Башкирии А. Назаров награжден медалью П. Столыпина за большой вклад в развитие региона и заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития.
Объективно социально-экономическая динамика развития Башкортостана – позитивная: республика входит в топ-15 по ключевым социально-экономическим показателям. Башкортостан показывает высокие темпы роста индекса промышленного производства (рост на 7,4% за пять месяцев текущего года), традиционно один из лидеров в сфере строительства, в том числе жилищного (второе место в ПФО по этим показателям), демонстрирует высокую инвестиционную привлекательность (объём инвестиций в первом квартале 2024 г. вырос на 24,2% при уже достаточно высокой базе и составил около 105 млн рублей).
В недавно представленном Минпромторгом рейтинге эффективности экономической политики республика заняла первое место (второе место у Москвы и Московской области, а третье у Краснодарского края). Высокие позиции и в рейтинге инвестиционной привлекательности субъектов федерации (АСИ). В этом году Башкирия разделила в нём третье место с Московской и Тюменской областями; начиная с 2021 года регион стабильно входит в топ-5 , хотя ещё пять лет назад был на 16-ом месте.
Все это следствие нескольких факторов. Среди них: высокая управленческая эффективность и заметные лоббистские возможности у республиканского руководства.
Также стоит выделить мощный промышленный потенциал вкупе с диверсифицированной экономикой, что позволяет делать ставку сразу на несколько отраслей (нефтехимия, машиностроение). После начала СВО республиканское руководство активно занялось диверсификацией инвестиций и торгово-экономических связей и за счет активной внешнеэкономической деятельности смогло выстроить эффективную траекторию развития. В Башкортостане создан благоприятный инвестиционный климат. Республика предлагает льготы и преференции для инвесторов, а правительство неоднократно в последние годы принимало пакет мер, направленных на развитие малого и среднего бизнеса.
1. Событием недели стала челночная дипломатия премьера Венгрии Орбана и покушение на Трампа. Виктор Орбан посетил Пекин, провел встречи на саммите НАТО и встретился с Трампом. Одновременно турецкий президент Эрдоган на саммит НАТО поднял вопрос о необходимости переговоров по украинской проблеме. Кремль дал понять, что он с заинтересованностью наблюдает за переговорными инициативами, но условия переговоров вряд ли пока созрели. Косвенные признаки указывают на то, что и в Москве и в Киеве идут некие рабочие процессы, готовящие условия и предложения по переговорам. Стало известно, что Роман Абрамович при посредничестве стран Аравийского полуострова готовят широкий обмен военнопленных; также представители Украины и России вероятно смогут посетить места нахождения военнопленных, чтобы проверить условия их содержания. Российский МИД заявил, что Москва не будет участвовать ни в каких саммитах по Украине. В конце недели Беларусь отвела свои войска от границы с Украиной. А Лукашенко призвал Киев и Москву к переговорам. Инициативу Минска оценили как частичный ответ на предложение Макрона объявить перемирие на время проведения Олимпийских игр. Кремль с большой вероятностью не будет реагировать на эти инициативы; обращение 51 нобелевского лауреата к воюющим сторонам на Украине и в секторе Газа осталось не замеченным.
2. На минувшей неделе катастрофа произошла с российским Суперджетом, аварии с данным видом самолета становятся постоянными. Неудачный самолет - детище ОАК. Не случайно Сергей Чемезов срочно отправился в Иркутск. Официально власти попытались объяснить катастрофу попаданием птиц в двигатель, но авиационные эксперты утверждают, что все проблемы в конструкции и механизмах. Качество авиастроения в России до сих пор вызывает вопросы к первому вице-премьеру Мантурову.
3. У крупных российских компаний возникли претензии к ЦБ по механизму установления официального курса валют. Правительство сократило показатель обязательной продажи валютной выручки до 40% и возможно в перспективе даже отменит ее. Китайский юань уже занял 99,6% биржевого российского рынка валют.Импорт товаров в Россию сократился на 9,1% по сравнению с прошлым годом (не лучшим для импорта). Казахстан ввел фактический запрет на российские ценные бумаги в номинальном держании. А проблемы с транзакциями денег в Китай продолжают рости - до адресатов доходит 15% платежей, остальные возвращаются.
4. Визит премьера Индии Моди при внешнем парадном освещении не решил главный вопрос о конвертируемости рупия; индийская сторона предлагает инвестировать деньги в индийскую экономику и закупать индийские товары. Это приведет к серьезному дисбалансу в торговом бюджете двух стран. Моди подтвердил, что Индия заинтересована закупать российскую нефть и газ по низкой цене, и нейтральную позицию Дели в украинском конфликте. Тема Украины Индию не интересует.
5. Иноагент Юлия Навальная стала фигурантом уголовного дела за участие в экстремистской организации ФБК; а драматург Беркович получила 6 лет заключения. Российские власти усиливают контроль за политической лояльностью в стране, особенно среди региональных активистов и деятелей культуры. На прошедшей неделе YouTube пережил несколько массовых сбоев. А Ростелеком заявил, что видеосервис будет и дальше замедлять свою работу «из за серверов Google, брошенных компанией». Однако все больше информации, что замедление работы видеосервиса - политическое решение. Вбросами о проблемах YouTube власти мобилизуют блогеров быстрее переходить на российские видеосервисы и не ждать закрытия иностранных платформ.
6. История с YouTube неожиданно совпала с новостями о возможном поглощении сотовой компании Билайн Ростелекомом. Утверждают, что процесс объединения компании уже начался. Бизнес-империя Фридмана постепенно перейдет ВТБ и Ростелекому. Новая компания станет монополистом на рынке услуг связи, и фактически означает тренд огосударствление всей отрасли.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Шумков (Курганская область). Заметна фронда со стороны некоторых муниципальных депутатов, плюс недовольные жители в селе Белоярское Щучанского округа перекрывали дорогу грузовикам. Жалобы на разрушение дорожного полотна. Общий фон в регионе достаточно неблагоприятный.
7.Куйвашев (Свердловская область). Арестован экс-глава минтранса области, который работал семь лет при действующем губернаторе. Старкова обвиняют во взятке в особо крупном размере: он уехал в зону СВО, но вернулся в Екатеринбург и был арестован. Прямого удара по губернатору нет, однако многое будет зависеть от показаний, которые даст Старков. При этом на минувшей неделе у Куйвашева были и достижения, связанные с развитием транспорта области. Их не стоит ставить под сомнения.
8.Меликов (Дагестан). Жители Махачкалы вновь на минувшей неделе вышли на протест из-за длительного отключения электричества. Причем аварии часто случаются в районе Редукторный, который является одним из самых благоустроенных и в котором много туристов. Аналогичная ситуация была и год назад. Глава республики объявлял решительную борьбу энергоснабжающим организациям, однако ситуация остается неудовлетворительной. Решить проблемы за год, действительно, достаточно сложно, однако и допускать такого количества протестов и ЧП тоже не следует.
9.Кожемяко (Приморский край). Жители поселка в Приморском крае потребовали построить недавно разрушившуюся школу: за пару дней до обрушения в ней проходили выпускные вечера. К требованиям присоединились и участники СВО. Быстро этот вопрос Кожемяко решить не может, однако, очевидно, что нужно предлагать какие-то решения: недовольство жители проявляют достаточно серьезное.
10.Малков (Рязанская область). В регионе продолжается локальный, но достаточно яркий скандал: в масс-медиа региона с мая распространяется информация о том, что, якобы, от учителей потребовали найти родителей своих учеников, которые задолжали за газ. Прокуратура установила, что в администрацию города, действительно, были направлены такие списки. Прокуратура постановила, что такая деятельность незаконна. Имиджевый урон получает, прежде всего, мэрия Рязани и ряд других организаций, но и губернатор мог бы активнее реагировать на очевидную несправедливость.
Большая политика: итоги прошлой недели.
1.Визит премьер-министра Индии Н. Моди в Москву. Визит означает создание условий для наращивания товарооборота: поставлена задача достичь показателя в 100 млрд $ в год к 2030 г. Обсуждались вопросы безопасности и усиления антитеррористического взаимодействия. Индия готова заниматься вопросами завершения военных действий между Россией и Украиной: предложенные в ходе визита варианты будут использованы. Н. Моди получил орден Андрея Первозванного и это подчеркивает стилистическую составляющую визита: режим особо привилегированного партнерства во взаимодействиях двух стран оформлен.
2.Покушение на Д. Трампа: конфликт версий. Во время выступления на митинге в Пенсильвании произошло покушение. Трамп был легко ранен в ухо, а один из его сторонников был убит. Стрелка оперативно ликвидировали. Сразу же после начался конфликт интерпретаций: противники Трампа обвиняют его в том, что это он и заказал «покушение» с целью показать, что у его политических противников нет иных способов избавиться от него. Однако пока это в чистом виде конспирология: покушение на Трампа, действительно, было. Следствию предстоит выяснить истинных заказчиков. Президентская гонка в США набирает новые обороты.
3.Юбилейный саммит НАТО в Вашингтоне: в итоговом коммюнике отмечается, что «будущее Украины в НАТО», однако никаких конкретных сроков не указано. Было принято решение назначить спецпредставителя НАТО по Украине, который будет курировать вопрос выполнения Киевом необходимых требований. При этом очевидно, что пока идет конфликт в зоне СВО никто Украину в НАТО принимать не собирается. К следующему саммиту альянс планирует разработать рекомендации по стратегическому подходу НАТО к России, которая рассматривается как «всеобъемлющая угроза». Иными словами, в НАТО не скрывают долгосрочный характер противостояния с Россией. Помимо этого, на саммите особое внимание получила и тематика Китая и борьбы против него. На саммите обвиняли Китай в том, что он, якобы, поощряет СВО.
4.Информация о блокировке YouTube в сентябре. По информации источников, замедление видеохостинга уже началось, а в сентябре произойдет блокировка на территории РФ. Корпорация Google ушла из России и не обновляет свое оборудование. Если блокировка произойдет – изменится картинка медиапотребления в стране. Последствия достаточно серьезные, но говорить о значительном социальном недовольстве не стоит. Оно, скорее, будет иметь латентный и/или накопительный эффект. При этом такое решение резко уменьшит возможности политизировать социум, прежде всего, со стороны диссидентов.
5.Итоги выборов в Иране: президентом избрали экс-министра здравоохранения М. Пезешкиана. Новые президент сторонник реформирования и некоторой разрядки в международных отношениях.
6.Интриги вокруг выдвижения Д. Байдена: внутри демократической партии ряд влиятельных сил хотят, чтобы действующий президент США отказался от участия в президентской гонке. При этом сам Байден заявляет, что «только он» может противостоять В. Путину и Китаю, а его представители постоянно говорят о том, что он здоров: это делается для того, чтобы опровергнуть закономерное сомнение избирателей в том, что нынешний глава США сможет отработать еще один срок. Все это на руку Д. Трампу.
7.Польские прокси-методы вовлечения в СВО. Глава МИД Польши Р. Сикорский заявил, что Варшава приступает к формированию первой украинской бригады из добровольцев, проживающих в Польше. Фактически, речь идет о создании формата интеграции польских наемников в СВО. Это может иметь очень серьезные последствия.
Прочие заметные события: антикоррупционные задержания чиновников в Ивановской области; внесение Ю. Навальной в список террористов и экстремистов; инициатива Минцифры идентифицировать владельцев публичных каналов ВКонтакте и Одноклассников с аудиторией свыше 1 тыс. чел.
По поводу смягчения правила обязательной продажи и репатриации валютной выручки.
Естественно, это негатив, так как в страну будет возвращаться меньше денег, заработанных при экспорте. Отсюда возникает вопрос: а для чего нам нужен такой серьезный профицит торгового баланса, когда деньги остаются за рубежом?
Понятно, что компаниям удобнее не возвращать все деньги в страну, так как проблемы с финансовой инфраструктурой сохраняются до сих пор. Необходимо нести дополнительные издержки. Экспортеров здесь винить бессмысленно, они работают в своих интересах.
Другое дело, что эти интересы далеко не всегда пересекаются с задачами государства. Увы, но в финансовом секторе до сих пор сильна либеральная парадигма, один из принципов которой заключается в необходимости обеспечения максимальной свободы для трансграничного движения капитала. Как показывают предыдущие десятилетия, для России подобное означает перманентный отток капитала.
Лет 5-7 назад ЦБ выпустил на своем ютуб-канале ролик, в котором представитель регулятора заявила, что отток капитала - абсолютно нормально и даже позитивно. Якобы компании таким образом зарабатывают "лишние" деньги, который откладывают в "банк". Почему "банк" находится за пределами России, а не внутри страны - никто, конечно, не пояснил.
ЭКСПЕРТЫ. Телеграм-канал «Кипящий МИФИ» @boilingmephi о ходе приёмной кампании и ЕГЭ.
Приёмная кампания в университеты близиться к завершению и, как обычно, подсвечивает сразу две тенденции: слабые университеты пытаются любой ценой привлечь абитуриентов, даже путём понижения планки набора; сильные растят баллы и с трудом справляются с конкурсом среди олимпиадников («конкурс БВИ»).
И в первом, и во втором склонны обвинять Министерство науки и высшего образования, однако это в общем случае некорректные обвинения. Рассмотрим отдельно феномен «сильных» в наборе университетов. Уже более десяти лет государство проводит последовательную политику на повышение субъектности университетов и их руководителей. Естественно, это приводит к тому, что ряд университетов выбиваются в категорию «ведущие», к ним выстраивается очередь из абитуриентов со всей страны.
Руководство этих университетов быстро понимает две вещи: олимпиадник ценнее ЕГЭшника с точки зрения pokazatelei; статистически олимпиадник имеет такой же средний балл ЕГЭ, как и тот, кто олимпиад не писал, однако, у олимпиадника в дополнении к такому же баллу ЕГЭ есть ещё и олимпиада.
Как итог – субъектные университеты настраивают правила приёма под себя: на ряде ведущих направлений много лет конкурс БВИ, который университеты сознательно формируют. Возмущенные родители требуют «прижать БВИ» и свести всё назад к ЕГЭ, мол так честнее. Но маховик уже не остановить: чем сильнее зажимать ведущие университеты, тем сильнее и субъектнее они будут формировать свои правила приёма.
Честно по мнению университетов – отбирать наиболее подготовленных и желающих учиться именно у них, что в итоге приведёт к достижению поставленных государством перед ними целей, а не брать всех по ЕГЭ, потому что не все могут принять участие в олимпиадах.
С другой стороны, МИФИ, МФТИ, ВШЭ, ИТМО давно не просто гарантируют зачисление в свои университеты сильным абитуриентам, но ведут свой отбор таковы по достижениям, по совершенно иным критериям, отличным от ЕГЭ и даже списка перечневых олимпиад.
При этом отменять ЕГЭ в этих университетах вовсе не просят, ведь и не зачем. Таким образом ситуация проста: отменять ЕГЭ не нужно и не будут; правила приёма в университеты будут всё более творчески учитывать результаты единого экзамена, настраивая свою школу отбора под себя, свои ценности и программы, а не просто абстрактные баллы ЕГЭ.
Вот и дожили до того дня, когда олигарх Мордашов плавает в Магадане.
Читать полностью…
Предвыборная кампания в Штатах потихоньку перерастает в гражданскую войну. Никто не удивляется. Даже фильм о чём-то подобном успели заранее снять и выпустить в прокат.
Драматургия случившегося становится ещё более выпуклой из-за участия в кампании Тени отца Гамлета Роберта Кеннеди-младшего. Он, разумеется, немедленно отметился соответствующим комментарием. Хотя стреляли и не в него, но и это покушение развивается по тем же лекалам, что и в случаях с убийствами его дяди и отца: убийца-одиночка ликвидирован и снова «концы в воду».
Чудесное избавление Трампа от смерти и последующая героизация его образа происходит на фоне окончательной дискредитации когнитивных функций его оппонента Байдена.
Все идёт к тому, что Трамп въедет в Белый Дом «на белом коне», а демократам не поможет даже замена кандидата. Если наступит осознание неизбежности такого сценария, то его последствия вскоре обнаружат себя во многих проекциях. В том числе и на линии украинского противостояния, где ранее киевским войскам была поставлена продержаться любой ценой до ноябрьских выборов.
Анализ, проведенный Счетной палатой, показал недостаточное влияние существующих мер господдержки по вопросам инвестиций.
Счетная палата проанализировала существующие инструменты государственного стимулирования инвестиций и провела ряд интервью с представителя бизнеса.
В результате были выявлены как существующие пробелы в инвестиционном законодательстве, так и функциональные барьеры, препятствующие получению бизнесом господдержки и снижающие ее востребованность.
Существующие меры господдержки инвестиций в основной капитал достаточно разнообразны: соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты, инвестиционный налоговый вычет. Однако, наличие большого количества мер поддержки, разработанных Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти, не приводит к их массовому внедрению в регионах. Более того, ряд инструментов в отдельных субъектах вовсе не реализуются: в 29 субъектах не используются действующие в стране меры поддержки.
Количественный анализ показывает статистически незначимое влияние инструментов господдержки на инвестиционную, экономическую и инновационную активность получивших ее предприятий. Только 22% субъектов улучшают показатели динамики инвестиций в основной капитал при условии реализации трех и более проектов, для других субъектов положительное влияние инструментов на инвестиционный рост не установлено.
Помимо тех мер, которые уже реализуются на федеральном уровне, с целью упрощения процесс поиска и получения государственной поддержки, роста осведомленности бизнеса и способствующих запуску новых инвестиционных проектов, ряд мер необходимо принять на региональном уровне.
Основной проблемой остается то, что не все субъекты реализуют инструменты стимулирования инвестиционной активности. Хотя в большей части субъектов функционируют организации, осуществляющие ряд функций в инвестиционной области и созданы информационные порталы, на них отражаются не все реализуемые на территории соответствующего региона инструменты.
Также отмечается недостаточная осведомленность региональных исполнительных органов об актуальной и полной информации по федеральным и региональным мерам государственного стимулирования инвестиционной деятельности. На региональном уровне необходимо не только предоставлять предприятиям исчерпывающую информацию, но и оказывать помощь в подборе наиболее эффективного инструмента.
В ряде регионов фиксируется пересечение и дублирование функций региональных органов исполнительной власти, созданных в сфере стимулирования инвестиционной деятельности и отсутствие в общей системе государственной инвестиционной поддержки уполномоченного органа, отвечающего за реализацию инвестиционной деятельности в регионе. Создание главами регионов четкой вертикальной структуры в этой сфере позволит повысить эффективность предоставляемых мер господдержки и окажет положительное влияние на динамику инвестиций.