Мэры городов: июль.
В самый спокойный летний месяц мэрии занимались развитием инфраструктуры городов, в том числе и дорожным строительством, а также подготовкой к отопительному сезону. Число отставленных мэров вновь было достаточно значительным. В то же время, некоторые градоначальники продемонстрировали положительные примеры коммуникации с гражданами, а некоторые, скорее, негативные.
1.Орск: ожидаемая отставка мэра. В. Козупица, руководивший городом в период затопления города в апреле, подал в отставку. В Орске считают, что отставка связана с огромной нагрузкой на градоначальника в связи с ликвидацией последствий прорыва дамбы весной. Тем более, что почти сразу после отставки выяснилось, что муниципальные чиновники потеряли важные документы, связанные с десятками затопленных многоквартирных домов. Им выписал примерный нагоняй губернатор Д. Паслер, который таким образом пытается формировать свой позитивный имидж в рамках предвыборной кампании. Новым и.о. мэра Орска стал А. Воробьев.
2.Краснодар: массовые отключения света и коммуникабельность мэра. Почти двухнедельные перебои с электричеством в нескольких районах Краснодара вынудили жителей на достаточно серьезные меры – перекрытие дорог. Ситуация явно в минус мэру Е. Наумову, однако с точки зрения чрезвычайной коммуникации он проявил себя хорошо. Наумов сообщил, что будет оставаться с протестующими жителями до момента включения электроэнергии. Это амортизировало негатив.
3.Саранск: увольнение непопулярного мэра. В середине июля Саранск тоже лишился своего мэра: в отставку подал И. Асабин. В последнее время недовольство его работой было достаточно сильным, а зимой мэр получал публичный негатив от главы республики А. Здунова. Можно констатировать, что отношения у Асабина со Здуновым не сложились: и.о. главы администрации назначен В. Быков.
4.Воркута: возвращение мэра из зоны СВО. Я. Шапошников, который ранее возглавлял городскую администрацию, вернулся из зоны СВО и местные депутаты одобрили его возвращение на пост мэра. Шапошников объявил об отъезде в зону СВО в марте 2023 г., но сделал это спустя почти четыре месяца. К Шапошникову была масса претензий, однако сейчас он вновь стал градоначальником проблемного города в Коми.
5.Моршанск: неоднозначное заявление мэра. В первой декаде июля мэр Моршанска А. Банников, вручая Орден Мужества сестре погибшего участника СВО заявил, что он погиб «во имя благоустройства города». Высказывание вызвало резонанс, а губернатор Тамбовской области М. Егоров раскритиковал мэра за такие высказывания.
Помимо этого, в июле отставки градоначальников состоялись в Керчи (Крым), в Минеральных Водах (Ставропольский край) и ряде других городов, а в Сочи (Краснодарский край) и.о. мэра А. Прошунин стал полноценным градоначальником.
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – об актуальных гранях публичного позиционирования глав регионов.
С приходом последнего летнего месяца у губернаторов добавляется хлопот. После испытаний непростыми погодными условиями необходимо организовать сбор урожая, а близящаяся осень требует ускорения ремонта теплотрасс. Никто не отменял роста региональных экономик и заботы о социальном благополучии граждан. Вдобавок к этому в повестку добавляется разъяснительная работа с населением по таким непростым вопросам, как замедление YouTube и ограничения на возделывание мяты на огородах. К тому же, некоторым субъектам еще и приходится сталкиваться с такими вызовами, которые больше характерны для середины весны, чем для второй половины лета.
Например, жителям Челябинской области во главе с губернатором Алексеем Текслером и так досталось от апрельских паводков, а тут еще июльский прорыв дамбы на Киалимском водохранилище по причине сильных ливней. Непросто и губернатору Костромской области Сергею Ситникову, которому пришлось самолично объясняться с костромичами по проблеме очередного перекрытия единственного, но очень старого моста через Волгу, который давно требует замены, но опять всего лишь латается и ремонтируется.
Обстоятельства вынуждают губернаторов засучивать рукава и сосредоточиваться на обустройстве территорий. Сегодня в России нет региональных глав, которые бы не были хозяйственниками и не окунулись в глубины бытовых и инфраструктурных проблем вверенных им субъектов. При этом своеобразие текущего момента заключается в том, что от каждого губернатора как никогда прежде требуется быть еще и политиком, который строит свою часть каркаса общего будущего многополярного мира в руководимой им области или крае. Спецоперация сегодня – это не только про фронт, но также и про те проекты внутренней перестройки, которые позволяют стране закогтиться на геополитическом рубеже и выстоять под напором санкций. Практически все регионы РФ нынче участвуют в помощи новым территориям, а губернские команды шефствуют над подразделениями земляков на СВО. Патриотический разворот тыла применительно к нуждам фронта и восстановлению разрухи уже давно стал одним из ключевых критериев оценки губернаторов. Однако по мере развития событий пришел черёд инициативного подхода к хозяйственным задачам политического содержания. Сегодня важно не только то, сколько посылок отправлено на передовую и каковы масштабы развернутого строительства на Донбассе, но и восприятие населением присоединенных регионов концепции участия глубинной России в перезагрузке мира. Новые территории стали всероссийской ударной стройкой, но мастера из Якутии по собственной инициативе взялись еще и реконструировать сквер «Строитель» в Донецке, который становится неформальным символом дружбы и взаимопонимания между разными народностями. Водопроводы и системы водоотведения спешно восстанавливаются в местах былых боёв специалистами из десятков регионов, но побратавшийся с Ульяновской областью Лутугинский район ЛНР ощущает особое участие ульяновцев, которые делятся высокотехнологичным оборудованием, изготовленным на предприятиях приволжского региона. Основательность в вопросах интегрирования не только новых земель, но и новых людей, сегодня востребована не меньше, чем техника и высокие технологии. Те губернаторы, которым помимо помощи пострадавшим поселкам удается наладить гуманитарные и культурные мосты с новыми российскими районами, как правило, успевают и в решении насущных проблем исконных территорий.
Соцзамеры иноагента «Левады» показывают: растет доля россиян, которые оценивают свою жизненную ситуацию словами «все в полном порядке» и «все не так плохо и можно жить». Увеличивается доля россиян, считающих, что тяжелые времена уже позади.
На сегодняшний день половина опрошенных (48%) говорят о своей жизненной ситуации, что «все не так плохо и можно жить» (+11 п.п. к августу 2018). Еще 20% отмечают, что «все в полном порядке» — (+12 п.п. по сравнению с замером августа 2018 г.). Тогда как доля тех, кто говорит, что «жить трудно, но можно терпеть» (27%) и «терпеть наше бедственное положение уже невозможно» (5%) снижается.
О том, что «жить трудно, но можно терпеть», чаще говорили респонденты старшего возраста (55 лет и старше) — 34%, те, кому едва хватает денег на еду — 55% (в этой же группе также выше доля тех, кто говорит, что «терпеть наше бедственное положение уже невозможно» — 13%), и те, кто не одобряет деятельность В. Путина на посту президента — 43% («терпеть наше бедственное положение уже невозможно» — 17%).
За прошлый год несколько вырос оптимизм по вопросу о том, тяжелые времена уже позади, еще впереди или мы переживаем их сейчас. Так, 24% считают, что тяжелые времена уже позади (+13 п.п.), доля тех, кто считает, что мы переживаем самые тяжелые времена сейчас – почти не изменилась и составляет 22% (24% — в июне 2023 г.). Тогда как за прошедший год на 13 п.п. сократилась доля тех, кто считает, что тяжелые времена еще впереди (45%).
Оптимистичнее всего (считают, что тяжелые времена уже позади) настроены молодежь в возрасте 18-24 лет (36%), россияне, которые могут позволить себе покупку товаров длительного пользования (31%) и те, кто одобряет деятельность В. Путина на посту президента (27%). Однако, только группе молодежи доля оптимистов превышает долю пессимистов (тех, кто считает, что тяжелые времена еще впереди).
Чаще всего о том, что тяжелые времена впереди говорят россияне в возрасте 40-54 лет (48%) и 55 лет и старше (46%), те, кому едва хватает денег на еду (57%).
Динамика данных соцзамеров последних лет показывает высокий уровень адаптации социума к текущим социальным, экономическим и политическим реалиям. Ментальная адаптация к СВО и, шире, внешнеполитической конфронтации с Западом, способствовала подъёму патриотических настроений, которые выступают значимым фактором, обеспечивающим, в конечном счете, рост социального оптимизма.
В то же время, главным фактором, который формирует уверенность социума в завтрашнем дне является относительно стабильная экономическая ситуация (в том числе и ситуация на рынке труда) и вера в собственные силы россиян. Как следствие, в социуме преобладает точка зрения о том, что наиболее сложные времена позади и дальше ситуация будет улучшаться. Однако такую позицию гораздо чаще разделяет молодежь и люди среднего возраста в силу, прежде всего, стремления полагаться на себя и веры в собственные жизненные силы.
Детальные прогнозы относительно будущего политических телеграм-каналов в России делать преждевременно: многое будет зависеть от практики применения недавно принятого закона.
Госдума во втором и третьем чтении приняла пакет поправок, которые регулируют работу в сервисах обмена мгновенными сообщениями владельцев Telegram-каналов у которых более десяти тысяч подписчиков. От владельцев таких каналов будут требовать подать в Роскомнадзор сведения о себе в порядке и составе, установленном Правительством. Для незарегистрированных в перечне Роскомнадзора каналах закон вводит запреты на размещение рекламы и на репост другими каналами их сообщений.
Относительно политического сегмента каналов (в том числе и анонимных) многое будет зависеть от практики применения закона. Интенсивных требований к ним, особенно на начальном этапе ждать не стоит, хотя логика ужесточения и усиления контроля очевидна.
Из наиболее заметных эффектов – общая лоялизация публичных общественно-политических нарративов. Они и без того были, в значительной степени лоялизированы, а сейчас стоит ожидать снижения общего градуса публичной критики в адрес госвласти в самом широком смысле этого слова.
При этом у государства появляется мощный рычаг для борьбы с диссидентскими и несистемными телеграм-каналами: здесь стоит ожидать достаточно решительных и, вполне возможно, оперативных действий.
При этом для каналов, которые не будут регистрироваться, – под запрет попадают размещение рекламы и репосты другими каналами их сообщений: это возможно только за счет активного и многоуровневого сотрудничества с администрацией Telegram. Однако вряд ли оно будет обеспечено в ближайшее время в массовом формате: имиджевые издержки тут для руководства Telegram очевидны.
Скорее, речь будет идти о постепенном создании условий для формирования прозрачной экосистемы общественно-политической коммуникации. При этом очевидно, что интенсивные и резкие интервенции государства в этот сегмент могут дать обратные и негативные эффекты. В конечном счете, совершенно не исключен вариант, что такой законопроект незначительно повлияет на сегмент политических телеграм-каналов, а рекламу и пиар для Telegram сделает. Впрочем, так или иначе, в перспективе следующих двух-трех лет стоит ожидать усиления контроля государством за общественно-политическими нарративами в Telegram.
Поручение Совета Безопасности выполнено, теперь правительству надо думать как практически выполнять «сказочные дали».
Читать полностью…Несмотря на критическую риторику, имевшую место в ответ на упрек Бастрыкина в адрес Госдумы по поводу недостаточного регулирования сферы миграции, парламент максимально форсировал работу в этой сфере.
На словах депутаты возражали позиции руководителя Следственного комитета, но на деле — ринулись исполнять указанные недочеты. 24 июля Бастрыкин направил в нижнюю палату обобщенный перечень инициатив СКР. А уже 29 июля председатель новообразованной комиссии по вопросам миграционной политики Ирина Яровая отчиталась о подготовке пакета из 25 законопроектов, 23 из которых внесены депутатами. Они уже направлены для отзывов в Правительство и Верховный суд.
Другими словами, Госдума признала, что претензии были некорректными по форме, но справедливыми по содержанию.
Очередная атака властей на соцсети
В новости о регистрации соцсетей, как анонимных пабликов, так и именных есть много «но», показывающих – принимают решение далекие от этой реальности люди. Давайте на примерах.
Начнем с пабликов самих властей. Условная администрация города, региона, района, школы и так далее. Формально, они также должны будут зарегистрироваться. На физлицо или на юрлицо? А как его заводить на баланс, если на юрлицо? Ведь это собственность… а если на физлицо, то как его выбрать? Менять собственника после увольнения? И таких вопросов будет тонна по всему бизнесу в том числе.
Второй момент. А автор этой очередной «прорывной идеи» хоть примерно представляет, о каком количестве пабликов идет речь? Их десятки миллионов во всех соцсетях. И если инициатор этого решения читает политические паблики, то это не значит, что не существует юмористических, туристических и еще сотен тематик.
С количеством подписчиков у автора отдельный эпичный промах. Знаю нескольких депутатов, в каналах которых есть накрутка и автопросмотры. Количество ботов в условном ВК будет являться влияющим на регистрацию фактором?
Отсюда вытекает и главный минус этой истории. Есть, например, неудобный власти местный, районный паблик. Формально, если его докрутить до 10к, то его надо будет регистрировать. То есть, можно создать условия для деанона или постановок в рамки. Иначе, санкции и удаление.
Как мне кажется, пункт выше скоро станет реальностью. Все интересующие силовиков паблики ведутся из-за пределов страны, поэтому правила соблюдать они не будут. Или кто-то думает, что украинцы или сбежавшие из страны иноагенты будут подавать документы?
ЭКСПЕРТЫ. Председатель комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов – о восприятии россиянами возможной блокировки YouTube.
Законодательство России предусматривает блокировку информационных ресурсов, которые публикуют и тиражируют информацию, признанную в стране экстремистской, террористической или по иным статьям противозаконной.
Когда речь об одном конкретном сайте, то он блокируется целиком, но в случае с YouTube ситуация осложняется тем, что доля противозаконного контента там относительно мала и блокировать весь ресурс из-за этого просто нецелесообразно.
Поэтому власть уже неоднократно добивалась от YouTube во исполнение законов России блокировки в нашем национальном сегменте тех видео, которые были признаны незаконными. Однако сервис эти требования игнорирует, зато скрупулёзно зачищает все пророссийские страницы, начиная с аккаунтов федеральных телеканалов и заканчивая страницами популярных блогеров.
Как справедливо высказался коллега Александр Хинштейн, закон есть закон, и если его исполнение будет игнорироваться, то даже такой гигант как YouTube рано или поздно попадет под блокировку целиком.
Сейчас в работе YouTube действительно наблюдается замедление. Это говорит о том, что ограничительные меры уже начали применяться.
С одной стороны, это последнее предупреждение видеохостингу, чтобы его владельцы выполнили законные требования. С другой, они могут попытаться использовать ситуацию и сознательно пойти на обострение, понимая возможные эмоциональные последствия блокировки. Ведь мы живем в непростое время, когда общество перенапряжено и эмоционально раскалено. Градус дискуссии высок, и любые изменения, даже небольшие, становятся серьезными раздражителями.
Когда человек не сможет посмотреть фильм, передачу, ролик сталкиваясь с медленной скоростью и невозможностью воспользоваться привычным сервисом, он будет раздражаться, негодовать, возмущаться. Это выгодно враждебной нам стороне. Но, несмотря на эти издержки, закон будет исполнен. Нравится это или нет, но это базовый принцип правового государства.
Конечно, даже в случае полной блокировки, YouTube вряд ли полностью уйдет. Instagram* (запрещенная в РФ социальная сеть) давно запрещен в России, но многие продолжают им пользоваться, в том числе представители органов власти, используя VPN. Ведь это одно из немногих «окон», чтобы донести информацию до зарубежной аудитории.
Кроме того, для многих это еще и привычная форма личной коммуникации с людьми, живущими за пределами России.
В этом плане слова Дмитрия Пескова о возможной разблокировке данного сервиса дали определенный оптимизм на будущее.
Я считаю, что рано или поздно этот вопрос разрешится. В любом случае, те, кто привычно пользуются Instagram, продолжат это делать, используя VPN. Однако следует учитывать реакцию конкретного гражданина на дискомфортные условия и нарушение коммуникаций, следует заранее продумывать решения, потому что личные чувства и неудобства всегда будут превалировать над общими идеологическими объяснениями.
Количественная социология «ФОМ»: оценки собственного материального положения гражданами характеризуется невысокой динамикой, однако негативных оценок больше, чем позитивных.
17% заявляют о своем плохом материальном положении (+2 процентных пункта за месяц), 27%, напротив, сообщили о своем хорошем положении (минус 1 п.п. за месяц). Абсолютное большинство (54%) респондентов оценивает свое материальное положение как среднее.
18% (+3 п.п. за месяц) респондентов сообщила, что их материальное положение в последние месяцы ухудшилось. Отмечающих позитивные изменения за этот период всего 12%, а абсолютное большинство (69%) сообщило, что особых изменений нет.
Относительно ожиданий в будущем доминируют нейтрально-позитивные настроения. 37% не ожидают улучшений в материальном положении. При этом ожидают ухудшений 12% респондентов, а надеются на улучшения почти треть (31%).
Cоциология показывает, что оценки собственного материального положения граждан в обществе характеризуются невысокой динамикой. Социум находится в ментальном состоянии, которое выработало иммунитет к нарративам «всепропальщиков», однако и особого оптимизма по поводу будущего нет.
Характерно, что число негативно оценивающих динамику своего материального положения в полтора раза превышает число тех, кто говорит об улучшениях.
Значительное количество оптимистов (почти треть) показывает уверенность социума в завтрашнем дне. Впрочем, в этом случае сказывается и эффект социального программирования и нежелания россиян ощущать себя бедным или малоимущими (в том числе и в глазах социологов-интервьюеров). В этом плане это жизнеутверждающая установка и надежды на лучшее необходима десяткам миллионов работающих россиян и пенсионеров, прежде всего, с точки зрения поддержания на достойном уровне собственной самооценке и уверенности в себе.
При этом обращает на себя внимание уменьшение числа позитивно оценивающих динамику своего материального положения респондентов. Если прежний уровень потребительской инфляции сохранится еще 3-4 месяцев – доля негативно оценивающих свое материальное положение существенно увеличится.
Относительно блокировки YouTube запретительные планы не могут быть поддержаны большинством россиян: в лучшем случае можно говорить о спокойном принятии такого решения, если оно, конечно, будет принято и реализовано. Имеющаяся социология говорит о необходимости развития российских соцсетей, но запретительная политика поддерживаются меньшинством.
Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах последних недель показывают, что примерно половина респондентов негативно относятся к запрету YouTube. Есть сегмент индифферентных и тех, кто поддерживает решения о блокировке, но они в меньшинстве.
Те же качественные социологические исследования показывают, что никаких протестов относительно возможной блокировки YouTube ожидать не стоит. Общество находится в патриотической парадигме, антизападные настроения сильны и, в условиях внешнеполитической конфронтации, такие ограничения воспринимаются привычно или даже обыденно. При этом значительный сегмент россиян (чаще всего аполитичных) говорят о том, что не совсем понимают причины возможной блокировки видеохостинга, которым пользуется 2/3 населения страны.
В то же время большинство участников фокус-групп считают, что блокировка YouTube, рано или поздно, произойдет. При этом большинство считает, что это окажет негативное влияние на их медиапотребление, однако критичной ситуация не станет. Иными словами, фокус-группы показывают, что общество привыкло к таким запретам и допускает возможность усиления запретительной политики. Хотя число искренних сторонников таких мер характеризуется 20-25% жителей мегаполисов. Возможно, на региональной периферии сторонников поддержки чуть больше.
При этом гипотетическая постановка вопроса о том, какой должна быть политика государства в этом плане дает интересные результаты. В частности, абсолютное большинство согласно с тем, что России в нынешних условиях нужно развивать свои соцсети, в том числе и аналоги YouTube. Многие активные пользователи YouTube из числа участников фокус-групп согласились, что, в случае если на российских аналогах будут появляться качественные пиратские копии западных фильмов или шоу – их аудитория будет расширяться.
При этом звучали рекомендации государству обеспечить поддержкой переток аполитичного контента на российские аналоги. Такую политику нужно, по мнению участников фокус-групп, стимулировать.
1. В Рио-де-Жанейро 25-26 июля прошло очередное заседание министров финансов и управляющих центральными банками наиболее развитых государств, входящих в группу G-20. Это событие практически не освещалась российскими СМИ, хотя в упомянутом мероприятии приняли участие заместитель министра финансов Чебесков и заместитель председателя ЦБ Полякова. Силуанов и Набиуллина, по статусу обязанные присутствовать среди коллег-первых лиц, не поехали, очевидно, по причине наложенных на них западных санкций.
2. Примечателен и в некоторой степени сенсационен сам факт, что российские руководители, ответственные за денежно-кредитную политику и финансовую систему страны, приняли деятельное участие во встрече с главами минфинов и центробанков государств, которые всемерно расшатывают отечественную экономику, подрывая ее финансовую основу.
3. Можно было по этой причине ожидать, что Чебесков и Полякова, проинструктированные своими руководителями, вынесут на обсуждение антизаконные действия США и ЕС, которые не только нарушили нормы международного права, но и фактически украли (пусть и при попустительстве ЦБ) 350 млрд дол российских ЗВР. Однако этого не произошло, судя по чрезвычайно скромному отчету, опубликованному Минфином. Центробанк по неизвестной причине вообще не упомянул о своем присутствии на встрече с большой двадцаткой.
4. Вряд ли для нашей страны очень актуальна тема «роста глобальной задолженности», большую часть которой генерируют США - 33 трлн дол и высокие уровни дефицита бюджетов в ряде стран, чему посвятил свое выступление Чебесков: «обслуживание долга становится все дороже, это не позволяет направлять необходимые ресурсы на развитие, структурные реформы, цели устойчивого развития», имея в виду очевидно, главного должника планеты - США. Ни слова о виновниках подрыва мировой торговли и фрагментации экономики, хотя президент Бразилии призвал реформировать ВТО, поскольку она является инструментом проведения глобалистской политики в интересах США и их клиентелы.
5. Можно отнести такую необъяснимо пассивную позицию представителей России к субъективным факторам: Чебесков, опорный кадр сислиба Силуанова на внешнеэкономическом направлении, имеет два высших образования, полученных в Техасском и Чикагском университетах. И опыт работы в американской Constellation Energy и швейцарском банке UBS. Полякова, хотя и получила первичное высшее образование в России, однако в официальной биографии имеется туманный двенадцатилетний период: «в 1988 -2000 занимала различные должности в государственных и коммерческих банках». К тому же пресса не раз писала, что у Поляковой, в то время главе ГУ Банка России по ЦФО, имеются крупные незадекларированные средства на счетах в зарубежных банках. Такие обстоятельства вполне могут сформировать специфическое отношение к проблемам и задачам Минфина и ЦБ на внешнеэкономическом треке. Такая позиция подчиненных вряд ли остается без внимания первых лиц этих ведомств, и очевидно, не противоречит алгоритмам их долгосрочной политики.
Попытка анонимных «людей в погонах» (кстати кто имеется в виду? санитары? пожарные? гаишники?) деанонимизировать телеграм должна учесть реалии СВО.
Сегодня реалии таковы, что деанон героя России из Greyzone или другого военного канала может стоить жизни. Причем нет разницы, сначала жизнь, потом деанон, или сначала деанон, потом жизнь.
Спецслужбы Украины не скрывают, что в Мали шла охота на конкретных людей. Что среди них Grayzone как бы умалчивается. Но теперь нашего героя нет.
Понятно так же, что вклад реальных военкоров типа Семена Пегова в значительной степени весом, ему не надо быть анонимным. И можно идти по этому пути, открыв забрало. Но кто деанонит ЦИПСО?
Не исключено, что анонимные люди в погонах, более-менее понимающие про админов каналов, как раз и целят в ресурсы ЦИПСО, предлагая ввести некие ограничения.
Но это же стрельба из пушек по воробьям.
В интеллектуальной войне не победить запретами.
Опять же да, понятно, что дружественный огонь, под которым гибнет и противник, и свой, является частью военной тактики.
Но тут надо точно знать, куда и в какой момент сражения этот огонь ведется. Не исключительно ли только по своим?
Пока пиарщики ОТЭКО разгоняют историю о восстановлении объемов перевалки, эффективные менеджеры Литвака продолжают поднимать ставки, держат заградительный тариф, а угольщики терпят убытки и вновь отказываются везти в Тамань.
Год начался с гениальной схемы от ОТЭКО: пока угольщики терпели убытки от резкого снижения цен, бельгийский подданный взвинтил ставку на перевалку угля в 38$. Результат – массовый отказ от перевалки. После апрельского совещания в правительстве, на котором Мишелю Литваку пригрозили внешним управлением и принудительным отъемом портовых терминалов ОТЭКО, «лед тронулся». В мае пошел прогрев, мол тарифы снизились в два раза – до 16-18$, РЖД согласует грузы в направлении Тамани, перевалка восстановится! Конфликт завершен! Но на деле уже в июне стало известно, что тарифы на июль составят 21$, сейчас уже понятно, что в августе стоит ждать 25$. Кроме того, ОТЭКО пытается содрать деньги с угольщиков другими способами – вводя различные сборы и штрафы. Например, их вернули за суда типа Capesize (Кепсайз) – с этого и начался зимний конфликт. А чего стоит возврат к использованию пяти и более индексов, применяемых к угольной продукции недружественных стран, которые не имеют ничего общего с реалиями продажи российского угля. В итоге перевалка в ОТЭКО падает, не успев восстановиться. В июне и июле она составляет за месяц в среднем 1,3 млн т – в два раза меньше среднего по 2023 году. И при этом всем в дело Литвака по разорению угольщиков активно включилось логистическое лобби Ship-or-pay (вези и плати), только в направлении Тамани. Мол, деньги логистическому монополисту нужны всегда, а Литвак возьмет свое с угольщиков, у которых не будет выбора. На то оно вези и плати.
Вот и вопрос, поедет ли в российский уголь в нормальных объемах через юго-запад или мы продолжим терять рынок, отдавая его конкурентам из недружественных стран? Начнут ли наши угольные регионы получать налоги от добычи полезных ископаемых на привычном уровне? А получит ли их Краснодарский край? Ответьте сами.
Так и знал, что придется брать на карандаш сенатора и бывшего губернатора Красноярского Края Усса по делу "Сибирского письма".
...
Письмо якобы семи академиков появилось в начале июля и спокойно путешествовало по кабинетам в Госдуме, Правительстве и Полпредстве СФО, шла обычная внутренняя работа: разбирались что к чему, пока 24 июля Пармон (председатель СО РАН):
1. Не ответил председателю Комитета ГД Кобылкину, что "позиция некоторых представителей СО РАН является частным мнением и не отражают официальную позицию".
2. А 25 июля - в Правительство РФ, что "до завершения соответствующей работы любые заявления и комментарии, исходящие от отдельных представителей СМИ, являются частным мнением и не представляют официальную позицию СО РАН".
...
И кто 26 июля появляется на арене? Конечно, Усс в красноярском издании, где он, в частности, сказал: «Эта тема заслуживает предметного обсуждения и решение это должно приниматься с участием государства, потому что «Норникель» — это стратегическое предприятие нашей страны. Недра, как известно, принадлежат государству и своё слово как раз должны сказать здесь федеральные и региональные власти, в этом я абсолютно убежден». То есть, начинает давить через паблик.
...
Потом 29 июля появляется письмо Пармона в адрес Матвиенко, Володину, Мишустину, Серышеву и другим (Усс, кстати, в числе адресатов) и тут же начинается пиар кампания в поддержку авторов письма, чтобы опорочить Пармона. В том числе, на одном из анонимных каналов, где черным по белому в посте изложена фраза: "Академики настаивают, что перенос стратегического производства в другую страну требует предметного обсуждения, решение должно приниматься с участием государства, потому что «Норникель» — это стратегическое предприятие. Недра, как известно, принадлежат государству, свое слово в конце концов должны сказать федеральные и региональные власти". Так академики или Усс? Или вместе?
...
Ну, как же так неаккуратно? Я не к райтерам, а к заказчикам. И, вообще, нехорошо писать самому себе письма. Кстати, организатором "Сибирского письма" является первый подписант - некий В.А. Крюков, который, вообще-то нефтяник и про металлы знает мало, но зато - друг Усса.
...
Обещаю подробности еще послезавтра или чуть позже.
ВЦИОМ об отношении россиян к экологии: ключевые тезисы.
1.На протяжении длительного времени экологическая ситуация в России воспринималась россиянами скорее негативно, в период до 2017 г. доля недовольных стабильно превалировала (55–60% vs 38–44% довольных). Сегодня три четверти наших сограждан (75%) характеризуют экологическую обстановку в своем населенном пункте как в целом благополучную, обратного мнения придерживаются 22%, то есть примерно каждый пятый.
2.Ощутимые различия в восприятии экологической обстановки зафиксированы и по федеральным округам. Условный рейтинг федеральных округов по восприятию жителями благополучия экологической ситуации будет выглядеть следующим образом: Южный (индекс составил 71 пункт), Северо-Западный (68), Северо-Кавказский (61), Приволжский (55), Центральный (52), Дальневосточный (41), Уральский (40), Сибирский (30).
3. В последние годы россияне не только стали лучше оценивать экологическую обстановку по месту жительства, но и чаще говорить о ее улучшении. Сегодня так думают 37% (2021 г. — 21%). О стабильной обстановке, отсутствии изменений говорят 41%, ухудшения ощущают 18% (2021 г. — 27%). В период 2005–2010 гг. опросы фиксировали обратную ситуацию: тогда значительная доля россиян критически оценивала динамику экологической ситуации (41–52% говорили о ее ухудшении и только 10–11% об улучшении).
4.Среди ключевых экологических проблем, которые беспокоят граждан: мусор, проблемы водоемов и отходы с промышленных предприятий. Проблемой номер один стала «мусорная» проблема (17%): проблемы с вывозом мусора, свалками, мусороперерабатывающими заводами, отсутствием сортировки, тем, что напрямую связано с реализацией реформы ТКО. Проблемой особенно озадачена молодежь (24–25% среди 18–34-летних) и жители Северо-Запада (27%), а также те, кто оценивает экологическую обстановку как неблагополучную (23–27%). На втором месте проблема водоемов (15%) — загрязнение, обмеление, сброс отходов предприятий. В городах-миллионниках эта проблема занимает первое место (24%), более остро она стоит и в Южном федеральном округе (19%), вариант также чаще звучит в ответах недовольных экологической обстановкой по месту жительства (25–26%).
5.В тройку экологических трудностей вошла также проблема загазованности, «черного неба», — сегодня она волнует каждого десятого россиянина (9%), в городах-миллионниках — каждого пятого (21%). Как и в Сибирском округе (22%).
При этом анализ соцсетей и динамика локальных протестов показывает, что экологическая проблематика обладает достаточно серьезным потенциалом протеста. При этом, чаще всего, эти протесты носят локализованный характер, хотя, нередко он становятся долгосрочными. За последний год наибольшее количество протестных акций с экологическим содержанием было зафиксировано в Дагестане, Коми, Челябинской, Новосибирской, Свердловской, Архангельской, Иркутской областях, Красноярском, Пермском краях и ряде других.
Принятие закона о майнинге преследует своей целью расширение применения законодательных ограничений и вытеснение с рынка физических лиц; упрощение за счет этого международных расчетов – сомнительно.
Одним из следствий принятия закона будет последовательное выдавливание из бизнеса физических лиц, на которых на сегодняшний день в России по некоторым оценкам, приходится до 90% всего майнинга. Фактически тем самым перекрывается достаточно обширная сфера коммерческой деятельности, которая не только не облагалась налогами, но и приводила к значительному потреблению электроэнергии по льготным ценам.
Ранее фиксировались случаи как незаконного подключения криптоферм к электросетям с последующей кражей электричества на миллионы рублей, так и преценденты создания криптоферм в гаражах и на чердаках многоквартирных домов, которые приводили к пожарам из-за проводки, не выдерживающей нагрузки. Ограничение возможности для физлиц заниматься промышленным майнингом приведет к тому, что в этой сфере останутся только юрлица, что с одной стороны, приведет к уходу с рынка множества мелких игроков, но с другой стороны может создать привлекательные условия для крупных корпоративных инвесторов, если они сочтут предлагаемые условия подходящими. Ранее попытки судиться с майнерами – физическими лицами со стороны энергосетей не были эффективными, но криминализация подобной деятельности, приведет к улучшению ситуации. Высока вероятность того, что как со стороны банков ужесточится контроль, так и правоохранительные органы могут расширенно трактовать понятие незаконной организацией обращения.
В плане международной торговли возможность отслеживания транзакций может привести к тому, что подконтрольная криптовалюта будет вполне прозрачна в части своего происхождение и последующих транзакций не только для контролирующих российских органов, но и для западных. Недавняя информация об ограничении приема китайскими банками «грязных юаней», в отношении которых есть подозрения, что они был использован в сделке с российскими юридическими или физическими лицами, в этом плане становится весьма показательной. Если в случае с фиатной валютой узнать место ее покупки или истории транзакций затруднительно, то в случае с криптовалютой подобная проверка достаточно проста. В результате возможности платежей криптовалютой могут быть ограничены. Фактически, для беспрепятственных расчетов необходимо создание отдельного цифрового контура, но насколько оно возможно – не совсем ясно. Скорее, пока возможности создания такой системы представляются весьма сложными, хотя заниматься этим вопросом на государственном уровне нужно.
1. Министерство финансов отказал крупнейшей частной нефтяной компании Лукойл в дополнительной финансовой поддержке новых крупных модернизационных проектов. Лукойл настаивал на необходимости получить инвестиционную надбавку по обратному акцизу на нефть (КИНВ), что помогло бы построить новые установки на Волгоградском НПЗ стоимостью 94 млрд руб. Поясним, что речь идет о дополнительных выплатах к уже действующим бюджетным затратам на обратный акциз, который позволяет получить налоговый вычет за поставки нефтепродуктов на внутренний рынок. Иными словами, нефтяников поощряют за то, что они продукты переработки отечественной нефти все же поставляют своим гражданам и предприятиям, а не экспортируют,поддерживая зарубежные страны, в том числе недружественные.
2. В Минфине объяснили, что поддержка лукойловского проекта приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены. А это означает, что КИНВ, который стремится получить Лукойл, по существу является формой невозвратного бюджетного финансирования весьма доходной частной корпорации. Деньги налогоплательщиков таким образом опосредованно увеличивают активы очень не бедных владельцев Лукойла.
3. Ситуация с Лукойлом и КИНВ — не исключение. Только в 2023 было выплачено КИНВ на 150 млрд руб. Однако это не самые крупные суммы поддержки из госбюджета частных компаний. НЛМК, НоваТЭК, Мечел, Акрон, Евразгруп, Норильский Никель, Русал и многие другие частные структуры регулярно получают невозвратные субсидии, преференции, льготы в разных формах из госбюджета. Оценочно — на сумму не менее 2 — 2,5 трлн руб в год.
4. Подобного рода неестественные финансовые отношения, механизмы которых были сформированы еще сислибами времен Чубайса-Кудрина и ставленника «семьи» Касьянова 2%, должны стать предметом серьезнейшего анализа законодателей. Аналогов ни в одной развитой стране мира, когда частные корпорации получают безвозмездное бюджетное финансирование, найти невозможно. Отрицательная уникальность такой конструкции еще и в том, что частные инициатива и собственность, на чудодейственности и самодостаточности которых настаивают в Минфине, ЦБ, МЭР, ВЭБе и прочих бастионах системных либералов, поддерживаются с помощью государства, наращивая производственные мощности, принадлежащие частным владельцам и расширяя базу их доходов.
5. Между тем, личное состояние собственников всех поддерживаемых госбюджетом крупнейших активов увеличивается последние двадцать лет темпами, опережающими рост национального дохода и ВВП. Совокупное состояние 125 российских миллиардеров только зза 2023 возросло на 14% , с начала 2024 - на 29 млрд дол, в лидерах — наиболее активный проситель бюджетных денег «гражданин мира» Мельниченко (Еврохим, СУЭК). Совладелец Лукойла Алекперов получил 3.54 млрд дол, увеличив капитал до 28,2 млрд, 2% этой суммы хватило бы профинансировать обновление Волгоградского НПЗ. Ресурсов олигархата (около 380 млрд дол или 35 трлн руб, годовой доход федбюджета) вполне достаточно, чтобы обновить минимум половину производственных фондов базовых отраслей, не говоря о собственных предприятиях, полученных за редким исключением в результате «мошеннической приватизации» 90-х.
Пока же динамика роста личных состояний, вероятно, не в последнюю очередь подпитывается перекачкой бюджетных средств на личные счета посредством пролоббированых в Минфине льгот и преференций. Альтернатива - национализация по причине того, что частные собственники не справляются с управлением системообразующими предприятиями без помощи государства.
ЭКСПЕРТЫ. Председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин – о признаках потенциального «перегрева экономики».
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина объясняла, что такое «перегрев экономики» - это когда спрос растет более высокими темпами, чем предложение. Все это сопровождается ростом цен на отечественные и импортные товары, а также происходит на фоне острого дефицита кадров. Сначала - пандемия коронавирусной инфекции, а затем санкции на фоне специальной военной операции заставили нас кардинально изменить логистические цепочки, принцип трансграничных переводов и структуру экономики в целом. Китай и Индия стали нашими основными экспортными рынками, стремление заместить любой импорт (кстати, мы очень быстро перестали так делать, сконцентрировавшись только на критически важных сферах), а также колоссальная активизация военно-промышленного комплекса, с мощным оттоком кадрового потенциала в эту сферу, полностью поменяли нашу макроэкономическую парадигму. Стоит отметить, что, казалось бы, переживая кризис за кризисом, спрос в экономике не только не падал, но и показывал устойчивый рост вместе с ростом ВВП. Значительную роль тут сыграло наличие государственного заказа, который обеспечивает рабочие места, а также отток кадров на обрабатывающие производства. Свою лепту в перегрев экономики вносит и бурный рост строительства на новых территориях, что в значительной степени всегда разгоняло ВВП. Конечно же, говоря о рядовых гражданах нашей страны, о рабочем и среднем классе, о предпринимателях, наиболее острой проблемой становится растущая инфляция, которая, как правило, сопровождает любую турбулентную ситуацию в экономике. Единственным эффективным способом борьбы с высокой инфляцией является повышение ключевой ставки. Сегодня мы наблюдаем довольно-таки высокую ключевую ставку, многие этим недовольны, но это именно тот инструмент, который снижает темпы кредитования, потому как деньги становятся дорогими. Напротив, те, у кого есть сбережения, не спешат их тратить, а открывают вклады под большой процент и держат деньги там. Уровень спроса начинает постепенно снижаться. Одну глобальную проблему таким образом вроде бы удается сдерживать, но население начинает болезненно ощущать рост цен. Продуктовая корзина дорожает, денег не хватает и, как следствие, увеличивается закредитованность населения.
Предвыборная кампания в Ингушетии завершилась практически без интриги - «Единая Россия» поддержала выдвижение Махмуд-Али Калиматова, что не удивительно. Ранее глава республики заручился поддержкой Кремля, который видит в нем стабилизирующую силу в регионе.
...
За пять лет руководства Калиматов успел заработать себе репутацию губернатора, который умеет купировать острые проблемы. Например, он погасил долги по социальным выплатам, которые копились с 2015 года. Сейчас сложно поверить, но в Ингушетии люди годами не получали компенсации за ЖКХ, детские и другие пособия.
...
Еще один плюс в копилку нынешнего главы - инвестиции. Ингушетия впервые за долгое время начала получать не только бюджетные дотации, но и деньги частного сектора. Бизнес пришел сюда развивать туризм (до недавнего времени достопримечательности региона были довольно заброшенными) и сельское хозяйство. А сейчас республика претендует еще и на звание технологического и IT-хаба Северного Кавказа.
...
Наконец, что немаловажно, Калиматов проводит решительную антикоррупционную чистку кадров. Глава Ингушетии демонстрирует, что для него не осталось «неприкасаемых» и закон равен для всех. При таких вводных данных утверждение Махмуд-Али Калиматова на следующий срок выглядит логичным.
Временная передышка: что будет с ценами на бензин после запрета на экспорт
Тенденция
С 1 августа 2024 г. вступает в силу запрет на экспорт автомобильного бензина. Правительство идет на эту меру не в первый раз в нынешнем году: ранее запрет действовал с 1 марта по 16 мая; с 17 мая запрет был отменен, а теперь вводится повторно.
◼️Поводом для запрета на экспорт стал рост цен в рознице. С 21 мая по 22 июля 2024 г. кумулятивный прирост розничных цен на бензин достиг 3,4%, тогда как с 19 марта по 20 мая 2024 г. (то есть за аналогичный предшествующий период) он достиг лишь 1,0%. Как видно, темпы прироста цен на бензин существенно различались до и после отмены запрета на экспорт.
◼️Формально бензин не играет большую роль в российском экспорте нефтепродуктов. По данным S&P Global Platts, морской экспорт бензина из РФ увеличился с 99 тыс. баррелей в сутки (б/с) в мае 2024 г. до 150 тыс. б/с в июне 2024 г., а доля бензина в морском экспорте нефтепродуктов из РФ – с 4% до 7% соответственно. Однако экспорт был той нишей, в которой нефтяники могли завышать цены, не опасаясь запретительных мер со стороны регулятора.
Прогноз экспертов ИРТТЭК
◼️Запрет на экспорт приведет к частичному торможению цен в рознице. Чтобы добиться скорейшей отмены запрета на экспорт, нефтяники будут сдерживать рост цен на АЗС, как минимум, в течение всего августа. Однако это снимет фундаментальной причины роста цен – роста издержек, который связан с ущербом для инфраструктуры НПЗ, а также увеличением периодов вынужденного простоя из-за санкций на поставку на оборудования для нефтепереработки.
◼️Поэтому нефтяники будут компенсировать рост издержек за счет тех сегментов топливного рынка, где рост цен не будет сопряжен с риском экспортных запретов и потери субсидий. Одним из таких сегментов являются биржевые цены на АИ-95, которые, в отличие от АИ-92, не учитываются в расчетах выплат по демпферу – именно с этим связана текущая более чем 20-процентная разница в биржевых ценах на АИ-92 и АИ-95.
◼️Другим сегментом риска являются розничные цены на дизельное топливо, темпы прироста которых существенно опережают темпы инфляции: 12-месячный прирост цен на ДТ по итогам июня 2024 г. достиг 12,0%, тогда как годовая инфляция составила «лишь» 8,6%. Эта разница в ближайшие месяцы будет сохраняться.
В Томской области Прокуратурой было объявлено о фактическом срыве работ по национальному проекту «Безопасные качественные дороги»; аналогичная проблемы могут быть в ряде других регионов.
Характерно, что буквально за месяц до внезапного раскрытия сорванных срывов сроков строительства там сообщалось о высокой степени готовности объектов, опережении графика и «личном контроле» за ходом работ. Но уже сейчас очевидно, что проблемы, порождаемые невыполнением сроков и невысоким качеством работ (в т.ч. выявляемым впоследствии), представляются неизбежными, а количество регионов, которые не смогут выполнить все запланированные работы по нацпроекту, возрастет.
Ситуация в Томской области имеет свою специфику по причине расхождения интересов и противостояния губернатора и представителей местных элит, занимающихся дорожным строительством. Увольнением назначенного пятью месяцами ранее заместителя губернатора по инфраструктуре дело не ограничится, прогнозируются последующие отставки. Вместе с тем, срывы работ весьма вероятны и в других регионах, не только по причине внутриэлитных конфликтов.
В июле в ряде регионов фиксировались многочисленные отставания от графика и необходимости исправлений дефектов.
В Новокузнецке Кемеровской обл. отставание от графика в несколько месяцев идет по ремонту моста и тоннеля; специалистами стройконтроля регулярно выявляются нарушения, которые не устраняются подрядчиком. По причине несостоятельности подрядчика уже готовятся необходимые документы для передачи в компетентные органы, что может привести к срыву сроков строительства.
В Челябинске была оштрафована компания, не устранившая дефекты при строительстве улицы, выполнявшемся в рамках нацпроекта; при этом, договор был заключен еще в начале 2022 г. Характерно, что эта же организация ранее провалила контракт на строительство дороги в другом районе города.
В ряде регионов все еще продолжаются поиски подрядчиков для строительства дорог, хотя сроки выполнения являются достаточно сжатыми. Проходящие конкурсы не всегда приводят к результатам: в ряде случаев фиксируется отсутствие заявок, также встречается ситуация, когда после подписания контракта стороны подписывают соглашение о его расторжении «по не зависящим от сторон причинам».
Еще одной проблемой является некачественное выполнение работ, которое вскрывается после успешного освоения бюджетных средств. Показателен пример Новосибирска, в котором в прошлом году был произведен ремонт дороги в рамках национального проекта, однако по результату вода с нее сливается по тротуару в арку дома: необходимо восстановить бордюр и обеспечить уклон покрытия на примыкании в сторону дороги. Подрядчик указывает на отсутствие задачи по обеспечению водоотведения, а департамент транспорта города сообщает об отсутствии средств на данные траты в бюджете. Так что, при формальном исполнении показателей нацпроекта, наблюдается принятие некачественных работ, которые требуют последующих доработок.
Таких примеров весьма много: не стоит удивляться, что такими случаями все активнее занимается прокуратура.
В полдень.
В последние дни две темы активно обсуждаются в телеграм-сообществе: блокировка Youtube и некая регистрация сетевых пабликов в Роскомнадзоре.
Две инициативы депутатов Госдумы носят открытый репрессивно-административный характер и вызывают недовольство пользователей Интернета.
Чиновники в очередной раз доказывают свою нужность — регулировать -не создавать.
При этом, государство от таких инициатив бюрократии не приобретает ни силу, ни авторитет.
Показать козу своим гражданам- так себе цель.
Удивительно, что сами государственно-корпоративные структуры не могут похвастаться удачными интернет-продуктами своей работы.
Все действующие мессенджеры, платформы, паблики выглядят довольно невзрачными и куцыми.
Нет ни одного яркого и значимого продукта, которые могли бы заменить на российской площадке Youtube, WhatsApp или Instagram.
Все что не делает чиновник- делает он кое-как.
Превратить, например, Rutube в крупнейший пиратский хаб и призвать блогеров работать на такой площадке- предложение так себе.
Еще больше вопросов с регистрацией пабликов. Как регулировать такой огромный массив Telegram,Vk,Ok— не ясно даже самим инициаторам.
Как должна раскрываться информация о владельцах: у кого-то это работающие СИМ карты, у большинства -спящие, а у части — не принадлежащие российским операторам. Как авторы пабликов должны проверять- кого можно репостить, а кого нет.
Регистрация крупных пабликов имеет смысл, если государство будет не требовать только поделиться персональными данными, а давать блогерам преференции: от получения льгот на рекламу до получения статуса медиа-издания и уравнения любого паблика со СМИ.
Надо не бегать за воробьями, а создавать правовую экосистему.
Пока же все эти базы данных Роскомнадзора имеют шанс быть слитыми и используемыми для преступлений- от шантажа до вымогательств у владельцев пабликов.
Ни один здравый человек не пойдет регистрироваться в Роскомнадзор, если не будут сняты сомнения в личной безопасности от передаваемой информации.
Понятно, что в Роскомнадзоре работают далеко не Циолковские и Королевы, но попытка поссорить миллионную армию блогеров с государством может стать действительно главным событием этого года.
Призыв здесь может быть один -не навредить; не сломать тот уникальный механизм российского Telegram и VK, который до сегодняшнего дня позволял управлять информационными потоками.
Попытки улучшить что-то в пользу чиновников содержат слишком много рисков.
Решение генсовета «Единой России» предложить Президенту кандидатуры действующих глав Крыма, Ингушетии и Кабардино-Балкарии на выборы глав регионов в заксобраниях свидетельствует о нежелании рушить сложившиеся внутриэлитные балансы.
Выборы в заксобраниях – во многом формальность, гарантирующая переизбрание, при этом спрос с руководителей регионов со стороны центра будет возрастать.
Глава Крыма С. Аксенов, за последние полгода, продемонстрировал определенный прогресс и смог повысить эффективность госуправления регионом. Впрочем, из трех вышеперечисленных глав регионов у него изначально было больше других шансов на переназначение и последующего переизбрания. В рамках нового (третьего) срока нужно будет повышать социально-экономическую эффективность и минимизировать имиджевые скандалы с участием республиканской власти в Крыму.
Глава Ингушетии М.-А. Калиматов, буквально, висел на волоске. Учитывая антикоррупционные задержания в регионе (коснувшиеся и его брата) это было очевидно всем серьезным игрокам в республике. Однако решено было пролонгировать полномочия Калиматова, так как смена главы региона привела бы к очень серьезным внутриэлитным разборками, что сейчас явно нежелательно.
В значительной степени это касается и К. Кокова в Кабардино-Балкарии, чье переизбрание депутатами заксобрания осенью этого года будет, во многом, авансом.
Относительно Калиматова и Кокова можно прямо говорить, что они получили очень значительные авансы, которые можно оправдать только за счет повышения эффективности регионального госуправления, более активного решения социально-экономических проблем и, главное, минимизации коррупционных кейсов среди окружения.
С учетом их возрастающей зависимости от федерального центра нельзя исключать (в случае форс-мажоров) и жестких санкций или даже замен в ближайшие годы. Однако пока, можно констатировать, тактическую победу Калиматова и Кокова, которые в последнее время переживали за свое политическое будущее, но сейчас могут выдохнуть и использовать ближайшие месяцы для перезагрузки госуправления в вверенных им северокавказских регионах. Тем более, что регионы сугубо дотационные, а федеральные средства нужно тратить оптимально и избегать коррупции среди окружения.
ЭКСПЕРТЫ. Исполнительный директор Института Столыпина Антон Свириденко – о причинах веерных отключений электроэнергии по всей стране.
Продолжительная жара, которая наблюдается в течение нескольких последних недель в большинстве российских регионов, обнажила острейшую проблему с износом электросетевого хозяйства.
Массовые аварийные и плановые отключения зафиксированы по всей территории страны – в Крыму, Ставрополье, Краснодарском крае, Воронежской, Ростовской и Рязанской областях, в сибирской части России и даже в Подмосковье. Больше всего страдают юг России и Сибирь: из-за чрезмерной нагрузки на электросети без света остаются тысячи жителей и сотни домохозяйств.
Добавляет проблем и небесная канцелярия – провода ЛЭП рвут ветряные бури и ливни. Энергетические службы работают в авральном режиме 24/7. Но латать то, что уже сто раз перелатано, можно бесконечно: надежности электросетевой инфраструктуре это не добавит.
Дело в том, что эта проблема – системная. Она возникла не сегодня, и устранить ее за один день не получится. Устранять нужно первопричины происходящего, тем более что они не так уж и глубоко зарыты.
Первая причина – опережающий рост энергопотребления в России, который будет продолжаться. Сегодня на каждого жителя России приходится в среднем 1,2 тысячи кВт•ч в год. Ежегодно этот показатель увеличивается в среднем еще на 2,9%. Почему – ответ простой. Скажем, вы долгое время жили с одним кондиционером в квартире, а потом решили повысить собственный уровень комфорта и установили еще два – на кухне и в гостиной. Да еще и увлажнителем запаслись, чтобы сделать микроклимат в доме более комфортным. А ваш сосед посмотрел, как у вас в квартире стало прекрасно, и тоже жену решил порадовать. Помножим это на 1,2 млн домовладений, скажем, только Красноярского края, и можно легко представить себе степень нагрузки в летнюю жару на региональные электросети. Она просто колоссальная. Бизнес, к слову, тоже наращивает объем потребления, но с гораздо меньшей динамикой – 0,9% в год. Так что в повсеместных проблемах его обвинить, конечно, можно, но не совсем верно. Проблема комплексная.
Вторая причина, вытекающая из первой: рост будет продолжаться, потому что строится новое жилье, люди обрастают благами цивилизации, развивается индустрия электромобилей и т.д. России есть куда расти: даже с показателем среднего потребления на душу в 1,2 тыс. кВт•ч в год она серьезно отстает от развитых стран. Поэтому рост не остановится, и уровень пиковой нагрузки тоже будет с каждым годом выше. В результате возникает дефицит мощности в энергосистеме, когда нагрузка превышает возможности выдачи ресурса в сети.
Причина третья – неудовлетворительное состояние электросетевого хозяйства в стране. Практически вся энергетическая инфраструктура строилась во времена СССР, и она была рассчитана на совсем другие нагрузки. Новые объекты строятся, но темпы слишком низкие. На то, чтобы их ускорить, нужны инвестиции. Вопрос в том, где их взять. Инвестпрограммы генерирующих и сетевых компаний на строительство новых генерирующих мощностей и сетевую инфраструктуру в России уже заложены в тарифы на электричество. Хотя справедливость тарификации вызывает вопросы. Например, в Иркутской области тариф на электричество составляет всего 1,56 рублей кВт•ч, а ведь там сосредоточено значительное количество крупных промышленных предприятий, на которое приходится более четверти ВРП. Это даже ниже, чем в ряде субсидируемых государством регионах. В то же время в Краснодаре тариф - 6,52 руб./кВт•ч, в четыре раза выше, чем в Сибири. Впрочем, рвутся сети в регионах и с низкими тарифами, и с высокими.
Для решения проблемы нужен принципиально новый подход. Вернее, даже целая государственная программа, которая способна будет покрыть существующую динамику роста потребления энергоресурсов. Возможно, даже новый, отдельный национальный проект, который сможет решить вопросы с модернизацией сетей, строительством новых объектов генерации и, конечно, обеспечит высокий уровень цифровизации в электроэнергетике.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Всероссийской олимпиады студентов «Я — профессионал» Валерия Касамара о популярности научного трека в молодежной среде.
За 10 лет в России удалось сформировать моду на IT. Согласно различным опросам, IT-специальности являются лидерами рейтинга самых востребованных профессий в молодежной среде. Популярности профессии способствовал не только запрос рынка труда, но и государственные меры поддержки в рамках национального проекта «Кадры для цифровой экономики»: программа льготной ипотеки для молодых специалистов, комфортные условия труда с возможностью дистанционной работы, конкурентная зарплата. Однако в то же самое время мода на IT существенно «оголила» другие направления, важность которых критически значима для обеспечения технологического суверенитета современной России.
В рамках Десятилетия науки и технологий есть множество инициатив, направленных на популяризацию образа молодого ученого, но пока этот образ все равно проигрывает «айтишникам». В рамках исследований молодежи, проведенных Олимпиадой «Я – профессионал», мы видим ряд проблемных моментов, которые замедляют формирование позитивного тренда по популяризации образа молодого ученого.
Во-первых, это стереотипное мышление. Когда спрашиваешь молодежь про научную карьеру, то в 90% случаев получаешь образ ботаника-очкарика, который идет только одной карьерной дорогой: диплом-кандидатская-докторская. Дальнейшее место работы – это, скорее всего, вуз, где придется бороться за гранты. Научная деятельность в представлении молодежи хоть и почетна, но малополезна для общества, не денежна и не очень вяжется с образом молодого активного человека.
Во-вторых, это запрос на равнозначные меры государственной поддержки, такие, например, как льготная ипотека для IT-специалистов. Ребята упоминали, что сегодня для научной деятельности недостаточно грантовой поддержки от государства, в отличие от других сфер деятельности: «Можно получить гранты весьма серьезные на социальный проект, но не на научный». Самих профильных конкурсов, по мнению студентов, недостаточно, а в жюри, по мнению студентов, редко оказываются те, кто может оценить научный потенциал предлагаемой идеи.
В-третьих, это отсутствие в школе педагогов-популяризаторов естественно-научного и технического направлений. 52% респондентов опроса Олимпиады «Я – профессионал» отметили, что ключевая проблема популяризации науки (химии, биологии, физики и пр.) в школе – неинтересный подход учителей к преподаванию. Учителям, отвечающим за эти дисциплины в школе, должна оказываться методическая поддержка, которая поможет сделать обучение увлекательным.
В-четвертых, это высокие заградительные барьеры для тех, кто хочет работать в научной сфере. Аспирантура, научные публикации, индексы научного цитирования, безусловно, важны, но могут отпугивать многих потенциальных сотрудников, обладающих различными практическими компетенциями.
Среди активной части студенчества мы не первый год фиксируем интерес к науке как профессии. В опросах Олимпиады «Я – профессионал» студенты различных направлений чаще всего говорят о том, что хотели бы работать в сфере науки, наукоемкого и высокотехнологического производства (в 2024 году в опросе 700 респондентов-участников Олимпиады это самый популярный ответ, набравший 17,5%). Но, поработав некоторое время в лабораториях своих вузов, далеко не все сохраняют это желание. Для того чтобы не просто создать моду на науку, но оставить в этой сфере заинтересованных в ней, необходимы механизмы комплексной поддержки молодежи и популяризация мер, уже действующих в разных регионах.
ЭКСПЕРТЫ. Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» @stratagempro Роман Черемухин – о возможных последствиях блокировки YouTube в России.
Все, что нельзя сломать, можно запретить, а сломать потом. Примерно такая логика просматривается с историей вокруг запрета видеохостинга YouTube. Внезапный интерес к нему был подогрет в начале июля, когда стало известно о блокировке каналов исполнителя Shaman (Ярослав Дронов), певицы Полины Гагариной и других российских артистов.
Первое, о чем вспоминаешь в такие минуты, это блокировка Telegramв 2018 году, когда «легли» платежные системы, сайты МГУ, ВШЭ, сервисы регистрации на самолеты и много чего еще. За прошедшие шесть лет многие и многому научились, поэтому теперь историю с блокировкой мы воспринимаем немного более серьезно.
История с запрещенными соцсетям уже показала: желающие спокойно переносят свой контент на другие платформы и начинают там завоевывать аудиторию. Но самое интересное заключается в том, что и от запрещенки-то никто не отказался: посты о своей жизни продолжают выкладывать все от актеров до шахтеров. Примечательно, что Анастасию Ивлееву заставила удалить свой аккаунт не потеря клиентов, а волна хейта, зародившаяся после скандальной новогодней вечеринки.
Считать, что после запрета YouTube наши платформы рванут вверх, тоже довольно ошибочно. Во-первых, все уже знают, что работать там не так уж комфортно, медленно и довольно неуютно из-за большого количества рекламы (сами блогеры обвиняют Дзен в блокировке видео без объяснения причин, и отмечают, что RuTube даже у звезд не более 4 тысяч подписчиков). Во-вторых, не стоит исключать, что как всегда подсуетятся китайцы и запустят удобную платформу (а потом вдруг внезапно запретят пользователям из России загружать новые ролики, ссылаясь на российские законы).
В-третьих, вспоминается масштабный сбой в мае 2022 года, «положивший» RuTube: были повреждены 75% базы данных,пострадали 90% резервных копий, которые позволили бы быстро восстановить сервис. Поэтому думать, что аудитория YouTube, которая сейчас составляет 95,6 миллиона человек (порядка 78,5 процентов населения России) резко всплывет и даст рост нескольким площадкам, весьма ошибочно. Она продолжится растекаться во всем возможным сервисам.
Запрет YouTube как политический шаг, связанный с блокировкой наших каналов, на поверку не принесет России никаких дивидендов. Ведь главная задача – распространение нашей повестки – таким образом никак не решается. Более того, перекрывается возможность запускать новые проекты, которые могут выполнять все поставленные задачи хотя бы до момента блокировки. Все это несколько противоречит словам о том, что Запад не готов слышать мнение России. Не хотелось бы думать, что Россия устами депутатов ГД фактически согласилась с проигрышем информационной битвыи уповает на то, что хотя бы внутри страны все будет выглядеть так, как им бы хотелось. И даже голос Дмитрия Пескова, который на днях рассуждал об условиях снятия блокировки с одной известной сети, звучит на этом фоне как настоящая фронда.
Сам эксперимент с замедлением в итоге может нанести непоправимый урон каждому из нас. Зачастую сюда приходят не за политическим контентом, а для того, чтобы узнать, как настроить технику, посмотреть старые фильмы (без рекламы, что особенно приятно), найти советы по строительству и рукоделию, то есть используют сервис как гигантский справочник по домоводству в современном формате.
Проблема заключается еще и в том, что раньше в разговорах о блокировке американского видеохостинга всегда обязательно звучало: это будет только тогда, когда у нас появится своя достойная площадка. Тогда почему бы депутатам не приложить свои силы к решению этого вопроса, чтобы дорогие россияне с радостью, а не по нужде, побросали все аккаунты в запрещенных и пока еще не очень сетях ради отечественного продукта. Странно, что на Охотном ряду до сих пор не подняли эту тему и спросили с крупных площадок за то, что Они провалили одно из ключевых направлений импортозамещения.
Продолжается парад воинствующего невежества от курирующих интернет чиновников. Интересно, а как можно запретить другим каналам репостить незарегистрированные в Роскомнадзоре каналы? Объявить их всех иноагентами? Это ж тогда Минюст придется до состояния Госсовета расширить и списки новых иноагентов не раз в неделю публиковать, а раз в час. Коммерческая подоплека сих смешных инициатив абсолютно понятна. Но хоть немного помнить о таком понятии как "общественное мнение" внутри страны и за ее пределами все же надо. Это мнение все же не одним "Инцидент-менеджментом" формируется, другие каналы и средства массовой коммуникации никто не отменял. И всех их зачислить в иноагенты, конечно, невозможно.
Читать полностью…ЧП в Карелии и пропавшие без вести люди – усиливает и без того значительный негатив в адрес главы республики А. Парфенчикова. Однако сейчас нужно думать, прежде всего, о поисках пропавших без вести людей и эвакуации остальных жителей деревень и садоводов из товарищества, которые попали под затопление.
В Сенежском районе размыло временную перемычку на Беломорско-Балтийском канале: среди пострадавших есть пожилые и дети. Парфенчиков оперативно отчитался о нахождении семерых граждан. Поиски троих продолжаются.
Сам факт размывания временной перемычки с такими последствиями – это серьезный негатив не только в отношении муниципальной, но и региональной власти. Позитивно, что Парфенчиков быстро прибыл на место ЧП, однако тут важна не только скорость, но и результаты расследований и установление причин произошедшего.
Прокуратура уже подключилась к этому вопросу: вероятны проверки, в том числе и по подозрению в халатности и коррупции муниципальных чиновников, а также подрядчиков. На реконструкцию дамбы выделено 2,5 млрд руб. Из них на обустройство прорванной перемычки более 300 млн руб. Работы по обустройству перемычки не завершены, однако местные власти отчитывались о завершении 80% работ.
Симптоматично, что в Карелии доминирует негативная повестка, множество проявлений локального недовольства и конфликтов и протестов. Только за июль этого года можно отметить локальное недовольство жителей ряда сел в связи с отказом регоператора вывозить мусор, проблемы с ремонтом дорог в сельской местности и многочисленные скандалы с вырубкой деревьев. Аналогичных кейсов много и в Сенежском районе, где и произошло ЧП.
Парфенчиков является одним из самых критикуемых глав регионов последних месяцев. Причем эта критика не только результат контрэлитной фронды (которая действительно есть), но и, объективно, – следствие высокого уровня социального недовольства жителей. Это недовольство не получается снизить уже несколько лет подряд.