397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
В истории дела Беркович есть несколько интересных моментов.
В Москве интеллигентский слух- режиссер Никита Михалков якобы инициировал это дело.
Таратута на иноагентском Дожде рассказывает нам- главная причина трагедии Беркович - режиссер Михалков.
Мог ли уголовку он инициировать? Скорее нет,чем да.
То что Михалкова могли возмутить провокационные стихи Беркович и что он мог рассказать о них,например, Бастрыкину - сомнения не большие. Мог. Но это совсем не значит, что после этого возникло уголовное дело. Более того- уголовное дело не возникло даже, если Никита Михалков специально рассказал бы об этом Путину и буквально вытащил из него резолюцию. (Кстати, говорят Михалков жаловался лично Путину и на Ивлееву. Та же сказка).
Дело в том,что российская модель власти так не работает. Нельзя просто хотеть кого то посадить, даже если ты Герой Труда.
Во-первых, Михалков не каждый день ужинает у Путина. Следовательно, вряд ли он специально напрашивается к президенту,чтобы доложить о стихах Беркович. У него есть поважнее бизнес-вопросы для встреч с президентом. И тратить их на Беркович не будет.
Во-вторых, если Михалков рассказал Бастрыкину об антивоенных стихах поэтессы, глава Следкома не может принять решения по уголовному делу. Это должно делать ФСБ и УВП. Совместно. Только Администрация президента может принять решение по публичному уголовному делу. И это согласование будет достаточно основательным.
В-третьих, в российской системе власти любой запрос должен быть компенсирован. И Михалков лично никогда не пойдет инициировать уголовное дело. Потому что потом он будет обязан исполнителям. Ресурс стоит чего то.
Следовательно, Никита Михалков мог обратить внимание на прямо скажем вызывающую позицию Беркович. А дальше работают иные механизмы.
Администрация Президента и Вторая служба ФСБ справедливо могли расценить действия Беркович как антилоялистские и провокационные. И использовать уголовное дело как показательный пример всему культурному сообществу.
Статус Беркович как внесенный в список террористов и экстремистов много говорит.
«Нельзя есть с руки власти и ее кусать»: Беркович дали Золотую маску; ее постановки отмечены госнаградами; мужу позволили стать главным администратором независимого театрального проекта «Дочери СОСО», деньги спонсоров и бюджета. «Кормилась с бюджета и подленько кусала власть».
Дело Беркович- политически показательное и воспитательное.
Берешь деньги у государства- будь лояльным ему. Альтернатива- самолет.
Позволим себе спрогнозировать- Беркович не будет амнистирована и не получит УДО в ближайшие годы. И дело не в режиссере Михалкове, дело в государственной целесообразности и принципе лоялизма. С кем вы,мастера культуры?
Не кусай. И некусаема будешь.
ЭКСПЕРТЫ. Зампредседателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о ключевых проблемах строительствах социальных объектов в России.
В отношении объектов социальной инфраструктуры, строительство которых осуществляется с привлечением федеральных бюджетных средств, как я уже неоднократно высказывался, имеются проблемы на стадии определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) по 44-ФЗ при пересчете стоимости работ в уровень цен периода исполнения контракта. Потому как в этом случае применяются индексы-дефляторы Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)».
Указанные индексы-дефляторы отражают прогнозную инфляции, и далеко не всегда прогнозные индексы-дефляторы соответствуют фактической инфляции. Расхождения могут составлять кратную величину. В связи с чем, когда такие расхождения существенны, то возникает проблема с точностью определения НМЦК, соответственно, это влечет за собой проблему для строителей, которые получают оплату по контракту с учетом величины НМЦК, но при этом несут фактические затраты на стоимость материалов и оборудования, стоимость эксплуатации машин и механизмов, зарплату рабочих. В результате строители иногда вынуждены пренебречь качеством материалов и рабочей силы, чтобы нивелировать риски, связанные с точностью определения НМЦК. Таким образом, необходимо совершенствовать механизмы, связанные с пересчетом НМЦК в уровень цен периода исполнения контракта, чтобы механизмы ценообразования были максимально прозрачны и корректны без ущерба для качества строительства.
В Общественной палате РФ в конце мая состоялся круглый стол на тему «Жилищное строительство и рынок жилья: качество, объем, стоимость как условия развития», инициатором которого выступил Экспертный совет по детенизации (обелению) экономики при комитете Государственной Думы по экономической политике.
Участники круглого стола выразили обеспокоенность текущим уровнем обеспеченности населения социальными объектами, который остается недостаточным в ряде регионов России. Это особенно остро ощущается в быстрорастущих населенных пунктах, в которых демографический рост опережает развитие инфраструктуры. Недостаток социальных объектов приводит к перегрузке существующих учреждений и ухудшению качества предоставляемых ими услуг.
Основные проблемы и необходимые решения для развития социальной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации:
1. Совершенствование механизма комплексного развития территорий как инструмента строительства крупных объемов недвижимости с целью привлечения инвестиций в строительство социальной инфраструктуры.
Необходимо проведение детального анализа текущей ситуации в регионах России с целью выявления наиболее острых потребностей. Этот анализ должен включать демографические данные, прогнозы роста населения, а также состояние и распределение существующих социальных объектов.
Кроме того, необходимо разработать и утвердить региональные программы, включающие конкретные адресные планы по строительству новых объектов. Эти планы должны учитывать не только текущие потребности, но и перспективу на ближайшие годы для обеспечения устойчивого развития инфраструктуры. Совершенствование механизма комплексного развития территорий как инструмента строительства крупных объемов недвижимости с целью привлечения инвестиций в строительство социальной инфраструктуры.
2. Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство социальной инфраструктуры.
Эксперты едины во мнении о необходимости улучшения инвестиционного климата в регионах России для привлечения инвестиций в строительство социальной инфраструктуры. Важность прозрачности и предсказуемости нормативно-правовой базы, регулирующей государственно-частное партнерство несомненна. Устойчивость правового режима, гарантии защиты инвестиций и обеспечение возвратности вложенных средств являются основными факторами, влияющими на решение частных инвесторов участвовать в проектах социальной направленности.
Телеграм сегодня напоминает горящий курятник, в связи с новостью о замедлении YouTube. Часть авторов, заламывая крылья руки, обвиняет во всем зловещий РКН. Те, кто поспокойнее, говорят о неполадках в оборудовании Google.
Мы же просто повторим мысль, сказанную уже неоднократно. С недружественных сервисов нашим гражданам надо уходить, и чем быстрее это произойдет - тем лучше. Напомним, что YouTube с начала года заблокировал 83 российских канала. А с 2020 года их более 200. В большинстве случаев, блокировка без объяснения причин. И мы понимаем, что всё это не каналы про котиков, а серьёзные СМИ с большим количеством подписчиков, выражающие российскую точку зрения на события в мире. Последний яркий пример – блокировка на прошлой неделе канала «Эмпатия Мануччи».
И если замедление работы послужит причиной оттока российских пользователей с YouTube – мы будем только рады. Тем более, что альтернативные отечественные площадки есть.
Наибольшие сложности в рамках предвыборного периода сейчас у губернатора Оренбургской области Д. Паслера: это было прогнозируемо и сейчас в способность улучшить ситуацию верится с трудом.
Против Паслера играет комплекс факторов: часть рисков было решено купировать отставками чиновников, некоторых из которых сделали «козлами отпущения».
В отставку подал мэр пострадавшего от наводнения Орска В. Козупица: учитывая тот объём волокиты и недовольства, которые есть у жителей, пострадавших от паводка – это решение смотрится как попытка обнуления части ответственности муниципальной и региональной власти за произошедшее весной этого года. Полномочия Козупицы истекали осенью 2024 г. Сейчас, очевидно, его решено было отставить (формально «по собственному желанию») с тем, чтобы снизить уровень социального недовольства в городе. Однако это решение может быть двойственным. Сейчас в Орске, фактически, период безвластья. Его пролонгация только усилит бюрократический футбол и прочие практики, которые вызывают массовое социальное недовольство.
Мэр Оренбурга С. Салмин, известный своими «креативными высказываниями» сейчас находится в отпуске: актуализированы слухи и о его отставке. Это, действительно, может произойти, однако, скорее всего, не в июле. В апреле прошлого года Самлин, после резонансного случая, когда бродячие собаки загрызли ребенка, фактически, инициировал законы об эвтаназии собак, которые сейчас действуют в тринадцати регионов. При этом у самого хозяйственного (и весьма нетерпимого даже к объективной критике) мэра Оренбурга контракт на отлов и уничтожение бродячих собак выиграла фирма, которая отказалась это делать. Представители этой организации назвали региональный закон преступным и отказалась убивать беззащитных животных.
Заметно, как Паслер пытается за счет отставок сбросить уровень социального недовольства и в других сферах: в частности, в вопросах дорожного строительства. В соцсетях и масс-медиа регионов высокий уровень недовольства и негативных инфоповодов. Например, обсуждаются вопросы ликвидации дорог, которые ведут к исчезающим населенным пунктам, однако здесь больше хайпа и попыток усилить негатив в отношении Паслера: региональные власти действуют тут в соответствии с нормативами.
Сама кампания Паслера характеризуется интенсивным и, в целом, однообразным пиаром: явных акцентов тут нет, есть, скорее, желание завалить медийное пространство региона волной инфоповодов позитивной (или квазипозитивной) повесткой. Заметной готовности повышать качество госуправления и решать проблемы граждан не наблюдается. Тем более, что Паслер, после полученных осенью, мягко говоря, жестких рекомендаций, не «просит» больше жителей убирать телефоны во время общения, но и на открытый (а не срежиссированный) диалог не идет.
Паслер в такой кампании не сможет существенно нарастить свои рейтинги, а риски возрастания социального недовольства – отчетливые. При том, что и нынешний уровень социального недовольства в области выше чем в соседних регионах.
Очень мощный антикоррупционный удар по команде губернатора Ивановской области интересен сам по себе, но этот же кейс имеет и очевидные проекции в отношении других глав небогатых субьектов федерации.
В области практически одномоментно задержаны замгубернатор, руководившая строительством И. Эрмиш, а также три начальника департаментов региональной администрации. Наряду с этим предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий и замгубернатору, курирующему инфраструктурное развитие, С. Зобнину. С учетом того, что антикоррупционный кейс касается регионального здравоохранения, руководить которым губернатор С. Воскресенский несколько месяцев назад поставил имеющего неоднозначную биографию и невысокий авторитет А. Арсеньева – ситуация для губернатора выглядит как патовая.
К этому можно добавить и совсем не вытекающую из логики управления недавнюю замену мэра В. Шарыпова на близкого к губернатору А. Шаботинскому. Шарыпов местный и звезд с неба не хватал, но свою работу знал достаточно неплохо. В отношении же Шаботинского больше разговоров про его бизнес нежели про профессиональные качества.
В этой ситуации не стоит удивляться если избранный всего год назад (с крайне низкой явкой в 33,9%) Воскресенский, в скором времени, уйдет в отставку по «собственному» желанию (как это уже сделал Д. Азаров в Самарской области).
С точки зрения общих проекций на региональное госуправление есть, по крайней мере, два аспекта, требующие учета в случае с Ивановской области.
На Воскресенского (как и на ряд других губернаторов европейской части России) идет много жалоб о том, что он часто отсутствует в регионе, находится в столице и доверяет свое управление своим замам, профессиональные качества которых отчетливо демонстрируют антикоррупционные расследования.
Другой момент тоже связан с антикоррупционным трендом: он постепенно докатывается и до небольших субъектов федерации, бюджетные возможности которых невелики.
Логика оптимального расходования бюджетных средств здесь проявляется отчетливо: та же Ивановская область, фактически, бедный регион, в котором ветшает инфраструктура, а тут еще и секторальная коррупция на уровне вице-губернаторов и начальников департаментов. Недопустимость такого очевидна и, рано или поздно, приведет к антикоррупционным задержаниям: это нужно учитывать и дотационным регионам, губернаторы которых любят жаловаться в центре на недофинансированность.
1. Центробанк в преддверии заседания совета директоров, на котором неизбежно будет повышена ключевая ставка (КС), расширяет свои полномочия явочным порядком, под предлогом борьбы с банковским мошенничеством присваивая функции силовых и судебных органов, что является прямым нарушением статуса регулятора и конституционных положений.
2.Вдвое расширены признаки мошеннических операций (теперь их шесть), из которых должны исходить кредитные организации, чтобы предотвращать подозрительные трансферты. Приказ ЦБ с обновленными критериями вступает в силу 25 июля. Одновременно начнет действовать закон, который определяет механизмы противодействия сомнительным операциям.
3.К трем действующим мошенническим признакам (блокировка перевода денег на счета злоумышленников; запрет нетипичного для клиента перевода; попытка осуществить операцию с устройства, ранее скомпрометированного злоумышленниками) добавили еще три. Признаками, по которым будут блокированы операции, теперь станут счета, по которым ранее совершались мошеннические операции, причем замораживать деньги будут, даже если пострадавшие клиенты не сообщали в банк об обмане и счета злоумышленников не передавали в базу данных ЦБ. Далее - Информация о возбужденном уголовном деле в отношении получателя средств, которая поступила в банк по любым каналам, а не только из правоохранительных органов. И, наконец, замораживать счета и переводы станут на основе данных о предполагаемом мошенничестве, поступивших от любых сторонних организаций - сотовых операторов, администраторов интернета и т.д.
4. Эти новшества при внешне благовидных целях могут привести к противоположным результатам. Юридически речь идет о блокировке и временном или постоянном внесудебном отчуждении частной собственности в денежной форме на основе неверифицированной информации. Это противоречит основополагающим статьям Конституции РФ и несомненно является прямым нарушением прав человека. Особый надгосударственный статус Центробанка также не предусматривает такого рода полномочий, противоречащих Декларации прав человека и международному праву.
5. Новые требования Банка России создадут условия для необоснованного обогащения банков. Статистика свидетельствует, что ряд крупных банков, замораживая движение средств по произвольно определяемых службой безопасности «подозрительным» операциям в соответствии с признаками, узаконенными ЦБ, получали значительные кредитные ресурсы на срок от трех дней до месяца и более, пока шло расследование обоснованности таких блокировок. В Роспотребнадзоре и других надзорных органах зафиксированы десятки тысяч жалоб клиентов. Новшества ЦБ, которые позволяют приостанавливать переводы и платежи на основе крайне недостоверной или легко фабрикуемой информации, максимально расширят возможности банков получать дополнительные финансовые ресурсы, в том числе, чтобы закрывать в отчетно-контрольные периоды дыры в собственном балансе. Учитывая, что ставки овернайт и краткосрочных, до 30 дней кредитов на межбанковском рынке доходят до 30-35%, то трудно сомневаться в коррупциогенной составляющей новых нормативов Банка России.
Виктор Медведчук: Пройдет ли в Европе клоунада Зеленского, и чем это опасно для европейцев
Политика Европы сегодня четко разделена на голубей и ястребов, и тут никакого компромисса между ними быть не может.
Европейская политика входит в зону турбулентности, что было в 2020 году на Украине. Тогда тоже партия мира схлестнулась с партией войны. Партия мира явно выигрывала, но потом она была объявлена вне закона, и ястребы ее разгромили, не в последнюю очередь потому, что часть политиков из партии мира предали своих избирателей и единомышленников, предпочитая быть у власти на коротком поводке, в обмен на сытую и спокойную жизнь лично для себя.
У руководства ЕС мотивы поступить с партией мира так же, как это сделал Зеленский, еще более сильны, чем у него.
Руководству ЕС нужно сделать все, чтобы партия мира не пришла к власти. Иначе всей этой камарилье светит скамья подсудимых и большие сроки.
Можно предполагать серию политических покупок из партий мира, победивших на выборах, для продолжения эскалации конфликта. А покупать у ястребов есть на что, они на войне неплохо заработали. Зеленский ведь тоже изначально ястребом не был, его купили, как женщину с низкой социальной ответственностью, а он своих избирателей.
Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский получил черную метку. ФСБ задержала сразу двух его заместителей, также на допросы доставлены региональные министры. Суммы хищений беспрецедентны для одного из самых бедных регионов страны. Так случается, когда годами игнорируешь сигналы из Москвы, не занимаешься субъектом, предпочитая гламурные форумы и псевдобрейнштормы в столице. До Воскресенского регион был также сильно криминализирован, но при нем процессы начали набирать космическую скорость.
Так, например, этой весной за взятку задержали заместителя главы города Иваново Алексея Михайлова. Тогда же за пятимиллионную взятку задержали Федора Михалевича, который официально числился как руководитель проекта «Арт-вокзал» АНО «Центр развития туризма и гостеприимства Ивановской области», заместитель главы «ЦРТ» Анастасии Грушецкой. Михалевич провел более десяти закупок для АНО «ЦРТ». Все прошли по схеме с единственным участником, то есть по максимальной цене. При этом само ценообразование в областном правительстве никто реально не контролирует – какую цену в «ЦРТ» посчитают приемлемой, такую и назначают. Тем временем, зампредседателя Ивановской облдумы сложил полномочия председателя комитета по соцполитике из-за вопросов прокуратуры к непрозрачным многомиллионным закупкам при его содействии.
На фоне этих событий региональная Облдума приняла закон о повышении окладов госслужащим на 30%, а губернатор Воскресенский поднял себе зарплату в два раза. Паблики соцсетей региона тогда просто взорвались. Люди справедливо считали, что у губернатора нищего региона нет «морального права» повышать себе зарплату.
Неудивительно, что у губернатора Воскресенского масса проблем. Толковые и продвинутые управленцы попросту не хотят работать с ним. За полноценный первый срок на посту он, игнорируя сложности и нарастание хаоса, только усугубил ситуацию в вверенном ему субъекте. Кстати о сроке. Недавно из тюрьмы вышел экс-губернатор Кировской области Никита Белых. Надо полагать, теплое местечко библиотекаря освободилось.
Ставки фрахта российской нефти упали до самого низкого уровня с 2022 года
Reuters сообщает, что это произошло из-за возросшей активности российских НПЗ в июле, что привело к снижению экспорта и сокращению спроса на танкеры, а также из-за постепенного наращивания "теневого флота", который состоит из "стареющих" танкеров малоизвестных компаний, базирующихся в Дубае и Китае, которые ходят под флагами африканских стран.
Сообщается, что стоимость транспортировки нефти марки Urals из Новороссийска в Индию для танкеров Suezmax, которые могут перевозить 140 000 тонн, упала до 4,3–4,5 млн долларов за рейс в одну сторону. Снижение с начала июня составляет примерно 1,5–2 млн долларов за рейс.
"Ставки близки к общерыночным, применяемым для несанкционированной сырой нефти",
Товарищ поделился прикольным видео с посещения Санжаром Бокаевым завода Allur Auto. Сначала он говорит рабочему, что ушатает этот завод, потом на совещании говорит, что за промышленность, затем снимает бракованную деталь и выкладывает ее как результат работы завода, хотя ему говорят, что это брак. Видео смешно тем, что Бокаев на нем говорит одно, делает другое, публикует третье.
В общем, создается впечатление, что он не оставил своих старых стереотипов поведения времен государственной службы и после. Помнится, он самолично через суд закрыл СМИ Гульжан Ергалиевой, за что та до сих пор на него зла, а теперь вот стал завзятым оппозиционером.
А вот еще одно видео дискуссии с представителем поизводителей сельхозтехники. Интересно, что с каждым годом критика Бокаевым нашего машиностроения все более неактуальна – степень локализации все больше растет, местных деталей все больше, аргументы 3-4-летней давности не работают.
PS. Казалось бы причем тут Сергей Глокке и Юрий Косвин, но это уже совсем другая история
Медийный шум вокруг уже принятого закона о досрочном прекращении полномочий депутатов за несогласованный выезд за границу есть следствие недовольства ряда парламентариев. При этом многое будет зависеть от практики применения закона, но пока прогнозы относительно реализации закона достаточно категоричные.
Показательно, что «за» проголосовало 410 депутатов, то есть публично почти никто выступать против закона не собирался и не может этого делать в силу системных факторов.
В то же время, в нынешнем составе Госдумы достаточно много депутатов с силовым профилем для которых выезд за рубеж, по факту, уже неактуален в силу разных причин. Скрытое и кулуарное недовольство проявляют прочие депутаты, которых, впрочем, тоже достаточно много. Не секрет, что у некоторых (не сказать – многих) есть родственники за рубежом и они хотели бы выезжать в различные страны в силу личных и прочих причин.
В условиях внешнеполитической конфронтации не стоит пренебрегать тезисом о том, что депутаты могут стать объектом повышенного внимания спецслужб и, как следствие, не исключены попытки вербовки, угроз, шантажа и т.д. Это вполне вероятно.
Относительно статуса депутатов в политическом/политологическом смысле дискуссия избыточная: депутаты в общественном сознании воспринимаются как представители власти, которые отличаются от чиновников, но не очень значительно. Постоянно апеллировать к избранности депутатов и их поддержке со стороны избирателей – вряд ли уместно. Обстоятельства избрания всех депутатов прекрасно известны: этот фактор не стоит преуменьшать, но и преувеличивать тоже не стоит.
Ключевым будет практика применения закона: в случае внешнеполитической эскалации запретительный режим будет очень жестким. В случае же деэскалации или относительной стабилизации – вряд ли стоит ожидать создания избыточных и искусственных барьеров.
Практика летнего периода даст депутатам больше понимания: тем более, что ходатайства с просьбой разрешить выезд за границу последуют и они будут рассмотрены. При этом интересным будет анализ того, как депутаты пропагандировали внутренний туризм и где отдыхали этим летом. Ближе к сентябрю это станет понятно.
Несмотря на поставленные цели в рамках нацпроекта «Демография», снижения потребления алкоголя последний год не наблюдается.
В паспорте федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография» установлен целевой показатель снижения розничной продажи алкогольной продукции на душу населения: с 6,45 л этанола в 2018 г. до 6,08 л этанола в 2023 г., с созданием условий для дальнейшего постоянного снижения. Однако, несмотря на достигнутый в 2022 г. показатель в 6,15 л, в 2023 г. он снова вырос до 6,5 л этанола.
Анализ динамики продажи алкогольных напитков с 2014 г. показывает последовательное их снижение, хотя в основном оно приходится на шампанское и игристые вина, продажи которых сократились почти на 50%. Продажи крепких напитков падают слабее, в частности, продажи водки сократились всего на 20%.
В части острых отравлений спиртосодержащей продукцией наблюдается тенденция к улучшению ситуации, хотя в 2023 г. зафиксирован некоторый рост подобных случаев по сравнению с прошлым годом. Аналогичная динамика фиксируется и по случаям отравления с летальным исходом.
При этом смертность от алкоголя в России пока остается одной из самых высоких в мире. При том, что около 60% употребляемого алкоголя приходится на крепкие напитки, растут продажи в литрах абсолютного алкоголя на душу населения, что указывает на рост потребления. Более того, многие демографы указывают, что пик последовательной антиалкогольной политики пришелся на середину 2000-х годов, когда появились минимальные цены на водку, повышались акцизы, а магазинам запретили продавать спиртное ночью. Но на сегодняшний день можно утверждать, что антиалкогольная политика перестала быть эффективной.
Несмотря на то, что именно потребление водки приводит к большинству негативных последствий, активному водочному лобби удается обеспечивать повышение доступности этого напитка для населения. Темпы роста акцизов на водку примерно в 1,5-2 раза ниже темпов инфляции. Изменение правила расчета акцизов привело к тому, что для слабоалкогольных напитков он фактически вырос в четыре раза.
В результате, за два месяца действия нового акциза, производство слабоалкогольных коктейлей в банках сократилось в семь раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Игроки на рынке указывают на возможность полного исчезновения данного сегмента рынка. Как следствие, будет расти потребление крепких напитков, что обычно оказывает значительное негативное влияние на повышение смертности и снижение продолжительности жизни населения. Это ставит вопрос о необходимости продуманного и достаточно умеренного антиалкогольного курса, в рамках которого падали продажи крепкого алкоголя, сокращалось использование незарегистрированного алкоголя и снижалась смертность от его потребления.
Несмотря на сезон летних отпусков в регионах страны разворачивается немало протестных кейсов, однако все из них локальные: они доставляют проблемы региональным властям, но вряд ли будут оказывать серьезное влияние на общественные настроения.
Очевидно, вызревающий сюжет — это тарифы ЖКХ. Уже были проведены акции недовольства в Коми и Алтайском крае. В августе и сентябре социальный негатив на эту тему вырастет, прежде всего потому что платежки с увеличенными тарифами начнут поступать, начиная со следующего месяца. В Забайкальском крае ряд активистов угрожали голодовкой в г. Борзя из-за отсутствия денег, необходимых на подготовку к отопительному сезону. Проблема была решена: губернатору А. Осипову предстоит избраться этой осенью.
Схожие проблемы, в том числе и в плане подготовки паспортов к отопительному сезону возможны во многих регионах Урала, Сибири и Дальнего Востока. Этот фактор тоже может быть источником социального недовольства.
В Махачкале (Дагестан) вновь происходят отключения света: за последние две недели ситуация повторялась несколько раз. Ситуация носит хронический характер и является фактором спонтанного протеста, вплоть до перекрытия улиц.
Протест против строительства мусорного полигона в Сысерти (Свердловская область) носит затянувшийся характер: ситуация далека от разрешения. Примерно в схожую фазу входит и протест в Искитиме (Новосибирская область), где жители выступают против строительства металлопрокатного завода, так как опасаются увеличения и без того значительного объёма вредных выбросов в окружающую среду.
Локальные протесты, связанные с точечной застройкой, есть во многих городах: в части случаев обращения в прокуратуру и недовольство граждан заставляет администрации городов идти на уступки горожанам. В Нижневартовске (ХМАО) горожане выступают против строительства храма и просят благоустроить, вместо него, парковую зону. Этот кейс имеет давнюю историю, но недавно он был актуализирован.
Помимо этого, заметны протесты против строительства т.н. суперколоний (Бурятия), однако, похоже, ситуация идет на спад. Аналогичное недовольство против строительства центра для осужденных есть и в Перми. Периодически дают о себе знать зоозащитники и медработники, недовольные условиями труда.
Общий протестный фон достаточно умеренный, однако такая обширная повестка говорит о том, что ближе к осени возможна актуализация многих протестных кейсов в регионах. Многое будет зависеть от параметров социально-экономического самочувствия населения и уровня инфляции и умения региональных и муниципальных властей вовремя купировать недовольство.
От кураторов внутренней политики и губернаторов в регионах поступает много жалоб на задачи дать выпуск протестному пару и социальному недовольству, причем не только в регионах, в которых в этом году пройдут выборы.
По сути, многие губернаторы считают, что создавать/воссоздавать такие механизмы выпуска пара, тем более за счет активизации работы, например, КПРФ, ЛДПР или «справедливороссов» с социальным недовольством, не стоит.
Электоральная социология первой недели августа будет показательной: если врио губернаторы смогут нарастить свои реальные рейтинги доверия и готовность за них голосовать – можно будет говорить о каких-либо коррекциях.
Однако, вероятнее всего, в большинстве регионов страны, в которых состоятся выборы глав регионов, этого не будет. Тогда, как следствие, необходимо будет придерживаться соответствующих установок на отказ от сверхрезультатов на выборах.
Линия на жесткое подавление инфраструктуры для выпуска пара прослеживается в Волгоградской, Кемеровской, Брянской, Курганской, Челябинской областях, Калмыкии, Марий Эл и ряде других регионах.
В этих регионах пройдут либо выборы губернатора, либо в заксобрание. Однако список не ограничивается только регионами, в которых есть выборы.
Среди аргументов кураторов внутренней политики – жалобы на неспособность нормально выполнить работу по актуализации социального недовольства «справедливороссов» и невысокую результативность работы ЛДПР. В этих условиях, ЛДПР, действительно, делает акцент не на протесте, а на концепции малых дел и локальной проблематики, однако есть и региональные отделения партии, которые аккуратно выполняют эту работу. Потенциал и возможности для такой работы у КПРФ есть и достаточно серьезный, однако, например, в Алтайском крае или Новосибирской области его ограничивают, так как видят риски значительного роста социального недовольства. Это все результат конвенциональных стратегий, тем более, что региональных выборов в этих регионах нет.
Тем не менее, рано или поздно, губернаторам почти всех регионов придется встретиться с объективной реальностью: дефицит системных акторов, способных работать с социальным недовольством. Многие на свой страх и риск предпочитают ничего не делать в этой плане, однако любая экстраординарная ситуация (ЧП, антикоррупционные кейсы или несправедливые решения муниципальных властей) способна оказать негативное влияние на доверие региональной власти.
Как следствие, от кураторов внутренней политики стоит ждать постепенной коррекции подходов в сторону донастройки моделей сотрудничества с региональными отделениями партий парламентской оппозиции. Многие из них на выборах в региональные заксобрания и муниципалитеты ориентированы на приемлемые для себя результаты и политическое представительство: учитывая социально-экономическую ситуацию и потенциал недовольства, во многих случаях, эти запросы не стоит игнорировать.
Из всех полномочий для депутатов важнейшим является внутренний туризм
(с) Бизнес онлайн
Генеральный директор центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что законопроект о запрете выезда без разрешения избыточен и показывает «недоверие к депутатскому корпусу». «Я не считаю, что избранный депутат должен быть ограничен в перемещениях. Мне кажется, что это даже нарушает его конституционные права. Он же не госслужащий, а избранный представитель». «Опасность-то для депутатов и сенаторов известная: их могут захватить и передать американцам, — прокомментировал президент „Минченко консалтинг“ Евгений Минченко. — Но я, честно говоря, все равно не понимаю, почему нужны эти санкции, вплоть до лишения депутатских полномочий. Считаю, что депутат в конце концов — это избранник народа. И, соответственно, у него есть право в том числе и быть не очень умным человеком, допускать какие-то ошибки». Он считает, что и так «раздуто количество оснований» для лишения депутатских полномочий, потому не очень правильно расширять список до бесконечности. Политолог Михаил Виноградов уверен, что такой запрет отражает «дальнейшую деградацию статуса и политической субъектности парламентариев всех уровней». «От понимания, которое когда-то было, что депутаты — это есть власть, представителей которой выбирают люди, потому — неприкосновенность и другие атрибуты, виден тренд к дальнейшему встраиванию их в иерархию подчиненности исполнительной власти, правоохранителям и поражению в гражданских правах, для чего нет каких-то очевидных причин и оснований». По его словам, депутаты и так «объективно мало что решают в закрытых военных вопросах». «Считать их какими-то носителями [военной тайны] было бы довольно-таки серьезным преувеличением. Мы видим, что традиции серьезных дискуссий или парламентских расследований того, что делают военные, правоохранительные органы, в России не сложились и круг допущенных к этой информации депутатов крайне узок», — добавил Виноградов.
В отличие от политологов, депутаты Госдумы и сенаторы заверили, что решение правильное. «На самом деле это необходимо в первую очередь и самим депутатам, и сенаторам», — согласен парламентарий от РТ Айрат Фаррахов. По его мнению, разрешительный механизм позволит парламентариям и сенаторам «выбирать маршруты своего передвижения». «Это в первую очередь необходимо для такого. Я никакой другой подоплеки данного закона не вижу», — считает народный избранник. Экс-вице-спикер Госдумы, сенатор РФ Ольга Епифанова также уверена, что закон не несет «никакого ущемления». «Зачем нам что-то зарубежное, пока мы не освоили свое, родное? — сказала она. В России за последние два года она успела отдохнуть на Алтае, в Дагестане («в древнем селе Кубачи — вот где история и вот где дух веков»). «Очень люблю Крым. Обожаю туристические тропы Республики Коми, Архангельской области, Карелию. Зимой просто великолепен Салехард и наши арктические территории. В любое время года люблю Калининград. Еще не посещала Камчатку, Байкал, Сахалин, много мест. Для меня невероятным открытием был чудесный город Красноярск и сам край», — рассказала Епифанова.
Эксперты финансового сектора встретились в Уфе, чтобы обсудить вопросы развития финансовой культуры в стране.
В рамках дискуссии, вице-президент НАПФ Алексей Денисов озвучил ряд интересных, как нам показалось, и активно обсуждаемых предложений, которые помогут вывести программу долгосрочных сбережений на качественно новый уровень.
По его словам, идут бурные дискуссии по поводу увеличения суммы, с которой участники ПДС будут получать налоговый вычет. Пока что это 400 тысяч рублей, но, как подчеркнул эксперт, НАПФ поддерживает предложение депутата Госдумы Анатолия Аксакова по увеличению этой суммы до 1 миллиона рублей.
Другое предложение депутата касалось налоговых льгот, которые человек может получить не более чем по трем договорам долгосрочных сбережений. Денисов отметил, что НАПФ также считает инициативу депутата полезной и это ограничение необходимо отменить в самое ближайшее время. "Для целей софинансирования можно открыть любое количество договоров, а для получения налогового вычета – только три. Мы поддерживаем предложение снять это ограничение", – указал Денисов.
По его мнению, реализация новых инициатив по улучшению Программы поможет сделать этот сберегательный инструмент более востребованным и популярным среди населения. Пока что нельзя копить и одновременно получать выплаты. То есть если заключил два-три договора, и, если по одному из них назначены выплаты, то по другим прекращается софинансирование. "Эта норма нам кажется не совсем правильной, потому что люди планируют свое будущее, и для многих граждан это вызов. Если мы вместе с государством будем помогать эти вызовы преодолевать и снимать вот такие барьеры, то, конечно, участников в программе станет больше", – отметил эксперт.
А мы в свою очередь ждем, когда эти предложения воплотятся в жизнь и сберегательная программа обретет новые привлекательные элементы.
У Youtube в России начались проблемы- операторы будут замедлять работу сервиса в ближайший месяц. Предполагается, что альтернативой должны стать площадки ВКонтакте и Rutube, однако проблемой может стать их техническая неготовность.
Корпорация Google, фактически, ушла из России и перестала выполнять многие из своих повседневных функций, в том числе и относительно обновления оборудования.
На протяжении последних лет это практические не сказывалось на работе сервисов, но эффект накопления проблем дает о себе знать.
В этих условиях с точки зрения государственного суверенитета невозможно допускать ситуацию критической зависимости от сервиса, который настроен недружественно.
Политическая воля на блокировку YouTube выражена и это означает достаточно серьезные изменения в информационной среде российского социума.
Нужно признать, что Rutube не совсем справляется с задачей обеспечить переток пользователей на свою платформу.
К ВКонтакте это критическое замечание применимо в меньшей степени, однако нареканий и там достаточно много. Условных два месяца, оставшиеся до возможной блокировки YouTube – это слишком короткий период для того, чтобы обеспечить переток большей части трафика. Очевидно, в этом вопросе нужна массированная информационная кампания и, как следствие, эффективная административная навигация, которая поможет российской аудитории осуществить переход.
Сейчас российское общество в значительной степени зависит от YouTube: по разным оценкам, аудитория YouTube ок. 90-95 млн. чел.
Вероятно, что в случае полной блокировки скрытое недовольство, однако общий настрой российского социума адаптационно-патриотический. Это означает, что в случае наличия эффективных технических альтернатив недовольство будет временным и некритичным. Однако этот вопрос требует более глубокого социологического исследования.
Переход на российские аналоги предполагает и деаномизацию авторов блога и повышение фискального контроля за оборотом рекламы . Побочным эффектом ситуации может стать массовое распространение VPN-сервисов (сейчас им пользуются 25-30% российских пользователей интернет), однако и здесь вероятны ограничительные меры.
Очевидно, что задача перехода на российские аналоги YouTube решаемая, но многое будет зависеть от качества работы исполнителей. Вероятно, что к кампании по пессимизации YouTube, в ближайшее время, присоединятся ЛОМы и влиятельные публичные персоны. Это необходимо для амортизации негативных факторов, которые, очевидно, будут.
Еще одним из ожидаемых эффектов реализации решения будет дальнейшее снижение влияния диссидентского дискурса на носителей социального недовольства в России. При этом можно прогнозировать, что аудитория Telegram, вырастет, в том числе и в сегменте политизированного контента.
Youtube в ближайшие месяцы будет заблокирован. Для многих - новой площадкой для размещения контента станет Вконтакте
Вместе с новыми платформами, придет регистрация своих страниц в Роскомнадзоре, оплата налогов и большая деполитизация видеоконтента.
Призыв Аэрофлота к пассажирам приезжать в Шереметьево за 3-4 часа до вылета скорее демонстрирует управленческие некомпетенции и перекладывают ответственность на пассажира, так как при грамотном планировании сорока минут - времени закрытия регистрации на рейс - должно хватать.
Менеджмент Аэрофлота должен был заранее прогнозировать нагрузку на Шереметьево, обеспечивать необходимое количество стоек регистрации, персонала, составлять расписание таким образом, чтобы поток пассажиров равномерно распределялся.
У Шереметьево, помимо внутреннего терминала B и международного C, есть пустующие и закрытые E,F, а также полупустой D.
Почему гендиректор Аэрофлота Сергей Александровский не договорился в пик сезона открыть эти пустые терминалы, вопрос открытый, но очевидно, его зададут в Минтрансе или прокуратуре.
Впереди выходные и максимальное число пассажиров, которым уже сейчас стоит приготовиться к мучительным многочасовым ожиданиям. А Аэрофлоту подумать как он будет гасить конфликты и объяснять свое неумение организовать процесс регистрации на рейс.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - об экологической повестке правительства и повестке чрезвычайных ситуаций.
1.Для федерального центра в число приоритетных направлений на ближайшую перспективу будет входить развитие транспортной инфраструктуры, а также предприятий по выпуску продукции двойного назначения. Показательно, что именно транспортной системе и беспилотным технологиям была посвящена стратегическая сессия, которую провел Михаил Мишустин на площадке «Иннопрома». Дополнительные преимущества в этих условиях получают губернаторы, играющие ключевую роль в продвижении крупных транспортных проектов. Показательно, что премьер отметил в ходе сессии роль Сергея Собянина в связи с подписанием концессионного соглашения по ВСМ Москва – Санкт-Петербург. Развивается и тренд на усиление внимания правительства к индустриальным регионам - прежде всего в связи с реализацией наиболее высокотехнологичных проектов.
2. Специальное внимание Кремля концентрируется на подготовке кадров для новой индустриализации. Так, формирование инженерных школ в регионах подробно обсуждались на рабочей встрече Владимира Путина с главой Минобрнауки Валерием Фальковым в начале июля. Новой актуализации темы можно ожидать накануне нового учебного года. Внимание Кремля к сфере образования может стать стимулом для проведения более плотных проверок ключевых региональных вузов (среди недавних примеров — задержание ректора БФУ им. Канта Александра Федорова), а также реализации госконтрактов в сфере строительства, реконструкции и оснащения школ.
3. Летом традиционно актуализируется экологическая проблематика. Вероятно, во второй половине лета будет усилен акцент на более плотный контроль за реализацией регионами профильных федеральных программ. Наибольший резонанс в предыдущие недели получили проблемы реализации на местах федерального проекта «Оздоровление Волги», отмеченные на заседании комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Но вполне вероятно и усиление внимания федеральных властей к реализации на местах всех подобных программ — недаром глава правительства в ходе рабочей встречи с главой Росприроднадзора Светланой Радионовой подчеркнул необходимость «контролировать все федеральные проекты» в этой сфере. Во второй половине 2024 года можно ожидать, с одной стороны, более плотного вовлечения депутатов Госдумы и общественников (ОНФ, возможно, активистов «Единой России») в работу по выявлению подобных недочетов, с другой — серии расследований в отношении региональных чиновников, ответственных за недоработки и прямые нарушения при реализации экологических проектов.
4.В ходе летнего сезона-2024 природные пожары пока не находились в центре федеральной медиа-повестки. Например, по данным опроса ФОМ от 28-30 июня, только 2% респондентов назвали природные катаклизмы в России (включая пожары) в числе ключевых событий недели. Тем не менее нельзя исключать актуализации темы в связи если не с масштабами самих пожаров, то с более активным обсуждением самой проблемы. Тем более что по состоянию на 9 июля в пятерку регионов с наибольшей площадью природных пожаров вошли предвыборные Забайкальский и Хабаровский края.
5.Во второй половине июля — августе вполне вероятно проведение федеральных совещаний под руководством премьера и, возможно, президента по вопросам борьбы с природными пожарами - в том числе в выездном формате - в наиболее проблемных с этой точки зрения регионах. 8 июля уже прошло совещание по этой проблеме под председательством вице-премьера Дмитрия Патрушева. Для глав регионов, находящихся в зоне риска, в этих условиях приобретет особое значение оперативное выстраивание каналов обратной связи с жителями пострадавших районов, в том числе готовность к прямому диалогу к гражданами.
По вчерашней истории с многонационалочкой в Мурманске. Все тут бросились разбирать: кого они вообще на плакатах разместили, узбеков, саамов, вепсов или, по привычке, таджиков. Но дело не столько даже в подборе детей по этническому признаку. Дело в этих лубочных националах костюмах, в которые власти всех уровней рядят всех, кого поймают. Несчастного киргиза Ислама, который спасал людей в Крокусе, нарядили в киргизский костюм, который он вообще первый раз в Москве вероятно увидел. Для чего? Чтобы Ислам не мог нигде забыть что он не русский, что он из другой страны приехал, что он не такой как мы? Чето я не видел, чтобы наши чиновники в националах костюмах расхаживали. Все на пиджаках. Ислам не заслужил нормального пиджака что ли?! И здесь та же история: наши собственные власти всеми доступными инструментами подчеркивают не нашу схожесть, а наши различия. Большего вреда для народного единства придумать сложно. Если постоянно педалировать тему, что мы все очень разные, все в этом поверят. А когда поверят, то спросят: а если мы такие разные, на кой хрен вы нам нужны?! Ведь именно так из русских сделали украинцев. Вам понравилось что ли? Хотите сделать украинцев из карел, татар, мордвы?! Почему б@@ть вы объясните мне в стране где жили Гагарин, Королев, Циолковский, где создали первый спутник Земли, корабль долетевший до Венеры и первую в истории мира гиперзвуковую ракету детей отправляют в какой-то комичный лубок и раннее Средневековье ?! Вы чего добиваетесь, чтобы дети поверили, что они живут доиндустриальной эпохе, и вернулись к принципам кровной мести и шаманизма?!! Где вы вообще видели детей, которые ходят в национальных костюмах?! Дети хотят быть модными, красивыми, следовать трендам мира. Дети хотят смотреть в будущее, а вы их рядите в прошлое. Вы думаете из них кто вырастет после этого, Гагарины? Нет, Масхадовы и Басаевы из них вырастут, или Ермаки с Зеленскими.
ЖИВОВZ
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) сталкивается с рядом сложностей, некоторые из которых могут быть устранены в случае активного контроля со стороны губернаторов и повышения уровня открытости.
На федеральном уровне последовательно оптимизируется процедура строительства и согласования ФАПов: упрощена схема получения земельных участков для будущих объектов и подключения к инженерным сетям, снизились требования к минимальным площадям помещений. Существуют типовые проекты ФАПов, использование которых позволяет значительно экономить средства на проектирование и время на согласование.
Однако при реализации проектов в регионах нормальной практикой является сдвигание сроков «вправо». Анализ региональных публикаций показывает, что срок в несколько месяцев – это часто встречающийся разрыв между анонсируемым сроком окончания строительства при его начале и фактической сдачей объекта. В случае, если нарушение сроков превышает полгода, дело доходит до вмешательства прокуратуры и разрыва контракта, отчего итоговый срок сдачи объекта увеличивается еще больше.
Выбор недобросовестного подрядчика иногда обусловлен условиями госзакупки. В частности, из Омской области в прошлом году сообщалось о заключении договора на строительства ФАП с участником закупок, находившемся в реестре недобросовестных поставщиков.
Еще одним следствием заключения контрактов с недобросовестными подрядчиками является проблема, которая пока не получила широкого распространения, – невысокое качество строительства. В прошлом году в Орловской области произошло обрушение построенного три года назад ФАПа, еще один тоже начал разрушаться. Налицо не только некачественное строительство, но и приемка подобных работ должностными лицами региона.
Большинство из указанных проблем решаются в случае эффективного контроля со стороны региональных правительств и, в частности, профильных ведомств. Однако не сегодняшний день необходимо, помимо контроля, повысить и уровень открытости информации – наиболее заинтересованы в функционировании ФАПов местные жители, которые должны иметь возможности не только ознакомиться с планами, но и контролировать выполнение сроки выполнения и качество объектов. Именно на основании заявлений местных жителей к работе по проблемным объектам подключается прокуратура, так что повышение уровня открытости окажет благоприятный эффект.
Если Башкортостан возглавил рейтинг эффективности промышленной политики по итогам выставки «Иннопром- 2024», а Тамбовская область победила в номинации «Прорыв года», то Ульяновская область точно вошла в число регионов – лидеров по числу представленных промышленных новинок, созданных по программам импортозамещения. Именно у стенда ульяновских промышленников задержались премьер РФ Михаил Мишустин и глава Минпромторга Антон Алиханов, отметившие высокий потенциал предприятий Ульяновской области в реализации проектов по замещению импорта. Высокопоставленные федеральные чиновники особенно заинтересовались образцами аварийного трапа для российских самолётов и новой моделью пикапа Sollers ST8, а также беспилотными летательными аппаратами ульяновского завода «Сигнал», который производит БПЛА «Пиранья». Представленный на «Иннопроме» трап для семейства отечественных лайнеров МС-21, Ту-214 и SSJ New является полностью отечественной разработкой и был продемонстрирован впервые. Производство же такой новинки ульяновского автопрома, как пикап Sollers ST8, будет налажено по технологии полного цикла на индустриальной площадке УАЗа уже в этом году. Новая модель именитого пикапа получит полностью локализованный в России силовой агрегат и отечественную компонентную базу. Кроме того, ульяновское предприятие «ДМ Технолоджис» организовало экспозицию своих новых станков с ЧПУ, которые полностью отвечают современным требованиям и, по словам председателя правительства России Мишустина, являются основой технологической независимости страны. Как отметил губернатор Ульяновской области Алексей Русских, представленная на промышленной выставке «Иннопром- 2024» продукция региона уникальна. Например, как подчеркнул губернатор Русских, все дроны ульяновского производства являются многоцелевыми и применимы в таких различных гражданских сферах, как мониторинг окружающей среды, аэрофотосъемка, сельское хозяйство и логистика. Между тем, вызвавший всеобщий интерес у гостей выставки образец аварийного трапа для российских самолетов и входящие в его состав системы спроектированы в АО «ПРОМТЕХ-Ульяновск», которое является единственным в России производителем и поставщиком тканеплёночных материалов и обладает технической возможностью изготовления трапов с их использованием.
На международной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге Ульяновской областью было заключено 12 соглашений о промышленной кооперации и инвестировании в экономику региона на общую сумму более 3,6 млрд рублей. Промышленный потенциал губернии представили 17 предприятий.
ЭКСПЕРТЫ. Зампредседателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о введении туристического налога в регионах.
Стремительный взлет внутреннего туризма, растущий интерес россиян к различным уголкам нашей страны со всей очевидностью обнажили острейшую проблему - отсутствие развитой туристической инфраструктуры. У местных властей едва хватает сил и средств на то, чтобы справиться с нашествием туристов, кратно увеличивающих население региона и, соответственно, нагрузку на коммунальные системы, социальные и бытовые объекты в сезон, а потом - на ликвидацию последствий.
В качестве ресурса пополнения местных бюджетов в рамках эксперимента в ряде регионов России с 2018 года был введен туристический сбор, взымающийся посуточно с каждого туриста старше 18 лет, за исключением льготных категорий. Он составлял от 50 до 100 руб. в день. Мера показала свою эффективность, став существенным подспорьем для местных бюджетов. Однако это не слишком удобно и достаточно накладно для туристов, вынужденных на месте оплачивать дополнительные расходы, кроме того, реальные поступления от туристического сбора крайне тяжело контролировать и отследить.
В этой связи оправданной и перспективной выглядит новация по введению туристического налога. Муниципалитетам предложено самостоятельно определять налоговую ставку в установленных законом пределах: с 2025 года она составит 1%, далее будет ежегодно увеличиваться до 5% в 2029 году. Муниципалитет может варьировать размер налога в зависимости от сезона, длительности пребывания туриста, категории объекта размещения и т.д. Налог будет взыматься со стоимости размещения, тем самым ликвидируется «подушевое» ежедневное обложение курортным сбором, так раздражавшее туристов.
Обязанность уплаты налога ложится на объект размещения и будет производиться раз в квартал. Тем самым отельеры или владельцы арендного жилья получают в свое распоряжение на каждые три месяца дополнительные средства, что можно считать мерой поддержки, своего рода краткосрочным беспроцентным займом. Турист же заплатит налог в объекте размещения разово, он будет виден отдельной строкой в счете. Контроль за поступлением данных средств берет на себя ФНС, в самом бюджете муниципалитета этим деньгам не потеряться: их доходы минимальны, а расходы строго регламентированы. В этой связи мы получаем абсолютно прозрачную схему взимания налогов и последующих трат полученных средств.
Законом также определены льготные категории граждан, которым предоставлено право на платить туристический налог.
Все это позволит местным властям в перспективе не только поддерживать, но и активно развивать инфраструктуру, создавая комфортную среду для жителей и гостей. Это и транспортная логистика, и культурные объекты, а также комфортабельные зоны отдыха, озеленение, освещение и т.д. Подобный налог, введенный в регионах в условиях растущей популярности не только традиционных направлений отдыха россиян - известных и популярных курортов, - но и так называемых маршрутов выходного дня, краткосрочных поездок, позволит сформировать новые точки притяжения для туристов, сделать популярными ранее непривлекательные ввиду отсутствия условий для комфортного досуга места.
Международный опыт говорит о том, что практика развития туризма через специальный налог оправдана. В Италии, например, этот налог также собирается с проживающих в гостиницах, что является значительным источником доходов для муниципалитетов и регионов. Средства, полученные от туристского сбора, часто используются на поддержку и восстановление культурного наследия, реставрацию и поддержку памятников архитектуры, а также на развитие туристической инфраструктуры, включая обновление общественного транспорта и создание новых туристических маршрутов.
Для очень многих городов, поселений в стране туристический налог может стать серьезной точкой роста, а нам¸ как туристам, уверен, будет не жаль поделиться с гостеприимными хозяевами одним процентом от стоимости проживания.
ЭКСПЕРТЫ. Управляющий директор инвесткомпании «Риком траст» Дмитрий Целищев — о факторах ускорения и замедления экономики.
Среди главных факторов, которые определяли высокие темпы роста ВВП в РФ в 2022-2023 гг., были названы приостановка действия бюджетного правила, ранее ограничивающего рост расходов бюджета, инвестиции из ФНБ, вовлечение в экономику незадействованных трудовых ресурсов, возврат и сохранение капитала внутри страны.
Добавить сюда стоит реальный рост заработных плат, масштабную реализацию льготных программ от государства, а также активное импортозамещение, которое в значительной степени стимулировало внутреннюю потребительскую активность и производство.
Сложно не согласиться с еще одним выводом, который прозвучал на конгрессе — о том, что потенциал драйверов роста экономики иссяк.
В немалой степени это связано с тем, что набирают силу новые ограничения, ключевыми из которых являются санкции так называемых «недружественных» стран. Их влияние на экономику неоднородно. На рост ВВП санкции оказывают влияние в среднесрочной перспективе, на длинном горизонте оно начинает ослабевать. К тому же санкции выступают триггером структурных изменений — и они далеко не всегда носят негативный характер.
Ограничения, с одной стороны, замедляют возможности развития бизнеса или даже обнуляют их, но, с другой стороны, служат хорошим стимулом для поиска новых ниш и направлений. Буквально на протяжении последнего года-двух мы видим прогресс в развитии рынков сбыта в дружественных странах по отношению к России, параллельного импорта, формирование внутренних запасов, появление разных видов взаимозачетов, новых транзакционных рельсов, независимых от SWIFT.
Но мы находимся здесь и сейчас. И на данном отрезке времени действительно ограничения набирают силу — технологические, начинающие сдерживать рост производительности труда, усложнение расчетов между контрагентами дружественных стран, сложности со сбытом российской продукции за рубежом.
Особенно сложная ситуация складывается в сегменте высокотехнологичной продукции, которая как раз могла бы помочь ограничить эффект санкций путем замещения импорта. И это нельзя считать недостижимой целью. Вполне успешно она уже была достигнута в сельскохозяйственном секторе после санкций 2014 года.
Чтобы не допустить разрастания проблем и при этом сохранить инвестиционный рост, требуется переосмыслить многие процессы. Например, очевидно, что сверхжесткая денежно-кредитная политика сложно сочетается с планами по структурной трансформации российской экономики. Только при возможности использовать инвестиции оперативно и масштабно, предприятия смогут эффективно использовать новое пространство для развития.
В реализации своей политики таргетирования инфляции с целевым уровнем в 4% регулятор прибегал к инструментам широкого рынка, которые влияют не только на банки, но и на заемщиков. Однако мы видим и точечные решения, например, регулирование контрциклического буфера или введение макропруденциальных надбавок. Скорее всего, ЦБ в дальнейшем пойдет по пути именно таких точечных решений.
В соответствии с консенсусным мнением российских и зарубежных аналитиков, рост российского ВВП хоть и замедлится от 3,6% в 2023, до 1,4-2,9% в 2024 и 1-2,8% в 2025 годах, но сохранит устойчивую положительную динамику. И это хороший сигнал для бизнеса.
Основными драйверами в среднесрочной перспективе будут выступать стимулирование внутреннего рынка, смещение фокуса интересов бизнеса на Восток и поиск новых рынков сбыта технологически сложной продукции и энергоносителей. Вместе с тем, совершенно очевидно, что технологически сложная продукция может быть реализована исключительно в условиях тандема государства и бизнеса с каскадным применением, когда достигнутые на высшем уровне договоренности ложатся в практическую плоскость.
Социологи Russian Field на основе нескольких опросов проводят свою классификацию отношения социума к СВО и указывают, что позиция условных «голубей» (сторонников мира) преобладает. Эта картина выглядит как устоявшаяся и почти не меняется на протяжении последних шести месяцев.
Наиболее крупным кластером в социуме являются «голуби», т.е. сторонники перехода к мирным переговорам – чуть менее половины выборки (49%). Около четверти опрошенных (24%) составляют «лоялисты», т.е. сторонники продолжения «военной операции», которые при этом готовы поддержать мирное решение В. Путина. Еще 17% респондентов – это «ястребы», сторонники продолжения «военной операции», которые не поддержали бы мирное соглашение, даже если бы Путин решил его подписать. Наконец, 10% опрошенных затруднились или отказались ответить на вопрос о продолжении «военной операции» или переходе к переговорам и потому составили отдельный кластер «Затруднившиеся». Показательно, что такие социологические оценки носят устоявшийся характер: по сравнению с февралем 2024 г. на три процентных пункта выросла доля «лоялистов», остальные изменения не столь значительные.
Среди опрошенных женщин более половины относятся к «голубям». Среди мужчин «голуби» также являются крупнейшей группой, однако «ястребы» и «лоялисты» в сумме составляют 52%. При переходе от молодых возрастных групп к старшим растет доля «ястребов» и снижается доля «голубей». Среди малообеспеченных значимо выше доля «голубей», при этом уровень образования респондентов практически никак не отражается на их распределении по кластерам. Доля «ястребов» выше среди пенсионеров чем молодежи: эти цифры носят устоявшийся характер.
Во всех кластерах преобладают противники применения ядерного оружия в ходе «военной операции». Тех, кто считает применение ядерного оружия допустимым, меньше всего среди «голубей» (8%), больше всего – среди «ястребов» (38%).
Такая социология показывает, что абсолютное большинство граждан склоняется к миру, но на условиях России. При этом уровень ожидания мирных переговоров, в значительной степени, деактуализирован ввиду затянувшейся СВО.
При этом значительная прослойка лоялистов (почти четверть респондентов) склонна принимать любые решения главы государства. Доля ястребов относительно невелика и потенциал расширения этой категории ограничен.
Эти цифры говорят: в случае развертывания реальных мирных переговоров российский социум в управляемом режиме быстро сможет принять ключевые идеи руководства страны. При этом в случае перерастания конфликта из регионального в глобальный ястребиный потенциал в социуме не будет проявлен также быстро, однако с учетом сильных позиций лоялизма и высокого уровня антизападных настроений и тут курс на поддержку решений руководства страны, с некоторыми сложностями и, возможно, не сразу, возобладает. Этот вариант сейчас стоит рассматривать как гипотетический, однако его следует учитывать в рамках ключевых сценариев развития ситуации.
Электоральная кампания врио губернатора Калининградской области А. Беспрозванных характеризуется активностью и отсутствием значительного оппонирования со стороны других кандидатов. В этих условиях Беспрозванных пытается завоевать доверие нейтральных и недовольных граждан, однако программа обещаний не слишком обширна.
Калининградская область, в условиях санкций, объективно получает очень значительную поддержку федерального центра: это воспринимается инвариантно местными жителями. В то же время заметны факторы удорожания жизни и сложности с логистикой, которые влияют на качество жизни жителей.
Учитывая управленческий профиль Беспрозванных и федеральную траекторию экс-губернатора области А. Алиханова, ожидаемо, выбрана модель на преемственность курса.
Кампания Беспрозванных строится на электоральной активности, что, учитывая необходимость наращивать его узнаваемость и рейтинги, – объяснимо. Пиарщики и политтехнологи основной акцент делают на возможности нового врио обуздать рост цен на продукты питания и на наведения порядка в муниципалитетах. Иными словами, речь идет о представлении благостной картины к сентябрю, то есть к выборам.
Среди тем, которые обсуждаются транспорт, ЖКХ, однако позитивный электоральный эффект пытаются получить за счет благоустройства и решения мелких проблем в Калининграде и других городах региона. Характерно, что уже достаточно рельефно выражено недовольство в сфере ЖКХ, которое подстегивается индексацией тарифов.
Консенсус элит в регионе есть, оппоненты врио на выборах – выполняют номинальную роль. Хотя не исключено, что представители разных партий попытаются поиграть на социальном недовольстве и добиться лучших результатов чем это было на выборах губернатора в 2022 г. С учетом нынешних установок федерального центра это возможно, но не представляет проблемы для Беспрозванных.
Говорить о полном балансе элит в регионе не стоит: потенциал внутриэлитных конфликтов умеренный. Его усиливают недавние задержания руководителя фонда капремонта области и ректора Балтийского федерального университета им. Канта.
Для существенного наращивания рейтинга Беспрозванных нужна повестка достижений и эффективных лоббистских решений: все это присутствует, но в весьма умеренных значениях. В этих условиях избранию Беспрозванных ничего не мешает, но в поствыборный период сложности вероятны, в том числе и в аспекте усиления социального недовольства. В этом плане целесообразно синхронизировать имидж с учетом не только электоральных задач, но и с учетом вопросов долгосрочного управления регионом.
АПЭК подготовил доклад «Выборы в Мосгордуму-2024: коалиция С. Собянина, вызовы для оппозиции, прогноз по округам». Ключевые выводы и прогнозы:
1.«Единая Россия» может получить по итогам выборов в Мосгордуму 36-40 депутатских мандатов, КПРФ — 2-4 мандата, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди» - по 1 мандату, до 3 мандатов – самовыдвиженцы.
2.Уровень явки избирателей на выборах в Мосгордуму в 2024 году может составить 36-40%.
3.Итоги выборов в Мосгордуму приведут к усилению внутрипартийных противоречий внутри оппозиционных сил (прежде всего КПРФ и партии «Яблоко»), что создаст для них дополнительные негативные вызовы при подготовке парламентской кампании 2026 года. При этом не исключено, что часть молодых кандидатов в Мосгордуму от этих сил могут укрепить свои позиции внутри оппозиционных партий ближе к парламентским выборам. Вероятно, перестановки в московских городских отделениях ряда оппозиционных партий могут пройти вскоре после завершения выборов в Мосгордуму, осенью 2024 — в начале 2025 г.
4.По итогам выборов в Мосгордуму уже устоявшиеся закономерности, связанные с электоральной географией города, сохранятся. При этом, безусловно, стоит учитывать, что проведение выборов в Мосгордуму по мажоритарной системе повышает значение не только партийного, но и личностного фактора (в том числе узнаваемости, опыта работы с конкретным округом) в формировании конечного результата кандидатов.
5.Зонами наиболее высокой поддержки кандидатов от «Единой России», вероятно, могут стать территории Новой Москвы и Зеленоградского АО, скорее всего, ряд территорий ЮАО и ЮВАО. В число территорий с более высоким уровнем поддержки кандидатов от партии большинства с высокой вероятностью войдут округа, где баллотируются ее наиболее опытные кандидаты — например, № 1, 9, 11, 24, 26, 31, 41.
6.Более высокая поддержка кандидатов от КПРФ может быть характерна для части территорий СВАО, ЮВАО, ЮАО, прежде всего там, где выдвигаются наиболее опытные и узнаваемые кандидаты от этой партии (в первую очередь в одномандатных округах № 10, 20, 23, 29), а также, возможно, в некоторых территориях ЗАО.
7.Уровень поддержки либеральных кандидатов, вероятно, будет выше среднего в одномандатных округах, расположенных на территории ЦАО и части территорий СВАО — прежде всего в округах № 13, 44, 45. Возможно, также заметный результат даже менее узнаваемые либеральные кандидаты могут получить в традиционных зонах высокой поддержки этих партий — в части территорий ЗАО и ЮЗАО.
8.У кандидатов от ЛДПР несколько выше среднего поддержка может оказаться в ряде окраинных районов, а зонами более высокой поддержки кандидатов от «Справедливой России — За правду», вероятно, станут, округа, где выдвинутся наиболее узнаваемые кандидаты партии (округа № 44, 45, возможно, 8).
1. После того, как санкциями США были блокированы торги долларом и евро на ММВБ, рубль вырос во второй половине июня - относительно юаня на 5,3%, доллара США - на 4,5%, евро - на 5%. Отечественная валюта достаточно существенно укрепилась, гарантируя стабильность и предсказуемость баланса внешнеторговых операций. Характерно, что сравнительно с периодом, когда курс рубля фиксировался ЦБ на биржевых торгах ММВБ согласно принципу регулятора придерживаться «плавающего рыночного курса», волатильность "вверх-вниз" достигала 5-6% и более в день.
2. Соотношение рубля к основным резервным валютам отражает счет текущих операций и пропорции между импортом и экспортом. С начала 2024 экспорт превышает импорт по официальной статистике - 172 млрд дол против 107,8 млрд дол, что обеспечивает на внебиржевой рынок приток валюты и укрепляет рубль. Однако следует делать корректировку, что большая часть поступлений номинирована в ограниченно конвертируемых денежных единицах или юанях и слабо влияет на курс доллара и евро. А также учитывать факт, что часть поступлений товаров и продукции в страну (не менее 10%) идет по параллельным схемам, а банковские гарантии замещаются корпоративными по соглашению сторон. По этим причинам объяснение регулятора, что рубль укрепился исключительно вследствие падения импорта не корректны. Характерно, что во внутреннем торговом обороте доля импорта осталась на прежнем уровне, а по некоторым направлениям существенно возросла ( новые импортные легковые автомобили, рост продаж в январе-июне +79% год к году).
3. Одной из основных причин стабилизации рубля стало ограничение до минимума спекулятивных операций на ММВБ, в которые были вовлечены многие отечественные банки и зарубежные валютно-сырьевые посреднические группы. Среднедневной объем валютных торгов на ММВБ упал с 1,3 трлн руб в мае до 1 трлн руб в июне. При этом с 13 июня из оборота были полностью выведены спекуляции евро и долларами со среднедневным объемом 200-250 млрд руб, что лишило возможности дилерам, действующим в интересах спекулянтов по схеме керри-трейд, организовывать игру на "ножницах", стимулируя волатильность рубля.
4. В таких условиях ЦБ, чья приверженность архаичным механизмам «плавающего курса» объективно способствовала извлечению на торгах ММВБ спекулятивной прибыли международными финансовым группами, а также легализовала вывод валюты в офшоры, лишен возможности поддерживать «свободное трансграничное движение финансовых потоков», на на необходимости которого настаивает Набиуллина. Этого не позволяет сделать вынужденно применяемая регулятором методика расчета официального курса. Она, хотя и отличается по результатам от реального соотношения в обменных пунктах и крупных сделках, не может быть использована в спекулятивных интересах: любое существенное отклонение курса будет проанализировано, в интересах каких ФПГ руководство Банка России его установило.
ТГ-канал «Незыгарь» пишет:
«С точки зрения логики государственного управления и снижения социального недовольства вопрос с трудовыми мигрантами должен двигаться в сторону преодоления серой зоны и обязательного наличия патентов у подавляющего большинства граждан из Центральной Азии, работающих в России… очевидно, что патенты есть у меньшей части трудовых мигрантов, работающих в России.
По разным оценкам, соблюдение норм по патентам мигрантов хотя бы для большинства из них будет приносить в казну, как минимум, 20-30 миллиардов рублей в месяц (по некоторым оценкам гораздо больше)… и позволит государству высвободить дополнительные ресурсы, которые нужны для системного подхода к мигрантской политике…
Этот вектор будет полностью поддержан российским обществом».