397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
ЭКСПЕРТЫ. Управляющий партнер юридической консалтинговой группы "Ком-Юнити” Павел Самсонов – о том, как налоговые изменениях для бизнеса.
Правительство одобрило внесенный Минфином законопроект об изменениях в налоговой системе. Предлагаются пятиступенчатая шкала НДФЛ, рост налога на прибыль до 25%, вменение НДС части бизнеса на «упрощенке» и амнистия за «дробление». Эксперты, говоря о рисках для бизнеса, ранее указывали на вероятность «ухода в тень» ряда налогоплательщиков. Однако, учитывая то, как развивается автоматическая система контроля за налогоплательщиками, не уверен, что многие компании, даже приняв решение «уйти в тень», это сделают. Доля теневого бизнеса неизменно снижается в последнее время не потому, что люди стали более сознательны, а потому, что это стало менее выгодным и более опасным. Другое дело, что повышение налоговой нагрузки, снижает рентабельность самого бизнеса. Ряд предпринимателей может встать перед дилеммой – закрываться или любыми способами, в том числе за счет увеличение своих личных рисков, продолжать заниматься предпринимательством. Что касается рисков возможного дробления бизнеса в связи с новой обязанностью платить НДС для «упрощенцев», стоит напомнить, что УСН в подавляющем большинстве использует малый бизнес при работе с физлицами. Несмотря на то, что НДС – это косвенный налог и бремя его уплаты лежит на конечных потребителях, изменения в любом случае скажутся либо на ценообразовании, либо на доходах компаний, применяющих УСН. То есть либо уменьшится количество покупателей, которые откажутся платить больше, либо уменьшится прибыль. В этой связи, конечно, многие могут пойти по пути открытия дополнительных компаний, чтобы не превышать лимит 60 млн руб. в год. По официальным данным, 96,8% предпринимателей на УСН имеют выручку до 60 млн руб., но какая-то часть этих предпринимателей взаимодействует как раз с компаниями, чей оборот превышает те самые 60 млн. Соответственно, однозначно утверждать, что для 96,8% предпринимателей ничего не изменится, на мой взгляд, неверно. Главная же проблема кроется в самом понятии «дробление бизнеса». Термин такой есть, а определения нет. Ни в одном нормативном акте не указано, что такое дробление. Существующие критерии формируются, исходя из судебной практики, и базируются на принципе налогового законодательства (ст. 54.1 НК РФ): основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога. То есть, любые сделки оцениваются не только с точки зрения наличия первичных документов и договоров, а с точки зрения их экономического смысла. Если нет иной цели, кроме снижения налогов, то это является нарушением. При этом, это не значит, что мы должны вести свою деятельностью исключительно таким образом, чтобы платить максимальную сумму налогов. Организации имеют право пользоваться разными режимами налогообложения, извлекая дополнительную выгоду от сниженных ставок, но надо быть готовым показывать, что пониженные ставки – это не единственная исключительная цель открытия нового юрлица. Уточняется, что разработка переходной системы налогообложения должна проходить одновременно с подготовкой налоговой амнистии дробленцев, и вводиться одним законом. Минфин указывает, что амнистия за дробление в периоды 2022-2024 гг. будет возможна при условии добровольного отказа от таких схем в 2025 и 2026 г. Что под этим имеется в виду, пока сказать трудно. Амнистия предполагает освобождение от ответственности. Возможно, речь будет идти именно о штрафах, но налог и пени надо будет пересчитать и заплатить в любом случае. Возможно, что-то будет реализовано иначе.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель агентства «Стратагема» Роман Черемухин – о трансформации пиара представителей губернаторского корпуса в новых условиях.
Демонстрировать свою успешность и осведомленность губернаторам становится все тяжелее. Традиционные методы сообщения об успехах и достижениях хороши только для официальных презентаций в центр. Сегодня же речь должна идти о том, как правильно и логично построить стратегическую коммуникацию, которая станет основной прочных и взаимовыгодных отношений с общественностью. В первую очередь - формирование команды активных молодых сторонников. Каждый губернатор всегда дает обещания. Чтобы завоевать доверие населения необходимо выбирать только те обещания, которые являются реалистичными и достижимыми в обозримой перспективе. Давать им оценку и понимать, насколько это именно так,— право жителей регионов. По понятным причинам многие политики делают главный акцент на возрастную аудиторию, видя в ней свою основную силу и ресурс поддержки. Однако этот источник уже фактически исчерпал себя, то есть никакого нового прироста сторонников он обеспечить не в состоянии. В нынешних же условиях успех ждет тех губернаторов, кто будет опираться на потребности молодых избирателей (давайте не забывать и о том, что средний возраст глав регионов за последние годы значительно снизился) и давать ответы на проблемы, с которыми они сталкиваются. Личные беседы — одна из лучших PR-стратегий не только на время выборов, но и для поддержания контактов. Одна из форм этой работы - общение в социальных сетях. Роль губернатора в коммуникациях. Приходится признать, что глава региона в условиях бесконечных соцсетей, риска неожиданных публикаций, вырванных из контекста цитат и вызывающих бурю гнева случайных записей вынужден стать во главе любой коммуникации и демонстрировать максимально взвешенные реакции. Кризисные коммуникации. Кризисы в регионах могут иметь разные причины, и они, как показывает реальная жизнь, неизбежны. Это означает, что исключить их вряд ли получится, однако нужно и можно сделать так, чтобы возникшая кризисная ситуация не была с первых и до последних минут неудержимой или неуправляемой. А ведь именно умение главы региона справиться с тем или иным кризисом влияет и на его личную репутацию, и на имидж всего региона. Приходится признать, что отношение и местных жителей, и федерального центра к фигуре губернатора по итогам преодоления кризиса можно измениться и к лучшему, и к худшему. Справиться с проблемой поможет умение (знания, опыт) заранее предвидеть возможные критические сценарии. Кризисные коммуникации должны быть выведены в отдельную статью, что позволит предвидеть слабые места, разработать стратегию, план и возможные последствия (!) кризисных коммуникаций. Постоянный и эффективный мониторинг вместе с разработанной и структурированной коммуникацией могут свести к минимуму не только имиджевый ущерб, но и фактический урон от кризиса. Пример «суматошной» реакции знаком нам со школьных лет: гоголевский Городничий отлично показывает, как действовать нельзя, если не хочешь запутаться еще больше. Важным представляется рукотворное создание пространств, где обсуждаются и оцениваются нарративы (и их перспективы), сформированные именно специалистами губернаторского круга. Высказываемые там мнения могут служить источником формирования программы действий на будущее, а также фактически играют роль подсказок на тему, развитие каких направлений вызовет поддержку, а каких — новый поток негатива. Постоянный мониторинг форматов антикризисных коммуникаций, возникающих в разных регионах, дает возможность учиться на опыте коллег, анализировать предпринятые ими шаги и их последствия, а также отбирать лучшие механизмы, подтвердившие свою успешность не один, а много раз. Вопрос по итогу остается только один: кто из губернаторов готов самостоятельно выстраивать свою политику в регионе и заслуживать доверие жителей, а не продолжать публиковать победные публикации в провластных СМИ и избегать встреч с разгневанным электоратом?
По факту теракта в "Крокусе" заведено уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, следует из судебного постановления. Конечно, так называемых виновных накажут, не сомневаюсь. Найдут крайних.
А Эмин Агаларов, сын Араза и первый вице-президент компании Crocus Group, накануне женился в третий раз. Сообщается, что мероприятие держали в тайне, а союз он заключил с первой женой. Всё новое, как говорится, хорошо забытое старое. У молодых новый этап в жизни, давайте поздравим.
P.S. Во время "Крокуса" я был в Белгороде, места себе не находил. И из одной трагедии погрузился в другую. Иногда вспоминаю те события, какие-то вещи подсвечиваю в эфире. Недавно обращал внимание на жалобу матери парня-инвалида, который там сгорел и от которого ничего не осталось. Его не хотели признавать умершим, хотя пенсию по инвалидности платить перестали. Слава Богу совсем скоро признали, хоть немного утешилась мать, может и мой коммент в эфире на это повлиял. А Эмин свадьбу сыграл, хоть и тайно. Горько.
Иван Панкин
Выглядит так, будто регуляторы решили глубже разобраться в теме маркетплейсов еще до ПМЭФ, где явно будут громкие дискуссии по теме регулирования отрасли. По информации от двух наших источников, в назначенном на 4 июня форуме Озона COM.E ON Forum примут участие не только топ-менеджеры маркетплейсов, но и несколько представителей Минцифры и Минпромторга уровня начальника департамента или около того.
Такой интерес к конкретному форуму конкретного маркетплейса накануне ПМЭФ удивляет. Судя по всему, на COM.E ON будут громкие заявления о будущем онлайн-торговли: рынок давно наблюдает за тем, как покупатели, малый бизнес и площадки участятся работать друг с другом. В основном у них это получается, но упорядочить эти правила точно пора: слишком сильно выросла индустрия. А к чему эта дискуссия приведет, судя по всему, мы узнаем уже через пару дней в Питере, где тема маркетплейсов будет горячо обсуждаться.
Много обсуждается недавнее интервью экс-ученицы Ирины Винер - Риты Мамун, которая много и подробно рассказала о методах тренера-победительницы, включающих абьюз и насилие. До недавних пор говорить открыто о ситуации в отечественной художественной гимнастике было непринято - в основном из-за яркого блеска многочисленных медалей. Но правда такова, что помимо великих чемпионок, эта индустрия представляет собой целую машину по выколачиванию денег из родителей, сопровождающегося бесчеловечными нагрузками на юных девочек. Не стоит забывать и про фактическую ликвидацию института независимого судейства на внутренних соревнованиях.
Быть может, то что об этом наконец стали говорить вслух - это знак того, что мэтру пора отправляться в почетную отставку, пока можно обойтись без скандала?
Результаты российско-китайского экономического форума «АмурЭкспо-2024» впечатляют:
0️⃣8 стран-участников: Россия, Китай, Монголия, Индия, Пакистан, Малайзия, Сингапур и Непал
0️⃣12 российских регионов-участников
0️⃣Более 100 спикеров, в том числе федерального уровня
0️⃣18 подписанных соглашений
0️⃣4,1 млрд рублей инвестируют новые резиденты ТОР «Амурская» в строительство крупнейшего логистического ЖД-терминала «Сухой порт Благовещенск» и инфраструктуры для перевозки угля.
«АмурЭкспо-2024» получился уникальным. Один форум на две страны объединил два мероприятия государственного уровня: «АмурЭкспо» как выездная площадка ВЭФ, выставка в Хэйхэ как часть Восьмого Российско-китайского ЭКСПО. Этого удалось добиться благодаря совместной работе в течение года с китайскими партнёрами.
В Благовещенске на «АмурЭкспо» была представлена практически половина всех регионов Китая. Они выступили как участники деловой программы, так и как экспоненты. Значительно расширилась и география стран-участниц Форума. Это демонстрирует интерес стран Азиатского региона к Амурской области и ее огромному потенциалу для развития многосторонних форматов сотрудничества в рамках БРИКС, ШОС и других подобных механизмов.
Отставка Д. Азарова с поста губернатора Самарской области меняет тезис о «неприкосновенности губернаторов», окружение которых попало под антикоррупционные расследования.
Обращает на себя внимание и тот факт, что Азаров, в отличие от недавно отставленной Н. Комаровой, только осенью прошлого года переизбирался на новый губернаторский срок.
До начала СВО Азаров имел репутацию инстагубернатора, который много пиарился, но постоянно попадал в различные скандалы, в том числе и антикоррупционные. Объективно антирейтинг у него в регионе достаточно высок. По числу антикоррупционных задержаний в его окружении за последние годы – Самарская области один из лидеров, точнее, антилидеров по всей стране.
Формулировка «я принял решение о завершении своей работы в должности губернатора» весьма специфична: Азаров недавно был переизбран (в 2023 г.) и, очевидно, что уходит он под давлением обстоятельств непреодолимой силы. Ближайшее время покажет: будут ли претензии у правоохранителей к Азарову или нет, однако это совершенно не исключено. Тем более, что массив антикоррупционных расследований в регионе значителен.
Назначенный на должность врио губернатора Самарской области В. Федорищев хорошо поработал с А. Дюминым в Тульской области, но нужно учитывать, что в этот регион его делегировал не экс-губернатор, а влиятельные федеральные игроки. Федорищев – достаточно молодой управленец, который в Туле предпочитал быть не публичным, но очень работоспособным. После ухода В. Шерина (близок к экс-губернатору В. Груздеву, хотя и не афиширует это) с поста премьер-министра правительства области его позицию занял Федорищев.
С учетом масштабных федеральных инвестиций в регион у экс-председателя правительства есть багаж достижений за последние несколько лет. С Дюминым они сработались неплохо и теперь эта связка будет взаимодействовать на новом уровне, в том числе и в Госсовете.
В целом для губернаторского корпуса происходящие изменения показывают, что ни один из глав регионов не может чувствовать себя в безопасности в случае если в его окружении обнаружены факты коррупции. Тезис о том, что губернаторы выведены из-под антикоррупционных расследований – теперь явно под вопросом.
От глав регионов ждут оптимальной работы, максимально эффективного использования имеющихся ресурсов и качественной антикоррупционной политики.
Forbes обнародовал рейтинг самых эффективных профессиональных спортивных клубов страны. Топ в футболе — Зенит. В хоккее тоже первенство за Питером благодаря успехам СКА.
Не стоит забывать, что это прежде всего оценка менеджмента. Как и у «Зенита», в СКА не только выстроена полноценная пирамида подготовки спортсменов, но и налажена экономическая составляющая — взаимодействие со спонсорами, работа с фанатами.
Отсюда не только высокие спортивные результаты, но и полные трибуны и матчдэй на уровне НХЛ. Причем на примере армейцев эта взаимосвязь особенно ярко выглядит, ведь что за спортивной составляющей, что за чистым управлением стоит один человек — Роман Ротенберг.
1. Анализ результатов деятельности правительства за последние три года (апрель 2024 к апрелю 2021) свидетельствует, что избранная концепция экономического развития на основе комплексного стратегического планирования и системной информатизации госуправления при ведущей роли государства доказала свою эффективность. Развеян миф о том, что рынок сам по себе способен обеспечить экономический рывок, выигрывая у целенаправленной деятельности государства, способного сконцентрировать массу инвестиционных ресурсов на критически важных производственных и технологических участках.
2. Опережающее развитие в рамках структурной перестройки получила обрабатывающая промышленность, непосредственно формируя около 15% российской экономики. Через межотраслевые и кооперационные связи обработка определяет потенциал около 35% промышленного производства в целом.
3. Реализацию национальных проектов, повышая производительность труда и компенсируя дефицит трудовых ресурсов обеспечивают приоритетные высокотехнологичные отрасли. Фундамент для их роста был заложен в 2021-2022 годах, когда правительство приняло ряд решений по льготному кредитованию предприятий, связанных с научно-техническим прогрессом. Выпуск компьютеров, электронных и оптических изделий увеличился на 44% к апреля 2023 и на 97% - к апрелю 2021. Производство готовых металлоизделий — на 24,2% и 89,8%, транспортных средств и оборудования — на 34,7% и 46.7%, электрического оборудования — на 9,1% и 31.7% соответственно.
4. Агропромышленный комплекс благодаря субсидированному кредитованию расширил свои экспортные возможности (около 40 млрд дол в год), гарантируя показатели, заложенные в Доктрине продовольственной безопасности (Указ Президента РФ № 20 от 21 января 2020). Следствием стало сокращение оттока сельскохозяйственного населения, а также опережающее развитие семеноводства и биотехнологий на отечественной базе.
5. Главной проблемой для актуальных запросов современной высокоразвитой экономики остается недостаточная монетизация (около 100 трлн руб агрегата М2 при необходимых для развития 150-180 трлн руб) и жесткое ограничение ЦБ доступных источников кредитных ресурсов в условиях блокировки внешних заимствований. Такая архаичная политика провоцирует по факту двузначные цифры инфляции для валовых ресурсов, что сбивает системность и комплексность долгосрочного стратегического планирования. По расчетам Аналитического центра для выхода на количественный и качественный уровень 3-4 экономики мира по ППС требуется дополнительно не менее 10 трлн руб доступных инвестиций в малолюдные технологии и роботизацию промышленности. Эти резервы в банковской системе имеются, однако используются для финансирования спекулятивно-посреднических операций, поскольку приоритетом у регулятора являются не общегосударственные интересы, а сиюминутная прибыль частных лиц.
1. Правительство оперативно рассмотрело поправки в бюджет и изменения в налоговом законодательстве. Общая сумма дополнительных поступлений составит свыше 533 млрд руб в 2025 и около 3,1 трлн руб суммарно до 2030 года. Не исключено, что эти цифры увеличатся, если законодатели примут решение индексировать исходя из уровня инфляции пороговые значения прогрессии НДФЛ.
2. Основной прирост даст введение 25% налога на прибыль, а также повышение фискальной нагрузки на производство минудобрений и добычу железа. Таким образом большая группа олигархов будет вынуждена платить возросшие косвенные налоги. Правительство предусмотрело сравнительно с рекомендациями Госдумы (160 тыс руб) больший запас для начала прогрессии, определив уровень доходов в 200 тыс руб в месяц. Смысл этой поправки в том, что в зоне 13% остается большая группа среднеоплачиваемых работников, квалифицированных инженеров, конструкторов и т. д., которых принято называть средним классом. Они являются движущей силой и основой, чтобы сформировать экономику нового технологического уклада, реализуя стратегические цели государства. Прогрессия НДФЛ затронет менее 4% налогоплательщиков, в том числе слой сверхбогатых рантье, которые оценочно будут выплачивать свыше 70% дополнительных налоговых поступлений.
3. Новые источники доходов позволили правительству усилить социальную составляющую трехлетнего федерального бюджета Дополнительные ассигнования выделены на поддержку образования всех уровней, расширение доступа к высокоскоростному интернету, ежемесячные выплаты ветеранам. Предусмотрено списание двух третей задолженности субъектов Федерации по бюджетным кредитам, что существенно ускорит социально-экономическое развитие регионов в рамках стратегии пространственного развития.
4. Справедливая налоговая система сама по себе косвенно служит источником повышения производительности труда, утверждая принципы социального равноправия. При этом, как подчеркнул премьер, стратегически прогрессивная шкала НДФЛ обеспечит опережающие инвестиции в демографию, поддержку материнства и детства, модернизацию образования. Эффективность этих затрат гарантирует созданная система информационно-цифрового управления на основе глубинного стратегического планирования и государственного стимулирования базовых отраслей экономики и агропрома. Каждый рубль социальных расходов в условиях внешнеэкономических санкций стимулирует развитие отечественного производства, обеспечивая технологическую и экономическую составляющие национального суверенитета.
Der Spiegel: Босс Ritter Sport защищает российский бизнес
▪️Производитель шоколада Ritter Sport отстаивает свое решение продолжать бизнес в России. Генеральный директор компании Андреас Ронкен рассказал, что в результате ему даже угрожали расправой, но «наше решение было правильным, и я бы принял его снова точно так же».
▪️В противном случае его компании пришлось бы уволить 200 сотрудников в Германии. Ронкен не сказал, почему именно рабочие места в Германии пострадали бы от ухода из России. По данным его компании, у нее 1900 сотрудников по всему миру.
▪️«Этот случай показывает дилемму между отношением и ответственностью. Россия - наш второй по величине рынок, - пояснил Ронкен. Ему пришлось все взвесить». Однако ему также стало ясно, что сейчас компании сталкиваются с более серьезными геополитическими проблемами».
▪️После начала конфликта компания Ritter Sport подверглась резкой общественной критике за свое участие в делах России. Босс компании Ронкен говорит, что его компания «воспользовалась вниманием, чтобы указать на то, что российские дети тоже любят есть шоколад».
▪️«Как компания среднего размера, мы определенно не можем больше оставаться в стороне от всего политического», - продолжил босс Ritter Sport. «Возможно, скоро у нас возникнет такая же проблема с Китаем». Однако он не может «поставлять продукцию только в те страны, которые ведут себя на сто процентов в соответствии с нашей моралью». И конфликт на Украине также «не будет выигран с помощью ограничений на продукты питания».
▪️На самом деле многие западные компании в России находятся в сложной ситуации. Уход с российского рынка зачастую возможен только с большими потерями: российское правительство должно дать свое согласие, кроме того, необходимо платить высокие налоги.
▪️Экономический ущерб Кремлю от ухода производителей потребительских товаров также считается преодолимым: российские операторы часто берут под контроль производственные мощности и выпускают аналогичные товары под другим названием. #Россия
Подписаться.
Более двух лет в условиях крайне ограниченного взаимодействия стран членов Арктического совета с Россией показывают дальнейший потенциал деградации инфраструктуры международного взаимодействия в Арктике. Долгосрочными последствиями будут риски увеличения конфликтов и возрастающее количество техногенных катастроф в регионе.
Текущая диспозиция в Арктике характеризуется балансированием и противовесом сил России и США. Обе стороны приспосабливаются к реалиям членства Швеции и Финляндии в НАТО. Опасность заключается в том, что это может увеличить риск просчета, спровоцированного, например, какой-либо аварией. В то же время, в средне- и долгосрочной перспективе возрастает вероятность большего количества инцидентов, включая экологические и техногенные катастрофы.
Вполне возможно, что Арктика останется в подвешенном состоянии до тех пор, пока одна или другая сторона не предпримет шаги по восстановлению или выходу из Арктического совета. Еще один риск заключается в отсутствии общего подхода России и США по стратегическому использованию ресурсов Арктики. Эта конфигурация работает на увеличение амбиций считающего себя приарктическим Китая, который не является членом Арктического совета, но реализует активную и многоуровневую политику усиления своего влияния в регионе.
В то же время в западных экспертных кругах обсуждаются и вероятность прямого военного столкновения России и США в Арктике. Фактически, речь идет о возможностях США в долгосрочной перспективе попытаться установить «свободу судоходства» по Северному морскому пути, то есть по акватории, которая является суверенной частью России. Актуализация таких подходов (которая не исключена) усилит вероятность прямого военного столкновения двух сверхдержав.
Инфраструктура международного взаимодействия в Арктике нарушена серьезно и продолжает свою постепенную деградацию. Виной тому, во многом, подход властей США, которые в последние годы постоянно заявляют, что «изоляция России в Арктике не ограничит перспективы международного взаимодействия». Однако текущая реальность показывает обратное.
Характерно, что власти Норвегии, председательствующей сейчас в Арктическом совете, попытались возобновить взаимодействие с российской стороной, но это встретило, мягко говоря, непонимание со стороны США. Сейчас взаимодействие России с другими членами Арктического совета характеризуется невысокими значениями: приостановленные (на неопределенный срок) совместные исследования и повестка мирного взаимодействия наносит серьезный урон перспективам развития Арктики и интересам ее коренных жителей.
ЭКСПЕРТЫ. Главный макроэкономист УК «Ингосстрах-Инвестиции» Антон Прокудин - о перспективах российского рынка облигаций.
В последний год рынок облигаций существенно падает из-за ужесточения ДКП Банком России. Однако ключевую ставку Центральный Банк не поднимает уже полгода, но распродажа на рынке длинных федеральных облигаций не только продолжается, но и набирает обороты. Это хорошая возможность для инвесторов, планирующих свое пенсионное будущее, или будущее будет совсем не светлым у всех россиян?
Основным драйвером ускорения инфляции в 2023-24 гг. стали не столько монетарные факторы (которые обычно обвиняют в инфляции), сколько изменение валютного курса. И прежде всего от его динамики зависит дальнейшее развитие проблем с инфляцией. Поэтому остановимся на нем.
Ослабление валютного курса, происходившее весь прошлый год, было лишь компенсацией за его укрепление в 2022 г. (факторы, временно сместившие валютный курс с 75-80 руб. прекратили существовать с конца 2022 г. или в течение 2023 г.). С лагом во времени произошел перенос девальвации в инфляцию (годовую), и пика этот процесс должен достигнуть к лету 2024 г. Далее инфляция сможет ослабнуть за счет укрепления курса после сентября 2023 г., однако равновесия курса смещены вверх, и как только прекратятся внешние шоки (продажа ЦБ валюты вместо ее покупки и снижение импорта из-за проблемы с платежами за рубежом) курс сместится существенно выше 100 руб. даже в случае сохранения текущих цен на сырье. Это опять породит виток инфляции и может привести к жесткой ДКП.
ЦБ не контролирует валютный курс, зато может давить на инфляцию через «удушение экономики» – он поднимает ключевую ставку или нормы резервирования для банков. В теории это должно привести к торможению кредитования и поэтому торможению роста М2 – количества денег в экономике. Зажимание денег приводит к замедлению роста цен, т.к. денег на покупки в кредит не хватает.
Подъем ставки до 16% пока не привел к существенному замедлению кредитования, и в ряде сегментов замедления вообще не наблюдается. Почему так случилось? Ответ может скрываться в печальных данных по инфляции: за последние 3 года ее значения за год составляли 7.4-11.9%, и ни разу она не была 4%. Адаптивные ожидания подсказывают, что инфляция скорее окажется процентов 8, чем 4. И долгосрочные инфляционные ожидания на текущем рынке ОФЗ составляют 8.5%!
Снижения инфляции от валютного курса в будущем тоже ждать не приходится: либо импорт восстановится, и курс опять полетит вверх, либо импорта не будет хватать, и цены на товары вырастут из-за их нехватки.
В таких условиях ожидания рынка все больше смещаются от «ставку быстро снизят с безумных 16%» (как это было в конце 2023 г.) до «ставку еще могут повысить, и непонятно, где она остановится». При таких ожиданиях рынка растут доходности не только в коротком, но и в длинном сегментах рынка ОФЗ, хотя кривая остается инвертированной (т.е. в будущем ставку все-таки снизят, вопрос когда).
В текущих условиях полноценного цикла смягчения ДКП мы ждем не раньше 2026 г. Когда стоит покупать долгосрочные ОФЗ сказать всегда будет сложно, потому как их цена зависит не столько от фактов, сколько от непредсказуемых ожиданий. Для инвесторов представляется разумным использовать специальные стратегии покупки длинных ОФЗ, которые позволяют получить высокую доходность по портфелю и избежать при этом внезапной глубокой просадки портфеля.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В большинстве регионов страны прогнозируется снижение темпов роста налоговых и неналоговых доходов к концу года. В этих условиях губернаторы, вероятно, будут просить больше денег у федерального центра.
Зампредседателя комитета по экономической политике Госдумы РФ Артем Кирьянов:
Более справедливая и сбалансированная налоговая система обеспечит поступление дополнительных ресурсов на решение общенациональных задач. За счет допдоходов бюджета продолжится выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Продолжим привлекать инвестиции в российские субъекты, в том числе в их инфраструктуру, через инфраструктурные бюджетные кредиты. Их объем будет расти не менее чем на двести пятьдесят миллиардов рублей ежегодно. А средства, которые по ним возвращаются, будут использованы для выдачи новых займов. Снизим долговую нагрузку субъектов - две трети их списанных задолженностей по бюджетным кредитам будут направляться для дальнейшего развития регионов. В целом, системная перестройка финансовой системы нацелена на стабильное развитие регионов. Безусловно, крайне важным направлением работы на местах остается «обеление» экономики, и в отраслевом разрезе, и исходя из местной специфики.
Политолог Николай Евдокимов:
Экономическая политика регионов сегодня нацелена на решение двух задач. Во-первых, экономическое и социальное обеспечение проведения СВО, что предполагает не только перестройку экономики, но и широкие меры социальной поддержки, которые невозможно проводить при куцем региональном бюджете. Во-вторых, сохранение социально-экономической стабильности, что связано с широким комплексом вопросов: от инвестиций до поддержки малого и среднего бизнеса. Для кураторов экономики в регионах (чаще всего это премьер-министры или профильные заместители губернатора) требуется, прежде всего, эффективное выстраивание управления. Если Центр доволен тем как это работает в субъекте, то и дополнительные финансовые транши будут выделяться. Однако, в целом, вектор сегодня смещён по сравнению с прошлыми годами. На финансовую помощь могут рассчитывать не бедные субъекты, как ранее, а более эффективные и управляемые. Такие как Московская область, Татарстан, Башкирия, Нижегородская область, Краснодарский и Красноярский края.
Председатель комитета Госдумы по региональной политике Алексей Диденко:
Я бы не сказал, что снижение доходов регионов по итогам 2024 года точно произойдёт. Есть ряд факторов, за счёт которых как раз наоборот они могут нарастить доходы. Во-первых, рост промышленного производства по итогам прошлого года составил 3,5%. Причем в основном его обеспечивают предприятия ОПК и стабильно высокий госзаказ. Раньше многие из этих предприятий стояли недозагруженными, а теперь работают в 3 смены. И такие заводы есть практически во всех регионах. Второй источник – рост доходов граждан. В среднем по стране на 18%. Никуда не пропали энергоресурсы. Газ и нефть по-прежнему добываются и активно экспортируются, принося высокую прибыль стране и добывающим регионам. Ещё один новый источник – возвращающиеся в Россию капиталы, которые бегут от санкций и экспроприаций за границей. Бюджеты регионов наверняка получат от этого процесса свои дивиденды как в виде налогов, так и в виде дивидендов от развития экономики, связанной с открытием новых бизнесов.
Исполнительный директор Института экономики роста им. Столыпина Антон Свириденко:
Налоговые доходы ряда регионов просели в первом квартале, потянув за собой статистику, но это газово-алмазные регионы, где упала экспортная выручка. В целом же налоги бюджетов регионов выросли. Мешает и переход на единый налоговый счет в прошлом году, он искажает динамику, был перекос в ритмичности поступлений. Все сильно зависит от цен на экспорт и возможности его отправлять. Но что можно сказать точно – рачительное расходование средств в приоритетах российского государства, и цифровой рубль здесь может стать сильным помощником. Деньги и сейчас окрашиваются, но цифровой рубль предполагает более широкие возможности. Так как у налоговой системы два ресурса – рост налогов и повышение эффективности расходов.
Отставка губернатора ХМАО Н. Комаровой носит вынужденный, а не добровольной характер. Комаровой дали возможность сохранить лицо в виду ее заслуг перед регионом и государством (которых немало). Однако дальнейшее ее сохранение на позиции главы ХМАО было признано нецелесообразным. Бывшая глава ХМАО «перекрутила» гайки и явно переборщила с управляемостью. На позицию главы ХМАО нужен более гибкий управленец.
Фактически, Комарова руководила 14 лет с позиции жесткой руки. В последние годы это характеризовалась жесткой политикой и требованиями полного подчинения не только муниципалитетов, но и бизнес-корпораций. При этом нельзя сказать, что, например, антиковидная политика Комаровой (в том числе и в плане принудительной вакцинирования граждан) дала особые положительные эффекты.
Комарова предпочитала руководить ХМАО как одним большим заводом, но фактор субьектности элит (в том числе и муниципальных) учитывался ей не в полной мере. Характерно, что после начала СВО Комарова и ее кураторы внутренней и информационной политики попытались зачистить публичных критиков практически полностью. Эта затея провалилась, однако борьба региональной администрации с публикациями в телеграм-каналах с 200-300 подписчиками вряд ли может быть отмечена как эффективная мера.
Плюс в ХМАО много провалов по нацпроектам. Сама Комарова, стоит напомнить, в январе 2023 г. заявила о значительной коррупции в строительной отрасли («там все в доле»). Это было сказано не для эфира, однако с верностью этого тезиса спорить трудно. И тут Комарова сама высветила свои просчеты.
В последние годы Комарова пыталась уделить повышенное внимание своему политическому имиджу, однако из этого мало что вышло. В своем прощальном выступлении Комарова не смогла скрыть своего расстройства, хотя об отставке она знала уже несколько недель назад. ХМАО нужен более гибкий управленец. С высокой долей вероятности им станет мэр Тюмени Р. Кухарук, который соблюдет стилистику преемничества.
Отставка Комаровой не означает новой волны губернаторопада, однако такие отставки в отношении глав регионов, чьи полномочия истекают в следующем году могут произойти в любой момент. Наиболее подходящим кандидатом на ротацию, в этом плане, выглядит В. Уйба (Коми). Есть и еще ряд кандидатов, однако без острой необходимости ротация не будет осуществляться.
Подписанный Президентом закон о создании единого реестра должников по алиментам высвечивает значимые направления социальной политики государства.
Создание такого реестра анонсировалось еще прошлой осенью: проблема актуальна, в связи с тем, что, по разным научным исследованиям, ок. 70-80% разведенных мужчин, имеющих детей, не платят алиментов или выплачивают их не в полной мере. Согласно закону, реестр должников алиментов будет включать неплательщиков, находящихся в розыске, и граждан, которых привлекли к административной и уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Реестр будет находится в открытом доступе и это можно считать дополнительной мерой, которая обеспечит моральное воздействие на должников.
Научные исследования, посвященные детям, родители которых развелись, четко показывают, что 70-80% отцов не платят алиментов или делают это не в полной мере. Создание такого реестра, фактически, осуществлено на основе базовых запросов матерей, которые вынуждены в одиночку воспитывать детей. Именно среди них сильны установки о том, что государство должно взять на себя контроль за осуществление обязывающих ежемесячных выплат отцов, которые расторгли брак и ушли от своих детей.
По разным оценкам, общий объём невыплаченных алиментов в стране за последние годы складывается в цифру 1,3-1,5 трлн руб. Очевидно, что в этих условиях нужны дополнительные инструменты воздействия со стороны государства. При этом, уже высказаны абсурдные предположения о том, что попавшие в этот реестр мужчины будут принуждаться к заключению контрактов и участию в СВО.
В то же время, нужно обратить внимание и на другую сторону вопроса: многие разведенные отцы, в том числе и платящие алименты, не имеют возможности видеться со своими детьми и принимать участие в их воспитании. Этот фактор тоже оказывает негативное влияние на статистику неплательщиков алиментов. В этом вопросе тоже нужно точечное государственное регулирование и дополнительные меры воздействия на матерей, которые, из-за обиды или по другим причинам лишают возможности детей видится со своими отцами.
Список алиментщиков не должен превращаться в «доску позора», доступную для публичного обозрения. Органам социальной защиты нужно внимательно его изучать, в том числе и разбирать частные ситуации. Это отвечает задачам семейной политики, так как даже после развода дети должны иметь возможность видеться со своими отцами. Впрочем, объективная реальность говорит о том, что в подавляющем большинстве случаев общение прерывается по инициативе отцов. В случае с брошенными отцами детьми-инвалидами такая статистика еще более показательна.
Созданием реестра алиментщиков государство обозначает критерии своей политики в плане воспитания подрастающего поколения. Есть основания полагать, что эффективность реестра будет обеспечена и общий объём выплат алиментов будет увеличен.
В условиях сохранения высокого уровня потребительской активности и спроса на кредиты, рост промышленного производства останавливается, а цены растут.
1. Фиксируется сохранение высокой потребительской активности, при этом потребительское настроение населения продолжает находиться на многолетних максимумах. Однако, активный рост в большинстве регионов в апреле-мае сменяется стабилизацией, которая может быть вызвана как постепенным удовлетворением спроса, в первую очередь - на товары длительного пользования в условиях повышенных инфляционных ожиданий, так и сокращением предложения или неготовностью переходить на предлагаемые, взамен привычных брендов, альтернативные товары. Наблюдается активизация туризма, в результате чего увеличивается пассажиропоток, но это явление имеет выраженный сезонный характер.
2. Высокими темпами продолжает расти кредитование бизнеса, на это оказывают влияние как меры господдержки, так и сложности экспортеров с получением денежных средств за отгружаемые товары. Также растет долгосрочное кредитование граждан: как в ипотечном сегменте, где сохраняется значительный объем выдач по льготным программам, так и в сегменте автокредитования. При этом в части депозитов прирост наблюдается только по краткосрочным продуктам, в результате чего в банковском сегменте продолжает усиливаться определенный дисбаланс.
3. При этом, все исследователи отмечают в апреле в том или ином виде остановку роста. Хотя оценки Росстата указывают на незначительное снижение, а оценки ЦМАКП - на слабое увеличение, но уровень выпуска фиксируется аналогичный. В то же время, по оценке НИУ ВШЭ, снижение было весьма ощутимое. Впрочем, вне зависимости от применяемой методики, все сходятся в том, что, как минимум, можно фиксировать остановку начавшей было просматриваться в первом квартале текущего года тенденции к росту выпуска.
4. Сохраняющаяся напряженность на рынке труда и исторические минимумы безработицы в большинстве регионов ведут к усилению конкуренции за работников и к росту расходов компаний на оплату труда. Характерно, что по опросам предприятий, фиксируется значительная нехватка как высококвалифицированных специалистов, так и работников с низкой квалификацией.
5. Все эти факторы влияют на ускорение инфляции: в май оценка роста потребительских цен в годовом выражении дает 8,1-8,2% к маю 2023 г., причем сезонные эффекты на рынке продовольствия и административно регулируемые тарифы не позволяют остановить этот восходящий тренды: темпы прироста базовой инфляции и прирост цен на непродовольственные товары удвоились по сравнению с предыдущим месяцем. При этом усиливающееся воздействие проинфляционных факторов и невозможность оказать влияние на инфляцию монетарными методами, ведут к сохранению или даже ускорению высоких темпов прироста.
Разговоры о досмотрах
В этом году почти все экзамены уже успели отметься в том или ином скандале. Об инциденте в Воронеже с досмотрами школьниц на ЕГЭ написать успели практически все новостные каналы. И действительно, скандал вышел громкий. Особенно при том, что местная проверка практически моментально отчиталась об отсутствии нарушений.
Так вот вчера в Госдуме совместно с Минпросвещения разбирали произошедшее на закрытом совещании. Об итогах рассказала первый зампред комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова. И нет, никто конкретную ситуацию разбирать дальше не будет:
«Министр просвещения Сергей Кравцов заявил, что выпускниц не заставляли раздеваться, все было сделано в соответствии с регламентом. Призвал не обвинять учителя физкультуры, который выполнял свою работу.
…
На его взгляд, в период проведения экзамена менять порядок некорректно»
Так что виноватых официально нет, делать досмотры прямо сейчас этичнее ничего не собирается. Правда, меры на будущее все же обсудили. Например, предлагают допускать школьников до экзамена вне зависимости от сигнала детектора и просто брать «на контроль» или пригласить независимых наблюдателей — «родителей, муниципальных депутатов, представителей НКО, молодежных движений».
Может быть, контроль и станет человечнее. Например, на следующий год, но ситуация в Воронеже, похоже, так и останется не больше, чем медийным прецедентом.
ЭКСПЕРТЫ. Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов @SemenovCons - о возможной реформе МСУ.
Необходимо сразу отметить, что фактически реформирование органов МСУ в России давно уже превратилось в непрерывный процесс. Однако внедрение разных моделей муниципалитетов, формирование органов МСУ за всё это время не смогло решить одну из основных проблем местного самоуправления в России. А именно, несоответствие между полномочиями органов МСУ и их бюджетным, финансовым обеспечением. В итоге крайне распространенной ситуацией, особенно на поселенческом уровне, стала ситуация, когда фактически весь местный бюджет уходил на фонд оплаты труда сотрудников местной администрации. Поэтому сейчас в логике встраивания органов МСУ в единую систему публичной власти можно выделить несколько основных направлений реформирования. Укрупнение муниципалитетов, переход с двухуровневой на одноуровневую модель, по сути, предполагает ликвидацию уровня городских и сельских поселений. В первую очередь, имеет административную и бюджетную логику и по идее должно если не ликвидировать, то,по крайней мере, снизить уровень несоответствия между полномочиями и бюджетной обеспеченностью. Но есть риск, что в итоге несоответствие снизится только на уровне отчётности, а по факту сохранится. Внедрение единой системы ключевых показателей эффективности (КПЭ): логика включения органов МСУ в единую систему публичной власти предполагает внедрение системы КПЭ, подобной той, что уже существует для глав субъектов. Сама по себе система КПЭ должна обеспечивать прозрачность оценки деятельности органов МСУ, делать её понятной и справедливой. Помимо бюджетного обеспечения полномочий, ещё одной серьезной проблемой является проблема кадрового обеспечения МСУ. Школа мэров по аналогии со школой губернаторов должна обеспечить формирование корпуса высокопрофессиональных муниципальных управленцев. В целом, все направления выглядят очень логичными, но остаётся серьезный вопрос о том, как все это будет способствовать разрешению несоответствия между полномочиями и их бюджетной обеспеченностью.
ЭКСПЕРТЫ. Главный редактор ИА «РосБалт», член исполкома Федерации спортивных журналистов России (ФСЖР), доцент Финансового университета при правительстве РФ, Николай Яременко @sportrumours – о том, когда российский спорт вернётся на международную арену.
Российский спорт оказался в изоляции два с небольшим года тому назад, после известных событий, связанных с началом СВО. Практически для всех спортивных функционеров ситуация оказалась совершенно незнакомой – более того, они к ней точно не были готовы. Кто-то воздевал руки к небесам и генерировал словесные кары в адрес недружественных партнёров (некоторые так все два года и продолжают вести себя), а кто-то попытался простроить свою жизнь и работу в новых условиях. Практически никто уже не испытывает иллюзий, что режим санкций скоро может смениться чем-то иным. Наверное, все уже поняли, что речь идёт про годы. И бессмысленно сейчас торговаться, справедливо ли ведут себя наши зарубежные партнёры, точно ли формулируют нюансы по поводу тех или иных «банов» - это вообще уже 25-й по значимости вопрос, на который в мире не реагируют, а произносить его для внутреннего пользования вообще давно нет смысла. Те, кто придумывает, чем заменить образовавшиеся пустоты в спортивном календаре, поступают единственно верным способом. Вот в фигурном катании вместо традиционных и привычных всем этапов Гран-При, которые проводятся по всему миру, сделали этапы Гран-При России. Да, выглядит не очень привычно. Уровень стал значительно ниже. Но посмотрите: трибуны заполнены, спортсмены участвуют, топ-тренеры у бортика всё также стоят. А раз не потерялась атмосфера, не размазалась, не растворилась в суете, то и люди верят, идут на трибуны. Хорошо, это фигурное катание, там люди привыкли приходить на турниры. А раз уж этапы идут по самым разным регионам, то придут и те, кто давно об этом и не помышлял. Так что с финансовой точки зрения деньги соберутся, пусть и не на всех хватит. А на что не хватит – доберут при помощи креатива. Второй год подряд устраивали чемпионат России по прыжкам. Это, конечно, эрзац, элемент, но – люди шли! А значит, и тут всё правильно сделали. Но где такие же акции и проекты в лёгкой атлетике, в других видах спорта? Есть ряд дисциплин, которые кроме как громкими заявлениями руководителей федераций ничем и не запомнились. В этом смысле куда симпатичнее позиция Российского футбольного союза. Можно посыпать голову пеплом, крича, что всё пропало, можно туда-сюда менять лимит на легионеров, который в текущей ситуации бы вообще отменить, можно иронизировать над тем же РФС, который для сборной надумывает спарринг-соперников, но там принята стратегическая программа, и именно по ней уже живут. Да, я тоже посмеялся, когда увидел, что Дюков и Ко уже знают, что в 2030 году нас вернут на международную арену, так что к началу отборочного турнира в 2028 году нам надо уже иметь боеспособную сборную. Да, это всё, конечно, выглядит предельно иллюзорно, но, как пелось к песне, «у меня есть работа, и я буду делать её хорошо». Без громких заявлений для прессы, без избыточного нарциссизма. Зато есть прекрасный образчик для подражания.
Центробанк пишет о намерении ужесточить денежно-кредитную политику, что может резко усилить фиксируемые негативные тенденции в экономике и ускорить инфляцию. В последнем бюллетене Центробанка акцентируется внимание на необходимости «восстановления ценовой стабильности» и снижения темпов инфляции, которая последние недели активно ускоряется. Решением этого видится руководству регулятора дополнительное ужесточение денежно-кредитных условий. Вместе с тем, непредвзятый анализ ситуации, характеристики которой указаны в том же аналитическом бюллетене, позволяют сделать вывод о пагубном влиянии на инфляционные процессы именно политики ужесточения ДКУ, которая последовательно проводится Центробанком последние месяцы. Одним из факторов российской экономики, как ограничивающим выпуск, так и оказывающим проинфляционное давление, является дефицит кадров. В марте безработица обновила свой минимум, достигнув 2,6%. При этом отмечается, что рост занятости в экономике смещается в сторону трудоемких видов деятельности. Даже в обрабатывающей промышленности, которая лидирует по росту занятости, и, в целом, относится к капиталоемкой деятельности, занятость также смещается в отрасли с высокой интенсивностью труда. Очевидно, что этот процесс является следствием недостаточной фондовооруженности предприятий, которая, в условиях резко возросшей стоимости кредитных ресурсов и падения рентабельности инвестиционных проектов, будет сжиматься. Хотя группа отраслей инвестиционного спроса пока остается основным источником роста выпуска в обработке, но по итогам первого квартала, фиксируется замедление роста выпуска. Отмечается высокая вероятность того, что уровень роста потребительских цен останется повышенным. Одним из значимых факторов становится исчерпание сдерживающего влияния со стороны цен производителей при росте ценовых ожиданий предприятий. Ожидаемая инфляция, по некоторым оценкам, более чем вдвое превосходит четырехпроцентный таргет. Наблюдаемое текущее укрепление рубля не будет иметь положительных последствий с точки зрения инфляции, поскольку основной его причиной является усугубление проблем с платежами за импорт и повышенное внешнеторговое сальдо. Следствием этого является параллельное удорожание импорта в валютном выражении, за счет усложнения логистики поставок импортных товаров и платежей за них. Так что, при некотором видимом сходстве с ситуацией второго квартала 2022 г., настоящая имеет серьезное отличие - ведь тогда происходило активное переключение с европейских товаров на азиатские, в то время как теперь более вероятен только фронтальный рост цен в валютном выражении. Даже сохранение текущей политики Центробанка способно далее усугублять негативные тенденции, фиксируемые как на рынке труда, так и в инвестиционной активности, результатом чего будет становится дальнейшее сокращение предложения и ускорение роста инфляции. А ужесточение ДКУ может резко ускорить идущие процессы и привести к росту социальной напряженности.
Читать полностью…
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Минфин России внес в правительство инициативы, направленные на совершенствование налоговой системы страны. Они будут рассмотрены на комиссии по законопроектной деятельности, а затем на заседании правительства РФ.
Зампред комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов:
Хорошо, что отменяются курсовые экспортные пошлины. Плохо, что повышается ставка налога на добычу полезных ископаемых. Индустриальные центры все ещё задыхаются от выбросов и им нужно больше своих финансовых ресурсов, чтобы ускорить экологическую модернизацию. Хорошо, что появится федеральный инвестиционный вычет из налога на прибыль. Плохо, что на фарме хотят повесить повышение акцизов на медицинский спирт. Это может привести к снижению доступности лекарств в госпитальном сегменте. Минфину надо быть готовым к встречным инициативам депутатов. И не отвергать их. А учесть в ходе второго чтения. Например, я бы внес предложение о введении акциза на корма для домашних собак в размере 1 рубль с одной банки для содержания в регионах приютов для безнадзорных животных.
Заместитель начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований, к.э.н. Вера Кононова:
Судя по опубликованным данным, первоначальный смысл реформы НДФЛ – переход к более справедливой системе налогообложения за счет повышения нагрузки на лиц с высокими доходами и оказание поддержки семьям в виде налоговых вычетов – оказался под вопросом. Заработные платы от 200 тыс. руб. в месяц, для которых теперь предлагается ввести ставку 15%, уже перестали быть редкостью, причем не только для Москвы. Зарплаты до 220-230 тыс. руб. в месяц предлагаются сейчас, например, для водителя грузовика в Иркутской области, машиниста крана-трубоукладчика в Нижнем Новгороде, помощника бурильщика в Волгограде и др. Не говоря уже о квалифицированных инженерно-технических работниках, врачах, ИТ-специалистах. Нужно учитывать, что такие зарплаты во многих случаях тратятся не на одного человека – это источник дохода всей семьи. Но сейчас от обещанного «выигрыша» семьям с 2 и более детьми остались только вычеты для тех, где доходы на человека в месяц составят 1,5 прожиточного минимума (для большинства регионов это будет 20-30 тыс. руб.). И тот же водитель или машинист крана с женой и двумя детьми под такой вычет не подпадет. Объяснить таким семьям, что эта реформа НДФЛ повышает справедливость, будет довольно трудно.
Партнер аудиторско-консалтинговой группы Юникон Виталий Иваненко:
Можно ожидать, что озвученные показатели в ускоренном порядке пройдут через Госдуму и вступят в силу без существенных поправок с 1 января 2025 года. Изменений много, они существенные, затрагивают не только интересующий каждого НДФЛ. Какие же первые впечатления от новой шкалы НДФЛ? Три месяца население страны готовили к этой новости, к более справедливому распределению налогового бремени, соответствующему общемировой практике, и наконец, главная интрига года раскрыта: богатыми в России признали зарабатывающих свыше 200 тыс. руб. в месяц. Порог для признания доходов высокими снижен более чем в 2 раза. Впечатляет тонкость настройки новых налоговых правил и разумность предложенной прогрессии. Затронут минимальный процент населения (3,2%), изменения ставок аккуратные и нерезкие, верхний предел ставок ниже, чем в странах-соседях (что уж говорить про дальнее зарубежье), а дополнительные налоги пойдут на первоочередные социальные проекты. В общем, жаловаться не на что, некому и не имеет смысла.
Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов:
Полагаю, что налоговая реформа по своему социально-политическому смыслу должна уравновесить пенсионную реформу. Первой был недоволен рабочий класс. Вторая изымает средства у обеспеченных и богатых людей. В обоих случая государство изыскивает средства на развитие экономики, промышленности, повышение социальных выплат. Сегодня это сложное решение в том числе, позволяет обеспечить рост зарплат на 18% в год и повышение МРОТ на треть.
Роль государства в экономике будет усиливаться и далее, принимая все более разнообразные формы. Анализ особенностей адаптации российской экономики к сложившимся особым условиям и возможным перспективам ее развития, проводимый ЦМАКП, указывает на общую направленность принимаемых тактических и стратегических мер экономической политики - «активное и значимое участие государства в реализации структурной трансформации экономики». Также отмечается, что принимаемые меры адаптационного характера, несмотря на определённую результативность, ведут к возникновению дополнительных рисков и угроз, порождающих новые уязвимости. Так, существенным фактором, влияющим как на функционирование экономики, так и на принимаемые решения, становится значительное увеличение бюджетных расходов, вызванное не только новыми задачами, к которым относятся: потребность повышения обороноспособности страны; восстановление и интеграция новых регионов; реализация инфраструктурных проектов, направленных на трансформацию сферы внешнеэкономической деятельности; расширение мер по укреплению финансового и технологического суверенитета. Важными остаются и прежние приоритеты, в части осуществления социальных обязательств и достижения сохраняющихся целей долгосрочного развития. В таких условиях серьезные опасения вызывает структурное соотношение доходов и расходов бюджетной системы. Из анализа динамики показателей за 2018–2023 гг. и плановых значений на 2024 г. следует, что средние темпы роста расходов опережают динамику не только нефтегазовых, но даже и ненефтегазовых поступлений. Необходимо принятие целенаправленных мер по преодолению данной тенденции. В противном случае возникает риск разбалансировки бюджетной системы с хроническим дефицитом, ростом государственного долга и, как следствие, общим снижением бюджетной устойчивости. Принимаемые меры должны включать в себя как удержание темпов роста государственных расходов на уровне, соответствующем темпу роста экономики, так и реформирование системы бюджетных доходов. В системе бюджетных доходов, как уже видно из параметров представленной реформы налоговой системы, осуществляется плавный переход к преобладанию более устойчивых, прогнозируемых и предсказуемых источников поступлений, при этом роль волатильных конъюнктурных доходов и разовых временных сборов будет снижаться. При этом основной риск изменений налоговой системы видится в оказании определенного дестимулирующее воздействие на экономику. Помимо усиления налогового бремени, можно прогнозировать рост сборов и обязательных платежей, которые формально не относятся к налоговому праву. Параллельно, как для повышения уровня прогнозируемости, так и для обеспечения социального спокойствия, могут разрастаться различные государственные регуляторные механизмы, которые будут продвигаться в рамках «повышения справедливости». Из последних примеров к разработке и внедрению подобных механизмов относятся законопроект о введении лимита торговой наценки на некоторые продукты не более 10 процентов и инициатива по ограничению прибыли девелоперов на уровне 20%.
Читать полностью…
Факт отставки «последнего» губернатора-женщины в России крайне малозначим с точки зрения логики развития вертикали власти в стране: путь женщинам в политику, в том числе и региональную, открыт, а гендерный фактор не является тут определяющим.
Широкая тиражируемость этого фактора, по сути, выполнила роль информационной наклейки, которая привлекает внимание к новости об отставке Н. Комаровой с поста губернатора ХМАО. При этом сам формат обсуждения весьма сомнительный. По крайней мере, говорить о каких-либо тенденциях на этот счет сложно.
Ушедшая в отставку (формально добровольно) Н. Комарова придерживалась весьма жесткого стиля управления: это ее выбор в качестве профессионала, который можно обсуждать, анализировать, критиковать, но вряд ли осуждать. Иными словами, она имела право выбрать такой стиль и реализовывала его достаточно долго.
В этом, кстати, Комарова в чем-то похожа на экс-главу Владимирской области С. Орлову, которая, впрочем, не была отставлена, но проиграла выборы на волне протестного голосования во Владимирской области в 2018 г. Орлова работает в Счетной Палате и ее нынешняя должность, скорее всего, более подходит ей. Проигрыш в 2018 г. ноунейму В. Сипягину – это явный провал самой Орловой и ее команды, которые были достаточно самоуверенны и убеждали кураторов внутренней политики в том, что «все хорошо».
Сейчас в рамках подготовки кадров для мэрского и губернаторского корпусов фактор женщин не игнорируется: об этом говорит, в частности, состав проходящих при РАНГХиГС кадров, среди которых много представителей прекрасного пола.
Отставка Комаровой и ее пол никак не связаны со стремлением исключить женщин из числа губернаторского корпуса. Таких установок нет и давать их никто не будет. При этом, нужно признать, что из возглавлявших после В. Матвиенко (Санкт-Петербург) регионы женщин удачного опыта руководства, действительно, мало. К вышеперечисленным Комаровой и Орловой нужно добавить и М. Ковтун, руководство которой в Мурманской области сформировало активную контрэлитную борьбу и характеризовалось дефицитом достижений.
Вышеуказанные примеры не говорят о табу на женщин в губернаторах и не позволяют делать вывод, что ушла «последняя» губернатор-женщина. Скорее, это говорит о том, что подготовкой женщин потенциальных мэров и губернаторов нужно готовить тщательнее. Конкретные фамилии в этом контексте называть преждевременно, однако целый ряд заметных женщин в различных регионах позиционируют себя как перспективные управленческие кадры и, некоторые из них, действительно, имеют варианты стать градоначальниками или руководителями региона.
Недавно опубликованные данные показали, что в апреле региональные власти вели себя скромно в отношении своей долговой нагрузки. После избрания президента на новый срок губернаторы принялись погашать долги перед центром. Региональный госдолг упал на 2,6% и составил 3101 млрд рублей. Произошло это за счет сокращения бюджетных кредитов на 2,5%. Однако долг по коммерческим кредитам существенно вырос почти на 20%. Тем не менее его общая сумма составляет скромные 102,5 млрд рублей в сравнении с 2446 млрд рублей долга перед федеральным бюджетом.
Самое резкое сокращение госдолга за месяц произошло в Севастополе – в три раза. Однако долг там был небольшим. Заметным образом более чем на 15% снизили госдолг Калининградская и Оренбургская области, Крым и Москва. Произошло это за счет погашения бюджетных кредитов - на 5 с лишним млрд в Калининградской области, на 4 млрд в Оренбургской области и на 2,5 млрд в Крыму. В Москве сократился госдолг по линии государственных ценных бумаг – на впечатляющие 35 млрд.
Длинный ряд регионов отличился сокращением госдолга более чем на 10%. В абсолютных числах более 2 млрд погасили Вологодская и Смоленская области, более 1 млрд – Липецкая область. С более скромными абсолютными показателями в эту группу попали Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Тыва, Чукотка и Сахалин.
Более скромными в процентном отношении результатами сокращения госдолга (на 5-10%) отличилась еще одна заметная группа. В абсолютных числах выделились Татарстан, погасивший долг почти на 7 млрд рублей, и Новосибирская область, сократившая госдолг более чем на 5 млрд за счет бюджетного кредита и ценных бумаг. От 1,8 млрд избавилась Бурятия и от 1,7 млрд – Дагестан. Более чем на 1 млрд упал госдолг в Приморском крае, Новгородской, Рязанской, Тамбовской и Пензенской областях. Сократили госдолг в тех же процентных пределах еще и Марий Эл с Ивановской областью.
Наконец, немало регионов провернули крупные операции со своим госдолгом, которые не отразились в процентных показателях, поскольку сам госдолг в этих регионах весьма велик. Так, Московская область, с ее самым большим госдолгом в России, все же сократила его более чем на 16 млрд рублей. Более 3 млрд погасили Краснодарский край и Свердловская область, более 2 млрд – Кемеровская, Саратовская и Ярославская области, более 1 млрд – Самарская область и Хабаровский край.
Самым резким ростом госдолга характеризовалась Мурманская область, где губернатор Андрей Чибис набирает долги перед своими выборами. Регион взял более 5 млрд у банков и еще более 3,5 млрд у федерального центра, нарастив долг более чем на 30%. Остальные вели себя скромнее, но более 10% прибавила к своему госдолгу, и тоже к выборам, Челябинская область, новый бюджетный кредит которой весил более 7 млрд. Более 10% с ростом более чем на 1 млрд рублей прибавили Алтайский край, Курская область и Камчатка. При этом Камчатка сократила долг перед бюджетом, но взяла банковский кредит на 2 млрд.
Более чем на 5% повысила госдолг Архангельская область. Она взяла крупный банковский кредит на 6,9 млрд рублей, но частично сбалансировала это решение погашением бюджетного кредита. Почти на 2 млрд в этой группе увеличили госдолг Иркутская и Калужская области. С более скромными абсолютными цифрами нарастили госдолг более чем на 5% Ленинградская область и Ханты-Мансийский АО.
Не отличились в процентном отношении, но провели заметные операции еще ряд регионов. Омская область взяла банковский кредит на 3 млрд, но погасила 2,4 млрд бюджетного кредита. Ульяновская область увеличила на 3 млрд госдолг за счет ценных бумаг, но погасила бюджетный кредит. На 1-1,5 млрд увеличили госдолг Башкирия и Белгородская область, но в процентах это было немного.
Апрель выдался активным по части работы регионов со своими долгами, но в конечном итоге привел к сокращению госдолга. Очень многие регионы в этом месяце лишились заметной части долга перед федеральным центром. Напротив, крупные кредиты взяли считанные регионы, что в итоге создало благоприятный баланс для субъектов федерации в целом.
Два года работы ПСБ в Крыму в цифрах и показателях. Первым из федеральных банков придя на полуостров, ПСБ заручился доверием жителей и бизнеса. Сегодня офисы работают в Симферополе, Севастополе, Ялте, Евпатории, Феодосии, Керчи, банкоматная сеть насчитывает более 130 устройств, банк обслуживает порядка 120 тысяч физических и юридических лиц. Сами за себя говорят также показатели выдачи кредитов – более 7 млрд рублей потребительских и 3 млрд рублей ипотечных. Доверяет ПСБ и местный бизнес. Банк занимает долю рынка в 6,5% в сегменте работы с МСБ, выдал более 1,2 млрд рублей кредитов в сфере АПК. Больше впечатляющих цифр собрано здесь.
Читать полностью…
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – об актуальных проблемах импортозамещения.
Импортозамещение – сложное и не очень удобное для произношения слово. Лучше бы просто сказать, что вместо покупки чужого имеется намерение производить своё. Когда-то на рубеже распада прежней державы в ходу было понятие «Наши», которое пусть и на короткий срок, но объединило страну. Теперь пришел черед сделать акцент не только на наших, но и на своих. Без заявлений об усилиях по замещению импорта в регионах сегодня не обходится ни один доклад и ни один отчет губернаторов перед президентом и заксобраниями. По официальным данным, сегодня в зависимости от конкретной отрасли удалось заместить от 10 до 50 процентов зарубежных продуктов. Однако эти цифры не дают полного представления о складывающейся ситуации, которая не так однозначна. Недавно во время визита на Горьковский автозавод в Нижнем Новгороде премьер Михаил Мишустин посетовал на то, что сборщикам новой «Волги» с китайским прищуром фар не удалось заместить своей деталью хотя бы руль. Этот сигнал главы правительства красноречиво свидетельствует как о глубине проблем с импортозамещением, так и о приоритетах процесса. Конечно, регионы, отрасли и предприятия продолжают зависеть от зарубежных комплектующих, но на ключевых направлениях рулить Россия должна своим, а не заимствованным штурвалом. Лучше всего такая перестройка удается тем регионам, которые ориентированы на оборонный комплекс. Безусловно, технологии и микросхемы для сборки суверенных машин что гражданского, что военного назначения по-прежнему приходится заимствовать у дружественных партнеров. В страну бесперебойно завозятся сложные станки, запчасти и такие товары, налаживать выпуск которых долго и дорого. Однако десятилетия экономической интеграции с Западом даром для РФ не прошли. Западные компании хотя и покинули российский рынок, но совместные предприятия остались, навыки освоены, опыт наработан. То, чему Россия научилась за годы мирной передышки и то, что успела приобрести, теперь работает на экономический суверенитет державы без оглядки на бывших учителей и считается своим, а не пришлым. Конечно, имеются такие сферы, где вполне своевременно и уместно изобрести и свой собственный велосипед хотя бы для того, чтобы отличаться от иностранных образцов и промышленных традиций. Но налаживать полностью свое производство в нынешних условиях и при такой конкуренции в качестве, как сегодня, зачастую крайне трудоемко, да и нет у страны времени на новую индустриализацию. Поэтому замена импорта происходит в тех областях экономики, где без этого не обойтись в силу объективных причин, а также там, где это целесообразно и дешевле, чем покупать в Китае и Турции. Обстановка диктует правила такой балансировки импортозамещения, которая подразумевает гибридный подход к решению проблем. Советский опыт выпуска полной номенклатуры товаров, деталей и изделий сейчас не применим, поскольку тогда были другими и условия, и потенциалы, и производственные базы. Но использовать наработки и приобретенные технологии России уже вполне по силам, потому что ресурсов у страны в достатке, а науками современных подходов к производствам держава овладела ничуть не хуже Европы. Так что своего будет становится больше, а чужое если и останется, то оно все равно уже будет считаться своим.
Повышение НДФЛ для россиян с доходами выше 200 тыс. руб. будет восприниматься как неизбежный налог на обеспечение государственной безопасности в условиях геополитической конфронтации, однако поскольку главную нагрузку будут нести обеспеченные граждане и крупные корпорации негативные социальные эффекты не стоит преувеличивать.
В России один из самых высоких уровней экономического расслоения: в этом плане перераспределительные механизмы от богатых к бедным или от богатых к государству воспринимаются, чаще всего, позитивно. В этом контексте можно считать, что большинство граждан поддержат (или отнесутся с пониманием) к предлагаемой реформе, которая предполагает повышение налоговой ставки НДФЛ для граждан с доходами выше 200 тыс. руб. в месяц.
В стране примерно 3,2% работающих россиян, подпадающих под эту категорию: чаще всего это представители т.н. upper middle class, который в нынешнем виде связывается прежде всего с госкорпорациями, крупными банками и промышленными предприятиями, а не частным бизнесом. Посыл государства тут простой: эти граждане, как и госслужащие, являются опорным элементом государства и в условиях СВО и геополитической конфронтации с Западом они должны платить больше налогов. Логика здесь основана не только на социальной справедливости, но и философии служения, которая активно развивается в условиях патриотического консенсуса общества и власти.
Обращает на себя внимание и смягченный вариант повышения НДФЛ: ранее обсуждались более жесткие варианты, которые были отвергнуты ввиду очевидных причин. Доход в 150-180 тыс. руб. для главы, например, семьи с двумя детьми – не может претендовать на что-то иное кроме положения среднего класса даже в регионах. Повышать налоги для таких граждан вряд ли целесообразно.
Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах страны показывают, что по мере того как общество пришло к осознанию долгосрочного характера СВО вопрос повышения налогов (в том числе и скрытых, в виде акцизов) стал восприниматься как само собой разумеющимся («это дело времени»). В этом плане социологически тоже стоит рассчитывать на общественное понимание.
Как следствие, было бы неправильно противопоставлять грядущее налоговое повышение пенсионной реформе: эффекты не будут такими негативными, более того, скорее всего, они окажутся практически незаметными. Пенсионная реформа в 2018 г. была инициирована на фоне истощения крымского эффекта и активной несистемной оппозиции. Сейчас же консенсус общества и власти обеспечивает сверхлоялизм, а потенциал публичной критики властей значительно ограничен.
Общество понимает, что противостояние с Западом требует повышенных трат и дальнейшая логика государственного управления будет включать в себя этот фактор достаточно интенсивно. При этом главным (с точки зрения наполнения бюджета) является не повышение ставки НДФЛ (планируемое повышение доходов бюджета на 533 млрд в 2025 г.), а повышение налога на прибыль компаний, в том числе и на добычу полезных ископаемых.
В предлагаемых нововведениях в налоговой системе предусмотрено повысить фискальную нагрузку для отдельных высокорентных отраслей, контролируемых олигархическими группами. Для отрасли «Добыча железа» НДПИ будет увеличен в 1,15 раза, для производителей калийных удобрений — в 2,3 раза, фосфора — в 2,0 раза. Для предприятий, выпускающих азотные удобрения акциз на приобретение газа составит 1200 рублей за тысячу кубометров.
Повышение налогов значительно уменьшит свободно распределяемую прибыль, затронув и личные доходы олигархата.
Персонально под действие рестрикций в частности, попадут олигархи Лисин, Мельниченко, Кантор, Усманов, Троценко и некоторые другие с общей величиной контролируемых активов в 30-40 трлн руб.
Примечательно, что все вышеперечисленные собственники российских активов являются либо гражданами, либо резидентами зарубежных стран, имея в них миллиардную недвижимость, и были неоднократно замечены в критике политики российского государства и персонально некоторых его руководителей.
Общий объем дополнительных налоговых поступлений с рентных отраслей в результате предлагаемых изменений оценивается в 200-300 млрд руб. Однако есть возможность избежать платежей, если инвестиционная активность упомянутых производств будет повышена и капитальные вложения превысят 20% от выручки.
Тренд на укрепление курса рубля на валютном рынке может резко смениться на противоположный.
1. Одним из факторов поддержки курса рубля являются высокий уровень продаж валюты экспортерами при стабильном торговом балансе. Торговый баланс, судя по оперативным данным, в марте-апреле улучшается, что вызвано не только увеличением стоимостного объема энергетического экспорта, но и с падением импорта. Причем, достаточно очевидно, что падение импорта вызвано не снижением на него внутреннего спроса, а серьезными сложностями во внешнеторговых расчетах. Возможность изменения этой непростой ситуации в краткосрочной перспективе выглядит не однозначно. Однако в случае успешного решения проблемы с платежами, восстановление импорта будет происходить достаточно быстро, причем опережающими темпами, - для компенсации недоввезенных ранее объемов и пополнения запасов. Это приведет к снижению внешнеторгового сальдо. Если сложность с платежами будет сохраняться и далее, это приведет к удорожанию импортных поставок за счет повышения стоимости финансовых транзакций или усложнения логистических схем поставок. Результатом все равно может стать ухудшение баланса, которое будет оказывать понижающее влияние на курс рубля. Помимо очевидных проблем с оплатами импорта, не стоит забывать и об аналогичных сложностях, связанных с получением выручки экспортерами.
2. Несмотря на отсутствие фундаментальных оснований, рубль к доллару укрепляется до январских максимумов. Параллельно с этим, наблюдаются еще две тенденции - во-первых, системное падение ОФЗ на фоне вероятного отказа покупателей и отмены предстоящего аукциона по причине отсутствия спроса. Во-вторых, снижение индекса Мосбиржи, который трактуется некоторыми аналитиками как окончание восходящего тренда, в результате которого может начаться сокращение среднесрочных позиций многими игроками. На основании этого, распространение получает версия возможной активизации на валютном рынке инсайдеров в преддверии вероятного резкого снижения курса вследствие некоторых политических событий.
3. Даже в краткосрочной перспективе повторение ситуации второго квартала 2022 г., когда рубль стабильно удерживался на достаточно высоком уровне, выглядит нереалистичным, поскольку тогда динамика курса во многом определялась переходом в импорте на азиатские товары, валютная цена единицы которых была ниже, чем европейских. Таким образом, тренд на дальнейшее снижение стоимости рубля выглядит неизбежным, основная интрига заключается только в вероятности резкой девальвации. По имеющимся данным, более высока вероятность постепенного ослабления курса, которое фиксировалось и ранее. Резкие колебания традиционно вызывают социальное напряжение и оказывают более сильное проинфляционное воздействие, нежели постепенная девальвация, так что, без крайней необходимости, их будут избегать и далее.