397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Ровно 79 лет назад Николай Масалов в ходе боев за Берлин спас из-под огня немецкую девочку
🪖 Видеоролик с воссозданным с помощью искусственного интеллекта образом Николая Масалова будет представлен в преддверии Дня Победы в КуZбассе и в Москве. В нем сам герой расскажет свою историю.
«Мы помним и чтим великий подвиг Николая Масалова, в КуZбассе в его честь учредили медаль, в Кемерове воздвигли Мемориал Воину-Освободителю, прототипом которого стал Николай Иванович. Именно на таких примерах, как наши героические отцы и деды, мы воспитываем молодежь. Видеоролик поможет новым поколениям почувствовать себя непосредственными участниками тех событий. Впервые его увидят на открытии дома-музея Николая Масалова в пгт Тяжинский, а также на стенде КуZбасса на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ в День Победы», — подчеркнул Сергей Цивилев.Читать полностью…
Ряд сигналов указывает на то, что деятельность региональных элит, активно поддерживающих СВО или участвующих в военных действиях, будет под пристальным вниманием правоохранительных органов: стоит задача повысить эффективность помощи, минимизировать коррупцию и варианты номинального несения службы.
В зоне боевых действий в Донбассе задержан председатель городской думы Нижнего Новгорода О. Лавричев, которого обвиняют в присвоении и растрате значительной суммы государственных денег. Показательно, что Лавричев часто посещал зону СВО: его недруги указывают, что таким образом он якобы пытался заслужить индульгенцию. Однако окончательные оценки на этот счет давать рано: нужно дождаться результатов расследования. Помимо этого, в последнее время немало скандалов с якобы фейковым участием в СВО региональных элит различного уровня (Коми, Самарская область и многие другие регионы).
Очевидно, что тезисы главы государства о том, что настоящая элита страны, которой можно передать управление государством, должна формироваться из участников СВО, стал притягательными для многих региональных чиновников и депутатов.
Прогнозы диссидентов, которые они активно раздавали в период частичной мобилизации (осень 2022 г.) о том, что чиновники пошлют воевать простых граждан, а сами не пойдут, – полностью провалились. Консенсус общества и власти сформировал волну патриотизма, которая затронула и множество государственных и муниципальных служащих и депутатов различного уровня, отправившихся с искренними намерениями в зону СВО. Этот факт бессмысленно подвергать сомнению.
Однако, злопыхатели часто (не без оснований) указывают, что многие региональные и муниципальные чиновники (например, мэры Коми или одного из городов Приморского края) поехали на СВО с целью скрыться от уголовных наказаний и антикоррупционных расследований.
Этот вопрос будет под пристальным вниманием. Помощь участникам СВО в регионах организована на массовой основе и, неудивительно, что появляются коррупционные схемы и факты откровенных хищений, в том числе и с участием наделенных властью чиновников и околовластных деятелей. Этот вопрос будет под пристальным вниманием правоохранителей: стоит задача минимизации хищений и фактов коррупций. Кроме того, в разных ведомствах готовятся аналитические записки о том, кто реально участвует в СВО, а кто прикрывается этим статусом.
Служба безопасности Сбербанка помогла Омской полиции задержать грабителя-подрывника
Как и все преступления против Сбербанка, нападение на отделение от 17 апреля оказалось бессмысленным. Благодаря слаженной работе органов МВД и службы безопастности Сбера, удалось установить личность 40-летнего жителя Нефтяников.
В банкомате находилось 1,5 млн рублей. В ходе обыска обнаружены газовый баллон, шланги, сумка и другие вещдоки. Преступнику не удалось заполучить деньги, банкоматы оказались надежно защищены в том числе от таких попыток ограбления.
Преступнику вменяют обвинение по ч. 4 ст. 158 УК РФ о покушении на кражу в особо крупном размере. Следователи направили в суд ходатайство о заключении подозреваемого под стражу.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог, писатель, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров @vadimsamodurov – об угрозе размывания партийно-политической системы.
Главная проблема условно «оппозиционных» политических партий на новом треке заключается в том, что они фактически перестали быть оппозиционными и даже пытаются быть более провластными, чем «партия власти» - «Единая Россия». То ест и раньше все тоже понимали, что КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия никакой политической угрозы для власти не представляют и играют строго в тех границах, которые для них очерчены. Но все же и у коммунистов, и у всех остальных хотя бы формально была какая-то идеология, принципиально отличавшаяся от официально-государственной, были свои оригинальные партийные программы, отличавшиеся друг от друга, и лидеры этих партий время от времени делали заявления, которые шли вразрез с «генеральной линией».
После президентских выборов 2024 года даже этих формальных отличий больше нет. Вся думская оппозиция теперь официально и единодушно позиционирует себя как друг, союзник и опора действующей власти. Для этого есть удобный предлог и основание – это специальная военная операция и состояние конфликта, в котором Россия находится не только с Украиной, но и с ее союзниками. На самом деле лидерам «оппозиционных» партий такое положение просто нравится само по себе: оно очень удобное, комфортное и не требует какой-то напряженной работы.
Вроде бы всё хорошо и правильно: общество якобы сплотилось перед лицом угроз и врагов. Но так ли это все хорошо? Данная ситуация грозит глобальным кризисом для партий и размыванием партийно-политической системы для государства.
Почему эта угроза реальна и является вполне ясной перспективой? Во-первых, очевидно, что системные оппозиционные партии резко теряют интерес к себе со стороны системно-оппозиционного обывателя и собственно своего электората. То есть партии перестали выполнять свою главную функцию – представительскую. Партии больше не отвечают потребностям современного российского общества – весьма разнообразного и сложного. Партии фактически полностью перестали опираться на запросы электората и представлять их интересы, все больше усиливая дистанцию между человеком и властью.
Если институт представительства теряет реальные полномочия, и все значимые решения принимаются исполнительной властью, то перестает работать сам принцип разделения властей.
Политические партии, представленные как единый блок охранителей системы, теряют доверие граждан. Ну то есть, если КПРФ больше ничем не отличается от «Единой России», то тогда масса людей, не довольных политикой властей, в принципе начинает игнорировать саму идею партий. Если у людей нет политической альтернативы, то тогда зачем вообще за кого-то голосовать?
Как результат - снижение электоральной активности населения, которое происходит потому, что граждане массово теряют интерес к выборному процессу и политическим процессам.
Перспективы какого-то переформатирования существующих системных партий не просматриваются. Кейс «Новых людей» показывает, что даже сравнительно новые партии сразу встраиваются в существующий тренд и развиваются по иннерционно-кризисному сценарию.
Хотя, конечно же у действующей власти, возможно, есть убежденность в том, что наличие единого центра политической силы – это хорошо. Действительно, с одной стороны, это повышает управляемость системы. Но с другой, уменьшает ее эффективность. Отсутствие политической конкуренции приводит к дефициту кадров и идей. Та политическая конструкция, которая сложилась сейчас, не обеспечивает развития для государства. В своем нынешнем виде партийно-политическая система не сможет решать актуальные проблемы и вызовы.
Отсутствие баланса в виде альтернатив «партии власти», неспособность включить в политический процесс все слои общества, утрата доверия к легальным механизмам взаимодействия с государством в перспективе чреваты неконтролируемыми деструктивными процессами в обществе.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Воробьев (Московская область). Очевидно, что арест по подозрению в коррупции отстраненного от должности замминистра обороны Т. Иванова больше всего скажется на главе Московской области. Вслед за Ивановым была арестована С. Стригункова, которая работала первым зампредом правительства Подмосковья с февраля 2022 г. по конец марта 2024 г. Ее подозревают в получении взятки в рамках контрактов о ремонте больниц. Кейс может иметь каскадные продолжения и крайне негативно сказаться на многих членах команды Воробьева. Это же может мультиплицировать и социальное недовольство.
2.Шумков (Курганская область). На заседании по ликвидации последствий паводков Президент удивился, что на нем не присутствует мэр Кургана: глава государства посоветовал Шумкову поскорее решить вопрос с выборами и избрать главу города. Таким образом, внутриэлитные противоречия и банальный дефицит кадров стали заметны на самом высоком уровне. И.о. мэра Кургана подала в отставку.
3.Кадыров (Чечня). Вновь актуализировались слухи о якобы плохом состоянии здоровья Р. Кадырова: диссиденты и несистемная оппозиция уже активно обсуждают кто может заменить Кадырова. При этом пиарщики Кадырова публикуют видео с активным занятием спортом, которое демонстрирует глава Чечни. Проблема команды Кадырова,что она постоянно находится в формате «догоняющего» и тем самым подогревает,а не снимает тревоги. Транзит власти в Чечне безусловно способен стать вторым по значимости рисков для политической стабильности. Странные семейные назначения скорее демонстрируют хаотичность и пытаются убедить в серьезном политическом весе членов семьи Кадырова. Но для российской конструкции власти это скорее выглядит как «восточный театр»,который мало что значит для будущего.
4.Голубев (Ростовская область). На минувшей неделе в регионе зафиксирован целый ряд локальных конфликтных кейсов, в том числе и с межнациональной основой. Однако наиболее заметный – протест жителей Ростова-на-Дону, которые просят спасти Левобережную рощу, в которой растут ясени, ивы и акации. Участок собираются отдать под строительство многоэтажек.
5.Цыденов (Бурятия). Жители курортного села Аршан выступают против включения в границы территории опережающего развития «Бурятия». В селе состоялся сход жителей: они считают, что их землю могут забрать инвесторы.
1. Одним из ключевых аргументов, которым председатель ЦБ Набиуллина объясняет необходимость сохранить высокую ключевую ставку, утверждая, что ее величина не влияет на динамику кредитования и вводя тем самым в заблуждение высшие государственные инстанции, является ссылка на высокие темпы прироста кредитования. Однако при этом не упоминает его структуру. Между тем, статистика свидетельствует, что возрастает поступление банковских ресурсов исключительно в непроизводственную и спекулятивно-финансовую сферы: + 2% прирост в марте потребкредитования, +1,8% корпоративное, +1,2% ипотека и другие не имеющие отношения к реальному сектору направления, которые позволяют поддерживать рентабельность на уровне не ниже 30%, чтобы обслуживать банковские кредиты. Опережающий рост цен также зафиксирован в этих сферах.
2.При средней рентабельности по промышленности в 18% абсолютному большинству предприятий, особенно в высокотехнологичных отраслях с длительным циклом инвестирования, ресурсы для развития недоступны. Финансовые резервы правительства ограничены и не позволяют в полной мере удовлетворить запросы на доступные субсидированные инвестиционные кредиты, объем которых оценивается в 15-20 трлн руб.
3. ЦБ РФ, как следует из выступления Набиуллиной, продолжит «либерализацию» валютного регулирования, включая отмену обязательной продажи валютной выручки. Эта политика удивительным образом совпадает со «Сценарными условиями развития экономики России» от МЭР, который возглавляет сислиб Решетников в части прогноза курса доллара в 98,6 рублей в 2025 и 103,6 руб в 2027 на фоне снижения на 0,7% торгового баланса. Это объясняется совпадением заинтересованности МЭР и ЦБ в высоком курсе, не отражающем объективно состояние экономики. Регулятор вследствие роста стоимости доллара увеличивает без дополнительных усилий доходы кредитно-финансовой системы. А МЭР получает возможность наращивать поступления в бюджет и ФНБ, пересчитывая доллары в рубли по завышенному курсу. А также формально выполнить простыми арифметическими операциями с курсом поставленные президентом задачи по росту ВВП до уровня четвертого места в мире, что гарантирует высокие оценки деятельности руководителей МЭР.
4. Однако следствием станет искажение стратегических показателей в натуральном выражении, что приведет к фальсификации в стратегическом планировании и невыполнению национальных проектов. Несостоятельна методика подсчета ВВП в текущих рублевых ценах в сочетании с манипуляциями валютным курсом, которую впервые применили системные либералы из ИЭП Гайдара, РАНХ и ГС, а также НИУ ВШЭ с целью затушевать провалы в своей экономической политике. Номинальный ВВП в 2013 в долларовом эквиваленте составлял 2 трлн 103 млрд дол (67 трлн: 31,85 руб за доллар, 7 место в мире), а в 2023 — 1 трлн 993 млрд дол (171 трлн : 85,8, 13 место). Падение 5%. Избежать подобных расхождений возможно, лишь совершенствуя методику подсчета базовых показателей в натуральном выражении, чему либерал-монетаристы из ЦБ и МЭР не обучены.
Обозреватель Марк Галеотти для The Sunday Times «Почему смерть Рамзана Кадырова может ввергнуть Путина в новую войну». Часть 4:
▪Раньше вознаграждалась либо явная лояльность Путину, либо способность создавать для него проблемы. В нынешних условиях одна лишь лояльность, похоже, уже не гарантирует денег из Москвы.
▪Все чаще становится ясно, что местным лидерам приходится угрожать Кремлю тяжелыми последствиями. Например, мэр Москвы Сергей Собянин спокойно подчеркивает, как неловко будет, если инфраструктура столицы начнет разрушаться, а после недавнего теракта руководители регионов с большим мусульманским населением предупреждают, что в случае сокращения финансирования разгневанные местные жители могут обратиться к джихадизму.
▪Кадыров опередил эту тенденцию. За его заявлениями о поддержке Путина всегда скрывался подтекст: без меня вы можете столкнуться с третьей чеченской войной. При любой попытке урезать федеральные субсидии, составляющие более 80% бюджета Чечни (и позволяющие Кадырову и его приближенным жить припеваючи), он в умеренной форме угрожал уйти в отставку.
▪Это вызов, с которым особенно трудно справиться стареющему и консервативному руководству.
▪В свои 47 лет Кадыров был относительным юношей в российской элите. Зависимость Путина от людей одного с ним поколения и менталитета, а также его нежелание видеть разрушительную ротацию в верхах, особенно в элите безопасности, превращают путинскую систему в геронтократию. Например, влиятельному секретарю Совета безопасности России Николаю Патрушеву 72 года, как и директору ФСБ Александру Бортникову. Директору Национальной гвардии Виктору Золотову — 70, начальнику внешней разведки Сергею Нарышкину — 69, а министру иностранных дел Сергею Лаврову — 74.
▪Это имеет очевидные последствия для их энергии, мировоззрения и способности адаптироваться к новым реалиям. Это также порождает недовольство следующего политического поколения, с нетерпением ожидающего своей очереди к вершине. #Россия #мнение
Подписаться.
Обозреватель Марк Галеотти для The Sunday Times «Почему смерть Рамзана Кадырова может ввергнуть Путина в новую войну». Часть 2:
Чеченская головоломка
▪Чечня долгое время была занозой в боку Москвы, которую удалось усмирить только благодаря сочетанию жесточайших репрессий и постоянному подкупу новой чеченской элиты. Сам Кадыров печально известен личным зоопарком и множеством автомобилей премиум класса, включая один из 20 когда-либо выпущенных Lamborghini Reventón стоимостью 1,4 миллиона фунтов стерлингов.
▪Учитывая другие актуальные кризисы, Путин постарается организовать плавную преемственность. Кадыров, сменивший своего отца, надеялся создать династию, возвысив старшего сына Ахмата. Однако ему всего 18 лет. И хотя это не помешало отцу назначить Ахмата министром по делам молодежи Чечни, по закону главе Чеченской Республики должно быть не менее 30 лет.
▪Вместо этого, похоже, лидирует командующий чеченскими наемными отрядами «Ахмат» на Украине генерал-майор Апти Алаудинов. Москва рассматривает его как человека, с которым можно вести дела. Однако есть и другие, более близкие к главе Чечни люди, которые могут считать, что у них больше прав. Например, двоюродный брат Кадырова Адам Делимханов с 2007 года является представителем Чечни в Госдуме и имеет собственные вооруженные отряды.
▪Вот почему вероятная смерть Кадырова так важна. Стабильность в Чечне была куплена после войны как за счет огромных федеральных субсидий — чтобы подкупить Кадырова и остальную чеченскую элиту — так и за счет баланса террора между соперничающими вооруженными лагерями, которые поклялись в верности Кадырову, но не доверяют друг другу.
▪Если попытки назначить нового лидера вызовут раскол в чеченской элите, это, скорее всего, станет не просто политическим, а вооруженным спором. По словам одного российского политического комментатора, «там слишком много людей с оружием и обидами, чтобы можно было предположить, что ситуация не станет кровавой». #Россия #мнение
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева – о проблемах развития социальной сферы.
Дефицит рабочей силы уже стал существенным ограничением экономического роста как в России, так и в большинстве развитых стран. Этот дефицит связан не только с демографическими тенденциями, но и со структурными проблемами в экономике. В частности, недостаточное развитие социальной сферы приводит к тому, что часть потенциальных работников выбирает экономическую неактивность и уходит с рынка труда. Примеры таких групп работников – это матери с маленькими детьми либо представители «поколения сэндвич» – то есть мужчины и женщины среднего возраста (45-65 лет), которые вынуждены одновременно заботиться и о взрослеющих детях, и о пожилых родителях. Часто таким людям приходится делать выбор между занятостью и выполнением семейных обязанностей. Согласно данным обследования РАНХиГС «Человек, семья, общество-2020», среди лиц в возрасте 18-72 лет более 20% имеют родственников, нуждающихся в уходе. Из них половина лично осуществляет уход за такими родственниками. Причем среди ухаживающих более 10% отметили, что осуществляемый ими уход негативно сказался на занятости и привел либо к вынужденному увольнению, либо к сокращению часов работы. Этого означает, что российский рынок труда полностью или частично лишился порядка 700 тыс. работников только из-за того, что им необходимо было включиться в долговременный родственный уход. Это решение часто бывает вынужденным из-за отсутствия альтернатив в виде доступных и качественных услуг по уходу в сфере социального обслуживания. Матери с малолетними детьми тоже являются группой потенциальных работников, которые выбирают заботу и уход в течение длительного периода времени после рождения ребенка из-за отсутствия или недостаточного развития социальной инфраструктуры, ориентированной на детей (ясли, детские сады, группы продленного дня в начальной школе, досуговые и спортивные учреждения в шаговой доступности, центры дневного пребывания, сертифицированные няни и сопровождающие и т.п.). Власти заявляют, что по итогам 2023 года доступность дошкольного образования (ясли с 1,5 до 3 лет и детские сады с 3 до 7 лет) приблизилась к 100%. При этом статистика для более ранних возрастов (до 1,5 лет) не ведется, хотя по закону приём в ясли возможен с 2 месяцев. Несмотря на высокие показатели доступности на практике оказывается, что сами здания детских учреждений изношены и морально устарели, а число детей в группах достигает 30 человек на одного воспитателя, хотя рекомендовано 15-20. Например, в Санкт-Петербурге на 100 мест в дошкольных организациях приходится 109 воспитанников. Теснота и скученность не способствуют здоровью детей и нормальному психологическому климату в коллективах. В итоге дети часто болеют, а воспитатели быстро выгорают в профессиональном плане. При этом недооценивать роль персонала в детских дошкольных учреждениях ни в коем случае нельзя. Эти люди не только закладывают базу для дальнейшего развития ребенка, но и позволяют родителям детей сохранять занятость. Так, 1 сотрудник детского сада позволяет работать как минимум 7 людям (родителям детей) в других профессиях. Развитие и повышения качества услуг социальной сферы - это не только содействие занятости населения, но и поддержка материального положения домохозяйств и борьба с бедностью, а также реализация профессиональных навыков, которые имеются у людей, вынужденных покинуть рынок труда по семейным обстоятельствам. Тем самым, расходы на развитие системы долговременного родственного ухода и дошкольного / школьного образования должны восприниматься не как издержки, а как инвестиции в будущее страны и в экономический рост.
Политика Центробанка ведет к дальнейшему сокращению предложения, на фоне чего фиксируется рост инфляционных ожиданий предприятий.
Если медианная оценка инфляции, в ближайший год ожидаемой населением, в апреле снизилась м/м до 11,0%, то ценовые ожидания предприятий на ближайшие три месяца, напротив, выросли, впервые за три последних месяца. Характерно, что, несмотря на некоторую стабилизацию ранее, уровень инфляционных ожиданий оставался стабильно высоким. Предприятия ожидают в ближайшие три месяца темпы прироста цен на уровне 5% в пересчете на год, а в розничной торговле ожидаемый средний прирост цен достиг 8,6% в годовом выражении. Увеличение ценовых ожиданий предприятий сопровождается ростом оценок изменения издержек, которые повысились впервые после пяти месяцев снижения.
При этом компании стали менее оптимистично оценивать спрос на свои услуги в ближайшие три месяца. По прогнозу Центробанка, годовая инфляция должна снизиться до 4,3–4,8% в 2024 г. и вернется к таргету в 4% в 2025 г. Однако подобный оптимизм внушает закономерные сомнения. Даже в комментариях Центробанка указывается на то, что не наблюдается устойчивого снижения ценового давления, более того - в апреле ожидается более высокая ценовая динамика, чем в марте. При этом, несмотря на все усилия по охлаждению кредитования, кредитная и потребительская активности остаются высокими, а существенный вклад в замедление инфляции внесли исключительно разовые факторы. Темпы роста потребительского кредитования также ведут к накоплению рисков для граждан и банков. Продолжающийся дефицит кадров и выборочная доступность финансовых ресурсов ведет в перспективе к образованию серьезного перекоса в экономике. Только предприятия отдельных отраслей способны как повышать заработные платы, переманивая работников из других сфер экономической деятельности, так и получать практически «бесплатные» для них кредиты, субсидируемые государством. В результате, с одной стороны - у них нет потребности ни в росте экономической эффективности в целом, ни в повышении производительности труда в частности. С другой стороны, предприятия прочих отраслей сталкиваются с оттоком кадров и нехваткой даже оборотных средств, не говоря уже о финансовых ресурсах для осуществления инвестиций. Это будет также вести к невозможности повышать эффективность своей деятельности и наращивать производительность труда за счет внедрения новых технологий. Общим результатом может стать снижение производительности труда в экономике и падение совокупного предложения. Фактически, подобная, губительная для экономики ситуация, является желаемым ориентиром для Центробанка, который продолжает указывать на опережение спросом возможностей расширения предложения. Помимо существующих внутренних проблем, вероятен рост рисков вторичных санкций и усложнение международных платежей. Данные платежного баланса за первый квартал уже указывали на пятикратный рост дебиторской задолженности у предприятий-экспортеров, вследствие усложнения международных расчетов. Видимо, ситуация имеет тенденцию к ухудшению, хотя Центробанк уверяет о «достаточности» имеющихся у него резервов для купирования рисков финансовой стабильности.
Сенатор Ирина Гехт, фактически исполняющая должность ио председателя правительства Запорожской области, начала формировать свою команду по информации из региона.
Ее предки родом из этой области, что стало немаловажным обстоятельством, которое обусловило согласие Гехт на переход на новую должность.
Сенатор имеет хорошие отзывы по итогам работы в Совете Федерации правительстве Челябинской области и репутацию опытного управленца-государственника, что поможет выстраивать отношения с главой региона.
В конце марта начался новый этап «Дела Киценко» - следствие предъявило обвинение в мошенничестве и подделке документов бизнесмену, экс-владельцу «Подиум маркет» и еще ряда компаний. По версии следствия, в 2016 году компания Киценко «Подиум Маркет» взяла кредит в «Абсолют Банке», а для частичного его погашения передала банку земельный участок. После этого (и переоформления прав требований залогодателями к ещё одной компании Киценко, ООО «Абсолют») Киценко и соучастниками были подделаны договоры уступки прав требования на 711 млн рублей сначала к АО «Рублёвка» (эта де-факто компания Вадима Расковалова, которая также задействована в цепочке финансирования между «Абсолютом» и «Подиум Маркетом», стала потерпевшей), а потом и к самому Киценко.
Сейчас дело ждет рассмотрения судом.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Мэрский корпус в России претерпевает очередные изменения. Эксперты по просьбе НЕЗЫГАРЯ оценили роль градоначальников в актуальной политической конфигурации.
Глава Политической экспертной группы @kalachevpost Константин Калачёв:
Политический функционал мэры утратили давно. Прямых выборов практически не осталось. Возможности лоббировать интересы города как альтернативу интересам села канула в лету. Рейтинг выше губернаторского стал риском и угрозой. Что осталось? Роль стрелочников в форс-мажорных ситуациях. Мэр - теперь просто чиновник в вертикали губернатора. Со всеми вытекающими последствиями. Задержания и уголовные дела отныне не только результат собственно нарушений, но и результат превращения мэров в громоотвод или сигнал тому или иному губернатору, до которого напрямую силовики дотянуться не могут.
Политолог Алина Жестовская:
Безусловно, мэры - это «мочалки» для впитывания народного и силового раздражения. Но и льстить их политическим талантам я бы не стала. В целом их самостоятельности нередко хватает только на мелкие коррупционные схемы, типа закупки новогодней иллюминации или саженцев для озеленения по космическому прайсу. Парадоксальным остаётся то, что губернаторы наделены всей фактической полнотой полномочий для выбора действительно эффективных толковых сити-менеджеров. Тех, кто будет хорошо делать свою работу, а не создавать проблемы вышестоящим. Однако на деле, мэры «косячат» так феерично, что это вопреки всем публичным сценариям все равно бросает тень на глав субъектов. Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons: Мэры городов в России - давно уже «расстрельная» должность. Связано это с рядом причин. Во-первых, с самой спецификой деятельности мэров. С одной стороны, это должен быть хозяйственник в прямом смысле этого слова, с другой - человек с навыками публичной политики. На практике эти вещи редко сочетаются, очень сложно найти таких людей. Во-вторых, мэры давно уже стали своеобразными демпферами от негатива для глав субъектов. Часто только это и требуют губернаторы от мэров административных центров субъектов, а это особые требования к стрессоустойчивости. Но при этом все другие задачи отходят на второй план, что впоследствии опять-таки приводит к уголовным делам из-за явных провалов хозяйственных задач. В-третьих, мэры административных центров субъектов - это, как правило, свободный доступ к большим бюджетам, влиянию и сопутствующим соблазнам со всеми вытекающими В связи со всем этим можно только приветствовать появление «школы мэров», она сейчас жизненно необходима.
Политолог Николай Евдокимов:
Тенденция такова, что система органов местного самоуправления фактически прекратила свое существование. Органы МСУ и ранее почти целиком зависели от региональных властей, а с фактически повсеместной отменой выборов мэров статус последних как проводников региональной политики на местах окончательно закрепился. В абсолютном большинстве случаев мэры - не самостоятельные фигуры, а фактически управленцы поставленные регионом на места. Но здесь нужно иметь в виду, что если в стране взят курс на централизацию системы управления, то он затронет все элементы власти, в том числе и МСУ.
Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков:
Мэры городов и главы муниципалитетов сегодня уподобились командирам взводов и рот на фронте. Но если сердца фронтовиков под прицелом врага, то руководители структур местного самоуправления оказались на передовой паводка, социально-экономических вызовов и других происходящих в стране перемен. Скандалы с релоцированными за границу сыновьями мэра затопленного Орска и бывшего мэра Перми усугубляют и без того сложное положение городского и районного начальства в современной России. Тренд на назначение мэров вместо всенародного их избрания и так уже стал в повестке доминирующим, а на фоне всех новых осложнений ситуации обстановка рискует обостриться еще больше. Мэры обладают меньшим запасом прочности, чем губернаторы, поэтому первый и самый строгий спрос с них.
Нарастают сложности с реализацией открывшихся перед малым бизнесом возможностей.
На фоне расширяющегося санкционного давления на Россию, добровольного «ухода» из страны ряда компаний и одновременно с этим растущего внутреннего потребительского спроса, резко расширились возможности малого и среднего бизнеса.
Выход на новые рынки и обеспечение параллельного импорта и новых логистических цепочек создавали условия для роста. Если в 2022 г. оборот малого и среднего бизнеса незначительно сократился в реальном выражении, то в 2023 г. вырос почти на 20% в номинальном выражении и более чем на 11% в реальном. При этом наблюдался и рост количества субъектов предпринимательства. Дополнительным фактором развития стали мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса и возможность привлечения финансовых ресурсов как на текущую деятельность, так и на развитие. Однако первый квартал текущего года показывает сокращение поддержки: количество ее получателей среди субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом самое глубокое фиксируется по малым и средним предприятием.
Почти на 22% г/г сократилась помощь, исчисляемая в денежном выражении, к которой относятся финансовая, имущественная и инновационная поддержка; практически вдвое упала имущественная поддержка, связанная с недвижимым имуществом, выражаемая в квадратных метрах; в 7,5 раз сократилась информационная, образовательная и консультационная поддержка, исчисляемая в часах.
Сокращение поддержки происходит при сохранении основных негативных тенденций, фиксирующихся, начиная со второй половины прошлого года. Во-первых, у большинства предприятий растут расходы, которые пока только частично перекладываются в цены. Во-вторых, ставки по кредитам не только стали высоки, но и превысили рентабельность многих отраслей, что делает стороннее финансирование экономически неэффективным.
При этом рост корпоративного кредитования отмечается в основном в тех сегментах бизнеса, которые либо получают экспортную выручку, либо имеют гос.поддержку. Повышение прогноза Центробанком среднего уровня ключевой ставки в 2024 г. с 13,5-15,5% до 15-165 прямо указывает на сохранение ее на текущем уровне до конца года. Прогноз на следующий год также увеличен с 8-10% до 10-12%, так что жесткая денежно-кредитная политика представляется уже такой же долгосрочной, как и санкции. В таких условиях открывшиеся перед малым и средним бизнесом возможности могут остаться нереализованными. Факторами, препятствующими дальнейшему развитию, станут как невозможность привлечения финансовых ресурсов, так и ожидаемое сжатие внутреннего спроса, т.к. дальнейший рост реальных доходов населения видится маловероятным. Хотя оптимизм предпринимателей малого бизнеса пока остается на высоком уровне: при том, что 2023 г. в целом был более успешным, 20% респондентов ожидают дальнейшего улучшения ситуации в 2024 г., а 39% считают, что ничего не изменится. Ухудшения ситуации ожидает только 27% респондентов.
Мэры городов. Апрель.
В апреле мэры приводили в порядок городские пространства после зимы, организовывали субботники и другие акции. Некоторые активно занимались вопросами паводка. Произошел и ряд довольно интересных отставок, в том числе и неожиданных.
1.Чебоксары: стодневный мэр. Градоначальник Чебоксар Д. Спирин проработал на своем посту чуть более трех месяцев и в начале апреля ушел в отставку. Являясь ставленником главы республики ему, видимо, порекомендовали уйти. В контексте недавних задержаний высокопоставленных чиновников республиканской власти – это не очень удивительно. Уход Спирина только подтвердил проблемы Николаева на муниципальном уровне, хотя его пиарщики пытаются это скрывать. И.о. руководителя городской администрации назначен В. Доброхотов: скорее всего, это временная фигура.
2.Сургут: достаточно неожиданная отставка мэра. Глава Сургута А. Филатов, во многом неожиданно, ушел в отставку, как сообщается, по личным причинам. Источники в регионе характеризуют его как достаточно сильного градоначальника, который умел находить общий язык с разными элитами (в том числе и нефтегазовыми) в богатом городе. Есть версия, что Филатов ушел, не желая быть стрелочником в потенциальном конфликте сложных и ресурсных элит. Однако основная версия – конфликт с Комаровой. И в таком случае вряд ли можно говорить о победе главы региона: ее команду покинул сильный управленец.
3.Курган: отсутствующий мэр. На совещании по паводку глава государства удивился отсутствием мэра в Кургане: А. Аргышева уже несколько месяцев находится в статусе и.о., однако провести ее в качестве полноценного мэра (то есть пройдя все процедуры) губернатор В. Шумков так и не решился. В том числе и из-за внутриэлитных противоречий и неуверенности в собственных силах. Сейчас у Шумкова просто нет выбора: нужно поскорее назначить мэра и выбрать квалифицированного управленца, а не только лояльного ему лично. И, как следствие, Аргышева ушла в отставку, приняв, таким образом, негатив за поводок на себя. Теперь исполнять обязанности главы городской администрации будет директор регионального департамента соцполитики Ю. Гурьянова.
4.Новосибирск: новый мэр. Новым градоначальником города, ожидаемо, стал М. Кудрявцев, на которого делал ставку губернатор. Кудрявцев имеет хороший федеральный бекграунд и богатый опыт управления в медиа. При этом почти нет опыта в муниципальном управлении, а сам город очень сложный и с точки зрения социального недовольства и с точки зрения настроения элит.
5.Орск: мэр под ударом и дубайскими вбросами. Мэр Орска В. Козупица, в силу паводка, стал, пожалуй, самым критикуемым градоначальником апреля. Во многом из-за допущенного прорыва дамбы, а также за сына, который живет в Дубаях. При этом у правоохранителей нет претензий к сыну, но вот коммуникацию с местными гражданами мэр ведет не слишком хорошо. Есть вопросы и к эффективности преодоления последствий паводка.
Девальвация рубля выглядит неизбежной; споры может вызывать только то, насколько плавно будет происходить этот процесс.
1. По планам Минэкономразвития, до конца 2024 г. рубль по отношению к доллару будет каждый месяц слабеть примерно на пятьдесят копеек, таким образом в декабре курс составит порядка 98,1 рублей за доллар. С учетом того, что на начало года курс составлял 89,7 рублей за доллар, планируемое снижение его стоимости почти на 9,5%, дает в том чисел некоторые ориентиры для уровня инфляции.
2. Сохранение высоких рисков на валютном рынке видится и в продлении Правительством России требования об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки по внешнеторговым контрактам для отдельных крупнейших российских экспортеров до 30 апреля 2025 г.
3. Помимо снижения курса национальной валюты, тревожным сигналом становится фактическое сокращение объемов валюты, приходящей на счета экспортеров: в марте в платежном балансе резко вырос размер иностранных активов - $15,5 млрд, после значений $2,9 млрд в январе и $4,2 млрд в феврале. Несмотря на рост экспорта, за счет отсрочек платежей, доступный объем валюты сокращается.
4. При этом, несмотря на прирост экспорта и некоторое падение импорта, сокращение объемов валютных средств, направляемых на выплаты дивидендов и на оплату долей в компаниях нерезидентам, сохраняется необходимость в поддержке уровня курса со стороны Центробанка - в марте продажи составляли порядка $1,6 млрд в долларовом эквиваленте. Однако за счет удается обеспечивать только плавное проседание курса рубля: в марте его снижение к доллару составило 1,5% после февральского на 1,3%. Укрепление рубля в апреле оказалось недолгим - курс перевалил за 93 рубля за доллар; в моменте евро почти достигал значения в 100 рублей, хотя остановился на уровне 99,6 рублей.
5. Особое указание Председателя Банка России на недавней пресс-конференции на «усиление санкционного давления и угрозу вторичных санкций», несмотря на видимое отсутствие новых ограничений, говорит о целенаправленной работе США в отношении осуществляемых международных расчетов. Если ранее преобладала угрожающая риторика при отсутствии фактических мер ограничений, теперь вероятность более серьезного контроля, а значит - резкого роста рисков для контрагентов, усиливается, что также является проблемой для поддержания стабильного курса рубля.
6. По причине возросших рисков, программой-максимум становится уже не удержание курса рубля, а обеспечение его плавной девальвации, которая может быть необходимой еще и для нивелирования возможного разрыва между доходами и расходами бюджета. Необходимость избежать резких перепадов курса, которые могут вызвать серьезное проинфляционное давление, обуславливает всю дальнейшую политику, которая и далее будет сочетать в себе как тотальный контроль над поступающей валютной выручкой и остатками на счетах экспортеров, так и вероятное ужесточение в части операций с нерезидентами.
Аналитически-инсайдерский обзор о том, как устроена кампания «Единой России» в Мосгордуму в этом сезоне.
Начнём с того, что в этом году не будет административных кандидатов в образе «независимых общественников», как то было в 2019-м. Времена нынче суровые, каждый должен определиться – с Путиным он или нет, поэтому никакой «Моей Москвы», исключительно ЕдРо.
Во-вторых, главным приводным ремнём кампании станут (не смейтесь пожалуйста) административные муниципальные депутаты – от ЕдРо и «Мой район». Технологами при префектурах предполагается, что избранные с помощью виртуальных голосов ДЭГа, они будут агитировать за кандидата от ЕдРа своих избирателей (виртуальных по большей части). В среднем, административный мундеп в Москве – это чиновник от медицины/образования/соц.защиты. Как политик – это, за редчайшим исключением, картонное чучело. У которого нет авторитета среди жителей, нет даже своей «сетки», в её роли выступают т.н. «советники управ», набранные из пенсионеров-старших по домам, которых мало кто не знает. Вы, например, знаете своего старшего по дому? Допустим, что знаете (не факт, но пусть так). Для вас сильно авторитетно его мнение, за кого вам голосовать на выборах в МГД? Ответ очевиден. Однако, на них сделана ставка в поквартирном обходе.
В-третьих, минимум в половине округов решили не проводить дворовые встречи кандидатов с жителями. Встречи будут исключительно в «трудовых коллективах», по большей части- тех же бюджетников. С «правильными» вопросами и ответами. Решение не проводить встречи с «неотобранными» жителями – консенсусное решение политтехнологов (что выглядит дичью: технолог сам обрубает себе один из эффективных инструментов агитации, но об этом ниже) и кандидатов, которые элементарно боятся и не хотят общаться с избирателями.
В-четвёртых, технологи среднего звена в этом сезоне работают за ультра-низкий прайс – 150-200 тыс. руб. Напомним, что средняя зарплата в Москве согласно данным Росстата 131,7 тысяч, велокурьеры получают в столице в среднем 100. Собственно, и уровень технологов в массе своей не сильно выше велокурьеров.
Причём, чем выше позиция технолога, чем дальше он от «земли», тем меньше у него талантов. При префектурах сидят прикормленные годами «топ-технологи», которые умеют делать ровно 2 вещи: «административный привод» и «работа с комиссиями» (сиречь вбросы, где нет наблюдения). Другого они не умеют, а если и умели, то разучились за годы совещаний в префектурах, составлений табличек, отчетов и презентаций.
В-пятых, раз уж речь зашла о деньгах, то их планируется массово направить на «Миллион призов». Приз за участие в ДЭГ по данным ряда инсайдеров предполагается повысить аж до 5000 рублей и расширить количество мест, где они будут приниматься к оплате. Ну то есть – максимально приблизить их к настоящей купюре в 5000 руб.
В-шестых, будет задействован ДЭГ как способ коррекции результата, частично «отмытый» от образа инструмента наглой фальсификации. Отмыть его постарались на выборах мэра в прошлом году и президентских. Тогда результаты практически не подвергались коррекции.
Итак, если говорить собственно об электоральной части кампании, то картина следующая:
•жёсткая имиджевая привязка к ЕдРу, малопопулярному в столице;
•слабые по большей части кандидаты, «несубъектные»;
•недееспособные агитаторы-мундепы (они за себя в 2022-м агитировали с трудом);
•никакая общественно-имиджевая кампания;
•малобюджетные горе-технологи;
•административная мобилизация (напомним, её проводят люди, чьи менеджерские таланты не дали им убрать снег этой зимой)
Уверен, что любой политтехнолог не разучившийся работать «на земле», действуя в связке с активным живым кандидатом, легко разломает эту ходульную, нерабочую схему кампании ЕдРа.
Поэтому ставка Мэрией сделана на:
•Фильтрацию кандидатов: выкручивание рук партиям чтоб выдвинули «удобных» кандидатов и снятие «по подписям» самовыдвиженцев
•Максимальное затаскивание избирателей в ДЭГ.
Собственно говоря, последнее и есть козырная карта Мэрии. А любая система, где ставка на успех сделана на один фактор, неустойчива по определению.
@mosvybory
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Россия рассматривает вариант понижения статуса дипотношений с США в случае практических мер по конфискации ее активов, заявил замглавы МИДа Сергей Рябков. 24 апреля Джо Байден подписал закон, предусматривающий конфискацию замороженных в США российских активов для последующего финансирования помощи Украине.
Политолог Сергей Станкевич:
Конгресс США не обязывает президента провести конфискацию активов РФ, он только создал такую формальную возможность. Если конфискация последует, это будет исполнительный акт Байдена и его полная ответственность. С точки зрения национального права РФ и пока действующего международного права, действия Байдена и минфина США Москва попытается квалифицировать как хищение имущества в составе преступной группы. И будет стремиться преследовать членов группы персонально. Кроме того, обещанное понижение уровня дипотношений обычно трактуется как предупредительная мера перед разрывом отношений и переходом в прямой конфликт. Вряд ли Белый дом решится быть первым, кто создаст столь взрывоопасный прецедент. Первый зампред комитета Госдумы по безопасности Андрей Луговой: Я давно говорю о том, что не просто надо понизить дипломатические отношения с США и Великобританией, а вообще прекратить их нахождение здесь, в России. Разогнать их к чертям собачьим и выслать всех дипломатов, чего бы там нам этого не стоило!
Руководитель Политической экспертной группы @kalachevpost Константин Калачёв:
Если бы понижение дипотношений помогло бы избранию Трампа президентом США, то всякое может быть. А вот в разрыв дипотношений я не верю. Все, что делается российским руководством, делается ради перезагрузки отношений с США. Именно признание со стороны США интересов России и её руководства является камнем преткновения. Разрыв дипотношений - это совсем не то, что пару лет назад воспринималось как образ должного. Да и сейчас стоит различать риторику и реальные дела.
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
У российского органов власти не такой большой выбор инструментов для ответа на изъятие зарубежных активов. Один из них - понижение, и даже разрыв дипотношений. Но они слабо повлияют на США. Скорее, пострадают граждане России, которым этим дипотнощения по разным причинам нужны. Других открытых способов ответить почти не осталось: американских активов в России практически нет, изымать особо нечего. Так что придется, видимо, просто списать потери и двигаться дальше.
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
Сомневаюсь, что на этой стадии конфликта может произойти полный разрыв дипломатических отношений с США и другими странами Запада, но понижение уровня таких отношений вполне возможно. Фактически это означает понижение статуса главы дипломатической миссии с уровня посла до посланника или поверенного в делах. Кроме того, Москва может ответить на конфискацию Вашингтоном своих активов мерами экономического характера.
Зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов:
В России находится значительно больше иностранных активов из недружественных стран, чем заморожено наших средств в этих странах. На примере финской компании Fortum или французского Danone мы уже вполне красноречиво продемонстрировали, какие последствия их ждут в случае попыток изъять наши деньги за границей. Эти активы в России попали под управление Росимуществом. В России работают сотни других крупных компаний и концернов из недружественных стран, и их имущество в нашей стране – под угрозой. Начиная с австрийского Raiffeisen Bank и заканчивая французским Auchan, Lactalis или немецким Wilo – они и сотни других компаний имеют в нашей стране офисы, предприятия, счета, склады с продукцией. На данный момент нам нет смысла конфисковывать этот бизнес. Но если США или другие страны пойдут на публичное и наглое нарушение права на собственность России, то других вариантов у нас не останется: око за око – зуб за зуб.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Паслер (Оренбургская область). Получил критику от депутата Госдумы от КПРФ Н. Останиной, которая заявила, что власти региона не выполняют свои финансовые обязательства перед жителями пострадавших от масштабного паводка территорий. В этом случае, скорее, можно говорить о желании «коммунистов» похайповать и получить поддержку со стороны голосов социального недовольства в регионе. Однако очевидно, что многие претензии к региональным и муниципальным властям обоснованы. Все больше знаков,что глава региона может быть летом отправлен в отставку,а его команду ждет серьезный аудит.
7.Бречалов (Удмуртия). Госсовет республики принял закон, разрешающий усыпление бездомных собак. Законодатели сделали некоторые исключения, однако закон уже вызвал значительные протесты зоозащитников, которые провели достаточно массовую акцию протеста в Ижевске (ок. 200 человек). Иными словами, Бречалов сам создает себе проблемы.
8.Парфенчиков (Карелия). Получил негатив из-за комичного кейса. Некоторые жители пожаловались главе СК А. Бастрыкину на состояние школы в сельской местности, в том числе и плесень, и неработающие сливные бочки в туалетах. Директор школы отреагировала и заявила, что ведра поставили для того, чтобы первоклашкам было удобнее: ведь в их домах в сельской местности, в основном, нет никакой канализации. Проблема с ремонтом и возведением новых школ в Карелии очень актуальная и эта новость наложила свой негатив с оттенком иронии на действия региональных властей.
9.Куйвашев (Свердловская область). Негатив доставили спасатели алапаевского отделения Авиалесоохраны: они жалуются на увольнения своих сотрудников и зарплату чуть выше уровня МРОТ. Губернатору нужно обратить внимание на эту проблему, тем более, что сезон повышенной опасности лесных пожаров уже стартовал. В то же время, в информационном пространстве много данных о том, что чиновники в регионе готовятся к уходу Куйвашева и его переходу на федеральный уровень.
10.Руденя (Тверская область). Среди элит региона активно циркулирует информация о том, что задержанный и отстраненный от своей должности замминистра обороны Т. Иванов активно общался с губернатором И. Руденей. Идут набросы о том, что это может стать объектом дополнительных расследований, однако, скорее, это попытка нанести удар по губернатору за счет манипулятивных тезисов.
Экономика России поддерживает высокие темпы роста в 1 квартале 2024.
Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности вырос на 4.9% г/г, за два года рост на 5% (в марте 2022 санкции еще не успели подействовать, поэтому сравнение репрезентативное).
За 1кв24 рост на внушительные 6.6% г/г, а к 1кв22 прирост на 4.7%, по скользящей сумме за 12 месяцев рост индекса составил 7% г/г и 4.8% за два года. Докризисный максимум превзойден на 4.8%.
Интенсивность восстановления экономики соответствует постковидной интенсивности по V-образной траектории – тогда рост индекс был около 5.1% по скользящей сумме (мар.22 к мар.20).
Минэк оценивает рост ВВП на 4.2% г/г в марте и +4% к уровню за два года, а по итогам 1кв24 рост ВВП составил 5.4% г/г.
По промышленности будет отдельных обзор, а что касается остальных ключевых индикаторов:
• Объем строительства демонстрирует замедление роста – всего +1.9% г/г в марте и +8% за два года, а за 1кв24 прирост на 3.5% г/г.
• Оптовая торговля в марте выросла на 9.4% г/г, но все еще ниже на 3.1% к уровню двухлетней давности – самый пострадавший сегмент экономики во многом за счет обвала экспорта трубопроводного газа. В 1кв24 рост на 11.7% г/г.
• Сельское хозяйство в марте выросло на 2.5% и +4.6% к мар.22, а по итогам 1кв24 рост составил 1.2% г/г. С/х достаточно волатильный показатель, поэтому месячные или даже квартальные данные мало, о чем говорят.
• Грузооборот транспорта снизился на 0.3% г/г и минус 3.8% за два года, а по результатам 1кв24 рост около 0.8% г/г.
• Потребительский спрос с учетом общественного питания в реальном выражении вырос на 9% г/г и +8.1% к мар.22, а за 1 кв.24 рост на 9%.
• Розничная торговля выросла на 11.7% г/г и +7.1% за два года, за 1кв24 прирост на 10.5%.
• Услуги выросли на 4% г/г и +8.7% к уровню двухлетней давности и высокая динамика роста в 1кв24 – 5.8% г/г.
• Общественное питание выросло на 4.1% и рост за два года на 23.2%, за 1кв24 рост на 4.6%.
Из негатива – слабая динамика грузооборота, строительства и добычи.
Обозреватель Марк Галеотти для The Sunday Times «Почему смерть Рамзана Кадырова может ввергнуть Путина в новую войну». Часть 5:
▪Прежде всего, это означает, что из-за болезни, немощи или осознания собственной смертности 71-летнему Путину — пока он сам остается в живых — скорее всего, придется делать еще не один сложный выбор, и не в то время, которое ему удобно.
▪Например, хорошо известно, что Бортников болен, причем уже давно. Однако Путин вынуждает главу ФСБ оставаться на посту во многом потому, что вокруг его преемника Сергея Королева существуют разногласия.
▪Путин приложил немало усилий, чтобы защитить систему от предсказуемых и управляемых угроз — от опасности переворота до воздействия санкций.
▪Однако, как показывает судьба Кадырова, в его системе есть фундаментальные «конструкторские решения», с которыми он мало что может поделать без кардинальных изменений в самой системе. И нет ощущения, что Путин способен на это.
▪Вместо этого все, что он может сделать, это просто держаться, а путь может стать очень неровным. С этого момента большая часть его внутриполитических решений будет сводиться к управлению кризисом. #Россия #мнение
Подписаться.
Обозреватель Марк Галеотти для The Sunday Times «Почему смерть Рамзана Кадырова может ввергнуть Путина в новую войну». Часть 3:
▪Если это произойдет, то станет ужасной дилеммой для Путина, и в самый неподходящий момент.
▪Умиротворение Чечни и предотвращение распространения нестабильности на остальную часть неспокойного Северного Кавказа почти наверняка потребует значительного развертывания российских войск. В первую очередь Путин может обратиться к военизированной Национальной гвардии, которая многочисленна и хорошо вооружена, но, если верить прошлому опыту, этого будет недостаточно.
▪В этом случае Путину придется выбирать между двумя одинаково сложными вариантами: отвлечь войска на защиту Чечни ценой потери импульса на Украине или оставить подразделения на Украине, рискуя потерять Чечню и дестабилизировать ситуацию на Северном Кавказе.
▪Справедливости ради следует отметить, что многие россияне были бы рады «потере» Чечни, но сам Путин, думая о собственном политическом и историческом наследии, вряд ли будет рад отказаться от территории, на завоевание которой у России ушло более двух столетий.
▪Чечню трудно назвать типичным регионом Российской Федерации, но, во многих отношениях это лишь первая и самая драматичная из целого ряда назревающих проблем, порожденных решениями, принятыми Путиным гораздо раньше, во время становления его государства.
▪В 2000-е годы он предполагал, что у него всегда будет достаточно ресурсов, чтобы вознаградить послушных местных лидеров и губернаторов, а также достаточно сил, чтобы наказать проблемных.
▪Каковы бы ни были попытки Путина создать некий культ личности и историческую легитимность, его система, по сути, основана на аренде лояльности элит путем предоставления им возможностей для обогащения за счет коррупции и растрат.
▪Однако сейчас времена труднее, поэтому приходится принимать жесткие решения — одних лидеров и регионы по-прежнему хорошо кормят, других фактически посадили на сухой паек. #Россия #мнение
Подписаться.
Обозреватель Марк Галеотти для The Sunday Times «Почему смерть Рамзана Кадырова может ввергнуть Путина в новую войну». Часть 1:
▪Чечня сделала Владимира Путина. С помощью жестокости и расчета он превратил крошечную территорию на Северном Кавказе из самого мятежного региона России в, похоже, самый лояльный — и в процессе определил себя как лидера, способного восстановить порядок в стране после лихого десятилетия, последовавшего за распадом Советского Союза.
▪Но если последние сообщения, что глава Чечни Рамзан Кадыров смертельно болен, верны, то урегулирование, навязанное Путиным после второй чеченской войны (1999-2009 гг.), когда он поддержал своекорыстного силовика, чтобы сохранить насильственный мир, а не искать фундаментальное решение проблем недовольства в регионе, находится под угрозой.
▪Затруднительное положение Кадырова свидетельствует о более широком стрессе, который испытывает политическая система Путина, и о последствиях решений, принятых им в 2000-х годах.
Прощай, Кадыров?
▪Регулярно звучат заявления, что российские чиновники, начиная с Путина, смертельно больны, которые часто оказываются пустыми. Однако последние сообщения о Кадырове были подтверждены источниками от украинской разведки до российских инсайдеров и свидетельствуют, что он неизлечим и близок к смерти.
▪В 2019 году у Кадырова, по всей видимости, был диагностирован панкреонекроз. В прошлом году его здоровье серьезно ухудшилось, и глава Чечни периодически находился в больнице в состоянии медикаментозной комы. Во время редких публичных выступлений он невнятно произносил слова, у него опухали лицо и живот.
▪Пытаясь опровергнуть эти утверждения, на прошлой неделе Кадыров опубликовал видео, на котором якобы запечатлен во время тренировки. Некоторые наблюдатели предположили, что это старые кадры, отметив несоответствия между его внешним видом на этом видео и на другом, где Кадыров встречается с официальными лицами. #Россия #мнение
Подписаться.
Сигнал с трибуны Госдумы о необходимости ротации мобилизованных, прозвучавший в канун президентской инаугурации, может быть одновременно связан как с назревшим вопросом о новой волне мобилизации, так и с той проблемой, которая вытекает из затянувшегося характера СВО и очевидного запроса страны на мир и возвращение бойцов домой. Жены и родственники тех, кто был мобилизован по призыву президента осенью 2022 года, уже давно и все более настойчиво добиваются от руководства государства хотя бы оглашения четких сроков демобилизации своих родных, настаивая на том, что они заслужили замену. Однако до сих пор в этом вопросе не было ясности за исключением традиционных разъяснений о том, что мир наступит после окончания СВО, которая закончится только тогда, когда будут достигнуты ее цели. До сегодняшнего дня вопрос о ротации мобилизованных считался практически табуированным и уж точно не мог стать темой обсуждения на пленарном заседании нижней палаты. Но в эти апрельские дни, предшествующие маю, устоявшиеся тренды явно подверглись коррекции, что и привело к возможности введения в повестку вопроса о ротации уставших фронтовиков. Конечно, проблема была сформулирована осторожно и дипломатично, но сам факт того, что тема открылась к публичному обсуждению, указывает на перспективу серьезных решений на этом направлении. Какими будут эти решения, затронут ли они только судьбы фронтовиков или же коснутся также и пребывающих в запасе военнообязанных, покажет ближайшее время, которое начнет свой отсчет после инаугурации и Дня Победы. /channel/rusbrief/225215
Читать полностью…
Правкомиссия по иностранным инвестициям разрешила МТС выкупить около 4% своих акций у заблокированных нерезидентов. Объем сделки составит 8 млрд руб., выкуп будет профинансирован за счет собственных средств и не повлияет на дивидендную политику. Цена выкупа – 95 руб., при этом акции на Мосбирже торгуются в диапазоне 300-310 рублей. Это стандартная практика для выкупов, одобряемых правительством. Поэтому хотя формально оферта адресована всем, реально интересна она только заблокированным инвесторам. Для российских же акционеров МТС новость позитивна: компания выкупает актив с дисконтом, то есть зарабатывает, а сам выкуп у нерезидентов снижает долгосрочный навес из акций на счетах типа «С».
Читать полностью…
Первый заместитель министра обороны Руслан Цаликов может покинуть свой пост в связи с уходом на пенсию. Говорят, что в рамках уголовного дела Тимура Иванова следователи проводят допросы «со свидетелем по уголовному делу №… Цаликовым». Помимо самого Цаликова следствие вызывает на допрос его старшего сына и ряд помощников. Существует высокая вероятность смены статуса замминистра со свидетеля на подозреваемого. В секретариате министра обороны уже готовы два приказа. Первый на увольнение Цаликова, второй на его отпуск и прохождение лечения с последующим увольнением.
По слухам, Председатель Верховного суда сегодня сообщила главе Мосгорсуда, что все поползновения адвокатов и всякого рода решал в интересах Тимура Иванова следует обрубать на корню и сразу сообщать ей об этом, как и сути предложения и личности его передавшего. Ей же предписано мгновенно сигнализировать об этом первому заместителю директора ФСБ Сергею Борисовичу Королёву. В зоне особого внимания адвокаты Иванова.
«Наземное метро» появится в Ивановской области одним из первых. Регион, долгое время считавшийся «тупиковой ветвью» развития железнодорожного транспорта, благодаря активности губернатора Станислава Воскресенского, оказался в эпицентре современных проектов и прогрессивных планов РЖД. В стратегической сессии, посвященной развитию железнодорожного сообщения, приняли участие руководители Северной железной дороги и АО «Северная пригородная пассажирская компания», а также представители заинтересованных областей: Архангельской, Вологодской, Костромской и Ярославской.
…
Сергей Горюнов, заместитель начальника СЖД отметил колоссальный рывок Ивановской области: ее доля в общем объеме отправления пассажиров с начала активного сотрудничества региона и перевозчика, выросла в два раза – с 6,8 до 13,4%. А количество скорых пригородных поездов за последние 4 года подскочило в 8 (!) раз. Это стало возможным благодаря проекту, реализованному в мае 2021 года правительством Ивановской области совместно с РЖД. Как рассказал член регионального правительства, директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Дмитрий Вавринчук:
– Сейчас уже никто не вспоминает, что меньше пяти лет назад у нас в регионе курсировали по неудобному расписанию старые изношенные поезда на тепловой тяге. Мы вдохновились проектом МЦД, перенесли его на реалии региона. Полностью, на 100% заменили подвижной состав на современные поезда «Орлан». Запустили сквозные маршруты без пересадок в областном центре; сделали тарифы ниже автобусных.
…
Теперь правительству региона совместно с РЖД предстоит реализовать новый большой проект, максимально удобный для жителей – «Городская электричка». До конца 2025 года в регионе будет построено 8 новых пассажирских платформ вдобавок к уже имеющимся, и наземное метро с 12-ю остановками улучшит транспортную доступность для сотен тысяч жителей и снизит нагрузку на улично-дорожную сеть.
Данные закрытой аналитики ЦУР показывают, что уровень социального недовольства здравоохранением в большинстве регионов страны – достаточно высокий.
Региональные минздравы, в рамках взаимодействия с федеральными органами власти, часто жалуются на дефицит финансирования, однако результаты аудита Счетной Палаты показывают, что расходуемые средства тратятся не слишком эффективно.
Аудиторы Счетной палаты проанализировали расходы на ОМС в 2021-2023 гг. в 20 регионах. В структуре расходов медицинских организаций, осуществляемых за счет средств ОМС, основную долю (64,2 %) в среднем занимают затраты на оплату труда. На лекарственное обеспечение приходится 16,6% затрат, на оплату прочих работ и услуг – 9,2 %. При этом средняя доля административно-управленческого персонала в государственных медорганизациях отдельных регионов в 2022 г. превышала 40 % при том, что доля врачей составляла всего 11,1%. Такое несправедливое расходование бюджетных средств, фактически, толкает многих врачей на участие в различных, в том числе и незаконных схемах.
О недостаточной эффективности расходования средств ОМС свидетельствуют результаты анализа использования средств нормированного страхового запаса территориальных фондов обязательного медицинского страхования на приобретения медоборудования. В 2021-2022 гг. фактическое исполнение указанных расходов не превышало 62% предусмотренного финансирования.
При этом отдельным медицинским организациям доводилось от 50 до 100% объема выделенных средств. По данным Счетной палаты несоблюдение принципа экономности в условиях непрозрачности принимаемых решений по распределению средств нормированного страховочного запаса создает вероятность предоставления преференций отдельным медицинским организациям.
Результаты аудита также свидетельствуют о снижении уровня финансовой дисциплины в медицинских организациях в связи с ростом нецелевого использования средств.
Еще одна проблема, на которую, фактически, очень часто закрывают глаза руководство региональных минздравов: распространение коррупции на низовом уровне. Фактически, профильные врачи во многих государственных поликлиниках и больницах выдают «целевые» направления на лечение в коммерческих клиниках и получают за это вознаграждение. Такая практика ведет как к удорожанию формально коммерческих услуг при административной навигации участвующих в коррупционных схемах медработников и/или курирующих здравоохранение в регионах чиновников.
В ближайшие полгода стоит ожидать повышенного внимания к антикоррупционным расследованиям в сфере здравоохранения в регионах со стороны прокуратуры и других надзорных ведомств.
ЭКСПЕРТЫ. Социальный психолог, психотерапевт Марк Сандомирский – об изменениях психологического состояния россиян.
Времена, как известно, меняются, и массовые психические процессы меняются вместе с ними. Изменения происходят кумулятивно, накопительным итогом: пандемия, социальная изоляция, пермакризис, санкции, неопределенность, нестабильность и турбулентность. В результате, в первую очередь, мы наблюдаем диссоциацию, расхождение между реальным состоянием и показным, декларативным.
Так, даже после теракта в «Крокусе» повышение тревоги населения произошло в незначительной мере: с 34% до 42% опрошенных (по данным ФОМ). Можно сделать вывод о преодолении в обществе и эпидемической «моральной паники», и массовой подражательной «травмы свидетеля». Это естественный результат функционирования психологических защит.
Почему так происходит? Возможно, формируется «новая норма», как обсуждалось на недавней XIV Грушинской социологической конференции: порог восприятия сместился, люди привыкают чрезвычайность воспринимать как обыденность. C точки же зрения психологической, трансформация общества сопровождается массовым социально-стрессовым и социально-психосоматическим расстройством.
В силу сложности нынешних социально-психологических процессов, к оценке психологического состояния россиян в новых условиях целесообразно подходить системно. Сегодня во времена перемен социологические опросы меньше, чем в стационарных условиях, отражают реальные настроения населения. В новых условиях начинают преобладать настроения, согласно которым признаваться в собственных тревоге и страхах все равно, что признаваться в слабости и трусости - непрестижно и непатриотично. Напротив, востребованной оказывается демонстрация жизнестойкости.
В новых условиях важным становится косвенное отражение массовых настроений:
1. Люди охотнее жалуются на обострения болезней психосоматического характера. Зачастую при этом клиницисты не находят реальных органических симптомов болезни. Психологи же оказываются более востребованными, поскольку телесное отражение эмоционального дискомфорта клиентами субъективно проживается ими как болезнь. С психотерапевтической точки зрения, это проявление психологических защит:
-переключение взрослого человека в «детское» состояние (регрессия),
-отстраненность (диссоциация) и защитное чувство нереальности происходящего,
-двойное вытеснение, или замораживание эмоций (Митшерлих).
2. Люди присоединяются к тренду психологизации медицины: в частности больше, чем ранее, употребляют психотропных лекарственных средств (антидепрессантов, транквилизаторов).
3. Массовый отрыв от реальности, описанный В. Райхом как «эпидемия иррациональности», который протекает по законам социальной эпидемии.
В результате (1-3) происходит инфляция привычных персональных психологических защит и возрастание значимости психологических защит групповых, коллективных. Для адаптации в ситуации неопределенности важно держаться стратегии большинства, преимущество получает нормис - человек, который живет по стандартам массового поведения. Патриотизм и групповая сплоченность представляются как способ психологического выживания, резилиентности. Происходит рост значимости ценностей, а также потребности в идентификации. Адаптация происходит зачастую через обретение новых жизненных смыслов, их конструирование или присваивание.
На фоне групповизации настроений, стремления людей к объединению, актуальной становится классика: «прежде чем объединяться, надобно размежеваться», что протекает как стигматизация и радикализация.
Говоря о прогнозах, важно подчеркнуть, что когда психологические проблемы становятся действительно массовыми, в обществе начинают срабатывать механизмы групповой психологической защиты. Происходит переход от индивидуального эмоционального выживания к семейному и коллективному. Теоретически эта задача разрабатывается в рамках Российской общенациональной социальной терапии, концепция которой была сформулирована премьер-министром РФ на заседании Госсовета еще в декабре 2011 года, практическую же реализацию мы можем наблюдать в настоящее время.