397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Застройщик Красной Поляны LeePrime Group начинает облагораживать ещё один горнолыжный курорт. В кузбасском Шерегеше появится два современных гостиничных комплекса: пятизвёздочный LeePrime collection Sheregesh и четырехзвёздочный LeePrime spa&resort Sheregesh.
По соглашению между правительством Кузбасса, инвестором проекта ХК «СДС» и LeePrime Group, подписанном накануне, 10 га территории курорта будут застроены виллами, коттеджами, гостиничными корпусами, деловыми пространствами и термальными зонами. Кроме того, в «Алтын Шоре» (так называется спортивно-туристический комплекс в секторе F, который развивает инвестор) появятся горнолыжные трассы протяженностью более 4 км со всей сопутствующей инфраструктурой, апартаменты, рестораны и реабилитационный центр для ветеранов СВО.
Масштабную программу по развитию Шерегеша несколько лет назад инициировал предыдущий губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. Тогда родился лозунг «Мы строим новый Шерегеш», и новые власти региона продолжают его воплощать. По словам врио губернатора Ильи Середюка, в Шерегеш целенаправленно привлекают лидеров рынка, способных обеспечить высочайший уровень комфорта и превратить это место в курорт мирового уровня. Параллельно идёт работа над строительством международного аэропорта, за счёт которого туристический поток может вырасти в несколько раз.
Годом ранее Кузбасс утвердил десятилетнюю стратегию развития Шерегеша, запланировав привлечение инвестиций в размере 172 миллиарда рублей и создание не менее 11 тысяч новых рабочих мест. Реализация проекта «Алтын Шор» оценивается в более чем 40 млрд рублей, срок его реализации – до 2038 г.
Интересным и не самым обычным направлением активности правительства РФ в регионах становится выделение средств на инфраструктуру военных городков в Арктике, которая давно находится в запущенном состоянии. В первую очередь эта программа касается Мурманской области, куда и пойдут основные средства и где находится множество ЗАТО, связанных с военно-морским флотом и военным судоремонтом.
Реализация этой программы сильно обрадует губернатора Андрея Чибиса перед его грядущим избранием на второй срок, а также, конечно, самих жителей этих ЗАТО. Идея обсуждалась на федеральном уровне неоднократно, в том числе при участии президента Владимира Путина на совещании 20 июля прошлого года. И вот почти через год дело дошло до ее реализации, причем уже в текущем году, где предстоит быстро взяться за дело на фоне губернаторских выборов.
Решено, что на жилищную, социальную, дорожную и энергетическую инфраструктуру арктических ЗАТО и военных городков за три года, в 2024-2026 годах потратят 30 млрд рублей. Программа эта родилась не впервые. С 2019 года на ЗАТО в Мурманской области потратили около 14 млрд рублей, треть из которых пришла из федерального бюджета. А с 2021 года в регионе реализуется комплексный план реновации жилого фонда ЗАТО.
Российская Арктика велика, но данная программа ориентирована на Мурманскую область с ее вереницей ЗАТО, выстроившихся вдоль побережья. Через Минвостокразвития РФ область должна получать три года подряд субсидии размером почти 6 млрд рублей в год. Учитывая большой опыт работы Чибиса в министерстве строительства и ЖКХ РФ и его связи, здесь еще придется понаблюдать, какие компании и на каких условиях будут задействованы в освоении бюджетных средств, и хорошо ли они справятся с работой. А еще по 4 млрд в год будут давать Минобороны РФ, которое при опытном экономисте Андрее Белоусове призвано эффективно и правильно потратить эти деньги. В области помнят скандал с ковидным госпиталем, который был оперативно построен за федеральный счет в 2020 году и стоил бюджету почти миллиард рублей. Потом за ненадобностью госпиталь был разобран, так и не проработав ни дня. По этому делу в декабре 2023 года к пяти годам лишения свободы приговорили бывшего заместителя главы МЧС Андрея Гуровича по обвинению в превышении полномочий, но к региональным властям претензий не было.
Учитывая немалое количество и актуальное состояние ЗАТО, все их проблемы данная сумма не снимет, но радует уже то, что государство впервые принялось системно решать вопросы инфраструктуры ЗАТО, относящихся к ведению Минобороны РФ, в интересах их населения и военнослужащих.
ЭКСПЕРТЫ. Председатель комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов @nilov_official – о возможности лишения депутатского мандата за несогласованный выезд за границу.
Законопроект, который вводит новое основание для лишения мандата депутата Государственной Думы — за несогласованный выезд за рубеж - планируется рассмотреть 4 июля сразу во всех трёх чтениях. Авторы инициативы аргументируют это сегодняшними реалиями и угрозами.
Ведь многие депутаты получили документы со стороны Украины о том, что в их отношении возбуждены уголовные дела за голосование по признанию независимости ДНР и ЛНР, за обращение к президенту по поводу принятия бывших украинских регионов в состав России. Поэтому, чтобы избежать каких-либо провокаций, было предложено коллегиально принимать решения по вопросу выезда за рубеж.
Отчасти этот принцип и так действует. Все командировки в Госдуме, связанные с выездом за рубеж, принимаются коллегиально. В частном порядке уже давно существует необходимость информировать руководство палаты о предстоящем визите. Но ранее последствия за неинформирование не были предусмотрены, а теперь появится серьезная санкция. В случае несогласованного выезда могут последовать решения, связанные с досрочным прекращением полномочий депутата Государственной Думы.
Кроме того, депутат — это лицо, допущенное к государственной тайне. А в соответствии с указом президента введен порядок уведомления соответствующих служб о предстоящем выезде за границу, чтобы предупредить провокации, которые могут быть направлены на дестабилизацию, вербовку и завладение информацией.
Сам принцип лишения депутата мандата за нарушение регламента – это не новинка. Еще в 2016 году перечень оснований для лишения полномочий пополнился новой нормой, согласно которой отсутствие депутата в течение 30 дней без уважительной причины позволяет ставить вопрос о досрочном прекращении полномочий. Это касается отказа проводить прием граждан, работать с избирателями, отсутствия на пленарном заседании, на заседаниях комитета. Конечно, существуют объективные основания для пропуска: болезнь депутата, отпуск и другие случаи. Но эти исключения предусмотрены действующим законодательством. Кроме того, уже есть основания для лишения мандата, если вовремя не сдана декларация или если выявлены счета за рубежом. Все эти меры вводились по мере совершенствования законодательства и в связи с появлением определенных вызовов, в том числе и из-за рубежа.
Рассматриваемый законопроект и новые правила – это ещё один ответ на новые возможные провокации. Задача предупредить и не допустить такие ситуации.
Среди недавно актуализированных KPI работы губернаторов вопросы межнационального согласия и добровольцы, готовые участвовать в зоне СВО: эти вопросы будут в фокусе внимания губернаторского корпуса в ближайшие месяцы.
Сразу после начала военной операции все, без исключения, главы регионов выступили с патриотических позиций и многие довольно быстро примерили на себя форматы военной идентичности.
Спустя почти два с половиной года с момента начала СВО можно сказать, что этот элемент публичного имиджа уже перестал быть ключевым. Он воспринимается как само собой разумеющийся, но не позволяет строить полноценный имидж главы региона.
Поездки губернаторов «за ленточку», встречи с семьями участников СВО, увеличивающийся набор льгот участникам военных действий, посты в телеграм-каналах в поддержку военных – все это и многие другое воспринимается как само собой разумеющееся.
В то же время, введение в KPI глав регионов нормы о добровольцах-контрактниках, которые уходят в зону СВО – это, по сути, формализация устоявшейся управленческой практики.
Ранее эту деятельность курировали полпреды в федеральных округах, которые регулярно разъезжали по регионам в том числе и для того, чтобы координировать практику рекрутинга добровольцев региональными администрациями.
Сейчас этот показатель формализован и является частью KPI работы губернаторского корпуса. Это следствие того, что многие регионы не справлялись со спущенными ими планами, хотя и говорить тут о явных аутсайдерах и существенных отставаниях тут не стоит. Некоторое исключение составляет Карачаево-Черкессия, руководство которой недавно вынуждено было экстренно увеличивать в 10-13 раз размер единовременных выплат контрактникам.
В плане межнационального согласия и профилактики религиозного экстремизма под пристальным вниманием находятся республики Северного Кавказа, а также ряд других нацреспублик (например, Татарстан).
Актуализация такого параметра эффективности работы губернаторов позволяет региональным администрациям формировать массу позитивных отчетов, направленных на профилактику межнациональной напряженности в регионах. Однако вряд ли такая политика оправдана: акцент нужно делать на качестве проводимых мероприятиях и их реальном охвате. Плюс главам регионов необходимо плотнее взаимодействовать с правоохранителями с целью минимизации религиозных и межнациональных конфликтов, в том числе и с участием мигрантов.
Эти вопросы должны найти адекватное место в публичном позиционировании глав региона в ближайшие месяцы. При этом акцент нужно делать не на пиаре, а на увеличении реальной численности добровольцев и качественной профилактики межнациональной напряженности в нацреспубликах, столицах и регионах в которых есть мегаполисы.
Еженедельные замеры «ФОМ» показывают, что в рейтингах партий наметилась небольшая динамика: во многом она связана с усилением публичной активности и стартовавшим региональным и муниципальным электоральным циклом.
Согласно последнему, на сегодняшний день, замеру электоральный рейтинг «Единой России» 49%, рейтинг ЛДПР 9%, КПРФ 8%, «Новых людей» 4%, СРЗП 3%. При этом за последние полтора месяца смогли несколько нарастить свои рейтинги «справедливороссы» и «Новые люди». Рейтинги ЛДПР и КПРФ, скорее, находятся в колебательной динамике и вряд ли тут можно говорить о каком-то росте.
Партийная жизнь находится на периферии общественного внимания и прямо оценивать активность партий на основе количественной социологии не совсем верно. Тем не менее, и социологические замеры показывают, что активность партий увеличилась. Это связано, прежде всего, с необходимостью бороться за внимание граждан, что в условиях патриотического консенсуса общества и власти делать весьма сложно. Тем не менее, анализ информационного поля тоже показывает, что партии парламентской оппозиции стараются генерировать больше инфоповодов со своим участием и, в целом, быть в повестке.
При этом пока не стоит говорить о том, что рейтинги, например, «справедливороссов» или КПРФ могут вернуться к прежним значениям трех-четырехлетней давности. Сейчас региональные отделения многих партий парламентской оппозиции, действительно, взяли курс на повышенную «полевую» активность, однако абсолютное большинство таких региональных отделений пассивны.
После начала СВО губернаторы и кураторы внутренней политики усилили свое влияние на региональные отделения партии парламентской оппозиции: эта конструкция выглядит как устойчивая, хотя оживление общественно-политической жизни в регионах в среднесрочной перспективе выглядит как неминуемое.
Региональный и муниципальный цикл этого года можно считать подготовительным, а следующей – генеральной репетицией перед думскими выборами 2026 г. В этом плане актуальным будет анализ эффективности работы региональных отделений партий парламентской оппозиции. Заявленные планы на повышение активности «справедливороссов» или «Новых людей» должны получить свои конкретные очертания ближе к августу-сентябрю. Потенциал для борьбы за свои электоральные ниши есть и у ЛДПР и КПРФ, однако многое будет зависеть от способности договориться с кураторами внутренней политики о допустимых форматах публичной активности. Большинство кураторов внутренней политики настроены консервативно и жестко, однако условия для повышения уровня публичной активности парламентских партий формируются. В перспективе следующих 10-12 месяцев с этим трендом нужно будет считаться.
Завершение действия массовой льготной ипотеки не приведет к серьезным изменениям в работе девелоперов, хотя география застройки будет меняться.
Цель политики сделать работу застройщиков более социально ориентированной.
Несмотря на завершение действия массовой льготной ипотеки, остались адресные программы, например, семейная ипотека, доля которой у отдельных компаний уже варьировалась в диапазоне 50%. Есть и другие программы, ориентированные либо на отдельные регионы, либо на отдельные профессии.
Институт льготной ипотеки фактически остается, только становится более адресным и социально ориентированным.
По мере развития ситуации, адресные льготные программы, с высокой вероятностью, будут расширяться - как на отдельные территории, так и на сферы занятости.
На это будут влиять два основных фактора: во-первых, активность лобби застройщиков, которое будет подключаться в случае внезапных резких падений спроса на рынке, которого, впрочем, не ожидается. Во-вторых, рост необходимости мер непрямого стимулирования увеличения численности представителей отдельных профессий, в основном – бюджетной сферы: учителя, врачи, сотрудники МВД.
Судя по неснижаемым темпам запуска новых объектов строительства в этом году, застройщики, несмотря на изменяемые правила игры, имеют как достаточный запас финансовой прочности, так и высокий уровень оптимизма. Снижение стоимости новых объектов выглядит весьма маловероятным, с учетом имеющихся потребностей населения, ведь объемы строительства остаются на относительно невысоком уровне. Более того, вероятное смещение застройки в регионы, где ранее строительство шло менее активно, способно спровоцировать там рост цен.
В целом по стране, последующее развитие строительной отрасли обусловлено указом Президента и стратегией Правительства. Еще в конце 2022 г. была утверждена стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 г. Согласно этому документу, уровень обеспеченности жильем должен вырасти с 27,8 до 33,3 кв. м на человека за этот период. Далее рост продолжится, т.к., в соответствии с указом Президента, к 2036 г. обеспеченность жителей жильем вырастет до 38 кв. м на человека.
В этих условиях адресные льготные программы будут направлены как на более рациональное использование ресурсов, так и на корректировку направления внутренних перемещений на рынке труда.
Накопленные резервы и продолжение поддержки отрасли со стороны государства обуславливают неизбежность повышения социальной ответственности застройщиков. Основными направлениями их деятельности на ближайшее время станут: увеличение жилого фонда в тех регионах, где необходимо обеспечить приток рабочей силы для выполнения особо важных задач, и развитие новых территорий. Вряд ли стоит ожидать роста объемов строительства, но и прогнозы возможного падения выглядят оторванными от действительности – т.к. именно сохранение стабильности в отрасли позволит обеспечить имеющиеся государственные планы.
В 2023 г. прибыль российских компаний выросла на 23% по сравнению с 2022 г. и достигла 38,2 трлн руб. против 31,1 трлн руб.
Из этой статистики много выводов, но, читая публикацию, я так и не нашел, на сколько подрос фонд оплаты труда (ФОТ). При том, что выручка и расходы компаний, в т.ч., на ФОТ, снизились.
Почему заостряю ваше внимание: прибыль – это не только инвестиции, но и доходы собственников. В 2022 г. совокупная прибыль превышала суммарный ФОТ на 22,8%. По 2023 г. пока неизвестно, но показатель явно не снизился (расходы-то уменьшились).
Вот такая загогулина. С одной стороны, мы должны радоваться за собственников и бюджет. С другой, заостряется извечный вопрос: социум должен жить, чтобы работать, или работать, чтобы жить?
Неравенство, как оно есть.
Год назад, когда мы писали о законопроекте «Об охране озера Байкал», было понятно, что появятся псевдообщественники, которые устроят хайп на этой теме. Так и случилось. Из-за них уже больше года необходимые и назревшие изменения в закон, которые регулируют жизнь в прибайкальской территории, стоят на паузе. Рассмотрение и принятие поправок в Госдуме идет с черепашьей скоростью. И тем более странно читать у некоторых коллег, что из-за этого законопроекта возникли какие-то проблемы у иркутского губернатора Игоря Кобзева.
Псевдоэкологи, когда раскачивают лодку и блокируют законопроект «Об охране озера Байкал», умалчивают, что сегодня на огромной прибайкальской территории, где живут тысячи людей, под запретом любая хозяйственная и строительная деятельность. Невозможно строить дороги, канализационные, иные объекты ЖКХ. Обычные граждане на своей земле буквально не имеют права возвести хозяйственную постройку. Действующее законодательство устарело. Именно по этой причине его необходимо менять.
Может быть, вы не знали, но сейчас на огромной прибайкальской территории на иркутской и бурятской стороне почти не существует очистных сооружений, потому, что в старом законе был запрет на их строительство.
Минэнерго продолжает процесс, который игнорируется большинством профильных новостных каналов и сайтов — консультации на местах о безопасности НПЗ.
В сложившихся условиях речь идет в первую очередь о защите от диверсий и воздушных атак. И если по первой части в России накоплен значительный антитеррористический опыт, то насчет второй не все так однозначно.
Не так давно публичные спикеры стали заявлять, что защита НПЗ будет достигаться в сотрудничестве с армией. Но армейские средства нужны в боевой обстановке, оттягивать их в глубокий тыл — оголять фронт. К тому же, эффективной защиты от дронов сейчас нет ни у кого.
На этом фоне быстро растет количество частных предложений: от использования строительных лесов в качестве антидронового заграждения на резервуарах до совсем уж загадочных технологий, которые якобы на рынке уже 10 лет и больше.
По понятным причинам свои рекомендации Министерство пока не публичит. Однако они, очевидно, касаются даже весьма далеких от зоны боевых действий регионов.
Руководство Башкирии получило задание больше внимания уделять социальному недовольству и протесту в Зауралье. Протесты против золотодобытчиков и другие формы социального недовольства активно пытаются провоцировать извне, есть риски провоцирования религиозного экстремизма. Кураторы внутренней политики в Башкирии недостаточно внимательны к проблеме и не демонстрируют нужной эффективности.
Неделю назад комиссия из полпредства ПФО посетила, фактически с инспекционными целями, башкирское Зауралье. Выводы федеральных чиновников: протест находится в тлеющей фазе, а действия региональных властей по нейтрализации носят недостаточный характер.
Несколько месяцев назад федеральный центр, фактически, потребовал от главы республики Р. Хабирова поменять куратора внутренней политики в крупном регионе страны. Предыдущий куратор У. Кильсенбаев был перемещен на должность вице-премьера в связи с тем, что федеральные кураторы, фактически, указали на его неэффективность и намекнули на скрытые симпатии к башкирским националистам.
Сейчас на эту должность пришел близкий и доверенный Р. Хабирову А. Бадранов, который достаточно долгий срок был в зоне СВО и занимался распределением грузов из республики и вопросами снабжения выходцев из Башкортостана. В зоне СВО Бадранов проявил себя достаточно хорошо, однако сейчас у него очевидные проблемы во внутриполитическом блоке. Региональные чиновники активно обсуждают его конфликт с другим доверенным чиновником из администрации Хабирова, с которым они не могут поделить полномочия, прежде всего, в аспекте руководства межведомственной комиссии по недропользованию.
Однако главная проблема Бадранова в том, что он, как и, возможно, Р. Хабиров считает, что национализм и протест в Зауралье является нерешаемой проблемой. Долгие годы, прошедшие с момента протеста на Куштау показали, что Р. Хабиров, скорее, демонстрирует какой-либо набор мер нежели реально пытается решить проблемы с недовольством жителей Зауралья. В этих отдаленных от Уфы районах проживает преимущественно башкирское население, многие из которых негативно настроены к действующей в регионе власти.
Недавние визиты чиновников из ПФО подтвердили имеющиеся риски. Куратор внутренней политики в республике получил комплекс претензий, требующих результативных решений. Одним из них стала и слабая работа его команды, в которой третьесортные политологи и политтехнологи занимаются имитацией бурной деятельности и вместо системной работы пытаются сводить счеты со своими оппонентами из числа экспертов или ЛОМов в республике.
В свете недавних событий в Дагестане и активности диссидентов, раскачивающих межнациональные вопросы, проблемы башкирского Зауралья требуют повышенного внимания и более качественной внутренней политики. Очевидно и то, что Хабирову как опытному управленцу и политику нужно больше внимания уделять этим вопросам, тем более, что он идет на новый срок и ему осенью предстоит переизбраться.
«Народный фронт» в нынешних условиях может активнее заниматься поиском недоработок региональных и муниципальных властей и выявлять неэффективные траты: запрос на это есть.
Общий вектор функционирования организации направлен на выявление таких «красных тем», особое внимание требуется уделить темам, которые связаны с неэффективностью бюджетных трат, в том числе и дорогостоящей и некачественно проведенной работе по реализации инфраструктурных проектов.
Центральный штаб «Народного фронта» отреагировал на критические замечания относительно близкой аффилированности руководства исполкомов в некоторых регионах страны.
В этом плане несколько месяцев назад была инициирована замена руководителя исполкома в Нижегородской области. В целом, пожалуй, за исключением республик Северного Кавказа и ряда других регионов говорить о том, что «фронтовики» «скромничают» и воздерживаются от критики региональных и муниципальных властей уже нельзя.
В нынешних условиях в рамках работы по т.н. красным темам сотрудники ОНФ получили задачу искать не только резонансные недоработки региональных и муниципальных властей, но и темы, связанные с неэффективностью произведенных ранее трат.
Общие функции контроля за региональными и муниципальными властями преследуют цель повышения оптимального расходования средств что, учитывая генеральную линию в стране, оправдано.
Характерно, что ряд губернаторов в последнее время негласно жаловались на то, что «фронтовики» поднимают слишком резонансные темы, однако такую работу нужно продолжать с целью повышения эффективности регионального госуправления.
Другим направлением работы региональных исполкомов «Народного фронта» сейчас являются мониторинги. Из последних тем мониторинга – зарплаты учителей и медработников, состояние физкультуры и спорта в регионах. Эти мониторинги дают качественную аналитику, с котором можно взаимодействовать с региональными властями, однако многие региональные исполкомы обьективно не вытягивают частые мониторинги, предпочитают заниматься отписками и давать непроверенную информацию.
Еще одно направление работы «фронтовиков» – это доставка гуманитарных грузов в зону СВО. Тема не входит в КPI, однако многие исполкомы занимаются ей в виду базового запроса социума и ранее взятых на себя обязательств.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Роман Моложон @r_molozhon — об ожидании от ЕДГ-2024: угрозы, тренды и самые сложные кампании.
Ключевые тренды, которые будут определять контуры ЕДГ-2024: (1) Сохранение эффекта «сплочения вокруг флага». Это однозначно поможет провести прогнозируемые избирательные кампании, но важно, что высокие показатели доверия президенту не означают простого переноса рейтинга главы государства на кандидатов от власти и «Единую Россию».
(2) Результаты мартовских выборов привели к некоторой самоуспокоенности в регионах. Но стоит учитывать, что показатели социального самочувствия после информационной накачки в осенне-зимний период уже корректируются. Поэтому легко не попасть в ожидания избирателей, ведь за прошлыми цифрами не всегда видны актуальные запросы людей.
(3) Угрозы безопасности — теракты, диверсии, налеты дронов. Враг пытается атаковать гражданскую инфраструктуру все дальше от зоны СВО. Идет накачка межнациональной темы. Не исключено, что избирательные участки и выборные регионы в целом будут мишенью для провокаций. Подготовка, оперативная и достаточная реакция губернаторов — один из ключевых факторов, определяющих как общественное мнение будет реагировать на подобные инциденты.
Наиболее интересные и сложные точки на электоральной карте этого года:
а) В Cанкт-Петербурге идет муниципальная кампания, а это добавляет северной столице политического шума и осложняет губернаторские выборы.
б) Не будут легкими и выборы губернатора Забайкальского края, если до бюллетеня дойдет ресурсный эсер Юрий Григорьев.
в) Еще один регион Дальнего Востока — Хабаровский край — вроде бы изжил протестное наследие Сергея Фургала, но активная накачка Дмитрия Демешина, участие в кампании Розы Чемерис от «Новых людей» и возможное включение в гонку кандидата от КПРФ демонстрирует, что политическая активность в регионе сохраняется на высоком уровне. В этом случае главное — не переусердствовать.
г) В Марий Эл обновится местный парламент: пять лет назад КПРФ получила 9 мандатов (+5 к предыдущему созыву), поэтому актуален вопрос: как будут останавливать марийских коммунистов в этому году. Первый шаг сделан — впервые на региональном уровне в республике будет применяться ДЭГ. Ожидать рекордную явку, как было на президентских выборах, не стоит. Но, скорее всего, в среднем она будет выше показателей прошлых аналогичных выборов в регионах-участниках ЕДГ-2024.
Сентябрьское голосование стоит воспринимать как начало подготовки к думской кампании 2026 года. А поэтому нужно следить не только за результатами, но и за появлением новых персоналий. Особенно от парламентской оппозиции.
1. В Госдуме обсуждают целесообразность введения налога на бездетных (НБ), который был упразднен в 1992 году по причине разработки новой системы подоходного налогообложения. Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан был установлен в 1941 году и показал свою эффективность, стимулируя рождаемость в военные и послевоенные годы. Благодаря действию в том числе и этого налога (а также введение ограничений на аборты) численность населения РСФСР с 97,5 млн чел в 1946 возросла до 102,1 в 1949, 110,5 — в 1955 (довоенный уровень) и 119 млн в 1960 со среднегодовым темпом около 17%. После отмены НБ в 1992 число родившихся на тысячу населения резко упало с 12,1 до 9,6.
2. В российских условиях НБ может гораздо ощутимее сравнительно с временами СССР повлиять на состояние рождаемости, поскольку будет действовать в синергетическом комплексе с текущими и намеченными правительством мерами социальной поддержки многодетных семей, которых в советские времена не было. Разумеется, при условии, если полученные бюджетом дополнительные поступления будет целевым образом направлены на повышение материнского капитала и дополнительные выплаты на рождение ребенка.
3. Ориентировочные расчеты свидетельствуют, что новый налог в размере 4-5% (в ФРГ он составляет 4%) на бездетных одиноких мужчин в возрасте от 25 до 50 лет и замужних женщин от 20 до 45 лет (по образцу СССР) может принести в казну 50-70 млрд руб. Эта сумма составляет около 70% планируемых общих затрат на поддержку многодетных семей, и может их повысить соответственно в полтора раза. По оценкам экспертов введение НП способно привести к росту суммарного коэффициента рождаемости на 0,5-0,7 пункта, а накопленным эффектом - и на 0.9 -1 в течение 5-7 лет, что предоставит РФ стратегическое преимущество в "демографическом оружии" на фоне падения СКР во всех развитых странах до 1,2-1,4 к 2030.
4. Возражения в основном от носителей либертарианских взглядов против введения НБ сводятся к тому, что он якобы «нарушает права гражданина на свободу выбора и дискриминирует по признакам пола». Однако подобная демагогия нарушает основополагающий принцип социально ориентированного государства, а также Декларации прав человека, согласно которому свобода индивидуума заканчивается там, где начинаются интересы общества. Российское государство стоит на пороге демографической катастрофы с суммарным коэффициентом рождаемости около 1,45. И общество вправе требовать от власти применения любых мер, чтобы сохранить и приумножить население страны. В известной мере ситуацию можно сравнить с мобилизацией в военное время, которое также в либеральной системе координат можно назвать «нарушением прав человека на свободный выбор и дискриминацией по признаку пола».
5. Скрытые причины, по которым сислибы в Минфине и научном сообществе сопротивляются введению НБ определены тем, что демографическая политика строится на рекомендациях ВЭФ, формализованных ЮНФПА (фонд ООН в области народонаселения), согласно которым сокращение населения в развитых государствах процесс объективный, и его необходимо восполнять миграционными потоками. В нашей стране эти рекомендации перевели в ранг нормативных документов на основе разработок ИНДЕМ им. Вишневского — подразделения НИУ ВШЭ. Их суть — компенсировать падение рождаемости, завозя ежегодно до 900 тыс «квалифицированной рабочей силы». Только за четыре месяца 2024 согласно сообщениям официальных лиц, в Россию прибыло около 1,4 млн «трудовых мигрантов». В результате сорван показатель НП Демография 2018 года - увеличить к 2024 СКР до 1,7, а целевой показатель СКР к 2030 в Указе Президента от 7 мая 2024«О национальных целях развития РФ на период до 2030 и на перспективу до 2036» установлен в размере 1,6 к 2030 и 1.8 к 2036, что способно лишь незначительно приостановить необратимую потерю коренного населения.
ЭКСПЕРТЫ. Декан факультета политологии МГУ, членкор РАН, президент Российского общества политологов, доктор исторических наук Андрей Шутов – о востребованности политических наук.
Однажды, выступая с лекцией на факультете политологии МГУ, Евгений Максимович Примаков сказал, что политология - это междисциплинарная наука. В этом ключе и выстроено все преподавание политических наук в рамках классического университетского образования. Дело в том, что предметное поле любой науки, не важно, естественная она или гуманитарная, меняется со временем, в зависимости от развития научных школ и перегруппировки отдельных научных направлений. Говорить, что политология не востребована - некорректно. Например, специалисты по энергетической политике пользуются большим спросом в разных компаниях и государственных структурах, равно как и специалисты по городской, промышленной и миграционной политике. Некоторые заужают предметное поле современной политологии, в их сознании она до сих пор зафиксирована как наука о движении политических партий. Такие люди исходят из того, что раз сужается поле политической конкуренции (на самом деле это не так, и я готов аргументировать), то и место политологии становится периферийным. Но это в корне неверно: политические профессии не исчерпываются партийным менеджментом. Политические профессии – это и стратегия, и тактика государственного развития России и всего мира. В сферу государственной службы, точнее, государственного служения, уходят многие выпускники кафедр политологии во всех университетах нашей страны. Сфера дипломатии тоже нуждается в специалистах в области политических наук. Преподавание – еще одно важное направление, в котором востребованы политологи. Сейчас, по поручению президента, введен новый курс «Основы российской государственности». Кому, как не политологам, преподавать этот курс, поскольку он имеет политологическое предметное поле? К сожалению, профессиональные политологи слишком замкнуты в рамках своей корпорации, а на публичную авансцену зачастую выходят дилетанты, которые рассуждают на политические темы и безосновательно называют себя политологами. Мне кажется, этот этап нами пока еще до конца не пройден. Но, когда мы говорим о политологии, то должны понимать, что это сфера для профессионалов. К политологии в наше время привлечено общественное внимание и нам, как политологам, надо просто рассказать, что мы делаем, рассказать, чем важна политология для людей, для общества. Считаю, что необходимо провести серию публичных мероприятий, где показать результаты работы российских политологов, начиная с 1989 года. Пригласить профессионалов, которые не появляются в СМИ по разным причинам: есть люди, непубличные по своему характеру, но у них есть книги, статьи, признание в политологической корпорации. Пришла пора, когда необходимо показать обществу результаты более, чем 30-ти летнего труда. Что, собственно, достигнуто? Это не те учебники, которые переведены с английского на русский язык и изданы под российскими фамилиями, а реальные статьи, серии статей, монографии, выступления на научных конференциях, разработки политических наук на отечественных традициях, и об этом надо говорить.
Анализ динамики регионального госдолга за май показал, что динамика эта не была особенно активной. Регионы старались улучшить свои показатели и в целом сократили госдолг на 1,1%. В первую очередь делалось это за счет избавления от коммерческих кредитов, которых стало меньше на 23,1%. Снизился объем долга по государственным бумагам и гарантиям. Увеличение самых главных - бюджетных кредитов случилось, но не очень большое – на 0,7%.
Самым значительным сокращением госдолга – почти на 30% отличился за месяц Ямало-Ненецкий АО, но его госдолг в целом очень невелик. Сокращение там так резко случилось за счет госгарантий, а вот долг по бюджетным кредитам вырос.
Заметная позитивная динамика отмечалась на Северо-Западе. Там более чем на 10% упал госдолг в Санкт-Петербурге и Мурманской области, почти на 10% - в Карелии. При этом северная столица почти на 10 млрд сократила долг по части ценных бумаг, а Карелия – на 2,6 млрд за счет долга перед банками. Мурманская область снизила долг перед банками более чем на 6 млрд, но не удержалась, чтобы не взять бюджетный кредит на 2 млрд. Отличилась и сильно закредитованная Архангельская область, госдолг которой упал более чем на 5% - на 5,8 млрд рублей за счет погашения долга перед банками.
Среди регионов, заметно сокративших госдолг в процентном отношении (более 5%), присутствует и Амурская область, уменьшившая долг перед федеральным правительством более чем на 2 млрд рублей. Снизила долг перед банками Омская область, а госдолг Чукотки упал за счет госгарантий.
В абсолютных числах сокращение долга за счет ценных бумаг обеспечил большой ряд регионов: на 3 млрд – Волгоградская область, на 2,5 млрд – Самарская область, более 1 млрд – Якутия и Белгородская область. На 2 млрд рублей упал долг перед банками у Ростовской и Ярославской областей.
Рост госдолга был в мае делом редким. В процентах более чем на 5% его нарастила лишь Тюменская область (за счет бюджетного кредита), но там объем госдолга мал. А вот в абсолютных числах выделилась Москва, взявшая бюджетный кредит на 5,6 млрд. На 1 и более млрд рублей увеличили долг перед федеральным правительством Дагестан, Хабаровский край и Свердловская область. А вот Нижегородская область с ее крупным госдолгом взяла очередной бюджетный кредит на 2 млрд, но на ту же сумму снизила долг по ценным бумагам, так что прироста не случилось.
В итоге мы видим, что регионы по-прежнему не усердствуют с бюджетными кредитами, которые им предлагает центр. Лишь Москва в мае взяла крупный кредит по этой линии. При этом регионы активно погашали долги перед банками, а также сокращали объемы ценных бумаг. В итоге ситуация с госдолгом осталась рабочей и сбалансированной.
О контуре будущей экономики и промышленной политике России: подводим итоги Столыпинского клуба
🇷🇺 Сейчас через конструирование национальных проектов формируется контур будущей экономики. Создаётся промышленная политика, которой у нас не было лет 30. Однако, на какую основу она ляжет?
Ожидания от национальных проектов, от национальных целей в стратегическом блоке высокие. Но в финансовом блоке ожидания – идти к 4 %ной инфляции через заморозку темпов. Здесь есть явный диссонанс.
📊 Растущие транзакционные издержки, дефицит кадров, разогрев обрабатывающего сектора на фоне импортозамещения предполагают естественный повышенный уровень инфляции. Уже в этом году никто не видит возможности вернуть инфляцию к 4%, где гарантии, что будет лучше далее. Принеся темпы роста в жертву мифу о 4%ной инфляции, подняв еще ставку до запредельных высот и поставив экономику, и независимый бизнес (не имеющий гарантированных тропинок к бюджетным стимулам в отличие от государственного) на паузу, можно так ослабить и спрос и предложение, что инфляции действительно не будет, у мертвых инфляции нет. Но потом все это выльется еще в больший всплеск инфляции.
❓Встает вопрос: почему цель по инфляции должна быть именно такой, она не менялась с 2014 года. Менялось всё, кроме цели по инфляции. В мире есть хорошая практика интервальной инфляции – когда допустимо отклонение от цели в зависимости от обстоятельств на 1,5-2-3 %. Почему гибкость должны проявлять все – бизнес, правительство, но нет гибкости в денежно-кредитной политике?
Возможно, потому что прибыль финсектора выросла с 1 до 3 тлрн рублей?
ЭКСПЕРТЫ. Начальник аналитического отдела ИК «РИКОМ-ТРАСТ», к.э.н. Олег Абелев – о том, на какой курс доллара ориентироваться гражданам.
С момента введения санкций США против Мосбиржи 12 июня торги долларом и евро на бирже остановились. В первую неделю после санкций рынок находился в состоянии шока. Однако неожиданностью этот пакет санкций для монетарных властей, да и участников рынка, в целом не стал. Рынок достаточно быстро смог перестроиться под новые реалии.
Базой для расчета курса раньше являлись результаты торгов на биржевом рынке. Теперь, когда из-за санкций этот способ стал недоступен, ЦБ начал рассчитывать курс на основе данных с внебиржевых торгов. Новый курс можно вполне считать репрезентативным. Банк России сообщал, что уже в мае доля внебиржевого рынка в общем объеме торгов составляла 58%.
В настоящее время оценить позиции рубля к иностранным валютам можно несколькими способами.
Курс Центробанка. Банк России публикует информацию об официальных курсах валют на своем сайте ежедневно до 17:00 по московскому времени.
Кросс-курсы. ЦБ ранее отмечал, что юань будет задавать траекторию для других валют. Поэтому ориентируясь на биржевой курс юаня к рублю, через кросс-курсы можно прогнозировать курс рубля к другим валютам, используя данные центральных банков — эмитентов этих валют. Это означает, что чем крепче рубль будет к юаню на торгах, тем крепче он будет и к другим валютам.
Фьючерсы. Ориентиром могут стать также ожидания по курсу со стороны участников рынка. В этом смысле можно ориентироваться на расчетные валютные инструменты на Мосбирже. Вечные фьючерсы на доллар и евро говорят о том, как рынок в настоящий момент оценивает курс, а квартальные фьючерсы – о прогнозах рынка по курсу в перспективе. Если вы, например, планируете отдых за рубежом в конце лета-начале осени, то примерно понимать курс доллара можно на основании фьючерсов с исполнением в июле и сентябре.
Рынок Forex. Следить за динамикой валютных пар рубль\доллар, рубль\евро можно и на рынке Forex. С учетом того, что это не биржевой рынок, здесь у разных источников котировки могут несколько отличаться.
В целом для граждан, которые имеют доходы и расходы в рублях изменение ценообразования курсов иностранных валют не имеет большого значения.
Если вы планируете поездки за рубеж, то необходимую валюту, как и раньше, можно приобретать в коммерческих банках. Сейчас каждый банк устанавливает свои курсы, но они в целом не сильно отличаются от внебиржевого расчетного курса, устанавливаемого Центральным банком.
Думаю, что регулирование деятельности коммерческих банков в этой сфере будет ужесточаться. Не исключаю того, что уже в ближайшее время ЦБ может законодательно ограничить спрэды по покупке и продаже доллара и евро, тем самым охладив желание кредитных организаций сильно зарабатывать на спрэдах.
Комиссия за конвертацию валюты коммерческим банкам запрещена до 9 сентября. Каждый год этот запрет продлевается. Единственное, что снимать валюту со счета гражданам придется с автоматической конвертации в рубли по курсу конкретного банка на день снятия. Это нужно иметь в виду.
Соцопрос иноагента «Левады»: большинство россиян слышали об антикоррупционных расследованиях в министерстве обороны, которые повлекли за собой уголовные дела в отношении нескольких высокопоставленных военных; мнения россиян на этот счет полярные.
Большинство россиян (73%) слышало о расследованиях финансовых махинаций и должностных злоупотреблениях в министерстве обороны, которые повлекли за собой уголовные дела в отношении нескольких высокопоставленных военных. 12% респондентов внимательно следили за развитием событий, 31% наслышаны об этом и ещё 31% что-то слышали, но не знают в чём суть.
Впервые слышат об этом 27% опрошенных.
Две трети россиян (64%) считают, что коррупционные схемы, в которых подозревают задержанных – это проявление всеобщего разложения, коррумпированности власти. Говорит о том, что это единичное, нетипичное явление для высшего руководства страны, каждый четвёртый опрошенный (25%). По сравнению с коррупционным скандалом в министерстве обороны 2012-го года удвоилась доля опрошенных, которые считают, что такое явление нетипично для руководства страны. Иными словами, патриотический консенсус общества и власти усиливает доверие высокопоставленным государственным деятелям и чиновникам.
Примерно равные доли опрошенных считают эти аресты начало систематической чистки руководства страны (45%) или же скрытой борьбой между разными группировками во власти (42%).
Мнение о том, что эти аресты являются началом систематической чистки высшего руководства страны чаще других разделяют респонденты, которые внимательно следят за развитием событий (56%), кто может позволить себе товары длительного пользования (50%), кто считает, что дела идут в правильном направлении (52%), кто одобряет деятельность В. Путина на посту президента (49%), а также телезрители (55%). Мнение о том, что эти аресты являются скрытой борьба между разными группировками во власти, чаще других выражают респонденты, которые что-то об этом слышали, но не знают в чём суть и те, кто наслышан об этом (по 43%), кому едва хватает на еду (50%), кто считает, что дела в стране идут по неверному пути (70%), кто не одобряет деятельность В. Путина (74%), кто доверяет информации из интернет-изданий и ютуб-каналов (по 49%).
Опрос, как и стоило ожидать, демонстрирует достаточно высокую информированность по поводу недавних антикоррупционных задержаний в военном ведомстве страны. За последние десять лет уровень доверия министерству обороны в стране достаточно высок и, в этом плане, недавние коррупционные скандалы носили резонансный характер, то есть оказали определенное влияние на восприятие всей власти со стороны социума.
Данные опроса «Левады» показывают целесообразность информационной политики, направленной на коррекцию точки зрения о том, что антикоррупционные задержания – это «результат борьбы групп влияния во власти».
Необходимо планомерно и на уровне реальной политики, и на уровне информационной политики работать над укреплением в общественном сознании тезиса о системности борьбы с коррупцией в стране и необходимости оптимального и бережного расходования средств всеми чиновниками в различных ведомствах и регионах страны.
Социологические выкладки о том, что в «среди украинских граждан преобладает стремление к военным действиям» и апелляции к «победному концу» не стоит принимать всерьез: украинское общество утомлено и согласилось бы на прекращение военных действий.
Согласно данным соцзамеров в России 49% выступают за мирные переговоры, а 41% за продолжение военных действий (причем, в этой категории преобладают мужчины). Эти данные соцзамера Russian Field конца мая – начала июня показывают невысокую динамику по сравнению с предыдущими опросами. При этом в России абсолютное большинство граждан считает, что СВО складывается успешно и вхождение в состав страны новых территорий тут показательно. Очевидно, что в случае мирных переговоров или, например, заморозке конфликта в российском общественном сознании будет доминировать точка зрения о победном СВО. Неудовлетворенных текущими результатами и выступающих за «СВО до победного конца» примерно 15-20% граждан. При этом стоит учитывать, что в случае реальных переговоров в обществе актуализируется надежда на прекращение военных действий и социология будет дрейфовать в сторону усиления позиции сторонников перемирия или мирного договора.
В Украине аналогичный вектор общественных настроений выражен еще сильнее. В этом плане недавно сделанные заявления экс-советника офиса президента А. Арестовича (внесен в перечень террористов и экстремистов) о трудности коррекции общественного мнения в Украине – это лишь стремление набить себе и подобным ему манипуляторам цену. Согласно Арестовичу, Украина накачена военной пропагандой и верит в победу и «границы 1991 г.», однако ни подлинные рейтинги Зеленского, ни реальные параметры общественных настроений в Украине не говорят об этом. В украинском обществе есть ультранацистское меньшинство и сторонники продолжения военных действий, однако жителей этой страны крайне истощены и хотели бы прекращения боевых действий, а также нейтрализации угроз постоянной мобилизации и прочих сопутствующих явлений.
В этом плане кулуарные апелляции Зеленского к тому, что «его не поймут» в Украине абсолютно бессмысленны. В случае наметившихся реальных переговоров запрос на мир в Украине будет резко усилен, тем более, что последние месяцы отчетливо показывают, что топливо для пропаганды у укронацистов имеет крайне ограниченный объем.
Иными словами, фактор общественных настроений и в России и, тем более, в Украине не будет существенным препятствием для переговорного процесса. Условия для него вызревают, однако пока они не сформировались до нужных кондиций.
1. В Министерстве финансов РФ после ухода «сислиба» Горнина прошли кадровые назначения, которые можно считать знаковыми. На повышение пошли три сотрудника ведомства, которые имеют исключительно отечественные дипломы провинциальных вузов. Они «разбавили» состав заместителей министра, четверо из которых получили образование или или повысили квалификацию в недружественных странах. Новый первый зам Ирина Окладникова закончила Красноярский госуниверситет, заместители Липаев и Яковлева - ДФУ и Саратовский экономический институт.
2. Количество заместителей Силуанова таким образом возросло с семи до девяти человек. А отказ от ставки преимущественно на специалистов с зарубежным образованием, что было характерно для кадровой политики в финансово-экономическом блоке последние десятилетия, свидетельствует, что в деятельности Минфина намечаются принципиальные изменения, которые могут повлиять и на служебную карьеру самого министра.
3. Ожидаемые пертурбации и смена приоритетов финансовой политики вызваны необходимостью привести работу Минфина в соответствии с общей концепцией реформ, проводимых правительством, а также повысить профессиональный уровень управленцев в связи с предлагаемой корректировкой налогового законодательства. Господствующие в ведомстве либерал-монетаристские взгляды с отрицанием ведущей роли государства в экономическом развитии и приверженность архаичной рыночной риторике препятствуют реализации комплекса национальных целей (указ Президента РФ от 7 мая 2024) и созданию самонастраивающейся в зависимости от экономической динамики гибкой управленческо-финансовой модели, регулирующей бюджетные потоки.
4. Об этом свидетельствует и программное выступление нового первого заместителя министра Ирины Окладниковой, в котором она изложила тезисы, которые по распределению должностных обязанностей относятся к компетенции министра. Среди них - необходимость укреплять государственную дисциплину, расширяя полномочия и функции Минфина и вернувшись к парламентским процедурам корректировки бюджета, а также возможность оперативно вносить изменения в расходную часть, если возникнет нужда дополнительно финансировать исполнение поручений Президента. Характерно, что Окладникова сообщила о том, что нет потребности наращивать государственный долг, что ранее было неотъемлемой составляющей политики Силуанова (ОФЗ).
Также показательно заявление, что средства от налоговых новаций пойдут не только на социальные цели, но и на финансирование национальных проектов, число которых возросло до девятнадцати. Эти и другие высказывания Окладниковой (отказ увеличить лимит трат ФНБ, финансовая модель ВСМ Москва-Петербург могут означать, что она претендует на ключевую роль в Минфине с перспективой сменить действующего министра.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра социального проектирования «Платформа» @sociocrisis Алексей Фирсов – о дефиците индустриальной кооперации с КНР.
При заметном усилении политического союза между Россией и КНР экономическая кооперация между странами остается по преимуществу торговой. Между тем, дальнейший успех интеграции двух рынков зависит от смены фаз: перехода от торговой к индустриальной кооперации. Иными словами, усилению институциональной взаимосвязи субъектов рынка через более устойчивые, чем торговля, модели сотрудничества. Примеров создания совместных промышленных объектов пока мало, наиболее известны сырьевые проекты на территории России - вхождение CNPC и Фонда шелкового пути (SRF) в капитал «Ямал СПГ» (суммарно около 30%), совместный проект СИБУРа и Sinopec по строительству Амурского газохимического комплекса (доля китайской стороны - 40%). Хотя и в этом направлении сотрудничество идет непросто: несколько дней назад китайский партнер НОВАТЭКа по строительству «Арктик СПГ-2» компания Wison New Energies объявила о выходе из проекта из-за риска санкций. Не менее редки совместные промышленные проекты на территории КНР. Пример последнего времени - план «Норникеля» по строительству Медного завода в Китае через СП с китайским партнером: компания объяснила это решение интеграцией в наиболее масштабный рынок электромобилей и облегченный доступу к глобальному рынку. Эксперты подтверждают, что такая стратегия - путь к более быстрой модернизации и снижению санкционных рисков, хотя сложно представить, какой будет геополитическая реальность к окончанию проекта. Есть кейс «Русала» с покупкой миноритарной доли в китайском глиноземном заводе для дальнейшей транспортировки сырья в Россию или проект Vi-холдинга Виталия Мащицкого по строительству алюминиевого завода в КНР. Можно с натяжкой привести «Росатом»: хотя корпорация не является акционером строящихся станций (АЭС «Сюйдапу», новые блоки Тяньваньской АЭС), специфика атомной энергетики позволит сохранить тесную кооперацию после окончания строительства. Еще несколько разрозненных примеров не меняют общей картины. Припомнить другие примеры не может даже широкая группа опрошенных нами экспертов-китаистов. Надо признать: переход к индустриальной кооперации необходим, но находится пока в первом тестовом режиме. В отличие от западных инвестиций прошлого, Китаю сегодня не нужны деньги. Приходить туда с позицией: «У нас есть капитал, давайте мы что-нибудь построим». - бессмысленно. Работают два фактора: эффективные бизнес-цепочки и уникальные компетенции. Ключевая сложность сегодня - в выстраивании таких связей. В первую очередь, сказывается дефицит навигации и дефицит идей, далее - опасения пустить партнеров слишком далеко в стратегические сектора и технологии, разность корпоративных культур и другие факторы. Как раз в этом направлении (в отличие от более саморегулируемой торговли) может потребоваться помощь государства. *Текст подготовлен на основе готовящегося экспертного доклада ЦСП «Платформа»: «От торговли - к индустриальной кооперации».
Лояльное сверхбольшинство позитивно отнесется к практике запрета несогласованных заграничных отпусков для парламентариев.
В основе этого решения комплекс факторов, однако для общественного мнения важна, прежде всего, патриотическая ориентированность депутатов и сенаторов.
Быстрое принятие законопроекта, который предполагает требование согласовывать с руководством Госдумы или Совфеда время и направление загранотпусков для парламентариев, причем под угрозой прекращения полномочий, – вызывает понимание большинства социума. Ключевой мотив отношения граждан к этому законопроекту не управленческая дисциплина, а укрепление патриотизма среди представителей власти в широком смысле слова.
Проще говоря: если депутаты и сенаторы позиционируют себя в качестве патриотов – они должны ими и быть.
После принятия такого законопроекта на федеральном уровне вероятно усиление практики контроля руководства заксобраний за отпусками региональных и муниципальных депутатов. В Бурятии такой запрет уже действует в отношении депутатов, имеющих доступ к гостайне. У подавляющего большинства региональных и муниципальных депутатов таких ограничений нет, но по факту почти никто из них не решается выезжать за границу в недружественные страны. В плане дружественных стран (например, отдыха в Турции) ситуация достаточно спокойная, однако не исключено, что ряд заксобраний в регионах будет настаивать на том, чтобы депутаты не выезжали за границу и позиционировали свой отдых внутри России.
Общая логика – повышение управленческой дисциплины и соответствие имиджу патриотов. У многих депутатов Госдумы и Совфеда есть доступ к гостайне и конфиденциальной информации и, как следствие, ограничения в этом плане должны работать на повышение управленческой дисциплины. Однако речь идет не о тотальных ограничениях, а о согласовании выезда за рубеж, сроков и стран. Преувеличивать жесткость этой меры не стоит. Тем не менее, общий вектор на то, чтобы народные избранники и сенаторы отдыхали в России, поддерживается большинством российских граждан.
Дети, потерявшие родителей в результате теракта в Крокусе, получили квартиру в подарок от Умара Кремлева — президент Международной ассоциации бокса пообещал сделать все, чтобы семья ни в чем не нуждалась.
Трагедия 22 марта 2024 года унесла жизни десятков человек, многие потеряли своих родных и близких. В тот же день компании и общественные деятели развернули помощь пострадавшим. От лица Федерации бокса помогать пообещал и Умар Кремлев — был объявлен сбор крови и выделена материальная помощь для тех, кто выводил людей из огня.
Сам Умар взял на свое личное попечение двух сестер, лишившихся родителей в теракте, а сегодня подарил квартиру еще одной пострадавшей семье.
Сегодняшняя встреча главы Ингушетии с полпредом в СКФО могла бы стать дежурным событием. Но переговоры Махмуд-Али Калиматова с Юрием Чайкой таковым не являются. И для этого есть несколько причин — даже помимо тех, о которых нам не сообщают публично.
...
Во-первых, это точно предвыборная встреча. Калиматов в сентябре должен переизбраться на второй срок, и федеральное руководство посылает однозначные сигналы поддержки нынешнего главы РИ. С этой точки зрения встреча Калиматова с полпредом Чайкой стоит в одном ряду с его майской встречей с Владимиром Путиным.
...
Во-вторых, глава республики говорит о вполне конкретных результатах. И здесь тоже много содержательного. Например, в Ингушетии создали алюминиевый промышленный кластер, куда вошли 11 игроков. Для такого крохотного региона это сильная заявка. Во-вторых, Калиматов продолжает линию развития республики как аграрного субъекта. В этом плане показательно, что регион стал первым, где выращивают рассаду клубники. Мелочь? Возможно, но опять-таки не забываем о размерах региона, которые сопоставимы с районом какого-нибудь Краснодарского края.
...
А в целом я уже достаточно точно описал нынешнее положение главы Ингушетии. И мои тезисы подтверждаются. Калиматов сохраняет стабильность в вверенном регионе при достаточно неумелых попытках его оппонентов расшатать эту стабильность. И доверие федерального центра говорит в пользу главы республики.
Тематика роста стоимости тарифов ЖКХ достаточно быстро стала объектом политизации в ряде регионов. Для купирования негативного шлейфа региональным властям нужны определенные управленческие и информационные меры.
Индексация тарифов произошла с 1 июля 2024 г.: в среднем по стране тарифы выросли на 10%, однако в ряде регионов проценты существенно ниже. В Хакасии и Магаданской области власти отчитались о низкой индексации на уровне 4%, а в Санкт-Петербурге губернатор А. Беглов, в рамках предвыборного позиционирования, объявил о заморозке индексации на год. В Забайкальском крае индексация составит 15%, что может стать заметной проблемой для губернатора А. Осипова, которому предстоит переизбраться в сентябре.
Уже есть попытки политизации темы: в Калининграде, где тоже скоро состоятся выборы губернатора, это особенно заметно. Плюс КПРФ в Коми пытается воспользоваться этим кейсом для критики главы республики В. Уйбы.
Общий анализ ситуации показывает, что сложности с индексацией тарифов вероятны во многих регионах: ситуация требует грамотного позиционирования региональных властей.
В частности, актуальна работа по усилению информационной поддержки работы Госжилинспекции и ФАС, которые реагируют на недовольство в сфере ЖКХ. Статистика прокуратуры показывает несколько миллионов обращений граждан в сфере ЖКХ в год и сейчас с этим массивом нужно будет активно работать региональным и муниципальным властям. В том числе и в информационном плане с целью демонстрации того, что управляющие компании находятся под надзором государства и им не позволяется своевольно манипулировать тарифами и, тем более, обманывать граждан.
Другое направление позиционирования региональных властей – работа с оформлением льготных режимов оплаты за услуги ЖКХ. Субсидии могут получить граждане, чьи расходы по квитанциям превышают 22% от их дохода. Региональные власти в большинстве субъектов федерации не слишком торопятся выдавать субсидии хотя, 10-15% граждан в стране (в ряде регионов этот процент намного выше) объективно нуждаются в таких субсидиях.
Плюс с 1 июля целый ряд категорий граждан (инвалиды, ветераны войны и других льготники) освобождены от банковских комиссий при оплате услуг ЖКХ: за соблюдением меры нужно внимательно следить.
В этих условиях объективно повышается значимость государственного контроля в регионах страны: в этом плане публикация информации о недобросовестных управляющих компаниях и предписания им может работать на снижение социального недовольства в этом сегменте. Тема требует соответствующего информационного позиционирования.
Закрытые соцзамеры рейтингов губернаторов, которым предстоит переизбраться этой осенью, показывают: наибольшие сложности с наращиванием рейтингов испытывают губернаторы Санкт-Петербурга, Забайкальского края, Оренбургской, Мурманской и Челябинской областей.
Среди новых врио быстрее других рейтинги растут у Д. Миляева (Тульская область) и В. Федорищева (Самарская область), однако это лишь предварительные результаты, которые говорят, скорее, о преемственности курса в случае с Тульской областью и актуализацией надежд на улучшение в случае с Самарской. Для Федорищева задача довольно сложная, так как заявленные в «букетный» период обещания нужно будет выполнять и демонстрировать достижения.
В случае с Санкт-Петербургом есть определенный консенсус элит, но сложности с наращиванием рейтинга для А. Беглова никуда не исчезли. Характерно, что тема электоральных замеров рейтинга Беглова стала недавно объектом невыгодных для него спекуляций и соответствующих вбросов.
В Оренбургской области сказывается социальное недовольство и постпаводковые настроения. В этих условиях команда губернатора Д. Паслера работает, скорее, не на наращивание своего рейтинга, а на спокойное проведение выборов. Трудно было ожидать и способности резко нарастить свой, в целом, невысокий рейтинг от А. Осипову (Забайкалье): активной и яркой кампании в крае не ожидается.
В Челябинской области команда А. Текслера уже достаточно продолжительный период транслирует активный пиар, сам губернатор генерирует много инфоповодов, но против главы региона играет высокий уровень социального недовольства в связи с экологией и другими проблемами. Пространство для наращивания рейтингов тут явно сужено.
Схожая ситуация и в Мурманской области, где идеологемы А. Чибиса трудно использовать в свою пользу. Чувствуется и дефицит достижений, а также проявления информационных атак. В то же время, сам Чибис активен и старается завоевать поддержку у жителей, в том числе и за счет активной кампании.
На недавнем семинаре в «Сенеже» обсуждались условные нормативные рамки о том, что результат губернаторов не должен быть сверхмеры и локализоваться в диапазоне 55-67%, а явка не ниже 35%.
В рамках единого дня голосования прошлого года только В. Коновалов (Хакасия) набрал чуть более 63%, а остальные губернаторы получили проценты на уровне 70+, а некоторые и выше 80%. Аналогичные сценарии не стоит исключать и в этом году, но установки федерального центра четко ориентируют на умеренные рейтинги, которые региональные администрации должны обеспечить за счет мобилизации лояльного электората и сушки явки для всех остальных. Первый летний месяц показал, что некоторые главы регионов вряд ли смогут претендовать на существенное увеличение своих рейтингов: пытаться демонстрировать обратное контрпродуктивно, тем более, что итоговому избранию действующих врио ничего не мешает.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о дефиците кадров в строительной отрасли.
На днях стало известно, что войска КНДР будут восстанавливать инфраструктуру Донецка. Действующие правовые условия запрещают Северной Корее официально отправлять своих рабочих за границу, поэтому они будут оформлены как солдаты. Эта новость иллюстрирует не только меняющуюся российскую миграционную политику, но и актуализирует старую проблему дефицита кадров в строительной отрасли.
Дефицит кадров на стройке особенно остро чувствуется в теплое время года.
По данным «Авито Работа», весной 2024 года количество активных вакансий в России выросло на 57% относительно аналогичного периода прошлого года, большое количество вакансий появилось в сфере строительства (+93%).
Аналитики портала hh ru назвали сферой с самым сильным дефицитом кадров в мае 2024 года строительство и недвижимость. Как ранее заявил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, «в настоящее время российской строительной отрасли не хватает около одного миллиона специалистов».Министр уточнил, речь идет о нехватке работников разных специальностей. «Сегодня специалисты нам нужны во всех сферах», — заявил Файзуллин. Речь идет не о разнорабочих, а именно о квалифицированных специалистах. Строительство становится все более сложным и технологичным, оно требует специфических знаний и навыков. Поэтому Минтруд выпустил проект постановления, согласно которому в 11 регионах России устанавливается предельная доля иностранных работников в различных отраслях. В частности, в целом по стране в строительной организации может работать до 80% иностранных рабочих, в Дагестане эту долю сократили до 30%, в Краснодарском крае - до 50%. И это не скажется на общей ситуации на трудовом рынке, так как дефицит наблюдается в сегменте квалифицированных кадров. Развитие рынка труда необходимо рассматривать в тактико-стратегической перспективе. То, что мы сделаем сегодня, будет иметь отложенные положительные эффекты.
Развитие профессионально-технического образования, усиление его связи с наукой, повышение интереса к трудовым профессиям, расширение материальной базы колледжей и училищ, привлечение педагогического состава из высшей школы в ссузы и т. д. – эти и многие другие меры постепенно реализовываются, но не являются панацеей.
Государству не справиться без участия строительных компаний, организаций, работающих в сфере ЖКХ, производителей стройматериалов.
Эффективное профессиональное образование невозможно в отрыве от рабочей, производственной деятельности. И сегодня есть отличные примеры по созданию собственных учебных центров на базе предприятий, в том числе в строительной отрасли. Думаю, было бы полезно рассмотреть возможность поддержки таких центров, так как они берут на себя часть нагрузки по решению важной для государства задачи.
Также полезная практика, нуждающаяся в стимулировании (возможно, с помощью налоговых льгот) – заключение договоров между вузами, ссузами и компаниями на целевую подготовку работников по востребованным специальностям. Важность проблемы нельзя недооценивать: по состоянию на январь 2024 года вместе со смежными сферами строительство обеспечивает 13% ВВП, поэтому мы должны сделать все, чтобы дефицит кадров не тормозил развитие этой отрасли.
Допнабора не будет?
Прогноз про растущий набор на инженерные и технические специальности и пропродолжает сбываться. РАНХиГС уже активно отчитывается об успехах:
«Экзамен [по профильной математике] выбрали чуть более 45% участников ЕГЭ, число сдавших этот предмет на 60+ баллов выросло на 25 тысяч, количество 100-балльных результатов впервые достигло 1165 человек, доля не преодолевших минимальную границу в 27 баллов сократилась до 6,5% против 9% в предыдущие два года.
Похожая ситуация сложилась с ЕГЭ по физике. Зафиксировано и рекордное число 100-балльников ─ 769 человек из 72 регионов»
И да, уже сейчас можно сказать, не будет больше допнабора, которого так боялись три года подряд. Цель поставлена — цель достигнута. А то, что реальное качество абитуриентов после упрощенного ЕГЭ никак не изменится, это детали т
И проблема конкретных преподавателей, которым их учить. Отчисления, кстати, тоже никто поощрять не ринется.
Ситуация с КЦП, пожалуй, самый наглядный пример того, что высшему образованию нужно работать в связке со средним, а не подстраиваться под переменные набора. Но пока такой связки нет, так и будут «подкручивать» экзамены для красивого отчета.
Forbes опубликовал очередной рейтинг россиян с наибольшими доходами от дивидендов за 2023 год.
В этом году элита оказалась изрядно разбавлена темными лошадками.
Три человека впервые попали в рейтинг. На 10-м месте Владислав Свиблов – бывший топ-менеджер «Росбилдинга» и ПИКа, а ныне владелец Highland Gold и российских активов ушедшей из нашей страны Kinross Gold, купленных в 5 раз дешевле рыночной цены.
28-е место занял трейдер углем, чугуном и железорудным сырьем Алексей Дудко (14,9 млрд руб.), близкий к владельцу группы «Евраз» Александру Абрамову.
На 40-й строчке расположился близкий Потанину Дмитрий Родов (10,4 млрд рублей) со своей удивительной историей. В 2017 г. он купил у «Норникеля» логистического оператора «Логистик-центр» за $1,4 млн (около 80 млн руб.). Как указывает Forbes, с момента продажи «Логистик-центр» выплатила Родову в 200 раз больше – свыше 17 млрд рублей дивидендов.
Ну и венец успеха - 7-е место занял бывший владелец холдинга «Трансфин-М» (лизинг и оператор железнодорожных перевозок) Алексей Тайчер с доходом 51,5 млрд руб. Правда, распоряжаться этими деньгами он сможет нескоро. В июне Тайчер был арестован по обвинению в мошенничестве.
На вершине же, как и год назад Вагит Алекперов (177,4 млрд руб. против 155,7 млрд руб.). Следом за ним расположились Леонид Михельсон (105 млрд руб.) и Геннадий Тимченко (84,6 млрд руб.).
Кстати, сам Потанин в новый рейтинг получателей дивидендов не вошел.
Таким образом, на наших глазах происходит тектонический сдвиг – отдельные лидеры бизнеса уходят в тень, на смену им приходят теневые фигуры. Но насколько долговременный успех будет сопутствовать новым звездам рейтинга, и не повторят ли некоторые из них судьбу Тайчера?
Виктор Медведчук: Кому выгодна Украина Зеленского, и почему выгодополучатели не будут ее защищать
📍Во-первых, Зеленский строил государство для себя лично. При Зеленском гражданин должен все время откупаться от власти, которая под предлогом войны делает с ним все, что пожелает.
Он хочет контролировать все и всех, и именно это лежит в основе его преступной политики.
Режим Зеленского сначала поощряет коррупцию, а потом сажает коррупционеров с выгодой для себя, ловит легкие деньги «на живца». В такой ситуации все друг другу враги
📍Вторая категория выгодополучателй режима Зеленского это аферисты, коррупционеры, зарабатывающие на войне. Вот, кто истинные хозяева страны.
📍Третья категория выгодополучателей это отмороженные украинские нацисты, которые враз стали героями. Они получили себе страну, право издеваться над другими гражданами, унижать их, ущемлять их права, разрушать памятники культуры, сжигать книги. Они тоже получили страну в свое полное распоряжение.
Но вся эта система держится на других выгодополучателях извне.
📍Украину уже сделали местом геноцида украинцев, и сегодня никакой Закон, Конституция украинский народ не защищает, страна стремительно превращается в концлагерь.
И этот исторический выбор между жизнью и смертью украинского народа в самое ближайшее время приведет его под защиту России, как это не раз бывало в истории.
Подробнее в анализе председателя Совета Движения «Другая Украина» Виктора Медведчука.