Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(41)
Хотя я был уверен, что Путин начнет масштабную войну в Европе, я был также уверен, что Украина не сможет долго сопротивляться российскому вторжению. Таково было общее мнение военных и разведывательных экспертов, с которыми я консультировался в правительстве США и за его пределами на протяжении многих месяцев. Российское руководство, начиная с Путина, Патрушева и далее, было столь же уверено в своей способности подчинить себе Украину. Их позицию подтверждали неоспоримые факты. Огромные размеры России и ее вооруженных сил (как сказал Байден, "одна из крупнейших армий в мире") по сравнению с Украиной и ее вооруженными силами были настолько превосходящими, что я не мог себе представить, что Зеленский и демократически избранное правительство в Киеве смогут выжить.Я ожидал исхода, подобного операции "Дунай" - вторжению Варшавского договора в Чехословакию ("братская помощь", по тогдашнему советскому выражению) 20 августа 1968 года, положившему конец Пражской весне. Советский премьер Леонид Брежнев отдал приказ сотням тысяч солдат и тысячам танков - на тот момент это была крупнейшая военная акция в Европе со времен Второй мировой войны - вторгнуться в страну и отменить либеральные реформы, начатые чешским лидером Александром Дубчеком. Я думал, что лучшее, на что можно было надеяться лично Зеленскому, - это судьба Дубчека, которого арестовали и отправили в Москву для "переговоров", а затем вернули в Прагу и в конце концов сослали в Братиславу для работы в государственном лесном ведомстве. Зеленскому должно было повезти, считал я. Российские военные нацелились на него и его правительство: большая бронированная колонна танков двигалась на юг из Белоруссии, а воздушный десант должен был захватить Киев.
Посол ЕС в России д-р Маркус Эдерер пригласил меня и всех послов стран-членов ЕС в Москве, а также посла Великобритании Дебору Броннерт на встречу в своем посольстве в 15:00. Это была большая группа из почти тридцати послов, которые до этого не встречались вместе за все время моей работы. В тесном конференц-зале ощущались эмоции и гнев по поводу того, что сделали Путин и Россия. Я и все остальные послы говорили, некоторые со слезами на глазах, выражая возмущение тем, что Россия, постоянный член Совета Безопасности ООН, решила начать завоевательную войну в Европе после ошеломляющих масштабов смертей и страданий на континенте во время последней такой войны. Некоторые предположили, что изоляция Путина в Ковиде-19 усилила его паранойю и манию величия, но кто может сказать, что на самом деле подтолкнуло его к этому бесчинству.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(39)
Слабый огонек дипломатии окончательно погас после шквала бесплодных телефонных звонков и встреч в первые три недели февраля 2022 года. Президент Макрон отправился в Москву 7 февраля на пятичасовую встречу с Путиным один на один, в ходе которой был создан причудливый образ двух президентов, сидящих по обе стороны абсурдно длинного белого стола (из-за чрезвычайной предосторожности Путина Covid-19), но никаких ощутимых результатов по продвижению мира на Донбассе. Тем не менее Макрон упорно продолжал дипломатию в многочисленных телефонных разговорах с Путиным до самого конца.
12 февраля президент Байден провел свой собственный телефонный разговор с Путиным, в ходе которого, как позже сообщил Белый дом, президент предупредил (в очередной раз), что в ответ на дальнейшее вторжение России в Украину Соединенные Штаты, их союзники и партнеры "предпримут решительные ответные меры и нанесут России быстрые и серьезные потери". Президент "вновь заявил, что дальнейшее вторжение России в Украину приведет к массовым человеческим страданиям и снизит авторитет России". Предупреждения Байдена о санкциях, страданиях и авторитете подействовали на Путина не больше, чем все аналогичные предупреждения, сделанные Соединенными Штатами за предыдущие три месяца. Чем больше их повторяли, тем слабее казались предупреждения.В другом телефонном разговоре с Лавровым, состоявшемся через несколько дней после беседы двух президентов, госсекретарь Блинкен предложил русским последний шанс на то, что Госдепартамент назвал "дипломатическим решением кризиса, который спровоцировала Москва". Лавров, в свою очередь, заявил, что Россия представит официальный письменный ответ на документ, который я передал в МИД в конце января с ответом на проекты российских договоров. Днем 17 февраля меня вызвали в министерство и вручили документ, который был назван "письменной реакцией России на ответ США по поводу гарантий безопасности". Этот документ должен был стать последним письменным словом российского правительства о будущем войны и мира в Украине и Европе.
Что касается более широкого вопроса безопасности в Европе, то в ответе МИДа четко сказано, что российские требования не подлежат обсуждению. "Предложение России является пакетным и должно рассматриваться в целом, а не по пунктам". Действительно, как и проекты договоров, представленные в декабре, "пакетное предложение" было публичным ультиматумом со стороны России. Это была полная противоположность дипломатии. На мой взгляд, решение было принято.Президент Байден согласился. На пресс-конференции в пятницу, 18 февраля, на следующий день после того, как МИД передал мне ответ России, его спросили, считает ли он, что Путин принял решение о вторжении. Он ответил: "На данный момент я убежден, что он принял это решение. У нас есть основания так считать". Тем не менее, Байден был готов допустить продолжение дипломатических переговоров с русскими до того момента, когда Путин начнет войну, заявив, что "пока он этого не сделает, дипломатия всегда остается возможной". Секретарь Блинкен принял приглашение Лаврова встретиться 24 февраля, если только война не начнется до этого.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(37)
Одна вещь, которую Путин сказал, и которая показалась мне показательной в его обсуждении европейской безопасности с Бернсом, - это его замечание, когда он сидел, глядя из окна на Черное море, что его советники по разведке сказали ему, что за горизонтом находится американский военный корабль с ракетами, которые могут убить его в течение нескольких минут. Он был одержим идеей своей безопасности и очень параноидален. Многие мировые лидеры, сидящие в Овальном кабинете или на Даунинг-стрит, 10, могли бы сказать то же самое о нацеленных на них ракетах, но не персонализируют свои рассуждения о национальной безопасности, как Путин.Когда мы покидали посольство и отправлялись в обратный рейс в Вашингтон после беседы с Бернсом о Путине, мне вспомнилась его предыдущая фраза о том, что от общения с русскими у него появились седые волосы. Было очевидно, что риск российского вторжения в Украину резко возрос после женевского саммита в июне.
…Козак попросил о встрече со мной в Кремле, и я предположил, что речь пойдет об Украине. Когда 29 ноября я прибыл в его офис, он сказал мне, что хочет поделиться со мной некоторыми документами и информацией. Он передал мне пачку документов, в которых произошла утечка, а также другие документы, которые были подготовлены в связи с предыдущими встречами четырех стран "Нормандского формата". Он сказал мне, как мне показалось, с патентованным приукрашиванием, что президент Путин попросил его передать эти документы мне лично и объяснить их значение. Козак сказал, что файлы, которые я теперь держу в руках, продемонстрируют, что французы и немцы - ненадежные партнеры русских в переговорах по Украине. Повторяя свой ставший уже привычным лозунг, он сказал, что только Соединенные Штаты могут оказать давление на своего клиента Зеленского и заставить его пойти на переговоры с лидерами сепаратистов в Донецке и Луганске. Это был единственный способ решить проблемы на Донбассе.
Пока мы разговаривали, зазвонил телефон на столе Козака. Он встал из-за стола и ответил на звонок. Я не расслышал, что он сказал, и через несколько мгновений звонок закончился. Козак вернулся и сказал, что звонит Босс, который хотел узнать, передал ли он мне документы. Я недоверчиво спросил: "Вам только что звонил президент Путин?" Он улыбнулся и кивнул. Мне было трудно в это поверить, но это был знаменательный момент, независимо от того, был ли Путин на линии или нет. Я подумал, что наиболее вероятным сценарием было то, что Козак пошел на уловку с фальшивым звонком Путина, чтобы попытаться убедить меня в важности документов и послания, которое он мне передавал. Я допускаю, что у российского президента было свободное время и не было ничего более важного, чем позвонить своему заместителю, чтобы узнать, передал ли он, согласно инструкции, американскому послу какие-то бумаги, но вероятность этого кажется исчезающе малой.Встреча закончилась вскоре после предполагаемого телефонного звонка от Босса, и я забрал с собой пачку документов, предоставленных Козаком.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(35)
Российские военные и спецслужбы проводили масштабное сосредоточение сил на границе с Украиной, что убедительно свидетельствовало о том, что они действительно собираются вторгнуться. Не только численность войск была значительно больше, чем ранее весной, но и материально-технические приготовления, необходимые для поддержки полномасштабной военной операции против Украины. Профессионалы разведки были уверены, что Путин готовит весь личный состав, технику, топливо и другие ресурсы, способные по его приказу и без предупреждения развязать масштабную войну в Европе.Оставался только один вопрос: сделает ли он это? Вторгнется ли Путин в Украину или мы сможем сдержать его агрессию? Президент ознакомился с ситуацией и решил отправить в Москву директора ЦРУ Уильяма Бернса, чтобы тот рассказал Путину и Кремлю о том, что нам известно о подготовке России к вторжению в Украину, а также передал сообщение, описывающее серьезный ответ США и Запада на такой вопиющий акт насильственной агрессии. В общем, послание, которое Бернс передал бы от имени президента, звучало бы так: "Мы видим, что вы планируете сделать, и, если вы это сделаете, ответ нас и наших союзников будет разрушительным для России".После того как Кремль согласился впустить Бернса в страну и разрешить ему поговорить с Путиным, в департаменте мне сообщили, что я буду сопровождать директора в его поездке в Москву. По плану Бернс должен был выехать в воскресенье вечером, 31 октября, прибыть в понедельник на встречу, остаться на ночь в Спасо-Хаусе, провести встречи во вторник и вернуться в Вашингтон вечером того же дня. Я должен был присутствовать на встречах с Бернсом и вернуться вместе с ним в Вашингтон. То, что произошло бы после этого, зависело бы от нашей оценки встреч в Москве.
Наша группа вылетела из Риги во вторник утром после того, как в Москве прояснилась погода, и прибыла в полдень. Из аэропорта мы с Бернсом сразу же отправились на нашу первую встречу с Патрушевым. Нас проводили в его конференц-зал, чтобы подождать его. Он вошел с улыбкой и дружелюбно поприветствовал Бернса, которого знал уже много лет. Как хозяин, Патрушев начал беседу, сев на свою сторону стола. Он говорил по-русски через переводчика, читая по лежащим перед ним записям. Патрушев, несомненно, догадывался, с каким посланием придет Бернс, но начал встречу с безвкусного обзора ужасного состояния отношений между Россией и США и шагов, предпринятых после женевского саммита, чтобы попытаться улучшить отношения, которые Соединенные Штаты пытались разрушить в течение нескольких лет. Это было типичное российское сетование на американскую злобу и предательство.Бернс был краток и прям в своем ответе. Он сказал, что президент Байден попросил его приехать в Москву, чтобы передать сообщение о том, что Соединенные Штаты узнали о недавнем чрезвычайном наращивании Россией военной мощи вблизи Украины. Оказалось, что Россия активно готовится к вторжению в Украину. Если Россия выполнит эту угрозу, Соединенные Штаты и их союзники дадут решительный ответ, и последствия для России будут серьезными - гораздо более значительными, чем санкции, введенные в 2014-2015 годах.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(33)
Путин назначил Козака ведущим переговорщиком по Украине, заменив Владислава Суркова, многолетнего советника Путина, который был идеологическим архитектором конфликта на Донбассе. Замена "технократа-наладчика" Козака, который сам родился в Украине, на "жестко настроенного" Суркова была воспринята мной и многими другими в то время как слабый позитивный знак. В соответствии с этим мнением, в феврале 2020 года, когда я входил в должность посла, Козак и руководитель аппарата Зеленского Андрей Ермак начали серию обсуждений, направленных на урегулирование продолжающегося конфликта на Донбассе, где сохранялся постоянный фон насилия.Переговоры Козака-Ермака привели к заключению в марте соглашения между Украиной, Россией и ОБСЕ, так называемой Трехсторонней контактной группы, о создании многосторонней переговорной структуры - "консультативного совета" - для урегулирования конфликта, в который вошли бы представители правительства Украины и непризнанных "народных республик" в Донецке и Луганске. Однако соглашение было крайне непопулярно среди большинства украинцев, поскольку оно представляло собой форму признания двух оккупированных областей Украины и российского военного присутствия в них. Из-за враждебной реакции украинского народа на эту очевидную капитуляцию суверенитета, соглашение впоследствии было отменено правительством Зеленского.
Несмотря на эту неудачу, Козак и Ермак продолжили переговоры, в результате которых в июле 2020 года было заключено соглашение о прекращении огня на Донбассе. Но, как и предыдущие соглашения о прекращении огня, это соглашение не состоялось. В результате Зеленский стал восприниматься Путиным и Кремлем как ненадежный партнер на переговорах, как человек, который не может выполнить свои обязательства. На явное желание правительства Зеленского завершить конфликт путем принятия непопулярных компромиссов, таких как консультативный совет, Путин ответил решимостью завершить конфликт только на его условиях. Это был мандат Козака от Путина - не вести переговоры о мире, а добиваться победы. Зеленский, с другой стороны, был связан народными настроениями против любого компромисса с Россией, связанного с отказом от суверенитета над Донбассом.
Что особенно важно, Путин был готов к тому, чтобы Россия терпела упреки и санкции Запада ради достижения своих имперских целей. Важность этих целей для Путина и его видение "Русского мира" стоили этих жертв или еще больших жертв в будущем, причем настолько, что западным людям было трудно оценить, насколько далеко он готов зайти. Он не был заинтересован в компромиссе, который позволил бы правительству Зеленского - нелегитимному, по мнению Путина, узурпатору, который сейчас преследует российских олигархов и их интересы в Украине, - восстановить контроль над оккупированными частями Донецка и Луганска. Как минимум, эти регионы должны были получить автономию от Киева (Путин еще не требовал их юридического поглощения в состав Российской Федерации), а в конечном итоге Украина должна была быть независимой от Запада (и никогда не вступать в НАТО).Таким образом, хотя переговоры Козака и Ермака продолжались, прогресса в урегулировании конфликта на Донбассе не было. Русские были довольны тем, что ждали достижения целей Путина путем переговоров с правительством Зеленского, но к 2021 году их терпение истощилось, поскольку они считали, что Зеленский не может или не хочет добиться того, чего хотел Путин. Русские также закончили взаимодействие с французским и немецким правительствами в рамках Нормандского формата по выполнению Минских соглашений и переговорам об окончательном урегулировании конфликта. Они собирались усилить давление на Украину и Запад.
Герой не нашего времени
Сегодня годовщина смерти Брежнева (не юбилей, просто дата). Он ушел из жизни героем многочисленных анекдотов (порой не слишком далеких от истины), а сейчас становится своего рода культовым героем из прошлого, символом стабильности и преемственности советской внутренней и внешней политики. Эта переоценка происходит не только среди обычных граждан, но и в оценках специалистов, причем отнюдь не только в России. Главный интеллектуальный фан-клуб Брежнева сегодня расположен в Бремене, где работают автор его апологетической биографии Сюзанна Шаттенберг и Николай Митрохин, высказавший ряд похвал в адрес Брежнева в своем недавнем двухтомнике, посвященном экономической политике в позднем СССР.
Конечно, не стоит превращать нужду в добродетель. Апологетика Брежнева – это, скорее, реакция и на то, что произошло с СССР, и в особенности на то, что сегодня происходит с Россией. Да, Брежнев отнюдь не был отъявленным милитаристом и жестоким диктатором: скорее, он стремился к легитимации тогдашнего статус-кво и его сохранению, по крайней мере, на своем веку, и, надо отдать ему должное, в этом преуспел. Да, пережив WWII, ставшую для него сильным потрясением, Брежнев, как мог и умел, действительно боролся за мир: длительная вялотекущая «холодная война» с эпизодами разрядки сегодня воспринимается чуть ли не как «история успеха» международной безопасности по сравнению с нынешней напряженностью. Да, политический режим, во главе которого Брежнев стоял достаточно уверенно, пока позволяло здоровье, был высоко институционализирован: это снижало риски принятия советским руководством заведомо ошибочных и непродуманных решений (Афганистан случился уже на излете брежневского правления, в то время как специальная военная операция в Чехословакии на сегодняшнем фоне выглядит вполне себе «историей успеха»). Да, власти подавляли публичные проявления несогласия, но при этом репрессии брежневской эпохи носили весьма «точечный» характер, достигая своих целей по большей части бескровно: в целом, «политика страха» в позднем СССР также стала «историей успеха» советского режима.
Но, пожалуй, главное – во времена Брежнева в СССР, да и во многих других странах мира, в общем и целом, каждый сверчок знал свой шесток, и тогдашняя жизнь была, хоть и убогой, но более-менее понятной и предсказуемой. Секрет «историй успеха» позднего СССР состоял в том, что многочисленные нараставшие внутриполитические и внешнеполитические проблемы во времена Брежнева удалось отложить «на потом», перенеся поиски их решений на плечи следующих поколений. И да, именно этот вариант развития событий многими рассматривается сегодня даже не как second-best option (по сравнению с гипотетическими реформами советской системы, о которых тогда всерьез речь не шла), а чуть ли не как единственно возможный относительно приемлемый вариант развития событий, если даже не как утраченный «золотой век» и потерянный рай. Многие, наверное, даже хотели бы повторить опыт эпохи Брежнева – но это время ушло навсегда.
Миллиардер Константин Малофеев продолжает давить на Московскую Патриархию с антимигрантской повесткой и подталкивать РПЦ к конфликту с мусульманами.
Финансовая зависимость руководства РПЦ от Малофеева вступает в прямое противоречие с церковными интересами и государственной политикой РФ.
☑️ Сеть спонсируемых Малофеевым националистических организаций - "Царьград", "Двуглавый орëл" и "Русская община" - всë чаще вовлекает церковную иерархию в собственные мероприятия, а также переформатирует мероприятия РПЦ "под себя".
☑️ Осенью 2024 года, в частности, "по-малофеевски" были проведены традиционный Александро- Невский крестный ход в Санкт-Петербурге (12 сентября) и традиционный крестный ход в честь Дня народного единства в Нижнем Новгороде (4 ноября). Сугубо церковные, неполитические шествия на этот раз прошли в формате "русских маршей" начала 2000-х годов. Духовенство на них - терялось на фоне людей с чëрно-жëлтой черносотенной символикой.
☑️ Ранее под контроль Малофеева были поставлены Всемирный Русский Народный Собор и "Царские дни" в Екатеринбурге.
☑️ Одним из проводников интересов Малофеева в Синоде РПЦ является замуправделами Московской Патриархии архиепископ Савва (Тутунов). Он же составитель журналов Синода от 24.10.24. Согласно источникам нашего канала, снятие епископа Евфимия (Моисеева) с должности председателя Миссионерского отдела было прямой инициативой архиеп. Саввы, и было связано с антимигрантской повесткой, которую он активно проводит в РПЦ. Поводом послужило участие еп. Евфимия в миссионерской работе с мигрантами (по мнению архиеп. Саввы, мигрантов надо не просвещать, а просто депортировать). По имеющейся информации, патриарх Кирилл принял сторону Евфимия, однако давление со стороны покровителей Саввы - оказалось слишком сильным.
☑️ "Русская община" через соцсети активно привлекает своих сторонников к силовым акциям против мусульман. В июле 2023 года, по сведениям "Коммерсанта" неизвестные в масках под видом сотрудников ОМОНа во время пятничной молитвы мусульман совершили налëт на мечеть в "Котельниках". В пресс-службе ГУ МВД по Московской области тогда сообщили журналистам, что представители ведомства не принимали участия в рейде. Как выяснил “Ъ”, инициаторами проверки мусульман могли стать представители «Русской общины».
☑️ С осени 2024 года "Русская община" стала активнее распространять ролики с призывами проводить собственные "проверки" в мечетях.
❗️5 октября полномоченный по правам человека Чечни Мансур Солтаев записал видеообращение к руководству МВД, прокуратуры и Следственного комитета, в котором потребовал проверить законность деятельности "Русской общины".
☑️ Координатор движения Андрей Афанасьев, впрочем, заявил, что организация готова к любым проверкам и сама активно сотрудничает с правоохранительными органами.
❗️Заместитель начальника Главного военно- политического управления Вооружённых сил Российской Федерации Апти Алаудинов выразил недоумение в отношении деятельности "Русской общины" и заявил, что "у нас в России появилась какая-то сила, которая решила реально развалить Россию".
❗️Для религиоведов, реакция русского мусульманина на действия "Русской общины":
https://youtu.be/Bib2aU3lqiQ?si=R1Ox4jzHkw4ng7zj
Восемь лет Сергея Кириенко на посту главного куратора внутренней политики России. Достижения и вызовы. Часть 3.
Приход Сергея Кириенко в АП на замену Вячеславу Володину был весьма неожиданным для большинства. Сергею Владиленовичу за годы работы в корпоративном секторе удалось превратить Росатом в успешную международную компанию. На момент ухода Кириенко из Росатома в АП стоимость пула зарубежных проектов компании превышала 100 миллиардов долларов.
Находясь в управлении Росатомом, Кириенко воплотил в жизнь множество управленческих практик, перенятых у Щедровицкого. Постоянные тренинги, курсы повышения квалификации, прыжки с парашютом и прочие практики Кириенко потом перенес из госкорпорации в АП. Равно как и стиль управления: из политического куратора первый замглавы ап по внутренней политике стал главным технологом страны.
Если Сурков в свое время конструировал полностью искусственную политическую жизнь, со своими оппозиционными партиями и «несогласными», Володин — конструировал широкую фронду поддержки Путину через подконтрольные институты власти и общественные движения, то Кириенко перешел к новому этапу политического менеджмента.
Создав целый ряд подконтрольных некоммерческих организаций, Кириенко создал собственные институты перманентного влияния на государственную политику в ее самых разных элементах.
Если Сурков решал «кадровые вопросы» через личный авторитет и влияние на принимающих решения, то Кириенко создал платформу «Россия — страна возможностей» с конкурсом «Лидеры России». Фактически, Кириенко получил легитимный способ внедрения собственных кадров в должностные иерархии федерального и регионального уровня. Так Кириенко замкнул на себе кадровую политику государства на макроуровне.
Сурков и Володин курировали медийное пространство в формате рулевого управления. Каждую неделю оба созывали руководителей крупнейших телеканалов и СМИ, раздавали им задачи и следили за исполнением. Кириенко и на этом направлении решил быть технологичнее.
АНО «Диалог» и ИРИ давно превратились в весомых акторов российского медиа-рынка. За грантами к ИРИ теперь обращаются даже такие гиганты отечественных медиа, как RT. Указанные институты влияют не только на уже существующих медиа-игроков, но создают своих. Распределяют миллиарды в Telegram-сегменте. Интегрируются в процесс цифровизации госуправления на федеральном и региональном уровнях. Указанные аношки дали Кириенко мощные рычаги влияния на инфополе России: как с точки зрения производства контента, так и с позиции его администрирования.
Широкая линейка медийных и административных инструментов использовалась Сергеем Владиленовичем с целью создания определенной картинки для президента страны. Фактически вся архитектура молодежной политики, общественных движений и партий теперь направлена не на внешнего зрителя (общество, элиты, зарубежная аудитория) а рассчитана на внимание одного единственного человека.
Владимир Путин должен видеть, что число его сторонников среди молодежи стабильно растет (мероприятия Росмолодежи, Таврида и тд). Молодое поколение понимает важность инициатив президента и разделяет его курс.
Путин должен быть уверен в лояльности управленческой элиты на всех уровнях. Выдвиженцев Кириенко связывают общие манеры говорить, одеваться, презентовать себя. Но также объединяет отсутствие ярко выраженных политических амбиций. Главы регионов — не местные «божки», как в девяностые. А всего лишь назначенные Путиным госменеджеры.
Годы Кириенко на посту куратора внутренней политики до СВО можно охарактеризовать как период гомогенизации всех политических процессов в стране. Кремль теперь влияет не только на внешний контур кадровых назначений и распределения финансовых потоков, а сам формирует их. Кураторство Кириенко над внутренней политикой лишило субъектности и право на собственное видение всех, кроме президента.
Политикой и стратегическими проектами позволено заниматься только одному человеку. Для всех остальных (включая лидеров партий, губернаторов и СМИ) теперь есть четкие KPI. Неисполнение или выход за рамки которых жестко караются.
Восемь лет Сергея Кириенко на посту главного куратора внутренней политики России. Достижения и вызовы. Часть 1.
Для того чтобы грамотно оценить положение, возможности, удачи и неудачи Кириенко, необходимо кратко пробежаться по эволюции политической системы РФ.
Каждый куратор внутренней политики России привносил собственные новации в жизнь страны. Владислав Сурков превратил пост первого замглавы АП в одну из ключевых должностей во властной иерархии. ВЮС установил контроль исполнительной власти над всей региональной и федеральной политикой. Цементировал влияние на губернаторов, Госдуму и Совфед. Сформировал инструменты формирования общественного дискурса через псевдо-оппозиционные партии и информационные ресурсы.
Суть управления внутренней политикой при Суркове сводилась к иллюзии плюрализма и конкуренции. Концепция партии «Справедливой России» как «второй ноги» власти — отсылка к политической системе США, где демократия давно превратилась из политического строя в удобную технологию манипулирования народом. Однако попытки контролировать оппозиционные настроения привели к протестам 2011 года. Суркову было предложено в те дни возглавить АП. Однако он отказался, будучи уверенным в скором крахе правительства Путина. Будучи главным инициатором выдвижения Медведева на второй срок, он утратил доверие первого лица. Вся дальнейшая карьера ВЮСа: вице-премьер и помощник президента — была медленной политической смертью.
Уход Суркова с позиции первого замглавы АП означал, что уходят и его подходы. Путин больше не хотел заигрывать с либеральной оппозицией, ориентированной на западные политические и финансовые элиты. Президент окончательно утратил иллюзии того, что можно самолично моделировать политическую жизнь в стране. Было принято решение о фактическом сворачивании иммитационной демократии и переходу к жесткой вертикали власти. Где несогласные лишаются своей «жердочки» в парламенте и СМИ и постепенно выводятся за рамки сначала политического, а потом и правового пространства.
The Wall Street Journal:
Москва разрабатывает план слияния крупнейших нефтяных компаний в единого национального гиганта, что ужесточит контроль президента Владимира Путина над мировыми энергетическими рынками и российской экономикой военного времени.
По одному из обсуждаемых сценариев, государственный гигант «Роснефть» поглотит «Газпром нефть» — дочернюю компанию экспортера природного газа «Газпрома» — и независимую компанию «Лукойл», сообщили источники, знакомые с ходом обсуждений. Все три компании находятся под санкциями США.
Переговоры между руководителями и правительственными чиновниками велись в течение последних нескольких месяцев. По словам собеседников, они могут привести к сделке, но детали любого плана могут измениться.
Источники говорят о желании Путина привлечь энергетический сектор для поддержки своих военных усилий. Экспортер-гигант может лучше противостоять западным санкциям, которые затрудняют экспорт, препятствуют реализации новых крупных нефтегазовых проектов и сдерживают платежи, говорят источники. Переговоры, хотя и проходят под влиянием конфликта на Украине, также призваны подготовить Россию к возможной оттепели в экономических отношениях после завершения боевых действий.
Передача «Лукойла» под прямой государственный контроль ознаменовала бы собой большой шаг к полному отказу от приватизации российских минеральных богатств после распада Советского Союза.
Сторонники плана считают, что объединенная компания сможет зарабатывать значительно больше денег. Одна из причин: нефть всех трех компаний можно будет продавать с помощью крупного трейдингового подразделения «Лукойла» в Дубае Litasco.
Через неделю после начала конфликта на Украине в 2022 году совет директоров «Лукойла» призвал к прекращению боевых действий в открытом письме к акционерам, клиентам и сотрудникам, став редкой российской компанией, публично выступившей против решения Кремля. Равиль Маганов, занимавший тогда пост председателя совета директоров, погиб, выпав из окна больницы в Москве шесть месяцев спустя.
Сделка вызовет перестановки в российских коридорах власти. Главный игрок в переговорах — босс «Роснефти» Игорь Сечин, доверенное лицо Путина с 1990-х годов и бывший заместитель премьер-министра. При Сечине «Роснефть» превратилась в крупного производителя, заключила партнерство с такими компаниями, как Exxon, и получила инвестиции от BP и Фонда национального благосостояния Катара.
По словам некоторых людей, знакомых с ходом переговоров, пока неясно, возглавит ли Сечин в конечном итоге объединенную компанию.
Другим возможным лидером может стать Александр Дюков, которому аналитики приписывают внедрение самой передовой российской технологии добычи нефти в качестве генерального директора самой маленькой из трех компаний — «Газпром нефти».
Решение о передаче от Роснефти ВТБ судоверфи «Звезда» вызывает интерес.
На протяжении уже долго времени российское судостроение является полем ожесточенной битвы между двумя влиятельными кланами – Сечина и Чемезова.
Напомним, что именно Сечин первоначально стоял за проектом объединения всех государственных судостроительных активов под зонтиком одной госкорпорации.
Созданная в результате ОСК с самого начала отошла под контроль Сечина, который в период 2008-2011 был председателем Совета директоров компании.
Но затем, в период президентства заклятого «друга» Дмитрия Медведева, Сечина и его людей начали от руководства постепенно отодвигать. Сначала в соответствии с распоряжением Медведева Сечин в 2011-м вынужденно оставляет пост председателя совета директоров компании, передав его главе НЛМК Лисину.
Затем, при активном содействии все того же Медведева, сменившего президентское кресло на премьерский пост, контроль над ОСК за нескольких лет полностью перехватывают «чемезовские».
Сечин не сдавался, сумев при поддержке Дмитрия Рогозина, на тот момент – вице-премьера по промышленности, в 2013 году вернуть себе буксовавший проект ОСК по строительству судоверфи «Звезда».
Параллельно Чемезов пытался формализовать контроль над ОСК, пролоббировав вхождение корпорации в контур госкорпорации Ростеха (вопрос неоднократно поднимался на закрытых совещаниях в Правительстве), но не смог провести этот вопрос через того же, действовавшего, как уверяют источники, по указке Сечина, Рогозина.
Все это время, пока большие начальники мерились авторитетом, российское судостроение находилось не в лучшей форме.
Ставка на международную кооперацию, а также неконкурентная по сравнению с мировым бенчмарком себестоимость (бич всех предприятий Ростеха), застарелые проблемы с грамотной контрактацией, ценообразованием, отсутствием локальных производств ключевых деталей и узлов дали о себе знать в 2022 году, когда после начала СВО ОСК очень быстро попала в санкционные списки.
Ухудшение положения компании дало возможность Сечину в прошлом году провернуть спецоперацию по возврату себе своего детища, согласовав с президентом передачу акций компании в доверительное управление не чужому для себя банку ВТБ (муж дочери Сечина от первого брака Инги Тимербулат Каримов в 2010-х был заместителем Костина в ВТБ).
С этого момента схватка между кланами за контроль над отраслью только ужесточилась. Примером этому может быть инициированная государством программа по созданию двигателей для крупнотоннажного гражданского судостроения.
Если первоначально Минпромторг рассчитывал реализовывать проект в кооперации с Группой Синара, то теперь ОСК настаивает на его самостоятельной реализации.
Связанные с Минпромторгом комментаторы утверждают, что озвученное вчера одним из ярких представителей ястребиного клана Николаем Патрушевым предложение принять специализированный закон о судостроении также является отголоском этой борьбы, имея своей целью за счет закрепления в законе специального статуса Корпорации снизить степень влияния на нее курирующего Министерства.
Возвращаясь к передаче «Звезды», логика и математика такого решения понятны. Консолидация отрасли в одних руках позволит не только повысить контроль над сильно выросшими денежными потоками (в условиях санкций обновлять флот за счет продукции зарубежный верфей стало практически невозможно), но и компенсировать за госсчет накопленные во время эффективного управления убытки (порядка 250 млрд рублей), размыв заодно ответственность за многочисленные провалы и срывы поставок.
Для российской же экономики происходящее – новость скорее плохая.
Финансово-производственные показатели что "Роснефти", что той же «Звезды» (кейс с танкерами для Арктик-СПГ) наглядно свидетельствует: если в деле отжима чужих активов у Игоря Ивановича наблюдается яркий природный талант, то, когда речь заходит об управлении, результат, как правило, выходит несколько иной.
Ставка на силовой ресурс во внутренней политике остается доминирующей.
При всех новациях внутриполитического блока АП последних лет, заметно как сам этот блок становится все более зависимым от силовиков.
Борьба с несистемной оппозицией в стране закончилась не благодаря политтехнологическому креативу политменеджеров Кремля.
Выступая в клубе Валдай, Путин заявил, что не хочет возвращения к тому курсу, которым шла Россия до 2022 года.
Фактически этим публично зафиксирован развод силовой партии с системными либералами.
Разгром сислибов произошел за счет силовых ресурсов. СВО делиберализировала Россию. Конституция 1993 года приняла формат «спящей».
Да, от самых радикальных сценариев (отмена выборов на период СВО, приостановка деятельности политических партий, создания официальных органов цензуры) внутриполитический блок Кремля сумел защититься к собственной выгоде.
Но в условиях силовой политики на первые роли выйти ему вряд ли удастся.
Свою нишу внутриполитический блок, продолжает сохранять, поддерживая иммитационные форматы- в стране проводятся выборы различного уровня, хотя значимость политтехнологической и, тем более, конкурентной составляющей ведена к околонуля. Упрощенно говоря, раскрутить закрученные гайки вряд ли возможно.
Внутриполитический блок пытается повышать эффективность госуправления в регионах, однако губернаторы прекрасно понимают, что у них есть возможность прибегать к силовому давлению даже в локальных протестных акциях и затыкать рты недовольным в масс-медиа. Юриспруденция периода СВО придумывает правовые эрзацы- стигматизирующий статус иноагентства (содержащий грубейшие нарушения Конституции), потребительский экстремизм (любое недовольство неисполнением корпораций и органов власти законов и прав граждан), вмешательство в частную жизнь граждан.
Такое положение дел снижает значимость несиловых (договорных и консенсусных) инструментов нейтрализации протестов и социального недовольства.
Во внутриполитическом блоке обращают пристальное внимание на социологию, в самых ее разнообразных формах (соцопросы, фокус-группы, замеры настроений в соцсетях). Любимый ФОМ в целом дает картинку реальности. Однако социолог в российском обществе воспринимается как агент власти, и порой эта социология может быть очень обманчивой.
В дальнейшем внутриполитический блок продолжит искать свои ниши и формировать свою внутриполитическую картинку.
Методологические игры, в которых нельзя проиграть выглядят эффектно и эффективно, но фундамент у них, скорее, силовой. И это ключевой момент, характеризующий состояние внутриполитического блока в стране в настоящий момент.
При этом надо понимать, что смена внутрпола будет иметь скорее всего лишь эстетические, но не принципиальные коррективы.
Записка М.А. Суслова А.А. Жданову о результатах проверки работы всесоюзного общества культурной связи с заграницей
22.05.1947
Сов. секретно
Товарищу ЖДАНОВУ А.А.
При проверке работы ВОКС установлено, что ВОКС без соответствующего на то разрешения МИД СССР систематически берет для просмотра заграничные фильмы в английском, французском, итальянском посольствах. В английском посольстве фильмы получает также и Министерство угольной промышленности западных районов СССР.
ВОКС получил из английского посольства в 1946 году 14 фильмов, в 1947 году — 11.
Просмотр этих фильмов сотрудниками ВОКС организует референт отдела культуры т. Смирнова, которая с ведома членов правления ВОКС связывается с посольствами.
Английский фильм «Короткая встреча», изображающая мелодраму двух возлюбленных, был показан в ВОКС 15 раз. Этот фильм кроме работников аппарата ВОКС смотрели также члены секции права, литературы, театра, кино. Английский фильм «Мрак ночи», пропагандирующий мистику и пессимизм, демонстрировался в ВОКС 5 раз. В ВОКС были показаны также такие английские фильмы, как «Латинский квартал» (пропаганда спиритизма), «Приключения мистера Кейка», «Вопрос жизни и смерти», «Цезарь и Клеопатра» и др.
Увлечение заграничными фильмами со стороны ВОКС зашло так далеко, что его сотрудники пытаются расширить круг посольств, у которых ВОКС мог бы получать фильмы. Так, например, заведующий американским отделом ВОКС т. Хмарский обратился к представителю американского посольства с просьбой предоставить фильмы для просмотра их сотрудниками ВОКС. В этой просьбе Хмарскому сначала было отказано, однако позже представитель американского посольства сам предложил к услугам ВОКС американские фильмы, но этой услугой ВОКС еще не успел воспользоваться.
Тов. Кеменов считает установившуюся практику получения ВОКСом фильмов из иностранных посольств вполне допустимой.
В Министерстве угольной промышленности западных районов СССР фильмы, получаемые из английского посольства, просматривались в помещении Министерства и на квартире у министра т. Засядько.
Эти просмотры организовывал заместитель управляющего делами Министерства член ВКП(б) Я. Шрагер, который лично поддерживал связь с английским посольством через сотрудника редакции «Британского союзника» советского гражданина Ю.Л. Шер.
Получение фильмов из английского посольства, как сообщил Шрагер, происходило следующим образом: Шрагер звонил по телефону в английское посольство и договаривался с некой Ольгой Николаевной о получении фильма. Затем он посылал в посольство за фильмами сотрудника управления делами Министерства Фишмана, который забирал в вестибюле помещения редакции «Британского союзника» заранее приготовленные пакеты с кинолентой. После просмотра английских фильмов в Министерстве Шрагер снова звонил по телефону той же Ольге Николаевне, и Фишман доставлял фильмы обратно в редакцию «Британского союзника», оставляя их в вестибюле.
Как заявил Шрагер, его связь с сотрудником «Британского Союзника» Ю.Л. Шером началась по рекомендации секретаря зам. министра угольной промышленности западных районов Сосниной, которая якобы случайно познакомилась с Шером на вечере в Доме инженерно-технических работников.
Ю.Л. Шер предложил Министерству угольной промышленности западных районов СССР свои услуги в качестве переводчика во время демонстрации английских фильмов, причем Шер переводил английские фильмы также на квартире у Министра т. Засядько, получая за сеанс от 300 до 500 рублей.
Отдел внешней политики ЦК ВКП(б) в начале апреля с.г. сообщил о связях Министерства угольной промышленности с английским посольством в МГБ СССР (т. Питовранову).
Спустя несколько дней, т. Питовранов сообщил, что вышеизложенные факты подтвердились и Ю.Л. Шер арестован и в настоящее время находится под следствием.
М. СУСЛОВ
22 мая 1947 г.
№ 25-С-1309
Казахстан и Узбекистан имеют планы на грандиозный проект – строительство Трансафганской железнодорожной магистрали с выходом к Индийскому океану. По этой дороге намечаются, в том числе, поставки нефтепродуктов из Казахстана.
США предсказуемо поддержали создание газопровода по дну Каспийского моря из Туркмении в Турцию в интересах энергобезопасности Европейского союза .
В результате Турция превратилась не только в нефтяной и газовый хаб для поставок казахской нефти и азербайджанского газа в Европу (нефтепровод «Баку Джейхан», газопровод ТANAP), она стала еще и главным газовым хабом для поставок российского газа в Европу. Возникает совершенно новая коммуникационная инфраструктура, которая меняет политические приоритеты стран региона, включая подрыв «Северного потока» и конфликт на Украине.
Создание альтернативного маршрута поставки грузов через СМП стало главной темой прошлогодних переговоров Алексея Чекункова с министром портов, судоходства и водных путей Индии Сарбанандой Соновалом. Поддержку этим усилиям оказывает «Росатом» — как инфраструктурный оператор Северного морского пути.
Наблюдаем👀
Тарифы и тарифная политика РЖД скорректированы с учетом текущей экономической ситуации и потребностей инвестиционной программы перевозчика. Соответствующий проект распоряжения подготовила ФАС.
Согласно документу, с 1 декабря тарифы на грузовые перевозки вырастут на 13,8%, на пассажирские — на 11,6%.
Кроме того, с 1 января 2025 года на 5% поднимутся тарифы на перевозки контейнеров и минерально-строительных грузов, и на 10% на порожний пробег полувагонов и платформ, за исключением порожних цистерн и специализированного подвижного состава.
Что меняется в тарифной политике РЖД?
Первое – появился новый принцип расчёта тарифов. Теперь их будут устанавливать исходя не из потребительской, а из промышленной инфляции - «композитного индекса», который отражает индекс цен промышленности, топлива, электроэнергии и т. д.
Второе – скидки для экспортных перевозок угля, отмененные в июне 2022 года, не вернутся. Третье – индексация тарифа теперь включает целевые надбавки. Уже имеющиеся - 1,5% на корректировку налогового законодательства, 7% на капремонт и 1% на транспортную безопасность – закрепят в прейскуранте на постоянной основе.
В транспортной отрасли тарифное решение правительства для РЖД называют «взвешенным» и даже «ювелирным».
Интегральное повышение тарифов ниже ключевой ставки. При этом оно должно помочь без дополнительных государственных дотаций усилить тяговый комплекс, повысить провозную способность Восточного полигона и разрешить кадровый кризис в отрасли.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(40)
Я относил себя к тем, кто считал, что Путин начнет войну только после завершения зимних Олимпийских игр в Пекине в воскресенье, 20 февраля. Я полагал, что он не захочет отвлекать внимание мировой общественности от столь важного события для своего "дорогого друга" Си, от которого он становится все более зависимым. Но не все с этим согласились. 11 февраля Джейк Салливан заявил в Белом доме, что "мы продолжаем наблюдать признаки российской эскалации, включая прибытие новых сил к украинской границе", и что вторжение может начаться "во время Олимпиады", что означало, возможно, в течение выходных - в том числе во время нашего с секретарем выступления. В итоге Олимпийские игры завершились без начала новой войны в Европе.Предсказать дату вторжения с какой-либо уверенностью было сложно, поскольку оценки разведки быстро менялись. Тем не менее Соединенные Штаты смогли использовать ту достоверную информацию, которой они располагали, в своих интересах. Использование рассекреченной разведывательной информации администрацией Байдена, действительно, сыграло ключевую роль в информировании американской общественности и всего мира о том, что Россия планирует сделать в Украине. Конечно, из-за предыдущих провалов американской разведки к этому относились скептически, но использование рассекреченных разведданных администрацией Байдена оказалось инновационной и эффективной стратегией. Кроме того, ее реализация заняла много времени и была непростой из-за требований процесса рассекречивания, направленных на защиту источников и методов, с помощью которых Соединенные Штаты собирают разведданные.Использование рассекреченных разведданных было не просто публикацией информации о военных передвижениях. Репортажи включали в себя раскрытие планов Кремля по инсценировке провокаций или ложных операций, направленных против россиян по обе стороны границы с Украиной, которые могли бы быть использованы для оправдания вторжения. Публичное раскрытие информации об этих операциях заблаговременно помешало их осуществлению русскими и их пользе. Секретарь Блинкен дал интервью CNN в воскресенье утром, 20 февраля, и рассказал о продолжении российских военных учений и массировании войск на границе с Украиной, заключив, что "все это, наряду с ложными операциями, которые мы наблюдали в выходные, говорит о том, что разработанная нами программа действий продвигается вперед".
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(38)
Наблюдая за развитием событий из посольства в Москве, я убеждался, что война неизбежна, потому что русские не ведут добросовестных переговоров, а их военные ведут все приготовления к полномасштабному вторжению в Украину. Конечно, это не освобождало меня и Соединенные Штаты от обязанности продолжать работу, чтобы остановить его, но Путин и его правительство не собирались отступать, если президент Байден не пойдет на компромиссы, на которые никогда не шел и не пойдет ни один американский президент.
Окончательный документ не подлежал огласке и, по сути, был засекречен с исключением для передачи его России. Однако позиция США и НАТО, выраженная в их ответах, полностью соответствовала предыдущим заявлениям секретаря Блинкена и других высокопоставленных руководителей Вашингтона (и позже была обнародована российским правительством). Соединенные Штаты и НАТО отвергли любые ограничения политики "открытых дверей", предусмотренной статьей 10 Североатлантического договора, и, в частности, отвергли требование России о том, чтобы Украина никогда не вступала в НАТО. С другой стороны, США и НАТО были готовы обсудить с Россией будущие переговоры по контролю над ядерными вооружениями и возможные меры, касающиеся статуса и развертывания обычных вооруженных сил и учений, включая взаимные ограничения на некоторые виды военного развертывания США и России на территории Украины. Также были выдвинуты предложения по улучшению коммуникаций и повышению транспарентности в военных вопросах и вопросах безопасности. Однако и США, и НАТО в своих ответах ясно дали понять, что никакой прогресс в дискуссиях с Россией невозможен до тех пор, пока Россия угрожает военным вторжением на Украину. Остается только надеяться, что Кремль все еще заинтересован в продолжении разговора.
Попытка дипломатии Соединенных Штатов с русскими в течение шести недель после того, как они представили свои проекты договоров, не привела к снижению риска войны. Более того, этот риск возрос, поскольку российские официальные лица продолжали нагнетать атмосферу кризиса, выдвигая дико нереалистичные требования к Соединенным Штатам и НАТО. На встрече за встречей они без конца зачитывали стандартные тезисы, которые были равносильны ультиматумам. Русские даже не пытались притвориться, что ведут переговоры, что в сочетании с продолжающимся развертыванием российских войск, перемещением кораблей и самолетов и масштабными материально-техническими приготовлениями только укрепило мой вывод о том, что российское вторжение в Украину практически неизбежно.
Основная ошибка, к сожалению, заключалась в убеждении, что Путин мыслит и действует как рациональный западный лидер. Это, безусловно, не так. Он был чекистом, чьи имперские амбиции в отношении России в мире после холодной войны западным людям было трудно понять. Рациональный анализ затрат и выгод привел его к иному выводу по вопросу войны и мира, чем большинство западных наблюдателей.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(36)
Патрушев, как хорошо подготовленный чекист, не выдал никакой видимой реакции. Он сложил свои записи, отложил их в сторону и посмотрел Бернсу прямо в глаза, произнося при этом экстемпоральную речь твердым, уверенным голосом. Он признал, что Российская Федерация не является экономическим колоссом, как Советский Союз, и что Соединенные Штаты гораздо мощнее в экономическом плане, но, по словам Патрушева, российские вооруженные силы сейчас другие. Они были перестроены и модернизированы, оснащены оружием, которого нет даже у Соединенных Штатов. Он сказал, что Россия сравнялась или даже превзошла Соединенные Штаты по военной мощи.Что касается проблем в Украине, Патрушев заметил, что Россия может справиться с любыми сложными вопросами в своем географическом соседстве. Он высмеял идею вторжения России на Украину, но не стал отрицать, что у нее есть планы и возможности для этого. Его поведение излучало уверенность, граничащую с высокомерием. Я интерпретировал его послание к нам следующим образом: Украина - часть нашей древней родины, и мы можем решать проблемы там так, как считаем нужным. У нас есть для этого возможности, а у вас нет ни возможностей, ни желания нас остановить. Это было леденящее душу послание, которое подтвердило, по крайней мере в моем понимании, доклады разведки, которые я прочитал за неделю до этого.
Встреча с Патрушевым завершилась тем, что Бернс еще раз повторил американское предупреждение. В самом конце светская беседа с Патрушевым, когда мы выходили из его конференц-зала, перешла, как ни странно, учитывая тему встречи, на тему, которая Патрушеву глубоко небезразлична: волейбол (ранее он возглавлял Российскую ассоциацию волейбола). Возможно, это был еще один признак того, что он чувствовал себя расслабленно и уверенно.До разговора с Путиным на следующий день у Бернса было запланировано еще две встречи. Александр Бортников и Сергей Нарышкин,директора ФСБ и СВР соответственно, попросили о встрече по отдельности. По-видимому, это был вопрос шпионского протокола: каждый из них хотел встретиться с директором ЦРУ, пока тот находился в Москве. Другой аспект этого протокола, как я узнал от генерал-полковника ФСБ Беседы, заключается в том, что послы (особенно американские) являются нежелательными на таких встречах, поэтому я не сопровождал Бернса во время его визитов в ФСБ и СВР. Позже он сообщил, что беседы с Бортниковым и Нарышкиным полностью совпали с нашей беседой с Патрушевым, что неудивительно, учитывая очень близкие отношения Патрушева с Путиным, его нынешнее положение в Кремле и его авторитет как бывшего директора ФСБ, сменившего Путина на этом посту.
Последняя встреча Бернса с Путиным состоялась на следующий день, но она не была личной. Мы узнали, что Путин находится в Сочи, российском городе на Черном море, где несколько лет назад проходили Олимпийские игры, и будет беседовать с Бернсом по видеосвязи. Нас проинструктировали, что Бернс должен один отправиться в офис посла Ушакова рядом с Кремлем, чтобы получить доступ к видеосвязи. Путин, всегда осторожно сообщавший о своем местонахождении, был особенно чувствителен к большому количеству времени, которое он проводил в мягком климате Сочи, особенно когда в Москве стояла холодная и снежная погода. Широко известно, что в своем "дворце за миллиард долларов" на Черном море он оборудовал комнаты, похожие на комнаты в Кремле (или в его подмосковных резиденциях), чтобы при видеосъемке его работы создавалось впечатление, что он находится в столице, в то время как на самом деле он был в Сочи.
Бернс вернулся в посольство после видеоконференции с Путиным ранним вечером 3 ноября и сделал краткий отчет о беседе с Путиным, которая опять же была очень похожа на предыдущий разговор с Патрушевым.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(34)
Сформировавшаяся российская стратегия заключалась в том, чтобы заставить правительство Зеленского вести прямые и эксклюзивные переговоры с лидерами сепаратистов Донецка и Луганска, оказывая давление путем наращивания военного присутствия на границах Украины и усиления насилия на Донбассе. Угрожая войной в Украине, которой западные лидеры так явно (и рационально) хотели избежать, Путин также стремился подтолкнуть этих лидеров к тому, чтобы заставить украинское правительство пойти на переговоры и компромисс с лидерами сепаратистов.Именно такую российскую политику координировал Козак, когда мы с заместителем министра Нуланд встречались с ним 13 октября. Известный как Чеширский кот еще со времен работы в Санкт-Петербурге за свою широкую улыбку и часто непостижимые пути политического оператора и организатора за кулисами, Козак был напряженной фигурой и заядлым курильщиком. Мы встретились за столом переговоров в его кабинете, а не в конференц-зале, что отличалось от того, как меня принимали практически все другие высокопоставленные российские чиновники. Например, я никогда не видел кабинетов, в которых работали Патрушев, Рябков и Ушаков; и, если уж на то пошло, я никогда не встречался с российскими чиновниками в своем кабинете - по соображениям безопасности - когда был заместителем госсекретаря. Козак привел нас в свой кабинет, словно в логово Чеширского кота, и говорил по-русски с переводчиком из Кремля.С самого начала встречи Козак заявил, что Киеву необходимо разобраться с лидерами сепаратистов на Донбассе. Заместитель секретаря Нуланд затронула тему Минских соглашений, которые подписала Россия, и переговоров в Нормандском формате по выполнению соглашений, которые ведут правительства Германии и Франции с русскими и украинцами. Она сказала, что Соединенные Штаты не хотят вмешиваться или подменять то, что делают французы и немцы, но мы хотим быть полезными и оказать поддержку процессу, который приведет к мирному урегулированию на Донбассе.
Козак не был заинтересован в дискуссиях, в которых участвовали французы и немцы. По его словам, они уже много лет не приносят результатов. Более того, он дал понять, что, хотя он по-прежнему часто общается с Ермаком в Киеве, Россия не считает себя участником конфликта - несмотря на то, что она подписала Минские соглашения. Россия больше не будет вести прямой диалог с правительством Зеленского о мире. Решение проблемы Донбасса должно быть выработано между Киевом и представителями отделившихся районов Донецка и Луганска.Когда Нуланд указала на очевидную роль России (в том числе ее военных) в конфликте, Козак ответил, что единственный продуктивный шаг, который могут предпринять Соединенные Штаты, - это убедить своих клиентов в Киеве пойти на примирение с сепаратистами на Донбассе. Он не стал обсуждать историю российского военного вмешательства на Донбассе и продолжающееся присутствие там российских войск, военной техники и советников. Заместитель министра иностранных дел Нуланд передала это сообщение в Вашингтон, когда покидала Москву в тот вечер.
Фрагменты книги экс-посла США в Москве Джона Салливана
ПОЛНОЧЬ В МОСКВЕ.
(32)
Продолжение. Начало тут.
Продолжение тут.
После выборов в России в сентябре посольство в Москве начало готовиться к визиту заместителя госсекретаря Тории Нуланд в октябре. Мы составили плотный график, включавший отдельные встречи заместителя госсекретаря с заместителем министра иностранных дел Рябковым и послом Ушаковым, а также встречи с международными корреспондентами в Москве, лидерами бизнеса из AmCham и российскими выпускниками американских программ образовательного обмена.Последней - но, как я полагал, самой важной - в предложенном графике Нуланд была встреча с Дмитрием Козаком, одним из ключевых помощников Путина.
Я не встречался с Козаком раньше, но был знаком с его биографией: он родился в Кировограде на советской Украине, в молодости служил в спецназе ГРУ (Главное разведывательное управление) советских вооруженных сил. После увольнения из армии он переехал в Ленинград, получил юридическое образование и работал прокурором. Когда после распада Советского Союза Ленинград стал Санкт-Петербургом, Козак в 1990-х годах перешел на работу в городское правительство, где в итоге работал рядом с Владимиром Путиным и поддерживал с ним тесные отношения.После того как Путин переехал в Москву и стал премьер-министром, Козак перешел к нему на работу в качестве руководителя аппарата. Он остался с Путиным, когда тот занял пост президента в 2000 году, занимая должность заместителя руководителя аппарата в администрации президента. На протяжении двадцати последующих лет, занимая различные должности, Козак стал одним из самых доверенных лейтенантов Путина. Он не был чекистом - никогда не служил в КГБ. Однако Козак входил в небольшую группу выходцев из Санкт-Петербурга (в которую также входили бывший президент Медведев и Алексей Миллер, глава "Газпрома"), которые, не будучи частью этой боязливой элиты, тем не менее могли поддерживать тесные связи с Путиным.
Козак был технократом с репутацией человека, умеющего добиваться выполнения трудных задач. Один из российских наблюдателей за Кремлем назвал его помощником Путина по "особым поручениям", которых у него было немало за эти годы. В 2004 году он возглавил успешную кампанию по переизбранию Путина на пост президента. Десять лет спустя Путин назначил Козака ответственным за обеспечение успеха зимних Олимпийских игр в Сочи. А после Олимпиады Козаку было поручено интегрировать Крым, недавно захваченный у Украины, в состав Российской Федерации.
В начале 2020 года роль Козака в украинском конфликте значительно расширилась. Он оставил пост заместителя премьер-министра и вернулся в администрацию президента Путина в качестве заместителя руководителя - должность, которую он занимал двадцать лет назад. Но на этот раз у него был расширенный портфель, и Путин поручил ему контролировать политику России в отношении Украины. Это включало в себя переговоры с новым украинским правительством президента Владимира Зеленского, который победил Петра Порошенко на президентских выборах в апреле 2019 года.
Всем начхать на Роскомнадзор
Интересно, что не только губернаторы проигнорировали указания Роскомнадзора, но и множество депутатов, военблогеров и даже пропагандистов до сих пор не опубликовали номер заявки.
Не увидели номера у Скабеевой, Попова, Соловьева, Ахмедовой, Коца (зато номер для донатов есть, почему мы не удивлены) и многих, многих других.
У них еще есть время, но мы посмотрим и после истечения месячного срока.
Агрегатор правды
Экспорт нефти из России достиг полугодового максимума
Морской экспорт нефти из России в октябре 2024 г. увеличился на 7%, или на 240 тыс. баррелей в сутки (б/с), достигнув 3,74 млн б/с. По данным S&P Global Platts, в последний раз более высокий объем морских поставок был зафиксирован в апреле 2024 г. (3,94 млн б/с).
Морской экспорт нефтепродуктов в октябре 2024 г. сократился на 3%, или на 70 тыс. б/с, до 2,15 млн б/с. Для сравнения: в январе 2024 г. морской экспорт нефтепродуктов из РФ составлял 2,72 млн б/с.
Сокращение экспорта нефтепродуктов – косвенный индикатор проблем с ремонтами на НПЗ: из-за санкций на поставку оборудования сроки ремонтов затягиваются, что ведет к сокращению выпуска нефтепродуктов. Согласно последним данным Росстата, общее производство нефтепродуктов в РФ по итогам первых восьми месяцев 2024 г. снизилось на 2,7% (Росстат не приводит абсолютных значений выпуска).
В пользу этой версии говорит тот факт, что добыча нефти в РФ в последние месяцы оставалась стабильной: по данным Минэнерго США, в сентябре 2024 г. объем добычи сократился на 40 тыс. б/с, достигнув 8,98 млн б/с, что строго соответствует квоте России в рамках сделки ОПЕК+.
Квота России была продлена до конца 2024 г., поэтому в ноябре и декабре будет сохраняться статус-кво: из-за проблем на НПЗ экспорт нефтепродуктов будет находиться вблизи многомесячных минимумов, тогда как экспорт нефти – вблизи рекордных значений начала нынешнего года.
Восемь лет Сергея Кириенко на посту главного куратора внутренней политики России. Достижения и вызовы. Часть 2.
Наследие Владислава Суркова досталось Вячеславу Володину. Человеку принципиально другого интеллектуального устройства, системы взглядов и мировосприятия. Переход от Суркова к Володину символизировал перемену эпох: на смену иммитационной демократии Суркова пришла жесткая вертикаль Володина.
Суть управления внутренней политикой тоже изменилась. Если при Суркове задача была в том, чтобы централизованно управлять разными дискурсами: либеральным, коммунистическим, правым. То при Володине политическая система стала «Путино-центричной». Символична крылатая фраза Володина: «Есть Путин — есть Россия». Фактически, все общественные силы, политические партии и органы власти из выразителей разных мнений (хоть и контролируемых Кремлем) превратились в бесконечных помощников Путина.
Выборы постепенно превратились в соревнование за лояльность Путину. Псевдо-политические конкуренты должны были теперь не создавать контролируемую альтернативу власти, а наоборот, своей риторикой делать ее более «адекватной». Жириновский требовал взять не только Крым, но и всю Украину. Зюганов — пересмотреть итоги приватизации. Таким образом, разные полюса их риторики выставляли правительство Путина наиболее рациональным выбором для России. Ведь вроде и масштабных конфликтов никто не обещает, ни перекроя внутри страны.
Вячеслав Володин запомнился как крайне активный и ответственный функционер. Работавшие с ним люди помнят, как оперативно он мог принимать сложные решения, а иногда и вовсе менять вектор развития того или иного проекта. При Володине стала окончательно утверждаться та архитектура власти, в которой мы живем по сей день. «Прямая линия» хоть и существовала до него, но при Володине стала де-факто моделью управления государством. «Путин все видит», «все знает», «разберется». Эффект Болотной решили глушить демонстрацией вовлеченности президента в жизнь граждан. Старый концепцт про «хорошего царя» и «плохих бояр» получил новую жизнь.
От Путина теперь исходят только позитив и надежды. А негатив — от правительства. Медведев и его кабинет стали главным громоотводом для Кремля. Инициатором всех непопулярных решений и виновником общественного недовольства. Чем это закончилось после пенсионной реформы 2019 года — все мы помним в подробностях.
Несмотря на то, что Володину удалось утвердить жесткую вертикаль власти и ориентацию всех властных структур и ресурсных институций на личность Владимира Путина, негатива в обществе от этого меньше не стало. Государство нуждалось в новой модели управления. Когда, с одной стороны, не повторится ситуация 2011 года с выходом людей на протесты, но при этом сохранится иллюзия сменямости власти и социальной динамики. Потребность в таких обновлениях назрела настолько, что привела к смене куратора внутренней политики в Кремле. С другим бэкграундом и навыками.
Жесткая риторика в отношении диаспор со стороны губернаторов будет усиливаться. Такая риторика отражает своеобразный запрос на жесткую руку в регионах.
Губернатор Челябинской области А. Текслер во время недавнего этнического конфликта в Коркино долгое время воздерживался от оценок и даже дистанцировался от ситуации, а потом выступил в роли жесткого губернатора, который наводит порядок сильной рукой.
И хотя решение межэтнических проблем с цыганами в Коркино легло преимущественно на плечи силовиков – губернатор и его пиарщики шлифанули этот кейс «сильной рукой».
Губернатор Курганской области В. Шумков вновь заговорил о необходимости прекращения деятельности диаспор.
Глава региона объясняет это тем, что некоторые представители диаспор вмешиваются в работу правоохранителей и пытаются выгородить своих соотечественников из-под уголовной ответственности.
Речь идет, преимущественно, о цыганских диаспорах, а также диаспорах выходцев из Центральной Азии и ряда кавказских стран. При этом сам Шумков хвалится тем, что в Курганской области проблем с мигрантами нет: действительно, регион экономически депрессивный и не является привлекательным для рынка трудовых мигрантов. Это данность и вряд ли можно считать ее достижением Шумкова.
Тем не менее, сейчас Шумков, фактически, улавливает тренд на борьбу с диаспорами как рассадниками криминала (кражи, наркомания, бытовые конфликты) и угрозы безопасности обществу: запрос на наведение порядка, действительно, есть.
В 2016 г. только назначенный врио губернатором Тульской области А. Дюмин набрал немало политических очков за счет наведения порядка в цыганской диаспоре в Плеханово (недалеко от Тулы). Это дает свои очки.
Но опасность таких действий в том, что они могут обернуться целой серией инициированных переделов сфер влияния среди криминальных группировок и породить всплеск преступности.
Вечеринку стоимостью в три миллиона рублей по случаю своего дня рождения организовала Ксения Собчак.
Там были замечены многие персонажи "культурной оппозиции" с правильными лицами во главе с Познером.
Очевидцы утверждают, правда, что многие категорически отказывались фотографироваться. И в отличие от прошлых лет отсутствовали Тимур Иванов и некоторые его друзья, не было Ксении Шойгу, чего нельзя сказать о Татьяне Навке. Кирилл Серебренников, Максим Галкин и другие ограничились поздравлениями.
Поздравили ли Собчак из мест лишения свободы, осталось неизвестным.
Из значимых стран мира у России сейчас худшая (самая высокая) реальная ставка, т.е. ключевая ставка минус инфляция.
Формально финансовая система России сейчас расстроена хуже, чем даже в Аргентине и Турции, которые давно считаются падшими финансовыми системами.
(Хотя в Африке есть страны с более худшими системами, но их мировые экономисты обычно не берут в рассмотрение).
Из неправленой стенограммы февральского (1947 г.) Пленума Центрального комитета ВКП(б)
21 февраля 1947г.
Вечернее заседание
Председательствующий МОЛОТОВ. Разрешите заседание Пленума объявить открытым. Повестка дня Пленума роздана членам Центрального Комитета. Есть какие-нибудь поправки по поводу повестки дня? Нет.
На повестке дня два вопроса. Первый вопрос — о подъеме сельского хозяйства, второй вопрос — о программной и уставной комиссии1.
Нет других вопросов? Нет. Повестка утверждается.
Теперь есть внеочередные вопросы. Слово по внеочередному вопросу имеет тов. Кузнецов.
КУЗНЕЦОВ. Я вношу предложение вывести из состава членов Центрального Комитета партии Донского. Он в продолжение многих уже лет не ведет никакой работы в нашей партии, спился к тому же. Исходя вот из этих мотивов, он не может быть членом Центрального Комитета нашей партии. Это первое предложение.
МОЛОТОВ. Есть ли желающие высказаться по этому вопросу?
Голоса с мест: Правильно.
МОЛОТОВ. Нет. Донского здесь нет?
Голосую. Кто за принятие этого предложения тов. Кузнецова, тех прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Таковых нет. Принято.
КУЗНЕЦОВ. Также вносится предложение вывести из состава членов ЦК Шахурина. Он осужден, сидит в тюрьме.
Голоса с мест: Правильно.
МОЛОТОВ. Голосую. Кто за принятие этого предложения, тех прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Таковых нет. Кто воздержался? Таковых тоже нет. Принято.
Слово для внеочередного заявления имеет тов. Жданов.
ЖДАНОВ. Я вношу предложение вывести из состава кандидатов в члены Центрального Комитета Жукова. Он, по моему мнению, рано попал в Центральный Комитет партии, мало подготовлен в партийном отношении. Я считаю, что в кандидатах ЦК Жукову не место. Ряд данных показывает, что Жуков проявлял антипартийное отношение. Об этом известно членам ЦК, и я думаю, что будет целесообразно его не иметь в числе кандидатов в члены ЦК2.
МОЛОТОВ. Кто желает высказаться по этому поводу? Нет желающих. Голосую. Кто за принятие предложения тов. Жданова об исключении из состава кандидатов в члены ЦК Жукова прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Таковых нет. Кто воздержался? Таковых тоже нет. Предложение об исключении Жукова из состава кандидатов в члены ЦК утверждено единогласно.
❗️Путин назвал RT точкой опоры за границей.
🟩 Подписаться | Прислать новость | Кинуть буст
Российские видеохостинги продолжают улучшать свой функционал: вслед за более совершенной системой монетизации VK Видео выкатил новую версию рекомендательного алгоритма. Напомню, что именно этого хотели пользователи (в том числе транслировали эту просьбу через меня).
Платформа обещает, что новая система будет анализировать видео, учитывая жанр, динамику и качество роликов, лучше понимать интересы аудитории и предлагать более релевантный контент. Если у вас возникнут вопросы по работе обновленного алгоритма VK Видео, задать их можно в специальном разделе (эту возможность гарантирует мой закон о рекомендациях).