397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
При очевидной поддержке федеральных структур и спустя более десяти дней с затопления Орска информационное позиционирование губернатора Д. Паслера пришло в относительную норму.
Однако анализ соцсетей показывает, что негатив его репутации нанесен очень серьезный. В Орске и других локациях возможен резкий рост протестных настроений, а перспективы переизбрания губернатора, полномочия которого заканчиваются в этом году, выглядят туманными.
Позиционирование Паслера в этих условиях концентрируется на работе комиссии по оценке ущерба от паводка, деятельности по организации продажи в Орске необходимых десяткам тысяч людей стройматериалов.
Помимо этого, Паслер и его пиарщики постоянно формируют инфоповоды о помощи пострадавшим, в том числе и раздаче сертификатов для покупки одежды для школьников. Главы соседних регионов (Башкирия, Татарстан, Челябинская и Самарская области) и другие губернаторы тоже периодически генерируют инфоповоды о помощи пострадавшему региону.
При этом сейчас жители Орска находятся в состоянии условного ожидания, то есть может имеет место негатив отложенного действия. На сегодняшний момент ок. 3,8 тыс. домов освободились от воды, но большая часть попавших под затопление домов остается в воде.
Паслер и мэр города В. Козупица говорят о максимально быстрой уборке освобожденных от воды территорий, в том числе и в плане дезинфекций и наведения порядка. На затопленных территориях погибло много скотины, а также кошек и собак: процессы разложения чреваты развитием инфекций. В этих вопросах не нужно транслировать успокаивающую риторику по принципу «все под контролем». Требуется взаимодействие с самими жителями, грамотный инструктаж и эффективное реагирование на сигналы горожан. Если же и здесь власти региона и муниципалитетов подтопленных локаций допустят серьезные просчеты – это усилит волну негатива.
Анализ соцсетей показывает, что вброс информации о зарубежной недвижимости сына мэра Орска со стороны несистемной оппозиции негативно повлиял на настроения граждан. Однако, в этом случае, можно говорить о том, что несистемщики и диссиденты, откровенно пытаются поджечь ситуацию и натравить граждан на чиновников. Для разных муниципальных и госслужащих по всей стране кейс с дубайской недвижимостью сына мэра Орска лишний раз показывает нецелесообразность афиширования личную жизнь своих близких в соцсетях. При этом сын мэр Орска, действительно, самостоятельный человек, который своей профессиональной деятельностью (инженер-геолог) зарабатывает достаточно хорошие деньги.
От Паслера и муниципальных властей сейчас требуется эффективная работа по минимизации ущерба гражданам и городу, а также обеспечение безопасности, в том числе и в плане эпидемиологической ситуации. Однако уже сейчас закрытые соцзамеры показывает, что рейтинг (и без того невысокий) Паслера стремительно деградирует и имеет дальнейшие перспективы ухудшения.
В 13 субъектах федерации в этом году пройдут выборы в заксобрания: наибольшие сложности с точки зрения рейтингов власти и контрэлитных конфликтов есть в Республике Алтай, Хабаровском крае и Марий Эл.
Особняком стоят выборы в заксобрания в Крыму, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, в которых новому составу депутатов предстоит выбрать/утвердить глав регионов. Динамика внутриэлитного поля в этих регионах характеризуется повышенной активностью, однако в публичном поле проявления этого минимизированы в силу различных причин. Крым испытывает значительные сложности в связи с СВО и здесь говорить о какой-либо открытой фазе контрэлитной фронды очень сложно.
В республиках Северного Кавказа многое будет зависеть от того, смогут ли Р. Темрезов (Карачаево-Черкесская республика) и К. Кокова (Кабардино-Балкарии) сохранить свои посты. Кулуарные атаки на них достаточно серьезные, тем более, что дефицит достижений у обоих очевиден.
В Республике Алтай выборы главы совпадают с выборами в заксобрание и это формирует серьезную нагрузку на О. Хорохордина у которого тоже достижений на посту главы республике мало. В Брянской области А. Богомаз получил порцию публичной критики от Г. Зюганова. Во многом это связано с планируемым распределением мест в заксобрании и желании губернатора «обделить» КПРФ. При этом стоит напомнить аресты замов губернатора прошлым годом, которые демонстрируют претензии военных к работе прифронтовой администрации. Сейчас, похоже, Богомаз считает, что этот вопрос урегулирован, однако проблемы у него возможны, о чем и свидетельствует Зюганов.
В Марий Эл есть риски актуализации межнациональных противоречий: диссиденты активно пытаются муссировать эту тему и формируют имидж ставленника центра и варяга для губернатора Ю. Зайцева. Однако, несмотря на некоторые ошибки в начале своего руководства республикой глава, в целом, старается избегать промахов по этой, достаточно чувствительной теме, для Марий Эл.
Президентские выборы показали серьезные сложности в плане мобилизации лоялистов в Хабаровском крае: эти симптомы были заметны еще и на выборах мэра Хабаровска в прошлом году. Актуализация внутриэлитных конфликтов в Хабаровском крае уже происходит, хотя губернатор М. Дегтярев, в целом, ориентирован на договоренности.
В этих и других регионах ставка, при организации выборов, будет делаться на невысокую явку и сегментарную мобилизацию бюджетников и сотрудников крупных предприятий. Политического и управленческого ресурса у многих администраций недостаточно. Многим региональным администрациям требуется активная политтехнологическая поддержка.
Достаточно высокий уровень управляемости в подавляющем большинстве субъектов федерации страны наряду с минимизацией критики в адрес губернаторов ведет к снижению эффективности госуправления в регионах. В ближайшие месяцы губернаторы будут испытывать больше проявлений контрэлитной фронды, однако статус «над схваткой» и возможность модерировать элитные процессы в регионах у них сохраняется.
При этом федеральный центр будет ориентировать губернаторов на активное решение проблем граждан и укрепление авторитета власти на местах.
После президентских выборов заметна актуализация внутриэлитных конфликтов в ряде регионов, которая часто совпадает с антикоррупционными действиями правоохранителей. При этом губернаторы формально выведены из-под прямого удара и сохраняют возможность модерировать внутриэлитные конфликты в регионах.
В рамках этой логики дальнейший вектор на приглушение социального недовольства, в том числе и локальных протестов, очевиден. Практика регионального госуправления последних шести месяцев показывает, что региональные власти при решении локальных протестных кейсов все чаще стали прибегать к административным и силовым методам. При этом в первые месяцы 2024 г., в связи с президентскими выборами, было заметно желание многих региональных администраций минимизировать социальное недовольство на местах и ввести мораторий на непопулярные решения.
Аналитика ЦУР вовремя позволяет диагностировать различные локальные проблемы, в том числе и аналогичные текущему паводку в ряде регионов Урала и Западной Сибири. Однако проблемой является то, что региональные администрации нередко предпочитают не реагировать на сигналы с мест до тех пор, пока ситуация не станет критичной. Эта практика, как показывает ситуация в Орске и других городах Оренбургской области, контрпродуктивна.
Происходящие в Оренбургской области процессы, связанные с паводком, показывают: такая стилистика госуправления чревата огромными имиджевыми и материальными потерями. Соответственно, необходимы меры по повышению готовности региональных администраций реагировать на сигналы с мест. В этом плане стоит ожидать усиления публичной критики в отношении региональных властей со стороны системных политологов, активистов «Народного фронта» и других.
При этом региональным администрациям логично было бы выстроить свои карты проблем и локальных кейсов, решению которых будет уделено повышенное внимание. В нынешних условиях у большинства губернаторов дефицит, скорее, не с повесткой достижений, а сложности с общим ощущением гражданами нарастающего количества инфраструктурных и прочих проблем в регионах. Нейтрализация этих настроений требует несколько иных управленческих решений и информационного позиционирования. Акцент нужно делать на комплексном развитии, а с этим у большинства региональных администраций очевидные сложности.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов – о дискуссии об отмене моратория на смертную казнь.
После теракта 22 марта в России с новой силой разгорелись споры вокруг возвращения смертной казни. Согласно социологическим данным сегодня около 80% россиян выступают за введение смертной казни для террористов. Эта цифра отражает общественный запрос наших граждан, и власти, конечно, не могут на него не реагировать, тем более в условиях участившихся терактов и диверсий на территории нашей страны, связанных с проведением СВО.
Так, этот вопрос активно обсуждался в Госдуме, где мнения разделились. Представители трёх фракций (КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия – За Родину) высказались за отмену моратория, а одной («Новые люди») – против. «Единороссы» официально заняли нейтральную позицию, в партии власти также нет общей позиции по этому вопросу. Например, известно, что глава партии Дмитрий Медведев ранее положительно высказывался о возвращении смертной казни, а вот Клишас и Крашенинников, председатели профильных комитетов, соответственно, в Совете Федерации и Госдуме, последовательно выступают против отмены моратория.
СПЧ также традиционно выступал против возвращения к смертной казни, однако после теракта в 22 марта позиция Валерия Фадеева несколько ужесточилась. По его словам, «в условиях военной ситуации, может быть, уместно было бы вернуть смертную казнь по отношению к террористам». Вместе с тем, мнения другие членов СПЧ, в частности, Меркачёвой, Брода, остались прежними – они выступают против отмены моратория, как и Секретарь Общественной палаты РФ Лидия Михеева, которая заявила, что даже не будет обсуждать этот вопрос на своей площадке.
Технически для возвращения к смертной казни необходима отмена Конституционным судом своего Определения 2009 года, содержавшего отсылку к соответствующим международно-правовым обязательствам России. Однако председатель КС Валерий Зорькин выступал против отмены моратория и в ноябре 2022 года, после выхода России из состава Совета Европы и денонсации Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то есть уже после того, как Москва перестала быть связана такими обязательствами. По его мнению, единственным условием для отмены моратория может быть только поправка в ст. 20 Конституции.
Возможно, на позицию КС мог бы повлиять президент, однако Песков заявил, что Кремль не принимает участие в этой дискуссии. Вместе с тем, Дмитрий Киселёв, один из ключевых журналистов кремлёвского пула, выразил вчера в своей программе ряд совершенно прозрачных нарративов, которые, судя по всему, транслируют отношение президента к этой проблеме. В частности: «жажда мести не должна застилать разум»; «с отменой моратория для террористов из Крокус Сити Холла ничего не изменится, потому что закон обратной силы не имеет»; «возвращение смертной казни – это отказ от фундаментальных основ Конституции, где говорится, что Россия – правовое государство, – и отмена права на жизнь»; «отказ от смертной казни – всемирный тренд, с этим соглашается большинство государств мира». Кроме того, по мнению Киселёва, Конституционный суд не вправе отменять свои же собственные решения, «иначе выходит – сегодня он трактует Основной закон так, а завтра – по-другому?».
Мягко говоря, здесь не со всем можно согласиться. Например, возмездие – одна из 4 функций уголовного наказания. По поводу обратной силы: в случае отмены моратория исключительная мера может быть применена если не к этим, так к другим террористам, ведь это не первый и, к сожалению, не последний теракт в нашей стране. В части тренда: США, например, на него не ориентируются – и ничего, пока ещё изгоем не стали. Что касается Конституционного суда, то, очевидно, те решения он принимал в совершенно других международно-правовых условиях.
Впрочем, несмотря на близость Киселёва к Кремлю, полагаю, что вопрос ещё не закрыт, и президент позднее сам выскажется по этой теме, когда выслушает и взвесит все аргументы «за» и «против».
ЭКСПЕРТЫ. Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направления «Культура» Госсовета РФ Наталья Локтева - о создании нового ведомства, курирующего вопросы молодежной политики.
В преддверии оформления нового федерального кабмина в повестке плотно закрепилась тема создания министерства, которое может сосредоточиться на воспитании и молодежной политике. Таким образом, работа по формированию правильной патриотической идеологии обретёт статус программной. До сих пор функцию привития традиционных ценностей и любви к родине российской молодежи выполняли по чуть-чуть несколько разных ведомств: Минобрнауки, Минпросвещения, Минобороны, Росмолодежь… Ожидаемо, что ввиду отсутствия единого органа и, как следствие, KPI для конкретных чиновников, патриотическая повестка оставалась не вполне реализованной и носила больше «активистский» характер. Потому в ней особенно преуспели общественные движения, акцентирующиеся на «собирательно-развлекательных» форматах вроде массовых акций, фестивалей, форумов. Несмотря на их позитивный опыт, сегодня, в условиях новых глобальных вызовов и переформатирования молодежной государственной политики, надо признать, что этих мер недостаточно. Последняя требует более структурного и фундаментального подхода, на что неоднократно указывал президент. Также нельзя не заметить, что создание нового ведомства станет логичным продолжением политики многих нынешних реформ, касающихся подрастающего поколения. Так, недавно были анонсированы масштабные перемены в школьной системе. Наконец, стали решаться проблемы, о которых молчали десятилетиями (например, темы школьного буллинга и ЕГЭ). Сейчас многие гадают, что ляжет в основу нового Министерства. Родится ли оно из объединенных Минпросвещения и Минобразования, или в новое ведомство превратится Росмолодежь. Спекуляций на этот счет будет еще немало. Однако важнее подумать, чем в качественном плане новая структура может отличаться от своих предшественников. Главной претензией к существующим структурам и их работе с молодежью называют любительский и периферийный характер деятельности, далекий от профессионального подхода и носящий несистемный характер. Новое министерство должно, по аналогии с другими ведомствами, стремиться к созданию полноценных госпрограмм, с дорожными картами, планами, поступательным решением назревших проблем. Только так в полной мере, а не в качестве рекомендаций заработают принимаемые решения, и причем не в какой-то одной плоскости, а во всех государственных и общественных сферах. Далее, за реализацию патриотических программ, принимаемых на государственном уровне, будет назначено ответственное лицо, что автоматически означает, что деятельность по воспитанию патриотизма более не будет расцениваться как добрая, но не обязательная инициатива, а возымеет вполне себе регулярный характер. В этом и будет состоять главное отличие нового подхода: признание патриотического воспитания обязательным пунктом в новой политике страны. Остается открытым фундаментальный вопрос: а чем сегодня будут наполнять молодежную политику? Как и в ситуации с переориентированием в других национальных проектах, важно разработать рекомендации, которые будут применимы к максимальному количеству структур и ведомств, соприкасающихся с вопросами воспитания. Транслировать они должны посылы, не противоречащие друг другу. Другими словами, один из ключевых инструментов влияния на массовое сознание - патриотический и нравственный контент должен разрабатываться, наряду с просветительским, в рамках госзаказа и поставляться в образовательные, досуговые и другие учреждения, чтобы молодежь наша была защищена от внешней пропаганды разрушающих личность псевдоориентиров. Предстоит основательно поработать с посредниками между ведомством и молодежью, а именно теми, кто будет претворять идеи в жизнь и реализовывать их на местах. Огромная роль в данном ключе отводится школьным педагогам. Сегодня, как никогда, нужно остро осознать важность момента.
The Washington Post «Атаки Украины на российские нефтеперерабатывающие заводы усиливают напряженность в отношениях с США». Часть 2:
▪Защитники украинской стратегии обвиняют Белый дом, что он ставит внутреннюю политику выше военных целей Киева. Официальные лица США говорят, что причина их предупреждений более тонкая, чем предполагают критики.
▪По признанию чиновников, поддержание поставок на мировые рынки энергоносителей для снижения инфляции является приоритетом для администрации. Но это также важно для продолжения поддержки украинских военных усилий в Европе. «Рост цен на энергоносители рискует ослабить европейскую поддержку помощи Украине», — заявил высокопоставленный представитель США.
▪Военная польза от украинских атак также сомнительна, говорят американские чиновники. «Украине выгоднее атаковать тактические и оперативные цели, которые могут непосредственно повлиять на ход боевых действий», — заявил глава Пентагона Ллойд Остин.
▪Американские военные планировщики обеспокоены, что удары мало способствуют снижению боеспособности Москвы и привели к массированной российской контратаке на украинскую электросеть, которая наносит Киеву гораздо больший ущерб, чем атаки на НПЗ наносят России.
▪«Атаки беспилотников не уничтожают целые нефтеперерабатывающие заводы и обычно даже не разрушают отдельные установки, а только повреждают их», — пишет в аналитическом отчете для Фонда Карнеги за международный мир эксперт по нефтяной промышленности Сергей Вакуленко.
▪В последние недели Россия обрушила шквал беспилотников и ракет на энергетическую инфраструктуру Украины, оставив миллионы людей без электричества и вызвав опасения, что эти атаки могут привести к остановке экономики страны.
▪Министерство обороны России заявило, что атаки стали прямым ответом на удары Украины по нефтеперерабатывающим заводам и другим объектам инфраструктуры в глубине российской территории. #Украина #США #Россия
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко - о растущем запросе на появление социалистической силы.
На днях мы с коллегами презентовали свой доклад «Партийно-политическое развитие страны после президентских выборов: чего ждать на ЕДГ-2024?», в котором максимально корректно обозначили негативные тренды для всех парламентских партий по итогам президентских выборов. Диагностировать реально плачевное состояние партийных рейтингов «СРЗП» и КПРФ – наша прямая обязанность. Последний замер ВЦИОМ от 12 апреля даёт 8,7 процента коммунистам и только 3,4 процента эсерам. После 4,3% кандидата Харитонова 8,7% КПРФ выглядят практически как анонсированное Зюгановым на послевыборном брифинге «удвоение результата». Что при «проигранных» прошлой осенью результатах 15,5% в той же Иркутской области даже не смешно. С такими рейтингами, конечно, не до побед, а в случае с СРЗП вряд ли найдётся такое чудо, которое сохранит её в грядущем парламенте 2026 года. И я говорю об этом с болью убеждённого социалиста, согласившегося стать кандидатом в депутаты от СРЗП на последних выборах в Госдуму. Так исторически сложилось, что для меня левые социалистические ценности – не пустой звук. Будучи одним из первых журналистов, встретившим вернувшегося из эмиграции Александра Александровича Зиновьева и многажды впоследствии беседовавшего с ним, я многое усвоил от классика русской философии и социологии. Позднее, уже став политическим консультантом, пройдя через 20 с лишним избирательных кампаний, я ни разу не работал с «Единой Россией» или ЛДПР по идеологическим соображениям. Присущая скорее европейской школе политконсалтинга, идеологическая окрашенность политолога стала для меня единственно возможной в работе. Поэтому работал только с левыми – КПРФ, «Родиной» ещё глазьевско-рогозинского разлива и «эсерами». При сохранении нынешнего положения вещей, КПРФ и СРЗП обречены терять голоса – поскольку по главному из вопросов текущей повестки дня они решили стать правее действующей власти. Поправить их положение может либо кардинальная смена повестки (что вряд ли), либо смена первых лиц. Грядущий отчётно-выборный съезд КПРФ, отложенный на весну 2025 года, должен будет избрать новое руководство. Больше всех шансов, на текущий момент, имеет первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин. Однако в силу отсутствия лидерских качеств этот безусловно лояльный власти политик вряд ли сможет вернуть КПРФ статус второй партии страны. Главный его плюс – возраст (47 лет), которым не могут похвастаться более сильные кандидаты, такие как Сергей Левченко (70 лет) и Анатолий Локоть (65 лет). Но если коммунисты при таком сценарии будут просто тихо падать, то с «эсерами» всё гораздо хуже. После «поправения» партии на выборах 2021 года и недавнего ухода Олега Шеина её лево-протестный потенциал оказался почти на нуле. Традиционный интеллигентный избиратель «Справедливой России» с фигой в кармане вряд ли оценил размахивание политическими кувалдами и попытку стать правее стенки в вопросе прищучивания родственников иноагентов. Зачем ему нужны эти «эсеры», чем они лучше «единороссов»? Очень жаль, что партия никак не использовала последнего идеологически окрашенного социалиста – блестящего экономиста Михаила Делягина, который вне парламента звучал громче и ярче, чем на депутатском поприще. С таким подходом уже сейчас можно утверждать – текущий мандат для партии финальный. Вытягивать по административной линии СРЗП никто не будет, не стоит витать в облаках. Куда пойдут многие уважаемые «эсеры» и спонсоры партии? Вопрос пока открытый. На этом фоне открывается пространство для новых политических проектов на левом фланге. Запрос на появление социалистической силы с ухудшением экономической обстановки будет только нарастать и сформулировать предложение удастся уже политикам новой волны. Либо старые парламентские партии сами произведут это назревшее обновление, либо они будут пододвинуты новыми политическими проектами в перспективе ближайших 2-3 лет.
Формально улучшающиеся показатели торгового баланса слабо влияют на курс национальной валюты по причине задержек с оплатой экспортных поставок.
По данным Банка России, профицит счета текущих операций в марте резко увеличился и достиг $13,4 млрд. Подобное значение выглядит особенно впечатляющим по сравнению с данными предыдущих месяцев: в январе - $5,2 млрд, в феврале - $3,4 млрд. Подобный рост обусловлен как значительным увеличением экспорта товаров, так и уменьшением суммарного отрицательного вклада первичных и вторичных доходов.
В результате, за первый квартал 2024 г. профицит счета текущих операций составил $22 млрд долларов США по сравнению с $15,4 млрд за аналогичный период прошлого года.
Показатели экспорта в этом году последовательно растут из месяца в месяц: январь - $28 млрд, февраль - $30,3 млрд, март - $39,6 млрд. При этом показатели импорта остаются стабильными: январь - $21,3 млрд, февраль - $22,6 млрд, март - $22,9 млрд. Более того, с поправкой на сезонность, импорт сокращается, при том, что, начиная с середины 2023 г. нормальное значение находилось на уровне $24-25 млрд. Существует вероятность того, что имеющиеся статистические данные по импорту, которые зачастую достаточно сильно корректируются, еще будут увеличены. Однако, пока наблюдаемая тенденция указывает на сокращение объемов импорта, несмотря на достаточно стабильный курс национальной валюты. Это может указывать как на ослабление инвестиционной активности предприятий, так и на затухающую активность высокого потребительского спроса. Хотя, конечно, пока еще рано делать однозначный вывод о тенденции к снижению совокупного спроса. Одновременно фиксируются: растущий экспорт при стабильном объеме импорта; высокий - в марте выше 90% - уровень продаж валютной выручки экспортерами; тенденция по снижению интенсивности выхода нерезидентов из капиталов российских компаний; сокращение объема начисленных в пользу нерезидентов дивидендов, а также исходящих личных трансфертов; сокращение объема средств, направляемых на покупку валюты со стороны Минфина; продолжающиеся продажи на валютном рынке со стороны Центробанка с использованием средств Фонда национального благосостояния (в марте - порядка $1,6 млрд в долларовом эквиваленте). Все эти факторы должны оказывать серьезное укрепляющее воздействие на курс рубля, который, между тем, продолжает снижаться. В марте снижение курса рубля к доллару составило 1,5%, после февральского на 1,3%. Негативным фактором является резкий рост в платежном балансе иностранных активов, которые увеличились в марте на $15,5 млрд, после значений $2,9 млрд в январе и $4,2 в феврале. Этот произошло в основном за счет лагов в поступлении оплаты за возросший в марте экспорт. То есть, несмотря на видимое увеличение счета текущих операций, фактического поступления валютных средств на счета экспортеров не происходит. Если это является временной проблемой, то можно говорить о формировании существенного задела для стабилизации и укрепления курса национальной валюты в ближайшей перспективе. Однако, если именно проблемы с оплатой товаров являются основной причиной как фактического недостатка валюты на счетах, так и стабилизации на низком уровне объемов импорта, это может указывать на существование критической проблемы, которая оказывает более серьезное влияние на валютный рынок, нежели прочие показатели торгового баланса.
Значимым элементом укрепления консенсуса общества и власти в условиях геополитической конфронтации становится фактор взаимопомощи и поддержки оказавшихся в трудном положении или беде граждан со стороны широкой коалиции структур. Этот параметр должен быть социальным ориентиром для политических партий, банковских структур, крупного бизнеса и отдельных обеспеченных предпринимателей, которые считают себя патриотами.
Все политические партии, так или иначе, включились в оказание помощи гражданам, пострадавшим от наводнения. Однако большинство из этих инициатив касаются вопросов федерального бюджета и корректив государственной политики. Пиар КПРФ в этих условиях явно построен на недоработках местных и региональных властей. «Справедливороссы» предложили единовременно проиндексировать выплаты пострадавшим за счет федерального бюджета: инициатива симптоматичная и демонстрирует демагогический крен в позиционировании партии. При этом все (без исключения) партии парламентской оппозиции организовали гуманитарную помощь и сбор средств пострадавшим, а это в нынешних условиях – самое значимое.
Теракт в «Крокусе» и наводнения в Оренбургской области четко показали, что от всех системных партий и бизнес-организаций, а также условных олигархов требуется проявления эмпатии и помощи пострадавшим. Характерно, что банковский сектор реагировал достаточно активно и списывал кредиты, а также вводил кредитные каникулы и другие льготы для пострадавших. Хотя эта характеристика применима далеко не ко всем банкам страны.
Такой режим актуализации взаимопомощи и демонстрация единства на деле, а не на словах в нынешних реалиях – это инвариантный стандарт позиционирования. Политические партии демонстрируют такой пиар имея в виду, в том числе и политические дивиденды, которые рассчитывают получить в рамках выборов различного уровня. Однако с точки зрения логики вертикали власти нужно обращать внимание, скорее, не на пиар и демагогические предложения о списании долгов, а на реальные дела и объёмы помощи. Вокруг партий парламентской оппозиции сконцентрированы значительные, в том числе и материальные, ресурсы и стоит задача их использовать с целью оказания помощи пострадавшим. Аналогичное касается банков и других предприятий крупного бизнеса. В этом вопросе нужно проявлять больше инициативы, а не ждать указаний сверху. Такое позиционирование в условиях базового консенсуса общества и власти и высокого уровня экономического неравенства в стране является абсолютно необходимым.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Меликов (Дагестан). Глава республики отреагировал на критику общественности и недовольство по поводу окружающей среды. Было принято решение отстранить министра природных ресурсов и экологии А. Зимина от работы в связи с проведением проверок. Заметно, что Меликов пытается взбодрить свою команду управленцев, которые пока не способны минимизировать общественный негатив. Много недовольства в связи с ситуацией с вывозом мусор в крупных городах Дагестана.
7.Русских (Ульяновская область). Замминистра ЖКХ и строительства Ульяновской области Е. Чупахину обвиняют во взяточничестве. Это не первый антикоррупционный удар по чиновникам ведомства. Вполне возможно, Русских санкционирует такие расследования: Чупахина явно не из его команды. Таким образом, может быть инициировано ослабление позиций экс-губернатора С. Морозова: конфликт между ним и действующим главой региона тлеющий и периодически усиливается.
8.Шумков (Курганская область). Обвинил жителей в растаскивании мешков с грунтом с дамбы и загрязнением окружающей среды. Плюс негатив вызвало заявление одного из чиновников о необходимости создать месячный запас воды. Помимо этого, некоторые медийные ресурсы в ироничном ключе обсуждают срыв облета с иконами вокруг Курганской области. Такую практику в этом и других субьектах федерации (например, в Санкт-Петербурге) практикуют давно: в ней нет ничего плохого, но главное, чтобы наряду с этими ритуальными практиками главы субъектов федерации предпринимали еще и действенные управленческие решения.
9.Гладков (Белгородская область). Критику вызвало заявление о том, что фермеры сами должны организовывать частное ПВО, а также устанавливать защиту от дронов на сельхозтехнику. Много жалоб на то, что у фермеров нет для этого ресурсов, однако Гладков принимает решения исходя из реалий прифронтового региона.
10.Чибис (Мурманская область). Губернатор после ножевого ранения поправляется. На минувшей неделе был негатив по поводу того, что Чибис лечится в Москве, а не в Мурманской области. Однако преобладают позитивные комментарии и пожелания выздоровления пострадавшему главе региона. Политтехнологические рассуждения о том, целесообразно было ли показывать картинку с медленно передвигающимся по палате губернатором или нет – можно оставить в стороне. Чибис уже дома и идет на поправку.
Банки не будут выступать в качестве ключевых инвесторов в финансировании процессов трансформации российской экономики.
Судя по возникшей на съезде Ассоциации банков России дискуссии между замминистра финансов и председателем Центробанка, банки и далее смогут успешно избегать деятельного участия в процессе трансформации российской экономики.
Слабое развитие рынка капитала в России обуславливает необходимость активного привлечения финансовых ресурсов от банковского сектора. Потребности финансирования проектов, являющихся базовыми в процессе проходящей трансформации российской экономики, могут быть удовлетворены только с помощью банковского капитала. В связи с этим представитель Минфина заявил о необходимости разрешения банкам расширять инвестиции в акционерный капитал компаний. При этом, по некоторым направлениям подобный процесс уже наблюдается. По словам замминистра, «у нас сейчас такая ситуация, что банки берут на себя акционерный риск, по сути, таким образом, нарушая эту установку разделения инвестиционного бизнеса и бизнеса коммерческих банков». Фактически, речь идет о том, чтобы в какой-то степени возложить на коммерческие банки функции инвестиционных компаний, которые, безусловно, несут в себе определенные риски.
Однако Центробанк принципиально отвергает возможность участия банков в финансировании трансформации российской экономики. Речь идет даже не об обсуждении возможных схем участия, а о принципиальном отказе. Председатель Центробанка прямо заявляет о том, что необходимо думать не о привлечении банковского капитала, поскольку прибыль банков, по ее оценке, невысока - «это месячная прибыль всей экономики», а о развитии рынка капитала за счет средств предприятий, которые - по всей экономике страны - получили в прошлом году чистую прибыль в размере 33 трлн руб. При этом не обращается внимание на то, что прирост чистой прибыли банков за прошедшие два года оказался в три разы выше, чем в целом по экономике. Основной лейтмотив выступления председателя Центробанка сводится к сокращению рисков для банковской системы, при этом состояние и перспективы российской экономики в целом не является предметом хоть какого-то внимания.
На сегодняшний день вполне очевидной становится необходимость как кардинального пересмотра роли и функций банковского сектора в экономике страны, так и корректировки основ функционирования финансовой системы. Обеспечение инвестиционной активности исключительно за счет средств бюджетов разных уровней представляется невозможным, в том числе, по причине роста расходов, связанных с государственной безопасностью. Изменение уровня инвестиций со стороны бизнеса сложно ожидать без предоставления каких-либо новых инструментов по покрытию рисков, которые значительно возросли. Ограниченность возможностей существующих специализированных финансовых институтов придает критический характер необходимости участия банков, в первую очередь - государственных, в осуществлении масштабного финансирования трансформации российской экономики. Однако до тех пор, пока Центробанк ставит во главу угла безопасность и процветание банковской сферы даже за счет деградации всей российской экономики, сложно ожидать каких-то серьезных изменений.
Пока российская финансовая система наращивает свою зависимость от юаня, его роль в мировом обороте сокращается.
Согласно данным МВФ, доля китайского юаня в мировых валютных резервах сокращается - она достигла 2,29%, что является самым низким результатом с четвертого квартала 2020 г., также доля юаня в резервах сокращается и в пересчете на обменный курс. Характерно, что центральные банки разных стран последовательно сокращают долю юаня в своих валютных резервах в каждом из последних семи кварталов. В результате этого за два года она снизилась на одну пятую. Помимо того, что доходность по китайским государственным облигациям находится не на самом высоком уровне, определенные опасения инвесторов внушает и состояние китайской экономики, в которой, несмотря на высокие темпы прироста ВВП, сохраняется кризис, связанный как с рынком недвижимости, так и с падением внутреннего спроса. Впрочем, по данным первого квартала 2024 г., деловая активность в стране растет, при этом сохраняются меры ее активной государственной поддержки; также постепенно восстанавливается потребительская активность. Тем не менее, по итогам пошедших двух лет, доля юаня в глобальных валютных резервах снижается.
Вместе с тем, в российской финансовой системе значение юаня стремительно возрастает. Так, валютная структура активов банковского сектора демонстрирует, несмотря на сохранение значительной доли доллара США, резкий рост доли юаня. Изменение валютной структуры баланса в значительной мере определялось структурой кредитного портфеля – доля долларового портфеля в валютной составляющей за 2023 г. снизилась с 60% до 45%, а доля юаневого – выросла с 9 до 33%. Значительная часть валютных кредитов, выданных резидентам в 2022-2023 гг., приходится на юани, также происходит конвертация кредитов из иных валют.
При этом роль других «дружественных» валют в кредитном портфеле, например, дирхамов ОАЭ, остается незначительной. Также растет доля юаня в структуре обязательств банковского сектора при падении доллара США.
В общем объеме банковских обязательств доля валютных в юанях выросла с 17% до 34%, в то время как по долларам США фиксируется снижение с 59% до 42%. Активное предложением юаневых вкладов со стороны банков привело к тому, что в конце 2023 г. стали значительно увеличиваться депозиты физических лиц в китайской валюте. В части валютных средств физических лиц доля юаня выросла с 11% до 20%, юридических лиц - с 23% до 50%. Юань используется и во многих внешнеторговых расчетах, даже с третьими странами. Аналитики Банка России отмечают, что вероятность дальнейшего роста интереса к юаню высока.
Очевидна всевозрастающая роль экономических отношений с Китаем для России - при том, что в прошлом году товарооборот между странами вырос на 26,3% и достиг рекордных $240,11 млрд, рост в этом году продолжается - за январь-февраль товарооборот вырос на 9,3%. Однако если для России товарооборот с Китаем составляет уже треть от общего, то в структуре китайской внешней торговли, значительно большую долю занимает торговля с недружественными странами. В случае роста санкционного давления это не только создает риски снижения взаимной торговли, но и несете угрозы для стабильности финансовой системы.
ЭКСПЕРТЫ. Управляющий партнер консалтинговой компании “Ком-Юнити” Павел Самсонов – о том, какие риски для бизнеса может нести повышение справедливости налогообложения.
Замминистра финансов Алексей Сазонов не так давно заявил о необходимости сокращать количество схем по заниженной уплате налога на доходы физлиц (НДФЛ). По его словам, “есть лазейки для неуплаты НДФЛ по отдельным операциям и их надо закрыть”. Это уже не первый раз, когда представители Минфина заявляют о необходимости усиления контроля за налогоплательщиками, особенно, использующими в своей деятельности низконалоговые режимы. Например, в прошлом году были озвучены основные задачи, которые министерство ставит ФНС России. Тогда же власти напомнили о необходимости борьбы с зарплатами в конвертах. Но есть одно “но”: если зарплата в конвертах может быть выявлена по сути только путем получения фактической информации о таких выплатах, то вот что может быть признано “лазейкой” – вопрос дискуссионный.
Справедливо в этом случае вспомнить, в каких случаях налоговая нагрузка на фонд оплаты труда может отличаться от базовой (13 или 15% НДФЛ). Например, в случае, если компания попадает под IT-льготы (взносы в ФСС – 7,6%) или зарегистрирована в регионах с льготными налоговыми режимами (Калмыкия, Крым и пр.). Сюда же можно отнести компании, использующие в свой деятельности договоры с физлицами в статусе самозанятых или ИП; предпринимателей, чьи доходы получены не из источников в России и фирмы, использующие автоматизированную упрощенную систему налогообложения. Встает вопрос: почему у одних компаний их деятельность может вызвать вопросы у налоговой, а у других нет?
Ответ содержится в Налоговом кодексе (ст. 54.1). Для подтверждения правомерности использования льгот налогоплательщик должен одновременно выполнить три условия: сведения в документах должны соответствовать реальной хозяйственной операции; контрагент должен иметь возможность исполнить обязательство по договору; основной целью сделки не должна являться неуплата налога. Первые два условия относятся к простому анализу фактов и первичных документов, в последнем же случае речь идет о субъективной оценке. Можно предположить, что в этом году нас ждет рост судебных споров, связанных именно с тем, является ли целью той или иной компании исключительно неуплата налога или нет.
Еще одна категория дел, по которым мы тоже увидим рост, – споры с налоговой так называемых “налоговых мигрантов” (компаний, “переехавших” в регионы с льготными налоговыми режимами). Здесь хочется напомнить, что нет таких “схем” про которые знают консультанты и о которых не догадываются налоговые органы. Уже сейчас есть дела, связанные с перерасчетом налоговой нагрузки для ИП в случае регистрации, например, в Крыму, при фактическом жительстве и ведении предпринимательской деятельности в Марий-Эл. Такой формальный “переезд” несет в себе большие риски.
Российский бизнес в подавляющем большинстве всегда и ко всему готов, но в данном контексте в режим “повышенной готовности”, пожалуй, стоит перейти в первую очередь сектору сферы услуг, поскольку именно здесь основная затратная часть – это расходы на оплату труда. Очень часто в таких видах деятельности, как образование, фитнес, IT, реклама и дизайн бизнес-модель строится по принципу привлечение специалистов под заказ на основе материально-технической базы. Например, в фитнес-центрах с одной стороны есть спортивный зал, а с другой – набор услуг (индивидуальные инструкторы, которые оказывают персональные услуги в соответствие со стандартами клуба, а зал забирает свой процент за предоставление площадки).
Как это ни странно, в “зоне риска” и IT-компании. Им также стоит ждать усиления контроля и проверок на предмет соответствия IT-деятельности. Не стоит питать иллюзий насчет моратория на налоговые проверки до 2025 г. Норма, согласно которой установлен этот мораторий, гласит, что он может быть отменен в случае принятия решения о проведении проверки вышестоящей организацией.
Если дамба не выдержит, то под угрозой затопления может оказаться не только правобережная часть Кургана, но и центральная часть города, а также Восточный и Кулацкий микрорайоны, сообщил губернатор Шумков.
Какая милота. То есть, вдруг, внезапно, оказалось, что город-то на реке стоит. И что весной наводнения бывают. И дамба может не выдержать.
Хммм... То есть верно я понимаю, что плана Б у местных властей как бы нет, потому что он не предусмотрен был. А отчего дамба может не выдержать? Грызуны снова её повредили?
Надо полагать, что строили дамбу люди опытные, умелые, понимающие, какие бывают наводнения. Или не такие люди строили? Или с нарушением технологии строили?
Это вообще серьёзная проблема, что чиновник порой убеждён, будто самое большое за 50 лет наводнение, возможная засуха, техногенная катастрофа на старом предприятии, при нем точно не случится. А вот когда-то потом возможно, но уже после его отставки.
А так не бывает. Все что угодно может произойти когда угодно.
Если власть живёт с этим пониманием, с таким вот бусидо чиновника "каждый день может принести неприятности", то проблемы решаются быстро, иногда их вообще не возникает, потому что сразу все было сделано, как надо, а дамбы в таком случае насыпаются как положено. Везде.
Чтобы не дай Бог, не прорвало. Во всех смыслах.
ЭКСПЕРТЫ. Журналист Кирилл Шулика @kshulika – об участии российских спортсменов в Олимпиаде в Париже.
Что касается Олимпиады, то нужно понимать - членство России в олимпийской семье приостановлено. Формально решение было принято не так давно, после того, как ОКР включил в свой состав спортсменов из новых регионов России. Также он включал в свой состав спортсменов из Крыма, но тогда санкций не последовало. МОК - осторожная структура, которая учитывает интересы всех стран-членов, поэтому там никогда не рубят с плеча. И даже после начала СВО никто не исключал Россию из олимпийской семьи. Действовало временное отстранение спортсменов, а официальные лица на мероприятия, проводимые МОК, не приглашались. ОКР тоже отстранен временно, восстанавливать членство ему в будущем будет не надо. Но оно случилось в тот момент, когда стало понятно, что обстоятельства, мешающие российским спортсменам участвовать в международных соревнованиях, быстро преодолены не будут. Поэтому спортсмены из России будут не формально нейтральными, как после допинговых скандалов, а фактически. То есть они никакого отношения к ОКР или России, как государству, иметь не будут. Причем не только на Олимпиадах, но и на всех международных соревнованиях. Они стали не представителями страны, а физическими лицами. Все расходы по их участию в соревнованиях несут МОК и международные федерации. При этом речь идет только об индивидуальных спортсменах. Невозможно выступление не только футбольных команд, но и даже теннисистов в парном разряде на Олимпиаде. И в этой ситуации Олимпийский комитет России становится просто не нужен, у него не стало никакой работы. Поэтому его президент Станислав Поздняков начал ее себе придумывать, призывая к бойкоту Олимпиады в Париже спортсменами, которых туда приглашают в нейтральном статусе. Полнейший бред, конечно, когда олимпийские чиновники выступают против участия в Олимпиаде. Однако у них нет никаких полномочий помешать и запретить. Символично только то, что российский Олимпийский комитет почему-то вместе с украинским считают, что российским спортсменам летом в Париже делать нечего и пусть они сидят дома. Однако государство заняло существенно более взвешенную позицию, призывая устами Минспорта и Дмитрия Пескова спортсменов самим решать, участвовать им в Играх или нет. Причины тут две. Во-первых, не хочется кричать в пустоту. Помешать спортсменам реализовать свою мечту и выиграть Олимпиаду невозможно, а ни один из тех, кого в Париж позвали, это приглашение не разорвал. Говорят, что не поедут только те, кого не звали. Во-вторых, картинка, когда российский спортсмен, несмотря на все сложности и политические препятствия, победил в Париже очень красивая и явно будет использоваться государственными СМИ на протяжении всей Олимпиады. Правда, еще не решен вопрос с трансляциями Игр по телевидению. Права на них принадлежат «Телеспорту», чей руководитель Петр Макаренко находится под уголовным делом. И есть основания думать, что настоящей причиной стали телеправа на Олимпиаду. Значит, государство заинтересовано в ее показе. Несмотря на все призывы изоляционистов от спорта типа Станислава Позднякова и Ирины Винер. Таким образом, можно сказать, что Олимпиады, несмотря на всю ее критику, для Кремля тоже остается ключевым спортивным событиям, которое нельзя игнорировать, в том числе при введенных по отношению к России ограничениях. Соответственно, те же Игры Дружбы не рассматриваются, как альтернатива. Они все больше даже на официальном уровне становятся лишь возможностью для спортсменов получить соревновательную практику. Поэтому слухи о кризисе в олимпийском движении сильно преувеличены.
Губернатор Мурманской области Чибис сообщил, что Белорусскому порту в Мурманске - быть! Но мы бы не спешили радоваться. Минск- сложный партнер.
Так, в 2023 году Белоруссия планировала завершить сделку по покупке терминала "Бронка" в Санкт-Петербурге, а в 2022 году об этом же шёл разговор про порт Усть-Луга.
Не забудем как до российского вектора Лукашенко активно занимался аналогичным проектом с Литвой.
Поэтому, наверное, не следует торопиться с выводами, хотя, конечно, в этот раз может и получиться.
Не так, как с «Новым Мурманском».
В Госдуме циркулирует проект прогрессивного НДФЛ, который связывают с разработками сислибов из ИЭП им. Гайдара (научный руководитель Синельников-Мурылев, обвиняемый в мошенничестве в особо крупном размере председатель общественного совета Минфина).
Согласно этому проекту предлагается повысить до 15% НДФЛ на доходы свыше 1 млн руб, и до 20% - свыше 5 млн руб в год. Для низкооплачиваемых категорий, а также корпораций и МСП оставить налогообложение без изменений. Принятие этих вариантов имеет чисто фискальные цели и вряд ли что-либо изменит, включая сокращение бюджетного дефицита, поскольку дополнительные поступления в бюджет не превысят 1,5-2 трлн руб при необходимости получать суммы в 4-5 трлн руб. К тому же не будет простимулирована структурная перестройка экономики, а социальное расслоение станет нарастать, подрывая стабильность общества.
Очевидно, что необходимо вводить более дифференцированную систему НДФЛ, используя опыт КНР в корпоративном налогообложении, и США — в налогообложении банков, учитывая запросы и особенности российской экономики. В частности, депутаты анализируют перспективы прогрессивной шкалы со ступенями 15% (5 млн руб в год), 20% (свыше 12 млн руб), 30% (свыше 120 млн руб) при нулевой ставке на доход 500 тыс руб и 10% - до 5 млн руб.
В этом случае будут простимулированы наиболее востребованные категории рабочей силы, с одной стороны, а с другой — ограничен рост потребления рантье вокруг клана олигархов, которое является мощным проинфляционным фактором, порождающим социальную напряженность. С этой же целью необходимо скорректировать принципы налогообложения банков, поставив их в зависимость от роста доходов и динамики ключевой ставки. Общая сумма доходов бюджета при таких изменениях увеличится не меньше чем на 5-6 трлн руб в год без ужесточения налогового пресса для основной массы населения.
Параллельно разворачивающиеся меры по совершенствованию режима упрощенной системы налогообложения и борьба с дроблением бизнеса ведут к росту налоговой нагрузки на предпринимателей.
Основным механизмом, направленным на «облегчение» перехода с упрощенной системы налогообложения (УСН) на общую, призвано стать внедрение со следующего года поэтапного повышения налоговой нагрузки для малых предприятий по мере роста их финансовых показателей.
Помимо того, что, по общему мнению, это сделает переход «менее болезненным», данная мера расценивается как способ стимулировать предпринимателей перестать дробить бизнес.
По имеющейся информации, как основной вариант, рассматривается внедрение прогрессивной шкалы ставок по УСН. Помимо этого, планируется более активно применять подход, позволяющий учитывать в целях налогообложения суммарный доход по группе лиц.
Вероятно, при этом разработчики исходят из представлений о постепенном развитии и роста частного бизнеса, который на практике происходит не часто.
Наиболее распространенными вариантами использования УСН является либо применение этого режима предпринимателями для ведения бизнеса, не предполагающего серьезного роста, либо изначально для целей «дробления» и снижения налогового бремени. Серьезным аргументом для применения УСН является также значительное облегчение оперативной работы по причине снижения документооборота с контролирующими органами и количества отчетов. То есть, дробление бизнеса является своеобразной бизнес-моделью для некоторых предпринимателей, а не следствием проблемы «шокового перехода» с УСН на общую систему налогообложения, так что прогрессивная шкала может иметь своей реальной причиной введение рост собираемости налогов.
Эффективность и целесообразность использования прогрессивной шкалы, которая обсуждается в том числе по налогу на доходы физических лиц, будет полностью зависеть от устанавливаемых лимитов. В текущих условиях, когда резко возрастают как объемы, так и необходимость бесперебойного финансирования государственных расходов при потенциальном сокращении экспортных доходов и сокращении резервов, основным источником поступлений становятся собираемые с юридических лиц и граждан налоги. Именно в рамках такой парадигмы рассматриваются потенциальные изменения в законодательстве. Основной потенциальной угрозой в таком подходе является риск падения собираемости налогов, вследствие «ухода в тень» предпринимателей и граждан. Однако подобная перспектива представляется разработчикам маловероятной по причине растущего уровня цифровизации. При этом, наблюдаемый по итогам прошлого года рост дохода у всех групп налогоплательщиков - как граждан, чьи реально располагаемые доходы выросли на 8%, так и юридических лиц, которые увеличили свою прибыль на 35% г/г, побуждает представителей Минфина указывать на необходимость тем или иным образом задействовать в экономике образующиеся «излишки». По причине того, что попытки разработки механизма долгосрочного привлечения денежных средств населения и бизнеса в трансформацию российской экономики не увенчались у Минфина успехом, возможно иное приложение его усилий, направленное исключительно на рост собираемых налогов за счет увеличение как базы, так и ставок налогообложения.
Польша у российских политиков считается «русофобской страной». Но экономика показывает обратное: Польша – друг России.
Экспорт из Польши в Киргизию после начала конфликта на Украине и на начало 2024 года вырос в 15 раз (с 3 до 45 млн евро в месяц, в среднем), а в Белоруссию – в 2 раза (со 140 до 300 млн евро в месяц). Подавляющая часть этих польских товаров (или реэкспортных из других «недружественных стран») далее поставляется в Россию.
Так Польша обходит санкционные запреты в отношении России.
The Washington Post «Атаки Украины на российские нефтеперерабатывающие заводы усиливают напряженность в отношениях с США». Часть 3:
▪Ранее Кремль сосредоточил атаки на промышленном потенциале Украины, что, по мнению некоторых американских чиновников, имело ограниченный эффект. Теперь Украина отчаянно нуждаются в защите городов, что привело к еще большему напряжению между Киевом и Западом по поводу систем ПВО.
▪Противодействие США атакам на НПЗ возмутило официальных лиц в Киеве, которые считают эти удары честной игрой, учитывая непрекращающиеся атаки России на территории Украины. Они считают, что удары необходимы для того, чтобы повысить цену для Москвы и подтверждения того, что российское общество не будет в безопасности до тех пор, пока не закончится конфликт.
▪Некоторые эксперты говорят, что опасения США по поводу увеличения стоимости энергоносителей из-за атак на НПЗ беспочвенны, поскольку рост цен вызван сокращением добычи ОПЕК+ и нестабильностью, связанной с войной Израиля с ХАМАС.
▪Критики считают, что публичные заявления администрации Байдена об украинских атаках были непоследовательными, что вызвало замешательство среди сторонников Киева в Конгрессе и за рубежом.
▪Отвечая на вопрос об ударах беспилотников по НПЗ, государственный секретарь США Энтони Блинкен сказал, что администрация Байдена не поддерживает удары Украины по территории России, независимо от цели.
▪Однако в выступлении главы Пентагона Ллойда Остина перед законодателям на прошлой неделе было высказано пожелание, чтобы Украина наносила удары по российским авиабазам и другой военной инфраструктуре внутри страны, но не по нефтеперерабатывающим заводам.
▪Позиции США контрастируют с позициями союзников Вашингтона в Европе, которые едва скрывают удовольствие от украинской кампании. «Украинский народ действует в порядке самообороны, и мы считаем, что агрессором является Россия», — сказал министр иностранных дел Франции Стефан Сежурне.
▪Глава МИД Великобритании Дэвид Кэмерон также защитил право Украины наносить удары по российским энергетическим объектам. «Не похоже, что Россия ограничивается ударами только по военным целям или атакует только на фронте. Она атакует по всей Украине», — сказал он в интервью The Post. #Украина #США #Россия
Подписаться.
The Washington Post «Атаки Украины на российские нефтеперерабатывающие заводы усиливают напряженность в отношениях с США». Часть 1:
▪Когда вице-президент США Камала Харрис встретилась с Владимиром Зеленским на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале, она сказала украинскому лидеру то, что он не хотел слышать — воздержитесь от атак на российские НПЗ. Такая тактика, по мнению американских чиновников, приведет к росту мировых цен на энергоносители и вызовет более агрессивные ответные действия России на территории Украины.
▪По словам чиновников, знакомых с вопросом, эта просьба вызвала раздражение у Зеленского и его помощников, которые рассматривают удары беспилотников по российским энергетическим объектам как редкое светлое пятно в изнурительном военном противостоянии с более крупным и лучше оснащенным противником.
▪По словам этих людей, Зеленский отмахнулся от рекомендации, не будучи уверенным, что она отражает общую позицию администрации Байдена.
▪В последующие недели Вашингтон усилил предупреждение в ходе многочисленных контактов с Киевом, в том числе во время визита советника по национальной безопасности Джейка Салливана, который посетил столицу Украины в марте, и в беседах с другими высокопоставленными представителями американской армии и разведки.
▪Однако вместо того, чтобы прислушаться к просьбам США, Украина удвоила усилия. Эти атаки усугубили напряженность в натянутых отношениях.
▪Дальние украинские удары, которые с января поразили более десятка нефтеперерабатывающих заводов и вывели из строя не менее 10% мощностей российских НПЗ, происходят в то время, когда президент Байден активизирует свою предвыборную кампанию, а мировые цены на нефть достигли шестимесячного максимума. #Украина #США #Россия
Подписаться.
Юлия Навальная продолжает попытки примерить на себя роль «легитимной» политической оппозиции в изгнании. Надувают этот пузырь и придают ему искусственной субъектности в том числе с помощью встреч с разными западными политиками. В этот раз настала очередь сбитого летчика Дэвида Кэмерона, которого консерваторы позвали руководить МИД Великобритании, будучи в отчаянии из-за своих низких рейтингов. Особенно карикатурно смотрится мотивация Кэмерона – он чествует Навальную, потому что она якобы продолжает разоблачать коррупцию и защищать интересы российского народа.
Такая встреча не может вызвать ничего кроме саркастической улыбки, так как Кэмерон в 2021 году сам являлся фигурантом политического скандала. Выяснилось, что в 2020 году он пытался использовать свои связи в британском правительстве и лично писал Риши Сунаку, чтобы обеспечить фирме Greensill Capital доступ к правительственной схеме кредитования. Эта программа которая была инициирована для поддержки компаний, пострадавших от Covid-19. По странному совпадению, Кэмерон сам владел частью акций этой компании Greensill Capital. Как видится, других неполживых борцов с коррупцией у Запада для нас нет.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В ночь на 14 апреля Иран объявил о запуске по целям на территории Израиля десятков дронов и крылатых ракет. По данным ЦАХАЛ, было выпущено более 200 дронов-камикадзе, крылатых и баллистических ракет.
Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков:
Обострение между Ираном и Израилем носит характер особого напряжения между геополитическими коалициями, в одну из которых входит Россия, которая своих партнеров не бросает, а в другую - США , которым большой конфликт на Ближнем Востоке перед выборами совсем не с руки. Но если опасные тенденции продолжат развиваться бесконтрольно, а ослепленные местью стороны решатся на эскалацию, то это непременно придаст импульс и таким процессам в американской политике и в сфере принятия решений, которые непременно отразятся на вопросах поддержки как Израиля, так и Украины. Ближневосточный и восточноевропейский регионы в нынешнем геополитическом раскладе становятся сообщающимися сосудами, и повышение градуса напряженности в одной горячей точке так или иначе, но влечет за собой осложнение ситуации и в другой. Впрочем, оппоненты в вопросах строительства мировой архитектуры вполне владеют инструментами смягчения рисков, да и опцию неформальных договоренностей и сигналов никто не отменял. Поэтому при всей взрывоопасности обстановки мир все- таки имеет неплохие шансы избежать совсем уж критического варианта развития событий на иранском направлении, а значит, и обойти непоправимый сценарий по Украине.
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
С одной стороны, Иран прямо дал понять, что для него с этой атакой «вопрос исчерпан», и даже заверил Турцию в том, что не будет продолжать удары, если Израиль остановится. В Вашингтоне также заявили, что «не ожидают эскалации и войны с Ираном». Кроме того, откровенно говоря, ночная атака по Израилю носила больше демонстрационный характер, и мы пока так и не увидели реальные цели, которые якобы были поражены ракетами и дронами Ирана. Что касается влияния этой ситуации на СВО, то лидер республиканского большинства в Палате представителей Конгресса США Стив Скэлис уже сообщил, что Палата в ближайшие дни рассмотрит законопроект о помощи Израилю, и Украина в этом заявлении не фигурировала. Напомню, ранее выделение помощи Киеву и Тель-Авиву шло в рамках одного законопроекта. Соответственно, иранская атака способна ускорить выделение американской помощи Израилю, но не Украине. Кроме того, в случае дальнейшей эскалации конфликта на Ближнем Востоке обещанная, но «зависшая» помощь Киеву в размере 60 млрд долларов, очевидно, будет существенно перераспределена в пользу Израиля.
Журналист Кирилл Шулика @kshulika :
Ближний Восток - застарелый конфликтный регион, где эскалация сменяется каким-то подобием спокойствия, но в целом до мира там очень далеко. И в этом смысле удары Ирана по Израилю ничего не меняют, только напоминают о том, что есть не менее, чем Украина важные для США и НАТО места на карте. А может они даже более важные. И тот же Израиль для американцев явно более приоритетный союзник, чем Украина. На СВО вряд ли произошедшее повлияет серьезным образом, хотя бы потому, что не будет иметь продолжения. Однако по нарративу властей Украины о том, что именно там находится центр мира, нанесен еще один удар.
Руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров @vadimsamodurov:
Все происходящее в данный момент на Ближнем Востоке очень похоже на договорной матч. До того как Иран ударил по Израилю, Вашингтон предупредил Тегеран, что его действия должны быть ограничены. В свою очередь Иран (видимо, через Турцию) проинформировал США, что его действия будут ответом за нападение на посольство в Дамаске, и дальше этого дело не пойдет. Цель была понятна - произвести эффект устрашения в региональном плане, а не начинать региональную, и уж тем более третью мировую войну. Израиль отчитался о том, что отбил все атаки. В итоге все счастливы. Занавес закрылся до следующего «представления».
Поглощение ЛДПР «Партии Дела» вероятно, значительного эффекта это не даст: скорее речь идет о продолжении работы верхушки функционеров малой политической организации в структуре парламентской партии.
В масс-медиа обсуждается информация о том, что в мае может пройти съезд, который зафиксирует объединение: хотя правильнее было бы его называть поглощением. По сути, речь идет об интеграции в структуры ЛДПР ряда относительно активных региональных отделений «Партии Дела» и получении возможностей руководителям партии и, прежде всего, К. Бабкину обрести политическое представительство.
«Партия Дела» последние годы функционировала в ограниченном режиме и, например, фактически, не принимала участия в выборах в Госдуму 2021 г. При этом связь партии со структурами православного олигарха К. Малофеева давно не вызывает сомнений. В частности, назначение (оказавшееся скандальным и провальным) и.о. руководителя Института философии РАН А. Черняева в конце декабря 2021 г. лоббировалось именно функционерами партии и Малофеевым. Этот кейс показал контрпродуктивность таких инициатив.
В нынешней диспозиции «Партия Дела» представляет собой маленький актив, у которого есть более-менее активные региональные связи в 20-30 регионах. При этом у Бабкина есть связи с бизнесом и, при определенных раскладах, он может представлять интерес для ЛДПР, в том числе и с точки зрения привлечения средств. При этом показательным ограничителем здесь является судьба самой «Партии Дела», руководство которой активно пыталось привлечь ресурсы того же Малофеева, что сыграло определенную роль в ее судьбе.
Для «ЛДПР» поглощение небольшой политической единицы – это один из этапов обновления партии, который включает в себя и поиск новых активистов (проект «ЛДПР.Старт»). Очевидно, что все партии парламентской оппозиции сейчас находятся в кризисе, однако рейтинги «ЛДПР» достаточно неплохие. По данным «ФОМ» за последние двенадцать месяцев рейтинги партии варьировались в диапазоне от 6% до 10%, однако тренды последних месяцев нисходящие.
Вероятно, в рамках регионального цикла 2024 г. ЛДПР сделает ставку на практику малых дел и локальных историй. Такая политика не принесет значительного успеха, но, по крайней мере, позволит остаться партии на плаву. При этом до следующего федерального электорального цикла достаточно далеко и, так или иначе, у всех партий парламентской оппозиции есть еще возможности найти свои ниши и адаптироваться к текущей реальности. При этом процессы объединения, а также поглощения мелких партий со стороны более крупных вероятны: в условиях консенсуса общества и власти запроса на партийное многообразие все меньше, как со стороны социума, так и со стороны кураторов внутренней политики.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Паслер (Оренбургская область). На встрече с пострадавшими от потопа гражданами Паслер потребовал выключить телефоны и пространно рассуждал о том, что не спал много дней, не смог сходить в отпуск и у него даже нет времени поменять одежду. От Паслера требуется эффективная работа по преодолению последствий ЧП федерального масштаба, а не публичные рассуждения про сплочение и разделительные линии патриотизма в понимании губернатора, репутация которого в области весьма специфична. Затопление в Орске, Новотроицке, Оренбурге и других локациях – «венец» пятилетнего срока работы в регионе губернатора.
2.Николаев (Чувашия). В регионе серьезные внутриэлитные конфликты и разборки с коррупционным подтекстом. Николаев впервые на прошлой неделе прокомментировал недавние задержания высокопоставленных региональных чиновников. Плюс значительный резонанс в связи с досрочной отставкой главы Чебоксар Д. Спирина. Это ставленник главы республики, но на фоне рисков антикоррупционных расследований он вынужден был уйти в отставку.
3.Анохин (Смоленская область). Обрушение путепровода в Вязьме и гибель женщины доставили серьезные неприятности губернатору тихого региона. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье халатность (ч.2 ст. 293 УК РФ): на объект выделялись деньги, но их расходование вызывает вопросы. Утеряна значимая транспортная артерия и от способности ее восстановить будет зависеть реноме молодого губернатора.
4.Богомаз (Брянская область). На губернатора Брянской области, в которой скоро выборы в заксобрание, обрушился Г. Зюганов. По его мнению, Богомаз, представляющий КПРФ, «недостоин продолжать работу на губернаторском посту». Зюганов заявляет о притеснениях КПРФ в регионе, но конкретики не назвал. Впрочем, некоторые считают, что такая критика ничем не грозит Богомазу.
5.Артамонов (Липецкая область). Ожидаемо, критику оппонентов губернатора вызвало заявление губернатора о готовности идти на новый срок. Это было сказано для местной элиты, которую пытаются готовить к пролонгации полномочий Артамонова. Плюс есть негатив и по другим кейсам, в том числе и связанным с мэром Липецка Е. Уваркиной.
1. В Госдуме продолжается работа над изменениями в Налоговом кодексе, сопровождаемая активизацией лоббистов крупных корпораций и банковской системы. Речь идет о выборе либо синтезе двух концепций, условно называемых «китайской» и «американской». «Китайская», которую поддерживает «государственническое» крыло парламента и исполнительной власти, подразумевает не только решение финансовых проблем бюджета, но и стимуляцию общественно значимых процессов и развития экономики в режиме «социальной инженерии». «Американская», к которой склоняются представители сислибов в отдельных фракциях финансово-экономического блока и Центробанка,, имеет чисто фискальные цели, уравнивая все категории налогоплательщиков и ограничивая налоговое давление на богатых и сверхбогатых.
2. Китайская налоговая система включает ступенчатый прогрессивный НДФЛ в размере от 3% для низкооплачиваемых (до 450 тыс руб в год в эквиваленте) до 45% (свыше 12 млн руб), При этом наиболее активная часть занятых, создающая 80% ВВП, платит 10%-20% НДФЛ. Доходы от предпринимательской деятельности облагаются в более щадящем режиме от 5 до 35%. Налог на прибыль гибок и стимулирует развитие отраслей, признанных приоритетными для государства. Базовая ставка — 25%, но для предприятий новых и высоких технологий, некоторых отраслей агропрома и обрабатывающей промышленности применяется льготная ставка в 15%. Налоговые льготы введены и для слаборазвитых и малонаселенных провинций западного и центрального Китая с целью интенсифицировать их экономику. Малые низкорентабельные предприятия облагаются 20% налогом.
3. В США федеральный НДФЛ также имеет прогрессию в размере от 10% (годовой доход до 11000 дол) до 37% (свыше 578126 дол). Но базой для расчета является остаток дохода после всех налоговых вычетов, которые включают затраты на ипотеку, налог на недвижимость, расходы на образование и другое. При этом налоги на трудовые доходы гораздо выше корпоративных налогов на капитал ( в зависимости от штата от 4% до 9,4%), а базовая ставка федерального налога на прибыль и доход от прироста капитала составляет 21%. Это ставит в заведомо более привилегированное положение крупных собственников и сырьево-валютных спекулянтов. Однако необходимость антиинфляционно абсорбировать необеспеченный товарами денежный поток, который генерируют коммерческие банки, обусловила особый порядок налогообложения кредитно-финансовых учреждений за исключением банков, несущих социальные функции. Общий базовый налог на доходы корпораций для банков дополняется половиной суммы на которую балансовый доход превышает облагаемый доход. Это означает, что чем крупней банк и выше ставка рефинансирования (аналог российской КС), тем больший налог он платит.
Кресло под президентом РАН Г. Красниковым закачалось. С этого года руководитель РАН входит в состав Совета безопасности, однако проблема для Красникова связана с кулуарными интригами.
Некоторое время назад, на высшем уровне был определен перечень стратегически важных направлений развития государства после президентских выборов: по имеющейся информации, на стол главе государства лег материал не только об отсутствии у отечественных ученых каких-либо прорывных наработок в сфере безопасности государства и общества, но и об отсутствии множества самих профессоров и академиков на территории России.
Инициатором этих материалов условно считают бывшего руководителя Института проблем информатики РАН, академика И. Соколова (кстати, земляка из Тамбовской области и якобы сподвижника самого Красникова). Справивший недавно юбилей Соколов возглавил ФИЦ «Информатика и управление» в должности научного руководители и пролоббировал в качестве своего протеже (в статусе и.о.) М. Посыпкина.
В рамках ФИЦ «Информатика и управления» Соколов ведет деятельность, направленную на поглощение ряда ранее самостоятельных структурных подразделений РАН. В частности, прикрываясь борьбой с учеными-иноагентами и своими связами в определенных структурах, а также мнимой поддержкой стратегически важных для государства оборонных тематик, Соколов активно устраняет со своего пути нелояльных ему сотрудников РАН.
По имеющейся информации, целый ряд подразделений РАН, которым путем проведения аудита (изначально провального для проверяемых Институтов) со стороны Минобрнауки или непосредственно РАН будут включены в этом году в ФИЦ, контролируемый Соколовым.
Среди них: Институт космических исследований; Институт проблем передачи информации Харкевича; Институт радиотехники и электроники Котельникова.
Вместе с этим, хорошо знающие Соколова коллеги из РАН говорят о стратегически важной для него самого цели – Сколтехе, где ставка сделана на трех его неоднозначно настроенных сподвижников (Базыкина, Донцову и Гельфанда). Под этой же эгидой борьбы с так называемыми иноагентами сотрудниками РАН, находящимися за границей (в недружественных России государствах), готовится успешный захват Сколтеха и дискредитация нынешнего 75-летнего его руководителя – А. Кулешова. После этого главе государства уже до конца этого года планируется представить кандидатуру Соколова в роли, фактически, нового президента РАН. По имеющейся информации переговоры с отделениями РАН на этот счет уже активно ведутся в кулуарном формате.
Инфляция в скором времени может усилиться. И это одна из головных болей действующего и будущего правительства.
Способность ограничить рост инфляции и выполнить все обязательства властей по прежнему остается главным требованием к правительственным чиновникам.
Инерционные тренды еженедельной инфляции указывают, что она может сохраниться на прежнем уровне. По оценкам ЦМАКП, границы интервала инерционных трендов инфляции очень широки, но, даже по нижней, диапазон возможного уже «накрывает» 4,3-4,6% на этот год. Средний инерционной прогноз еженедельной инфляции немного не достигает 7%, а максимальный - превышает 9%.
При этом в мониторинге инвестиционных процессов указывается на то, что наблюдаемое ускорение является формальным: за две недели с 26 марта по 8 апреля, прирост потребительских цен составил 0,26% против 0,17% в предшествующие две недели и против 0,09% еще двумя неделями раньше, что в годовом выражении значительно выше мартовского уровня в 7,2% и составляет порядка 8%. Но, отмечается, что как ранее нельзя было говорить о том, что инфляция снижается, так и теперь не стоит говорить, что она растет. Оба процесса - как очень низкая динамика цен раньше, так и текущее ускорение - связаны, в основном, с действием одного, крайне нехарактерного фактора - необъяснимого снижения на рубеже февраля-марта цен на плодоовощную продукцию, которое остановилось в начале апреля, и динамика цен вернулась к своей нормальной траектории. Однако ряд существующих тенденций указывает на перспективу ускорения инфляции. В мониторинге ЦМАКП упоминается только длительный, хотя и не очень значительный, рост цен на товары, прямо или опосредовано производимые из зерна. Но цены на пшеницу на внутреннем рынке России последние месяцы даже немного снижаются. Видимо, в стоимость переносится накопленный ранее рост себестоимости. В молочной отрасли также фиксируется значительный рост себестоимости при том, что в цену продукции он пока полностью не переносится. Так, в феврале 2024 г. индекс операционной себестоимости производства молока был выше уровня аналогичного периода прошлого года на 15,6%. Если брать более широкий интервал, то себестоимость за пять лет выросла на 72,1%, в то время как средние закупочные сопоставимые цены на сырое молоко за этот же период выросли только на 24,2%. Очевидно, что вероятность последующего переноса роста затрата в отпускные цены со временем только увеличивается. Помимо производителей, сдерживанием цен активно занимается и розница: средняя наценка на продовольственные товары «первой цены» из социально значимой корзины в крупных торговых сетях в марте 2024 г. составила 6,11%, что на 1,65 п.п. меньше показателя аналогичного периода прошлого года. Видимо, это также серьезно сдерживает продуктовую инфляцию. Нарастание подобных дисбалансов - роста себестоимости при последовательном сдерживании отпускных цен - может привести к ситуации, аналогичной той, что возникла в прошлом году с куриными яйцами. Поскольку происходит стабильное, шестой месяц подряд, сокращение объемов производства яиц: за январь и февраль текущего года он уменьшился на 1,8% г/г, снижение в натуральном выражении составило более 110 млн яиц, можно считать, что прошлогоднее одномоментное повышение цен на 60-70% было следствием картельного сговора, а не снижение производства. Ведь наблюдаемое продолжение спада производства не ведет к необходимости дальнейшего повышения цен. Дополнительное влияние на продуктовую инфляцию могут оказывать и внешние факторы, например, неурожай отдельных продуктов, таких как какао и кофе, или ожидаемый цикл роста ставок. Непродуктовая ожидаемо будет ускоряться за счет снижения предельной цены беспошлинных товаров. Совокупность этих факторов делает перспективу дальнейшего тренда инфляции не очень оптимистичной.
Источники, близкие к первому вице-премьеру Белоусову не подтверждают информацию о готовящемся назначении Белоусова на пост председателя Счетной палаты. "Андрей Рэмович - автор и инициатор многих экономических преобразований и в этом качестве востребован в их реализации, хотя известно персонально, кто заинтересован в его уходе из правительства".
Переход Белоусова в Счетную палату возможен только в связке с назначением первым вице-премьером нынешнего помощника Президента Максима Орешкина. Но как говорят источники, решения о переходе Орешкина в правительство нет. «Оппонирует этому назначению премьер Мишустин; не исключено,что Орешкин может получить значимый пост в Администрации Путина. Он на хорошем счету у президента- Путин ценит административные навыки Орешкина».
Назначение Орешкина усилит технократов и оставшихся либералов, но вряд ли Кремль готов обсуждать либерализацию экономической политики. «Скорее, Кремль заинтересован в мобилизационной экономике».