397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
ЭКСПЕРТЫ. Управляющий директор инвесткомпании «Риком траст» Дмитрий Целищев — о факторах ускорения и замедления экономики.
Среди главных факторов, которые определяли высокие темпы роста ВВП в РФ в 2022-2023 гг., были названы приостановка действия бюджетного правила, ранее ограничивающего рост расходов бюджета, инвестиции из ФНБ, вовлечение в экономику незадействованных трудовых ресурсов, возврат и сохранение капитала внутри страны.
Добавить сюда стоит реальный рост заработных плат, масштабную реализацию льготных программ от государства, а также активное импортозамещение, которое в значительной степени стимулировало внутреннюю потребительскую активность и производство.
Сложно не согласиться с еще одним выводом, который прозвучал на конгрессе — о том, что потенциал драйверов роста экономики иссяк.
В немалой степени это связано с тем, что набирают силу новые ограничения, ключевыми из которых являются санкции так называемых «недружественных» стран. Их влияние на экономику неоднородно. На рост ВВП санкции оказывают влияние в среднесрочной перспективе, на длинном горизонте оно начинает ослабевать. К тому же санкции выступают триггером структурных изменений — и они далеко не всегда носят негативный характер.
Ограничения, с одной стороны, замедляют возможности развития бизнеса или даже обнуляют их, но, с другой стороны, служат хорошим стимулом для поиска новых ниш и направлений. Буквально на протяжении последнего года-двух мы видим прогресс в развитии рынков сбыта в дружественных странах по отношению к России, параллельного импорта, формирование внутренних запасов, появление разных видов взаимозачетов, новых транзакционных рельсов, независимых от SWIFT.
Но мы находимся здесь и сейчас. И на данном отрезке времени действительно ограничения набирают силу — технологические, начинающие сдерживать рост производительности труда, усложнение расчетов между контрагентами дружественных стран, сложности со сбытом российской продукции за рубежом.
Особенно сложная ситуация складывается в сегменте высокотехнологичной продукции, которая как раз могла бы помочь ограничить эффект санкций путем замещения импорта. И это нельзя считать недостижимой целью. Вполне успешно она уже была достигнута в сельскохозяйственном секторе после санкций 2014 года.
Чтобы не допустить разрастания проблем и при этом сохранить инвестиционный рост, требуется переосмыслить многие процессы. Например, очевидно, что сверхжесткая денежно-кредитная политика сложно сочетается с планами по структурной трансформации российской экономики. Только при возможности использовать инвестиции оперативно и масштабно, предприятия смогут эффективно использовать новое пространство для развития.
В реализации своей политики таргетирования инфляции с целевым уровнем в 4% регулятор прибегал к инструментам широкого рынка, которые влияют не только на банки, но и на заемщиков. Однако мы видим и точечные решения, например, регулирование контрциклического буфера или введение макропруденциальных надбавок. Скорее всего, ЦБ в дальнейшем пойдет по пути именно таких точечных решений.
В соответствии с консенсусным мнением российских и зарубежных аналитиков, рост российского ВВП хоть и замедлится от 3,6% в 2023, до 1,4-2,9% в 2024 и 1-2,8% в 2025 годах, но сохранит устойчивую положительную динамику. И это хороший сигнал для бизнеса.
Основными драйверами в среднесрочной перспективе будут выступать стимулирование внутреннего рынка, смещение фокуса интересов бизнеса на Восток и поиск новых рынков сбыта технологически сложной продукции и энергоносителей. Вместе с тем, совершенно очевидно, что технологически сложная продукция может быть реализована исключительно в условиях тандема государства и бизнеса с каскадным применением, когда достигнутые на высшем уровне договоренности ложатся в практическую плоскость.
Социологи Russian Field на основе нескольких опросов проводят свою классификацию отношения социума к СВО и указывают, что позиция условных «голубей» (сторонников мира) преобладает. Эта картина выглядит как устоявшаяся и почти не меняется на протяжении последних шести месяцев.
Наиболее крупным кластером в социуме являются «голуби», т.е. сторонники перехода к мирным переговорам – чуть менее половины выборки (49%). Около четверти опрошенных (24%) составляют «лоялисты», т.е. сторонники продолжения «военной операции», которые при этом готовы поддержать мирное решение В. Путина. Еще 17% респондентов – это «ястребы», сторонники продолжения «военной операции», которые не поддержали бы мирное соглашение, даже если бы Путин решил его подписать. Наконец, 10% опрошенных затруднились или отказались ответить на вопрос о продолжении «военной операции» или переходе к переговорам и потому составили отдельный кластер «Затруднившиеся». Показательно, что такие социологические оценки носят устоявшийся характер: по сравнению с февралем 2024 г. на три процентных пункта выросла доля «лоялистов», остальные изменения не столь значительные.
Среди опрошенных женщин более половины относятся к «голубям». Среди мужчин «голуби» также являются крупнейшей группой, однако «ястребы» и «лоялисты» в сумме составляют 52%. При переходе от молодых возрастных групп к старшим растет доля «ястребов» и снижается доля «голубей». Среди малообеспеченных значимо выше доля «голубей», при этом уровень образования респондентов практически никак не отражается на их распределении по кластерам. Доля «ястребов» выше среди пенсионеров чем молодежи: эти цифры носят устоявшийся характер.
Во всех кластерах преобладают противники применения ядерного оружия в ходе «военной операции». Тех, кто считает применение ядерного оружия допустимым, меньше всего среди «голубей» (8%), больше всего – среди «ястребов» (38%).
Такая социология показывает, что абсолютное большинство граждан склоняется к миру, но на условиях России. При этом уровень ожидания мирных переговоров, в значительной степени, деактуализирован ввиду затянувшейся СВО.
При этом значительная прослойка лоялистов (почти четверть респондентов) склонна принимать любые решения главы государства. Доля ястребов относительно невелика и потенциал расширения этой категории ограничен.
Эти цифры говорят: в случае развертывания реальных мирных переговоров российский социум в управляемом режиме быстро сможет принять ключевые идеи руководства страны. При этом в случае перерастания конфликта из регионального в глобальный ястребиный потенциал в социуме не будет проявлен также быстро, однако с учетом сильных позиций лоялизма и высокого уровня антизападных настроений и тут курс на поддержку решений руководства страны, с некоторыми сложностями и, возможно, не сразу, возобладает. Этот вариант сейчас стоит рассматривать как гипотетический, однако его следует учитывать в рамках ключевых сценариев развития ситуации.
Электоральная кампания врио губернатора Калининградской области А. Беспрозванных характеризуется активностью и отсутствием значительного оппонирования со стороны других кандидатов. В этих условиях Беспрозванных пытается завоевать доверие нейтральных и недовольных граждан, однако программа обещаний не слишком обширна.
Калининградская область, в условиях санкций, объективно получает очень значительную поддержку федерального центра: это воспринимается инвариантно местными жителями. В то же время заметны факторы удорожания жизни и сложности с логистикой, которые влияют на качество жизни жителей.
Учитывая управленческий профиль Беспрозванных и федеральную траекторию экс-губернатора области А. Алиханова, ожидаемо, выбрана модель на преемственность курса.
Кампания Беспрозванных строится на электоральной активности, что, учитывая необходимость наращивать его узнаваемость и рейтинги, – объяснимо. Пиарщики и политтехнологи основной акцент делают на возможности нового врио обуздать рост цен на продукты питания и на наведения порядка в муниципалитетах. Иными словами, речь идет о представлении благостной картины к сентябрю, то есть к выборам.
Среди тем, которые обсуждаются транспорт, ЖКХ, однако позитивный электоральный эффект пытаются получить за счет благоустройства и решения мелких проблем в Калининграде и других городах региона. Характерно, что уже достаточно рельефно выражено недовольство в сфере ЖКХ, которое подстегивается индексацией тарифов.
Консенсус элит в регионе есть, оппоненты врио на выборах – выполняют номинальную роль. Хотя не исключено, что представители разных партий попытаются поиграть на социальном недовольстве и добиться лучших результатов чем это было на выборах губернатора в 2022 г. С учетом нынешних установок федерального центра это возможно, но не представляет проблемы для Беспрозванных.
Говорить о полном балансе элит в регионе не стоит: потенциал внутриэлитных конфликтов умеренный. Его усиливают недавние задержания руководителя фонда капремонта области и ректора Балтийского федерального университета им. Канта.
Для существенного наращивания рейтинга Беспрозванных нужна повестка достижений и эффективных лоббистских решений: все это присутствует, но в весьма умеренных значениях. В этих условиях избранию Беспрозванных ничего не мешает, но в поствыборный период сложности вероятны, в том числе и в аспекте усиления социального недовольства. В этом плане целесообразно синхронизировать имидж с учетом не только электоральных задач, но и с учетом вопросов долгосрочного управления регионом.
АПЭК подготовил доклад «Выборы в Мосгордуму-2024: коалиция С. Собянина, вызовы для оппозиции, прогноз по округам». Ключевые выводы и прогнозы:
1.«Единая Россия» может получить по итогам выборов в Мосгордуму 36-40 депутатских мандатов, КПРФ — 2-4 мандата, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди» - по 1 мандату, до 3 мандатов – самовыдвиженцы.
2.Уровень явки избирателей на выборах в Мосгордуму в 2024 году может составить 36-40%.
3.Итоги выборов в Мосгордуму приведут к усилению внутрипартийных противоречий внутри оппозиционных сил (прежде всего КПРФ и партии «Яблоко»), что создаст для них дополнительные негативные вызовы при подготовке парламентской кампании 2026 года. При этом не исключено, что часть молодых кандидатов в Мосгордуму от этих сил могут укрепить свои позиции внутри оппозиционных партий ближе к парламентским выборам. Вероятно, перестановки в московских городских отделениях ряда оппозиционных партий могут пройти вскоре после завершения выборов в Мосгордуму, осенью 2024 — в начале 2025 г.
4.По итогам выборов в Мосгордуму уже устоявшиеся закономерности, связанные с электоральной географией города, сохранятся. При этом, безусловно, стоит учитывать, что проведение выборов в Мосгордуму по мажоритарной системе повышает значение не только партийного, но и личностного фактора (в том числе узнаваемости, опыта работы с конкретным округом) в формировании конечного результата кандидатов.
5.Зонами наиболее высокой поддержки кандидатов от «Единой России», вероятно, могут стать территории Новой Москвы и Зеленоградского АО, скорее всего, ряд территорий ЮАО и ЮВАО. В число территорий с более высоким уровнем поддержки кандидатов от партии большинства с высокой вероятностью войдут округа, где баллотируются ее наиболее опытные кандидаты — например, № 1, 9, 11, 24, 26, 31, 41.
6.Более высокая поддержка кандидатов от КПРФ может быть характерна для части территорий СВАО, ЮВАО, ЮАО, прежде всего там, где выдвигаются наиболее опытные и узнаваемые кандидаты от этой партии (в первую очередь в одномандатных округах № 10, 20, 23, 29), а также, возможно, в некоторых территориях ЗАО.
7.Уровень поддержки либеральных кандидатов, вероятно, будет выше среднего в одномандатных округах, расположенных на территории ЦАО и части территорий СВАО — прежде всего в округах № 13, 44, 45. Возможно, также заметный результат даже менее узнаваемые либеральные кандидаты могут получить в традиционных зонах высокой поддержки этих партий — в части территорий ЗАО и ЮЗАО.
8.У кандидатов от ЛДПР несколько выше среднего поддержка может оказаться в ряде окраинных районов, а зонами более высокой поддержки кандидатов от «Справедливой России — За правду», вероятно, станут, округа, где выдвинутся наиболее узнаваемые кандидаты партии (округа № 44, 45, возможно, 8).
1. После того, как санкциями США были блокированы торги долларом и евро на ММВБ, рубль вырос во второй половине июня - относительно юаня на 5,3%, доллара США - на 4,5%, евро - на 5%. Отечественная валюта достаточно существенно укрепилась, гарантируя стабильность и предсказуемость баланса внешнеторговых операций. Характерно, что сравнительно с периодом, когда курс рубля фиксировался ЦБ на биржевых торгах ММВБ согласно принципу регулятора придерживаться «плавающего рыночного курса», волатильность "вверх-вниз" достигала 5-6% и более в день.
2. Соотношение рубля к основным резервным валютам отражает счет текущих операций и пропорции между импортом и экспортом. С начала 2024 экспорт превышает импорт по официальной статистике - 172 млрд дол против 107,8 млрд дол, что обеспечивает на внебиржевой рынок приток валюты и укрепляет рубль. Однако следует делать корректировку, что большая часть поступлений номинирована в ограниченно конвертируемых денежных единицах или юанях и слабо влияет на курс доллара и евро. А также учитывать факт, что часть поступлений товаров и продукции в страну (не менее 10%) идет по параллельным схемам, а банковские гарантии замещаются корпоративными по соглашению сторон. По этим причинам объяснение регулятора, что рубль укрепился исключительно вследствие падения импорта не корректны. Характерно, что во внутреннем торговом обороте доля импорта осталась на прежнем уровне, а по некоторым направлениям существенно возросла ( новые импортные легковые автомобили, рост продаж в январе-июне +79% год к году).
3. Одной из основных причин стабилизации рубля стало ограничение до минимума спекулятивных операций на ММВБ, в которые были вовлечены многие отечественные банки и зарубежные валютно-сырьевые посреднические группы. Среднедневной объем валютных торгов на ММВБ упал с 1,3 трлн руб в мае до 1 трлн руб в июне. При этом с 13 июня из оборота были полностью выведены спекуляции евро и долларами со среднедневным объемом 200-250 млрд руб, что лишило возможности дилерам, действующим в интересах спекулянтов по схеме керри-трейд, организовывать игру на "ножницах", стимулируя волатильность рубля.
4. В таких условиях ЦБ, чья приверженность архаичным механизмам «плавающего курса» объективно способствовала извлечению на торгах ММВБ спекулятивной прибыли международными финансовым группами, а также легализовала вывод валюты в офшоры, лишен возможности поддерживать «свободное трансграничное движение финансовых потоков», на на необходимости которого настаивает Набиуллина. Этого не позволяет сделать вынужденно применяемая регулятором методика расчета официального курса. Она, хотя и отличается по результатам от реального соотношения в обменных пунктах и крупных сделках, не может быть использована в спекулятивных интересах: любое существенное отклонение курса будет проанализировано, в интересах каких ФПГ руководство Банка России его установило.
ТГ-канал «Незыгарь» пишет:
«С точки зрения логики государственного управления и снижения социального недовольства вопрос с трудовыми мигрантами должен двигаться в сторону преодоления серой зоны и обязательного наличия патентов у подавляющего большинства граждан из Центральной Азии, работающих в России… очевидно, что патенты есть у меньшей части трудовых мигрантов, работающих в России.
По разным оценкам, соблюдение норм по патентам мигрантов хотя бы для большинства из них будет приносить в казну, как минимум, 20-30 миллиардов рублей в месяц (по некоторым оценкам гораздо больше)… и позволит государству высвободить дополнительные ресурсы, которые нужны для системного подхода к мигрантской политике…
Этот вектор будет полностью поддержан российским обществом».
«Банковский бизнес и IT сейчас неразличимы», — первый зампред правления Сбера Александр Ведяхин в рамках интервью для портала RTVI:
✔️в 2024 году Сбер намерен выйти на чистую прибыль в размере 400-500 млрд долларов от внедрения искусственного интеллекта.
✔️Сбер готов делиться языковой моделью GigaChat с другими компаниями, которые смогут найти ей применение в рабочих процессах;
✔️80% процессов внутри компании автоматизировано с помощью искусственного интеллекта;
✔️почти все кредиты физлицам и оборотные кредиты юрлицам выдаются с помощью искусственного интеллекта.
«У нас везде IT и искусственный интеллект. Являемся ли мы IT-компанией? Являемся. Являемся ли мы банком? Являемся», — заключил Ведяхин.
Рупор американской пропаганды – «Голос Америки» - устами чиновника НАТО выдал обескураживающую для украинцев базу: конфликт скоро не закончится, Россия «несомненно» сможет выдерживать жизнь в условиях военной экономики минимум 3-4 года, а россияне демонстрируют готовность жить в условиях конфликта. Соответственно, надо готовиться к длительной поддержке Украины.
Что ж, стадия принятия наступила, и оппоненты начали отбрасывать пропагандистские клише о скором развале России, высказывая более адекватные оценки потенциала нашей страны. Это может звучать лестно, однако радоваться тут особо нечему – в НАТО открыто говорят о переводе конфликта в долготекущую фазу, желая и дальше изнурять нашу страну полномасштабным противостоянием на границе. Вместе с тем, данная заметка, среди прочего, выражает мнение тех, кто считает, что с Москвой надо договариваться, пока не стало хуже – потому что тогда условия переговоров могут оказаться куда тяжелее.
Многие спецы задаются вопросом – а способен ли сам Запад к тем же 3-4 годам утягивания поясов и резкого ухудшения обстановки? Два года противостояния уже привели к серьезным подвижкам в политическом ландшафте Европе, приводя к власти евроскептиков, а также ультраправых/левых. Экономика в стагнации, энергоемкие производства бегут в Китай. А в локомотиве конфликта – США – скоро может прийти к власти Трамп, чья готовность тратиться на Украину, мягко говоря, скромнее, чем у Байдена и Ко. Все это делает перспективу продолжения щедрой поддержки Неньки на долго- и среднесрочной дистанции достаточно туманной, а позицию желающих договориться – более весомой.
ЭКСПЕРТЫ. Зампредседателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о проблеме оборота «серых» SIM-карт в России.
Распространение «серых» SIM-карт – это серьезная угроза для безопасности граждан и страны. «Серыми» номерами пользуются мошенники, террористы, украинские спецслужбы для реализации своих преступных целей на территории России. Это недопустимо. Поэтому важно принять дополнительные меры для борьбы с распространением «серых» SIM-карт.
Недавно мы приняли в первом чтении законопроект, авторами которого стали председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и заместитель председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин. Согласно этому законопроекту, на «Госуслугах» должен появиться раздел «Мои SIM-карты», чтобы пользователь видел, какие номера оформлены на его паспортные данные, и мог прекращать обслуживание неиспользуемых.
В условиях СВО особое внимание должно быть к иностранным гражданам, поэтому законопроект также предусматривает введение по отношению к ним особых требований. Таких, как заключение договора только при очном посещении офиса оператора связи, обязательное прохождение идентификации с использованием биометрических данных, оформление не более 10 абонентских номеров на одно лицо.
Необходимо донести до россиян опасность «серых» SIM-карт. Они могут быть зарегистрированы на подставное физическое или юридическое лицо, то есть на мошенников. Поэтому если человек начнет пользоваться такой «серой» SIM-картой, заходя в социальные сети, мессенджеры, банковские приложения, его персональные данные и деньги попадут в руки злоумышленников.
«Серые» SIM-карты являются одним из ключевых компонентов многих мошеннических схем, поэтому искоренение их нелегального распространения станет серьезным препятствием для преступной деятельности.
Необходимо учитывать, что «серые» SIM-карты в определенной степени привлекательны и для простых россиян, не мошенников, которые используют их в утилитарных целях. Например, оставляют «серый» номер в различных приложениях и при оформлении карт лояльности, чтобы не сталкиваться потом с SMS-спамом на основном номере.
Активное применение простыми гражданами «серых» SIM-карт лишь подогревает спрос на эту услугу и «раздувает» рынок, что способствует росту преступлений. С последствиями такой халатности вынуждены бороться власти, в том числе правоохранительные органы.
Персональные данные людей по ценности – фактически «цифровая нефть». Утечка персональных данных — это прежде всего удар по безопасности граждан. Самое меньшее, что может грозить жертвам таких инцидентов, получение спам-звонков и сообщений. В противном случае россияне могут столкнуться с самими настоящими мошенниками и вымогателями.
На днях зампред Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, сенатор Артем Шейкин направил обращение в Минцифры РФ с предложением ввести обязательную регистрацию SIM-боксов, которые позволяют оператору одновременно совершать несколько звонков и рассылать SMS-сообщения, для борьбы с телефонным мошенничеством. Шейкин пояснил, что речь о небольшом устройстве, которое может управлять множеством SIM-карт одновременно.
Таким образом, представляется необходимым дальнейшее развитие законодательства в целях обеспечения безопасности граждан, предотвращения совершения киберпреступлений. Необходимо создать механизм принудительной блокировки звонков с подозрительных номеров и SIM-карт на государственном уровне, оформленный федеральным законом. Критерии подозрительности еще предстоит проработать — это может быть количество людей, которым совершен звонок, количество звонков, другие измерения. Сейчас подобные решения в добровольном порядке реализуют операторы, однако считаю, что это необходимо закрепить в законе. Борьба с мошенничеством не может быть добровольной, она должна быть обязательной. И если оператор по той или иной причине пропускает звонок, соответствующий критериям подозрительности, он должен нести ответственность.
В Курской области кураторы внутренней политики и политтехнологи пытаются найти оптимальную конфигурацию избирательной кампании врио губернатора А. Смирнова. С одной стороны, очевидные риски низкой явки, с другой, эффект консолидации вокруг флага в приграничном регионе. Рассчитывать в этих условиях на активную избирательную кампанию не стоит. В то же время, для самого Смирнова благоприятно было бы использовать эту ситуацию для роста не только своей узнаваемости, но и рейтингов.
Партии парламентской оппозиции выдвинули своих, достаточно удобных для Смирнова, кандидатов. Все они узнаваемы, но не все из них являются лидерами региональных отделений.
Главным фактором назначения Смирнова врио губернатором является тот факт, что он местный, хорошо знает регион.
В последние годы Смирнов был председателем регионального правительства и курировал внутреннюю политику. Курская область достаточно непростой регион с точки зрения внутриэлитных раскладов: недовольные Смирновым есть и сейчас, однако системной или даже заметной фронды не ожидается.
В то же время, регион – прифронтовой: тут явно не до активной избирательной кампании. Много проблем, требующих приоритетного внимания губернатора, прежде всего по вопросам безопасности.
Анализ кампании Смирнова показывает, что с точки зрения узнаваемости ситуация благоприятная: с точки зрения реальных рейтингов и потенциальной явки – ситуация характеризуется средними значениями. Для Смирнова будет неплохо если явка будет выше 43-45%, однако в области чувствуется индифферентное отношение к выборам. Тем более, что восприятие Смирнова остается в тени экс-губернатора Р. Старовойта, который ушел на повышение и стал федеральным министром.
В ходе электоральной кампании политтехнологам не стоит уповать на патриотический консенсус и апеллировать к социологии, которая обеспечивает высокую явку. Здесь явно есть эффект социально одобряемых ответов респондентов и нужно делать поправку на это.
Нужен комплекс мер, предполагающий активную избирательную кампанию, а также реалистичные планы на развитие даже несмотря на СВО.
Однако есть риск, что в этих условиях Смирнов предпочтет тихую кампанию на основе формальной отработки тем и ключевых месседжей. Такой «энергосберегающий» вариант позволит ему избираться достаточно спокойно, однако в средне- и долгосрочной перспективе будет сказываться дефицит рейтинга доверия и прочие неблагоприятные факторы. Июль станет достаточно показательным в плане того какую реальную стратегию выберет команда врио губернатора Курской области.
Демографические исследования, проведенные специалистами РАН в Сибирском федеральном округе, показывают на невозможность восполнить убыль населения за счет мигрантов; необходимо расширять мероприятия по удержанию и привлечению рабочей силы.
Начиная с 90-х годов, демографическая ситуация в СФО в целом продолжает ухудшаться, за это время население округа сократилось более чем на 1,8 млн человек. При этом исторически, до этого времени, одним из основных источников увеличения численности населения Сибири всегда являлась миграция трудовых ресурсов из центральных районов страны являлась. Некоторой заменой этому становится направление в регион иностранных трудовых миграционных потоков. Именно восточные регионы – ДФО и СФО являются лидерами по приему иностранных трудовых мигрантов в России, вместе с такими крупными центрами как ЦФО и СЗФО. Также СФО привлекает труд иностранных мигрантов в 2,5 раза больше, чем российских. Основными странами-донорами для СФО, как и для России в целом, являются Узбекистан и Таджикистан.
Анализ занятости мигрантов в СФО по сферам экономической деятельности показывает, что большинство вовлечено в торговлю и ремонт автомобилей - свыше 41% и в строительство - 23%. В ресурсную и промышленную сферы регионов трудовые мигранты в значительной мере не привлекаются, хотя именно промышленность является драйвером экономики и социальной политики.
Восполнение оттока населения из СФО за счет миграционных потоков происходит крайне неоднородно. В городской среде частичное замещение естественной убыли за счет миграционного прироста наблюдается в нескольких регионах. В сельской местности при этом источников для итогового демографического прироста, в целом, не наблюдается. Естественный прирост происходит только в отдельных национальных образованиях, которые сохраняют традиционные установки деторождения: Алтай и Тыва.
Исторической особенностью региона является большая территория при низкой плотности населения, однако последние годы ситуация усугубляется сокращениями темпов экономического развития, снижением предложения квалифицированной рабочей силы и изменением возрастной структуры с явно выраженным старением населения. В результате, перед регионом в ближайшем будущем может остро встать проблема снижения человеческого и трудового потенциала.
Целесообразно проводить политику, создающую предпосылки для закрепления граждан РФ в точках экономического роста на территории регинов. Приоритетом для руководителей регионов должно стать обеспечение кадрами социальной сферы и всех видов промышленности региона за счет местных трудовых ресурсов, поскольку миграционная политика не способна оказывать на это влияния.
1. Продолжается процесс возврата под государственный контроль нефтегазоносных месторождений и национализации добывающих и перерабатывающих мощностей. По иску Генеральной прокуратуры московские суды обратили в доход государства акции свыше 80 компаний, входивших в нефтяной холдинг Русь-Ойл. Он был создан в 2013 году и разрабатывал несколько нефтегазоносных участков с запасами нефти в 300 млн тонн стоимостью в текущих ценах около 18 трлн руб.
2. Заместитель Генпрокурора РФ Ткачев подал иск к холдингу, заявив схему уклонения от уплаты налогов. Замосковорецкий районный и Московской городской суды иск удовлетворили, обратив в доход государства собственность нефтяных компаний в качестве компенсации ущерба государству на сумму свыше 192 млрд руб. В настоящее время представители трех компаний Русь-Ойла ( КраунСити, Синтэк-Ойл и Южный Урал) обратились к Председателю Верховного Суда РФ с просьбой взять под контроль рассмотрение этого дела. Однако вряд ли возражения будут приняты во внимание, учитывая доказательную базу, представленную ГП, и общественный резонанс нарушений, допущенных руководством и собственниками Русь-Ойла.
3. Социальная значимость процесса «Русь-Ойл» против государства» сводится к тому, что Генпрокуратура формирует новую правовую схему, по которой государство возвращает контроль и ренту над экспроприированными частным капиталом природными ресурсами и недрами. Важно, что речь идет не о распроданных ельцинскому олигархату за бесценок в 90-х промышленных мощностях и месторождениях (чубайсовская приватизация). А о созданных или скупленных в 10-х годах активах. Их бенефициарам вменяется нарушение налогового законодательства.
4. Таким образом на примере средней по размеру компании создается прецедент, вполне применимый к крупнейшим «рентным» корпорациям — Лукойлу, Мечелу, Акрону, Русагро, НЛМК и другим, независимо от генезиса их активов — в результате приватизации 90-х или последующих правонарушений.
Особенность такого алгоритма национализации в том, что абсолютное большинство собственников и высшего менеджмента таких корпораций, будучи уверены в своих лоббистских возможностях, использовали «серые» и «черные» комбинации, «оптимизируя» налогообложение, выводя ресурсы в офшоры, используя двойной счет при экспорте, и т. д. В условиях, когда необходимо укреплять стратегический контроль за экономикой, обеспечивая переход государства к прямому управлению базовыми отраслями и противодействуя нарастающему внешнему давлению, подобные схемы деприватизации будут неизбежно востребованы.
Аэрофлот долго думал как реагировать. И выдал благоглупость. Проблемы менеджмента авиакомпании, существующие при Савельеве и Александрове- крайне низкий профессиональный уровень управления, жадность и апломб. Назначенцы по знакомству, их дети и любовницы (ки)- тот нарост, который губит легендарную компанию. Аэрофлоту предназначена,увы, судьба упадка. При том что квалификационно это лучшая мировая компания, славу и имя который создал коллектив.
Жадный, мелочный, спесивый менеджмент - главный фактор разрушения.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Политической экспертной группы, автор телеграм-канала «Калачёв-пост» Константин Калачёв - о меняющейся роли региональных партийных отделений.
Те, кто занимался выборами и партстроительством в начале 2000-х, еще помнит, как в региональные отделения партий приходили настоящие политические тяжеловесы, ресурсообеспеченные, амбициозные, целеустремленные. Выборы были конкурентными, не всегда предсказуемыми. Региональные отделения партии власти претендовали на роль равноправных партнеров власти исполнительной. Региональные отделения партий системной оппозиции имели высокую степень автономии.
Теперь это считается искусственным приданием субъектности региональным отделениям политических партий, что предопределяло их зависимость от политики, проводимой региональными политическими элитами. Такой подход нынче не в тренде. А линия нынче должна быть одна. Прямая.
Переход от федерализма к унитарному централизованному государству не мог не сказаться на положении региональных элит, что в свою очередь отразилось на отделениях партий в регионах. Дисциплина, дисциплина и еще раз дисциплина — вот и всё, что от них требуется.
Вертикаль как доминанта, установка на минимизацию региональной самостоятельности, на отказ от личных амбиций, не способствует притоку ресурсных и самостоятельных тяжеловесов, зато облегчает управление. Партийно-политическая система становится всё более имитационной. Можно и нужно ли тут что-то менять?
Нельзя решить частных задач, не решив задач общих. Деградация региональных партийных отделений - лишь одно из проявлений системной проблемы — региональные элиты перестали видеть полезность партий для себя. Региональные элиты утратили автономию.
Конечно, Россия страна многообразная, где-то еще сохраняются остатки региональной вольницы. Но эффективным инструментом представительств интересов региональных элит партии перестали быть повсеместно. Партийной работой люди занимаются с подачи исполнительной власти как обязанностью, а не ради игры как таковой. Сама исполнительная власть в регионах зависит не от воли избирателей, а от отношения вышестоящего начальства.
Кандидат от «Единой России» и тогда еще действующий губернатор Самарской области Дмитрий Азаров в 2023-м году набрал 83,83% голосов. Однако в 2024-м он уже в отставке. Что уж тогда говорить о политическом представительстве элит регионов.
Мотивации заниматься партстроительством нет. Становится всё скучнее и скучнее, а реготделения партий превращаются в приложение к местной бюрократии. «Единая Россия» как системообразующая несущая конструкция при этом страдает меньше всего.
Более того, ей уже нет необходимости ходить без административных костылей. Её результат — забота общая. Но она хотя бы ходит. И имеет все атрибуты партии. В отличие от остальных, которые самостоятельно ходить скоро совсем разучатся. Таковы издержки политической сверхцентрализации.
Хорошо это или плохо? Зависит от целеполагания. Во времена СВО — это скорее хорошо. Управляемость, предсказуемость, лояльность — три опоры системы.
Но в условиях мирного времени партийно-политическая система без возможности внутриэлитной конкуренции даже на минималках, без привлекательности системной оппозиции для ресурсных акторов, без способности хотя бы к постановочной электоральной конкуренции, становится памятником себе самой. Полуторапартийная система будет стремиться стать однопартийной. Такое мы уже проходили.
Нужна ли в регионах политическая конкуренция? Нужна ли она вообще? Прежде, чем обсуждать меняющуюся роль региональных партийных отделений, надо дать ответ на этот простой и одновременно сложный вопрос.
Отчет Сбера за 6 месяцев 2024 года показывает, что несмотря на общую не самую благоприятную ситуацию в банковской сфере, с помощью внедрения инноваций можно увеличить доходность и чистую прибыль компании. Чистая прибыль выросла на 5,6% год к году и составила 768,7 млрд рублей. Кроме того, у компании продолжает расти количество розничных клиентов (уже больше 109 миллионов) — одним из факторов роста стало июньское открытие офисов в новых регионах России.
Обновление условий по вкладу «Лучший %» позволило компании увеличить количество средств физическиз лиц в банке до 25,3 трлн рублей — только за июнь число клиентов по всем вкладам и накопительным счетам Сбера возросло на 1 млн, а количество новых вкладов — на 1,6 млн.
Аналитики также отмечают резкий рост участников программы лояльности СберСпасибо, количество которых с начала года выросло на 8,4 млн. Новая концепция получения кешбэка отменила абсолютно все условия, уровни и ограничения, которые влияли на размер получаемого бонусного кешбэка, теперь в рамках целовеконцентричного подхода компании клиент сам может выбирать категории повышенного кэшбека. @banksta
Медийный шум вокруг уже принятого закона о досрочном прекращении полномочий депутатов за несогласованный выезд за границу есть следствие недовольства ряда парламентариев. При этом многое будет зависеть от практики применения закона, но пока прогнозы относительно реализации закона достаточно категоричные.
Показательно, что «за» проголосовало 410 депутатов, то есть публично почти никто выступать против закона не собирался и не может этого делать в силу системных факторов.
В то же время, в нынешнем составе Госдумы достаточно много депутатов с силовым профилем для которых выезд за рубеж, по факту, уже неактуален в силу разных причин. Скрытое и кулуарное недовольство проявляют прочие депутаты, которых, впрочем, тоже достаточно много. Не секрет, что у некоторых (не сказать – многих) есть родственники за рубежом и они хотели бы выезжать в различные страны в силу личных и прочих причин.
В условиях внешнеполитической конфронтации не стоит пренебрегать тезисом о том, что депутаты могут стать объектом повышенного внимания спецслужб и, как следствие, не исключены попытки вербовки, угроз, шантажа и т.д. Это вполне вероятно.
Относительно статуса депутатов в политическом/политологическом смысле дискуссия избыточная: депутаты в общественном сознании воспринимаются как представители власти, которые отличаются от чиновников, но не очень значительно. Постоянно апеллировать к избранности депутатов и их поддержке со стороны избирателей – вряд ли уместно. Обстоятельства избрания всех депутатов прекрасно известны: этот фактор не стоит преуменьшать, но и преувеличивать тоже не стоит.
Ключевым будет практика применения закона: в случае внешнеполитической эскалации запретительный режим будет очень жестким. В случае же деэскалации или относительной стабилизации – вряд ли стоит ожидать создания избыточных и искусственных барьеров.
Практика летнего периода даст депутатам больше понимания: тем более, что ходатайства с просьбой разрешить выезд за границу последуют и они будут рассмотрены. При этом интересным будет анализ того, как депутаты пропагандировали внутренний туризм и где отдыхали этим летом. Ближе к сентябрю это станет понятно.
Несмотря на поставленные цели в рамках нацпроекта «Демография», снижения потребления алкоголя последний год не наблюдается.
В паспорте федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография» установлен целевой показатель снижения розничной продажи алкогольной продукции на душу населения: с 6,45 л этанола в 2018 г. до 6,08 л этанола в 2023 г., с созданием условий для дальнейшего постоянного снижения. Однако, несмотря на достигнутый в 2022 г. показатель в 6,15 л, в 2023 г. он снова вырос до 6,5 л этанола.
Анализ динамики продажи алкогольных напитков с 2014 г. показывает последовательное их снижение, хотя в основном оно приходится на шампанское и игристые вина, продажи которых сократились почти на 50%. Продажи крепких напитков падают слабее, в частности, продажи водки сократились всего на 20%.
В части острых отравлений спиртосодержащей продукцией наблюдается тенденция к улучшению ситуации, хотя в 2023 г. зафиксирован некоторый рост подобных случаев по сравнению с прошлым годом. Аналогичная динамика фиксируется и по случаям отравления с летальным исходом.
При этом смертность от алкоголя в России пока остается одной из самых высоких в мире. При том, что около 60% употребляемого алкоголя приходится на крепкие напитки, растут продажи в литрах абсолютного алкоголя на душу населения, что указывает на рост потребления. Более того, многие демографы указывают, что пик последовательной антиалкогольной политики пришелся на середину 2000-х годов, когда появились минимальные цены на водку, повышались акцизы, а магазинам запретили продавать спиртное ночью. Но на сегодняшний день можно утверждать, что антиалкогольная политика перестала быть эффективной.
Несмотря на то, что именно потребление водки приводит к большинству негативных последствий, активному водочному лобби удается обеспечивать повышение доступности этого напитка для населения. Темпы роста акцизов на водку примерно в 1,5-2 раза ниже темпов инфляции. Изменение правила расчета акцизов привело к тому, что для слабоалкогольных напитков он фактически вырос в четыре раза.
В результате, за два месяца действия нового акциза, производство слабоалкогольных коктейлей в банках сократилось в семь раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Игроки на рынке указывают на возможность полного исчезновения данного сегмента рынка. Как следствие, будет расти потребление крепких напитков, что обычно оказывает значительное негативное влияние на повышение смертности и снижение продолжительности жизни населения. Это ставит вопрос о необходимости продуманного и достаточно умеренного антиалкогольного курса, в рамках которого падали продажи крепкого алкоголя, сокращалось использование незарегистрированного алкоголя и снижалась смертность от его потребления.
Несмотря на сезон летних отпусков в регионах страны разворачивается немало протестных кейсов, однако все из них локальные: они доставляют проблемы региональным властям, но вряд ли будут оказывать серьезное влияние на общественные настроения.
Очевидно, вызревающий сюжет — это тарифы ЖКХ. Уже были проведены акции недовольства в Коми и Алтайском крае. В августе и сентябре социальный негатив на эту тему вырастет, прежде всего потому что платежки с увеличенными тарифами начнут поступать, начиная со следующего месяца. В Забайкальском крае ряд активистов угрожали голодовкой в г. Борзя из-за отсутствия денег, необходимых на подготовку к отопительному сезону. Проблема была решена: губернатору А. Осипову предстоит избраться этой осенью.
Схожие проблемы, в том числе и в плане подготовки паспортов к отопительному сезону возможны во многих регионах Урала, Сибири и Дальнего Востока. Этот фактор тоже может быть источником социального недовольства.
В Махачкале (Дагестан) вновь происходят отключения света: за последние две недели ситуация повторялась несколько раз. Ситуация носит хронический характер и является фактором спонтанного протеста, вплоть до перекрытия улиц.
Протест против строительства мусорного полигона в Сысерти (Свердловская область) носит затянувшийся характер: ситуация далека от разрешения. Примерно в схожую фазу входит и протест в Искитиме (Новосибирская область), где жители выступают против строительства металлопрокатного завода, так как опасаются увеличения и без того значительного объёма вредных выбросов в окружающую среду.
Локальные протесты, связанные с точечной застройкой, есть во многих городах: в части случаев обращения в прокуратуру и недовольство граждан заставляет администрации городов идти на уступки горожанам. В Нижневартовске (ХМАО) горожане выступают против строительства храма и просят благоустроить, вместо него, парковую зону. Этот кейс имеет давнюю историю, но недавно он был актуализирован.
Помимо этого, заметны протесты против строительства т.н. суперколоний (Бурятия), однако, похоже, ситуация идет на спад. Аналогичное недовольство против строительства центра для осужденных есть и в Перми. Периодически дают о себе знать зоозащитники и медработники, недовольные условиями труда.
Общий протестный фон достаточно умеренный, однако такая обширная повестка говорит о том, что ближе к осени возможна актуализация многих протестных кейсов в регионах. Многое будет зависеть от параметров социально-экономического самочувствия населения и уровня инфляции и умения региональных и муниципальных властей вовремя купировать недовольство.
От кураторов внутренней политики и губернаторов в регионах поступает много жалоб на задачи дать выпуск протестному пару и социальному недовольству, причем не только в регионах, в которых в этом году пройдут выборы.
По сути, многие губернаторы считают, что создавать/воссоздавать такие механизмы выпуска пара, тем более за счет активизации работы, например, КПРФ, ЛДПР или «справедливороссов» с социальным недовольством, не стоит.
Электоральная социология первой недели августа будет показательной: если врио губернаторы смогут нарастить свои реальные рейтинги доверия и готовность за них голосовать – можно будет говорить о каких-либо коррекциях.
Однако, вероятнее всего, в большинстве регионов страны, в которых состоятся выборы глав регионов, этого не будет. Тогда, как следствие, необходимо будет придерживаться соответствующих установок на отказ от сверхрезультатов на выборах.
Линия на жесткое подавление инфраструктуры для выпуска пара прослеживается в Волгоградской, Кемеровской, Брянской, Курганской, Челябинской областях, Калмыкии, Марий Эл и ряде других регионах.
В этих регионах пройдут либо выборы губернатора, либо в заксобрание. Однако список не ограничивается только регионами, в которых есть выборы.
Среди аргументов кураторов внутренней политики – жалобы на неспособность нормально выполнить работу по актуализации социального недовольства «справедливороссов» и невысокую результативность работы ЛДПР. В этих условиях, ЛДПР, действительно, делает акцент не на протесте, а на концепции малых дел и локальной проблематики, однако есть и региональные отделения партии, которые аккуратно выполняют эту работу. Потенциал и возможности для такой работы у КПРФ есть и достаточно серьезный, однако, например, в Алтайском крае или Новосибирской области его ограничивают, так как видят риски значительного роста социального недовольства. Это все результат конвенциональных стратегий, тем более, что региональных выборов в этих регионах нет.
Тем не менее, рано или поздно, губернаторам почти всех регионов придется встретиться с объективной реальностью: дефицит системных акторов, способных работать с социальным недовольством. Многие на свой страх и риск предпочитают ничего не делать в этой плане, однако любая экстраординарная ситуация (ЧП, антикоррупционные кейсы или несправедливые решения муниципальных властей) способна оказать негативное влияние на доверие региональной власти.
Как следствие, от кураторов внутренней политики стоит ждать постепенной коррекции подходов в сторону донастройки моделей сотрудничества с региональными отделениями партий парламентской оппозиции. Многие из них на выборах в региональные заксобрания и муниципалитеты ориентированы на приемлемые для себя результаты и политическое представительство: учитывая социально-экономическую ситуацию и потенциал недовольства, во многих случаях, эти запросы не стоит игнорировать.
Из всех полномочий для депутатов важнейшим является внутренний туризм
(с) Бизнес онлайн
Генеральный директор центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что законопроект о запрете выезда без разрешения избыточен и показывает «недоверие к депутатскому корпусу». «Я не считаю, что избранный депутат должен быть ограничен в перемещениях. Мне кажется, что это даже нарушает его конституционные права. Он же не госслужащий, а избранный представитель». «Опасность-то для депутатов и сенаторов известная: их могут захватить и передать американцам, — прокомментировал президент „Минченко консалтинг“ Евгений Минченко. — Но я, честно говоря, все равно не понимаю, почему нужны эти санкции, вплоть до лишения депутатских полномочий. Считаю, что депутат в конце концов — это избранник народа. И, соответственно, у него есть право в том числе и быть не очень умным человеком, допускать какие-то ошибки». Он считает, что и так «раздуто количество оснований» для лишения депутатских полномочий, потому не очень правильно расширять список до бесконечности. Политолог Михаил Виноградов уверен, что такой запрет отражает «дальнейшую деградацию статуса и политической субъектности парламентариев всех уровней». «От понимания, которое когда-то было, что депутаты — это есть власть, представителей которой выбирают люди, потому — неприкосновенность и другие атрибуты, виден тренд к дальнейшему встраиванию их в иерархию подчиненности исполнительной власти, правоохранителям и поражению в гражданских правах, для чего нет каких-то очевидных причин и оснований». По его словам, депутаты и так «объективно мало что решают в закрытых военных вопросах». «Считать их какими-то носителями [военной тайны] было бы довольно-таки серьезным преувеличением. Мы видим, что традиции серьезных дискуссий или парламентских расследований того, что делают военные, правоохранительные органы, в России не сложились и круг допущенных к этой информации депутатов крайне узок», — добавил Виноградов.
В отличие от политологов, депутаты Госдумы и сенаторы заверили, что решение правильное. «На самом деле это необходимо в первую очередь и самим депутатам, и сенаторам», — согласен парламентарий от РТ Айрат Фаррахов. По его мнению, разрешительный механизм позволит парламентариям и сенаторам «выбирать маршруты своего передвижения». «Это в первую очередь необходимо для такого. Я никакой другой подоплеки данного закона не вижу», — считает народный избранник. Экс-вице-спикер Госдумы, сенатор РФ Ольга Епифанова также уверена, что закон не несет «никакого ущемления». «Зачем нам что-то зарубежное, пока мы не освоили свое, родное? — сказала она. В России за последние два года она успела отдохнуть на Алтае, в Дагестане («в древнем селе Кубачи — вот где история и вот где дух веков»). «Очень люблю Крым. Обожаю туристические тропы Республики Коми, Архангельской области, Карелию. Зимой просто великолепен Салехард и наши арктические территории. В любое время года люблю Калининград. Еще не посещала Камчатку, Байкал, Сахалин, много мест. Для меня невероятным открытием был чудесный город Красноярск и сам край», — рассказала Епифанова.
Сегодня правоохранительные органы задержали несколько высокопоставленных чиновников из правительства Ивановской области. Задержанные – чиновники, доставшиеся губернатору Воскресенскому «по наследству» и проработавшие в правительстве по 10-20 лет каждый. Начало зачистки коррупционного наследия прошлых губернаторов было положено еще весной, когда неожиданно для многих был назначен новый руководитель сферы здравоохранения Антон Арсеньев, ранее никогда не работавший в органах власти и не связанный никакими обязательствами с региональным чиновничеством.
...
Думаю, что в такой ситуации нынешнему губернатору Станиславу Воскресенскому пришлось весьма непросто, однако надо признать, что он нашел в себе мужество и политическую волю начать разрубать гордиев узел коррупционных связей в социальной сфере Ивановской области.
ЭКСПЕРТЫ. Журналист Кирилл Шулика @kshulika – об актуализации проблемы религиозного экстремизма в регионах.
Проблема терроризма и религиозного экстремизма актуальна отнюдь не только в национальных республиках. Обратите внимание, что в Махачкале силовики пришли в клуб ММА, созданный отцом Хабиба Нургмагомедова, потому что участвовавший в терактах в Махачкале и Дербенте террорист, убитый спецназом, был его воспитанником. А такие клубы есть во многих российских городах. Как и вообще культ ММА, выросший на бесплатных трансляциях боев без правил по федеральному телевидению, а также фактического сворачивания футбольной субкультуры с введением fan-ID. Молодежь ищет спортивные субкультуры и их находит, ибо свято место пусто не бывает.
Предполагаю, что к клубам ММА будет сейчас повышенное внимание, к тому же они давно уже не подпольные. Но возникает вопрос: а почему только сейчас. Еще задолго до октябрьского погрома в Махачкале, когда в турбине самолета искали евреев, было известно о влиянии разного рода проповедников в подобных местах досуга. Но даже после октябрьских событий все осталось, как раньше.
Как и рейды по местам проживания мигрантов проходили после теракта в «Крокусе», а не до них. Хотя были даже предупреждения от посольств недружественных стран, что означает наверняка и наличие какой-то своей информации у силовиков.
Предпосылки ко всему этому были. И СВО тут даже не на первом месте. Для исламских радикалов более значим арабо-израильский конфликт, что и вылилось в погромы. Есть нестабильность в странах Средней Азии и часто бесконтрольные потоки мигрантов оттуда.
Роль региональных властей в борьбе с этими явлениями, конечно, ограничена. Но, тем не менее, должна быть профилактика и понимание того, что иногда у всех этих деструктивных сил есть покровители среди чиновников. Как глава района в Дагестане. Уже после терактов выяснилось, что все знали о наличии у него детей ваххабитов. Но даже сейчас Магомеда Омарова арестовали за то, что он фиктивно устраивал на работу в муниципальную газету односельчан. Но, наверное, все-таки это специфическая история для Дагестана, которая требует решения в виде отхода от клановой системы власти в районах.
В большинстве же регионов опасность исходит от мигрантов. А часто ведь власти на местах весьма приблизительно представляют даже их количество. Поэтому все ограничивается плановыми рейдами силовиков и бесконечными заседаниями по теме межнационального согласия, проводимых чиновниками. Но надо признать, что проблема миграции исключительно федеральная и полномочия регионов тут ограничены. Запреты на работу в такси и в общественном транспорте дают весьма условный эффект, особенно с учетом того, что многие мигранты уже давно граждане России. Показательно, что в Дагестане единственной ощутимой попыткой влияния на ситуацию со стороны региональных властей была работа с муфтиятом, но он представляет традиционные течения в исламе и никакого влияния на радикалов не имеет.
Чаще в регионах можно столкнуться с бесконечными совещаниями и проводимыми просветительскими мероприятиями по теме межнационального согласия, но они, естественно, должного эффекта не дают, несмотря на кучу затраченных денег. Поэтому губернаторы смотрят на федеральный центр, который как раз может принять необходимые решения в сфере миграции.
Сбер сегодня, наверное, единственная корпорация в России, которая активно участвует в развитии регионов и делает это в сотрудничестве с местными властями. В Новосибирске на базе местного кампуса «Школы 21» Сбера запустили отборочный этап для кандидатов из Магадана. Успешно прошедшие первый этап смогут продолжить обучение уже в Магадане — в новом образовательном пространстве. Такой формат обучения специально разработали для труднодоступных и малонаселенных регионов страны.
«Школу 21» в Магадане планируется открыть осенью в бизнес-центре на ул. Кольцевой. Она будет работать 24/7, и учиться в ней можно будет в любое удобное время. За время обучения, которое продлится от 1,5 до 3 лет, участники бесплатно получат востребованную цифровую профессию и изучат языки программирования C, C++, Java, C#, Python и Go, приобретут навыки DevOps, работы с базами данных и сетями.
«Наша команда придумала совершенно новый и уникальный формат «Школы 21». И сегодня мы его запускаем в Магадане. Уникальность «Школы 21» в том, что мы можем обучать в любой точке России. И обучение будет ровно таким же по качеству, как в Москве, в Новосибирске, в Казани или в любом другом городе», – рассказал Глава Сбера Герман Греф.
«Магаданская область присоединяется к уникальному образовательному проекту Сбера, который даст возможность получить колымчанам бесплатное образование мирового уровня в области ИТ. Проект должен стать решающим для развития цифровой отрасли региона, а школа в Магадане – точкой притяжения для всех желающих быть востребованным высококлассным специалистом», — заявил Носов.Читать полностью…
Соцопрос иноагента «Левады»: абсолютное большинство россиян, в отличие от населения западных стран, считают, что именно Советский Союз внёс наибольший вклад в победу над Германией. Три четверти опрошенных говорят, что Советский Союз мог бы победить в войне без помощи союзников.
Среди ключевых союзников СССР в Великой Отечественной Войне россияне называют США (47%), Великобританию (46%), Францию (22%).
Однако за последние годы снизилась доля опрошенных, которые относят эти страны к союзникам.
К основным противникам СССР в Великой Отечественной войне россияне причисляют Германию (88%), Японию (33%), Италию (28%).
Доля опрошенных, которые относят Японию и Италию к противникам снизилась за 19 лет. Одновременно с этим всё больше россиян воспринимают Польшу и Францию как противников по Великой Отечественной Войне.
К 80-й годовщине высадки союзников в Нормандии социологи из YouGov спросили англичан, американцев, французов и немцев о том, какая страна внесла наибольший вклад в победу над Германией. Социологи из «Левады» задали вопрос в сходной формулировке в России. Так, подавляющее большинство россиян считают, что СССР внёс самый большой вклад в победу над Германией в Великой Отечественной войне – 95%. Напротив, большинство американцев (59%) полагают, что наибольший вклад в победу внесли США, и только 13% говорят в этом отношении об СССР.
Во Франции примерно половина опрошенных думают, что именно США внесли наибольший вклад в победу над Германией, ещё 17% думают, что СССР. Мнение жителей Германии разделилось: треть опрошенных считает, что США внесли самый большой вклад в победу и еще треть опрошенных полагает, что СССР. В Великобритании большая часть опрошенных (39%) говорят о том, что главенствующую роль в противостоянии с Германией сыграла их собственная страна, каждый пятый полагает, что США, и только 15% – СССР.
В последние годы до 72% увеличилась доля россиян, которые считают, что Советский Союз мог бы победить в Великой Отечественной войне и без помощи союзников. Об обратном сегодня говорят 22% опрошенных.
Чаще других считают, что СССР мог бы победить в Великой Отечественной войне без помощи союзников, опрошенные в возрасте 55 лет и старше (80%), москвичи (81%), респонденты с высшим образованием (75%), те, кто считает, что дела в стране идут в правильном направлении (76%), те, кто одобряет деятельность В. Путина на посту президента (75%), те, кто доверяет информации по телевидению (77%). Чаще других думают, что Советский Союз не смог бы победить в Великой Отечественной войне без помощи союзников, опрошенные в возрасте 18-24 лет (54%), жители городов более 500 тыс. человек (25%), респонденты с образованием ниже среднего (28%), те, кто считает, что страна движется по неверному пути (29%), те, кто не одобряет деятельность действующего президента (31%), те, кто доверяет информации из телеграм-каналов (33%).
Социология в российском обществе диаметрально отличается от общественного мнения западных стран. Очевидно, что СССР внес основной вклад в итоговую победу над немецким нацизмом, однако в силу искажения истории в странах Европы и, тем более, США эта точка зрения не разделяется большинством.
Характерно, что в ходе опросов на эту тему последних десятилетий растет доля респондентов, полагающих, что СССР победил бы и без помощи союзников. Эту точку зрения, во многом, можно проецировать на нынешнюю фазу внешнеполитической конфронтации и веру граждан в то, что именно Россия сможет успешно преодолеть эти сложности и укрепить свой суверенитет. С точки зрения исторической правды, мифологизация истории второй мировой войны завышает самооценку и одновременно приводит к ошибочным выводам.
С точки зрения логики государственного управления и снижения социального недовольства вопрос с трудовыми мигрантами должен двигаться в сторону преодоления серой зоны и обязательного наличия патентов у подавляющего большинства граждан из Центральной Азии, работающих в России.
Точной статистики в открытом доступе нет, а данные закрытой аналитики вызывают различные толкования. Тем не менее очевидно, что патенты есть у меньшей части трудовых мигрантов, работающих в России.
Минимальные оценки характеризуются 10%, а максимальные 30-40%. При этом нужно учитывать, что многие выходцы из Центральной Азии обзаводятся российскими паспортами, хотя по образу жизни и мыслей остаются мигрантами.
С учетом достаточно высокого вклада трудовых мигрантов в российскую экономику, с одной стороны, и высокого уровня социального недовольства дальнейший вектор мигрантской политики должен развиваться в сторону минимизации серой зоны. Бизнес (малый, средний и крупный) должен осознавать, что, используя труд мигрантов, находящихся в серой зоне, он создает дополнительную нагрузку на российское общество и, фактически, обманывает государство.
По разным оценкам соблюдение норм по патентам мигрантов хотя бы для большинства из них будет приносить в казну, как минимум, 20-30 миллиардов рублей в месяц (по некоторым оценкам гораздо больше). Более того, с точки зрения общественных настроений: этот вектор будет полностью поддержан российским обществом.
Тем более, что выведение трудовых мигрантов из серой зоны позволит государству высвободить дополнительные ресурсы, которые нужны для системного подхода к мигрантской политики. Этим вопросом нужно заниматься комплексно, не только за счет ужесточения требований к мигрантам и палочной политики. Иными словами, нужно учитывать и потребности в адаптации мигрантов: здесь нужны достаточно жесткие требования по обучению русскому языку и уважению традиций и норм российского социума. Однако нужно и стимулировать мигрантов к адаптации и помогать им.
В то же время, например, в столицах уже можно создавать ситуации, когда мигрант, не получивший спустя несколько недель после прибытия в Россию патента или не вставший на учет, фактически, будет лишен возможности осуществлять нормальную жизнедеятельность. Имеющиеся технологические возможности нужно использовать не только с точки зрения безопасности, но и с точки зрения снижения доли мигрантов, находящихся в серой зоне. Это отвечает и задачам государства, и интересам общества.
ЭКСПЕРТЫ. Член Совета Федерации Иван Абрамов - о проблемах загрязнения рек России.
Загрязнение не только Волги, но и многих других рек России стало серьёзной проблемой. Это явление связано с целым «букетом» различных последствий того, что глаза на эту ситуацию закрывали десятилетиями.
В итоге сейчас её улучшение постоянно пробуксовывает, о чем и свидетельствует недавняя проверка коллег из парламентской комиссии Госдумы.
В настоящее время в системах водоотведения действует около 60 тыс. очистных сооружений водопроводных сетей и 12 тыс. очистных сооружений канализации.
Протяженность коммуникаций водоотведения составляет порядка 200 тыс. километров. Износ очистных сооружений доходит до 80%, поскольку большинство из них построены в 60–70-х гг. прошлого столетия. Устарели как строительные конструкции, так и оборудование.
В итоге большинство таких сооружений сбрасывает воду, не соответствующую стандартам очистки. За это муниципальные власти регулярно получают предписания от прокуратуры, но ничего не могут поделать, потому что затраты на переоснащение несоизмеримы с их бюджетными возможностями.
Для сохранения и восстановления Волги, а также других рек, необходимо предпринять комплексные меры.
Во-первых, необходимо усилить контроль за выбросами промышленных предприятий и внедрять современные технологии очистки сточных вод. Это возможно только за счет восстановления отечественных компетенций в этой сфере, которые сегодня серьёзно снизились, поскольку эта отрасль оставалась без должного внимания десятилетиями. Импортное оборудование высокого качества сейчас практически недоступно для нас, либо очень дорого, а китайское пока не отвечает всем требованиям. У нас были собственные технологии, но сейчас они преимущественно устарели, производства были ликвидированы или стали нерентабельными в силу малого количества заказов.
Во-вторых, необходимо разработать и реализовать программы по восстановлению экосистемы реки. Это включает в себя зарыбление водоёмов, посадку прибрежных лесов и восстановление заболоченных территорий, которые играют важную роль в поддержании водного баланса.
В-третьих, важно модернизировать гидроэлектростанции и внедрить системы управления водными ресурсами, которые учитывают климатические изменения и позволяют регулировать сток воды более эффективно.
Очевидно, что использование текущих механизмов финансирования мероприятий в этой сфере способно повлиять на изменение ситуации лишь в больших городах. Поэтому нужен иной подход к планированию и финансированию таких проектов, так как объём вкладываемых средств на строительство и реконструкцию очистных сооружений невелик из-за низкой инвестиционной привлекательности этого сектора.
Для решения указанных вопросов необходима отдельная государственная программа. Безусловно, нужно выделять средства из федерального бюджета на разработку проектно-сметной документации, так как в региональных бюджетах часто не хватает средств даже на это.
8 августа откроется интерактивное-выставочное пространство в Тюменской области, созданное на основе стенда региона на выставке-форуме «Россия».
Экспозиция тюменцев привлекла большое внимание посетителей, чётко показала, чем интересна и привлекательна территория, и даже вошла в список 15 лучших по результатам народного онлайн-голосования.
Тюменский инфопарк предвосхитит реализацию масштабного проекта по созданию национального центра «Россия» и его региональных филиалов — распоряжение об этом в начале июля подписал Владимир Путин.
Определённой концепции таких отделений в субъектах ещё не разработано, однако тюменской команде под руководством губернатора Александра Моора удалось чётко считать сообщения федерального центра и президента.
Обустройство нового интерактивно-выставочного пространства приурочат к торжественным мероприятиям по случаю 80-летия со дня основания региона.
При этом инфопарк в Тюменской области может стать отличной моделью, кейсом для других субъектов РФ по созданию филиалов.
Осуди СПО свое
Кажется, мы имеем дело с новым флешмобом, пора и нам об этом написать. Выпускники СПО начали критиковать свои учебные заведения во время вручения дипломов. За последнюю неделю уже три случая, началось все с тамбовского медицинского и фразы «Я поступала в областной медколледж, а окончила шарагу», которая разлетелась по СМИ и тематическим каналам. Сразу после досталось Кузбасскому колледжу архитектуры, где, по словам выпускницы, студенток заставляли носить по 24 кг арматуры, а самый последний случай произошел буквально вчера и тут же завирусился в соцсетях. Это коммерческий «Международный институт рынка» в Самаре. Возможно, в ближайшие дни нас ждет еще пара-тройка вирусных видео.
На наш взгляд, у ситуации несколько важных аспектов. Во-первых, речь идет о людях, которые свое образование выбрали более или менее осознанно. Возможно, даже заплатили за него. Поэтому, кажется, они имеют право на критику и обратную связь по поводу того, что получили. Тогда почему у них нет возможности сказать о проблемах до того, как все закончилось? Ведь те самые опросники об оценке качества образования (если они действительно анонимные) могли бы решить вопрос внутри колледжа. Насколько же должно было «накипеть», чтобы студенты решили рассказывать о проблемах во всеуслышание? Вряд ли они до этого молчали и говорили, что их все устраивает. Но, кажется, администрации никакой инструмент регулирования не интересен и их все устраивает. Примечательно, что в двух случаях из трех микрофоны выпускниц буквально вырывали.
Во-вторых, несмотря на активный официальный активный пиар СПО проблемы там явно есть. Даже если в «обличительных речах» что-то и преувеличили. Скорее всего, приведут видео только к проверкам в конкретных учебных заведениях, а не к масштабным изменениям. А могли бы ввести инструмент сбора мнений. Главное, чтобы честный и анонимный, а не бюрократический.
Ну и третье — скорее занимательный факт. Пока с критикой выступали только девушки. Правда, не понятно, это про какую-то системную разницу в отношении или просто они оказались смелее в этих трех случаях.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог Мария Филь – о новом витке терроризма в России.
Обвинения в произошедшем западных спецслужб являются традиционным объяснением для любых трагических происшествий последнего времени. Особенно, если возникают странные совпадения как в случае обстрела пляжа в Севастополе и теракта в Дагестане, которые случились в один день. Большинство аудитории СМИ и соцсетей такое объяснение вполне устраивает и даже оказывает странный успокоительный эффект, так как вписывается в привычную картину мира (мы находимся в активном противостоянии с «коллективным Западом», поэтому на нас нападают). Однако реальность всегда сложнее такого упрощенного восприятия.
Надо разделять последствия ведения СВО и внутренние проблемы, в форме радикализации определенных социальных и этнических групп. Вторая тема является неудобной для большинства аналитиков, так как затрагивает очень чувствительные струны и при неправильном освещении может привести к еще более трагическим последствиям. При этом тактика замалчивания в сложившейся ситуации тоже плохой выбор.
Попробуем разобрать эту неудобную «вторую проблему» предельно аккуратно. В последние годы в публичном дискурсе большой акцент делался на продвижении «традиционных ценностей», которые в сознании обывателя очень плотно связаны с религией. При этом даже в научном сообществе до сих пор не выработано определение этого понятия, которое бы устроило если не всех, то большинство. Широкая трактовка традиционных ценностей открывает большие возможности для пропагандистской активности различных экстремистских группировок, особенно, в тех регионах, где традиционно сильны связи с зарубежными диаспорами. В этой связи необходима продуманная и научно обоснованная «политика смыслов», которая должна поддерживать единство социокультурного пространства России.
Сложно предположить, что до трагических событий информация о взглядах будущих террористов была неизвестна, тем более, что некоторые из них были связаны узами родства с представителем местной исполнительной власти. Но так как «за мысли у нас не наказывают», до реализации преступного плана происходящее мало кого интересовало.
К сожалению, в нашей практике до сих пор отсутствует контроль за распространением идей, поведенческих установок, систем ценностей, хотя это очень важно и современные инструменты анализа позволяют фиксировать такие вещи достаточно точно. Происходит существенная недооценка краткости расстояния между мыслями и действиями. Это касается не только религиозного, но и политического экстремизма.
Вероятно, на уровне элит существующая проблема осознается, однако стратегические вопросы часто приносятся в жертву актуальным потребностям сегодняшнего дня. Но происходящие события объективно подталкивают к поиску баланса между ситуативной выгодой и интересами долгосрочного развития. От подхода «Делайте, что хотите, только сидите тихо!» надо переходить к более детальному изучению процессов, происходящих внутри обособленных социальных и этнических групп, которые представляют наибольший интерес с точки зрения выявления потенциальных угроз. Одной проверкой документов у подозрительных лиц здесь ограничиваться нельзя: документы могут быть в порядке, а вот в сознании зреть деструктивные установки, которые могут реализоваться в самый неожиданный момент.
Новый виток терроризма связан с выходом на авансцену нового поколения, для которого борьба с терроризмом 90-х и 2000-х – малознакомая история, о которой старшие предпочитают лишний раз не напоминать. С этим связана как дерзость террористов, так и растерянность жертв. История может повториться, если о ней забыть и не предпринимать системных мер для предотвращения рецидивов.
ЭКСПЕРТЫ. Кандидат политических наук, старший научный сотрудник кафедры сравнительной политологии факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Наталья Емельянова – о ключевых темах переговоров Н. Моди и В. Путина.
В Москве начался знаковый визит премьер-министра Индии Нарендры Моди. Это его первый визит в Россию за последние почти пять лет (с сентября 2019 года) и с момента начала СВО. Одновременно символично, что визит является первой зарубежной рабочей поездкой Нарендры Моди после его победы на недавно состоявшихся парламентских выборах в Индии, что является не только демонстрацией внешнеполитических приоритетов со стороны Нью-Дели и подтверждением привилегированного и стратегического характерапартнерства между Индией и Россией, но и знаменует собой назревшую необходимость переформатирования двусторонней политической повестки в контексте существенных и стремительных изменений мирового порядка. Контекст визита Нарендры Моди еще раз напоминает о том, что ни о какой международной изоляции Москвы не может быть и речи.
Диверсификация торгово-экономических отношений. За последние два года Россия стала одним из наиболее активных торговых партнеров Индии.Так, только в прошлом году товарооборот между странами достиг рекордных показателей в размере 65 млрд долларов, показав рост в 1,8 раза. Благодаря чему Россия вошла в топ-5 крупнейших торговых партнеров Нью-Дели (4 позиция). В настоящее время товарооборот в основном концентрируется в нефтяном секторе и секторе ВПК, хотя уже сейчас есть необходимые заделы для развития других направлений. Также фиксируется неприятный перекос в сторону российского экспорта, который в 16 раз превышает индийский. Кроме того, одной из тем к обсуждению станет запуск российской платежных карт «Мир» в Индии и индийского аналога «RuPay»в России, что будет способствовать увеличению объемов личных и корпоративных расчетов.
Расширение инвестиционного портфеля России в Индии. В ближайшее время прогнозируется дальнейшее расширение российского инвестиционного портфеля в Индии как самой быстрорастущей экономике мира. Портфель формируется в рамках вложений индийских рупий, полученных Москвой за поставки энергоносителей. Ожидается, что от индийских партнеров последуют новые предложения с перспективными проектами.
Проведение дальнейших консультаций по украинскому вопросу. Несмотря на формально нейтральную позицию, занятую Индией в отношении украинского кризиса, Нью-Дели не участвует в формирования осуждающей Россию международной повестки. Яркий пример – саммит G20 прошлого года, когда Индия как страна-хозяйка не допустила появления совместной декларации, направленной против действий России на Украине.
Сверка геополитических часов. В этот обширный блок вопросов могут входить консультации по поводу политических рисков реализации одинаково выгодного как для Москвы, так и для Дели международного транспортного коридора «Север-Юг», возможности и ограничения для формирования евразийского треугольника стабильности по линии «Россия-Индия-Китай». Кроме того, для Нью-Дели Москва может играть роль партнера, помогающего сбалансировать индийско-американские и сложные индийско-китайские отношения. Отдельного внимания также заслуживает повестка «Юг-Юг», которая может быть реализована в рамках таких интеграционных объединений, как БРИКС и ШОС.
Развитие нетрадиционных каналов дипломатического сотрудничества. Контакты между Нью-Дели и Москвой на официальном уровне носят интенсивный характер: на регулярной основе проводится обмен мнениями, усиливается активность совместных рабочих групп по различным вопросам. В то же время для стратегического партнерства необходима поддержка полуформальных и частных инициатив, направленных на поддержание гуманитарных, культурных и научно-образовательных связей обоих государств. Без дипломатии формата people to people сложно представить себе подлинно стратегическое партнерство двух стран.