3148
Новости тендерного рынка, обзоры закупок, кейсы и мнения экспертов – все необходимое, чтобы вы превратили тендеры в прибыльный канал продаж. Блог команды Seldon.
🗞 Новшества в госзакупках с октября 2024 года
🟢 Независимая гарантия
В правилах ведения реестра гарантий закрепят положение о том, что за неполноту, несоответствие законодательству данных для включения в реестр и др. будут отвечать заказчик и гарант, которые их сформировали.
Уточнят типовую форму независимой гарантии для обеспечения заявки. При проведении совместного конкурса или аукциона бенефициаром в гарантии станут указывать организатора совместной закупки.
Эти новшества вступят в силу с 1 октября.
🟢 Положение об оценке заявок
Установят, что для оценки опыта заказчик сможет принимать только госконтракты или договоры по 223-ФЗ, а также исполненные договоры на работы, для которых по ГрК РФ предусмотрена выдача разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию. Важное условие – работы из объекта закупки тоже требуют такого разрешения.
Если информация о подтверждающих опыт документах есть в общедоступных госреестрах, то участники смогут представлять номер записи из соответствующего реестра.
Эти новшества вступят в силу с 1 октября.
🟢 Дополнительные требования
Закрепят условие о том, что доптребования применяют вне зависимости от сферы деятельности заказчика. Устанавливать их нужно будет и при закупках услуг по стирке текстильных изделий, их чистке, в т.ч. химической. Исключение – ситуация, когда НМЦК не выше 500 тыс. руб.
Перечень подтверждающих документов уточнят, например:
▫️для участников закупки работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного), которые подтверждают опыт исполнения договора по п. 1 позиции 7 доптребований. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно будет не представлять, если закупаемые работы и работы из подтверждающего договора не требуют его выдачи по ГрК РФ. Пока разрешение не представляют только, если его выдача не предусмотрена ГрК РФ для работ из подтверждающего договора;
▫️для участников закупки услуг общепита или поставки пищевых продуктов. Так, у них не должно быть непогашенной или неснятой судимости за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
Эти новшества заработают с 3 октября.
❓Обязан ли заказчик дать для проверки подсчета баллов заявки других участников?
В в конкурсе по 44-ФЗ были установлены два критерия — цена и квалификация участника закупки. По критерию «цена» в итоговом протоколе баллы подсчитаны с грубой ошибкой. По критерию «Квалификация» в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок указаны только баллы. В связи с ошибками участник обратился к заказчику с просьбой предоставить исходные данные участников закупки по критерию «Квалификация», но получил отказ. Правомерен ли отказ?
✏️ Права и обязанности сторон указаны в части 18 статьи 48 Закона № 44-ФЗ. Участник закупки, который подал заявку, после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору площадки с использованием ЭТП запрос о даче разъяснений информации из протокола в отношении своей заявки.
Не позднее одного часа с момента поступления запроса оператор площадки направляет его с использованием ЭТП заказчику. Не позднее двух рабочих дней, которые следуют за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений информации, заказчик направляет разъяснения оператору. Не позднее одного часа с момента поступления разъяснений их направляет оператор площадки участнику закупки.
✍️ Участник вправе направить запрос заказчику через оператора, а не напрямую заказчику. При этом заказчик вправе предоставить только разъяснения. Не указана обязанность предоставлять исходные данные участников закупки по критерию «Квалификация». Разъяснения не являются равнозначными исходным данным.
ФАС не рассматривает жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ критериями оценки заявок и окончательных предложений (ч. 6 ст. 106 Закона № 44-ФЗ). Результаты начисления баллов можно обжаловать в судебном порядке.
⏰ Прямой эфир скоро начнется!
Напоминаем, что сегодня в 14:00 в Telegram-канале для заказчиков мы обсудим актуальные правила работы в рамках национального режима. Задавайте вопросы по 318-ФЗ в комментариях к посту — спикер разберет их в ходе стрима.
Ссылка на эфир закреплена в шапке канала. До встречи онлайн!
🟰 Участников закупок госкомпаний могут "уравнять" по НДС
В Госдуму поступил законопроект, направленный на уравнивание условий для участников закупок по 223-ФЗ, независимо от того, являются ли они плательщиками НДС или находятся на упрощенной системе налогообложения. Поправки предусматривают введение единого базиса для сравнения ценовых предложений, исключающего НДС.
🧮 Это позволит заказчикам на общей системе налогообложения воспользоваться налоговым вычетом, что, по оценкам экспертов, может составить до 280 млрд рублей в год.
Суть предложений заключается в том, что заказчик получит право сравнивать цены участников закупок без учета НДС. При этом договор будет заключаться по цене, предложенной участником. Если в конкурсной документации заказчик не укажет применение единого базиса, оценка должна проводиться с учетом НДС.
✔️ Авторы законопроекта уверены, что нововведения повысят экономическую эффективность закупок и создадут равные условия для всех участников, вне зависимости от системы налогообложения.
📈 ЦБ РФ вновь повысил ключевую ставку
С 16 сентября показатель равен 19%. Прежнее значение – 18%. Это уже второе повышение с начала года.
ЦБ РФ отмечает, что годовая инфляция по итогам 2024 года, вероятно, превысит июльский прогноз в 6,5 - 7,0%. На ближайшем заседании регулятор допускает повышение ставки. Заседание запланировано на 25 октября 2024 года.
🎨 Суд подтвердил: цвет и фактуру товара можно уточнять после заключения госконтракта
В УФАС поступила жалоба по поводу возможного ограничения конкуренции при закупке жалюзи и рулонных штор. Согласно условиям контракта, цвет и фактура изделий согласовывались с заказчиком уже после заключения сделки. Поставщик должен был предложить несколько вариантов на выбор в соответствии с условиями контракта.
Контролеры не обнаружили нарушений, и три судебные инстанции поддержали это решение:
🟣 На момент публикации извещения параметры, такие как цвет и фактура, не могли быть определены, так как в здании, где планировалось установить жалюзи и шторы, продолжался ремонт, и цвет стен помещений был неизвестен. Описание предмета закупки было сделано с целью обеспечения эстетического соответствия.
🟣 В техническом задании было указано, что поставщик должен предложить варианты цветов и фактур, а заказчик — выбрать подходящий. При этом не предусматривались основания для отказа в согласовании.
🟣 Доводы о нарушении конкуренции не подтвердились. Требования к товару были одинаковы для всех участников и не предоставляли преимуществ какой-либо из сторон.
📦 Правительство продлило упрощённую сертификацию товаров до сентября 2025 года
Подписано постановление, которое продлевает до 1 сентября 2025 года действие упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальных и межгосударственных стандартов при ввозе её из-за границы или выпуске на рынок России.
☝️ Данная мера касается товаров, которые ранее требовали длительной сертификации. С марта 2022 года правительство разрешило использовать упрощённую схему подтверждения, где производители и экспортёры предоставляют декларации о соответствии на основе собственных доказательств, без обязательных лабораторных исследований.
После подачи декларации по упрощённой схеме у производителей есть шесть месяцев для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС или российского законодательства. Этот порядок сократил риски попадания на рынок некачественной продукции и уменьшил нагрузку на бизнес.
🖊 Решение продлить действие данной меры связано с её эффективностью в условиях санкционных ограничений. Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 12 марта 2022 года №353.
🗞 Амнистия для включенных в РНП предпринимателей за неумышленные нарушения госконтрактов
Генпрокурор России Игорь Краснов предложил провести амнистию для предпринимателей, включённых в реестр недобросовестных поставщиков за нарушение условий государственных контрактов. Условием амнистии станет доказательство того, что нарушение было неумышленным.
💬 Из-за глобальных экономических проблем, таких как разрушение цепочек поставок, многие компании не смогли выполнить свои обязательства по государственным контрактам, и их включили в Реестр недобросовестных поставщиков.
Поскольку нарушения были вызваны внешними факторами, Генпрокурор предлагает пересмотреть эти решения и амнистировать такие компании, если доказано, что их действия не были умышленными. Это должно помочь восстановить их участие в экономике и на рынке труда, используя их потенциал для дальнейшего развития.
🔒 Может ли условие контракта, ограничивающее ответственность исполнителя, быть признано недействительным?
Детский сад заключил контракт на оказание услуг охраны посредством тревожной сигнализации с региональным филиалом Росгвардии. В нём закрепили условие о том, что исполнитель несёт ограниченную материальную ответственность перед заказчиком за ущерб, причинённый в результате виновного неисполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств. Размер ответственности установили в пределах суммы контракта.
✔️ Прокурор потребовал признания спорного условия недействительным. Суды поддержали прокурора.
Они указали, что детский сад является образовательным учреждением и включён в перечень объектов, подлежащих антитеррористической защите. Заключение контракта связано с защитой публичных интересов муниципального образования, неопределённого круга лиц, в т.ч. детей, в целях обеспечения их безопасности.
❗️Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона и посягающая на публичные интересы, либо права и интересы третьих лиц.
По отдельным видам обязательств законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков. Применение ограниченной ответственности по договорам об оказании услуг охраны с помощью тревожной сигнализации законом не предусмотрено, в связи с чем включение в договор соответствующего условия ничтожно.
☝️ Суды напомнили: даже если в законе не содержится прямого указания на ничтожность спорного условия, оно, будучи противоречащим существу законодательного регулирования, может быть квалифицировано как ничтожное.
Не имеет правового значения тот факт, что исполнитель сам является государственным учреждением. Если бы исполнитель по контракту был коммерческой компанией, спорное условие всё равно нарушало бы публичные интересы и противоречило закону.
🗣 На прошлой неделе мы провели опрос о сотрудничестве с китайскими компаниями. Среди подписчиков есть те, кто активно работает с Китаем или намерен найти деловых партнеров в этой стране.
Если вы подбираете контрагентов, не спешите начинать сотрудничать без тщательной проверки. Минуя этот этап, вы рискуете столкнуться с компаниями, которые могут навредить вашему бизнесу. Seldon поможет вам убедиться в надежности китайских партнеров и принять правильное решение!
🇨🇳 Заказывайте отчеты по китайским компаниям и получайте полную информацию по 20+ параметрам: название компании, статус, адрес, правовая форма, финансовые отчеты, кредитный рейтинг, владельцы/акционеры, связи на рынке, клиенты, поставщики, судебные процессы и т.д.
Проверяйте организации, сэкономив время на сборе данных и их переводе с китайского языка. Закажите отчет, чтобы быть уверенным в выборе контрагента на 100% и работать только с надежными компаниями Китая!
Реклама ООО «Селдон ПРО» | ИНН 7726737492 | селдонпро.рф | erid: 2SDnjcmnUt2
🚒 Лицензия МЧС на монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности: может ли участник выполнять работы не в регионе её выдачи?
МЧС России дала разъяснения по спорным вопросам осуществления деятельности лицензиата в сфере пожарной безопасности. Из письма ведомства следует:
🔵 По общему правилу, лицензиат вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Россия осуществляет свою юрисдикцию. Такую деятельность можно вести со дня, следующего за днём принятия решения о предоставлении лицензии.
Какую специфику следует учесть при закупке работ в сфере пожарной безопасности?
🔵 Подача уведомлений, предусмотренных в ч.5 ст.9 Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиатом, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности, не требуется.
🔵 В то же время лицензиат должен подавать уведомления о начале (окончании) выполнения работ (оказания услуг) согласно п. 51.1 и 51.2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128.
Ведомство также обращает внимание: в разделе лицензии «место осуществления лицензируемого вида деятельности» должен быть указан адрес места нахождения лицензиата или его филиала.
🛴 Балльную систему оценки локализации планируется распространить на электросамокаты и другие СИМ
Минпромторг РФ намерен распространить балльную систему оценки локализации товаров на электрические средства индивидуальной мобильности (СИМ). Соответствующие изменения в 719-е постановление правительства, устанавливающее критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ, подготовлены и опубликованы министерством.
🔢 В случае утверждения проекта постановления с помощью баллов будет оцениваться степень "российскости" электросамокатов, электровелосипедов, гироскутеров и сигвеев, моноколес, а также комплектующих к ним.
Требования к уровню локализации СИМ будут повышаться поэтапно: например, для подтверждения производства в РФ электросамокатов до конца 2025 года будет достаточно 900 баллов, с 2028 года — 2100 и более, для электросамокатов — 800 и более 2000 баллов соответственно. Максимальные баллы зачисляются за произведенные в РФ аккумуляторные батареи, электронные блоки управления, колеса со встроенным двигателем (мотор-колесо).
📍Как отмечается в пояснительной записке к проекту изменений, требования к локализации СИМ были сформулированы совместно с широким кругом производителей соответствующей продукции, а также отраслевыми ассоциациями с учетом действующей в настоящее время структуры производства и планов по его развитию.
Принятие проекта постановления, в совокупности с иными реализуемыми мерами поддержки отечественных производителей, направлено на стимулирование углубления локализации производства указанной продукции и ориентировано на снижение зависимости внутреннего рынка от иностранных поставок.
🛵 Получение подтверждения в соответствии с 719-м постановлением производства товара на территории РФ позволяет участвовать в госзакупках и рассчитывать на получение мер господдержки.
📮 ЭТП не оценивает документы на предмет соответствия участника закупки требованиям ПП 2571, а обеспечивает исключительно проверку их «комплектности»
Заказчик установил в извещении требование подтверждения участником закупки опыта выполнения строительных работ по некапитальным сооружениям и строениям, работ по благоустройству территории (п. 9 раздела II постановления № 2571).
📜 Предприниматель направил оператору площадки документы, подтверждающие опыт выполнения ремонтных работ кровли. Оператор отказал участнику закупки во включении документов, подтверждающих наличие опыта ремонта кровли, по причине несоответствия представленного предпринимателем опыта выполнения работ требованиям заказчика.
Поставщик пожаловался на площадку в ФАС, контрольный орган признал действия оператора электронной площадки незаконными, а жалобу – обоснованной.
✅ В дальнейшем площадка безуспешно пыталась обжаловать решение ФАС в арбитражных судах, но все три судебные инстанции поддержали антимонопольный орган.
Кассационная инстанция указала, что итоговое решение по документам об опыте поставщика принимает только комиссия заказчика, а оператор электронной площадки:
▫️Не осуществляет оценку указанных документов на предмет соответствия участника закупки требованиям постановления № 2571.
▫️Обеспечивает исключительно проверку «комплектности» документов при их размещении в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
⛔️ Устное антиконкурентное соглашение: суды перечислили доказательства сговора участников госзакупок
УФАС выявило сговор двух участников закупок с целью поддержания цен на торгах. Анализ поведения показал, что они придерживались стратегии добровольного отказа от конкурентной борьбы: один подавал ценовые предложения с минимальным шагом снижения, чтобы другой мог заключить сделку по максимальной цене.
⤵️ Суды согласились с контролерами в том, что участники заключили и реализовали устное антиконкурентное соглашение. Учли такие обстоятельства:
▫️Использование единой инфраструктуры. Заявки создавались одним лицом и подавались с одного IP-адреса. Свойства файлов первых частей заявок совпадали.
▫️Наличие кадровых и финансовых связей.
▫️Одинаковая модель действий на торгах – добровольный отказ от конкурентной борьбы.
▫️Отсутствие экономических причин поведения участников сговора, которое создает преимущества одному из них.
🔺 Довод о том, что действия участников были направлены на признание закупок состоявшимися, отклонили. Все контракты, наоборот, заключались по правилам закупки у единственного поставщика при несостоявшейся процедуре.
📇 Обязательное применение машиночитаемых доверенностей с 1 сентября
С 01.09.2024 подписание электронных документов в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ и на электронной площадке представителем организации (за исключением руководителя) допускается исключительно на основании машиночитаемой доверенности в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ.
↪️ Во избежание блокирования работы пользователей руководителю организации в личном кабинете ГИС ЕИС ЗАКУПКИ необходимо выдать МЧД администратору организации (в том числе с правом передоверия иным представителям организации), либо напрямую иным представителям организации в соответствии с их полномочиями.
Указанные требования распространяются и на представителей, действующих от имени индивидуального предпринимателя.
💊 Увеличивать ли обеспечение при снижении цены более 25% при поставке лекарств из перечня ЖНВЛП?
Участник поставляет лекарственный препарат из перечня ЖНВЛП для медицинского применения по Закону № 44-ФЗ. Его заявка была единственной, аукцион не состоялся. Но во избежание превышения региональной надбавки он был вынужден значительно снизить цену контракта более чем на 25% по отношению к НМЦК. Применяются ли положения статьи 37 Закона № 44-ФЗ? Увеличивается ли размер обеспечения в 1,5 раза и нужно ли подтверждать добросовестность при снижении цены контракта более чем на 25% вне торгов?
☝️ Нет, положения частей 1–3 ст. 37 Закона № 44-ФЗ при снижении цены контракта более чем на 25% не должны применяться на основании ч. 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ на лекарства ЖНВЛП до уровня предельной зарегистрированной цены при несостоявшейся процедуре. Сформированная цена не является предложением участника по процедуре. Снижение цены — необходимое условие соблюдения норм Закона № 61-ФЗ. Поставщик не вправе исполнять контракт по ценам, которые указаны в контракте, если это приводит к нарушению ч. 8 ст. 61 Закона № 61-ФЗ.
📌 Также нужно учитывать условия ч. 12 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. Антидемпинговые меры не применяются, если при закупке лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП победитель предложил цену всех закупаемых лекарственных препаратов, которая снижена не более чем на 25% относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены. Проводится проверка каждого лекарства по ГРЛС.
📄 Также контракт по результатам несостоявшегося электронного аукциона — при наличии единственной соответствующей заявки — заключается по цене, которая не превышает НМЦК, поскольку заявка на участие в электронном аукционе не предполагает наличия предложения о цене контракта. Допускается заключение контракта по цене ниже НМЦК при согласии единственного участника и заказчика. Можно заключить контракт по НМЦК, а далее через дополнительное соглашение снизить цены лекарств с уменьшением цены контракта по п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
📣 Минфин считает, что в госконтракт с единственным поставщиком нельзя включать ретроактивную оговорку
По мнению ведомства, контракт с единственным поставщиком не может содержать условие об обратной силе (ретроактивную оговорку). Это противоречит Закону № 44-ФЗ.
📌 Порядок проведения закупок не позволяет единственному поставщику приступить к исполнению контракта до его заключения. Это образует фактическую задолженность в условиях, когда обязательство не поставлено на бюджетный учет.
✍️ ФАС направит в Минфин обращение о взимании платы площадкой только с победителя закупки по 223-ФЗ
22 августа 2024 года прошло заседание Общественного совета при ФАС России, на котором рассматривался вопрос «Об ограничении конкуренции, связанном с нерегулируемыми тарифами на услуги электронных площадок для проведения закупок».
📝 Решено рекомендовать ФАС России направить в Минфин России обращение о необходимости закрепить на законодательном уровне запрет на взимание платы операторами электронных площадок за участие в закупочных процедурах, проводимых в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, установив взимание платы только с победителя закупки (аналогично Постановлению Правительства РФ от 10 мая 2018 г. № 564), а также установить единый тариф.
Срок — до 30 декабря 2024 года.
❗️Договоры субподряда не признаются доказательством опыта для госзакупок
Верховный суд пришел к выводу, что договор субподряда не может быть принят в качестве доказательства соответствия дополнительным требованиям, поскольку он не заключен и не исполнен в соответствии с законодательством о закупках и не отвечает требованиям, установленным в постановлении № 2571.
👇 Суть спора
ООО «РАУ 104» подало заявку на участие в электронном аукционе на выполнение работ по содержанию кольцевых развязок. Однако заявка была отклонена конкурсной комиссией учреждения на основании несоответствия дополнительным требованиям, установленным Законом о контрактной системе и постановлением № 2571. Компания обратилась в суд с целью признания решения антимонопольного органа незаконным, и суды удовлетворили требования общества.
⚖️ Решения судов
АС Западно-Сибирского округа и Седьмой ААС признали решение антимонопольного органа необоснованным, указав, что действующее законодательство не требует представления документов исключительно в качестве генерального подрядчика. Суды также посчитали, что общество подтвердило положительный опыт посредством договора субподряда.
⤵️ Причины несогласия Верховного суда
Несоответствие законодательству о закупках: Договор субподряда, представленный ООО «РАУ 104», не заключен и не исполнен в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» или Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Закон о контрактной системе требует, чтобы подтверждающие документы были связаны с контрактами, заключенными именно в рамках этих законов.
📌 Статус сторон договора
В данном случае ООО «Инвест-Урал» и ООО «РАУ 104» являются исполнителями (подрядчиками), а не заказчиком и исполнителем. Закон о контрактной системе предполагает, что контракт должен быть заключен между заказчиком и исполнителем. Поскольку ООО «Инвест-Урал» не обладает статусом заказчика, договор субподряда не может быть признан соответствующим.
🪧 Требования постановления № 2571
Постановление устанавливает дополнительные требования к участникам закупки, включая подтверждение опыта выполнения работ контрактами, заключенными и исполненными в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ или № 223-ФЗ. Договор субподряда, представленный ООО «РАУ 104», не соответствует этим требованиям, поскольку был заключен между двумя юридическими лицами без участия заказчика в рамках законодательства о закупках.
📤 В итоге Верховный суд РФ решил передать кассационные жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам.
⚡️ С 1 октября вступает в силу закон об унификации национального режима в закупках. Данные нововведения вызывают много вопросов у участников тендерного рынка.
20 сентября в 14:00 (МСК) в нашем Telegram-канале для заказчиков состоится прямой эфир на тему национального режима. Эксперт Академии новой экономики расскажет, как теперь правильно работать в рамках 318-ФЗ.
📲 Обсудим единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, расширение перечня товаров, в отношении которых устанавливается запрет допуска к госзакупкам и исключений. Вы узнаете больше о проекте ПП РФ по объединению и унификации перечней товаров, на которые установлены ограничения по стране происхождения.
Ссылка на стрим будет закреплена в шапке канала в день мероприятия. Не пропустите!
⚖️ Зачастую исполнение решения суда о взыскании задолженности отнимает много времени, ведь судебные приставы не всегда работают быстро и правильно. Поэтому иногда их действия вызывают вопросы у взыскателей. Есть решение, которое поможет ускорить исполнительное производство!
Платформа «Взыскать-онлайн» предназначена для удобной работы с судебными приставами в России и за рубежом. Частные исполнители готовы брать дела взыскателей, выигравших суд, в свои руки и контролировать процесс от А до Я.
⭐️ Возможности платформы:
▫️Авторская методика розыска имущества должников
▫️Контрольная панель с задачами
▫️Работа только с приставами, а не с коллекторами
▫️Прозрачные расчеты
▫️Помощь в составлении четких условий договора
✅ Функционал платформы позволяет автоматизировать коммуникацию с исполнителем и приставом. Подберите опытного специалиста из вашего региона, который возьмет ваше дело на контроль и поможет оперативно вернуть причитающуюся сумму!
Реклама ООО «Селдон ПРО» | ИНН 7726737492 | селдонпро.рф | erid: 2SDnjc7eL6n
📜 Суды поддержали участника госзакупки, который подтвердил квалификацию неподписанным договором
Для прохождения универсальной предквалификации участник представил договор по 223-ФЗ, его реестровый номер, а также акты приемки и счета-фактуры.
🖍 Заказчик отклонил заявку, поскольку не смог установить соответствие между участником и договором. Последний был приложен в формате Word без электронной подписи и имел в реестре статус "исполнение" без указания на поставщика.
Контролеры и суды с решением заказчика не согласились:
🔹 Спорный договор подписывали с помощью программных средств электронной площадки, а не в виде документа в формате DOCX. При выгрузке в нем могло не быть электронной подписи. Это подтвердил оператор площадки.
🔹 По правилам ведения реестра договоров на официальном сайте ЕИС не размещают данные о поставщике, об исполнении договора, а также копию самого документа.
🔹 В подтверждение опыта участник представил в том числе акты приемки и счета-фактуры с подписями и печатями. Заказчик мог соотнести их с конкретным договором.
🖥 Суды решили, что поломка компьютера не оправдывает пропуск срока подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт в срок из-за поломки компьютера. Его признали уклонившимся. Сведения включили в РНП. Три инстанции согласились с таким решением, поскольку победитель:
▪️внес обеспечение, но сделал это тогда, когда его уже признали уклонившимся;
▪️не представил контролерам акт о том, что компьютер отремонтировали в 19:00 последнего дня, отведенного для подписания контракта. Он предъявил документ только в суде. С 19:00 у победителя было еще 5 ч до истечения суток, чтобы подписать контракт, но он этого не сделал.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
☝️ В практике можно встретить пример, когда при сходных обстоятельствах сведения о победителе не включили в РНП. Суд учел, в частности, то, что у него был товар, значит, он готовился исполнить обязательства.
📣 Верховный суд подтвердил обязательство заказчиков оплачивать дополнительные работы по госконтрактам
Изменения, внесенные в проектно-сметную документацию, привели к увеличению объемов и изменению видов работ, а также к изменению спецификаций и типов оборудования.
⚠️ В случае отказа заказчика подписать дополнительное соглашение и акты выполненных работ (КС-2), а также справку о стоимости выполненных работ (КС-3), заказчик все равно обязан оплатить данные работы, если они подтверждены государственной экспертизой.
Особенно важно, что выполнение таких работ должно быть обусловлено необходимостью сдачи объекта в эксплуатацию. Результаты работ должны быть приняты заказчиком и использованы по назначению. Фактическое принятие объекта в эксплуатацию свидетельствует о его потребительской ценности и о том, что заказчик заинтересован в использовании результата выполненных работ.
🛣 Генпрокуратура проверит соблюдение законодательства в сфере госзакупок при строительстве и содержанию дорог
Прокуроры проведут проверку соблюдения законодательства в сфере строительства, реконструкции, ремонта, эксплуатации и содержания автомобильных дорог, уделяя особое внимание вопросам, затрагивающим сферу госзакупок.
🚙 В ходе проверок будет тщательно изучено обеспечение надлежащего состояния улично-дорожной сети, включая достаточность и своевременность уборки парковочных мест.
Прокуроры будут нацелены на предотвращение сбоев в работе общественного транспорта и экстренных служб, а также на обеспечение соблюдения законодательства подрядчиками при проведении закупочных процедур.
🛠 Особое внимание будет уделено антимонопольным требованиям, а также недопущения предъявления подложных документов при участии в закупках и выполнении госконтрактов, просрочек исполнения обязательств, уклонения от гарантийного ремонта, хищения бюджетных средств.
Также будет проверено обустройство дорог средствами организации безопасности дорожного движения, включая камеры фото- и видеофиксации нарушений, с оценкой соответствия их размещения законодательным нормам. Результаты проверки в Генпрокуратуре поставлены на контроль.
📍Сотрудничество с китайскими компаниями сегодня набирает обороты. Если многие иностранные контрагенты приостановили свою работу в России, то Китай занимает активную бизнес-позицию и открыт к взаимодействию.
Деловые отношения с китайскими партнерами могут стать мощной точкой роста и заработка для российских поставщиков. Вопрос в том, как проверить потенциальных контрагентов — ведь сотрудничество с неблагонадежными компаниями может стоить организации не только денег, но и репутации на рынке.
💬 Есть ли среди ваших бизнес-партнеров китайские контрагенты? Поучаствуйте в опросе ниже и расскажите, как вы относитесь к возможности взаимодействия с Китаем.
🪚 Изменение цены строительного контракта в 2024 году из-за удорожания материалов
По мнению Минстроя, у Постановления № 1315, которое разрешает менять существенные условия строительных контрактов из-за удорожания материалов, нет срока действия. Пересчет цены допускается и в 2024 году.
⤵️ Сторонам контрактов ценой выше 30 млн руб. следует учитывать, что коэффициент корректировки цены (Ккор):
🔸 применяется к работам, выполненным и оплаченным от даты выполнения расчета до даты заключения соглашения об изменении цены;
🔸 не применяется к работам, выполненным и оплаченным в 2023 и 2024 годах.
🍁 Новые формы счетов-фактур по НДС утверждены и вступят в силу с осени 2024 года
В табличной части счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры появилась новая графа 14, в которой необходимо указывать стоимость прослеживаемых товаров без учета НДС. Также обновлены правила заполнения формы, включая следующие моменты:
🔹 Уточнен порядок заполнения строки 5 счета-фактуры при приобретении работ или услуг в России у иностранных лиц, не зарегистрированных в РФ. Теперь налоговый агент должен указывать номер и дату платежного документа.
🔹 Установлены правила заполнения корректировочного счета-фактуры при изменении стоимости прослеживаемых товаров. В графе 14, строка А (до изменения) следует переносить данные из графы 14 исходного счета-фактуры, а в строке Б (после изменения) нужно указывать новую стоимость товаров без НДС.
Изменения вступят в силу с 1 октября 2024 года.
🔔 Особенности обеспечения и исполнения контрактов для СМП и СОНКО
Ч. 6.2 ст. 96 Закона №44-ФЗ: размер обеспечения контракта рассчитывается от цены контракта. Ч. 27 ст. 34 Закона №44-ФЗ: срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, не должен превышать 15 дней с даты исполнения исполнителем обязательств по контракту.
🖊 Согласно Ч. 8.1 ст. 96 Закона №44-ФЗ, участник освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если вместо обеспечения предоставил заказчику информацию из реестра контрактов об исполнении трех контрактов, отвечающих следующим условиям:
▪️Контракт без учета правопреемства исполнен в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке.
▪️Контракт исполнен без применения неустоек (штрафов, пеней). При этом, могут быть использованы исключительно контракты, по которым не были начислены неустойки в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами.
▪️Сумма цен таких контрактов не менее НМЦК текущей закупки.
Если контракт заключается по результатам совместной закупки, сумма цен контрактов должна быть не менее суммы НМЦК каждого заказчика, участвующего в такой совместной закупке.
📑 Закон №44-ФЗ не обязывает участника закупки представлять копии подтверждающих документов, а также не содержит специальных требований к форме и способу указания на наличие информации в реестре контрактов.
При этом участник закупки вправе предоставить информацию об исполнении контрактов, в том числе расторгнутых по соглашению сторон в связи с уменьшением потребности заказчика без применения к такому участнику неустоек, с указанием фактической цены исполненного контракта.
🗓 От какой даты исчисляется трехлетний срок исполнения контракта для подтверждения добросовестности:
• с момента заключения контракта – нет
• с момента окончания исполнения контракта – да
🔔 Корпорация МСП предложила временно не применять штрафные санкции к малому бизнесу из районов КТО при закупках госкомпаний
С 9 августа в Курской, Белгородской и Брянской областях действует режим контртеррористической операции. Согласно закону "О противодействии терроризму", на территориях, где действует правовой режим КТО, допускается принятие ряда мер и временных ограничений.
📌 В Минфин РФ направлено предложение отменить до конца года штрафы и неустойки в отношении поставщиков из Курской, Белгородской и Брянской областей, работающих с госкомпаниями по 223-ФЗ. Также "Корпорация МСП" предложила предоставить таким поставщикам возможность изменить сроки поставки и другие условия договоров.
Помимо этого, принято решение об упрощенной реструктуризации кредитов с гарантиями и поручительствами, выданных субъектам МСП из перечисленных областей.
📊 В текущем году около 4 тыс. субъектов МСП из регионов, в которых введен режим КТО, заключили с 2,5 тыс. госкомпаний около 14,3 тыс. договоров. Их общий объем составил 53,9 млрд рублей.