Комиссия по Регуляторике

23 Jan 2024 15:18

А пока нам всем навстречу мчится 1 февраля – старт обновленной системы ОРВ в России, основанной на расчетах по расширенной модели стандартных издержек -  давайте бросим взгляд на Германию, у которой (до сей поры) и были наиболее мощные в мире инфраструктура и методическое обеспечение SCM - и отчасти останутся таковыми, т.к. по сравнению с РФ там (а)
рассчитывают также издержки граждан и госорганов (у нас остались лишь издержки бизнеса, хотя и измеряются гораздо шире с 01.02.2024), (б) создана и пополняется база данных для расчетов - Online-Datenbank des Erfüllungsaufwands
(в российском Реестре обязательных требований хоть и предусмотрено изначально поле «затраты» в карточке ОТ, но оно пока не заполняется).

Так вот, Национальный Совет по контролю норм Германии пару месяцев назад выпустил отчет о деятельности за 2023 год (пока на немецком, но вскоре и английскую версию разместят, как и в прошлые периоды).

С 2021 г. (=после прихода к власти «светофорной» коалиции) затраты на соблюдение регуляторных требований постоянно растут; в 2023 году бюрократическая нагрузка на бизнес, граждан и госорганы выросла на 9,3 млрд евро и достигла своего пика с 2011 года (23,7 млрд. евро). Основной причиной этого антирекорда являются отдельные законы, налагающие значимые обязательства.
В частности, т.н. «закон об отоплении» принес ежегодные суммарные издержки в размере 9,2 млрд EUR, в том числе:
5,1 млрд евро – затраты граждан;
3,6 млрд евро – бизнеса;
0,45 млрд евро – госорганов.

#МСИ #SKM #SCM #Германия

Комиссия по Регуляторике

16 Jan 2024 05:31

Обратили наше внимание на приказ Минэкономразвития России от 01.06.2022 N 289 "Об утверждении методики расчета показателей комплекса процессных мероприятий "Регуляторная политика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

А кто-то расчеты этих показателей уже видел? Или первый год расчетов и был 2023 год?

Напомним, что АСИ вместе с МЭР России в 2012-13 гг. вводили показатель в этой сфере - снижение административной нагрузки бизнеса - в рамках дорожной карты «Регуляторная среда» Национальной предпринимательской инициативы ("Регуляторика"), но и baseline не был рассчитан, показатель де-факто не отслеживался, а затем и дорожную карту вроде как выполнили😉

#МЭР #АСИ #регуляторика

Комиссия по Регуляторике

09 Jan 2024 05:08

Подведем некоторые итоги нашего традиционного предновогоднего опроса за 2023 год на сакраментальную тему "Что было главным событием уходящего года в российской регуляторной политике?"

Если отвлечься от ответов на вариант «Хочу посмотреть на результаты" (что позволит сравнивать результаты разных лет), то в ТОП-3 (при 95 поданных голосов, можно было выбрать единственный вариант) вышли:
👉1 Мораторий на проверки бизнеса продлен на следующий год = 26%
👉2 Завершена работа над обновленной методикой стандартных издержек, вступающей в силу в феврале 2024 = 20%
👉3 Важных событий по сути не произошло = 19%

Но т.к. к Number#2 примыкают содержательно еще два варианта ("Приняты обновленные Правила ОРВ" = 17%) и ("Введены количественные пороги для определения степеней регулирующего воздействия для процедуры ОРВ" = 12%), то суммарно укрепление механизмов ОРВ склеивается в 49%.

Показательно, что по итогам 2022 года, гораздо более бедного на события в регуляторной политике, практически аналогичный процент (45%) получило единственное событие, также связанное с юридически закрепленным ростом влияния ОРВ ("Принята норма, что Минюст не будет регистрировать ведомственные акты без снятия разногласий по ОРВ").

Теперь обратимся к ответам скептиков («важных событий не было / потерянный год для реформы»): их доля за последние три года менялась следующим образом
2021 - 30%
2022 - 43%
2023 - 19%

Итак, пессимизм снижается - слабый сигнал, что мы накануне нового прилива регуляторных реформ?

#регуляторика #орв #МСИ #мораторий

Комиссия по Регуляторике

31 Dec 2023 08:01

«Комиссия по регуляторике» уходит на длинные каникулы; следующий пост планово выйдет 9 января 2024: проанализируем итоги опроса о важнейшем регуляторном событии уходящего года (👉в закрепе канала до 08.01.).

Если вам нравятся наши публикации, просим счастливых обладателей телеграм-премиум (а это 300+ наших подписчиков), отдать голоса за наш канал:
/channel/smart_regulation?boost

Со своей стороны, мы постараемся в 2024 году выпускать больше историй в профиле канала, а также откроем опцию обсуждений к постам.

Комиссия по Регуляторике

29 Dec 2023 05:02

#нампишут Подумаешь, запланировали начало эксперимента на следующий день после завершения общественного обсуждения или химичат со степенью регулирующего воздействия, а вот не хотите ли - выпустить постановление правительства в ДЕНЬ завершения общественного обсуждения (29 ноября 2023) и НЕ дожидаясь заключения об оценке регулирующего воздействия?

Как теперь Минэку исхитриться и выпустить заключку на принятый (хоть и не вступивший в силу) НПА?

И как на такой обход регламента и Закона об обязательных требованиях вообще реагировать?
А то отшили как чушпана.

Комиссия по Регуляторике

27 Dec 2023 05:02

Собственно, сам региональный рейтинг ОРВ на информационном портале, поддерживаемом Департаментом регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России.

От перечисления вала ссылок на новостные порталы регионов в духе одного из Денискиных рассказов («Третье место в стиле Баттерфляй») из эстетических соображений удержимся😉

#ОРВ #регионы #МЭР

Комиссия по Регуляторике

24 Dec 2023 08:02

Рождественские вести с полей «захвата регулятора».

«The Guardian’s Paraquat Papers, published in 2022 in collaboration with the New Lede, exposed years of corporate efforts to cover up paraquat’s links to Parkinson’s disease, mislead the public, challenge published scientific literature and influence the EPA.»
#US #EPA #регуляторика #RegulatorCapture
https://www.theguardian.com/us-news/2023/dec/15/epa-failing-public-health-pesticides-chemicals

Комиссия по Регуляторике

22 Dec 2023 10:03

„Проблема не в поваре, а в рецепте — идеи, которые провалились в Аргентине и по всей планете, где их пытались реализовать, стали экономическим, социальным и культурным провалом и стоили жизни миллионам людей», — заявил он. Вслед за этим Милей представил свою программу из 30 пунктов, посвященную радикальному преобразованию и дерегулированию аргентинской экономики. В частности, он предложил отменить законы, регулирующие аренду жилья и поставку товаров в магазины, ввести запрет на экспортные ограничения, ликвидировать подразделение Министерства экономики, осуществляющее надзор за ценами, а также пересмотреть статус ряда государственных предприятий — авиакомпаний, СМИ и энергетической компании YPF — с целью их последующей приватизации.“
#дерегулирование #приватизация #Аргентина
https://www.rbc.ru/politics/21/12/2023/65845bf39a79476f96944b6e?from=copy

Комиссия по Регуляторике

21 Dec 2023 05:02

В июне 2023 года международная организация ISO
выпустила стандарт по простому языку “Plain language”.

Приобрести официальный текст стандарта на английском
языке можно здесь:
https://www.iso.org/ru/standard/78907.html

К сожалению, текста документа на русском языке сейчас
нет. Также нет понимания, когда такой текст появится. Я взял
на себя смелость сделать перевод для русскоязычной
аудитории до момента официального перевода
Росстандарта.

Какой-либо коммерческой подоплеки нет – я просто
хочу, чтобы с каждым днем количество понятных текстов
увеличивалось. Надеюсь, этот перевод будет
способствовать моей цели.

Комиссия по Регуляторике

20 Dec 2023 05:01

История эта хорошо считается средствами обновленной МСИ (издержки потерь - правда не столько от регуляторики, сколько от своеобразного правоприменения):
«Напомним, что теперь в России действует норма о вводе ветпрепаратов в гражданский оборот. По закону, из импортируемых ветпрепаратов вводить в оборот можно только произведённые на предприятиях, прошедших российскую сертификацию на соответствие требованиям GMP.
К настоящему времени большинство зарубежных производств по-прежнему не смогли пройти российские инспекции и потому лишены права продолжать поставки.»
#РСХН #МСИ

Комиссия по Регуляторике

18 Dec 2023 05:01

Это мы очень старались при работе над новым законопроектом для инновационного бизнеса

О чём речь?
Подготовили документальную базу, чтобы предпринимателям было проще работать с новыми идеями и технологиями в поле экспериментальных правовых режимов.

Что нового?
🔘Предоставлять справку об отсутствии судимости больше не нужно.
🔘Рассматривать заявки будем не 90, а до 50 дней.
🔘Интеллектуальная собственность на технологии ИИ теперь защищена авторским правом.

Новый законопроект об ЭПР — это ещё один важный шаг в развитии технологичного бизнеса в России🚀

Комиссия по Регуляторике

16 Dec 2023 07:01

В рубрике как это работает у них реестр исследовательской инфраструктуры в Австрии [1]. Всего 2300 объектов среди которых десятки банков данных, порталов данных, научных репозиториев (статей, данных и тд.), тестовых лабораторий, специализированных лабораторий и устройств, обсерваторий и другой инфраструктуры.

Во многих странах такая инфраструктура существует, не во всех это столь тщательно систематизировано.

С точки зрения данных интересен список из 127 научных дата архивов, репозиториев и баз данных.

Из любопытного, по каждому объекту научной инфраструктуры присутствуют:
- условия использования
- ссылки на проводимые проекты
- ссылки на научные публикации с упоминанием.

Ссылки:
[1] https://forschungsinfrastruktur.bmbwf.gv.at/en

#openscience #openaccess #austria

Комиссия по Регуляторике

14 Dec 2023 10:03

Свято место пусто не бывает: ввели мораторий на проверки органами КНД?
И даже затраты бизнеса снизились, как в предыдущем посте сообщает ЦСР?
Так депутаты всех уровней могут подхватить упавшее знамя внеплановых проверок😂

«В ходе мероприятия Б.С. Хамзаев ввел в заблуждение аудиторию телепрограммы, создав ложное впечатление о длительном бездействии полиции по отношению к продавцам алкогольной продукции», — написал Колокольцев.

Он напомнил, что контрольно-надзорная деятельность в сфере торговли не входит в компетенции органов внутренних дел. «В связи с этим прошу вас довести до сведения депутатского корпуса позицию руководства страны о недопустимости вмешательства правоохранительных органов в предпринимательскую деятельность», — обратился министр к Володину.
#Госдума #КНД
https://www.rbc.ru/politics/13/12/2023/657831e19a794717a0f2d7d8

Комиссия по Регуляторике

13 Dec 2023 10:05

Правительство определилось с законопроектной работой в 2024 году

📝 В кабмине утвердили план законопроектной деятельности правительства на 2024 год. В список (с ним ознакомились «Ведомости») вошли 43 законопроекта (при этом внесение в Думу части из них запланировано в 2025 году).

Согласно плану, в следующем году правительство будет работать над поправками в КоАП, которые установят ответственность за непредставление отчетности по валютным операциям отдельными резидентами в Федеральное казначейство. Также кабмин планирует внести проект, который должен будет обеспечить возможность использования цифровых прав во внешнеторговой деятельности.

🔴Кроме того, кабмину предстоит подготовить проект, направленный на снижение регуляторной и административной нагрузки на исполнителей государственного оборонного заказа. Наконец, в планах – проект о регулировании развития средств индивидуальной мобильности и обеспечения безопасности дорожного движения при их использовании.

Ежегодно Дума и правительство формируют такие планы по заявительному принципу от комитетов и министерств, проблема в том, что не выполнить их нельзя, а перевыполнить можно, поэтому в план включают небольшое количество проектов, говорит политолог Павел Склянчук.

Но на практике количество вносимых правительственных инициатив в несколько раз выше - например, 2023 году в плане была 31 инициатива, по факту было внесено 281.

@vedomosti

Комиссия по Регуляторике

12 Dec 2023 05:01

⚡ Федеральная пробирная палата выкатила список участников рынка с присвоенными им уровнями риска по ПОД/ФТ. Поискать себя в списке можно здесь.

Что всё это значит и что из этого следует?

Риски ПОД/ФТ - это отражение того, как вы ведёте личный кабинет на сайте Росфинмониторинга. Скачиваете ли перечни, отправляете ли регулярные отчёты и сообщения о сделках, подлежащих обязательному контролю...

🆘 Тех, кому присвоен высокий уровень риска, ждёт внеплановая проверка (документарная или выездная).
👮 Коллеги с повышенным уровнем попадут в очередь на ближайшую плановую проверку.
☎️ Умеренный риск означает, что с вами проведут "информирование" (вежливо объяснят, в чём вы неправы).
😌 А коллеги с низким уровнем риска могут спать спокойно.

На сегодня в списке около половины участников рынка - до остальных пока руки не дошли (но скоро дойдут). Впрочем, вы и без списков должны знать свой уровень риска - его показывает "ромашка" в Личном кабинете.

❗Ваш уровень выше низкого? Значит, пора привести дела в порядок - благо, это совсем не сложно.

➡️ Вам в помощь - моё Пособие по Личному кабинету Росфинмониторинга!

Помните: предупреждён - значит, вооружён!

Комиссия по Регуляторике

19 Jan 2024 11:30

Попалась в руки монография 2022 г. коллег из ИЗИСП, в которой они пишут втч и о германской модели ОРВ (Gesetzesfolgenabschätzung) и работе Нацсовета по контролю норм (Normenkontrollrat), но опираются - судя по всему - исключительно на англоязычные источники.

Тем удивительнее предложенный авторами перевод англоязычного термина Standard Cost Model (=модель стандартных издержек) как некоей «Стандартной модели расчета стоимости»😨

Еще раз: НЕ модель – стандартная, а издержки (затраты) на исполнение требования – стандартные / типовые / усредненные для данного объекта регуляторного воздействия (для фирмы, для судна, для партии товара, для коровы и итп.). Если эти данные заранее собраны, а частота исполнения обязательного требования и количество объектов в отрасли известны, то можно потихоньку «собрать паззл» общеотраслевых затрат по проекту регулирования.

Скоро, а именно с 1 февраля 2024 и госорганам, и бизнесу придется воткнуться в самые разные «стандартные» издержки, т.к. вступает в силу обновленная модель ОРВ, основанная на количественных оценках. В частности, у джиарщиков появляется новый административный рычаг для части проектов НПА, но чтобы его применить, будет требоваться шустро делать доказательные расчеты по расширенной методике стандартных издержек (по сравнению с голландско-немецким прототипом - «русская МСИ» включает также издержки простоя/упущенной выгоды и альтернативные издержки).

Чуть упрощая, теперь продолжительность размещения на ОРВ проектов НПА на regulation.gov.ru будет зависеть от рассчитанного объема издержек бизнеса на исполнение новых обязательных требований (ППРФ от 29.05.2023 г. №853).

Перед размещением проекта НПА на портале ФОИВ-разработчик должен посчитать издержки согласно МСИ и заполнить форму-приложение к сводному отчету, а при присвоении проекту низкой степени - сначала направить его в отраслевую «гильотинную» рабочую группу (которая может и не согласиться с такой степенью и представить альтернативный расчет) и в МЭР.

#МСИ #МЭР #ОРВ #ОТ #ИЗИСП #Германия

Комиссия по Регуляторике

11 Jan 2024 05:31

Совсем скоро, 15 января, будет ровно 4 года, как в послании Президента РФ была озвучена задача "запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий", а коллеги из РАНХиГС представили доклад "Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт".

Принятые позднее федеральный закон и подзаконные НПА создали нормативную основу для ЭПР.

На днях @vedomosti написали об очередном ЭПР, по дистанционному наблюдению за самочувствием пациентов с помощью специальных устройств – «персональных медицинских помощников».

А насколько эффективной оказалась российская модель ЭПР?

Самый простой анализ реестра ЭПР показывает, что на 189 поданных инициативных предложений принято только 12 постановлений Правительства РФ об установлении ЭПР.

Свидетельствует ли это о низком качестве подготовки инициативных предложений? Или об избыточных регуляторных барьерах для установления ЭПР?

Наверное, пока рано давать оценку результативности и эффективности самих введенных ЭПР, срок которых составляет 2-3 года, но вот подумать над тем, как повысить "проходимость" инициативных предложений, все-таки стоит.

#ЭПР #эксперимент #РАНХиГС #sandboxes #песочницы

Комиссия по Регуляторике

08 Jan 2024 08:03

#анонс "Комиссия по регуляторике" с 9 января 2024 г. открывает комментарии к новым публикациям (ранее эта опция включалась точечно - на время стримов и онлайн-семинаров).

👉 Комментарии будут подвергаться разумной пост-модерации: реплики, непосредственно не относящиеся к регуляторной политике, флуд и/или обсценная лексика будут немедленно выпиливаться.

🙏 Для подобных излияний есть тьма площадок, а в нашем «технократическом углу» такому дискурсу не рады.

Комиссия по Регуляторике

30 Dec 2023 07:01

Предновогодний корпоратив креатив (да, ни в чем себе не отказывайте!).

«Представители российских аудиостримингов, онлайн-кинотеатров и кинопродакшенов предложили радикально переработать законопроект, устанавливающий порядок использования так называемых орфанных или «сиротских» произведений, то есть музыки, фотографий или книг, чей автор или правообладатель неизвестен или с кем не удается установить коммуникацию.»
#сборы #интеллектуалка #госдума
https://www.rbc.ru/technology_and_media/28/12/2023/658c10ff9a7947c60c87e9fe

Комиссия по Регуляторике

28 Dec 2023 05:02

Слон в посудной лавке, эпизод #999

«В отзыве правительства (есть у РБК) говорится, что «концепция законопроекта в целом заслуживает внимания», но часть его положений противоречит существующему законодательству, поэтому их необходимо будет исключить, а также скорректировать и дополнительно проработать отдельные формулировки. «При доработке законопроекта необходимо принять во внимание, что дополнительное регулирование в данной сфере не должно приводить к необоснованному удорожанию стоимости подписок, так как это негативно скажется на интересах потребителей», — отмечается в документе.
#маркетплейсы #госдума #регуляторика #правительство
https://www.rbc.ru/technology_and_media/26/12/2023/658b00709a7947076f195c53

Комиссия по Регуляторике

26 Dec 2023 05:01

@kommersant еще дипломатично излагает: «Отметим, что фактически это означает, что при ретроспективной оценке проблем выявляется в четыре раза больше, чем при прогнозной. А из этого следует, что прогнозная ОРВ (как минимум прошлых лет) все же действует не так уж и эффективно.“

По гамбургскому счету, если количество положительных заключений об ОРВ устойчиво превышает 73-75%, это не о повышении качества нормотворчества говорит, а совсем об обратном: кот мышей не ловит под видом части заключений об ОРВ сдают макулатуру ❌

«В ведомстве сообщили, что в 2023 году регионы подготовили 6,5 тыс. заключений на региональные нормативные акты. Из них 88% — положительные и 12% — отрицательные. Это соотношение говорит в том числе о том, что региональные органы власти стали более ответственно подходить к разработке нормативной базы и к ОРВ нормативно-правовых актов, полагают в Минэкономики.
Об отсутствии формального подхода, по мнению ведомства, свидетельствует и то, что более чем на половину из 398 прошедших ретроспективную оценку (то есть оценку реальных эффектов от применения) действующих правовых актов были получены в итоге отрицательные заключения ОФВ и экспертизы.“
#ОРВ #ОФВ #регионы #МЭР
https://www.kommersant.ru/doc/6425769

Комиссия по Регуляторике

23 Dec 2023 07:02

МСИ на молдавский манер👇

«В соответствии с Постановлением Правительства № 307 от 21 марта 2016 года об утверждении Методики оценки административных расходов при применении МСЗ, органы, ответственные за регулирование предпринимательской деятельности, должны проводить ежегодные оценки основных областей регулирования при применении МСЗ, которые они будут представлять в Министерство экономического развития и цифровизации для консультации и мониторинга.
Руководство по применению модели стандартных затрат в Республике Молдова представлены на этой странице. К руководству прилагаются шаблонные формы (в формате Excel), которые дают возможность попрактиковаться на основе практических примеров, представленных в руководстве.
#МСИ #Молдова #затраты #издержки
https://mded.gov.md/ru/домены/деловая-среда/стандартная-модель-затрат/

Комиссия по Регуляторике

22 Dec 2023 05:01

Не меньшая проблема в том, что бизнес-ассоциации пишут письма-заплачки по старинке, а вот правительство вкладывает миллиарды в создание инфраструктуры знаний; и скоро будет владеть информацией гораздо лучшей - вопрос, как оно ей распорядится?

«Обычно как у нас устроено? Если президент одобрил какие-то меры, то дальнейшее обсуждение сходит на нет, даже если существует понимание необходимости доработок. Проблема, к сожалению, в том, что в правительстве владеют далеко не всей информацией о том, какие меры поддержки были бы по-настоящему эффективны.“
#орв #gr
https://www.rbc.ru/interview/business/19/12/2023/656868959a79473dac3b9631

Комиссия по Регуляторике

20 Dec 2023 10:03

Под елочку (с) несколько новых ОФВ от Банка России: брокеры и финансовые инструменты.

#ОФВ #Центробанк
https://www.cbr.ru/analytics/ofv/

Комиссия по Регуляторике

19 Dec 2023 05:02

Новый дивный мир (с)

«Активное распространение кетамин получил во время пандемии коронавируса, когда онлайн-сервисы благодаря ослабленным федеральным правилам в отношении дистанционного назначения лекарств стали выписывать его для домашнего использования. Одна из таких компаний, Mindbloom, заверяла, что кетамин имеет «минимальные побочные эффекты», но не перечисляла их, и утверждала, что кетамин действует более эффективно, чем антидепрессанты.

Тем временем употребление кетамина грозит повышением артериального давления, затруднением дыхания … указывало Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) США. Врачи также предупреждают об опасности несчастных случаев при использовании препарата без присмотра.
#ОнлайнТорговля #медикаменты #США
https://www.rbc.ru/society/17/12/2023/657ebac89a7947744509c9d8

Комиссия по Регуляторике

17 Dec 2023 08:01

Не случайно законотворческий блок ТПП РФ постоянно отмечает активную работу Комитета. Отрадно, что она имеет осязаемые результаты и находит отражение в нормативных правовых актах разного уровня», - подчеркнул Сергей Катырин. При этом он напомнил, что  Комитет является одним из наиболее активных общественных формирований в части оценки регулирующего воздействия. Так, его экспертами подготовлены замечания и предложения по 41 проекту нормативных правовых актов. Комитет - один из лидеров не только по количеству подготовленных содержательных заключений, но и по количеству учтенных регуляторами предложений, что говорит о высокой компетентности экспертов и глубокой проработке документов.
#ТПП #ОРВ #ювелирка
https://news.tpprf.ru/ru/news/5252968/

Комиссия по Регуляторике

15 Dec 2023 06:02

Опубликована статья нашего эксперта из #РАНХиГС

Ефремов А. А.
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. # 4. С. 71–99.

В статье представлен перспективный проект методики оценки результативности и эффективности стимулирования развития отрасли ИТ

#оценка #ИТ

Комиссия по Регуляторике

14 Dec 2023 05:01

Как отмечают в ЦСР, более всего на снижение повлиял мораторий на плановые проверки, введенный в марте 2022 года для контрсанкционной поддержки бизнеса,— контрольные мероприятия могут проводиться только на объектах высокой и чрезвычайно высокой категорий риска нарушений. Также с 2022 года действует мораторий на внеплановые проверки компаний госорганами — они могут проводиться только при риске нарушения обязательных требований в конкретной компании, выявленном по публичной методике (так называемые индикаторы риска).
#ЦСР #КНД
https://www.kommersant.ru/doc/6396256

Комиссия по Регуляторике

13 Dec 2023 05:02

Альянс в сфере искусственного интеллекта (объединяет «Яндекс», VK, «Сбер», Российский фонд прямых инвестиций, «Газпром нефть», «Русагро», «Уралхим», «Северсталь» и др.) раскритиковал поправки в закон «О персональных данных», подготовленные ко второму чтению.

Согласно позиции ассоциации, агрегация обезличенных персональных данных в единой госсистеме приведет к созданию госмонополии на данные, несет существенные риски информбезопасности и лишит бизнес мотивации выполнять проекты на основе аналитики данных.

Более того, предлагаемый порядок доступа к наборам данных в ГИС не пригоден для обучения моделей искусственного интеллекта, указывают эксперты.

По мнению аналитиков, принятие инициативы отбросит отечественный рынок ИИ как минимум лет на пять и, в итоге, Россия может отстать от других стран в разработке новых сервисов на базе ИИ

📸: Getty Images

Комиссия по Регуляторике

11 Dec 2023 05:02

Так уж сложилось что я уже лет десять мониторю и иногда выкладываю [1] цифры по legislative burden нормативной нагрузке нарастающей с ростом принимаемых законов и других НПА ежегодно. Так в 2022 году в России было принято 645 федеральных законов из которых 180 было принято в декабре 2022 года, а 55 было принято в ноябре 2022 года. Все эти цифры это абсолютные рекорды. Последний номер закона подписанного в ноябре 2022 года был 465-ФЗ. А вот в 2023 году за ноябрь уже принято 57 законов и номер последнего 564-ФЗ. А то есть есть хорошие шансы что до конца декабря общее число принятых законов составит 750, а это +16% к аналогичному периоду прошлого года (простите что срываюсь на этот бюрократический язык). А ещё можно и нужно замерить число указов Президента РФ, распоряжений и постановлений Правительства РФ и так далее.

Подводить итоги этого бюрократического забега и выбирать победителей по доле прироста макулатуры можно будет в январе 2024 года. Так что ожидайте, примерно в середине января всё прояснится.

P.S. Для сравнения: в Казахстане нумерация законов не внутри года, а от начала работы созывов депутатов. Например, VII созыв меджлиса принимал законы с 1 февраля 2021 года по 20 апреля 2023 года и успел принять всего 227 законов, это примерно по 8.4 закона в месяц, примерно по по 101 закон в год.

Ссылки:
[1] /channel/begtin/3511

#laws #lawburden #data #statistics