В ротацию могут попасть до 13 губернаторов. Губернаторские отставки стартовали неожиданно. В праздничный день, как часто любят поступать в Кремле, демонстрируя, что власть никогда не отдыхает. И начались они довольно неожиданно, с уходом на федеральные должности двух очень разных губернаторов: «старожила» Василия Голубева (14 лет на посту) и «новичка» Максима Егорова (3 года с момента назначения врио). Похоже, обе отставки – лишь начало «губернаторпада», который может быть довольно объемным накануне ЕДГ-2025.

Теперь все ожидают отставки главного героя губернаторских антирейтингов – главы Коми Владимира Уйбы. А также под вопросом остается судьба еще двоих «старожил» - Александра Дрозденко (Ленинградская область) и Сергея Ситникова (Костромская область). Оба возглавляют регионы с 2012 года. Как и раис Татарстана Рустем Минниханов, но он на особом положении.

Также нельзя назвать устойчивыми позиции и двух других губернаторов: Брянской области Александра Богомаза и Краснодарского Края Вениамина Кондратьева. Их третий срок – тоже под вопросом.

Вопрос о «партийной квоте» встает при переназначении на следующий год главы Чувашии Олега Николаева, который считается губернатором по «партийной квоте» от СРЗП, прохождение в ГД-2026 которой вызывает вопросы. В этой связи, либо Николаев в дальнейшем может утратить свой партийный статус, либо попасть в ротацию, так как подобной квоты на данный момент нет у партий ЛДПР и «Новые Люди». При том, что у КПРФ – два губернатора. Кстати, слухи о возможной досрочной отставки главы Орловской области Андрея Клычкова также недавно были вброшены в медиа пространство. На этом фоне вполне возможно, что все оппозиционные партии могут получить по одному губернатору: коммунисты – уменьшат свое представительство, а ЛДПР и НЛ получат по одному губернаторскому креслу.

Из глав, которые могут попасть в ротацию из-за внутрирегиональных конфликтов – глава Коми Владимир Уйба и глава Архангельской области Александр Цибульский. К тому же, ситуация в регионе осложнена рядом публичных конфликтов, в т.ч. и экологического и коррупционного характера. Кто-то из губернаторов может уйти на повышение в федеральные органы власти, к примеру глава Камчатки Владимир Солодов или глава Иркутской области Игорь Кобзев. Оба главы справились с возложенными на них задачами, однако вопрос второго срока может оказаться под вопросом. Наиболее устойчивыми выглядят позиции главы Севастополя Михаила Развожаева, Калужской области Владислава Шапши, Пермского края Дмитрия Махонина, главы ЕАО Ростислава Гольдштейна, а также главы НАО Юрия Бездудного (избираемого через регпарламент).

Читать полностью…

Гращенков: фактор ЖКХ несет в себе множество рисков для региональных управленческих команд

Приближение холодов несет серьезные риски в коммунальной сфере для регионов страны. Коллапсы, случившиеся в отрасли минувшей зимой, могут повториться. Однако регионы обладают весьма скромным инструментарием для купирования целого комплекса накопленных в отрасли проблем.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики:

➖ В преддверии очередной зимы фактор ЖКХ несет в себе множество рисков для региональных управленческих команд. Коммунальная инфраструктура стремительно ветшает и требует все больше и больше вложений. Население в свою очередь предъявляет немало претензий к качеству получаемых услуг. Тарифы ЖКХ растут чересчур ощутимо. Так, через год жилищные счета для каждого россиянина вырастут почти на 23% по сравнению с первой половиной текущего года. При этом цель трехлетнего плана правительства – поднять коммунальные платежи на 36%. Очевидно, что аномально высокие темпы повышения коммунальных платежей явно не соответствуют формуле «инфляция минус», о которой еще недавно заявляли в коридорах власти. Скорее, рост регулируемых тарифов в большей степени соответствует новому правилу – «полторы инфляции».

Отраслевые эксперты справедливо замечают, что граждан напрямую затронет не только повышение коммунальных тарифов. Например, все инфраструктурные и транспортные услуги в стране также оплачивают рядовые россияне – через конечные цены на все потребляемые ими товары и услуги. Кроме того, многочисленные коммунальные аварии прошлой зимы наглядно показали: ощутимая доля регионов просто-напросто не готова к подобным форс-мажорам.

Стоит отметить, что после случившихся ранее коллапсов власти пытались провести демонстративную работу над ошибками. В частности, было предложено внедрить рискориентированный подход к внеплановым проверкам, усилить лицензионные требования к управляющим компаниям, а также создавать государственные управляющие организации в коммунальной сфере. Также Государственная дума минувшей весной увеличила размер штрафов за предоставление некачественных услуг ЖКХ. Однако я бы не стал говорить, что из целой серии масштабных коммунальных ЧП были сделаны серьезные выводы.

Полагаю, что в наступающем сезоне ждать хороших новостей не стоит. Приходится констатировать, что денег в отрасли не прибавилось. Также сфера ЖКХ столкнулась с острейшим кадровым кризисом: большое число сотрудников предпочло уйти по контракту на СВО. Сохраняется и дефицит необходимых комплектующих, что затрудняет и текущие, и плановые ремонты.

Что в итоге? Очевидно, что наступающая зима рискует стать серьезным испытанием на прочность для субъектов РФ и региональных управленческих команд: надеяться на то, что повезет, и холодный период удастся пережить без потрясений – так себе стратегия. Впрочем, регионы чаще всего не обладают ни необходимыми объемами финансирования, ни иными рычагами для решения копившегося комплекса коммунальных проблем. В такой ситуации федеральный центр будет вынужден подходить к решению коммунального вопроса стратегически – очевидно, частные инвесторы должны получить особый стимул для того, чтобы прийти в отрасль.

#Аналитика

Читать полностью…

Большой электоральный цикл перед ГД-2026 для ЕР начался с визита врио секретаря партии Владимира Якушева в Тамбовскую область. Регион один из лидеров ЦФО по инфраструктурному развитию и именно такие итоги работы партии ее руководство намерено положить в основу отчета о реализации «народной программы ЕР». Якушев нацелен на интенсивное развитие партии по ключевым направлениям, среди которых: усиление работы с «первичками», развитие социальных лифтов, обеспечение ресурсами бюджета курируемых нацпроектов и т.д. Поездка была спланирована как раз таким образом, чтобы наглядно продемонстрировать часть таких приоритетов.

Совсем скоро Якушеву предстоит избавиться от приставки «исполняющий обязанности» и на постоянной основе возглавить секретариат генсовета партии власти. Тем самым будет завершен партийный трансфер власти, закрепляющий тандем во главе «ЕР» Дмитрия Медведева и Владимира Якушева, который теперь будет работать на «последней миле» перед выборами в ГД-2026 года. Хорошие результаты ЕДГ-2024 уже косвенно подтвердили эффективность такой модели, но впереди еще 2025 год, который может оказаться более сложным и новому партийному руководству могут понадобиться свои «опорные регионы».

Новая должность усиливает кратно аппаратный вес Якушева, сделав его игроком федерального уровня, однако реализовать потенциал нового статуса будет непросто. Сейчас ему предстоит сосредоточился на обеспечении управляемости ключевых партийных структур через назначение в структуру своих кадров, а также через налаживание отношений с региональными элитами. На него будет ориентироваться весь региональный менеджмент и от того, какой результат они покажет в 2025 году, будет зависеть судьба нового руководства. Сейчас необходимо создать некую параллельную систему управления ЕР, в которой появиться возможность влиять не только на подчиненный по вертикали (реготделения), но и по горизонтали (депутаты).

Возможно, что фронтменом партии на выборах в ГД-2026 станет лично ее лидер Дмитрий Медведев, который позже может стать новым спикером ГД. Собственно, он уже определился с требованиями к действующим депутатам, которые планируют переизбираться в новый состав. Медведев заявил, что будет строго оценивать депутатов по личным делам: в частности, по активности работы с первичными отделениями партии на местах, а также по участию в проектах. Эту тенденцию уже охотно поддержали и губернаторы. Например, тот же тамбовский губернатор назвал предложение Медведева «как никогда актуальным и своевременным». Он уже даже провел встречу с фракцией в областной думе и обозначил требования, которые будут предъявляться к тем, что собирается переизбираться. Также врио секретаря генсовета ЕР Владимир Якушев заявил, что делает ставку на реготделения и «именно секретари первичек в прямом диалоге с людьми смогут рассказать о том, что делает партия для людей». Т.е. партия власти явно собирается менять стратегию.

В частности, по заявлению самого Якушева, сейчас в ЕР более четко определили, как работает первичная организация, обратили внимание на вопросы проведения конкурса проектов первичек. Договорились, что принимать решение о победителе конкурса будет совет первичных отделений, то есть - сами представители первичек. Положение также предусматривает участие секретарей первичных отделений в мероприятиях народной программы партии, например, открытии социальных объектов, которые строят и ремонтируют при участии «Единой России». Так что поездки Якушева по стране – это не только красочная иллюстрация к качественной работе близких к нему губернаторов, но и очерчивание контуров будущей партийной системы. Сейчас бывшему полпреду важно войти в курс дела и понять, как реально работает система изнутри и где она требует корректировки.

Читать полностью…

Туризма нет, а налог есть. С 1 января 2025 года местным властям разрешено вводить туристический налог. Соответствующие изменения уже внесены в Налоговый кодекс РФ. Пресловутый туристический налог будет начисляться на всю сумму услуг по временному размещению в отеле или гостинице. При этом предусмотрен постепенный рост ставок с 1% от цены проживания в 2025 году до 5% в 2029 году, также будет установлен минимальный налог из расчета 100 рублей, помноженные на количество суток проживания.

Одними из первых о введении налога сообщили власти Калужской области. Позднее к ним присоединилась Владимирская область однако эксперты отнеслись к инициативе губернатора скептически. Налог также планируют ввести в Туле. О введении денежного сбора с туристов заявили депутаты Орла. По мнению властей, это позволит сбалансировать бюджет, а полученные средства планируется направить на благоустройство и модернизацию инфраструктуры областной столицы. Власти Воронежской области не только заявили о введении налога, но и рассчитали возможный доход с него. В частности, министр предпринимательства, торговли и туризма региона Сергей Корчевников объяснил, что область сможет заработать около 320 млн рублей в следующем году. Министр добавил, что часть средств пойдут на развитие отрасли туризма.

Впрочем, туристический налог уже обернулся серьезной дискуссией в регионах. Так, ярославский губернатор, напротив, заявил, что в регионе вводить туристический налог не планируют. Михаил Евраев объяснил, что регион заинтересован в том, чтобы «приходили туроператоры, приходил бизнес, делали свои серьезные проекты, отели ставили». «Налог вводить не будем. Для того, чтобы инвесторы чувствовали себя уверенно и лучше пусть они эти деньги вкладывают в отели», - объяснил Евраев.

Туристический налог для регионов, на мой взгляд, является не просто избыточной, а даже вредной мерой. Геополитическая ситуация и последовавшие ограничения, отразившиеся в том числе на выездном туризме, создали ситуацию, очевидно временную, для развития индустрии внутри страны. Однако это открывшееся окно возможностей используется сегодня не как шанс для того, чтобы поднять чахнущий ранее региональный туризм. Срубить деньги в моменте – похоже, в такой парадигме мы наблюдаем развитие индустрии. Причем совершенно ясно, что новый налог может иметь место разве что в крупных городах, исторически сложившихся туристических центрах – Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи… Для всех остальных регионов введение подобного налога – смерти подобно.

Соглашусь с коллегой в той части, что до введения туристического налога надо было бы сначала навести порядок в целом в этой сфере. Так, гостевые дома, апартаменты до сих пор не получили правового урегулирования. Очевидно и то, что бизнес уже платит все налоги, получается, это некоторый дублирующий сбор.

Другой момент: туристической отрасли во многих регионах, в том числе удаленных, не существует как таковой. И программа кешбэка, когда людям фактически доплачивают за посещение определенных территорий, видится куда более перспективной. Введение турналога, пусть даже и небольшого, вызывает раздражение у туристов и не добавляет желания ехать в те или иные места. То есть ситуация во много складывается парадоксальная: туризма нет, а налог на нет уже придуман.

И еще одна важная деталь. Неизбежно встает вопрос, как и куда будут расходоваться собираемые средства. Действительно ли их станут направлять на поддержание туристической привлекательности, либо местные власти попытаются латать дыры за счет нового налога.

Читать полностью…

Ввести «Мигрант ID» предложила партия «Новые Люди». Очень интересное предложение, которое может помочь создать настоящий цифровой сервис для мигрантов. Действительно, на фоне опасения роста преступности из-за плохого контроля над этой средой, «мигрантский убер» мог бы стать отличным решением, устроившим всех. Бизнес и работодателей в прозрачности отношений с работником (платежи, контракт, виза и т.д.), самих мигрантов – в защищенности от коррупции и обмана, граждан РФ – в безопасности и контроле над приезжими.

По сути, такой подход один из первых наиболее рациональных, когда вместо поляризации мнений между «нам никто не нужен» и «пусть все едут к нам», власти признают: рабочие руки нам нужны и нам их не хватает (об это открыто заявлял мэр Москвы Собянин и об этом же говорят исследования ВШЭ), но при этом есть и понятные правила игры. Потребность в рабочих руках имеется, но это не значит, что каждый приезжий должен рассчитывать на гражданство РФ, бесплатную социалку для всей своей семьи (здравоохранение, образование, материнский капитал и пр.). Как пишет лидер партии НЛ Алексей Нечаев, у партии есть как минимум четыре генеральных предложения:

— Ввести «Мигрант ID». Биометрия, место жительства и работы, все данные о правонарушениях на родине и в России должны храниться в единой цифровой системе.

— Поднять стоимость патента в полтора раза. Это принесёт регионам дополнительные 75 млрд рублей. Сейчас мигранты платят за патент меньше 7% от заработка. Это копейки, которые не покрывают даже расходы на безопасность.

— Ввести обязательный экзамен по русскому языку для детей мигрантов. Чтобы учителя не занимались с ними дополнительно в ущерб остальному классу.

— В перспективе образование для детей мигрантов должно стать платным. Это поможет поднять зарплаты учителям.

Но введение ID – это прямо назревшее решение. Сегодня крайне необходима система, которая позволит отслеживать все основные шаги мигрантов. Так, под контролем должны оказываться основные платежи, привязка иностранных работников к конкретному рабочему месту. Нужно выстраивать максимально эффективное взаимодействие с работодателями, которые задействуют труд приезжих. Когда подобная система будет внедрена, тогда и проблема с мигрантами разрешится сама по себе. Автоматически появится и заслон на пути экспансии тех ценностей, которые не являются традиционными для большей части граждан.

Легализация труда переломит тренд на уход рынка мигрантов в «серую зону». Российская бюджетная система получит дополнительно около 1 трлн рублей ежегодно. Таким образом, антимигрантский популизм сегодня следует заменить реализацией целого комплекса конкретных решений и очень важно, какая из партий подойдет к этой сложной задачи с точки зрения здравого смысла. В конечном итоге в плюсе окажется и государство, и общество.

Но вообще тема мигрантов – это базовый вопрос развития государства. С одной стороны, в РФ впервые с 2004 года зреет новый межэтнический конфликт. С другой – некоторые хотели бы завезти до 5 млн. дополнительных рабочих рук и неважно откуда, хоть из Африки, хоть из Азии. Национальный вопрос встает ребром, так как на повестку выносится сценарий развития, в котором протестное местное население фактически исключается из жизни страны, а место недовольных, занимают покорные мигранты. Кстати, не так давно ФСИН продвигала идею, что на новых «стройках века», вроде освоения Арктики и строительства дорог до Сибири, должен быть применен труд заключенных. Если уж мигранты вам не нравятся.

В любом случае, авторы обеих позиций исходят из того, что рабочая сила должна быть дешевой. Утопичные идеи о том, что труд рабочего может быть хорошо оплачиваемым и с социальными гарантиями, в современном мире уже мало кого волнуют. Третьим путем могла бы стать роботизация процессов с покупкой современной техники и потребностью в квалифицированных машинистах.

Читать полностью…

В 2025 году под ротацию могут попасть достаточно многие. Неоднократно комментировал возможную ротацию губернаторов. Что касается текущего момента в отношении именно Уйбы и Голубева, то действительно, Уйба в очередной раз оказался в центре скандала. Я приводил пример, что Уйба — самый скандальный губернатор, он более десяти раз попадал в федеральную повестку со всякого рода скандалами.
Он умудрился рассориться с «Лукойлом». Поэтому, конечно, все коллеги рассматривают его отставку как очень возможную, поскольку окончательно подорван кредит доверия, в том числе и эффективность. Губернатор должен привлекать деньги, а не ссориться с крупнейшими инвесторами в регионе.
Что касается Голубева, то у него уже возраст, он один из старейших губернаторов. Ранее я приводил пример, что он не один такой, есть еще несколько таких губернаторов-долгожителей. Поэтому вопрос не столько в Голубеве, сколько в том, захотят ли сейчас в Ростовской области менять руководство. Плюс к этому можно добавить, что в свое время Ростов сам по себе был местом, куда заходила ЧВК «Вагнер», тогда еще вместе с Пригожиным.
На самом деле, я думаю, что если вы хотите что-то поменять, то вы можете учитывать не только текущие обстоятельства, но и другие факторы. В 2025 году под ротацию могут попасть достаточно многие.

Читать полностью…

«Дровяной кризис» и проблема регионального управления. Обсуждение «дровяного кризиса», разразившегося в России, вышло на федеральный уровень. Топикстартером выступил спикер Законодательного собрания Забайкалья Юрий Кон - во время заседания фракции «Единой России» он раскритиковал и.о. министра природных ресурсов региона, который не явился на обсуждение вопроса об обеспечении населения дровами, где был заявлен докладчиком. К слову, Забайкальский край входит в топ регионов России, где до сих пор дровами отапливается половина домохозяйств (49,5 % по состоянию на 2022 год, последняя доступная официальная статистика). Хуже дела обстоят лишь в Тыве, где, согласно сведениям Росстата, доля домохозяйств на печном отоплении доходит до 81,5%.

На сегодняшний день 17% домохозяйств России пользуются печным отоплением, в некоторых регионах это половина или даже больше. Именно поэтому московская оптика в контексте рассмотрения периферийных проблем зачастую оказывается весьма размытой. Зачастую в топе региональных проблем оказываются вопросы печного отопления и холодных уличных туалетов. Соответственно, и единицы измерения пресловутой комфортной среды здесь совсем иные: людям в условной Туве не до перекладывания тротуарной плитки, речь безо всякого преувеличения идет о выживании в предельно сложных экстремальных условиях.

Широко разрекламированная властями газификация территорий подчас выглядит смешно. Конечно, проект сам по себе важен, однако затронет это, как нетрудно догадаться, преимущественно густонаселенных регионов, а вот таких, где печному отоплению альтернативы нет, никакая газификация очевидно не светит. Однако люди продолжают там жить.
«Дровяной кризис» - это даже не иллюстрация местами все еще темной России, скорее, это напоминание того, каким образом сегодня должно выстраиваться региональное управление. Очевидно, менеджмент на местах должен опираться на реальную картину жизни в стране. Именно поэтому нельзя забывать о том, что Россия - слишком большая и неоднородная, на территории нашей страны существуют очень разные по своему типу и устройству домохозяйства. И да - 17% россиян, которые растапливают печку в холода для 145-миллионной страны – очень большое число! Фактически это означает, что почти 20 миллионов населения топится дровами.

Соответственно, стоит вести речь и о другой экономической модели, в которой живут эти люди. Однако Госдума со странной настойчивостью системно выдает законопроекты, которые более чем оторваны от реалий этих 17%, например, запрещая людям собирать валежник. Для Москвы это такая экзотика, а для условной Хакасии или Тувы – совсем нет.
Именно поэтому в подобных условиях возрастает роль муниципального управления, наделенного широкими полномочиями. Муниципального управления, которое не будет опасаться получить очередной штраф, а таковые в перманентном режиме продуцируются депутатами.

Система управления с опорой на реалии позволит максимально эффективно решать насущные проблемы граждан, с которыми они регулярно сталкиваются, и которые не находят своего отражения в красочных отчетах чиновников разного уровня. Вопрос лишь, как водится, в политической воли. Есть ли она сегодня.

Читать полностью…

Алкоголизм возвращается? Именно об этом свидетельствует попытка губернатора Вологодской области Филимонова ограничить продажу спиртного двумя часами в день – с 12 до 14. Ну, прямо-таки какая-то новая «горбачевщина». Тогда с алкоголиками боролись вообще «сухим законом», вытрезвителями, не продавали больше стольких-то бутылок в одним руки, повырубали виноградники на Юге страны. Что стало итогом? Пить стали всякую политуру, тройной одеколон и прочий самогон из табуретки. А стакан водки стал национальной валютой. Казалось бы, уже очевидно, что запретами такая проблема никак не решается. Как говарвал Швейк: если уж я решу чего выпить, то выпью обязательно.

Однако филимоновские запреты косвенно подтверждают то, о чем я давно говорю – тревожность граждан, которую ФОМ уже несколько лет фиксирует на уровне 50% (а в пиковые момент на уровне 70-80%), не проходит бесследно. Тревожные расстройства в конечном итоге перерастают в заболевания, включая такие аддикции, как пристрастие к алкоголю. При том, что в период 2005-2020 гг. потребление алкоголя стабильно падало, особенно «тяжелого» (водка и т.д.), уступая место легкому – пиву и вину. А это, согласитесь, совсем другая культура потребления. Тут магазины можно закрывать, а раз пришлось, значит опять стоят за «крепкачем».

Здоровый образ жизни – это не только про трезвость. Здоровье достигается заботой о нем, душевном спокойствием, уверенностью в завтрашнем дне. В сложные годы никто о здоровье не думает, а страхи и тревоги всегда найдут чем заглушить. Опыт мировых войн XX века показал, как после каждой из них общество переживало сложные годы психических эскалаций. Это видно и по картинам ранних экспрессионистов и по всем послевоенным фильмам. Очевидно, что страх – главная проблема общества, а борьба с тем, что его помогает пережить, мера вовсе не полезная. Увы, но, похоже, что запрещалкины уже ничего другого придумать не могут. Лишь сплошные запреты и ограничения, от которых, на поверку, все в итоге будет только хуже.

Читать полностью…

Теперь на антисемитизм СК РФ проверяет студентов университета. Поводом стали нападки на известную фамилию – сына Ильи Резника, урожденного Израэльсона. Это хорошая иллюстрация того, как безрассудное заигрывание с национальной тематикой в итоге выплескивается в бытовую ксенофобию. Увы, но эти постыдные и низкие настроения в обществе всегда были, есть и остаются. И как при болезни, когда иммунитет государства ослабевает, они проявляются и уродливо вылезают наружу. Про запрет петь еврейские песни в одном из пабов Москвы я уже писал, а теперь вот – травля студентами.

Это, конечно, кошмар и уголовщина: там и про Гитлера, и про евреев в печах, и что они готовы сделать со всей нашей семьей... У нас сохранены все сообщения — и голосовые, и письменные, — резюмировал он.

Увы, ничем хорошим все это не закончится. Бездумная поддержка всего антизападного, например в конфликте между Израилем и Палестиной, привела к тому, что сначала евреев искали в двигателе самолета, а теперь – оскорбляют в ВУЗе. Государству нужно быть внимательнее в таких вопросах. Хорошо, что СК проверит историю с резником. Но вообще то ситуация требует более широкого вмешательства.

Читать полностью…

Новый закон о такси, похоже, не только откинул рынок автоперевозок на годы назад, но еще обнулил те достижения в области купирования рисков, которые были накоплены за время цифровизации этой отрасли. Хотя, 10 лет назад, когда Яндекс перевернул рынок и построил прозрачную и удобную систему такси, никто не думал, что еще и про безопасность. Но как выяснилось, все эти годы агрегаторы помогали раскрывать преступления.

Есть данные, что в некоторых регионах с помощью агрегаторов такси раскрывали по горячим следам до 40% преступлений, пользуясь информацией из баз данных. В цифровой системе всегда остается цифровой след. Кто куда поехал, с какого телефона был заказ, какой картой оплачен. Теперь новый закон опять обнуляет достижения рынка. Почти миллион таксистов ушли в серые чаты в соцсетях и менеджерах, которые неподконтрольны никому, в том числе, правоохранительным органам.

И в таких чатах уже 10 миллионов подписчиков! Если вдуматься, то это население 10 городов-миллионников и все они теперь пользуются «серым такси», а значит – рискуют. Кто их везет, есть ли у этого водителя права и разрешение на работу? Это все крайне опасно, тем более, когда мы видим, как растет преступность: число изнасилований, грабежей и даже убийств.

Может, пора законодателям остановить действие разрушающего закона и сосредоточится на проблеме безопасности водителей и пассажиров? Таким вопросом задаются общественники из «Цифрового мира», которые написали запрос на имя спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко с призывом разобраться с проблемами в отрасли.

В последнее время ГД фонтанирует абсурдными инициативами, вместо того, чтобы качественно проработать такие важные и фундаментальные для общества направления, как сфера перевозок. В последние годы мы стали ездить на такси так же часто, как на самокатах, а может и чаще. Теперь это не роскошь, а средство передвижения. И иногда – единственно доступное. Поэтому и относиться к этой истории нужно как к базовой, затрагивающей всех и каждого.

Читать полностью…

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 21 - 27 октября 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ/дневник (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠Региональная политика
4. ⁠Политген
5. ⁠Замгубернатора
6. Клуб регионов
7. ⁠⁠Землянка
8. ⁠Выборный
9. ЭИСИ-повестка дня
10. ⁠Октагон

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. ⁠Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. ⁠Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. ⁠⁠Вологодское маслице
16. Нетипичная Адыгея
17. ⁠⁠Камчатский Инсайдер
18. Курганистан
19. ⁠Сердитая Чувашия
20. PolitRUS

#Рейтинг

Читать полностью…

Угрозу нового мирового кризиса обозначил президент России Владимир Путин, выступая на саммите БРИКС в Казани. При этом само объединение демонстрирует устойчивость и экономический рост за счет стран глобального Юга и Востока, подчеркнул он. Еще большему укреплению национальных экономик стран-участников союза и его потенциальных партнеров могут способствовать предложенные Россией новые платформы.

Теоретически страны БРИКС обладают потенциалом, у них есть совокупные показатели по экономике, превышающие мировые. Но проблема в том, что часто это экономика, извлекающая ренту лишь из природных ресурсов; или экономика, связанная с человеческим капиталом, как в Китае, которая сильно завязана на страны Запада, закупающие в КНР товары. Получается, что взаимодействие между собой у БРИКС гораздо менее эффективно, чем с богатыми странами, которым они продают свои ресурсы: трудовые или ископаемые, — заметил президент Фонда «Центр развития региональной политики» Илья Гращенков.

При этом, по его словам, пока неясно, как страны БРИКС могут взаимодействовать между собой таким образом, чтобы повысить капитализацию друг друга. К примеру, Россия, обладая не только полезными ископаемыми, но и образовательными ресурсами, могла бы привлекать студентов из государств объединения для обучения востребованным специальностям. Бразилия могла бы, наверное, быть хорошим источником продовольственной безопасности и так далее. Но пока мы не видим каких-то четких шагов в этом направлении, поэтому говорить о том, что запускается какая-то волна, мне кажется, это все-таки политическое преувеличение.

Мировой кризис мы уже наблюдаем в последние годы, и во многом он связан с большой волатильностью глобальной экономики: «Да, мы видим, что крупные страны склонны накапливать долги, которые потом надо невообразимым образом гасить. Поэтому провоцируются какие-то мыльные пузыри: то ипотечные, то банковские. Вся эта финансово-монетаристская экономика как раз и создает основные мировые риски, которые потом в том числе выражаются в войнах, кризисах, катаклизмах и всем прочим, что является следствием, а может быть, иногда и причиной вот этих финансовых рисков, поэтому, когда Путин говорит о новом мировом кризисе, он абсолютно прав». Проблема, по словам спикера, только в том, что президент, скорее всего, говорит об очередном витке такого кризиса:

Сейчас мы видим вооруженные конфликты по всей планете, как гибнут люди, а страны перестали договариваться между собой. Страны Запада от прежней политики: либерализма и демократии переходят, наоборот, к такой либеральной диктатуре, которая выразилась, например, в жестких ограничительных мерах при ковиде и, как следствие, осталась в практике бюрократических институтов. Все это, безусловно, кризис, который нельзя не замечать, и здесь с Путиным можно только согласиться.

Важным актуальным инструментом, который мог бы проявить свою эффективность уже в обозримом будущем, назвал эту платформу и Илья Гращенков. Особенно сейчас, когда в мире наблюдается определенный дефицит зерна, вызванный локальными военными конфликтами на тех территориях, которые традиционно являются одними из крупнейших производителей зерновых культур.

— Если создать такую биржу — это позволит менее спекулятивно оперировать ценами на зерно. Потому что сейчас цены фактически определяет Европа и очень часто спекулятивно либо обрушивает, либо поднимает их, просто играя на определенных кризисных явлениях. Вот эта спекулятивность — серьезный удар по продовольственной безопасности всего мира, — считает эксперт.

Читать полностью…

Запрещалкины проверяют государство на хрупкость. В свете чересчур активной политики в области запретов всего и вся, встает вопрос: с какой целью ловят квадроберов или запрещают целый феминизм? Если политтехнология – отвлечения от более насущный проблем, то ок, вопросов нет. Но ввиду того, что запрещалкины перешли одну важную для общества красную линию – полезли в постель к гражданам, тут все может закончиться отнюдь не так уж и безобидно. СССР, конечно, распался не за один день и не из-за фильма «Интердевочка», но в том числе и из-за систематического желания объяснить каждому, как он должен одеваться, какую музыку слушать, ну, и, как и с кем спать, разумеется. Что в итоге дало ровно обратный результат: от немыслимого разгула разврата в комсомоле до «ветра перемен» как реакции на всевозможные запреты.

В общем, давно известно (еще из курса сопромата), что твердые материалы – хорошо реагируют на сжатие, но хрупки при ударе. И наоборот, вязкие материалы не так стабильны, но их можно мять сколько угодно – податливая структура не разрушится. Очевидно, что проецируя это свойство на политику мы поймем, что на этапе политики твердости, последнее что нужно государству – это удары по сложившейся структуре, которые могут привести к внутренней дестабилизации. Вот взять хотя бы феминизм, который для РФ (как наследнице СССР), является традиционной ценностью.

Марксистский феминизм, внедренный в СССР еще Коллонтай, с фемиконами вроде Розы Люксембург и Кларой Цеткин, стал первой в Европе, да и всем мире, практикой женской эмансипации и внедрения системы равных прав. Не говоря уже про прогрессивную составляющую большевистской революции: упрощение процедуры развода, права «незаконнорождённых» детей, право на аборт, сексуальную либерализацию и т.д. Таким образом, системе ценностей, в которые входят все базовые феминистические понятия – более 100 лет, а значит именно это и является традицией для нашего общества.

Попытка же навязать обществу давно ушедшие, даже из экономической целесообразности, принципы домостроя средних веков – это как раз не традиция, а культурная революция. При этом, даже среди сторонников таких «ценностей», они часто используется лишь в качестве пиара. Например, в свое время Герман Стерлигов, отдал свою дочь Пелагею за сыровара Олега Сироту, приняв в качестве платы за нее коня и коз. У него была многодетная семья, но в результате они развелись, причем с большим скандалом. Недавно стало известно о разводе певца-традиционалиста Шамана и женитьбе «православного олигарха» Малофеева. В общем, в личной жизни сторонники традиции также выбирают возможность воспользоваться своими правами.

Так что политика: народу – запрещай, а себе – можно, рано или поздно вызовет ту самую реакцию со стороны тех, кому запрещают. Да и мнение о том, что «они там наверху сами творят, что хотят», будет лишь подогревать этот социальный разрыв. Какой, кстати, был и в СССР, где как любили говорить, коммунизм был построен для партийного руководства, а простые люди также не могли удовлетворить свои потребности.

Читать полностью…

Кадровый дефицит vs мигранты. Кадровый дефицит и борьба с мигрантами – это две темы, которую идут в неразрывной связке, и которые не выходят из актуальной повестки. Вопрос в очередной раз артикулировал мэр Москвы Сергей Собянин. В частности, градоначальник сообщил, что дефицит кадров в российской столице к 2030 году может достигнуть 1 млн человек.
Миграционную проблему, которая сегодня активно раскачивается самыми разными политическими силами, на мой взгляд, следует рассматривать в несколько ином русле.

Вопрос в том, что мигранты необходимы стране именно в качестве рабочих рук, а не для того, чтобы заселять Россию и пользоваться здесь всеми социальными благами, которые предусмотрены именно для коренных граждан. Например, материнским капиталом, льготной ипотекой и др.

Бесспорно, необходима система, которая позволит отслеживать все основные шаги мигрантов. Так, под контролем должны оказываться платежи, совершаемые приезжими, привязка иностранных работников к конкретному рабочему месту. Коллеги резонно указывают на необходимость проактивно работать в тех странах, откуда привлекаются мигранты, выстраивать максимально эффективное взаимодействие с работодателями, которые задействуют труд приезжих - такое сотрудничество должно быть обоюдовыгодным. Когда подобная система будет внедрена, тогда и проблема с мигрантами разрешится сама по себе. Автоматически появится и заслон на пути экспансии тех ценностей, которые не являются традиционными для российского общества.

Как я уже отмечал ранее, опираясь на исследование ВШЭ, России нужно привлекать до 1,1 млн мигрантов каждый год до конца века при неблагоприятном сценарии. При благоприятном демографическом развитии сохранить уровень можно будет даже при убыли мигрантов, подсчитали демографы НИУ ВШЭ. Они же смоделировали три сценария с разными показателями рождаемости, продолжительности жизни и оттока населения. Ни в одном из них не предвидится значительный рост населения без миграционного притока.

Очевидно, что в эту работу должны быть вовлечены и регионы. К слову, субъекты уже нащупывают свою стратегию. Первая – промигрантская, в основе которой - понимание важности привлечения иностранных работников. Такой концепт уже стал вполне рабочим в Ярославской области, где фактически создана система рекрутинга иностранцев. Вторая стратегия – выжидательная. Ее можно наблюдать, например, в Воронежской области. Глава региона Александр Гусев публично артикулировал беспокойство в связи с нарастающим дефицитом рабочей силы на местных предприятиях. Третья стратегия – запретительная. Так, глава Калужской области Владислав Шапша недавно выдвинул предложение о подготовке проектов новых ограничений для иностранных граждан. Четвертая стратегия - адаптационная. Фактически ее активно продвигает губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Речь идет о собственной региональной программе по привлечению в область квалифицированных работников из числа зарубежных соотечественников.

Таким образом, надо признать, что эмоциональные подходы, причем полярные («без мигрантов мы пропадем» или» давайте депортируем всех мигрантов»), в данном случае оказываются предельно неэффективными. Власти и обществу необходимо, наконец, прийти к консенсусу, согласно которому миграционные потоки в страну следует рассматривать исключительно как экономический ресурс, который позволит России стать прогрессивнее и сильнее.

Читать полностью…

«Взятие Нью-Йорка» попало в ТОП событий недели по версии ФОМ. Как выяснилось, речь о взятии в ДНР населенного пункта Новгородское, но все же. В любом случае 30% медиаполя продолжает быть сфокусированным вокруг вооруженного конфликта. Причем 5% этого поля – негативная информация: «война в Курской области», «Атака БПЛА» и т.д. Чуть меньше – 4% интересуются событиями на Ближнем Востоке.

Всего 3% были обеспокоены внутриполитической повесткой: «закон о налогах на бездетных»; «закон о мигрантах, ужесточение»; «МРОТ – повышение»; «хотят ввести поправки про авто- мобилистов». Несмотря на то, что все эти законопроекты – крайне резонансные. А саммит БРИКС и вовсе затронул внимание лишь 1% россиян.

Все это говорит о сохранении осеннего тренда на политическую апатию. Уровень тревоги вновь несколько снижается, но все же оставаясь стабильно высоким. Как раз на днях во время лекции психологам ИГСУ РАНХиГС говорил о том, что высокий уровень тревожности в обществе невозможно держать так долго, так как она переходит в опасное для общества состояние. Сейчас люди разделены на две группы. Первая – находится в состоянии панической атаки, вторая – в состоянии рационального отрицания факторов риска, которые в итоге оседают в подсознании и формируют латентную общественную тревогу.

Вообще, тревожность может быть мобилизующей, приводящей организм в состояние готовности к отражению опасности, и наоборот ‒ расслабляющей. Во втором случае она снижает способность к реакциям (например, происходит паралич воли, и человек не в состоянии адекватно оценивать риск). Наряду с повышенной тревожностью, сопровождающейся мощными беспричинными страхами, существует и другая форма – пониженная тревожность, выражающаяся в игнорировании реальной угрозы из-за субъективного преуменьшения её значимости. Все эти виды являются отклонениями от нормы.

Часто повторяющиеся необоснованные приступы тревоги со временем могут усиливаться и затем длиться даже месяцами. В результате возникает тревожное расстройство, нарушающее нормальный образ жизни человека. В этом состоянии его поведение становится неадекватным. Например, он может начать избегать самых обычных действий, таких как выполнение непосредственных трудовых обязанностей или употребление пищи. В масштабах общества это может означать замирание привычных связей и видов деятельности, фактически общество «уйдет в себя».

Читать полностью…

Сегодня губернаторы Тамбовской и Ростовской областей Максим Егоров и Василий Голубев объявили о своих отставках. Оба региональных руководителя продолжат работу в федеральных структурах власти. Так, в обращении к жителям своего региона губернатор Егоров сказал, что руководство страны ставит перед ним новые задачи на федеральном уровне. В своем видеообращении Егоров выразил благодарность тамбовчанам за три года совместной работы, подчеркнув, что за это время Тамбовщина стала для него родной. Губернатор Ростовской области Голубев также поблагодарил всех, кто вместе с ним участвовал в развитии Ростовской области и делал все для ее благополучия, отметив, что на протяжении всей своей службы ощущал поддержку населения и его включенность в дела региона.

Читать полностью…

Сегодня все эксперты, работающие с региональными темами, обсуждают свежий индекс плотности федеральных контактов губернаторов. В нем обращает на себя внимание омский губернатор Виталий Хоценко. Помимо того, что он находится в пятерке лучших (причем он стабильно попадает в этот рейтинг «Минченко консалтинг») показательно содержание его встреч с федеральными министрами.

На протяжении последних двух дней в Москве Хоценко провел ряд ключевых встреч с федеральными лидерами. Каждый визит Хоценко в столицу превращается в эффективный диалог о стратегии развития региона, где интересы области согласованы с национальными целями и приоритетами. Содержание встреч предельно сконцентрировано на реализации губернаторской стратегии экономического и социального развития Омской области. И то, что Хоценко обсуждал на вчерашних встречах в столице, связанно с реализацией триады Хоценко — ВПК, АПК, логистика. Похоже, что цель Хоценко - возродить регион в качестве одного из ведущих в Сибири. Стратегический подход Омской области находит отклик на федеральном уровне: вложения в развитие региона рассматриваются как выгодные для страны, а Омск – как перспективная точка опоры в социально-экономическом и технологическом росте России.

Рабочая поездка началась со встречи с министром науки и высшего образования Валерием Фальковым. Ключевым вопросом стало создание межвузовского кампуса в Омской области. Как отметил Хоценко, этот проект укрепит научно-образовательную инфраструктуру и поможет готовить востребованных специалистов для местных предприятий.

С первым зампредом правительства Денисом Мантуровым губернатор обсудил реализацию проекта ЦИТО и инвестиционные проекты ГК «Титан», направленные на создание крупных производств. Такие инициативы дадут региону значительные налоговые поступления, рабочие места и промышленное развитие. Кроме того, были затронуты проекты по производству турбореактивных двигателей — ключевого направления для технологического суверенитета.

С руководителем Ростехнадзора Александром Трембицким Хоценко обсудил подготовку региона к осенне-зимнему периоду и устранение замечаний на местных ТЭЦ. Поддержка федерального уровня в этом вопросе важна для обеспечения надёжной работы ресурсоснабжающих предприятий в зимний сезон.

Совместно с представителями Сбербанка рассматривались возможности создания в Омске «Школы-21» — цифровой школы для подготовки ИТ-специалистов, а также участие банка в проекте межвузовского кампуса. В условиях возрастающего интереса молодёжи к ИТ этот проект отвечает новым потребностям региона в высококвалифицированных кадрах.

Приоритетом на встрече с замом главы Администрации президента Максимом Орешкиным стало включение в национальные проекты строительства школ в микрорайонах «Ясная поляна» и «Амурский-2», а также Флагманской школы. Эти инициативы помогут обеспечить современное образование в развивающихся районах.

На встрече с вице-премьером Александром Новаком обсуждалось развитие газотранспортной системы Омской области. Совместные усилия с «Газпромом» позволяют области занимать лидирующие позиции по газификации в Сибири, и регион намерен дальше наращивать пропускную способность системы.

Завершил интенсивную серию встреч диалог с министром финансов Антоном Силуановым, на котором губернатор поднял вопросы компенсации затрат на ликвидацию паводка и планы на ближайшие три года. Поддержка федерального бюджета здесь является ключевым фактором для устойчивого развития региона.

Последние встречи губернатора Хоценко наглядно демонстрирует, что развитие Омской области синхронизировано с федеральными задачами. Глава региона сумел убедить федеральный центр в целесообразности вложений в регион, обладающий большим промышленным, сельскохозяйственным и логистическим потенциалом, что в перспективе позволит Омской области стать опорным регионом Сибири.

Читать полностью…

📋 Доклад ЦРРП и ФПП «Регионы РФ и международное сотрудничество» на фоне саммита БРИКС. По итогам прошедшего в Казани саммита «БРИКС+», самого представительного за всю историю, многие эксперты стали задаваться вопросом – как будет выглядеть на практике сотрудничество во всех заявленных сферах между заинтересованными субъектами стран-участниц. И если в плане взаимодействия госкорпораций всё более-менее очевидно, то в области межрегионального сотрудничества – не настолько. В этой связи мы решили подготовить данный экспресс-доклад, в котором проанализированы перспективы развития отношений российских регионов со членами Евразийского Экономического Союзами и странами группы «БРИКС+». Совместно с коллегой Олегом Бондаренко, подготовили данный доклад, который вместе с презентацией доступен по ссылке.

Читать полностью…

Хорошо, что идеи «Новых Людей» по проблеме мигрантов, выдвинутые в этом году, нашли поддержку у «Единой России», а значит, с высокой степенью вероятности будут реализованы. Только что на заседании по миграционной политике, лидер партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев внес ряд предложений, которые совпадают с ранее озвученными предложениями партии «Новые Люди» и ее лидера Алексея Нечаева. Речь идет о введении «цифрового профиля мигранта», или «Мигрант ID» в предложении НЛ. Также Медведев выступил с предложением об ограничении поступления в школы детей мигрантов, не знающих русского языка, что также совпадает с предложением Нечаева, который считает, что в перспективе образование для детей мигрантов должно стать платным. Это поможет поднять зарплаты учителям. Также НЛ предлагают поднять стоимость патента в полтора раза. Это принесёт регионам дополнительные 75 млрд рублей. Сейчас мигранты платят за патент меньше 7% от заработка. Это копейки, которые не покрывают даже расходы на безопасность. Работа «Новых Людей», как партии авангарда, выступающей со смелыми заявлениями и ЕР, как драйвера реализации этих идей, показывает, как «партия власти» и оппозиция могут работать конструктивно на благо граждан России.

Читать полностью…

Недавно я приводил данные по малому и среднему предпринимательству в Белгородской области, которое стало одним из главных направлений социально-экономического развития региона. Напомню, по официальным данным, к 2027 году ожидается, что в этой сфере будут задействованы 248 тыс. человек, а оборот субъектов МСП составит 1,736 трлн рублей. Для поддержки этого сектора регион намерен инвестировать 2,2 млрд рублей. И в том, что индекс промпроизводства в Белгородской области составляет 103,6% к уровню 2023 года, а в сельском хозяйстве - 104,2%, есть немалая заслуга МСП.

Поэтому так важна федеральная поддержка бизнеса в «прифронтовых» территориях. Хорошо, что это понимают в правительстве РФ. На днях по решению премьера Мишустина Белгородской области (и не ей одной) выделен дополнительный транш в 1 млрд рублей на поддержку бизнеса. Средства пойдут на компенсации простоя работников в условиях сложной экономической ситуации. Как отметил Михаил Мишустин, решение принято в рамках поручения президента по итогам совещания о ситуации в приграничных регионах. Этот шаг позволит белгородским предприятиям сократить издержки и сохранить рабочие места.

Еще одной значимой мерой поддержки Белгородской области стало выделение целевого транша на восстановление спортивных объектов, пострадавших от обстрелов со стороны ВСУ. Губернатор Вячеслав Гладков поблагодарил Мишустина за своевременную помощь, которая позволяет оперативно завершить работы по восстановлению спортивно-оздоровительного комплекса «Луч» и многофункционального стадиона «Белгород-Арена» в Белгороде, физкультурно-оздоровительного комплекса в Валуйках, а также спортивной школы №1, ледовой арены и стадиона «Химик» в Шебекино. Эти объекты должны вернуться к полноценной работе уже к концу 2024 года, что станет важным шагом для нормализации жизни в регионе.

Понятно, что постоянная и растущая поддержка Белгородской области со стороны федерального центра продиктована не только «сложной оперативной обстановкой», но и личным доверием президента белгородскому губернатору. Путин демонстрировал это доверие неоднократно, как на встречах с Гладковым, так и посредством решений о поддержке региона в какой-либо форме.

Надо сказать, что Гладков умело конвертирует доверие руководства страны в дополнительные возможности по развитию экономики и социальной сферы своего региона. Благодаря выстроенному сотрудничеству с федеральным центром Белгородская область регулярно получает необходимые целевые средства для восстановления пострадавших объектов и поддержки бизнеса. Это дает региону необходимые ресурсы для реализации так называемой мирной повестки Гладкова - всестороннего развития в экстремальных условиях.

Одним из примеров нормализации экономической жизни в регионе стало решение президента и последовавшее за ним постановление правительства РФ о создании особой экономической зоны в Шебекино, которая предлагает налоговые льготы и привлекает бизнес, создавая условия для инвестиций и нового производства. ОЭЗ уже работает и формирует список резидентов.

Еще одним фактором, способствующим получению Белгородской областью федеральной поддержки, являются экономические показатели. В частности, в 2025 году доходы регионального бюджета составят 132,8 млрд рублей, из которых 128 млрд рублей - собственные доходы. На 2026 и 2027 годы прогнозируется дальнейший рост доходов казны до 152,1 и 157,9 млрд рублей соответственно. Другими словами, Белгородская область даже под внешним давлением демонстрирует экономическую эффективность, что является для федерального центра серьезным аргументом в пользу новых траншей.

Читать полностью…

В День памяти жертв политических репрессий хочется подумать о том, что запроса на новый «красный террор» в обществе явно нет, а люди хотят нормализации жизни. Социологи фиксируют усталость от эскалаций, желание сфокусироваться на личной жизни, росте достатка и вообще – перестать пребывать в постоянном стрессе. Конечно, еженедельной ФОМ показывает рост/падение тревожности в обществе, но, тем не менее, он постоянно прибывает около отметки в 50%, т.е. половина людей в стране, так или иначе, испытывает чувство постоянной тревоги.

Поэтому «злые лица» из телевизора, призывающие к репрессиям, расстрелам и прочей мобилизации общества на борьбу с врагом, которым постоянно нужен то СМЕРШ, то ГУЛАГ, то еще какой-нибудь карательно-перевоспитательный орган, все эти Гурулевы-Соловьевы и прочая ядерно-драматическая труппа, явно начинает надоедать.

Люди устали бояться, а суть репрессий всегда одна – страх. Именно страх позволяет управлять обществом тем, кто не в силах обеспечить его нормальное и системное функционирование. В истории России репрессий было много, но своего пика и даже законности они обрели только во времена т.н. «сталинщины».

«Сталинскую конституцию», как явление, в науке называют «репрессивным конституционализмом». Она была принята в 1936 году и благодаря ей идея репрессий была возведена в ранг закона. Репрессии стали считаться естественным и даже должным элементом государственной власти. В Конституции СССР 1936 года была искажена одна из функций права - карательная. Она приобрела характер превентивной меры. Наказание назначалось не за факт совершения уголовного преступления или административного правонарушения и даже не за умысел его совершения, а за инакомыслие, то есть не относящийся к структуре состава преступления элемент.

Известно, что выражение «враг народа» впервые появилось во время Великой французской революции и широко использовалось в политической риторике Дантона и Робеспьера. В то же время понятие «враг народа» впервые было закреплено на конституционном уровне в абзаце 2 статьи 131 «Сталинской конституции». Определение данного понятия было крайне лаконичным: «лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа». Сама цель принятия Конституции 1936 года - это «узаконение беззакония», то есть создание «уникальной» модели «репрессивного конституционализма», которая возвела жесткость в качестве естественного и неотъемлемого элемента функционирования правовой системы.

После смерти Сталина «репрессивный конституционализм» медленно, но стал исчезать из практической реализации норм права. А после принятия Конституции 1977 года («Брежневской конституции») значительно снижается карательная функция конституционных норм, и уже к началу «перестройки» Горбачева советский режим оконч
ательно отходит от данной практики.

Читать полностью…

Гарри Поттера (музыкальный концерт) наконец-то дают в главном православном храме страны - Храме Христа Спасителя. Видимо, РПЦ переключилась от борьбы с поттероманами «пропагандирующими магию» на сатанинских квадроберов. Правда, радикальные православные все же осуждают руководство ХХС, за сделку с Хогвартсом, но билеты уже распроданы. Да и Роулинг пострадала в споре с трансгендерами, так что теперь, видимо, Гарри - наш.

Читать полностью…

Уважаемые коллеги!

7 ноября в Нижнем Новгороде пройдет День политконсультанта в Поволжье, посвященный десятилетию Российской ассоциации политических консультаций (РАПК).

В мероприятии примут участие известные политические консультанты, депутаты Госдумы, члены партий.

Событие состоится в Доме народного единства по адресу г. Нижний Новгород, ул. Белинского 9Б

Для участия в мероприятии обязательно пройдите предварительную регистрацию по ссылке: https://forms.yandex.ru/u/670cfb76d04688032cff86b1/

Читать полностью…

В Белгородской области состоялась встреча губернатора Вячеслава Гладкова с ветеранами специальной военной операции, которые стали участниками нового проекта «Время СВОих героев». Проект призван помочь военным, вернувшимся с фронта, открыть собственное дело и адаптироваться к мирной жизни. Глубокая личная вовлеченность Гладкова в этот проект подчеркивает не только его стремление помочь ветеранам, но и значимость этой инициативы для социально-экономического развития региона.

Идея проекта возникла после встречи губернатора с участниками СВО, которые обратились с просьбой о поддержке. «Вячеслав Владимирович, помогите, мы хотим начать свое дело», — такими словами ветераны настроили губернатора на активное участие в их судьбе. В ответ на это Гладков заявил, что проект будет включать обучение основам предпринимательства с помощью опытных наставников. «Уверен, что у наших парней всё получится», — отметил он в своем телеграм-канале.

Важно отметить, что проект «Время СВОих героев» является органичным развитием федеральной программы «Время героев», инициированной президентом Владимиром Путиным. Целью этой программы является формирование новой управленческой элиты. В Белгородской области следуют федеральному тренду, но акцент сделан на развитии предпринимательских навыков ветеранов, что соответствует стратегии губернатора Гладкова, направленной на нормализацию социально-экономической ситуации в регионе.

Статистика подтверждает эффективность предпринимаемых Гладковым мер по развитию экономики региона в экстремальных условиях. Индекс промышленного производства в Белгородской области составляет 103,6% к уровню 2023 года, а объем отгруженной продукции ожидается на уровне 1,480 трлн рублей. В сельском хозяйстве ситуация еще более оптимистичная: за восемь месяцев индекс производства достиг 104,2%, что существенно превышает средние показатели по стране.

Развитие малого и среднего предпринимательства стало одним из главных направлений социально-экономического развития региона. По официальным данным, к 2027 году ожидается, что в этой сфере будут задействованы 248,3 тыс. человек, а оборот субъектов МСП составит 1,736 трлн рублей. Для поддержки этого сектора будет инвестировано 2,2 млрд рублей.

Проект «Время СВОих героев» не только решает непосредственные проблемы ветеранов, но и демонстрирует, что жизнь продолжается. Гладков, поддерживая инициативу по развитию предпринимательства среди участников СВО, наглядно иллюстрирует свою стратегию — «Мирная повестка Гладкова», направленную на стабилизацию и развитие региона, вопреки внешним вызовам. Эта инициатива является ярким примером того, как можно эффективно интегрировать социальные запросы в общий контекст экономического роста и нормализации жизни в регионе.

Читать полностью…

Трактовать прошедший на выходных XIV съезд «Справедливой России» надо в сравнении с одновременным пленумом КПРФ: такой синхронный смотр левых сил перед Думой 2026 г. И если в Снегирях царило порождённое застоем (80-летний Зюганов ни на какую пенсию не собирается) эскапистское разнотемье («КПРФ ID», абстрактный «антифашизм» и уже карикатурное расчёсывание советской ностальгии), то форум «эсеров» излучал благополучие технологичного толка, с прицелом на новые слияния и поглощения. Миронов, в своём стиле, паллиативно почистил руководство партии (разумеется, в сторону большей к себе лояльности) и публичных скандалов избежал. Семигина ушли по-тихому, а ослабленные «прилепинцы» своего кумира сопредседателем СРЗП сохранили и на том успокоились. Цепляться к новому идеологическому оксюморону «справороссов» – «патриотическому социализму» – смысла нет: он, как минимум, не хуже «суверенной демократии», и, как отметили коллеги, в условиях СВО по-другому быть и не могло. Жирным намёком на оценку Кремлём обоих мероприятий могут быть слова Путина из его приветствия к съезду СРЗП: «…отмечу ваше искреннее стремление к плодотворному взаимодействию с другими политическими партиями… для успешного решения масштабных, действительно общенациональных задач, стоящих перед страной». «Плодотворное взаимодействие» «Справедливой России» с левым политическим спектром идёт с 2006 года, и до его окончательной консолидации под мироновским крылом остался последний шаг. «Падающего» (компартию), по Ницше, не «подтолкни», но бережно реструктурируй – под знаменем «патриотического социализма».

Читать полностью…

В Грузии победили евроскептики. Для России это считается хорошей новостью, хотя не факт, что как обычно потом все не поменяется. Политика в Грузии остается крайне нестабильной и расколотой. Во главе страны – «прозападный» президент, которому не удалось консолидировать вокруг себя «прагматичный» парламент.

После ручного подсчета 99,26% бюллетеней лидирует партия власти. «Грузинская мечта» набирает 54,23%, у «Коалиции за перемены» — 10,82%, у партии «Единство ради спасения Грузии» — 10,1%, у «Сильной Грузии» — 8,75%, у партии «За Грузию» — 7,75%. Итоговая явка, по данным ЦИК Грузии, достигла показателя в 58,94%.

В преддверии голосования в грузинском медиапространстве говорили о подготовке оппозицией попытки свержения власти с помощью уличных протестов. «Цветная революция» могла состоятся при поддержке фондов, которые недовольны Тбилиси из-за закона об «иноагентах» и ряда других «консервативных» инициатив. Поэтому у нас в России полагают, что победила «пророссийская» партия «Грузинская мечта».

Правда, в Грузии все довольно быстро меняется. Страна маленькая и ей и вправду приходится проявлять прагматизм ради выживания. После того, как ЕС удалила Грузию из листа ожидания, ее политика прогнозируемо похолодела в отношение Евросоюза. Однако и с Россией отношения пока достаточно напряженные, хотя здесь наоборот – потепление. Хотя бы стали летать самолеты Москва-Тбилиси. Ну, у ЕС сейчас и вправду свои проблемы, даже Молдавия не горит желанием интегрироваться. Но евробюрократия – такой каток, который рано или поздно добьется своей выгоды. Так что и обольщаться промежуточными победами никому не стоит, а нужно продолжать самим вести взвешенную и рациональную политику. Особенно, на постсоветском пространстве.

Читать полностью…

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Большой куш

По теме конфликта челябинцев с местными цыганами тяжело высказаться однозначно, как по причине уважения к народу рома, так и по причине понимания того, как устроен криминальный бизнес национальных объединений, которые контролируются «цыганскими баронами». Практически в каждом населенном пункте России от деревни до города есть своя цыганская диаспора, которая занимается очень традиционным для нее бизнесом, почти всегда незаконного характера. Многие члены таких «семей» сидят в тюрьмах, начиная с малолеток, считая такую школу жизни вполне оправданной средой взросления. Такие цыгане есть по всему миру, причем иногда это не какой-то конкретный этнос - например, в той же Ирландии такие gypsy (или «бродяги», «путешественники») вообще не имеют отношения к цыганам. При внешней атрибутике от кибиток до одежды – это этнические ирландцы, перенявшие кочевой образ жизни.

Это как раз - к разговору о традиционных ценностях. Именно такие национальные объединения, не имеющие своей страны (как некогда евреи), сохраняются именно через традиции и закрытые сообщества. Женятся только друг на друге, соблюдают обряды, фиксируются на приданиях и нормах поведения. Такой же подход, как правило, серьезно сужает возможность проникновения в другую среду. Вырваться из табора можно, тому пример – масса цыган в современной России, которые закончили университеты, работают врачами и учителями, не говоря уже про знаменитый театр «Ромэн». Но удается это буквально единицам, тогда как менее мотивированные к нормальной жизни, именно с традиционным восприятием своего мира люди, как правило, даже не задумываются о такой возможности.

«Люди боятся цыган», - говорил Шерлок Холмс. «Ненавижу, …, цыган», - говорил персонаж из фильма «Большой куш», который пытался купить у них фургончик. Хотя идея генетической обусловленности цыганской преступности, скорее, является мифом. Традиционно и до настоящего времени цыгане часто обвиняются в похищении детей. Такие литературные персонажи как Эсмеральда, Фигаро, Пресьоса в детстве были украдены цыганами. Основой для мифа послужило наличие в цыганских таборах светловолосых детей. Именно потому, что цыгане при всей своей внешней доброжелательности всегда противопоставляют себя остальному миру, считая избранными только своей народ. По понятным причинам – это ведет к закрытости общества, отчуждению и, рано или поздно, конфликту с ним. В данном случае, слепое следование традициям, в котором поощряются варварские обычаи.

Наряду с проблемами социальной интеграции цыган, антицыганизм окружающего общества является одной из причин сравнительно низкого уровня жизни большинства из них. Почти во всех странах проживания среди цыган очень высок уровень безработицы, они часто оказываются лишены социальных и пенсионных выплат. Хотя часто масштабы цыганской преступности существенно преувеличиваются не только у нас. В 2013 году проходили антицыганские демонстрации в чешских Будоевицах, в связи с чем были организованы общественные слушания, на которых указывалось на высокий уровень преступности в районах проживания цыган.

Вывод простой. Нужно разделять цыган этнических и социальную иерархию «цыганского феодализма» со всеми этими «баронами». Бороться с преступностью как раз и означает уничтожить любые криминальные сообщества, которые подминают под себя людей, апеллируя к каким-то традициям, но под их видом – способствуют криминализации детей, подростков, а также женщин, которых часто заставляют вести унизительный образ жизни, спать на улице вместе с детьми, особенно, если она лишилась мужа. Культурные традиции (язык, музыка и т.д.) никак не должны ущемляться, в противовес варварским традиционным ценностям, которые как раз и используются для манипуляции членами общин. Это сложно, но именно такие задачи и стоят перед странами, которые именуют себя империями, т.е. государствами, готовыми заботиться о многих этносах, проживающих на одной территории. Да и избавиться от цыган еще никому не удавалось, даже за тысячу лет.

Читать полностью…

Кадровый дефицит vs мигранты. Кадровый дефицит и борьба с мигрантами – это две темы, которую идут в неразрывной связке, и которые не выходят из актуальной повестки. Вопрос в очередной раз артикулировал мэр Москвы Сергей Собянин. В частности, градоначальник сообщил, что дефицит кадров в российской столице к 2030 году может достигнуть 1 млн человек.
Миграционную проблему, которая сегодня активно раскачивается самыми разными политическими силами, на мой взгляд, следует рассматривать в несколько ином русле.

Вопрос в том, что мигранты необходимы стране именно в качестве рабочих рук, а не для того, чтобы заселять Россию и пользоваться здесь всеми социальными благами, которые предусмотрены именно для коренных граждан. Например, материнским капиталом, льготной ипотекой и др.

Бесспорно, необходима система, которая позволит отслеживать все основные шаги мигрантов. Так, под контролем должны оказываться платежи, совершаемые приезжими, привязка иностранных работников к конкретному рабочему месту. Коллеги резонно указывают на необходимость проактивно работать в тех странах, откуда привлекаются мигранты, выстраивать максимально эффективное взаимодействие с работодателями, которые задействуют труд приезжих - такое сотрудничество должно быть обоюдовыгодным. Когда подобная система будет внедрена, тогда и проблема с мигрантами разрешится сама по себе. Автоматически появится и заслон на пути экспансии тех ценностей, которые не являются традиционными для российского общества.

Как я уже отмечал ранее, России нужно привлекать до 1,1 млн мигрантов каждый год до конца века при неблагоприятном сценарии. При благоприятном демографическом развитии сохранить уровень можно будет даже при убыли мигрантов, подсчитали демографы НИУ ВШЭ. Они же смоделировали три сценария с разными показателями рождаемости, продолжительности жизни и оттока населения. Ни в одном из них не предвидится значительный рост населения без миграционного притока.

Очевидно, что в эту работу должны быть вовлечены и регионы. К слову, субъекты уже нащупывают свою стратегию. Первая – промигрантская, в основе которой - понимание важности привлечения иностранных работников. Такой концепт уже стал вполне рабочим в Ярославской области, где фактически создана система рекрутинга иностранцев. Вторая стратегия – выжидательная. Ее можно наблюдать, например, в Воронежской области. Глава региона Александр Гусев публично артикулировал беспокойство в связи с нарастающим дефицитом рабочей силы на местных предприятиях. Третья стратегия – запретительная. Так, глава Калужской области Владислав Шапша недавно выдвинул предложение о подготовке проектов новых ограничений для иностранных граждан. Четвертая стратегия - адаптационная. Фактически ее активно продвигает губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Речь идет о собственной региональной программе по привлечению в область квалифицированных работников из числа зарубежных соотечественников.

Таким образом, надо признать, что эмоциональные подходы, причем полярные («без мигрантов мы пропадем» или» давайте депортируем всех мигрантов»), в данном случае оказываются предельно неэффективными. Власти и обществу необходимо, наконец, прийти к консенсусу, согласно которому миграционные потоки в страну следует рассматривать исключительно как экономический ресурс, который позволит России стать прогрессивнее и сильнее.

Читать полностью…

Единая Россия минимизирует количество коммунальных проблем в предстоящую зиму благодаря качественному мониторингу готовности многоквартирных домов к отопительному сезону. Одновременно с большой федеральной повесткой ЕР активно занимается хозяйственной повесткой на местах.
Информация, которую от жителей получит партия, — о состоянии радиаторов, внутридомовых коммуникаций, гидроизоляции цоколей, подвалов, чердаков, остекления подъездов, доводчиков на дверях и др., — позволит ЕР выработать эффективные решения в рамках текущего отопительного сезона.

Более того, регионам и должностным лицам будет указано на пробелы и возможные проблемы, отмахнуться от которых (или сделать вид, что не знали) не получится. Секретарь Генсовета ЕР Якушев лично держит этот вопрос на особом контроле.

Читать полностью…

ФСБ ведет крупное дело в отношении нарушений по энергетики и недропользованию. Так, сегодня были арестованы целых два заместителя министра энергетики РФ. В рамках уголовного дела связанного с нарушением при закрытии старых угольных шахт.

Замминистра энергетики Сергей Мочальников задержан как фигурант уголовного расследования. Его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями, он является фигурантом крупного уголовного расследования.

Ззадержаны еще 4 человека, их подозревают в мошенничестве.
Напомним, ранее сегодня стало известно, что задержан бывший замминистра энергетики Анатолий Яновский. Его подозревают в хищении денежных средств при ликвидации старых угольных шахт и разрезов подведомственным министерству ФГБУ. Мочальников задержан в рамках того же расследования.

По некоторым данным, этим уголовное преследование может не ограничиться. Учитывая высокий статус задержанных – заместителя министра, в рамках расследования дела могут быть задержаны и другие фигуранты, включая сотрудников подведомственных организаций и связанных с ними структур. По всей видимости, данный уголовный процесс будет проходить в рамках некоторого передела в энергетической сфере, где с недавних пор новое руководство министерства конфликтует со старым. Кроме того, скандалы могут коснуться также рядом ведомств, связанных с экологической отраслью, а также компаниями работающими в сфере геологии.

Читать полностью…