The Гращенков

17 Nov 2023 14:03

Минюст направил в суд иск о признании международного общественного движения ЛГБТ экстремистской организацией и запрете ее в РФ. В результате этого решения символ радуги (с неправильным сочетанием цветов) может быть запрещен на территории РФ. Напомню, что ранее в защиту радуги выступали депутаты ГД.

Флаг Еврейской автономной области не нужно путать с символом ЛГБТ-движения, ничего общего между ними нет. Об этом ранее заявил губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн. «Флаг Еврейской автономной области — это все-таки библейский символ», — заявил Гольдштейн.

Радужный флаг (также известный как Прайд-флаг — интернациональный символ сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных людей (сокр. ЛГБТ-сообщество), а также движения в поддержку прав человека в их отношении.

The Гращенков

17 Nov 2023 06:31

ИИ встроят в вертикаль. Одним из новых элементов публичной политики становится не столько выборная демократия, в которой ранее мэры конфликтовали за ресурсы, сколько вопросы публичной коммуникации с народом. Возникает новый тренд, когда есть возможность оценки чиновников, мониторинга их деятельности. Люди вовлекаются в процесс прямой публичной демократии.

Пока что эти процессы начинают осуществляться на уровне мэров, которые вписаны в губернаторскую вертикаль власти. Однако дальше стоит ожидать внедрение этой практики и на других уровнях, когда она будет откатана на мэрах. Это коснется и губернаторов, и министров, и даже, возможно, заденет уровень повыше.

Такой подход к оценке работы – это метод прямой демократии, который будет востребован в дальнейшем как новая форма управления. Представительная демократия – это возможность формировать политические запросы, а вот прямая демократия – хороший инструмент именно для ежедневного взаимодействия между людьми и властью.
Сегодня у каждого есть гаджеты, поэтому любой человек может в онлайн-режиме не только мониторить работу ответственных лиц, но и высказывать свое мнение об этой работе.

Эти «оптики» позволяют полноценно оценивать, давать объективную картину того, как реально обстоят дела, что называется, «на земле». Во время проведения «прямых линий», даже президента, не говоря уже о губернаторах, складывается обманчивое впечатление о том, что все плохо или, наоборот, хорошо. На самом деле, везде всё по-разному.
В будущем для этих целей, я уверен, будет задействован искусственный интеллект. Он будет использоваться для управления такими процессами, как раз. Народное мнение – это база для обучения ИИ оценке муниципального и регионального управления. Люди никуда из ведомств никуда не денутся, а вот возможность мониторинга деятельности руководства – это богатая тема для выстраивания совершенно нового формата власти. Пока нигде в мире такого нет, но Россия может стать первопроходцем в этой сфере.

Собственно, такую оценку деятельности мэров предложила партия «Новые люди». Она известна тем, что выступает за все формы демократии и максимальную свободу обновления корпуса власти – прямые выборы губернаторов, мэров.
Интересно еще и то, что они предлагают новую форму взаимодействия – по их представлению, должны происходить не только выборы, но также необходимо вовлекать людей в процесс управления территориями, где они живут. Это очень важно, на мой взгляд, потому что люди сейчас удалены от управления, они не чувствуют себя хозяевами своей земли. Им постоянно что-то запрещают, что-то навязывают, в чем-то ограничивают. И кроме «жалобы царю» нет других методов. Оценка и мониторинг работы властей может изменить эту ситуацию, люди станут как бы частью власти не как требователи, а как соуправители.

The Гращенков

16 Nov 2023 07:01

Борьба за серебро на президентских выборах. Одной из интриг кампании марта 2024 года станет результат КПРФ, которая может впервые за 30 лет уступить ЛДПР и занять второе место. Рейтинги партий практически сравнялись и очень важно, кого выдвинут коммунисты и «наследники Жириновского». Пока инерционный сценарий – выдвижение лидеров фракций, Геннадия Зюганова и Леонида Слуцкого, выглядит наиболее вероятным. Однако оба они несут определенные риски.

Геннадий Зюганов (79 лет), хотя и весьма узнаваемый политик, но часть его антирейтинга – это усталость от его фигуры и явное предпочтение более молодому кандидату (о чем говорят соцопросы). К тому же, КПРФ разрывается между двумя повестками, ура-патриотической (связанной с СВО) и своей базовой – лево-социальной. И если к началу СВО Зюганов имеет прямое отношение, как лидер партии выступившей в авангарде решений о признании народных республик еще в конце 2021 года, то для смены флага и возвращения к социальной ориентированной тематике партии нужен определенный ребрендинг, хотя бы в виде смены основного кандидата. На выборах 2018 года таковым стал Павел Грудинин (набрал 11,7% против 5,6% у покойного Владимира Жириновского), но в изменившиеся времена партии требуется иной образ, чем «красный бизнесмен».

Леонид Слуцкий от ЛДПР пока не обладает достаточной харизмой своего предшественника, а потому будет вынужден опираться на образ «наследника Жириновского» вкупе с популистской и ура-патриотической повесткой. Насколько такая стратегия окажется удачной, будет зависеть еще и от того, появится ли на крайнем правом фланге кандидат от «рассерженных патриотов». Сейчас среди таковых три-четыре возможных фигуры, среди которых системный Дмитрий Рогозин (может быть выдвинут партией «Родина»), Захар Прилепин и Игорь Стрелков, но возможно и появление какой-то «темной лошадки». В случае появления такого кандидата КПРФ и ЛДПР рискуют лишиться части своего патриотического избирателя, а значит, ставку придется делать на ядерную часть электората.

У ЛДПР вариантов кроме Слуцкого просто нет. Разве что губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, но тот явно не будет отрываться от рабочего кресло. Как и в случае КПРФ, губернатор Хакасии Валентин Коновалов (раскрученный на последней кампании) или губернаторы Орловской и Ульяновской областей, могли бы представить партию на выборах, но не смогут оторваться от своих прямых обязанностей. Вообще-то, альтернативой Грудинину на этих выборах и вправду мог бы стать кто-то из губернаторского корпуса, как показали социологические замеры, люди склонны доверять главам регионов (их уровень поддержки в среднем выше 70%). Поэтому, возможным кандидатом от КПРФ вполне бы мог стать кто-то из глав, уже окончивших свои полномочия. Например, экс-губернатор Иркутской области Сергей Левченко, хорошо известный в Сибири и на Дальнем Востоке. Левченко вполне системный игрок, ранее активно работавший с Глазьевым, ведь именно он первым начал продвигать в своей области политику внедрения Госплана 2.0, который теперь постепенно берет на вооружение федеральное правительство.
Альтернативой ему могли бы стать молодые «наследники Зюганова», однако для текущей кампании они вряд ли могут подойти, как в силу еще довольно молодого возраста, так и слишком уж аппаратного бэкграунда. Сегодня избирателем вновь востребован образ «крепкого хозяйственника» и опытного управленца, а таковых в партиях немного. Кроме того, Левченко за годы своей работы научился находить общий язык с крупным бизнесом, который сегодня был бы заинтересован в кандидате, который бы в ходе кампании мог озвучить ряд тех проблем, которые «партия власти» вынужденно игнорирует.

Пока внутри КПРФ нет какого-то консенсуса в отношении того, кто должен стать единым кандидатом. Левченко или кто-то иной может объединить весь левый электорат, забрав порядка 2-3% партии СРЗП и Пенсионеров, которые в этих выборах участвовать не будут. Для этого потребуется возвращение к привычной социальной повестки партии: пенсии, ЖКХ, борьба с неравенством.

The Гращенков

15 Nov 2023 15:56

Возвращение на курс. Начавшиеся ротации в губернаторском корпусе и участившиеся задержания чиновников вряд ли следует трактовать как некое «закручивание гаек» и смену курса. Скорее, сейчас есть основания говорить о том, что страна медленно, но верно возвращается на прежнюю траекторию движения, которая фиксировалась до начала СВО в феврале 2022 года.

Очевидно, что старт спецоперации стал неким эксцессом и потрясением для всей внутриполитической системы, которая практически сразу перешла в режим самосохранения. В частности, на стоп были поставлены отставки главы регионов, даже те, которые, казалось бы, давно напрашивались. Складывалось впечатление, что снизилась активность в расследовании громких уголовных дел, касающихся политических акторов разного уровня. Подобная концентрация на фоне большого стресса выглядела, а общем-то, разумным компромиссом: активное сплочение вокруг действующей власти не могло проходить на фоне сохраняющихся кадровых рисков или, например, рисков уголовного преследования.

Однако рутинизация СВО, стабилизация внутриполитической ситуации и намечающийся старт президентской кампании, похоже, возвращают страну в прежнюю парадигму развития. Это действительно не смена курса, а возврат к реалиям.

Замена вологодского губернатора Олега Кувшинникова некоторыми уже трактуется как снятие негласного моратория на принятие кадровых решений. Вчерашние задержания высокопоставленных чиновников в правительстве Самарской области – возможно, тоже одна из примет «возврата к старому». В то же время такие трансформации после более чем полутора лет «новой реальности» отнюдь не шокируют общество: запрос на перемены (а смена глав регионов отчасти его удовлетворяет) по-прежнему силен, равно как силен запрос и на борьбу с коррупцией, в том числе в коридорах власти.

Президентская кампания в этом смысле является хорошим поводом начать жизнь если не чистого листа, так с закладки: очевидно, страна не готова отказываться от прежних установок, смыслов и запросов, которые эффективно работали и позитивно воспринимались социумом все предыдущие годы.

The Гращенков

15 Nov 2023 05:40

Борцы за демографию на марше. Вопросы демографии вновь входят в ключевую политическую повестку. При этом можно наблюдать разнонаправленные движения, связанные с попытками если не предложить конкретные решения, то хотя бы «засветиться» в актуальном дискурсе.

Во-первых, можно констатировать, что возложенное федцентром на регионы поручение подготовить осмысленные предложения, призванные изменить негативные демографические тенденции, провалено: субъекты оказались не готовы к предметному обсуждению стратегического для страны вопроса. Возможно, в этом случае сработало опасение, что инициатива наказуема: авторам лучших предложений могли бы поручить их практическое продвижение. Кроме того, надо признать, что сказываются и максимально ограниченные полномочия субъектов, и привычка всегда «смотреть на Москву».

Во-вторых, региональные тезисы, связанные с развитием демографии, как и можно было ожидать, в большинстве случаев свелись к банальному хайпу – например, особую популярность получило предложение запретить склонение женщин к абортам под угрозой сурового наказания. Что понимается пол «запретом к склонению», и как это может работать – никто не понял. В итоге все вышло прямо по Горькому: «Работу вы проделали большую, трудоемкую, но никому не нужную».

Странным представляется и то, что в этой вербальной борьбе за демографические показатели акторы эшелоном ниже не разобрали или не правильно поняли мнение президента Путина, который, как верно заметила коллега Татьяна Становая, должен был, наверное, радоваться такому потоку инициатив, но отнюдь такой радости не демонстрирует. Потому как публично озвучиваемая позиция Путина совсем другая. Он действительно неоднократно говорил об обратном: вредно запрещать, необходимо улучшать социально-экономическую ситуацию и тем самым способствовать высокой рождаемости.
Коллеги обращают внимание, что статистика по демографической ситуации по-прежнему неутешительна, однако последние данные зафиксировали, что есть пусть скромные, но положительные сдвиги. Однако говорить об устойчивом тренде, полагаю, преждевременно.

Главная проблема всей этой широко разрекламированной борьбы за демографию заключается в том, что эффективные решения видятся в: а) системе различного рода запретов (запретить аборты, запретить противозачаточные средства и т.п.); б) в попытках обменять деньги на детей в малоимущих слоях россиян (отсюда – многочисленные махинации с материнским капиталом; рождение больных детей).

Формула «мы вам хорошие условия – вы нам детей» давно лежит на поверхности, она не раз артикулирована акторами различного уровня. Но и тут есть проблемы: такой путь затратный и длинный для государства. Кроме того, он неизбежно потребует проведения масштабного аудита, полноценного социологического исследования, которое в конечном итоге должно показать, что необходимо россиянам для демографического рывка: политическую стабильность за окном, бесплатные кружки или Ладу Калину.

The Гращенков

14 Nov 2023 13:25

Кухня, дети, церковь. Обсудили с Publico перспективы построения в России института архаичной семьи.

То, что говорит сенатор Павлова, подталкивает Россию к скатыванию в архаику. Афганистан, как известно, это единственная на сегодня страна, где женщинам официально запрещают получать образование. У нас пока образование не запрещают, но предлагается не поощрять женщин к его получению, чтобы они уделяли внимание другим ценностям. Все это очень похоже на немецкий лозунг конца кайзеровской империи «Кюхе, Киндер, Кирхе» - кухня, дети, церковь.
Подобные предложения противоречат самой логике развития цивилизации. Антипрогрессистская модель семьи, где женщина является лишь инкубатором для воспроизводства потомства, характерна для архаичных сельскохозяйственных экономических укладов позапрошлого века. Напомню, что Советский Союз в этом плане был наиболее прогрессивен, став первым государством, где права женщины были эмансипированы задолго до того, как это произошло в Европе и США, в последних т.н. «сексуальная революция» началась только в 1980-е гг. Поэтому предложение Маргариты Павловой отбросит нашу страну обратно.
Вероятно, сенатор просто не очень правильно высказала мысль. Действительно, Россия является одной из стран, где крайне велико число людей с высшим образованием, и оно продолжает неуклонно расти. При этом очень многие люди, получающие высшее образование, позже не используют его в профильном назначении, либо занимаются тем трудом, который вовсе не требует высшего образования. Чем дальше, тем сильнее эта тенденция увеличивается. Получается, что из, к примеру, 20 выпускников одной университетской группы, по специальности устроились работать 2-3 человека, ещё какая-то часть работает не по специальности, но в профильной сфере, а остальные пошли работать официантами, курьерами там и пр., то есть не смогли себя найти. И это действительно проблема нашего образования.
У нас очень не хватает специалистов среднего звена. Условно говоря, найти хорошего оператора станка или сварщика для многих крупных компаний более проблемно. И такие специалисты на рынке труда ценятся выше, чем, условно говоря, очередной менеджер или бухгалтер.
Но если вновь вернутся к сенатору Павловой, которая говорит, что не надо делать ценностью высшее образование, то действительно в обществе есть такая установка: люди заканчивают школу, и им обязательно нужно поступать в институт. Тезис про бездумное получение высшего образования справедлив, но не только в отношение женщин, а также и в отношение мужчин. Очень часто высшее образование становится пустой ценностью.
Да и женщины могут найти себя действительно домохозяйками, которые пекут пироги, ждут мужа с работы, как в американских классических фильмах. Обычно эти фильмы рассказывают как раз о том, что из десяти домохозяек есть одна бунтарка, которой это все не нравится, и она взрывает социум, становясь доктором наук в конце фильма. Но ведь также справедливо, что девять домохозяев из этих десяти все устраивает. Возможно, Маргарита Павлова как раз имел ввиду, что есть и такие ценности, и что многие женщины хотят быть домохозяйками. Не надо их за это презирать, пускай они в этом найдут цель жизни.
Ярым представителем такой парадигмы, например, был Герман Стерлигов, который, напомню, свою дочь отдал за сыровара Олега Сироту, и рассказывал, как выкупал жену за сколько-то лошадей, коз и так далее.  У него была многодетная семья, но в результате они развелись. Это является показателем того, что подобный пиаровский подход к традиционным ценностям рано или поздно все равно разбивается о лодку быта.
Те, кому это действительно органично и нужно, без призывов сенаторов понимают всю ценность своей семьи. Зачем транслировать такие в общем-то вредные идеи на всю страну, когда мы должны, наоборот, стимулировать всех (независимо от их пола) к самореализации?
В классическом фильме «Весна» с Любовью Орловой, где она играет доктора наук, выстроен образ советской женщины, к которому многие хотели бы стремиться. И сенаторам лучше бы напоминать обществу о том, что есть примеры выдающихся женщин в науке, в бизнесе, в искусстве.

The Гращенков

14 Nov 2023 07:50

Партии накануне президентских выборов могут сосредоточиться на альтернативной повестке, а не только только на теме СВО. Запрос граждан к политическим силам разделен практически поровну, люди полагают, что помимо основной тематики, они должны уделять внимание и другим аспектам жизни. Таковы данные соцопроса который Russian Field провел совместно с Центром развития региональной политики (ЦРРП). 58% полагают, что политические партии должны сосредоточиться на повестке СВО, остальные – на прочих вопросах.

13% опрошенных придерживаются другой позиции, а 9% ждут от партий фокусировки на других задачах. Так что оппозиционным партиям и их кандидатам на президентских выборах есть смысл прислушаться к мнению этой части электората. Меньше всего сторонников поддержки СВО партиями среди молодежи: только 37% в группе 18–29-летних против 55% среди респондентов 30–44 лет и 66% в группе от 60 лет и старше. Также молодежь чаще ждет от партий осуждения СВО (23% в группе 18–29 лет против 8% в группе 60+) и фокусировки на иных задачах (19% против 3% среди опрошенных старше 60 лет). Заметно чаще поддерживают фокус на вопросах, не связанных с СВО, респонденты с высшим образованием: 12% против 5% среди не имеющих такого образования.

В данном случае людям было предложено высказать не личное мнение, а занять позицию по отношению к партиям и их актуальным повесткам. Это позволило респондентам чувствовать себя более свободными в высказываниях и взглянуть на политику в партийной оптике, в которой стали заметны и сторонники фокусировки на других задачах. Это важный момент с точки зрения позиционирования партий и их кандидатов на президентских выборах: значительная часть потенциальных избирателей (с учетом неопределившихся она может достигать 40% опрошенных) готова переключиться на вопросы, не связанные с СВО. Кандидатам от оппозиции стоит сосредоточиться на гражданской повестке и проблемах людей в мирной жизни. Отчасти это уже происходит: например, в СРЗП больше не вспоминают про «кувалду Пригожина», а пытаются переключиться на более привычную социальную повестку. В других партиях также идет поиск своей ниши, все сейчас пытаются выстроить повестку так, чтобы она не пересекалась с линией кандидата от партии власти.

Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов: поддержка СВО — «консенсус парламентских партий»: «Но есть и различия. Например, КПРФ на фоне общей поддержки высказывается в унисон с частью "рассерженных патриотов"».

Зампред фракции ЛДПР в Думе Станислав Наумов: концепция лидера партии Леонида Слуцкого «плечом к плечу» предполагает «приглушение внутреннего соперничества и сотрудничество в вопросах, связанных с достижением победы в СВО». При этом у ЛДПР остается «богатая внутренняя повестка, связанная с вопросами образования, здравоохранения, демографии».

Первый зампред фракции СРЗП в Думе Дмитрий Гусев признает, что тема СВО не дает рейтингов никому, кроме партии власти, «но тот, кто будет выступать против СВО, будет затоптан, низвергнут с политических высот». СРЗП сейчас выводит на первый план именно социальную повестку: «Она и раньше у нас была, но вопрос не в том, на какое место мы ее ставили».

«Нужно думать о том, какой будет наша жизнь после окончания СВО, да и сейчас, кроме СВО, в России есть много не менее значимых направлений работы»,— считает зампред фракции «Новые люди», вице-спикер Думы Владислав Даванков.

По мнению председателя «Яблока» Николая Рыбакова, «внимание к СВО держится на пропаганде», а в «реальной жизни у людей другие проблемы и заботы».

The Гращенков

13 Nov 2023 09:21

Политические партии и «военная операция»

21-29 октября 2023 мы провели очередное исследование отношения россиян к «военной операции». По заказу Ильи Гращенкова в анкету был добавлен вопрос о том, какую из позиций партий по отношению к СВО респонденты считают наиболее верной.

✅ Более половины россиян (58%) считают, что политические партии должны поддерживать СВО и оказывать соответствующую помощь

❌ 13% респондентов полагают, что партии должны выступать против «военной операции».

⏭ 9% опрошенных сообщили, что партии должны фокусироваться на иной тематике.

🤷19% участников исследования затруднились или отказались отвечать на этот вопрос

Поддержка «военной операции» со стороны партии – самый популярный запрос во всех возрастных группах. Однако молодежь чаще других поддерживает антивоенную позицию (23% в группе 18-29 лет против 8% в группе старше 60) и фокус на иных задачах (19% против 3% среди опрошенных старше 60).

The Гращенков

10 Nov 2023 14:57

Лучше уж лососем: что происходит на рынке кормов для животных в России. Недавняя новость о том, что в корма для животных можно будет добавлять испорченные и просроченные продукты, только ухудшит качество кормов в стране.

А оно и так ужасно низкое: тут и там возникают истории, как хозяин отнес корм питомца на экспертизу – а та показала, что в продукте нет даже ДНК того животного, что написано на упаковке.

При этом всё абсолютно законно: в ГОСТах по кормам не ограничены отклонения состава от нормы даже для российского корма, а качество завозимого «всерую» иностранного вообще никто не контролирует. Отдельная статья – маркетплейсы, которым РПН и РСХН уже устали выписывать предупреждения.

При том, что даже если на рынок попадет какой-нибудь смертельный «Мистер Корм», которым отравятся сотни питомцев, отследить его происхождение будет невозможно. В ГОСТах нет и требований к поштучному учету пачек, нет обязательной маркировки корма, которая помогла бы навести порядок с составами. Единственным логичным действием было бы введение маркировки хотя бы для готовых пачек в магазинах – если, конечно, лоббисты крупных производителей не будут пытаться ее всеми силами отменить.

На фоне таких новостей и правда думается, что в идее камчатских депутатов о кормежке собак конфискованной красной рыбой – и правда есть смысл.

The Гращенков

10 Nov 2023 09:18

Атомная отрасль всегда была закрытой и недоступной простым смертным. Но времена меняются и теперь Росатом решил рассказать про атом буквально всё. Российская корпорация открыла в Москве свою публичную резиденцию, которая, возможно, является одним из лучших научно-технологических музеев мира. Потому что там действительно есть на что посмотреть.

При достаточно скромном виде здание напоминает сухопутный айсберг, который уходит на несколько этажей под землю. Экспозиции музея, выполненные с использованием большого количества мультимедийных средств, последовательно рассказывают о всей истории атомной энергетики - как мировой, так и отечественной. При этом демонстрируются уникальные исторические источники - видео- и фото-материалы, а также рассекреченные архивные материалы.

История и наука здорово переплетаются в музее Росатома. Он показывает как шаг за шагом создавался советский атомный проект, развивалась атомная энергетика и промышленность в Советском Союзе, а затем России. Современность представлена тоже довольно широко: показаны последние научно-технические достижения (те же реакторы ВВЭР-1200 и БН-800) и самые разнообразные области применения мирного атома - в медицине, судостроении, пищевой промышленности, опреснении воды (для засушливых регионов - это реальное решение проблемы) и не только. Кстати, двух реакторов ВВЭР-1200 достаточно, чтобы снабжать электроэнергией 5 млн. человек.

Интересно, что открытый Росатомом технологический музей нацелен на популяризацию науки в целом. Часть его стендов посвящена миру учёных, работавших в самых разных областях. Кстати, в музее есть достаточно комфортные лаунж-зоны, игровые и детские площадки, что располагает к семейному отдыху, который сочетается с получением уникальной информации об истории науки и научно-технических достижениях.

Пожалуй, более системного изложения истории атомной отрасли и её современного состояния нет нигде в мире. В этом плане открытие павильона "Атом" на ВДНХ - это заявка на появление в Москве ещё одного обязательного для посещения места. Такого как Пушкинский музей, Третьяковка или Оружейная палата.

The Гращенков

09 Nov 2023 12:51

Губернаторы-хозяйственники vs губернаторы-политики. Главы регионов вынуждены скорректировать собственное публичное позиционирование и изменить принципы присутствия в медиаполе. Согласен с коллегами, которые отмечают, что планы многих губернаторов по минимизации публичной критики в свой адрес не отвечают задачам эффективного государственного управления.

Очевидно, что практически сразу после начала СВО большинство губернаторов и главы национальных республик поспешили воспользоваться эффектом сплочения вокруг флага, тем самым минимизировав публичную критику в свой адрес. В первую очередь это действительно было обеспечено за счет ослабления контрэлитной фронды и отказа подавляющего большинства региональных отделений партий системной оппозиции критиковать губернаторов и их политику.

Однако сегодня политика кнута, которая успела приглянуться региональным лидерам, перестает быть эффективной. Тема СВО рутинизировалась, уходит на второй план, в фокусе внимания все больше оказываются экономические проблемы, проблемы экологии и ЖКХ. Это означает, что губернаторам больше не имеет смысла эксплуатировать фактор СВО для минимизации критики в свой адрес. Кроме того, региональные лидеры ранее получили сигнал от федеральных властей сконцентрироваться на внутренней повестке, которая куда ближе обычным гражданам. Поэтому стратегия «грозить шведам», бороться с НАТО и критиковать Байдена – не уровень глав регионов, даже прифронтовых. Закрытая социология демонстрирует, что международная повестка все меньше и меньше заботит рядовых россиян.

Президентская кампания, вероятно, будет проходить в контексте увеличивающейся региональной компоненты: ожидается, что кандидат № 1 будет уделять повышенное внимание визитам внутри страны; в этот концепт вписывается презентация масштабной выставки на ВДНХ, которая призвана продемонстрировать региональные достижения.
Таким образом, вновь оказывается востребованным губернатор-хозяйственник, а не борец с Западом, россиянам представляется все более привлекательным управленец, занимающийся ремонтом дорог, уличным освещением, созданием рабочих мест.

Собственно, поэтому попытки бороться с критикой в публичном пространстве представляются все менее эффективными: общество все чаще раскалывают даже не идеологические проблемы, а социально-бытовые, решением которых и должны заниматься региональные лидеры. Потому в зачет губернатору пойдет успешная работа про латанию дорожных ям, нежели попытки борьбы с подчас эфемерными врагами.

The Гращенков

09 Nov 2023 07:33

«Центр развития региональной политики» подготовил доклад на тему «Российские регионы в условиях санкций: новые форматы взаимодействия с иностранным бизнесом», посвящённый анализу международной активности российских регионов за  первые 10 месяцев текущего года.
Ключевые выводы:
1. Более высокую международную активность демонстрируют экономически развитые регионы со значительным промышленным и постиндустраильным потенциалом. Зачастую это следствие личных ресурсов, связей и лоббистских возможностей руководителей субъектов и глав региональных правительств.
2. Международная активность субъектов существенно снизилась, т.к. страны на которые идёт переориентация, не всегда готовы вкладывать деньги в российскую экономику, а порой наоборот – больше заинтересованы в привлечении российских инвестиций.
3. Большинство регионов в условиях геополитической конфронтации предпочитают пассивность и движение по инерции, а некоторые формируют свою инвестиционную политику за счёт форумной активности и работы с инвесторами.
4. Внешнеэкономическое взаимодействие регионов во многом зависит от понимания властями того факта, что активное международное взаимодействие создает задел на будущее, давая субъектам возможность стать центрами межрегионального притяжения.
5. С государствами, чей экономический потенциал существенно ниже российского международное взаимодействие выстраивается в большей степени вокруг вопросов социального и культурного обмена, а не экономических приоритетов.
6. Наметилась «специализация» российских регионов исходя из их не только экономического потенциала, но и географического положения, социокультурных особенностей и других характеристик.
7. С целью поддержания международных связей часть регионов проводят собственные экономические форума с приглашением иностранных гостей.
8. Внешнеэкономическая политика регионов демонстрирует те же тенденции, которые в последние годы проявляются и в других направлениях – растущую дифференциацию субъектов. Сильные регионы закрепляют за собой право оставаться центрами притяжения ресурсов.

The Гращенков

08 Nov 2023 10:42

Для чего регионы вбрасывают странные инициативы? Нестандартные региональные инициативы все чаще считываются общественным мнением как последовательное усиление контроля госвласти над обществом. Коллеги отмечают, что подобная практика, получающая в последнее время все большее распространение, автоматически увеличивает соблазны муниципальных и региональных властей вмешиваться в частную жизнь граждан. При этом делается обоснованный вывод о том, что такой подход противоречит базовой социологии и зачастую представляется контрпродуктивным.

Таких примеров уже немало. Так, курский омбудсмен Владимир Фирсов предложил запретить иностранную музыку в торговых центрах и ресторанах. Также он затронул тему репертуара курских кинотеатров. По его мнению, нужно начать демонстрацию советской картины «Русское поле», снятой в 1971 году. Ярославская область стала первым регионом России, где введены штрафы за плевки в общественном месте. Новелла была внесена в региональный закон «Об административных правонарушениях». Согласно документу, за плевок в общественном месте предусмотрен штраф в 1,5 тысячи рублей, в случае повторного нарушения – 3 тысячи рублей. В Тверской области вслед за Тамбовской был принят закон об ответственности за склонение женщин к абортам. На Тамбовщине региональный закон о штрафах за принуждение к абортам стал одной из мер, которые призваны стимулировать рождаемость.

На мой взгляд, инициативность региональных властей не следует трактовать исключительно как попытку ограничить права и свободу граждан, залезть в их частную жизнь. Скорее, мы наблюдаем целый комплекс причин подобной активности.

Во-первых, необычные инициативы, в том числе и законодательные, позволяют заявить о себе в условиях ограниченного медиапространства. Во-вторых, нестандартные идеи позволяют регионам следовать в фарватере актуальной федеральной повестки: например, сегодня все большее распространение получает борьба, преимущественно вербальная. В-третьих, набор инструментов управления регионами весьма ограничен, действующее законодательство регулирует большую часть сфер и вопросов. Попытка выделиться на всеобщем фоне подчас приводит к несуразным или даже казусным эпизодам. В-четвертых, отдельные тезисы, которые внешне представляются экстраординарными, подчас намеренно транслируются для зондажа общественного мнения именно из регионов.

При этом базовые запросы общества сегодня далеки от большинства анонсируемых или принимаемых региональных инициатив. Люди по-прежнему нуждаются в снижении давления и примитивной поддержке со стороны государства.

The Гращенков

08 Nov 2023 07:46

Западные СМИ сообщают о том, что президент России Владимир Путин уже точно принял решение баллотироваться на очередной президентский срок. Возникает вопрос: чем руководствуются западные эксперты, если Кремль еще не давал никакой официальной информации на этот счет?

«Скорее всего западные источники исходят из повторяющегося сценария, когда Владимир Владимирович тянет буквально до последнего, а потом заявляет о намерении избираться. Он будет находиться на этом посту столько, сколько ему позволит здоровье. Я не думаю, что у западных СМИ какой-то инсайдерский источник, просто все идет по многолетнему плану. Также на предстоящих выборах будут представлены кандидаты от минимум трех партий: „Новые люди“, КПРФ и ЛДПР, будут также условно независимые кандидаты вроде Бориса Надеждина. С большой долей вероятности могу предположить, что будет баллотироваться Григорий Явлинский. На то, что президент будет баллотироваться, косвенно указывает и тот факт, что не начали раскручивать вероятного преемника. А на это нужно как минимум год-два»,
— заявил «НИ» политолог Илья Гращенков.

ЧТО ЕЩЕ НАМ РАССКАЗАЛИ АНАЛИТИКИ И ПОЛИТОЛОГИ — ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ

@newizvestya

The Гращенков

07 Nov 2023 13:35

Инвесткарта как новый инструмент для губернаторов. Регионы приглашают бизнес к диалогу, расширяя свое присутствие на электронных площадках. Глава Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о разработке инвестиционной карты Ставропольского края. Инвесткарта представляет собой интернет-портал, где собрана полная информация, актуальная для предпринимателей, которые хотели бы открыть бизнес в регионе. С помощью карты регион будет показывать свободные инвестплощадки, рассказывать о доступной господдержке, вариантах приобретения земельных участков, зданий и помещений, объектах потребительского рынка и полезных ископаемых рядом с выбранным участком и многое другое. По каждому объекту Правительство края собрало полную информацию, включая возможность подключения к инженерным коммуникациям, сформировало пакет документов для запуска инвестпроекта. Это такой своеобразный маркетплейс региона - хороший опыт, который сегодня могут перенять и другие главы.

Таким образом, губернатор Владимиров закрепляет за Ставропольским краем статус экономического центра Кавказа с перспективами роста. И вот почему. Во-первых, ставропольский губернатор с целью развития экономики и инвестпотенциала делает ставку на 5 прорывных инвестиционных проектов: в сельском хозяйстве, промышленности, логистике и альтернативной энергетике, туризме. Эти проекты лично одобрил президент России на встрече с губернатором Ставропольского края 6 июля 2023 года. Таким образом Владимир Путин поддержал стратегию экономического развития Владимирова, а Ставрополье стало первым регионом СКФО, который сумел выстроить систему гарантий для инвесторов на самом высоком федеральном уровне.
 
Главе удалось заручится поддержкой у федеральной исполнительной власти. Стратегию региона также одобрили премьер Михаил Мишустин и полпред Юрий Чайка. Проекты дадут к 2030 году почти 38 тыс. рабочих мест. Вложения предполагают более 700 миллиардов рублей инвестиций. Делая ставку на эти проекты, губернатор Владимиров дает понять крупному бизнесу, что он ориентирован на реализацию приоритетной задачи  - диверсификации региональной экономики и импортозамещения за счет наращивания внутреннего и внешнего ресурсного потенциала.

В регион уже сегодня идут инвесторы: крупные госкорпорации и бизнес из дружественных стран (это продемонстрировал инвестфорум и Питерский форум). Понимая это губернатор старается создать максимально комфортные для бизнеса условия. И инвесткарта - это удобный инструмент для предпринимателей, желающих вложиться в регион. Создавать подобные инструменты становится инновационной практикой, которую ранее внедряли институты развития вроде АСИ, а теперь продвигают и сами субъекты.
 
Рост инвестиций - это показатель «здоровой» экономики региона. Понимая это губернатор Владимиров предлагает инвесторам удобную и понятную точку входа  в регион: у края есть крупные экономические проекты. Они одобрены федеральным центром, их технически сопровождает АСИ и краевое правительство. Проще говоря, глава региона дает сигнал бизнесу: приходите - вам окажут максимальную поддержку с госгарантиями. Но важно и то, что теперь бизнес может самостоятельно ознакомиться с возможностями через губернаторский маркетплейс и уже прийти в регион с понятной для себя стратегией развития. Такой подход для губернаторов 3.0 дает возможность использовать цифровые инструменты для привлечение предпринимателей в регионы, руководствуясь практикой прозрачности и доступности власти через подобные сервисы.

The Гращенков

17 Nov 2023 14:01

Ноябрьские тезисы. Стартовавшие семинары «Сенежа» - это традиционное обучающее мероприятие для людей, занимающихся внутренней политикой в регионах. Понятно, что на них транслируются некоторые установки, ставятся задачи, определяются kpi. Также озвучиваются новые подходы, «узкие места», на которые следует обратить внимание, проводятся оргдеятельностные игры.

Сейчас перед властью стоит задача организовать предстоящие выборы максимально легитимно, не давая возможности критикам ссылаться на то, как было использовано дистанционное голосование, например, на выборах в Москве. Это важно для того, чтобы не девальвировать саму идею ДЭГ и полученный результат. Также необходимо обеспечить легитимность в плане обеспечения явки. Она должна быть высокой, потому что высокая явка мобилизует тех, кто, условно скажем, «неподшефный». Важно привлечь на голосование не только бюджетников и лояльный электорат, но и тех, кто на выборы в принципе не ходит. И завлечь протестную часть.

При этом мобилизация протестного электората может создать проблемы. Если люди будут приходить на выборы по каким-то идеологическим соображениям, то велики шансы, что они могут изменить картину выборов. Это риск, который требует большого контроля, потому что проголосовать могут не за того, за кого нужно. Получается, что власти необходимо решить проблему и обеспечить ситуацию, когда люди придут и не будут высказывать протест.

Мы видим, что на некоторых выборах, там, где люди готовы побороться за правду, возникает много некрасивых ситуаций, которые связаны с действием местных избирательных комиссий. Яркий пример – Подмосковье, где Борис Надеждин активно судится с местным избиркомом. Есть примеры, где надомное голосование составляет более критическое число от количества избирателей.
Другой важный вопрос, который обсуждали в Сенеже - это новые подходы и смыслы. Очевидно, что вся социология показывает стремление людей не только к сплочению вокруг фигуры президента, но и их желание вернуться к нормальной жизни. Эта консолидация показывает: люди хотят, чтобы Россия продолжала жить как нормальное светское мирное государство. Риторика тотальной поддержки СВО перестает быть привлекательной для части электората. Мысли у людей примерно такие: «Я сейчас поддержу, но в обмен на это мне должны что-то пообещать, а еще лучше – дать». Сегодня смысл коммуникации общества и власти в контексте выборов выглядит именно так.

Думаю, что какая-то часть обучающего семинара в Сенеже заключалась как раз в трансляции тех смыслов, которые позволят людям показать нормализацию, продолжение выполнения социальных гарантий, рост экономики, развитие отношений с другими странами и так далее. Даже противостояние с Западом можно обыграть логично – оно как бы есть, но есть стратегия на восстановление в будущем этих отношений.

В итоге мы можем предположить контуры президентской кампании. Они будут сводиться к тому, что очередной срок Путина будет принципиально новым: появятся новые условия, но глобальные задачи по достижению суверенитета, которые были озвучены во время знаменитой Мюнхенской речи, будут доведены до логического конца. Однако восстановить СССР в формате 2.0 ни экономически, ни политически, ни идеологически не получится, несмотря на попытки избавиться от олигархов, рыночной экономики, политических противников. Такой «культурной революции» в обозримом будущем не планируется.
Многие задачи, поставленные Путиным, уже выполнили, но месседжи, которые сформулированы заново, будут доведены до губернаторов и руководителей внутриполитических блоков регионов, потому что им придется «расшивать» их в какие-то конкретные дела. Главам регионов предстоит искать средства для их реализации, для демонстрации выполнения этих обещаний.

Избирательная кампания – это всегда не только реализация конкретных установок, но и репрезентация публичного образа, в котором будет представлен в новой роли человек, который, с одной стороны, противостоит западному миру, а с другой стороны – сумел воплотить это противостояние во благо.

The Гращенков

16 Nov 2023 19:08

Суть репрессий всегда одна – страх. Именно страх позволяет управлять обществом тем, кто не в силах обеспечить его нормальное и системное функционирование. В истории России репрессий было много, но своего пика и даже законности они обрели только во времена т.н. «сталинщины».

«Сталинскую конституцию», как явление, в науке называют «репрессивным конституционализмом». Она была принята в 1936 году и благодаря ей идея репрессий была возведена в ранг закона. Репрессии стали считаться естественным и даже должным элементом государственной власти. В Конституции СССР 1936 года была искажена одна из функций права - карательная. Она приобрела характер превентивной меры. Наказание назначалось не за факт совершения уголовного преступления или административного правонарушения и даже не за умысел его совершения, а за инакомыслие, то есть не относящийся к структуре состава преступления элемент.

Известно, что выражение «враг народа» впервые появилось во время Великой французской революции и широко использовалось в политической риторике Дантона и Робеспьера. В то же время понятие «враг народа» впервые было закреплено на конституционном уровне в абзаце 2 статьи 131 «Сталинской конституции». Определение данного понятия было крайне лаконичным: «лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа». Сама цель принятия Конституции 1936 года - это «узаконение беззакония», то есть создание «уникальной» модели «репрессивного конституционализма», которая возвела жесткость в качестве естественного и неотъемлемого элемента функционирования правовой системы.

После смерти Сталина «репрессивный конституционализм» медленно, но стал исчезать из практической реализации норм права. А после принятия Конституции 1977 года («Брежневской конституции») значительно снижается карательная функция конституционных норм, и уже к началу «перестройки» Горбачева советский режим окончательно отходит от данной практики.

The Гращенков

16 Nov 2023 06:22

Госдума сегодня в третьем чтении утвердила бюджет на 2024 год. Он вышел непростой, но сбалансированный, ориентированный на социальные гарантии и развитие. Однако, важно как государство закончит текущий год. В прошлом его закрыли с огромным дефицитом в 3,3 трлн руб., хотя консолидированные бюджеты российских регионов «на круг» по итогам 2022 года оказались в профиците — в размере 50 млрд руб. Регионы в основном обошлись своими силами. Их доходы на фоне скромного результата сборов по налогу на прибыль «вытянул», прежде всего, налог на доходы физических лиц.

Немного регионов могут показать такие результаты - профицит бюджета на фоне санкций. Показательно, что с дефицитом прошлый год закончили 50 из 85 российских регионов (по новым территориям данных не было). Соответственно, в профиците 35 субъектов РФ (Байконур и «Сириус» — они тоже в плюсе). Итоги исполнения региональных бюджетов за год подводятся со значительной задержкой — Минфин полноценно о них пока не отчитался, а вот регионы – подводят итоги, несмотря на ужесточение санкций и сложности на фоне СВО, консолидированные (региональные плюс местные) бюджеты по итогам 2023-го могут также быть исполнены с профицитом, даже большим, чем в прошлом году.

В этом году профицит могут продемонстрировать больше, чем 35 регионов. Например, из ранее депрессивных субъектов ЦФО, в плюсе оказались те, у кого в прошлом году намечались сложности. Белгородская, Орловская и Тамбовская области смогли впервые за долгое время добиться профицита областного бюджета. Об успехах Тамбовской области отчитался губернатор Максим Егоров, где за прошедшие 10 месяцев зафиксирован рост доходной части на 9% процентов. В бюджет поступило на 3,5 миллиарда рублей больше, а, в целом, доходная часть увеличилась до 43,2 миллиарда рублей. В Белгороде профицит сложился из-за перевыполнения по доходной части бюджета и из-за дотации на сбалансированность, которая была перечислена городскому округу в декабре прошлого года и в январе этого года её вернули в бюджет как неисполненную. Вопрос, кто и куда будет тратить накопленное. Профицит бюджета в Тамбове - будет расходоваться на социальные нужды, в Белгородской области - на закрытие программ, которые оказались недофинансированными.

Регионы добились этого благодаря эффективной налоговой политике. Увеличение собственных доходов произошло за счет роста налоговых поступлений, в основном, налога на прибыль организаций, многие из которых увеличили производство. В том же Тамбове промышленное производство выросло за полгода на 107,6%. Где-то приводят в порядок кадастры и с их помощью – налоговые платежи. Но не все субъекты улучшили финансовую дисциплину и нарастили доходы местных бюджетов. Пока эта тенденция касается в основном молодых и энергичных губернаторов, которые начали реализовывать свои личные стратегии поиска финансирования.

Для бюджета 2024 года – это важная тенденция. Страна начинает искать дополнительные источники финансирования и находит их там, где раньше были черные дыры и серые зоны. Тот факт, что ЦФО выходит в плюс – говорит о том, что по итогам года число профицитных регионов может увеличится на 20-30%. Хотя уже очевидно, что 2/3 суммарного профицита придется всего на 5 традиционно «зажиточных» регионов: Санкт-Петербург, Сахалинская область, Москва, Кемеровская область, ЯНАО. Таким образом, эта пятерка во многом обеспечит итоговый профицитный результат. Интересно, что в прошлом году из пятерки доноров выпал богатый ХМАО, который закончил год с дефицитом в 14 млрд руб. ТОП самых дефицитных регионов (отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам, без учета трансфертов), тоже вряд ли изменится. Это: Дагестан — 36%, Тува — 27%, Чукотка — 24%, Чечня — 22%.

The Гращенков

15 Nov 2023 09:32

Путин встретится с профсоюзом олигархов. Закрытая встреча президента Владимира Путина с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) то состоится сегодня, сообщил BRIEF источник. По его словам, встреча пройдет по инициативе руководства РСПП. О том, зачем Путин встречается с бизнесом мы уже обсуждали ранее.

РСПП, негласно называют «профсоюзом олигархов», Такое повышенное внимание со стороны президента к крупному бизнесу демонстрирует не только лояльное отношение олигархов к системе власти, но и возможное беспокойство из-за попыток вмешаться в трансфер.

Российский олигархат не консолидирован, ведь кто-то сильно просел, а кто-то наоборот – заработал. Поэтому не самые близкие к Кремлю бизнесмены настроены тревожно, толком не понимая, что происходит. Успокоить их сейчас – важная задача.

Чего опасается крупный бизнес? Прежде всего – усиления силового пресса.
Стартовавший трансфер власти, который на этапе движения к президентской кампании 2023-2024 гг. будет требовать от крупного бизнеса не просто лояльности, но и поддержки для преодоления последствий общественного переустройства. Эти изменения коснутся всех сфер и отраслей экономики, так как «цифровая трансформация» задуманная правительством поставит бизнес в совершенно новые условия, завязав на государство и систему плановой экономики. Говоря про переход от стихийного рынка к государственному капитализму, власть постепенно приучает крупный бизнес к мысли, что рано или поздно «китайская модель» управления победит, а значит, промышленники не должны быть фрондой, а наоборот – опорой системы. Сейчас многие из них напряжены и «рыскают глазами», как говорил Путин, однако задача лично президент отрелаксировать наиболее тревожных убедив, что другого пути для них – все равно нет.

The Гращенков

14 Nov 2023 16:15

Депутат от «Новых Людей» Владислав Даванков призвал вернуть радугу детям. Вспомнил старую картину «Путин похищает радугу у пидорасов».

The Гращенков

14 Nov 2023 11:08

Контуры образа будущего. Приближается момент старта президентских выборов, если Путин определится с выдвижением на очередной срок, а все к тому идет, то основному кандидату нужно начинать вести диалог с элитами, а бизнес – это главные представители элит. Так, предпринимателям важно понять, возвращается ли страна в так называемый СССР 2.0 или нет, нужно ли инвестировать в расширение производства или подождать.

Не секрет, что представители суперэлит страны, которые влияют на политику государства, они так или иначе симпатизируют Советскому Союзу как имперскому образованию, и при сохранении рыночной экономики и демократии подумывают о том, чтобы вернуться в СССР в смысле идеологии – строительства обособленной цивилизации. Речь идет о возможности воспроизведения каких-то советских практик при сохранении нынешней формы правления. В том числе, речь идет об огосударствлении бизнеса.

Мы сейчас видим, что идет работа по возвращению активов, приватизированных в 90-е, в пользу государства. Пока речь идет о крупном бизнесе: добывающей отрасли, разработке. А бизнес напряжен, не перекинется ли это на другие отрасли, на строительство, на транспорт. На встрече с бизнесом Путин расскажет предпринимателям о важном историческом моменте: экспансии внутренних рынков и расцвете национального бизнеса, а также об уходе от диктата международных банков.

От того, кто будет на встрече, будет зависеть конкретика в ту или иную сторону: будут говорить о крупном бизнесе или о малом и среднем. Встреча Путина с бизнесом приурочена к его будущему выдвижению на новый срок. Так или иначе, за месяц до старта президентской кампании все идет к тому, чтобы ее как-то начать, прежде всего в элитах.

The Гращенков

13 Nov 2023 18:04

Такое впечатление, что некоторые сенаторы видят образ будущего России даже не в «православном Иране», а в каком-то афганском талибане. Вот например, некая женщина из СФ предлагает не поощрять женщин получать высшее образование. По её мнению, это какая-то чужды нам ценность, которую нужно заменить на другую (какую именно, не уточняется, но видимо женщина должна заниматься домом и рожать детей). Kinder, Küche, Kirche — лозунг, известный в Германии ещё в императорские времена. Похоже, что пытаюсь косплеить Советский Союз, некоторые наши политики копируют что-то совсем другое. Маргарита Павлова (сенатор, а не персонаж из «Покровских ворот») видимо плохо помнит историю СССР, где женщины первыми в мире добились равных прав. Советская эмансипация почти на пол века опередила европейскую. Это позволило многим советским женщинам стать выдающимися учёными, космонавтами, музыкантами и художниками. Советская пропаганда, в отличие от нынешней, мотивировала женщину расти. Вспомните хотя бы фильм Весна с Орловой. Теперь же вот предлагают растить «бабу дуру», который только щи варить, да детишек строгать. Нет, с таким подходом мы отдельной цивилизацией не станем. Хотя, если долго дружить с талибами и хамамовцами, то и не таких ценностей можно набраться от них.

The Гращенков

13 Nov 2023 05:57

Импортозамещение начинает обретать реальные контуры. Не только «серый импорт», но и собственное производство, понемногу становятся реальными проектами. Однако России до сих пор не хватает базового производства. Одним из главных пробелов является химическое производство, которое до 2022 года почти целиком импортировалось в страну. Между тем, без базовых материалов и веществ развивать экономику практически невозможно. Сейчас эту отрасль в спешном порядке создают практически с нуля и главным флагманом развития становится малотоннажная химия.

На этой неделе Правительство РФ должно дать свои предложения по экстренному развитию отрасли. Ранее президент Путин поручил правительству подготовить предложения по дополнительной государственной поддержке производства малотоннажной и среднетоннажной химии до 2030 года. Ответственным назначен председатель правительства Мишустин, который до 15 ноября должен подготовить доклад.

Но делать это нужно экстренно, так как от химии зависит все остальное – от пластиковых стаканчиков до автомобильных шин (которые уже в дефиците) и парфюмерии. Сейчас в России отмечается высокий спрос на российские полимеры на фоне западных санкций и снижения импорта. Вопрос локализации малотоннажной химии стоит остро, так как речь идет о 700-800 тыс. тонн полимеров в год. Наиболее импортонасыщенная отрасль по готовым изделиям из полимеров - это пищевая, непищевая упаковка и т.д.. Далее идут такие отрасли как медицина и гигиена, строительство, транспорт. Эти предприятия уже сейчас создаются и строятся, во многом за счет инвестиций СИБУРа.

Также остро стоит вопрос о химическом производстве для АПК. Сейчас, когда импортозамещение в сфере продуктов питания достигает показателей в 80-100% для сельского хозяйства, крайне важно заместить и необходимое сырье (от удобрений до семян). Здесь инициатива идет не только сверху, но и с регионального уровня. Так, пилотную линию по производству биопрепаратов для агропромышленного комплекса запустят в Тамбовском государственном университете (ТГУ). Об этом сообщил губернатор Максим Егоров. Речь идет о выпуске биоудобрений, биопестицидов, ферментов и других биологически активных веществ на базе инжинирингового центра промышленной микробиологии ТГУ: он стал возможным благодаря участию вуза в программе «Приоритет 2030». Это малотоннажное производство, на котором отработают технологию для более масштабных проектов.

Это хороший региональный кейс, который позволяет диверсифицировать региональную экономику (во многом связанную с АПК), в том числе за счет науки. Также в университете будут готовить специалистов для биотехнологических предприятий. Сейчас сельское хозяйство переживает промышленную революцию 4.0 – это не только уже упомянутая химия, но внедрение цифровых технологий, IT, точного земледелия при помощи дронов. И для всего этого нужны специалисты.

В декабре 2017 года на уровне правительства страны была принята дорожная карта по развитию малотоннажной химии. Однако особых подвижек в этом направлении не было. При этом нужно понимать, что малотоннажная химия со времен Советского Союза была в достаточной степени утрачена, поэтому не очень сильно считалась экономика производства действующих веществ в РФ при отсутствии производства массы полупродуктов. Однако 2022 год все изменил. Интерес к малотоннажной химии по объективным и субъективным причинам возрос.

В среднесрочной перспективе мы ощутим ренессанс в мало- и среднетоннажной химии, как это произошло в сельском хозяйстве после санкций 2014 года. И в том числе под эти задачи регионы активизируют работы в своих научно-исследовательских центрах. Возможно, что такой опыт работы на региональном уровне будет учтен и в Правительстве РФ, которое сейчас координирует вопросы связанные с программами импортозамещения в ключевых отраслях.

The Гращенков

10 Nov 2023 12:37

Два в одном: зачем пресс-конференцию Путина совместят с прямой линией. Формат объединения прямой линии и пресс-конференции Владимира Путина, на мой взгляд, не совсем верный, потому как у них совершенно разный характер и стилистика.
Пресс-конференция – это, прежде всего, элитное мероприятие, где вопросы задают статусные журналисты, которых, правда иногда «разбавляют» сотрудники изданий «6 соток» и «Женские секреты». Но в целом там присутствуют серьезные издания. Причем, раньше было много международных СМИ. Не знаю, как будет сейчас. Наверное, мы увидим представителей китайских изданий и коллег из дружественных стран. Однако смысл не в этом, а в том, что журналисты формулируют сложные вопросы, которые касаются политики, финансов, экономики.

Прямая линия – совсем другой формат. Фактически это «народный» инструмент взаимодействия, когда раз в год высшее начальство может помочь решить очень локальные проблемы: выкопать колодец, проложить дорожку к школе, заставить соседний завод снизить выхлопы…. Это всегда была своеобразная «прямая линия чудес» - люди смотрели и надеялись, что когда-нибудь и им удастся дозвониться до Путина, который решит все их жизненные проблемы.

Объединение двух форматов превращается в очень странное мероприятие. Скорее всего, оно будет «дрейфовать» в сторону большой пресс-конференции, в которую включат еще и вопросы простых людей. Фактически, пресса и граждане будут на равных задавать вопросы Путину, а он им будет что-то отвечать.

С другой стороны, в текущей ситуации это действительно оправдано, поскольку «творить добро» на прямой линии власть не может в силу того, что это вызовет некоторый перекос в настроениях. Потому что проблем в стране много, каждый хочет, чтобы на высшем уровне обратили внимание именно на него. Отсутствие решения каких-то из проблем только усугубит ситуацию.
Объединение форматов можно объяснить еще и тем, что количество СМИ в стране значительно сократилось, а их нехватку могут как раз восполнить люди, которые будут задавать какие-то простые и искренние вопросы, связанные с темой СВО, экономики, с темой исторического наследия и так далее.

Вполне возможно, что именно на этой пресс-конференции Путин может заявить о том, что он баллотируется в президенты в очередной раз. Когда-то же он должен публично сказать, что претендует на этот пост, и принял решение. Скорее всего, это мероприятие и станет подготовкой к озвучиванию главного. Если даже этот вопрос и не прозвучит, то в приоритете мы услышим о том, как преобразилась Россия за 20 с лишним лет. На это время правления Путина и будут ставиться основные акценты – как страна обрела суверенитет, начала возвращать земли, как она сегодня противостоит всему коллективному Западу.

Основным содержанием, я уверен, будет то, что Путин даст вектор развития того, как во время его нового срока будут складываться контуры власти. Главная тема – трансфер власти, который уже запущен и идет, поскольку убираются одни представители элит, приходят новые, меняются правила поведения. Мы это видим по теме СВО: как можно и как нельзя себя вести, какие существуют «красные линии».

The Гращенков

10 Nov 2023 08:54

Тревожность россиян опять снизилась с 43 до 41%. При этом беспокойство из-за СВО сравнялось с беспокойством. З-за войны Израиля с Палестиной. На третье место ворвались события в Дагестане, как фактор роста тревоги не только из-за антисемитизма, но и в целом из-за неспособности власти оперативно противостоять погромщикам.

The Гращенков

09 Nov 2023 11:26

⭕️⭕️ «Чечня, хоть и в рамках России, но мыслит себя именно с точки зрения обособленной государственности»

Политолог Илья Гращенков прокомментировал RTVI обещание Рамзана Кадырова увольнять чиновников, чьи дети не говорят на чеченском. По его мнению, вопрос о языке всегда является главным для любой национальной республики — при этом есть вопросы, связанные как с сохранением языка, так и с его экспансией. В случае с заявлением Кадырова речь идет скорее об экспансии, поскольку Чечня уже достаточно давно демонстрирует, что она как бы обособленно существует в России, считает Гращенков.

💬 «Тяжело представить аналогичные заявления от губернатора какой-нибудь области или даже от главы республики Бурятия, например. То есть Чечня живет достаточно обособленно, и в данном случае то, что предлагает Кадыров, — это именно экспансия чеченского языка. По сути, с его точки зрения, он должен быть не вторым республиканским языком после основного русского, как это обычно принято в Российской Федерации, а именно первым и главным», — полагает политолог.

Увольнение чиновников за то, что их дети не говорят на чеченском языке, можно назвать некоторым понижением в правах, считает Гращенков. «Во-первых, это же надо выявить всех детей чиновников, которые не говорят по-чеченски, — это попытка залезть в личную жизнь каждого своего чиновника. А во-вторых, фактически сегрегировать людей, которые являются и не являются носителями чеченского языка», — сказал собеседник RTVI.

💬 «Мы видим, что каждый год у Кадырова складывается какая-то новая линия поведения. Когда-то это был конфликт с силовиками, которые не могли попасть на территорию республики [в 2015 году Кадыров заявил, что силовики из других регионов России не могут действовать в Чечне, не уведомив его самого или местное МВД, и разрешил своим силовикам в этом случае «стрелять на поражение» — RTVI]. Потом был конфликт, связанный с тем, насколько федералы вообще могут влиять на дела в республике. Последний конфликт с избиением Журавеля в СИЗО показал, что, в общем-то, власти Чечни могут делать, что хотят. Ну а сейчас разговор о том, что чеченский язык является доминирующим для госслужащего.

Это уже такой системный подход к построению национальной государственности. То есть Чечня, хоть и в рамках России, но мыслит себя именно с точки зрения обособленной государственности», — резюмировал политолог

⭕ Подпишись на RTVI

The Гращенков

08 Nov 2023 15:10

Многие еще до сих пор не вышли из поствыборного анабиоза, а Дальний Восток не сбавляет обороты в точной и спокойной реализации курса Владимира Путина.

Это отчетливо видно по повестке совета глав регионов ДФО.

По пунктам.

Восстановление наших исторических территорий, о котором Президент говорил в Послании Федеральному Собранию, приземлено в конкретные цифры восстановленных и отстроенных объектов инфраструктуры в подшефных ДФО городах и поселках.

Отопительный сезон (совещание Президента с Правительством), - ход подготовки ДФО и акцент, сделанный Трутневым, на обязанности властей обеспечить людей теплом.

Поддержка СВО в разрезе наращивания собственных военных производств на Дальнем Востоке, о чем шла речь на ВЭФе, - и на Совете округа отдельный вопрос повестки - развитие ТОР "Патриотическая" как важного преференциального режима для предприятий ВПК.

Трутнев не ждет у моря погоды - оперативно обеспечивает инициативы Президента нормативной базой и создает другие необходимые условия. К слову, эффект от его стиля управления очевиден: посмотрите на результаты последних выборов в ДФО и сравните их с результатами прошлых циклов.

The Гращенков

08 Nov 2023 09:20

Стартовал прием заявок на ежегодную Премию РАПК!

В этом году заявки на премию будут приниматься не только по уже ставшими традиционными номинациям, но и - впервые - еще по трем новым номинациям - «Лучший проект электоральной мобилизации», «Лучшее социологическое сопровождение кампании», «Лучший юридический проект».

Итоги Премии будут подведены 16 декабря на церемонии вручения наград победителям и лауреатам , которая пройдет в Москве в отеле «Азимут Олимпик».
Ждем Ваших заявок!

Подать заявку можно здесь

The Гращенков

07 Nov 2023 16:07

Президентская кампания оживит регионы. Коллеги из АПЭК в своем докладе прогнозируют, что в регионах, где в 2024 году предстоят губернаторские выборы в период президентской кампании может возрасти интенсивность негативных информационных кампаний. Указывается, что в первую очередь это касается ситуаций, когда позиции глав субъектов считаются уязвимыми.

В такой ситуации, заключается в докладе, способна активизироваться работа внутриэлитных игроков, настроенных на смену губернаторов регионов, с оппозиционными кандидатами в президенты, имеющими определенное пространство для маневра для привлечения внимания к проблемным региональным темам. Соглашусь, что такие оппозиционные политики могут, выступая с критикой региональных лидеров, выходить за пределы устоявшейся нишевой повестки – В частности, Геннадий Зюганов ранее обращался к проблеме мигрантов, а представители ЛДПР фокусировали внимание социальной проблематике.

В целом, коллеги из АПЭК правы, поскольку выборы действительно часто используются в качестве инструмента активизации межэлитной борьбы. Однако в этот раз есть нюансы: президентская кампания-2024 будет проходить в особых условиях: на фоне продолжающейся СВО, ухудшения экономической ситуации, сужения общественного пространства и консолидации вокруг действующей власти. В этом смысле главы регионов, даже те, к которым у федерального центра имеются накопленные ранее претензии, пусть временно, но оказываются под защитным «зонтиком» Москвы. Кремль не заинтересован в текущем моменте жертвовать региональной устойчивостью. Это в свою очередь позволяет региональным лидерам списывать медиаатаки оппонирующих элит на происки врагов: подобные кейсы фиксируются регулярно. Губернаторам показалась привлекательной формула, согласно которой проблемы с лекарственным обеспечением, ремонтом дорог и ветхого жилья связаны с внешними атаками на них.

Таким образом, в актуальном политическом сезоне межэлитная борьба, с большой долей вероятности, сохранится, однако претерпит вынужденные трансформации. Оппонентам региональных властей придется максимально внимательно и осторожно выбирать сектора общественно-политического пространства, критика в которых все еще считается возможной и допустимой. Очевидно, дискурс затронет темы ЖКХ, здравоохранения, экологии и коррупции на низовом уровне, на борьбу с которой по-прежнему имеется ощутимый общественный запрос. В любом случае президентская кампания активизирует политическую дискуссию в субъектах, а также может явиться триггером появления новых лидеров общественного мнения.

The Гращенков

07 Nov 2023 04:28

Новые контуры парламента формируются уже сегодня. В текущей ситуации политического устройства РФ, Госдума остаётся единственным местом, которое гарантирует элитам и бизнесу защиту и дает возможность вести диалог с другими ветвями власти. Исходя из этого, стремление попасть в следующий созыв может быть феноменально высоким. Фактически, кампания в ГД стартует сразу после президентских выборов, когда полностью оформятся контуры трансфера власти и начнется борьба за место под солнцем.

Недавние события с исключением нескольких опальных депутатов совершенно никак не сказываются на стремлении попасть в парламент тех, кто намерен не только остаться в России, но также хочет влиять на процессы и получить определённые гарантии того, что в случае необходимости его голос будет услышан. Расширение полномочий ГД, которые понемногу обретают реальные черты, в т.ч. становясь и одним из немногих карьерных лифтов для депутатов, несомненно, привлекут на кампанию 2026 года массу влиятельных и статусных игроков.

Тезис о том, что «парламент не место для дискуссий», постепенно уходит в прошлое. Нынешний созыв демонстрирует, что даже по ключевым вопросам системные оппозиционные партии получают площадку для высказываний. В свете того, что в будущем парламенте баланс сил может существенно поменяться (это будет зависеть как от изменения общественных запросов, так и от новых контуров публичной политики), ставки на расширение тех или иных политических сил делаются уже сегодня.

Например, уже имевший место массовый исход видных политиков из «окувалдившейся» СРЗП, является ярким маркером того, что даже профессиональные политики ищут возможности для выражения своего «особого мнения». Президентская кампания станет маркером того, какие «красные линии» будут обозначены для оппозиции. Но уже сейчас высказываются предположения, что они будут довольно свободными.

В этом смысле нынешнее решения в отношении некоторых парламентариев, которые либо давно «утратили связь с парламентом», либо вовсе находятся в розыске, не могут служить маркером для статуса всего парламента. Скорее наоборот, речь идет о субъектности политических партий проводить свои ротации таким образом, каким считает уместным само руководство. Это не только дисциплинирует сами фракции, но и дает возможность оппозиционным партиям корректировать векторы своей политики исходя из целей и задач политической силы, а не конкретных акторов. Проще говоря, партии становятся реальной площадкой для продвижения идей, давая не только защиту, но и медиа и политическую поддержку единомышленникам, а не случайным «попутчикам».

Однако столбить места будущим кандидатам нужно уже сегодня. Фактически цикл 2024-2025 года пройдет на одном дыхании и времени на раскачку, как это было в предыдущие политические сезоны, уже не будет. Напротив, президентская кампания этого года ускорит осеннюю кампанию, которая дефакто стартует уже в декабре. На ЕДГ-2024 будет много знаковых выборов, например, в МГД. Учитывая рост запросов со стороны крупного бизнеса и региональных политических элит на представительство в новых контурах системы власти, мест для игроков из второго эшелона (средний бизнес и региональные элиты) будет довольно немного.

К тому же растут и требования к таким новым игрокам. Это уже не просто победители праймериз или каких-то конкурсов, а оформившиеся самостоятельные политики. К выборам они должны иметь определённую узнаваемость, уметь работать в новых условиях, располагать ресурсами и контактами с уже оформившимися политическими силами. Помимо «партии власти», сейчас таковыми можно считать все существующие политические партии в лице КПРФ, ЛДПР, «Новых Людей» и даже СРЗП (которая в последнее время явно желает отказаться от ультра-патриотического имиджа и вновь провести ребрендинг в старых добрых соцдемов).

Как бы то ни было, политическое пространство вновь оживает и становится предметом игры и инвестиций. Администрирование, конечно, возрастает, но вместе с ним и запрос на самостоятельных политиков «новой волны».