Зеленый уровень опасности. Экология, судя по всему, вновь начинает доминировать в протестной повестке регионов. Можно прогнозировать, что грядущие летние месяцы рискуют оказаться жаркими с точки зрения потенциальных демаршей экоактивистов. Например, в эти дни скандал разгорается в Ульяновске: местный урбанист Азат Усманов устроил перформанс. Молодой человек покрасил зеленой краской брусчатку на тротуарах в центре города в местах, где раньше росли деревья, тем самым обратив внимание власти на проблему озеленения. Мэру областного центра Александру Болдакину перформанс явно не понравился, теперь он намерен наказать урбаниста за порчу муниципального имущества, а также заставить его вернуть брусчатку «в прежнее состояние» через суд, если не помогут убеждения. В городской администрации указывают, что исчезновение некоторого количества деревьев — вынужденная мера, потому что зеленые насаждения плохо приживаются в агрессивной среде центра города.

Резонансное выступление активиста и весьма нервная реакция городских властей на демарш автоматически высветили две острейшие проблемы. Во-первых, вырубки в Ульяновске, который долгое время считался одним из самых зеленых городов страны, начинают носить тотальный характер. Во-вторых, местные власти так и не сумели выстроить систему адекватной коммуникации с экологическим сообществом: в ответ на перформанс мэрия по традиции обещает исключительно силовой ответ.

Ульяновский кейс в очередной раз демонстрирует, что призывы федеральной власти максимально аккуратно подходить к работе с разными слоями гражданского общества на низовом уровне по-прежнему плохо слышат. Вместо адекватного реагирования – очередные «трудности перевода». Попытки местных властей всех наказать за «плохое поведение» в нынешних условиях могут оказаться взрывоопасными: спектр тем, доступных для публичного обсуждения, за последние 2,5 года заметно сузился. Однако экологическая проблематика все еще остается одним из пресловутых столпов гражданской активности.

Коллега справедливо замечает: показатель ФОМ в части уровня протеста на уровне в 14%, с одной стороны, достаточно точен, а с другой - не учитывает региональных особенностей. Экологические проблемы действительно могут стать ключевой составляющей летнего информационного фона.

В актуальных условиях работу с указанными направлениями протеста действительно можно трактовать как показатель качества работы внутриполитического блока того или иного региона. При этом проблемные зоны прогнозируемы, а основные активисты известны. И это – вызов для муниципальных и региональных властей: смогут ли они стабилизировать ситуацию или вновь пойдут по пути тушения пожара керосином.

Читать полностью…

Борьба с наркотиками мешается с борьбой идеологической. Так часто бывает, когда рациональные идеи, попав в нерациональную среду, обретают совершенно непредвиденные ранее свойства. Как какие-нибудь супермутанты. Вот и сейчас, депутаты хотят принять очередной запрещающий закон, который может поставить на грань допустимого произведения русских классиков от Булгакова до Пелевина. На сколько процентов снизится число наркозависимых, после того, как они наконец-то перестанут читать «вредные книги»? Думаю, экспертному управлению ГД нужно дать какой-то прогноз в этом отношении.

Разумеется, сила наших законов в необязательности их исполнения. И если на старину Булгакова начальство может глаза то и подзакрыть, то на того же Пелевина может и приоткрыть. По сути, интервенция государства в сферу искусства – это попытка взять ее под контроль. Но с помощью более иезуитских способов, чем прямая цензура. Это такой «британский» стиль, которые позволяет осуществлять те же репрессивные механизмы в отношении любого объекта культуры через различные подзаконные акты и поправки, позволяющие в нужный момент точечно выключить любое неугодное явление. В Англии, к примеру, так боролись с пиратским радио в 1970-е, когда британское правительство избавлялось от рокеров под предлогом того, что они создают угрозу для рыбаков (пиратские радиостанции базировались на кораблях в нейтральных водах). Более примитивно боролись с книгами в нацистской Германии, где произведения авторов от Ремарка до Фрейда были преданы огню из-за «морального разложения» и «фальсификации отечественной истории и очернительству великих имён». Про китайскую «культурную революцию» я уж вовсе молчу. В общем, у мира богатый опыт взятия культуры под контроль.

В этом смысле, наши законы всегда очень размыты и туманны. В конечном итоге понять, кто там пропагандирует наркотики, а кто борется с их употреблением, можно будет исходя из политических воззрений автора. Это позволяет применять их точечно, где формальная логика и реальные мотивы будут максимально разнесены между собой. Поэтому не думаю, что Булгакова кто-то будет запрещать, учитывая, что на писателе уже оттоптались ненавистные соседи, а вот ряд более современных авторов, вполне может попасть под раздачу. Не говоря уже про кино, которое в депутатской оптике просто напичкано наркотиками. В этом случае под нож можно пускать всю зарубежную запрещенку, от Антониони до Гая Ричи. Хотя и наши, даже советские фильмы, вроде той же «Иглы», могут попасть под каток. В этом случае, всегда остаётся вечная классика, вроде «Лебединого озера», который, впрочем, в нынешние пуританские времена тоже вполне могут признать каким-то не таким, как пел Высоцкий: «был в балете, мужики, девок лапают».

Читать полностью…

Глава Мордовии Артем Здунов на этой неделе в международной повестке. При поддержке МИДа России налаживает торгово-экономические и гуманитарные связи на Кубе. На самом деле, почва российско-кубинских отношений - благодатная. Куба одна из немногих латиноамериканских стран, с которой у России и российских регионов выстроены многолетние и многоплановые отношения в торгово-экономической сфере. У Мордовии, например, неплохо получалось отрабатывать в части экспортных поставок специализированных цистерн и вагонов,  сейчас важно их возобновить, ведь Куба  серьезный нефтепереработчик.

Куба больше готова покупать, чем продавать -  сальдо внешнеторгового оборота страны отрицательное. Мордовия может предложить свою продукцию по основным  запросам кубинцев на импорт: кабель, оптоволокно, технологическое оборудование, химия,  весь перечень продукции своих знаменитых вагоностроителей, в том числе, сервисное обслуживание. 
Есть хорошие перспективы по продовольствию:  Мордовия один из крупнейших в стране производителей мяса птицы, а Куба - традиционный импортер курятины (22-я позиция в мире), закупает ежегодно более чем на 350 млн. долл. США мяса курицы.

То, что Здунов поехал на Кубу вместе с Петром Белым (ГК Промомед), серьезным игроком на фармацевтическом рынке, одно из современных предприятий которого находится в Саранске, тоже хороший ход. Куба может рассматриваться как партнер Мордовии в реализации совместных проектов в области фармацевтики и биотехнологий. Объединив усилия,  могут получится неплохие результаты в области разработки лекарств для  лечения онкологии, заболеваний системы кровообращения. Здесь партнерами Кубы могут выступить не только фармацевтические предприятия Мордовии, но и МГУ им. Н.П. Огарева в части создания и развития Федерального центра биотехнологий с локацией в Мордовии.

Интересно, что Чрезвычайным и Полномочным Послом России на Кубе на встрече с Главой Мордовии инициирован вопрос о  представлении интересов республики на заседаниях Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а это уже серьезные подвижки потенциала Мордовии на международном уровне.

Напомним, что в начале мая в Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Куба Мигелем Диас-Канелем Бермудесом. То, что Глава Мордовии одним из первых взялся за реализацию совместных договоренностей - дорогого стоит.

Читать полностью…

Совершенно верно. Путин уже видит последствия краха Ирана (в прямом смысле этого слова) за счет полной и многолетней изоляции экономики. И как бы не ратовали некоторые за создание «православного Ирана», он развивает такие международные коллабы, которые способны обеспечить приток денег в страну за счет этих успешных бизнес -проектов. Именно они лягут в основу генерирования налога на прибыль крупнейших налогоплательщиков.
А значит - улучшение самочувствия частного бизнеса, возврат инвестиций.
Налоги то можно брать только с тех, кто успешен. И неважно, где находятся предприятия: в ОАЭ или в Шушарах, в Норильске или Китае.
И тут желательно сразу обозначить правила игры в смысле налоговой нагрузки. Разовые взносы - это как аспирин, снимает температуру, но не лечит. Поэтому Шохин, Бакальчук и тот же Потанин ратуют за увеличение налога на прибыль крупных компаний.

Читать полностью…

В Госдуме обсуждают налоговую реформу. Если конкретнее, прорабатывают детали прогрессивной системы налогообложения, которая должна прийти на смену текущей плоской системе. Мнения по этому вопросу исторически всегда различались: и у одного, и у другого подхода находилось достаточно сторонников, но, пожалуй, объективных предпосылок к введению прогрессивной системы в настоящий момент больше.

Во-первых, многолетний эксперимент по выведению налогов из «серой» зоны, можно сказать, увенчался успехом. Зарплаты в своей основной массе перестали платить в конвертах, и налоги уплачиваются с полной суммы. Во-вторых, из страны в значительной степени ушел иностранный капитал, поэтому можно не опасаться его ухода в налоговую «тень». Ну и в-третьих, в расслоенном по доходам обществе (вернее, его большинстве, живущем на умеренные зарплаты) давно назрел запрос на справедливость. О более справедливом налогообложении говорил и президент, имея в виду, что для каждого человека или бизнеса налоги должны быть посильными, а их часть должна направляться на повышение уровня жизни нуждающихся.

В ходе сегодняшнего обсуждения правительство пришло к предварительному решению саму прогрессию сделать достаточно «разумной» и конкурентоспособной по отношению к другим странам, а дополнительные доходы направить на повышение соцвыплат, поддержку семей с детьми, здравоохранение и инфраструктурное развитие. Главная ее цель – устранение неравенства, как социального, так и межрегионального. Ставку НДС повышать не планируют, равно как не планируют повышать НДФЛ доходов по депозитам.

В целом же налоговая реформа затронет лишь небольшой процент как населения, так и бизнеса – изменения не коснутся порядка 95% компаний. Также было одобрено предложение не распространять введение прогрессивной шкалы на участников СВО – крайне важной сейчас части общества, стабильно находящейся в фокусе самого пристального внимания и поддержки. Вступить в силу новые правила должны в начале 2025 года.

Читать полностью…

Губернатор Артамонов идет на второй срок. Президент Владимир Путин поддержал выдвижение на новый губернаторский срок главы Липецкой области Игоря Артамонова. Выборы пройдут осенью в ЕДГ-2024. Основную конкуренцию действующему губернатору может составить кандидат от КПРФ, однако уже сейчас можно прогнозировать, что проблем с переизбранием у Артамонова не возникнет.

Решение президента ожидаемо и закономерно. В течение первой пятилетки во главе Липецкой области Игорь Артамонов показал высокую управленческую эффективность по ряду ключевых направлений, таких как рост качества жизни населения, экономическое развитие, социальная поддержка многодетных и участников боевых действий, внедрение инновационных технологий в социально-экономическую сферу.

Только с начала этого года он заслужил высокие оценки от таких влиятельных федеральных акторов, как глава АСИ Светлана Чупшева (назвала Липецкую область донором лучших практик) и вице-премьера Марата Хуснуллина (отметил «прорыв», совершенный регионом в улучшении коммунальной инфраструктуры).

На заседании Набсовета АСИ 22 мая Путин назвал главным критерием оценки работы власти благополучие людей, а интегральным механизмом оценки эффективности губернаторов предложил сделать Рейтинг качества жизни АСИ. Липецкая область показывает положительную динамику в рейтинге качества жизни. АСИ готово транслировать решения региона по повышению удовлетворенности жителей социальными услугами на всю страну, сказала гендиректор агентства Светлана Чупшева во время первого заседания Совета по улучшению качества жизни в регионе. Она добавила, что Липецкая область активно участвует в программах АСИ и является донором лучших практик в вопросах повышения качества жизни людей.

В этой связи нужно напомнить про липецкое ноу-хау - цифровую платформу «Патронаж», которая создавалась для работы с семьями участников СВО и показала высокую эффективность. Сервис начали использовать для сопровождения многодетных и беременных. Сейчас им пользуются десятки тысяч семей.

Как уже сказано, Артамонов обеспечил прорывной успех в ЖКХ на фоне коммунального коллапса во многих других регионах. Вице-премьер Хуснуллин недавно отметил: «Вся страна рассказывает про проблему лифтов, что не могут решить ее, а Липецкая область к 2025 году эту проблему заканчивает. Вот системный подход и вот определение приоритетов».

Расширение особой экономической зоны «Липецк» обеспечивает региону инвестиции, новые рабочие места и поступления в бюджет. В прошлом году особая экономическая зона «Липецк» заняла второе место среди ОЭЗ промышленно-производственного типа в VII Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности ОЭЗ России.

Запуск в 2023 году единственного в России завода по глубокой переработке топинамбура позволило открыть для полуфабрикатов из этой сельхозкультуры огромный рынок Китая. Тем самым Артамонов не только обеспечил рост экспорта АПК, но и внес значимый вклад в укрепление российско-китайских отношений.

В целом липецкий губернатор Артамонов работает не для галочки, а на результат, что и было отмечено на его встрече с президентом.

Читать полностью…

Регионы борются за молодые кадры. Региональные власти продолжают искать рецепты удержания молодежи в регионах. Очередное предложение накануне озвучила вице-премьер правительства Ульяновской области Марина Алексеева. Говоря о проблеме оттока молодежи из региона, Алексеева, в частности, призналась: в правительстве не против, чтобы ульяновцы учились за пределами области, важно, чтобы они возвращались. С этой целью власти предложили внедрить индивидуальный подход. По заявлению ульяновской чиновницы, «дети, которые уезжают получать образование, в большинстве своем не возвращаются, а это наш генофонд».

В качестве одного из решений проблемы в Ульяновске увидели индивидуальное сопровождение: с момента, когда молодежь покидает регион, до момента, когда она выбирает место работы. По оценкам регвластей, есть шанс, что треть уехавших вернутся на малую родину после учебы, например, в столичном вузе. Глава региона Алексей Русских ранее уже предпринял попытку практической реализации обозначенного подхода: он лично встречался со студентами Бауманки, предлагал им вернуться после оконяания вуза в Ульяновскую область для работы на местных предприятиях.

Очевидно, что конкретных рычагов воздействия на уехавших у местных властей нет. Уговаривать человека, который пять лет прожил и проучился в Москве, вернуться «в глушь, в Саратов», конечно, можно. Однако идея априори выглядит не особо перспективной. Встает ключевой вопрос: что могут предложить власти субъектов, чтобы вузовские выпускники возвращались в родной город из условного Петербурга или Москвы? Речь должна идти и о высокооплачиваемых рабочих местах (а с ними в субъектах сегодня, за исключением сектора ОПК, не так и просто обстоят дела), молодыми специалистами востребована качественная инфраструктура в самом широком понимании этого слова – хорошие дороги, нормальное здравоохранение, образование, низкий уровень преступности, возможности культурного досуга. Все это автоматически проецируется на проблему демографии: какая мотивация рожать в месте, которое в принципе неудобно для жизни?

То, что главы регионов находятся в поиске решения проблемы – хороший знак, свидетельствующий о понимании проблемы. Другой вопросы, что зачастую у региональных управленческих команд существует соблазн пойти по «китайскому» варианту, когда у жителей сел попросту забирают паспорта, чтобы они не могли уехать в мегаполисы. Сейчас аналогично, но по другой причине, действует президент Беларуси Лукашенко, который запретил уехавшим за границу гражданам страны переоформлять документы в посольствах и консульствах, для получения нового паспорта нужно вернуться на родину. Судя по всему, некоторым губернаторам такие инструменты приходятся вполне по душе. Однако далеко не все в субъектах еще осознали, что вопрос удержания молодежи – комплексный, многоаспектный. И, что самое главное, волшебной таблетки тут точно не существует.

Читать полностью…

Губернаторы продолжают укреплять взаимодействие России с дружественными странами. Как я уже писал, развивать его, помимо профильных федеральных ведомств, доверено и нескольким регионам, главы которых на хорошем счету у Кремля. Среди них омский губернатор Виталий Хоценко. Накануне он встретился с прибывшей в Омск делегацией Навоийской области Узбекистана.

Похоже, что Хоценко удалось включить Омскую область в число опорных регионов для внешнеэкономического сотрудничества. Федеральный центр доверяет ему участвовать в развитии отношений с Узбекистаном, Казахстаном, Белоруссией. Сейчас в регионе готовятся к визиту казахстанской делегации в рамках развития совместных промышленных и торговых проектов. В марте Хоценко возглавил омскую делегацию в Белоруссию, где лично встретился с президентом Лукашенко, обсудил совместные проекты в АПК. Это также стало демонстрацией доверия губернатору со стороны федерального центра в развитии контактов с дружественными России странами.

Налицо разворот России не только на Восток, но и на Глобальный Юг. Федеральный центр в рамках нацпроекта по развитию экспорта ставит перед регионами задачи развития логистики, закрепления на существующих рынках и выхода на новые. По итогам прошлого года Узбекистан занял 6 место во внешнеторговом обороте Омской области. Что касается Белоруссии, то, по словам посла Дмитрия Крутого, «это рекордные цифры: товарооборот вырос фактически в два раза».

Работа в этом направлении усиливает политические позиции Хоценко, так как глава региона делает серьезную заявку на включением в пул ключевых губернаторов, с которыми федеральных центр взаимодействует на регулярной основе и доверяет стратегические проекты государственного значения. Встреча с делегацией из Узбекистана в Омске состоялась в период подготовки визита президента Путина в Ташкент. В экономическом аспекте подобные контакты важны не только для развития инвестиций, но и для создания собственных рынков, на которых региональную продукцию предполагается продавать. Кроме того, в регионе недавно прошла международная конференция «Сибирь — территория диалога», к организации которой губернатор Хоценко имеет непосредственное отношение. Омская область стала площадкой для диалога с соседним Казахстаном, доказав, что является настоящим примером этноконфессиональной стабильности.

Вероятно поэтому деятельность омского губернатора на внешнеэкономическом треке ценят на федеральном уровне, что в конечном итоге позволяет укрепить экономику субъекта. Хоценко последовательно развивает обозначенные им ранее основные три кита омской экономики – АПК, ВПК, логистику. Наличие собственной стратегии развития – важная особенность, которая отличает губернаторов 3.0. Сейчас Виталий Хоценко не только последовательно продвигает регион на федеральном уровне, привлекая новые важные федеральные проекты. У него есть сформулированный план действий, который лег в основу его социально-экономической программы и конкретный бюджет на ее реализацию.

По итогам работы узбекистанской делегации подписаны соглашения об укреплении связей в торгово-экономической и научно-технической областях. Конкретные проекты, которые будут осуществлять представители бизнеса Омской и Навоийской областей, дадут дополнительный импульс развитию логистики в приграничной Омской области. А это реализация новых инвестпроектов логистических центров, новые рабочие места и поступления в бюджет региона. Используя географические и инфраструктурные преимущества, Омская область заявляет о себе как об одном из ключевых логистических узлов для выхода на Центральную Азию и Китай, тем самым активно включаясь в реализацию целей национального развития.

Читать полностью…

Это очень хорошо, что именно Потанин высказался в пользу льгот по обязательному платежу за лицензирование ПО для тех компаний, которые сами для себя его разрабатывают. Очевидно Потанин в теме и прекрасно понимает о чем говорит и в Правительстве это знают. Поэтому скорее всего прислушаются к этой его, казалось бы, очевидной инициативе.

Читать полностью…

В последние дни внимание общественности приковано к развитию паводковой ситуации в Омской области. Сегодня губернатор Виталий Хоценко провел брифинг, где подвел промежуточные итоги работы по смягчению последствий стихийного бедствия. Брифинг стал не только отчетом о текущей ситуации, но и площадкой для объявления о федеральной поддержке, которая будет направлена на восстановление пострадавших населенных пунктов. К слову, эта федеральная поддержка стала прямым результатом лоббистских усилий главы Омской области.

Ключевым является поручение президента России Владимира Путина оперативно оценить ущерб, нанесенный паводком в Омской области, а также в других регионах, пострадавших от стихийного бедствия. При этом введение режима ЧС федерального уровня на территории Омской области стало результатом визита в регион министров Файзуллина и Куренкова. Успешное взаимодействие губернатора Хоценко с главами федеральных ведомств позволило реализовать важные меры по защите населения и восстановлению разрушенной инфраструктуры.

К слову, сотрудничество не ограничивается непосредственными мерами по ликвидации последствий паводка. Проведенная работа позволила договориться о совместной разработке мастер-плана развития Усть-Ишимского района совместно с Институтом пространственного развития. Это свидетельствует о том, что работа с федеральным центром направлена в том числе на создание понятного образа будущего и обеспечение устойчивого развития региона.

Одним из главных пунктов выступления Хоценко стало сообщение о федеральном финансировании, которое будет направлено на реализацию социальных и инфраструктурных программ. Они включает строительство и ремонт школ, детских садов, а также дорог.

Читать полностью…

Мне кажется определенной опасностью, что под видом традиционных ценностей консервативного поведения, продвигается ханжество. Причем «первыми учениками» часто становятся главные из развратников. Вот уроки целомудрия, на котором под видом традиции, вполне вероятно, хотели бы продвигать наихудшие поведенческие практики капустно-бородатые затейники. И опасность тут в том, что истинно христианские ценности постепенно подменяются той самой посконной, во много языческой традицией. Как у Достоевского в разговоре с инквизитором, Христос начинает казаться слишком «леваком», слишком «не нашим», да и вообще – с чуждыми ценностями.

И тут уже как у Оруэлла, мир – это война, а ненависть – это любовь. Именно ценность любви, главную христианскую ценность, которую апостол Павел так хорошо сумел донести в своем послании, сегодня стараются признать чужеродной. Любовь – это плохо, по мнению всех этих ханжеских проповедников. Терпение, боль, страдания – вот их истинные благодетели. Смерть, а не жизнь. Зуб за зуб, а не подставленная щека. Сила – главный ориентир. Когда-то христианство изменило жестокий Рим, сегодня – мы опять вползаем в средневековье, с его очень сильно искаженным пониманием Христа. Тогда – его именем убивали и жгли на кострах и сегодня многие бы хотели получить вот такого, «своего» Саваофа, боевого Бога.

Когда-то много говорили о политическом проекте «православного Ирана». Идеи, что Россия может быть ввергнута в такое неосредневековье, где секуляризация будет минимальной, зато управлять народом можно будет под видом тех самых ценностей, ради которых все будут готовы убивать и умирать. Но тогда концепт не зашел, так как Россия – совершенно точно никакой не Иран. Выяснилось, что вопреки всем столетнем экспериментам, даже советские атеисты – исповедуют вполне себе христианские ценности. Совесть, честь и самое главное – любовь, всего это было в достатке даже в хмуром СССР. Ну и чувствовалось, что людям этого больше все не хватало. Послевоенные годы и вовсе стали расцветом отечественного хиппизма, что отразилось на всей культуре в целом. «Мирное небо» - стало главной ценность, а любовь – сквозила через все генеральные сюжеты, как литературы, так и кино. Люди целовались на улицах, хотя и тогда кто-то грезил «уроками целомудрия» для пионеров и комсомольцев.

Но жить в такой атмосфере – вредно. Ханжество никогда не приводило ни к чему хорошему, зато любовь – всегда побеждает. Мы – часть той западной культуры, которая как раз исповедует эту максиму. Deus Caritas Est – Бог есть любовь. И если так когда-нибудь перестанет быть, то вместе с этим закончится и христианская эра на Земле. Но думаю, что рано еще хоронить человечество, да и до второго пришествия время есть. Мир неминуемо вернется ко всему тому, за что, собственно, и воевали те самые предки во Вторую мировую.

Читать полностью…

Специфика промышленной реконкисты современной России — необходимо не столько вернуть утраченный при развале СССР и последующих пертурбаций технологический суверенитет, но и сделать это на качественно новом уровне.

Российский сюжет уникален. А значит, рецепт будущего экономического чуда — а судя по намеченным президентом стратегическим целям, именно к этому и устремлены усилия государства — необходимо подбирать без оглядки на исторические примеры. Даже если речь о собственном прошлом.

В этом разрезе крайне любопытен материал заведующего лабораторией макроструктурного моделирования экономики России НИУ ВШЭ Николая Пильника. Его анализ текущего состояния системы (иными словами: того, чем мы располагаем прямо сейчас) мне представляется близким к истине. Все сводится к тому, что для успешного достижения поставленных президентом стратегических целей развития необходима консолидация различных участников экономического процесса: от государства в лице исполнительной власти и регуляторов до бизнеса.

Причем важную сцепляющую роль (я бы даже сравнил это с ролью коробки передач) в этом уравнении играют госкорпорации. Пильник обращает внимание на то, что в том же ВЭБ разделяют это видение и как раз считают своей миссией запитать экономику на трудных участках. В частности, обеспечить ресурсами и инвестпотоками молодые технологические компании (стартапы), которые в рыночной конъюнктуре неизбежно сталкиваются с трудностями в получении финансирования из-за высоких рисков.

Сам факт того, что в типичной рыночной ситуации прорывные технологии — это далеко не всегда выгодно, прекрасно осознают в ВЭБ. Об этом прямым текстом говорит и новый зампред госкорпорации Игорь Дроздов. Стартапы едва ли могут рассчитывать на традиционное банковское финансирование. И именно здесь должны вступать в дело ресурсы таких госкорпораций как ВЭБ. Их участие в том или ином проекте мгновенно повышают его инвестиционную привлекательность, что позволяет ускорить разработку качественно новых технологических решений и, что немаловажно, вывести их на рынок.

Таким образом, модель консолидации, которая заключается в вариативности задействованных инструментов (с разными сильными сторонами и своими ограничениями) позволит использовать государственные мощности только там, где они необходимы, что позволит не только эффективно решать задачи в достижении технологического суверенитета, но и сохранить гибкость системы.

Читать полностью…

Регионы ждут возвращения к мирной жизни. Нормализация жизни в регионах позволит губернаторам нарастить темпы экономики, вернуться к планам развития, которые помогут реализовать задачи, озвученные президентом и правительством. Так, в интервью телеканалу «Россия 24», губернатор Вячеслав Гладков заявил, что Белгородская область ждет победы и возвращения к мирному труду:

У нас очень много планов. Мы ничего не остановили, за исключением тех проектов, которые находятся в непосредственной близости к границе, там, где это невозможно сделать».

У России появились амбициозные планы до 2036 года. Реализовать их без включённости губернаторов во все ключевые процессы - невозможно. Поэтому Белгородская область во главе с губернатором Гладковым в полной мере участвует в реализации Национальных целей развития, сформулированных Владимиром Путиным в указе 7 мая и ранее - в послании Федеральному собранию.

Это учитывая тот факт, что Белгородская область – непростой регион, который сегодня находится в непосредственной близости к фронту. Гладкову удается успешно совмещать реализацию задач обороны и безопасности с повесткой мирного развития. Очевидно, что жители региона ценят усилия губернатора Гладкова по нормализации жизни в регионе. Эффективность Гладкова как губернатора «прифронтовой территории», его способность удержать стабильность в области, высоко ценит и федеральный центр. Фактически Гладков транслирует установки Кремля, цель которых не только повысить уровень социального оптимизма, но и в конечном счёте послать сигнал: федеральный центр пристально следит за ситуацией и будет продолжать помогать не только выживать, но и продолжать развиваться. Как заявляет сам Гладков, тому есть конкретные подтверждения: например, рост ВРП по сравнению с 2023 годом. Перечисляю все реализуемые проекты, губернатор отмечает, что ни один из них не был остановлен.

Мы как развивались, так и развиваемся, как кормили страну, так и кормим. Мы все ждем победы и возвращения к мирному труду, у нас очень много планов. Я не вижу, что бы мы остановили. Хотелось бы делать больше, но очистка прудов и рек, капремонт общежитий, строительство и предоставление бесплатного жилья для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами, строительство детского оздоровительного лагеря в Крыму... Мы ничего не остановили, за исключением тех проектов, которые находятся в непосредственной близости к границе, там, где это невозможно сделать. Мы строим приюты для животных, сейчас их семь, скоро у нас таких объектов будет больше всего в стране. У нас самое большое количество пляжей в ЦФО, в этом году 127 пляжей будем открывать, это вопрос не только комфорта, но и безопасности. Поэтому - мы ничего не остановили.

Поэтому очевидно, что даже близость к фронтовой линии не является препятствием для комплексного развития регионов. Губернатор Белгородской области демонстрирует, что при нужном уровне федерального лоббизма и реализации ключевых программ внутри субъекта, даже в сложной ситуации можно не только не останавливать проекты развития, но даже усиливать их. Примечательно, что федеральный центр готов поддержать таких губернаторов, у которых есть свои стратегии и которые демонстрируют их успешность.

Читать полностью…

Демографическая революция на Севере: рецепты Чибиса. Губернатор Мурманской области выступил с отчетом о работе. Под его руководством Мурманская область переживает если не демографическую, то миграционную революцию. Согласно последним отчетам, сокращение численности населения в регионе уменьшилось в 7 раз, превышая замедление естественной убыли почти в два раза с 2017 года. Этот сдвиг в динамике населения сопровождается несколькими ключевыми изменениями. В частности, отмечается рост рождения первых детей и увеличение количества многодетных семей на 40% с 2017 года (на данный момент, многодетных семей в Мурманской области более 9500).

Кроме того, в 2023 году регион зафиксировал миграционный прирост - впервые за последние 33 года. Очевидно, это является красноречивым свидетельством восстановления престижа Мурманской области как места для проживания и работы. В регионе сегодня действует 24 вида социальной поддержки для семей с детьми, из которых 18 являются региональными. Что важно, более 60% семей с детьми становятся получателями такой поддержки.

На мой взгляд, особое внимание следует обратить на финансирование сектора социальной защиты: в 2024 году на поддержку семей с детьми будет направлено 10,5 миллиарда рублей, из которых 6,5 миллиарда рублей поступят из федерального бюджета, а 4 миллиарда рублей - из областного. Кроме того, внедрены конкретные программы поддержки, такие как денежные выплаты беременным женщинам на оплату проезда в областные медицинские организации и обратно, а также инновационная программа «Зарплата мамы», которая обеспечивает матерям первенцев до полутора лет финансовую поддержку в размере более 17 тысяч рублей в месяц.

В целом, позитивные изменения в демографической ситуации в Мурманской области являются обнадеживающим сигналом и свидетельствуют о правильности принятых мер и стратегий. Замедление темпов сокращения убыли населения - важный тренд, который должен стать отправной точкой для перехода к демографическому росту. Главная задача для губернатора на следующие пять лет после выборов, где он, очевидно, победит, будет заключаться в укреплении этого тренда и создании условий для стабильного и устойчивого роста населения. Это включает в себя дальнейшее развитие программ социальной поддержки, стимулирование семей и рождаемости, а также создание благоприятной экономической и социальной среды для привлечения новых жителей и удержания уже проживающих.

В таком контексте удержание и улучшение достигнутых результатов становится необходимым приоритетом для дальнейшего развития Мурманской области. Но самое главное – уже сделано. Андрею Чибису удалось переломить тренд.

Читать полностью…

Регионам нужна туристическая стратегия. Развитие внутреннего туризма продолжает оставаться одной из важнейших задачей региональных властей. Стоит признать, что еще несколько лет назад ставку на это делали лишь отдельные субъекты – либо столичные, либо с исторически сформировавшимся бэкграундом. Пандемия коронавирусной инфекции и последовавшие ограничения, а затем – старт СВО и введение различных санкционных барьеров – заставило в стихийном режиме перестраивать экономику туризма.

Внутренний туристический поток в России в 2023 году стал рекордным и составил более 75 млн человек. По данным Российского союза туриндустрии, этот показатель годом ранее равнялся 68,5 млн человек (в 2021 году – 62 млн человек, как и в доковидном 2019 году). Рынок показал рекордно высокие цифры. Для сравнения: в 2013 году он был равен всего 32 млн человек, согласно информации существовавшего на тот момент Федерального агентства по туризму.

Вместе с тем, приходит осознание того, что регионами востребован вполне определенный туристический концепт – чтобы развитие отрасли шло не потому, что «отдыхать-то больше негде». Однако здесь субъекты практически сразу натыкаются на главную проблему: в актуальных экономических условиях бизнес не готов к серьезным инвестициям в отрасль. За примерами далеко ходить не надо: по имеющимся оценкам участников туриндустрии, сегодня в стране критически не хватает четырех-пятизвездочных отелей; в идеале надо построить около тысячи таких объектов. Есть регионы, в которых до сих пор нет ни одной гостиницы такого уровня. Однако строительство отеля категории пять звезд – это огромные вложения со сроком окупаемости в 15-20 лет. Вопрос на засыпку: многие ли сегодня в России готовы к таким рискам?
Во многом именно поэтому предприниматели предпочитают идти по пути наименьшего сопротивления: в регионах в большом количестве возникают кемпинги и глэмпинги, однако целостной модели развития туризма, как, например, в Турции, на периферии мы не наблюдаем. Отдельные пазлы никак не собираются в единую мозаику.

Коллеги справедливо замечают, что внятной федеральной стратегии развития внутреннего туризма по-прежнему нет. У самой отрасли есть понимание, но нет рычагов воздействия. Так, в рамках административного противостояния было разгромлено профильное ведомство. Некоторые вполне жизнеспособные инициативы почему-то были загублены: например, почему-то отказались от хорошего решения с государственным туристическим кэшбеком. Также приходится констатировать, что тема с лоукостерами фактически провалилась: бюджетных перелетов по стране больше не существует.

Мы видим, что регионы по-разному в силу своего понимания и возможностей пытаются оседлать туристическую отрасль. Однако есть ощущение, что заложенный в туриндустрию потенциал используется неэффективно, а нынешний интерес к поездкам по родной стране рискует оказаться ситуативным, во многом зависящим от текущей политической конъюнктуры.

Читать полностью…

Мэры нескольких крупных городов ушли в отставку с начала 2024 года. Пост главы города является самой нестабильной кадровой позицией в России. С начала 2024 г. ушли в отставку мэры ряда крупных городов – Новосибирска, Вологды, Воронежа, Элисты, Сургута (Ханты-Мансийский автономный округ) и Сочи (Краснодарский край). Все указанные города, за исключением Сочи, являются административными центрами регионов. Главы Сургута, Сочи и Воронежа соответственно ушли в отставку в течение последнего месяца.

Трое из шести сложивших полномочия мэров находились на своих постах более одного срока. Это член КПРФ Анатолий Локоть (впервые был избран на пост главы Новосибирска в 2014 г., спустя пять лет переизбрался) и единороссы Вадим Кстенин (возглавлял Воронеж с 2018 г., в 2023 г. переизбрался по результатам конкурса) и Сергей Воропанов (стал мэром Вологды по результатам конкурса в 2017 г., спустя два года был переизбран депутатами гордумы на пятилетний срок).

Локоть – единственный из отставников, кто избирался на свой пост на прямых выборах. Заксобрание Новосибирской области отменило их в 2023 г. Срок полномочий Локотя истекал в апреле 2024 г., но он ушел в отставку 25 января. 16 апреля совет депутатов Новосибирска впервые назначил мэра – им стал Максим Кудрявцев, в прошлом работавший вице-президентом «Ростелекома», заседавший в Госдуме VII созыва и заксобрании Новосибирской области. Последнее место работы Кудрявцева перед назначением на пост мэра – заместитель губернатора Новосибирской области.

Большинство ушедших в отставку мэров объяснили свое решение переходом на другую работу. 28 декабря 2023 г. «Ведомости» сообщали, что Локоть может стать помощником премьер-министра России Михаила Мишустина. На данный момент информации о трудоустройстве экс-мэра Новосибирска нет.
21 марта врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов заявлял журналистам, что экс-мэр Вологды Сергей Воропанов «остается работать в команде, но в другом качестве». Исполняющим обязанности мэра Вологды по рекомендации Филимонова был назначен экс-глава департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области Андрей Накрошаев.
Глава Элисты Николай Орзаев (с 2019 г.) ушел в отставку 25 мая. На заседание горсобрания, где рассматривался вопрос, пришел глава республики Бату Хасиков. Орзаев был предложен на пост руководителя счетной палаты Калмыкии.

Уровень ротации на постах мэров довольно высокий. Политолог Илья Гращенков увязывает тренд с идущей в регионах кадровой ротацией. Впрочем, все замены произошли в регионах, где губернаторы остались прежние.

Читать полностью…

Ипотека раздора: почему не дешевеет жилье в регионах. История со льготной ипотеки подходит к логическому завершению. Ранее замглавы Минфина Иван Чебесков заявил, что ипотека на новостройки под 8% завершится 1 июля, назвав это консенсусом, так как свои цели программа выполнила. Изначально ипотеку с господдержкой запустили в 2020 на фоне пандемии коронавируса, чтобы поддержать строительную отрасль.

Однако льготная ипотека не вызвала переворота на рынке. Как резонно замечает депутат ГД Артем Кирьянов, расходование госсредств, направленных на субсидирование льготной ипотеки, вряд ли можно считать эффективным. Стоимость подорожавшего метра легла бременем не только на собственника жилья, но и на государство. Правда, сейчас многие говорят о необходимости пролонгации ипотечных программ. В контексте того, что при сворачивании льготной ипотеки застройщики будут сокращать запуск новых проектов после 2026 года. Сейчас все традиционно ищут виноватых.

Согласно результатам свежего аналитического исследования, в период с 2018 года наблюдалось увеличение доли составляющих, не связанных со стоимостью работ и строительных материалов, в цене квадратного метра на первичном рынке жилья. Это свидетельствует о том, что работы и материалы не являются главной причиной роста стоимости жилья. Кроме того, за последние 5 лет в стоимости кв. метра доля прибыли девелопера и затрат на участки, подключение к сетям рекламу и т.д. - увеличилась на 22% – до 54%.

Эта проблема вызов для властей всех уровней. Так, от стоимости «квадрата» зависит и проблема оттока квалифицированных кадров из регионов. И если не будут определены реальные причины роста цен и приняты соответствующие меры, то подорожание продолжится и вероятно, будет зависеть от объемов и условий ипотечных программ, а также от расходов девелоперов не связанных со строительством. Продолжение роста цен на жилье еще больше увеличит разрыв между доходами населения и стоимостью жилья, что приведет к росту закредитованности населения и сделает непомерным груз ипотечных платежей.

Читать полностью…

Член Правления РАПК Илья Гращенков в память о нашем коллеге, политтехнологе Андрее Миронове.

Ушел из жизни Андрей Миронов, один из мэтров политтехнологического цеха, мой хороший друг и человек, который когда-то открыл для меня сферу политических технологий. Прощание с ним состоится завтра (25 мая) в 11:00 в церкви Сергея Радонежского на Ходынском поле.

Кстати, про цех, эта метафора всегда была очень понятна Андрею, который трудовую деятельность начинал на ракетном заводе «Молния» начальником цеха. Позже свою деятельность в качестве руководителя избирательных кампаний он сравнивал именно с этой должностью. Миронов был ярким и талантливым, именно такие люди и стали родоначальниками профессии в «лихие 90-е», когда еще не было ни понимания, что такое политика, ни опыта, и все шли своей дорогой, придумывая ее на ходу. Первую кампанию, как любил рассказывать сам Андрей, он провел в 1989 году, избрав в Совет народных депутатов своего отца. Далее были 30 лет активной работы в этом направлении. Где и кого он только не выбирал, от штата Калифорния в США до мэра Звенигорода в Подмосковье.

Сейчас, когда и выборы в стране лежат «на боку», наше политтехнологическое сообщество ищет пути дальнейшего развития. Кто-то говорит о необходимости «уходить в политруки» и работать только на государство, а кто-то призывает быть творцом своего счастья и самостоятельно продюсировать избирательные кампании. Не ждать клиента, а убеждать идти в политику. У Андрея Миронова это получалось лучше всего. Он сам находил людей, которым помогал раскрыться как политикам. Среди них сотни человек – губернаторы, депутаты Госдумы, мэры городов. Он умел не просто убедить их, а заставлял поверить в себя, найти свои тайные сильные стороны. При том, что он не был психологом и вообще недолюбливал теоретические знания, он был сильнейшим практиком и как говорится, кожей чувствовал людей.

Несмотря на то, что в последние годы Андрей Миронов уже мало занимался избирательными кампаниями, он стал для многих «точкой сборки», таким мудрым гуру, к которому приезжали в гости за советом и наставлением. Поэтому смело можно сказать, что свою школу он все-таки создал. Школу сильных практиков, многие из которых сейчас работают на выборах всех уровней, создают партии, творят политику не только в России, но и за рубежом. К сожалению, в последние годы все мы стали мало общаться. Но, спасибо близким друзьям, которые в свое время напомнили, что нужно ценить момент и успевать встречаться с друзьями, пока все живы и здоровы. Так, последний раз мы встретились с Мироновым на его «дальней даче» в Турции, где он проводил все свои последние зимы. Тогда мы много говорили о России, о «маховике истории», о неизбежности многого и человеческой воле менять все это. Андрей очень хорошо все это чувствовал, анализировал и предугадывал многие события. Как будто предчувствовал он и свою скорую смерть, попросив не забывать его и принести на его могилу две гвоздики. А потом как гром среди ясного неба – обнаружилась страшная болезнь и больное и беспокойное сердце не выдержало борьбы с нею.

Так грустно, что эти гвоздики мне придется нести так скоро.
Покойся с миром, Андрей Миронов, яркий, шумный и непредсказуемый.

Читать полностью…

Основатель «Балканиста» Олег Бондаренко рассуждает о последствиях принятия резолюции по Сребреннице: получится ли навязать сербам комплекс вины?

Читать полностью…

Мэры замедленного действия. Руководителей областных центров очевидно в ближайшее время ожидает полномасштабная ревизия. Аккумулируемая аналитика системно фиксирует наличие проблем в этом эшелоне власти. В частности, налицо «трудности перевода»: градоначальники все чаще и чаще не состоянии выстроить нормальные каналы коммуникации с населением. Число примеров неудовлетворительного общения с горожанами в связи с точечной застройкой и экологическими конфликтами в последнее время стремительно растет.

Коллеги указывают на закрытые данные аналитики ЦУР, которые действительно демонстрируют резко возросшее в последние месяцы количество жалоб на вырубку мэриями многих крупных городов зеленых насаждений, том числе и с целью организации точечной застройки. Даже беглый анализ показывает, что подобный негатив шлейф отмечается во многих региональных центрах: Екатеринбурге, Перми, Астрахани, Рязани, Владивостоке, Пензе ит других городах. Отсутствие сбалансированной коммуникационной политики автоматически приводит к тому, что негатив, собираемый мэрами, проецируется в первую очередь на региональные власти. И это становится новым вызовом: фактически мэры «переводят стрелки» на губернаторов.

Экологические кейсы, которые традиционно считаются одними из наиболее взрывоопасных, фактически провоцируются подчас неграмотной или непродуманной политикой городских администраций. Так, даже в тех случаях, когда те или иные градостроительные решения видятся необходимыми, мэрии не могут провести подготовку общественного мнения.
Вместе с тем, кейсы во многих крупных городах действительно отчетливо показывают, что мэры, подчас попросту не способны снизить социальное недовольство, в том числе и из-за отсутствия у них необходимых полномочий решать вопрос с учетом мнения граждан.

Можно прогнозировать, что растущие застройщиков во многих городах, которые, как правило, реализуются за счет уничтожения зеленых насаждений, будут приводить к дальнейшему накоплению негатива и недовольству граждан. Таким образом, муниципальным властям необходимо находить новые подходы к работе с бизнесом. Также очевидно, что федеральные власти, получающие внушительный объем соответствующих претензий, будут вынуждены реагировать на новые вызовы. Не исключено, что в некоторых случаях будут подключены силовые инструменты: мэрии и крупные застройщики в областных центрах наверняка окажутся в фокусе пристального внимания правоохранительных органов. Раскачивать утлую лодку общественного спокойствия Москва сегодня точно не позволит.

Читать полностью…

Сегодня Владимир Путин провел заседание наблюдательного совета «Агентства стратегических инициатив». Мероприятие важное не только в контексте деятельности организации, а по словам президента в ее рядах уже 10 млн человек (7% населения страны). В новом политическом и экономическом цикле России, социальная составляющая является не просто фокусной, а основной. Поэтому формат работы АСИ – краудфандинг государственного масштаба – используется для формирования целых пластов внутренней политики.

Поэтому неслучайно президент отметил работу ВЭБа и АСИ в преддверии Послания Федеральному Собранию. Стоит напомнить, что в первые три месяца 2024 года руководители обеих организаций – Шувалов и Чупшева – посетили ряд регионов. Цель поездок обсуждения с региональными властями, местным бизнесом, экспертами и общественниками траекторий развития регионов. Этот формат поездок позволил не только запустить важные аналитические процессы на локальном уровне, но и дал обратную связь, необходимую для подготовки новых «майских указов».

То, что Владимир Путин сегодня напомнил об этой практике, кажется неслучайным. Во-первых, есть ощущение, что формат будет продолжен (стоит присмотреться к графику Шувалова и Чупшевой в ближайшие месяцы). Но важнее даже другое – сейчас идет формирование так называемых карт национальных проектов, «региональная аналитика» может лечь в основу новых стратегических документов государства.

Наконец, участие в этой работе Шувалова обозначает связку ВЭБа с задачей повышения качества жизни граждан страны. Как и было отмечено, сегодня это ключевой вектор работы государства.

Читать полностью…

Дмитрий Демешин: реализация стратегии Президента и справедливость

Сегодня Юрий Трутнев представил нового руководителя Хабаровского края в лице Дмитрия Демешина. Уже по этому официальному мероприятию можно судить о том, какие очертания работы наметил для себя Демешин.

1. Реализация запроса на справедливость, о чем Демешин заявил прямо

Я по предыдущей компетенции как раз работал и с пониманием относился к любым формам адекватной оппозиции. Критика власти быть должна, и власть должна на нее отвечать делами. Поэтому либо чиновники будут работать в интересах людей, либо мы исторгнем их из власти

Заявление очень не случайное, не зря политологи шутили, что Демешину предстоит исправлять ошибки, которые он сам и выявил как зам генпрокурора.

2. Четкое исполнение линии Президента, и здесь стоит обратить внимание на слова Трутнева

У Хабаровского края высокий потенциал, который можно и нужно развивать. Желаю Дмитрию Викторовичу успехов.

Прежде всего, он будет контролировать исполнение указаний, решений президента Российской Федерации

Демешин же, в свою очередь, подтвердил, что основными направлениями в его работе станут развитие Хабаровского края и защита интересов людей, подчеркнув, что

Инструменты для реализации - поручения президента. Есть расписанная стратегия, мы пойдем по ней

И если чаще всего строить прогнозы работы, основываясь только на словах, мягко говоря, сложно, то в случае Демешина ситуация иная: он силовик, укоренившийся за последние лет пять в Хабаровском крае. Проводить линию федеральных властей ему не привыкать, как и защищать интересы людей.

Читать полностью…

В Госдуме обсуждают по-настоящему важный законопроект. Даже шире – федеральную программу по борьбе с домашним насилием. Флаг борьбы подняла партия «Новые Люди», которая органично забирает себе эту важную тему, которую по естественным причинам не может вести никто из других парламентских партий. ЛДПР со Слуцким или Зюганов с КПРФ также далеки от темы защиты слабых, как и ура-патриотическая СРЗП, а вот НЛ и ее активная «женская фракция» в лице Сарданы Аксентьевой и Ксении Горячевой выглядят более чем органично.

К тому же, закон о домашнем насилии входил в предвыборную программу кандидата в президенты Владислава Даванкова. Сейчас вице-спикер вместе с экспертами дорабатывает закон о сталкинге (преследовании жертв), который может стать одним из первых в линейке федеральной программы борьбы с насилием в доме. Программа подобной защиты нужна нам даже больше, чем отдельный законопроект. По большому счету, сюда можно включить всех тех, кто подвержен риску насилия – от женщин избиваемых мужьями, до буллинга в школе. По большому счету, новая федеральная программа от «Новых Людей» - это такой «закон о защите слабых», который России с ее многоукладным обществом просто необходим.

Во всем мире домашнее насилие – зло, с которым совместно борется общество и государство. Не так давно президент Казахстана Токаев подписал закон о криминализации домашнего насилия, на принятии которого настаивала общественность страны. Произошло это после того, как один из экс-министров страны убил свою жену. Даже для более традиционного, чем РФ, Казахстана, закон оказался необходим. У нас же ГД до сих пор медлила, так как ряд депутатов лоббировал отклонение законопроекта, якобы из-за его избыточности (вроде как УК и так позволяет привлекать насильников к ответственности). Проблема только в том, что наша правоохранительная система до сих пор работала в привычном режиме «вот когда убьют, тогда и приходите». Тех же, кто писал заявления об угрозах, часто заставляли забирать их под предлогом того, что МВД не хочет вмешиваться в семейные разборки. В итоге, часть таких историй в реальности закончилась убийством женщин. По данным полиции, в год от бытового насилия в РФ гибнет около 300 женщин. Всего же от домашнего насилия страдают 30-60 тыс. чел. ежегодно из которых женщин – около 70%.

Также триггером для разработки федеральной программы могут стать случаи участившегося преследования женщин со стороны «сверхтрадиционных семей». Как недавняя история с чеченкой Лией Заурбековой, сбежавшей из страны от родственников и ранее аналогичные случаи с другими уроженками ряда кавказских регионов. Как оказалось, в современных условиях государство не может защитить женщин от преследования родни, а позже – от опасности кровной мести и возможного убийства.

Поэтому разрабатываемая «Новыми Людьми» программа против домашнего насилия – это давно назревший комплекс мер по защите всех тех, кто подвергается постоянной угрозе гибели от рук т.н. «близких людей». Разумеется, партии придется столкнуться с тем самым лобби, которые давно препятствуют проведению данного закона, то не желая «выносить сор из избы», то откровенно поддерживая традиции средневекового домостроя. Однако времена изменились, поэтому сейчас у политической силы «здравого смысла» есть все шансы добиться принятия важных законопроектов.

Читать полностью…

Продолжаем следить за годовыми отчетами губернаторов. Интересный жанр, так как главы регионов отчитываются перед депутатами областных дум (в которых многих есть серьезная оппозиция), поэтому слова и цифры должны быть выверенными. Кроме того, отчет позволяет нарисовать определенную картину, как развивается регион и что сам руководитель считает своими заслугами, а где – видит проблему. Мы уже оценили отчет губернатора Мурманской области, теперь о работе в 2023 году отчитался глава Тамбовской области Максим Егоров.

Прежде всего о новациях. Тамбовское руководство вводит интересный прецедент в публичной политике – ведет активный диалог с политическими партиями, представленными в местном парламенте (помимо пяти парламентских партий, для Тамбова это еще и «Родина»). Накануне отчёта губернатор Максим Егоров провёл с ними встречи, что местные элиты уже посчитали подтверждением той самой консолидации общества, которую на новом сроке требует российский президент. Это важный сигнал, который демонстрирует и открытость региональной власти, напомню, ранее Егоров предложил создать межпартийную комиссию для контроля над исполнением нацпроектов.

Разумеется, жанр губернаторского отчета предполагает также детальную информацию по всем сферам жизни — начиная от системы здравоохранения и заканчивая экологией. Здесь из наиболее интересного можно выделить линию о «новой экономики» Тамбовщины, так как модель в целом актуально для ряда схожих регионов ЦФО. Область традиционно считается сельскохозяйственной (как и другие соседние «черноземные» и просто пригодные для работы АПК регионы). Но в последние годы губернатор сосредоточился на диверсификации экономики, подразумевающей уход от всего лишь одной специализации. АПК – сильная сторона, но концентрация всех ресурсов только вокруг одной сферы, создает системные риски для развития.

Так же важно коснуться темы здравоохранения, уровень смертности в регионе в прошлом году сократился на 8,3%. И очевидно, что причина этого факта — системное реформирование медицинской отрасли региона, начатое два года назад. Из самого серьёзного за прошлый год: завершены строительство поликлиники на севере Тамбова и реконструкция корпусов детской областной больницы. Идёт ремонт учреждений здравоохранения, серьёзно регион продвинулся в плане борьбы с онкологическими заболеваниями: одногодичная смертность таких пациентов сократилась на 5,2%. Получает свое решение и кадровая проблема. По федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в 2023 году в сельские медицинские организации трудоустроено 88 медицинских работников.

Региональное руководство старается привлекать больше инвестиций в смежные отрасли. Так, объём промышленного производства региона в 2023 году по сравнению с 2022 годом вырос на 13%, что выше общероссийских показателей. Индекс промышленного производства по итогам года вырос на 8,4%. Кроме того, глава Тамбовской области обратил внимание на необходимость новых мер поддержки бизнеса, в особенности — сферы гостеприимства и перерабатывающей промышленности. Такая «кластеризация экономики» позволяет субъектам максимально эффективно использовать имеющиеся конкурентные преимущества.

Собственно, «тамбовский кейс» позволяет продемонстрировать, как тот самый технологический суверенитет и импортозамещение начинают обретать реальные контуры. Между тем, нехватка базового производства по-прежнему остается одной из ключевых проблем. Прежде всего, химическое производство, которое ранее почти целиком импортировалось в страну. Не менее остро стоит вопрос о химическом производстве для АПК. Сейчас, когда импортозамещение в сфере продуктов питания достигает показателей в 80-100% для сельского хозяйства, крайне важно заместить и необходимое сырье - от удобрений до семян.

Здесь инициатива идет в т.ч. и «снизу», с регионального уровня. Например, пилотную линию по производству биопрепаратов для агропромышленного комплекса запустят в Тамбовском государственном университете. Это малотоннажное производство, на котором отработают технологию для более масштабных проектов.

Читать полностью…

Иранская турбулентность: как она скажется на российских регионах. Гибель Эбрахима Раиси рискует отразиться на множестве российско-иранских проектов. Не секрет, что после того, как Запад обложил Россию многочисленными санкциями, нанес удар по стратегическим секторам экономики и нарушил многие логистические связи, российским властям в целом и субъектам РФ в частности пришлось во многом перекраивать карту потенциальных зарубежных партнеров.

Особое место на обновленной карте закономерно занял Иран, который оказался союзником РФ и в контексте специальной военной операции на Украине. Смерть Раиси очевидно, с одной стороны, ускоряет иранский транзит власти, с другой стороны – вряд ли повлечет за собой радикальные перемены политического курса, потому как центр принятия стратегических решений находится в другом месте. Однако неизбежные клановые перестановки и намечающийся период политической турбулентности, который рискует затянуться как минимум на несколько месяцев, может поставить на стоп многие реализующиеся или только готовящиеся к старту совместные с регионами РФ проекты.

Можно предположить, что деловое сотрудничество на иранском треке будет если не заморожено полностью, то во многом приостановлено: одни политические акторы, вероятно, начнут уходить со сцены, другие – напротив, приходить на нее.
Изменение структуры международного сотрудничества может стать ударом по регионам России. Причем дело даже не в объеме сотрудничества – зачастую таковое находится либо в стадии переговоров, либо на начальном этапе. Например, еще в прошлом году делегация Тверской области презентовала региональные возможности для представителей регионов и предприятий Ирана. В частности, был продемонстрирован промышленный и туристический потенциал, актуальные точки роста экспорта продукции Верхневолжья в Республику. Ранее глава Калужской области Владислав Шапша сообщил, что объем торговли Калужской области с Ираном вырос почти в 60 раз. Калужские предприятия поставляют в Иран радионуклиды медицинского назначения, промышленные фильтры для атомной энергетики, магнитные сепараторы для предприятий горнодобывающей промышленности.

Возможные проблемы, пусть даже и временные, на иранском направлении регионы воспримут болезненно, прежде всего, по психологическим мотивам: в условиях резко сузившегося экономического пространства сокращение новых возможностей выглядит максимально драматично. Это означает, что высшему российскому политическому менеджменту сегодня крайне важно, что совместные проекты с Ираном, причем не только в стратегически важной оборонной сфере, не будут заморожены или свернуты. В ином случае история напомнит старый одесский анекдот про Рабиновича: «Дайте мне другой глобус».

Читать полностью…

Нет большей ханжи, как говорится

Читать полностью…

Жаль что мне не разрешают поселиться жить в музей
Там бы на досуге танцевал я буги…

Читать полностью…

Калининградская область - один из самых сложных, но и самых интересных регионов. Для меня он совершенно не чужой. Я своими глазами видел, как менялся Калининград, как менялась область. И всё это произошло при губернаторе Алиханове, которого я бы назвал одним из самых эффективных из числа последних губернаторов Калининградской области.

Алиханов стал первым по-настоящему серьезным лоббистом региона в Москве. Его хорошо слышали на уровне правительства и администрации президента. Именно поэтому ему удалось продвинуть ряд важных, больших проектов для области, чего не удавалось его предшественникам. Он достаточно твердо отстаивал интересы Калининградской области, но при этом делал это предельно корректно. Так что никакого раздражения федерального центра по отношению к нему не накопилось. Считаю, что именно так можно реализовать по-настоящему масштабные проекты по развитию экономики.

Создание одного из двух российских САР (специальный административный район) с эффективностью, превосходящей дальневосточную модель; привлечение крупных инвесторов и компаний в регион, установление взаимовыгодных связей, приход в регион таких предприятий как Ростех, Ренова, Фармстандарт, Росатом, а также появление двух индустриальных парков «Храброво» и «Черняховск» - вот часть проектов, успешно реализованных при Алиханове. В период ужесточения санкций, когда под угрозой оказалось крупное предприятие «Автотор» (сборочный завод BMW), глава региона удалось оперативно переключить производство на китайские комплектующие, что позволило заводу быстро возобновить работу и сохранить рабочие места.

Алиханов разработал здравый подход к историческому наследию региона, вышел за пределы противостояния между сторонниками сохранения германского наследия и его уничтожения, заняв консервативную позицию: сохранять историческое наследие как русский трофей, поддерживая его в достойном состоянии и используя в экономических целях.

Сейчас Владимир Путин (после перехода Алиханова на должность главы Минпромторга) назначил Алексея Беспрозванных врио губернатора Калининградской области. Беспрозванных - человек, который до этого работал в Минпромторге. Будучи выходцем из правительства, он был подчиненным самого Мантурова, что делает его человеком, близким к компании Ростех, обеспечивающей работу крупнейшего и важнейшего калининградского предприятия по добыче янтаря. Поэтому, думаю, Беспрозванных хорошо понимает особенности и нужды региона.

Однако ему также предстоит столкнуться с большим количеством проблем: эксклав в настоящее время находится в ситуации блокировании Западом в части логистики, но при этом умудряется развиваться как туристический центр для всей России. Эта западная точка России становится, возможно, одним из ключевых курортов, наряду с такими признанными местами отдыха, как Сочи и Крым.

Читать полностью…

В продолжение темы участия губернаторов в президентской «шестилетке». Владимир Путин посетил КНР с государственным визитом, а перед этим дал развёрнутое интервью агентству Синьхуа, в котором обозначил контуры о российско-китайских отношений по теме политики и экономики. Лишний раз можно убедиться, что «именно Китай остается главным для России направлением» и на это есть большие ставки. Но итоги встречи рассматривать будем отдельно.

Примечательно, что делегация в Китай представляла не только интересы всей страны, но и имеет региональную составляющую. К примеру, вместе с президентом отправился и губернатор Калужской области Владислав Шапша. Регион участвует в российско-китайском форуме «Экспо». На выставке Калужская область будет представлена компанией «Фрейт Вилладж» — логистика. Такой выбор, кстати, логичен, потому что для китайцев Калужская область уже знакомый партнёр, имеющий совместный бэкграунд. После ухода европейцев из региона, а именно крупных автомобильных концернов, калужский губернатор быстро смог переориентировать промышленный потенциал на азиатский рынок. Контакты с китайцами у Шапши с того момента только нарастали.

В Азии проявляют интерес к Калужской области не только китайцы. Параллельно с ними регион развивает проекты с Вьетнамом. Есть касания в сфере АПК и образования. Например, местный наукоград Обнинск подготовил более 350 специалистов-ядерщиков для Вьетнама. Есть и контакты с Калуги и АОЭ по теме логистики.

Заданный президентом тренд на новые компетенции губернаторов — синтезированию местных подходов к решению уже обозначенных федеральных задач, находит отражение в некоторых главах регионов. До этого писал о тамбовском главе и о его шагах к наращиванию лоббистского потенциала. Калужская область, как видим, тоже в тренде.

Читать полностью…

Новый президентский срок, новое правительство и новые стратегические задачи. На сегодняшний день многие пытаются разобраться, как президент Путин переформатирует вертикаль власти и самое главное – какие задачи поставит во главу угла. Очевидно, что тактически кабмин продолжит заниматься «латанием дыр», как в экономике, так и в других сферах, которые ежедневно проверяют на прочность санкциями и другими системными вызовами. Однако есть и несколько важных стратегических задач на будущее, среди которых ключевое – это инвестиции в человеческий капитал. Теперь важно расшить эту стратегию в конкретные мероприятия «на земле» и включить в исполнение нацпроектов губернаторов, для которых теперь важны не только федеральные KPI, но и личные решения.

Человеческий капитал – понятие сложное. Понятно, что в век экономики высоких зарплат, конкуренции за технологические рынки и т.д., вкладываться в людей (особенно учитывая нынешнюю конъюнктуру, что вкладываться особенно больше некуда) кажется логичным решением. И здесь базовым фактором становится образование, которое сегодня тоже претерпевает определенные изменения. Но сам по себе федеральный центр эту задачу не сможет реализовать, так как необходимо мощное движение «снизу». Для этого регионы должны хорошо вложиться в школьную инфраструктуру, уже на уровне среднего образования – дать возможность проявить себя талантливым учащимся. Нужна также структура и профессионального образования и прежде всего, на уровне колледжей. Сейчас отечественной экономике больше всего не хватает именно кадров среднего звена, причем во всех отраслях.

Поэтому сразу после переформатирования правительства, губернаторы активно включаются в президентскую «шестилетку». На днях президент Путин заявил, что реализацию нацпроектов на региональном уровне нужно убыстрить. И особенно выделил нацпроект образования, траты на который планируют увеличить вдвое. Одним из первых на удвоение бюджета по нацпроекту образование откликнулась Тамбовская область. Так, губернатор Максим Егоров объявил о выделении рекордной суммы в размере 5,2 млрд рублей, часть которой – выделит федеральный центр. Эта сумма значительно больше по сравнению с предыдущими годами: в 2023 году выделялось 2,5 млрд рублей, а общее финансирование проекта с 2019 года составило более 15 млрд рублей. Т.е. в этом году потратят около трети от всей суммы проекта. Видно, что государство фокусируется именно на этой сфере.

В 2023 году в регионах создано более 3 тыс. центров образования естественно-научной и технологической направленности, т.н. «Точки роста», свыше 300 детских технопарков «Кванториум», 261 центр «IT-куб». В прошедшем году было введено в эксплуатацию более 430 школ в 54 регионах. В лидерах Московская область – введено 39 школ, Республика Дагестан – 38 школ, Чеченская Республика – 27 школ, Санкт-Петербург – 24 школы. По показателю «эффективность выявления способностей и талантов», Тамбовская область входит в Топ-5 регионов.

Видно, что конкуренция за эту сферу – высокая, а значит, губернаторам приходится подключаться и лоббировать выделение ресурсов именно в свои регионы. В этом плане, та же Тамбовская область хорошо смотрится на фоне других своих коллег по ЦФО. И губернатор Егоров демонстрирует хороший лоббистский потенциал, получая на выполнение своих стратегий большое финансирование.

Именно так и нужно, комплексно решать проблемы по одной из ключевых задач, при этом реализуя и собственные локальные стратегии. Те самые компетенции губернаторов 3.0, про которые мы часто говорим, состоят именно в выработке собственных решений федеральных задач. Конечно, для многих губернаторов это может показаться лишней головной болью и легче просто ждать, пока федеральный центр спустит соответствующие KPI, но без развития региональной составляющей – эффективности ждать не следует.

Читать полностью…