🦅 Премия РАПК-2024. Хочу напомнить, читающим меня коллегам, что еще не поздно подать свои проекты на главную политтехнологическую премию года. Прочитать про номинации можно здесь. Премия престижная, ее ценят не только представители цеха, но и наши заказчики. Так что, на правах члена правления и жюри, прошу вас, не скрывайте свои таланты и не прячьте ваши проекты. Ждем ваши работы в оргкомитете. ➡️
Читать полностью…Сразу несколько важных посылов, находящихся в центре актуальной всероссийской повестки, прозвучали в минувшую пятницу в традиционном ежегодном Послании Главы Мордовии Артёма Здунова.
Поддержка СВО. Безусловная и всеобъемлющая. Следуя кадровому курсу, заданному президентской программой "Время Героев", Здунов заявил о назначении Советником Главы Мордовии многодетной матери, волонтера, вдовы героя СВО Татьяны Алиходжиной. К слову сказать, ещё один советник Здунова Иван Утенков, регулярно выезжающий "за ленточку" с гуманитарным конвоями, на днях подписал контракт с Минобороны. Регион возобновляет со следующего года военную подготовку студентов-медиков. Идея получила поддержку Минобороны и Военно-медицинской академии. Республика одна из первых в России реализовала программу «Полной диспансеризации участников СВО». Следующий год в Мордовии Артём Здунов объявил "Годом исторической памяти".
"Зелёная повестка". В рамках нацпроекта «Экология» Здунову удалось провести в Мордовии рекультивацию трех крупных свалок, многие годы отравляющих атмосферу местным жителям. В Мордовии, где почти исчерпаны объёмы всех официальных мусорных полигонов - прежние власти республики практически этим вопросом не занимались - сейчас на глазах формируется современная инфраструктуры обращения с ТКО. Межмуниципальный комплекс по обработке отходов в стадии завершения, на очереди - создание Межмуниципального полигона с линией компостирования органических отходов. Это позволит снизить в 2 раза объем отходов, отправляемых на полигоны и в целом улучшить экологическую ситуацию в республике.
Финансовое оздоровление.
То, что под руководством Здунова Мордовии удалось выкарабкаться из многолетней долговой ямы, до сих пор выглядит как фантастика - слишком уж безнадёжно было финансовое ярмо, с которым он принял республику. Теперь собственные доходы казны превышают долговую нагрузку. Минифин Россиии впервые за десятилетие (!) признал управление финансами в Мордовии - надлежащим. За последние 4 года доходная база республиканского бюджета увеличилась в 1,7 раза, или более чем на 17 млрд. рублей. В Послании прозвучало поручение мордовскому кабмину организовать системную работу по списанию госдолга – Президент предоставил такую возможность регионам. Интересно, что Здунов уже апробировал аналогичный подход к списанию долгов на местных муниципалитетах. Например, в текущем году столичный Саранск освободили от ежегодного долгового платежа в республиканский бюджет, а высвободившиеся средства направили на модернизацию коммунальной инфраструктуры города.
И как всегда Здунов умеет "в красивое". Объявил в Послании о масштабном проекте по восстановлению в Мордовии яблоневых садов. Случайно или кстати пришлось - буквально на днях наш Президент заявил, что в России еще сохраняется дефицит яблок. В Мордовии в середины прошлого века были сады всесоюзного значения, но в последние 20 лет - заброшены. В этом году высадили первые 5 га молодых яблоневых садов, а в ближайшие 10 лет решили восстановить все 500 га! Оцените, кстати, "плечо планирования" Здунова в республике - марку держит.
Социальные сети для подростков: запретить нельзя пускать. В центре повестки вновь оказалось обсуждение возможного запрета социальных сетей для подростков. Свежее исследование SuperJob показало: половина родителей поддерживает подобные запретительные меры. В частности, 46% россиян, у которых есть дети 7-16 лет, выступили за такое ограничение. Респонденты объясняют это тем, что подростки видят в интернете много негативной информации, а потенциальный запрет освободит время для учебы. Вместе с тем, каждый третий родитель выступил против — блокировать необходимо плохую информацию, а молодежь в любом случае найдет выход в социальные сети, если будет такое желание.
Желание оградить детей и подростков от доступа в соцсети не покидает и представителей политического истеблишмента. Например, ранее депутат Госдумы Ирина Филатова рассказала, что в нижней палате парламента готовят законопроект, который ограничит детям доступ к соцсетям. За основу может быть взята инициатива детского омбудсмена Татарстана Ирины Волынец, которая уже внесена на рассмотрение в Думу. В частности, она предлагает ограничить доступ к соцсетям детям до 14 лет.
Эта дискуссия, несомненно, имеет самые разные грани. Обсуждаемые запретительные меры неизбежно сталкиваются с целым рядом очевидных и не очень проблем. Первая – как технически осуществлять идентификацию подростков, чтобы, например, отсечь их от соцсетей. Насколько известно, на данный момент отлаженного механизма в России пока не существует.
Вторая проблема – многие школьные чаты, группы различных секций размещены на площадке того же «ВКонтакте». Теоретически, конечно, можно закрыть туда доступ, однако это будет означать скатывание в каменный век. Кроме того, надо четко определиться с тезаурусом – что мы понимаем под «социальными сетями». Считать ли, например, таковыми WhatsApp, Viber, Telegram? Можно ли туда пускать детей или нет? Если нет, то это автоматически нарушит все коммуникации между детьми; не секрет, что львиная доля общения подростков с родителями осуществляется через мессенджеры и соцсети.
Еще один момент – крайне спорной представляется точка зрения, согласно которой все социальные сети являются неким абсолютным злом. Стратегия запретов редко оказывается эффективной, потому как, во-первых, дети почти наверняка найдут способы доступа в соцсети, например, начав регистрировать аккаунты на каких-то подставных лиц. Во-вторых, желание «запретить соцсети» неизбежно потребует расширения: дети могут найти «плохие» книги, «плохие» фильмы, «плохие» телепередачи.
Именно поэтому власти и обществу в своем желании оградить молодежь от вредоносного контента надо быть предельно деликатными: последствия от скоропалительных решений в этой сфере рискуют перевесить потенциальный позитивный эффект.
Про Абхазию. Когда в выходные многие начали звонить и спрашивать, а «че там у них», стало понятно, что практически никто ничего не знает про это мало кем признанное государство, находящееся в «серой зоне» российского влияния. Известно лишь, что там есть мандарины (и возможно в них – какой-то свой Чебурашка), а вот что еще - никто не знает. Там мог бы более широко развиваться туризм, но этому препятствует ряд факторов, один из которых и вызывал нынешнюю попытку очередного переворота.
Собственно, таких «серых зон» вокруг России несколько. Это и Абхазия, и Южная Осетия, и Приднестровье. В каком-то смысле такими зонами являются и признанные, но находящиеся под санкциями государства, вроде Белоруссии. Есть территории внутри чужих государств, где проживает исключительно русское население, вроде северного Казахстана. Ранее такими территориями были регионы восточной Украины, затем ЛДНР, которые позже вошли в состав РФ. Тем не менее, практика создания и поддержки таких «серых зон» в свое время была весьма популярной. Теперь же настало время задуматься, что с ними делать?
В свое время «тему» Абхазии и Южной Осетии передали в Совбез, который тогда еще курировал Патрушев. В итоге у Управления по приграничному сотрудничеству под тогдашним кураторством Козака, остались только тема Молдовы и Белоруссии и Прибалтики (на которые уже тогда никакого влияния особенно не было). До 2020-х гг. все эти «серые зоны» были не только объектами окормления, но и удобным буфером между Россией и рядом стран Европы и Востока. Однако событиях последних лет ставят вопрос ребром: кто заберет эти государства, которые де-факто не могут существовать без внешней поддержки?
Да, та же Абхазия отнюдь не заливается российскими деньгами, как то любят заявлять простые как амеба пропагандисты. Каких-то денег хватает на социалку и «коррупционные издержки», но это отнюдь не фонтан изобилия. Более 80% ВВП дает сама абхазская экономика, где более 70% - доходы от туризма, прямые или косвенные. Вот, собственно, за эту «тему» и началась политическая борьба. Тот самый закон об инвесторах, который внесли в парламент Абхазии и который вызвал протесты (под лозунгом «не отдадим землю предков») и является камнем преткновения.
Все очень логично. Россия в какой-то мере спонсировала Абхазию и наконец-то решила зайти туда официально. Сейчас купить землю в Абхазии могут только сами абхазцы (или получившие такой паспорт), т.е. массовая скупка земли невозможна. Правительство заморозило такую опцию, понимая, что если оно отдаст свой основной ресурс одной из сторон (России или Грузии), то о независимости можно забыть. При том, что независимость – это как раз возможность, сидеть на финансовых потоках из РФ для части местных элит.
Учитывая, что Бжания не был напрямую «нашим», да и отвлеченность России на другие важные проблемы, «тему» Абхазии долго не поднимали. Но вот и до нее дошли руки. Кстати, как говорят инсайдеры, местные «апэшники» понимали все риски принятия нового закона и даже консультировались, как бы его принять с наименьшими политическими издержками. Но то ли пожадничали, то ли опять махнули рукой и решили «в этот раз пронесет», но заниматься проблемой не стали. Итог – закономерный, отодвинутая от кормушки прежняя элита, вкупе с контрэлитами (они есть и в маленькой Абхазии), быстро расчесали прыщ до состояния фурункула. Президент сбежал, в республике политический кризис, все, как и раньше.
На фоне контр с российским бизнесом, свой геополитический глаз на Абхазию положили государства, набирающие мощь в регионе. Прежде всего, речь о Турции, которая уже имеет серьезное влияние в Азербайджане, но хочет постепенно наращивать его в менее дружественной Грузии и даже враждебной Армении. У самой Грузии сейчас своих проблем хватает, так что за абхазским кризисом там скорее наблюдают, но в любой момент готовы предложить свои услуги в качестве «прокси». Несмотря на старый конфликт, но грузинский бизнес сегодня может быть и влиятельнее в Абхазии, чем российский.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Старое доброе зло
Аналогичное название было не только у одной из книг Олди, но и у музыканта Псоя Короленко, где он тоскливо-иронично вспоминал про социалистический Берлин. Нечто подобное сегодня видится и в надеждах на Трампа, который теперь, после избрания, уже не мыслится как некое избавление от всех проблем, но, тем не менее, воспринимается как нечто более понятное, ламповое и доброе. Старое доброе зло, одним словом.
Попадание в привычное состояние «холодной войны», с ее эстетикой недоверия, шпиономании, поляризации взглядов, но вместе с тем и уважением к врагу – понятно тем, кто вырос в эти легендарные времена. Кстати, и Байден, и Трамп – ровесники той самой «войны миров» (у которых, как известно, целых два Шапиро), поэтому и схватка двух якодзун, в какой-то мере, была между близкими по духу фронтменами политических группировок. Байден – такой классический бюрократ времен противостояния с «осью зла», а Трамп – типичный крутой бизнесмен из Америки времен автомобилей с пятилитровыми движками.
Это все намного проще и понятнее, чем мультикультурная глобалистская гидра, презирающая такие достижения эпохи Просвещения, как, например, законы (по Швабу), вводящая в политическую игру непонятные по статусу структуры типа ВОЗ, применяющая всю философско-идеологическую базу достижений XX века лишь для того, чтобы оправдать очередной трансгуманистический переворот в обществе. Одним словом, рептилоиды какие-то непонятные, а вот старый добрый Трамп – действительно «наш» мужик, из плоти, крови, жира и картошки фри.
Что делать с США - все также непонятно, но образ более человечного врага успокаивает его оппонентов. Схожие примеры часто можно видеть в фильмах, когда прилетевшее из глубин космоса нечто обретает привычную человеческую форму, для облегчения коммуникации с землянами, которые неспособны даже начать общение с бесплотным или чересчур ужасным существом. В каком-то смысле, возможно, что именно через Трампа миру и придется принять эпоху неотвратимо наступающего трансгуманизма, но когда это горькая пилюля будет подслащена фирменной американской улыбкой доброго доктора.
Да, мы уже спорили с коллегами о том, что в США победила не идеология, а экономика. Что не трансгендеры - ключевой вопрос выборов, а рост цен и низкие зарплаты. Все так. Однако США, действительно, являются фронтменом мировой транснациональной группировки, которая никуда не делась и вряд ли денется. Крупные корпорации лишь усиливают контроль над экономикой, а постоянно растущее население планеты – по-прежнему тот вызов, с которым мир столкнется уже в неотдаленном будущем. Конспирологические теории про «золотой миллиард» - это, конечно, одно, но вот реальные вызовы, связанные с продовольственным, ресурсным и прочими кризисами чисто прикладного характера, уже стали реальностью. Для России, граничащей в миллиардным Китаем, даже в большей степени, чем для тех же США.
Хотя набор экономических проблем у нас и у Запада, в целом, схожий. Те же миграционные вопросы, которые стали ключевой темой в кампании Трампа, актуальны и для России. Например, демографический спад – проблема не только «сытой Европы». В США растет мексиканское население, у нас – среди выходцев из Средней Азии. В общем, пока мы тут придумываем и пытаемся наполнить смыслом какие-то конструкты вроде «глобального Юга», южане вполне успешно штурмуют и ассимилируют и Запад, и Север. Непонимание того, что делать с этими отнюдь не золотыми миллиардами, и вызывает эскапистские желания вернуться к старым добрым ориентирам, где Океания воюет с Остазией (по Оруэллу).
Но, этот мир некрасивый хранят лишь архивы старого доброго зла, как пел Короленко. В нашу эпоху тотального косплея, любая политика Трампа обречена лишь на то, чтобы создать иллюзию передышки перед уже начавшейся четвертой промышленной революцией. Возможно, что миру именно это сейчас и нужно - напоследок поймать этот вайб прошлого века, который потом уже точно станет историей, конец которой, правда, оказался не так уж и близок.
Ого! Впервые в основных трендах ФОМ не СВО, а победа Трампа на выборах. 25% считают выборы в США более значимым событием, чем все, что происходит в рамках спецоперации – всего 20%. Остальные события набрали по 1%, от саммита БРИКС и «Валдая» до сообщения «бомж изнасиловал девочку на кладбище».
На фоне победы Трампа спокойствие россиян также выросло до 53%. Все-таки завышенные ожидания в отношения нового американского лидера в дальнейшем могут сыграть злую шутку. Если Трамп не проявит себя миротворцем и тем, что «он наш», надежды многих россиян разогретых телевидением могут в будущем нарастить тревожность. Так что сейчас самое время трезво взглянуть на перспективы выстраивания отношений с трампистской Америкой.
В целом же ФОМ демонстрирует, что в фокусе внимания той аудитории, которую опрашивают социологи (поквартирно), доминируют темы, которые массировано освещаются на ТВ. Как мы видим, события не из числа теледоминант в сумме не набирают и 10%.
Путин встречается с лидерами парламентской оппозиции. Ранее президент 12 ноября встретился с главой фракции «Единая Россия» Владимиром Васильевым. В этот раз первым стал глава ЛДПР Леонид Слуцкий, затем пройдут встречи с лидерами КПРФ, «Новых Людей» и СРЗП. Примечательно, что ранее первыми из оппозиции Путин всегда встречался с коммунистами, а Зюганов даже любил рассказывать, что президент звонит ему по ночам. Видимо, эти времена уже давно прошли и теперь необходимость поддержания имиджа «второй партии» для КПРФ не так уж существенно.
Собственно, встреча с ЛДПР тоже носит скорее технический характер. После смерти Жириновского либерал-демократы из лояльной силы стали системной. Собственно, еще в начале встречи со Слуцким президент отметил, что депутаты ЛДПР возглавляют три комитета Госдумы, а бывший губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев стал министром спорта, поэтому «практически и эта сфера деятельности тоже в значительной степени находится под вашим контролем».
Президент проведет встречи со всеми руководителями фракций, чтобы лично услышать их основные инициативы, оценить их и при необходимости поддержать. От предложенных идей зависит место партий в Госдуме в 2026 году. Осенью запускается новый политический сезон. 2025 год очень важный с точки зрения тренировки перед выборами 2026 года, когда будет меняться парламентская система. Могут появиться новые партии, какие-то могут перестать быть парламентскими. Перед 2025 годом президенту важно поддержать какие-то из парламентских сил в их конструктивной работе.
Для парламентской оппозиции очень важно быть «системными критиками», показывать какие-то моменты, которые можно улучшить, а по каким-то из направлений и вовсе «быть авангардом», как, например, «Новые Люди». Когда президент их поддерживает, он показывает слаженную системную работу и в некотором роде благословляет партии на работу в новом политическом сезоне. Дальше уже административные органы, регионы, губернаторы, на местах воспринимают партии как нечто системное и работают с ними не просто как с какими-то критиками, а как с частью системы.
Президент, выстраивая политическую систему, исходит из того, что в трудный для страны момент все партии объединились в достижении позитивной повестки, при этом глава государства понимает, что пути ее достижения и аудитории могут быть разными, поэтому Путин готов выслушать каждого. Все это люди живущие здесь и желающие стране процветания. Единство заключается не в том, что все ходят строем. Это единство в разнообразии, все объединяются ради достижения понятной цели.
Сегодня в России есть 5 парламентских партий, которые отражают спектр умеренно-лояльного представительства или т.н. системной оппозиции. В новой политической реальности они не столько формируют контекст, сколько сами стараются в него вписаться. Исходя из своей идентичности, партии ищут возможности для привлечения новой аудитории и формирования популярного политического ответа на народный запрос. Кто окажется актуальным для повестки в 2026 году – тот и пройдет в Госдуму IX созыва. Первыми свое обновление зафиксировали «Новые Люди», которые сразу после выборов Президента РФ провели объединительный съезд с «Партией Роста», а также по данным ВЦИОМ удерживаются в топе рейтингов, вместе с КПРФ и ЛДПР.
Очевидно, что нынешний политический ландшафт сильно поменяется и парламентские фракции вырабатывают решения по своему выживанию в IX созыве. Согласно исследованию ВЦИОМ, мнения россиян разделились пополам в вопросе о том, представляют ли партии их интересы. О том, что существуют партии, которые выражают их интересы, говорят 43% россиян, а не видят, что такое представительство есть, 42% опрошенных. Кроме того 45% считают, что лучше бы стало меньше партий, 37% считают, что число партий должно остаться таким же, как сейчас, и 10% считают, что партий должно стать больше.
Рост цен стал главным вызовом для власти. Стерилизация общественно-политического пространства, случившаяся в последние несколько лет, привела к тому, что триггерами социального раздражения все чаще становятся экономические и даже бытовые факторы. Ярчайший пример – продолжающийся рост цен на продукты. Тема прочно обосновалась в медиаповестке и практически ежедневно дополняется все новой информацией. Так, один из крупнейших в России производителей молока на днях объявил о росте цен на свою продукцию, ранее россиян активно будоражила история о сначала пропавшем, а затем стремительно подорожавшем сливочном масле. Не забыт и кейс с куриными яйцами – цены на них также взлетели, а на прежний уровень так и не вернулись. Тем временем профильные эксперты прогнозируют дальнейшую ценовую гонку: продукты питания по отдельным категориям в обозримой перспективе рискуют подорожать на 40 процентов.
Очевидно, что последовавшая довольно резкая реакция властей на фиксируемый ценовой скачок является красноречивым свидетельством того, что государство усматривает в этом весомые риски. Накануне генеральный прокурор России Игорь Краснов поручил проверить цены на молоко на фоне сообщений о повышении его стоимости производителями. Удастся ли надзорному органу сдержать дальнейшее переписывание ценников - вопрос риторический. Мы помним, например, попытки государства остановить подорожание бензина отнюдь не рыночными способами: ни к чему позитивному это не приводило, хотя цены на некоторое время замедляли свой рост.
Главная иллюзия власти заключается, пожалуй, в том, что некоторые акторы до сих пор убеждены, что ключевыми причинами общественной смуты служат некие «бузотеры» из либерального стана. Либералов уж давно не осталось, однако дело их живет, причем, как выяснилось, совсем в экзотической плоскости. Яйца, сливочное масло и молоко – как показывает действительность, эта триада превратилась в серьезный фактор социального напряжения. Не думаю, что ощутимо увеличивающиеся цены на продукты в одночасье приведут к массовым протестам, однако в контексте растущей по самым разным причинам тревожности населения этот кейс становится одним их ключевых. Наравне, например, с дорожающими услугами на фоне снижения их качества. Инфляционные процессы, которые, как мы видим, экономическому блоку пока не удается обуздать, прямо отражаются на снижении электоральной лояльности.
Еще одно заблуждение политического истеблишмента – что эффект сплочения вокруг флага окажется долговечным. Россияне в массе своей не против того, чтобы родину любить, однако лучше это делать на сытый желудок. А концепция «затянутых поясов» рано или поздно дает сбой.
«Борьба за новые потоки»: интервью с Ильей Гращенковым об антимиграционной политике и проблемах российской экономики
Только в начале ноября президент подписал 6 новых законов, ужесточающих миграционную политику. Они вводят дополнительные экзамены на знание языка и истории страны, увеличивают штрафы за нелегальную миграцию и делают статус незаконного мигранта отягчающим обстоятельством при совершении преступления. И это не предел: депутаты предлагают новые законопроекты практически каждую неделю. Почему сегодня эти вопросы стали особенно актуальны, в беседе с «ФедералПресс» объясняет политолог Илья Гращенков.
Сегодня депутаты все сильнее развивают антимиграционную риторику, принимают ужесточающие миграционную политику законопроекты. Как вы считаете, чем и почему именно сейчас вызвана такая волна?
— На самом деле проблема антимигрантской риторики началась в тот момент, когда страна стала испытывать дефицит мигрантов. Если раньше потребности закрывали страны ближнего зарубежья: Узбекистан, Таджикистан или Киргизия, то сегодня они стали малочисленными донорами.
Сегодня мы пытаемся завозить людей из Северной Кореи, Африки и других стран. Это говорит о том, что миграционная политика нуждается в корректировке: либо переход экономики в область больших зарплат – привлечение местного населения и роботизация, либо привлечение мигрантов.
Поскольку миграционная политика всегда была серьезным направлением, в том числе и по контролю за прибывающими людьми, в этом направлении она ужесточилась между разными политическими и финансовыми группами. Если раньше «бал правили» диаспоры или компании, привлекающие людей на работу, то теперь к процессу подключились силовые ведомства, чтобы включиться в снижение потока мигрантов. Если новые мигранты поедут из других регионов, то контролировать их будут те, кто разработает новые правила миграционных потоков. В том числе Минтруд, Минэкономразвития, силовики. Поэтому мигрантская тема обострилась именно сейчас.
Как вы оцениваете принимаемые законы, какие проблемы они решат?
— Депутаты выступают фронтменами повестки и озвучивают решения тех властных структур, которые намерены перехватить мигрантские потоки в своих руках. Поэтому они бьются за решение мигрантского вопроса в разных направлениях: либо тотальный запрос, либо сохранение статус-кво, но при введении механизмов контроля.
Если мы говорим, что мигранты нам нужны, нам надо их контролировать и вписывать в культурный контекст. Они должны быть образованны и безопасны.
Нужны ли еще ограничения в этой сфере?
— Депутаты пытаются выработать понятный порядок приемлемого поведения мигрантов. Здесь есть образовательная, культурная и финансовая части.
Рациональные силы выступают за понятные правила игры, в том числе за то, чтобы местные граждане не оплачивали приезд мигрантов или страдали от них. Чтобы трудовые мигранты не рассматривали Россию как плацдарм для переезда.
Более радикальные силы пытаются запретить мигрантов, ущемляя права населения. Например, заставляя работать россиян за низкую зарплату или предлагая разрешить вместо мигрантов труд заключенных.
Есть ли в обществе запрос на такие инициативы? Как вы оцениваете социальные проблемы, связанные с мигрантами? Насколько они повышают уровень социальной напряженности?
— Уровень социальной напряженности действительно растет, поскольку многие мигранты не хотят вписываться в культурный контекст. Многие вообще являются мелкими или крупными преступниками.
Люди обеспокоены, и даже в Москве есть очаги социальной напряженности. Районы, переполненные мигрантами, выступают с радикальной риторикой и требуют быстрого решения вопроса.
Кроме того, мигранты, потеряв работу, часто занимаются криминальной деятельностью. Поэтому миграционная политика должна быть направлена на то, чтобы они приезжали на конкретные проекты, на конкретные должности. А работодатель контролировал их передвижения.
Насколько, по вашему мнению, экономика и страна в целом нуждается в трудовых мигрантах?
💬
Читать интервью полностью: https://fedpress.ru/article/3348023
Продолжая тему экономического переустройства, следует задаться вопросом, может ли государство позволить себе быть неэффективным? На сей раз коснемся железнодорожной отрасли, которая меня, как некогда студента МИИТа, всегда особенно волновала. Противостояние мощнейшим экономикам мира на фоне западных санкций, в которые РФ была ранее системно встроена, поставило массу вопросов перед правительством. Часть «эффективных менеджеров» сытых времен уже лишилась своих кормушек. Мы можем наблюдать, как идут чистки во всех структурах, от силовиков до губернаторов. Месседж властей очевиден, государство оптимизируется, а наиболее легкие «кормушки» уходят в прошлое как класс.
На недавнем селекторном совещании глава РЖД Олег Белозеров критикует сложившуюся систему вагонных перевозок. Владельцы вагонов - это частные собственники. Они сдают свои вагоны по 3000 и не собираются снижать цены для повышения рентабельности продажи груза. Для сравнения, прейскурант РЖД - 800 рублей за вагон. Бизнес понять можно. Перепродавать монополизированную услугу аренды вагона за «три цены» - хороший доход. Это говорит о том, что значительную часть маржи, например с экспорта угля и прочих грузов забирают операторы подвижного состава. Но, вероятно, на новом этапе экономических трансформаций, ФАС и надзорные органы могли бы изучить ситуацию. «Жирные годы» переходного этапа, когда новый бизнес вставал на ноги, все-таки давно прошли. Логика госкорпорации понятна, правительством поставлена задач для РЖД, оставаться безубыточными. Для этого и повышаются тарифы.
Но и остальной бизнес, особенно в условиях санкций, понять можно. Если те же угольщики хотят поддержки, нужно просто добиться от операторов подвижного состава осуществлять перевозки согласно официальным тарифам. Вот, вроде бы, та самая мера поддержки угольщиков и остального бизнеса, которая бы снизила издержки более чем в три раза. Сами же угольщики жалуются, что как только они начинают получать убытки, сразу включается историческая память о голодающих шахтерах на горбатом мосту. По данным Росстата, за восемь месяцев убыток угольных компаний до налогообложения оценивается в 34 млрд рублей против 783 и 357 млрд рублей прибыли в 2022 и 2023 годах. Разумный частный бизнес помнит о волатильности рынка и предпринимает соответствующие меры: создает резервы, страхует риски.
В конце хочется отметить, что сейчас топ-менеджеры делятся на 2 категории: те кто уже понял, что наступило новое время и чего хочет государство, и те, кто привык жить в другой парадигме и не готов свернуть с колеи. Чью сторону следует выбрать?
Что будет с Россией при Трампе? Мир, жвачка, оттепель и отмена санкций, или закручивание гаек? «НИ» публикует прогноз возможных вариантов взаимоотношений двух стран в интервью с политологом Ильей Гращенковым.
Читать полностью…РЕЙТИНГ АВТОРСКИХ TELRGRAM-КАНАЛОВ ПОЛИТОЛОГОВ-ПОЛИТТЕХНОЛОГОВ*ТОП-20.
Рейтинг подготовлен Telegram-каналом Политтехнологи 10 ноября 2024 г.
В рейтинг вошли публичные авторские каналы по совокупности данных: популярность, цитируемость, информированность. охваты (прежде всего "естественные", кол-во подписчиков (далеко не главное, но влияет на рейтинг), влияние на сообщество, экспертность канала и вовлечение экспертов, Также использованы данные известных рейтинговых сайтов и опросы экспертов.
1. Политджойстик/Politjoystic
2. The Гращенков
3. ПолитологОрлов
4. Глебсмит
5. Homo Politicus. Мария Сергеева
6. Политбюро 2.0
7. Как бы Mikhail Vinogradov
8. Телеграбля
9. Что-то знаю / Павел Данилин
10. Чеснаков
11. Калачев-пост
12. Kynev
13. Campaign Insider | Павел Дубравский
14. Старовойтов о политике
15. АСАФОВ
16. Чисто для фиксации
17. Харисов о политике
18. Политген
19. Политесса Кислицына
20. Красотка о политике
Есть замечания. предложения. вопросы - пишите!
ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал Политтехнологи
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 4 - 10 ноября 2024 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. Политген
5. Замгубернатора
6. Землянка
7. Клуб регионов
8. Выборный
9. Еловский. Политика и управление
10. Октагон
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодское маслице
15. Камчатский Инсайдер
16. То самое северное измерение
17. Пермский глобус
18. PolitRUS
19. САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
20. Хабаровские тёрки
#Рейтинг
Про местное самоуправление. Вчера выступил в ВЭБе на форуме организованном ВАРМСУ – первой и крупнейшей ассоциацией МСУ. Подводили итоги за два года существования организации, которая сумела выполнить первую важнейшую задачу - наладить диалог с государством. Не даром на форум съехались представители исполнительной власти: федеральные министры и губернаторы.
Однако встает вопрос, куда двигаться дальше. Мой доклад назывался МСУ 4.0, так как это уже четвертая попытка подойти к организации самоуправления в России. Первая, в новейшей истории, была предпринята Николаем Травкиным в начале 90-х, когда он фактически из Кремля переехал в Шаховской район Подмосковья и на собственной шкуре занимался организацией низового звена в стране, которая существовала еще только в головах «прорабов перестройки». Потом было еще две реформы, последняя из которых принесла нам 131-ФЗ и упрощение системы администрирования.
Сейчас нулевое слушание прошел закон о публичной политике. Он как раз ставит ребром несколько важных вопросов, ключевым из которых является: может ли в нижний уровень управления быть политическим? Или только административным? Новый закон активно предлагает пользоваться такими инструментами как референдумы, слушания, но кто должен их готовить и выступать на них? Могут ли не только крупные города, но и небольшие поселения претендовать на самостоятельный курс в рамках своих полномочий или на все у нас есть вертикаль власти?
Полагаю, что любая вертикаль хороша только тогда, когда в стране много денег. Спускать бюджеты сверху вниз и контролировать исполнение планов – это мы научились. Но вот когда денег в стране становится меньше, регионы начинают «напрягать» сверху, как это было в ковид и после него. Регионы, в свою очередь, начинают давить на местные власти. И выясняется, что тут ворох застарелых проблем. Не хватает ни людей, ни полномочий, ни бюджетов. Собственно, проблема становится политической.
О том, что МСУ нужно расширять свои полномочия говорят и политические партии. Например, «Новые Люди», в свое время верно подметили, что Россия – всегда была страной малых городов, Гардарикой, которая развивалась на основе демократии малых пространств. Тему «партии регионов» пытались окучивать и в ЛДПР. «Справедливая Россия» много говорила о важности работы на местах, а ЕР и вовсе призывала к политике в «пространстве двора». Правда двор – это слишком небольшая единица, опционально все-таки было бы мыслить рамками сообществ, городским или сельских.
Собственно, одной из проблем МСУ сегодня является отсутствие возможности привлечь к работе квалифицированных кадров. На зарплату 17-40 тыс. рублей получить на руки финансовую ответственность за муниципалитет желающих мало, не говоря уже про желающих выигрывать выборы в ряде небольших городов. Как, например, в одном из населенных пунктов Урала заммэра ушла работать в магазин разливного пива, так как там и зарплата больше и ответственности меньше.
Поэтому новы закон о публичной власти как раз может помочь расшить эту проблему введя в нее политическую составляющую. Дать МСУ больше свобод, больше рычагов, дать людям возможность повзрослеть и начать самим заботиться о себе. А организации вроде ВАРМСУ могли бы стать хорошими наставниками в этом процессе
⚡️ Илья Гращенков: местное самоуправление — это про взросление государства
🗣 «Немалую роль в повышении управляемости и эффективности работы МСУ играет отношение губернатора. Нужно выстроить систему, при которой во власть приходят заинтересованные в качественной работе люди. Власть должна в первую очередь работать для граждан, повышать качество их жизни», — уверен политолог Илья Гращенков.
📱 ВАРМСУ. Подписывайтесь
Россияне жалуются на зарплаты: что не так? Переход к экономике высоких зарплат, похоже, заметно буксует. Выяснилось, что сегодня 55% россиян недовольны своим доходом, несмотря на то, что в текущем году почти 70% компаний повысили зарплаты свои сотрудникам. Размер дохода устраивает лишь 7% россиян - к таким выводам пришла рекрутинговая компании get experts по итогам масштабного опроса российских работодателей и специалистов. Представители бизнеса не скрывают: найти и удержать персонал в этом году стало еще сложнее. В итоге дефицит специалистов оказался, пожалуй, ключевым HR-вызовом 2024-го. Рекрутеры жалуются на завышенные ожидания кандидатов по зарплате. Можно прогнозировать, что в 2025 году проблемы с нехваткой сотрудников в регионах сохранятся. Очевидно, что рынок труда сохраняет выраженный кандидатский характер. Это означает, что специалисты по-прежнему могут диктовать свои условия работодателям.
Однако надо понимать, что «зарплатный вопрос» имеет значимые региональные различия. Показательным в этом контексте является очередной рейтинг, подготовленный РИА «Новости». Лидером среди регионов с высокими зарплатами на протяжении последних лет остается Чукотский автономный округ, где более половины работников получают 100 тысяч рублей в месяц. Большая доля низкооплачиваемых работников отмечена в Калмыкии, Чечне и Ингушетии, где диапазон типовых зарплат ниже в разы.
В этом смысле неравномерность, очевидное зарплатное расслоение, которое устойчиво фиксируется аналитиками, неизбежно приводит к мультипликативному эффекту: условно бедные регионы, где нет стратегических для страны производств, сырьевых и востребованных технологических ресурсов фактически обречены на дальнейшее прозябание. Цепочка выстраивается вполне примитивная: отсутствие значимых активов автоматически рождает низкие зарплаты, что заставляет молодые и квалифицированные кадры переезжать на более благополучные территории. Это в свою очередь тянет за собой и проблему демографии: отъезд экономически активного населения сказывается на деторождении.
Фактически мы приходим к очень старой истории о «жирующей Москве» и «голодающей периферии». Чересчур явная зарплатная дифференциация превращается в очевидное зло в разрезе стратегического развития страны. По сути, высокие доходы концентрируются в нескольких регионах, все же остальные оказываются в аутсайдерах, что в целом тормозит развитие государства.
Собственно, именно поэтому сегодня так часто в центре дискуссий оказываются самые разные стратегии пространственного развития страны, отсюда – и идеи перевести офисы крупных компаний в отдаленные субъекты, и перенести столицу куда-нибудь подальше от центра. Недовольство россиян собственными доходами – это скорее индикатор, который показывает, что провозглашаемый на самом высоком уровне переход к экономике высоких зарплат должен идти в прочной связке с решением целого ряда социально-экономических, политических и территориальных вопросов.
Четыре года со дня назначения Вячеслава Гладкова врио губернатора Белгородской области. Как пишет коллега Старовойтов, его ценность для политической системы заключается в десяти константах. Это десять принципов в работе, которые оформили неповторимый «гладковский» стиль управления регионом.
Четыре года назад, еще в статусе врио Гладков приступил к решительной реорганизации региональной системы управления, а также поставил амбициозные задачи в экономике. Именно итоги экономического развития представляют наибольший интерес, поскольку Гладков строил планы еще в мирное время, а реализация их пришлась в основном на период СВО. Причем, Белгородская область понесла, возможно, самый значительный ущерб среди субъектов РФ.
Но важно, что губернатор принял принципиальное решение не переводить экономику региона на «военные рельсы» и не сворачивать проекты развития, что оказалось стратегически успешным. Результатами «мирной повестки Гладкова» стали адаптация социально-экономической жизни к новым условиям и динамичное развитие, вопреки внешним вызовам. Гладков не только удержал регион от деградации, но и обеспечил ему показатели на уровне российских регионов-лидеров.
Таким образом, у Гладкова многое получилось, при том, что он не отступил от поставленных целей, не свернул ни одной значимой инвестиционной или социальной программы. Ранее я назвал это стратегией нормализации, то есть гибкой адаптации экономики региона к работе в условиях близости к боевым действиям. И эта стратегия, очень рискованная, оказалась успешной. Экономика Белгородской области за четыре года выросла более, чем в полтора раза. Статистика подтверждает эффективность предпринимаемых мер. Индекс промышленного производства в Белгородской области составляет 103,6% к уровню 2023 года, а объем отгруженной продукции ожидается на уровне 1,480 трлн рублей. В сельском хозяйстве ситуация еще более оптимистичная: за восемь месяцев индекс производства достиг 104,2%, что существенно превышает средние показатели по стране. Гладков не отказался от амбициозной «довоенной» цели удвоения ВРП к 2030 году, и есть все основания считать, что она будет достигнута.
Также важно, что глава области, поддерживая инициативу по развитию предпринимательства среди участников СВО, наглядно иллюстрирует свою стратегию, направленную на стабилизацию и развитие региона. Эта инициатива является ярким примером того, как можно эффективно интегрировать социальные запросы в общий контекст экономического роста.
Надо сказать, что Гладков умело конвертирует доверие руководства страны в дополнительные возможности по развитию экономики и социальной сферы своего региона. Благодаря выстроенному сотрудничеству с федеральным центром регион регулярно получает необходимые целевые средства для восстановления пострадавших объектов и поддержки бизнеса.
Сейчас уже понятно, что Гладков, первым из губернаторов «старых регионов» столкнувшийся с последствиями боевых действий, за время СВО сумел создать эффективную систему антикризисного реагирования. Вероятно, именно поэтому отработанные в Белгородской области кейсы теперь применяются, к примеру, в Курской области и Севастополе. Регион задает федеральные тренды в сфере социального и экономического антикризиса, которым следуют главы других субъектов.
Первый год вологодского губернатора Филимонова. Вологодские власти опубликовали экономические достижения региона. Область демонстрирует устойчивый рост экономики. За год своего руководства Филимонов вывел регион в лидеры экономического роста в СЗФО по многим показателям и нацпроектам.
Очень показательны цифры достижений Филимонова. За время работы в должности врио Вологодская область поднялась с 33-го на 12-е место по реализации национальных проектов, особенно выделяясь в таких направлениях, как «Образование», «Экология», «Производительность труда», «Культура» и «Туризм», «Цифровая экономика», «Международная кооперация», «Беспилотные авиационные системы». По всем этим нацпроектам Вологодчина находится на 1 месте.
Это говорит о том, что в регионе подобрана профессиональная команда, понимающая госзадачи. Губернатором разработана и реализуется эффективная экономическая стратегия, основанная на привлечении инвестиций, индустриализации, росте заработной платы. С момента своего назначения врио Филимонов продемонстрировал стратегический подход к развитию Вологодской области. Он не только предлагает долгосрочную программу развития региона, но и уже активно реализует её, обеспечивая видимые результаты в социальной сфере, инфраструктуре и поддержке населения.
Регион активно включен в общефедеральные программы, получает федеральную поддержку, что отражается на выполнении показателей нацпроектов. Сам губернатор выполняет все губернаторские KPI, активен и заточен на результат и лидерство. Еще один важный губернаторский KPI - поддержка СВО. И в этом вопросе Филимонов также преуспел - в области была запущена региональная диспетчерская служба, открыты горячие линии, выделено 3,7 млрд рублей на реализацию всех мер поддержки.
За 2024 год валовой региональный продукт вырос на 3,9% к 2023 г. – 1126,2 млрд руб. Инвестиции выросли на 14,6% - 193,4 млрд руб. Строительный сектор вырос на 12,6% - 130,6 млрд руб. По отгрузке промышленной продукции рост на 9,4% - 1370,5 млрд руб. Вологодская область по этому показателю на душу населения занимает 12 место в России. Средняя заработная плата выросла на 18,9% и составила 70 160 руб.
В общем, пока все обсуждают конфликт Филимонова и Мордашова, а также антиалкогольную кампанию стартовавшую в регионе, Вологодская область наращивает экономические показатели. Филимонову удалось снизить влияние корпорации на региональную политику и переформатировать команду старого губернатора и правительство, параллельно сделав ставку на развитие МСП. Собственно, именно этим и объясняется развитие госсервисов и лидерство в нацпроекте по цифровизации. Вероятно, такой подход и вправду даст Вологодской области возможность выписаться из числа депрессивных регионов СЗФО и стать одним из центров туризма, бизнеса и просто мест для жизни.
Интересный опрос RF, разбавленный двумя партиями, не имеющими значимой поддержки в результатах ВЦИОМ и других социологических служб. По нему в ГД-2026 проходят все те же пять партий, что сегодня представлены в нижней палате парламента. ЕР, КПРФ, «Новые Люди», ЛДПР и СРЗП – именно в таком порядке.
На грани прохождения оказываются и два непарламентских проекта. Партия Яблоко, набирающая 4,5% и незарегистрированная Партия любителей пива – 4,4%. При этом «Справедливая Россия» также набирает уверенные 5,6% для прохождения в ГД (по данным ВЦИОМ, лишь 3,6%), при этом среди парламентских партий в тройке лидеров оказываются ЕР, КПРФ и НЛ (что отражает результаты выборов Президента РФ, когда кандидаты от этих партий расположились именно в таком порядке).
Результаты опроса Russian Field оказались довольно «прогрессивными», особенно по сравнению с «консервативными» данными ФОМ. Это может объясняться либо включением в опрос таких партий, как Яблоко, ПЛП и Партия Пенсионеров (т.е. в данном случае речь не идет о «чистом рейтинге» партий), либо более прогрессивной аудиторией социологической службы. В любом случае, как я уже сказал, президентская кампания в целом показала схожие результаты, так что определенная доля соответствия истине у исследования есть.
Опять же, если часть партий не преодолевают 5% барьер, их голоса отходят другим парламентским партиям. Учитывая суммарный рейтинг ПЛП и Яблока почти в 10%, можно предположить, что они будут распределены между двумя «правыми» партиями, НЛ и ЛДПР, добавив обеим по 3-4%, а вот голоса пенсионеров могут традиционно отойти к СР (которая к тому времени может избавиться от приставки ЗП) и коммунистам. Так что на выходе получим все ту же традиционную картинку ВЦИОМ, по которой четыре партии точно попадают в ГД-2026, а вот пятая – «Справедливая Россия», все еще находится на грани проходного процента.
Омская область получила существенный объем дополнительной поддержки из федерального бюджета на предстоящий год – 19,5 млрд рублей. Во втором чтении федерального бюджета распределены основные объемы межбюджетных трансфертов регионам на 2025 – 2027 годы. Активность Хоценко в работе с федеральным правительством и наличие внятной стратегии развития региона дали конкретный результат: области выделен значительный федеральный транш. Он позволит закрыть важнейшие социальные задачи: строительство школ, детских садов, реализацию нацпроектов.
В результате безвозмездные поступления в бюджет Омской области в 2025 году достигнут 41,4 млрд рублей. На 2026 и 2027 годы Омской области также дораспределены средства – общий объем федеральной поддержки составит свыше 48 млрд рублей ежегодно. Строительство таких важных социальных объектов напрямую влияет на рейтинги власти, партии «ЕР» в преддверии выборов в Госдуму 2026 года. То есть активность губернатора еще и залог политической стабильности.
На строительство школ в предстоящие три года региону предоставлено 3 млрд рублей, в том числе 1,5 млрд – на школу в «Ясной поляне». 600 млн рублей за три года привлекут на строительство детского сада в Центральном округе Омска на улице Завертяева. Еще один важный объект - детский инфекционный стационар на ул. Перелета в городе Омске, на него в федеральном бюджете на 2025 – 2027 годы распределено 3,2 млрд рублей.
Такой бюджет можно назвать «бюджетом сверхнового времени». Поскольку Виталий Хоценко из плеяды «сверхновых» губернаторов, то интересно проследить за тем, какие цели и задачи погружают в региональные бюджеты главы новой волны. Сам Хоценко объявил «тотальную перезагрузку» региона и определил 4 направления работы: развитие промышленности, сельского хозяйства, а также потенциальные точки роста – логистику и комфортную среду для жизни.
Как я уже говорил, логика бюджета проистекает исходя из новых ценностных задач, а губернаторам предъявят новые KPI. Хоценко уже обозначил поддержку СВО, мобилизованных, их семей как приоритет бюджетной политики. Это решение говорит о том, что губернатор четко понимает, что сейчас ждет от регионов федеральный центр. При этом остальные проблемы не уходят из фокуса внимания, тот же Кремль уже четко дал понять, что СВО не может служить основанием для переноса или срыва тех или иных инициатив: в приоритете по-прежнему остается экономический фронт, а также неукоснительное выполнение социальных обязательств. Следует признать, что сегодня далеко не все региональные лидеры оказались готовы к работе в условиях оперативного реагирования, преимущественно смогли как раз главы «новой волны».
Социальный характер областной казны стал возможен благодаря грамотной экономической и бюджетной политике губернатора, благодаря которой обеспечен баланс между доходами и расходами регионального бюджета, есть федеральные транши за счет участия Омской области в федеральных программах.
Усиливая роль первичных отделений, врио Секретаря Генсовета Единой России Якушев планомерно решает задачу по повышению эффективности партийной инфраструктуры ЕР.
Акцент на первички был обозначен на XXI съезде партии. Их важность неоднократно подчеркивалась, а роль поступательно усиливается. Ставка на первички – стратегическая. Поэтому на прошедшем Совете первичек ДНР лично присутствовал Владимир Якушев. Кстати, это его первый визит в новые регионы в новом статусе.
Партия своей гуманитарной миссией внесла огромный вклад в восстановление новых регионов.
Жители такое отношение к себе чувствуют и размер партийной организации в ДНР подтверждает это и обеспечивает высокий уровень доверия со стороны населения.
Важно подчеркнуть, что помимо партийных мероприятий Якушев также уделил время посещению ряда социальных объектов.
Это говорит о том, что руководство Единой России ставит во главу реальные дела, помощь людям.
Такой подход, позволяющий одновременно проконтролировать исполнение наказов избирателей и донастроить работу партийных отделений, должен показать свою эффективность на выборах в 2026 году.
У ВЦИОМа стартовал юбилейный V Социологический диктант. Приглашают всех присоединиться! Во-первых, всем рекомендую поучаствовать, как с научной, так и с практической точки зрения. Увлекательные 27 вопросов по социологии и смежным социально-гуманитарным наукам уже ждут вас на сайте https://dict.wciom.ru
Во-вторых, сегодня можно посмотреть выступления экспертов по социологии на марафоне «Вселенная мнений». Мероприятие пройдет на площадке генерального партнёра – российского общества «Знание». В наш век правящей социологии, весьма полезно послушать лучших социологов.
В общем ВЦИОМ поздравляю с пятым, уже юбилейным диктантом и всех призываю в нем поучаствовать. Это ж не простой телефонник, а такой виповский опрос, практически.
Федеральный центр сделал новый значимый шаг в поддержке амбициозных планов Тувы по созданию транспортных коридоров в Монголию и Китай.
Как сообщил глава республики Владислав Ховалыг, первый зампред кабмина РФ Денис Мантуров поддержал решение ускорить разработку технико-экономического обоснования строительства железной дороги, которая должна соединить Туву с восточными партнерами России, с учетом позиций ведомств и корпораций трех стран.
Такое внимание федерального центра к проектам Ховалыга и его активность в реализации общенациональных задач гарантируют успешную реализацию стратегии главы Тувы. Она направлена на интеграцию республики в международные транспортные сети и эффективное использование восточного вектора внешней политики. Ховалыг, будучи опытным управленцем, грамотно следует тренду переориентации России на Восток, в том числе в целях развития своего региона.
Реализация таких крупных транспортных проектов, как строительство железной дороги в Китай, может стать мощным стимулом для экономического развития Тувы, дать ей новые конкурентные преимущества. Эффективная поддержка со стороны федеральных властей, как в случае с Мантуровым, помогает интегрировать планы по развитию республики в общенациональную стратегию диверсификации транспортных потоков и укреплению экономических связей с азиатскими странами.
Кстати, проект строительства транспортных коридоров через Туву предусматривает и развитие автомобильного движения. В завершающей стадии находится строительство нового современного таможенно-логистического комплекса на КПП «Хандагайты», к которому ведет федеральная трасса Р-257.
Транспортный коридор через Туву станет самым коротким и удобным маршрутом для большинства регионов России, особенно сибирских, в Китай, обеспечит им доступ к его развитой транспортной сети. Ожидается, что этот коридор будет не только способствовать экономическому росту Тувы, но и повысит логистическую привлекательность всей страны для международных торговых потоков. В долгосрочной перспективе такие проекты обеспечат выход в другие страны Востока, что также укрепит позиции России на рынках азиатско-тихоокеанского региона.
Чайлдфри официально запретили законом ГД, но никто толком не понимает, как именно и что конкретно. Штрафы за «пропаганду чайлдфри» составят до 5 млн рублей для юрлиц. Иностранцам «пропаганда бездетности» грозит выдворением из России. Но что такое пропаганда бездетности? Видимо речь про т.н. voluntary childless — добровольно бездетных, что частично носит признаки субкультуры и даже идеологии, характеризующейся сознательным желанием не иметь детей.
Речь не идёт о людях, которые откладывают рождение детей на более поздний срок или не имеют твёрдой позиции в данном вопросе. Чайлдфри могут добровольно пойти на стерилизацию, хотя при этом у них возможно наличие своих или приёмных детей. Хотя наличие ребёнка противоречит формальному определению, оно не мешает некоторым людям относить себя к чайлдфри. Также не стоит путать понятие «чайлдфри» с понятием «чайлдхейт» (childhate — «детоненавистники»). Чайлдфри, в отличие от чайлдхейт, не испытывают ненависти или других негативных чувств к детям, их может не устраивать лишь дискомфорт, который сопровождает наличие детей, их поведение или другие ограничения, связанные с наличием детей.
Среди субкультуры чайлдфри выделяют: реджекторов («чайлдхейтеры») — люди, которые в принципе не любят детей и испытывают неприязнь к детям как таковым и всему, что связано с процессом деторождения. Процент таких людей в человеческой популяции всегда оставался стабильно низким. Для таких людей до появления надёжных контрацептивов и начала эпохи сексуальной революции 1960-х годов способами избежать деторождение были: избегание секса, детоубийство, отшельничество, монашеская жизнь или любые другие способы оставаться вне брака. Или аффексьонадо — это люди, которые не испытывают неприязни к детям, но им нравится бездетный образ жизни. Дети представляются им лишней обузой, помехой для устраивающего их бездетного образа жизни. Для аффексьонадо важно не то, что дети им нравятся или не нравятся, а то, что им очень хорошо жить без них.
Также с точки зрения субкультуры примерами могут послужить целые новые поколения молодёжи, такие как южнокорейские поколения Сампо и N-по, отказывающиеся от свиданий, брака и рождения детей из-за социально-экономических проблем, сопровождающих современную жизнь. Также появились целые новые поколения, которые из-за своего образа жизни имеют крайне низкие шансы завести детей: хикикомори, поколение NEET, поколение Сатори, клубничное поколение, поколение Y, паразит-одиночка, травоядные мужчины, кидалт, синглтоны, твикстер, фурита, макджоб и так далее. С экономической точки зрения, чайлдфри как массовое явление может возникнуть только в странах, где введено пенсионное обеспечение по старости (большинство стран мира кроме наименее развитых стран), причём качество или эффективность государственной пенсионной системы не важна, которое позволяет старикам не зависеть финансово от своих детей и внуков, живя на пенсию.
Таким образом чтобы избежать попадание под пропаганду чайлдфри тех же монахов, важно понимать, где государство намерено поставить свои red flags. Пока что это неочевидно и скорее всего в будущем будет носить спорадически и спонтанный характер наказаний за пропаганду такого рода. В целом же давление на чайлдфри, равно как и на другие сообщества, включая квадроберов и прочие субкультуры, носит скорее системно-запретительный характер связанный с желанием власти продемонстрировать свое понимание традиционных ценностей. Так как описать их комплексно не получается, тактика демонстрации путем противопоставления западным ценностям, кажется более простой.
Сократить, чтобы увеличить. Распространившаяся новость о том, что правительство планирует к 1 июля 2025 года сократить на 10% штат территориальных подразделений государственных органов, закономерно вызвала самые разные оценки. По данным Ъ, реформа может затронуть 400 тыс. человек — более 0,5% занятых в российской экономике. Как ожидается, зарплаты сокращенных сотрудников направят на повышение тем, кто продолжит работу. При этом власти якобы ждут предложений и от самих ведомств, в том числе касаемо их цифровизации, которая должна увеличить эффективность работы при меньшем числе чиновников.
Нынешняя административная реформа, если она все же будет реализована, далеко не первая. Подобные кадровые движения происходили и ранее, причем чаще всего они оказывались неэффективными. Мои инсайдеры в региональных администрациях утверждают, что к таким переменам за последнее десятилетие уже привыкли – дело в том, что на местах сформированы схемы, позволяющие проводить «реформирование» максимально безболезненно. Например, почти всегда держат некоторое число «пустых» вакансий, которые при очередной кампании по сокращению штата «увольняют» без ущерба для фактической численности. Другой вариант - перевод сотрудников на пресловутые контракты – гражданско-правовые договоры. В этом случае работник на бумаге «выпадает» из структуры какой-либо администрации, однако фактически никуда не девается, оставаясь на месте. При иной схеме часть функций чиновников передаются подведомственным учреждениям и унитарным предприятиям. При таком раскладе в статистике государственных служащих они не учитываются. Впрочем, их деятельность финансируется за счет бюджетных средств – то есть фактически результат нулевой, хотя на бумаге сокращение произошло.
Борьба с численностью чиновников в России превратилась почти в спорт, потому как ведется практически постоянно. При этом, как ни парадоксально звучит, численность чиновников только возрастает. Было подсчитано, что за два десятилетия количество государственных служащих в России увеличилось почти вдвое. Последние данные о численности госслужащих в России опубликованы в отчете на сайте Росстата по состоянию на конец июня 2021 года (тогда в состав России еще не были включены ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области). Согласно этим данным, общая численность служащих и работников по категории «Государственное управление, обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение» составляет 3,3 млн человек. Заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года указывала, что на каждые 10 тысяч россиян приходится 163 государственных и муниципальных служащих, а также иных работников государственных и муниципальных органов - это 3,3% от численности занятых в экономике.
Соглашусь с коллегой, который вспомнил, что даже Владимиру Ленину, объявлявшему войну бюрократизму, не получалось эффективно решить проблему увеличения численности чиновников. Так, вождь мирового пролетариата сетовал в 1918 году - дескать, мы год у власти, все это время сокращаем госаппарат, а он в три раза вырос.
Полагаю, что и нынешний виток борьбы с расплодившимся чиновничеством рискует привести к прежнему результату - увеличению госслужащих. Как и странно, даже бурное развитие цифровизации пока не способно победить бюрократию.
Трансгендеры против ЖКХ. Так бы мог называться какой-нибудь новый сериал Netflix. Отвечая уважаемому Павлу Пряникову, относительно того, что тема повесточки сбивает политологическую оптику, хочу заметить, что ее также сбивает и чересчур глубокое увлечение социологией. Сейчас поясню. Я тоже, разумеется, за качественные и количественные исследования, но политика – это такая материя, которая ткется сразу из нескольких клубков пряжи, где опросы мнений, порой, являются лишь проекцией усваиваемой информации.
Грубо говоря, речь о том, что иногда социология – это телега впереди лошади. Вот послушать наши фокус-группы, там все всегда твердят о пятерке важнейших проблем: ЖКХ, дороги, коррупция и т.д. Причем не важно, бывает так, что дороги-то хорошие, а люди все равно твердят о том, что это – проблема. Потому что в голове все эти «социально одобряемые ответы» или шаблонные ответы, которые, разумеется, тоже правдивы, но не всегда позволяют выявить какие-то реальные чувства или мотивации интервьюируемого. Жизнь в США и вправду стала очень дорогой, инфляция прет, люди больше не могут позволить себе тот уровень жизни, который был у их родителей, а уж тем более у бабушек и дедушек. Бензин по доллару, частный дом у такого лузера, как Гомер Симпсон и многое другое.
Собственно, именно поэтому демократы и проиграли, что вместо реальной повестки – подсовывали какую-то оторванную от реальности чучу-мучу. Make America great again – это ведь как раз про то, чтобы вновь ездить на больших машинах с пятилитровыми движками, а не экономить заряд на своей Тесле. Про большие дома и красивую жизнь, а не про всякую там зеленую энергетику и права трансгендеров. Моя мысль в посте, отчасти и состояла в том, что я приводил в пример аналогию: такое же слепое навязывание ура-патриотической повестки, с ее нереальными проблемами, вроде запрета феминизма или ловлей квадроберов, неминуемо приведет к реакции. У нас, знаете ли, тоже проблемы тарифов на электроэнергию, которая с 30 копеек в 2000 году выросла до 3 рублей в 2014 году и до 6 рублей в 2024, волнуют больше, чем «борьба с сатанистами».
Но возвращаясь к началу поста. Что именно заставляет голосовать за или против кого-нибудь? Верит ли избиратель США Трампу, что тот «наведет порядок», хотя кандидат-бизнесмен в своей первый срок ничего такого не сделал, скорее наоборот, при нем экономическая ситуация ухудшилась. Но именно переизбыток вокизма в демократических месседжах, когда тебя призывают думать о трансгендерах, а не о собственном кошельке, заставляет избирателя закипать и голосовать за черта лысого Трампа. Он на фокус-группах, конечно, будет говорить про инфляцию и плохие дороги, но злиться то будет именно на «повесточку».
В этом, собственно, большая проблема многих наших партий, которые увлекаясь социологией, пытаются бить по больным вопросам и отсюда – бесконечные унылые инициативы «снизить тарифы ЖКХ». Этим же грешила и внесистемная оппозиция до 2022 года, пытаясь в агитации расширять свое информационное присутствие не только в теме протеста, но и в сфере базовых проблем. Выглядело это довольно уныло. Потому что по-настоящему сильный электоральный месседж должен быть упакован так, что ты покупаешь готовое политическое предложение (условно говоря, дешевый бензин вместо поддержки BLM), а не какую-то отдельную шляпу о том, как снизить тариф на условные 0,23%.
Поэтому соглашусь, что Кремль «повесточкой» чересчур озабочен и за деревьями не видит леса. Но и чересчур избыточная рационализация человеческого сознания делу не помогает. Люди голосуют сердцем. И в сердце у них низкий уровень жизни причудливо увязывается с разного рода психологическими травмами, ресентиментом, желанием найти виновного и т.д. И вот тут вокисты и вправду попадают под горячую руку, как визуализация всего того, что мешает жить по-человечески. У нас, повторюсь, проблема та же, только с другой стороны монеточки.
Первый вице-премьер Мантуров впервые прилетел в Вологду. Для губернатора Филимонова – это статусный визит одного из первых лиц в правительстве, подчеркивающий и уровень связей самого главы. Что показательно, Мантуров не стал посещать Череповец и крупнейшую компанию города «Северсталь». Отсутствие контактов с металлургами как будто бы расставляет точки над «i» в истории политического конфликта Филимонова и Мордашова, как бы намекая, чью сторону занимает федеральный центр. И сигнал этот явно не в пользу «Северстали» Мордашова.
В Вологде же Денис Мантуров посетил ключевые промышленные предприятия. В рамках поездки первый вице-премьер ознакомился с производственной деятельностью «Вологодского завода специальных подшипников», посетил площадку Вологодского машиностроительного завода «Бакормаш» и ознакомился с производством Вологодского оптико-механического завода холдинга «Швабе», входящего в ГК «Ростех».
На встрече с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым был поднят вопрос о развитии промышленной инфраструктуры региона. Первый вице-премьер поручил Минпромторгу совместно с регионом проработать возможность включения трех существующих индустриальных парков – «Ясной поляны», «Шексны», «Сокола» – в реестр промышленных парков, благодаря чему объекты промышленной инфраструктуры смогут воспользоваться мерами государственной поддержки.
После своего избрания Филимонов поставил перед собой задачу не просто стабилизировать экономическую ситуацию, но и сделать Вологодскую область конкурентоспособной на национальном уровне. В основе его стратегии лежит создание благоприятных условий для бизнеса, в том числе через налоговые и инфраструктурные льготы. Формирование ОЭЗ — это ключевой элемент этой стратегии. Такие зоны дают предпринимателям возможность начинать и развивать бизнес с минимальными затратами и рисками, что положительно повлияет на скорость и качество экономического роста. К слову, первая для региона ОЭЗ будет построена в 2025 году около поселка Лесково Вологодского округа.
В целом визит первого вице-премьера Мантурова в Вологду показал серьезные перспективы вологодской промышленности в свете реализации национальных задач по импортозамещению и наращиванию продукции для военных нужд. Не менее важна и поддержка политики губернатора: Мантуров четко дал понять, что Правительство РФ полностью одобряет взятый курс Филимонова на индустриализацию региональной экономики.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Новая надежда
Победа Трампа на выборах оказалась каким-то незавершенным финалом. Фродо дошел до Мордора, но кольцо пока так и не сбросил в Ородруин. Он наш или не наш? Если наш, то что же, он развяжет гражданскую войну в США, чтобы извести гегемона изнутри? Или не наш, и сделает Америку great again? А нам-то зачем сильная Америка? Или он свой парень, с которым мы просто договоримся? В общем, как и в саге «Звездные войны», у нас эпизод – «Новая надежда».
Собственно, победа Трампа как лидера мирового гегемона ставит ребром вопрос: настанет ли при нем тот самый конец истории по Фукуяме или же, наоборот, она вновь рванет вперед? Ведь, цитируя автора The End of History and the Last Man, «удовлетворение может принести не только либеральная демократия, и поэтому «те, кто остался неудовлетворёнными, всегда смогут возобновить ход истории». Очевидно, таких неудовлетворенных сегодня критическое количество, и Трамп, как раз, фронтмен этой группы.
В общем-то о том, что Фукуяма просчитался, уже многие годы не говорит только ленивый. История, очевидно, и не думала заканчиваться. Запад с его промышленной революцией 4.0 еще в ковид начал прорабатывать разные модели общества будущего, которые талантливо были обыграны в качестве тизеров еще в сериале «Черное зеркало». И вот, казалось бы, неотвратимое наступление Четвёртого мира будто бы откладывается. Проект глобализма не то, чтобы рушится на глазах, но впервые показал, что он отнюдь не всесилен. Но почему? Неужели демократия все-таки оказалась рабочим инструментом вопреки стонам о том, что она – лишь власть демократов?
Всем на удивление, но замученные повесточкой американцы легко сдали своих ультра-прогрессивистов в обмен на глоток свежего воздуха. Старик Трамп с его пестрой командой фриков (например, Кеннеди, которого сватают на здравоохранение – антиваксер и астролог), показался многим лучшим решением, чем беспросветный каток гендерного нейтралитета. Собственно, хозяйке на заметку. Если по аналогии с прогрессивной повесткой замучить людей ее регрессивным аналогом (архаичными ценностями), то они где угодно выберут черта лысого, лишь бы уже от них власть отстала. СССР был тому примером, теперь вот и США с ЕС наступают на те же грабли.
Похоже, на что-то такое и надеются те, кто давно мечтает о скорейшей гибели товарища американского дракона, как вендетта за гибель дракона советского. Однако Трамп, похоже, как раз собирается дракона подлечить, дать ему возможность перестать самого себя за хвост. Это, разумеется, существенно оздоровит американское общество, стонущее под тяжестью BLM и прочих woke’ов. Так что мечты о гражданских войнах и распаде сверхдержавы, все-таки, скорее, из области фантастики, желаемого, выдаваемого за действительное. Однако, всем остальным драконам и вправду, может, удастся вздохнуть с облегчением.
Хорошо, если приход «правых» в Америке и вправду остановит мировую волну лево-социальной диктатуры, почему-то маскируемой под либерализм, однако на деле, порой, ничуть не отличающейся от практик тоталитарных государств. Хотя, вполне вероятно, что будущий срок Трампа станет ловушкой, так как передача в руки республиканцев довольно ветхого американского хозяйства вполне может ускорить те процессы, которые в итоге и приведут к тем самым революционным изменениям 4.0, включая переход на цифровые валюты (кризис долларовой системы, как фон), политике трансгуманизма, отказ от привычной правовой и политической системы и многое другое. Чтобы впредь не допустить к власти разрушительных «правых», демократы вполне могут устроить новую мировую реконкисту.
Хотя есть и менее драматичный сценарий, по которому Трамп вновь по-тихому отсидит свой срок, а кольцо всевластья продолжит пылиться на полочке в родном Хоббитоне. Но стоит задуматься о том, что именно демократия, в конечном итоге, часто позволяет найти выход из самых трудноразрешимых ситуаций. И именно в ней, возможно, кроется наша та самая новая надежда.
Противостояние продолжается, тревога нарастает. Еженедельные замеры ФОМ начинают демонстрировать ожидаемый, в общем-то, тренд: уровень спокойствия общества снизился на один пункт, в то время как уровень тревожности вырос на тот же один пункт.
Что оказалось в фокусе внимания россиян в последние семь дней? С одной стороны, продолжающийся военный конфликт и связанные с ним события не покидают общественную повестку. Респондентов по-прежнему волнует эта тема, обстрелы российских территорий, регулярные атаки беспилотников. С другой стороны, военная риторика и милитаристские посылы различных политических акторов все же меньше беспокоят россиян. Я бы не стал говорить о том, что «тема уходит», скорее, что прогнозируемо, мы наблюдаем очередной виток рутинизации почти трехлетнего противостояния.
Собственно, именно поэтому достаточно значимым в общественном сознании становится, например, прошедший в Казани саммит БРИКС: как демонстрирует социология, интерес россиян к этому событию превзошел, в частности, внимание к новостям об ударах противника по российской территории. А события в Курской области, где, как следует из ежедневных сводок Министерства обороны РФ, продолжаются регулярные боестолкновения, волнуют россиян примерно также, как дискуссия вокруг материнского капитала, побега заключенных из липецкой колонии и выборы в Грузии.
Вместе с тем, не думаю, что подобные результаты свидетельствуют о тотальной «демилитаризации» общественных настроений: совершенно очевидно, что россияне, как в мегаполисах, так и в удаленных регионах, нуждаются в разрядке. И на смену страху (страху войны, ядерных ударов и пр.) приходит тревога и усталость. Что также видится вполне закономерным.
Полагаю, что властям ни в коем случае не следует игнорировать актуальную социологическую картинку: понятно, что это лишь один из промежуточных замеров. Однако он прекрасно демонстрирует очевидные сдвиги в общественных настроениях. Усталость от милитаристской повестки автоматически проецируется на проблемы иного, более приземленного, уровня - это тема тарифов, денежных выплат, отлова собак, в общем, все то, чем рядовой россиянин живет ежедневно. И, наверное, государству следует уже сейчас крепко задуматься над тем, как обустроить эту мирную жизнь со ссорами вокруг маткапитала и дорожающим сливочным маслом. Попытка впихнуть «войну и мир» в единое пространство пока, похоже, оказывается не слишком удачной.
ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ
«МУНИЦИПАЛИТЕТЫ КАК ОПОРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»
Пройдет сегодня в Москве в ВЭБ РФ.
Организатор - Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО)
Модератор:
Евгения Стулова, Исполнительный директор Коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», председатель Комитета по политтехнологиям РАСО
Выступают:
Евгений Грачев, Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике;
Наталия Ибрагимова, Исполнительный директор бизнес-блока ВЭБ.РФ;
Михаил Мамонов, Руководитель Департамента политических исследований ВЦИОМ;
Рави Ранджиан Гуру, Заместитель генерального директора Всеиндийского института местного самоуправления;
Владислав Шапша, Губернатор Калужской области;
Юлия Зубова, Руководитель проектного офиса "Муниципальный диалог" ВАРМСУ; генеральный директор ООО "Академия городских технологий "Среда»;
Ирек Файзуллин, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Кирилл Истомин, Первый Заместитель генерального директора АНО «Диалог Регионы»;
Алексей Комиссаров, Ректор Президентской Академии РАНХиГС и генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей»;
Евгений Подшивалов, Директор Центра развития регионов ВШГУ, Директор Программной дирекции ВШГУ Президентской академии;
Андрей Бетин, Ректор, Мастерская управления «Сенеж»
Дарья Кислицына, Член Общественной палаты Российской Федерации, Руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ, политолог;
Сергей Старовойтов, Глава "Клуба регионов", политолог;
Илья Гращенков, Президент Центра развития региональной политики (ЦРРП), политолог;
Евгений Минченко, президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО);
Руслан Кухарук, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ВКС);
Ирина Гусева, Сопредседатель, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления, член президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления.
#ВАРМСУ
#РАСО