Авторский канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Мы формируем политическую повестку в России! Для связи по вопросам сотрудничества - @ilyagraschenkov Наша почта - info@crrp.ru
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Мракобесие и отвага
Как известно, многими недолюбливаемая ст.13 гл.1 Конституции РФ – те самые «Основы конституционного строя», по названию которых в органах госбезопасности есть целое управление, гласит, что в РФ признаётся идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Тем не менее, покуситься на то, чтобы их идеология стала основной, хотели бы многие. Те, кто выпрямляется по стойке смирно, лишь заслышав хруст французской булки, и те, кому милы как дремотные годы брежневского застоя, так и энергичный стук гулаговских мотыг, а, может, и те, кто ощущает себя потомком древних чингизидов или, наоборот – будущих межгалактических путешественников. Все бы хотели, чтобы государство жило лишь их идеями, а остальных – запретило.
В этой связи, сейчас можно наблюдать целый парад параидеологических конструктов, каждый из которых стремится нащупать грань между двумя извечными полюсами российской политики: большими идеями и покраской лавочек. И в этот момент среди сторонников одной или противников другой идеи сразу обнаруживается большое число спикеров, готовых по максимуму продемонстрировать возможный образ будущего, в случае победы одной из идеологий.
Например, на днях представитель палаты общественников, инициатор возрождения хорового общества Павел Пожигайло поднял вопрос о запрете театров (заодно предложив прекратить деятельность Минкульта). По его словам, театры заменяют в стране храмы, что является продуманной системной диверсией. Кстати, ранее он был заместителем министра культуры РФ, так что о запрете ведомства говорит со знанием дела. Среди других предложений общественника - запрет в российских школах преподавания английского языка. Что напрямую выводит к одной из главных идей нашего государства-цивилизации, озвученной философом Дугиным – нужно водить хороводы. Для этого экономист Караганов предлагает всем переселиться в Сибирь.
Таких затейников из числа общественников с каждым днем становится все больше. И если раньше такая панкуха вызывала в основном сдержанное умиление, то многим постепенно становится не до смеха. Яростный карнавал начал настойчиво проникать в реальную жизнь, где все с большей настойчивостью власть не уже не просто предлагает, а обязывает водить те самые хороводы. Пусть пока еще неявные, но команда «шире круг!» все отчетливее слышится за окном. И в звуках музыки из соседнего детского садика, где дети под песенку о матушке-земле то ли делают зарядку, то ли учатся водить те самые хороводы. В репертуарах городских и даже онлайн кинотеатров (каким-то чудом еще не запрещенных), где благодаря чистке от нетрадиционных ценностей пропала даже часть старых советских фильмов. Отдельную лепту вносят некоторые представители РПЦ, чьи высказывания по уровню хайпа уже многократно превосходят таких олдскульных мастеров троллинга, как сам Милонов.
Запретить и оштрафовать – вот, по сути, та база, которая сегодня объединяет всех борцов идеологического фронта. Мракобесные инициативы часто разнятся в своей идеологической составляющей, тяготея как к коллективно-советскому прошлому, так и к элитарно-царскому времени, но в своем охранительном стремлении сплетаются воедино. Отваги самопровозглашенным рупорам различных инициатив придает лояльное отношение со стороны начальства. Власти, в принципе, хорошо, когда она, как говорил Пушкин: «есть единственный европеец в России; она плоха, но она могла бы быть ещё в тысячу раз хуже, и никто бы этого даже не заметил». С другой же стороны, пока международная ситуация загоняет в позицию осажденной крепости, то и идеологии должны быть соответствующими. И на фоне чересчур уж архаичных и капустобородых, как пел Высоцкий, «испокону мы, в зле да шепоте, под иконами в черной копоти», любой технократ кажется спасительным рационалистом. На фоне совсем уж безумных инициатив любые другие покажутся здравыми.
День флага России как момент для новых практик: взгляните на Оркестр Первых. 22 августа – не просто государственная праздничная дата. Это также и время, когда можно наиболее ярко продемонстрировать то, как страна вместе с гражданами содействуют укреплению силы и славы нашего триколора.
И если с самыми очевидными вариантами все понятно, то об уникальных стоит сказать отдельно. Именно таким можно назвать инициативу Движения Первых, которое продолжает реализовывать эффективную политику детского развития не на словах, а на деле.
Состоящий из участников Движения детско-юношеский оркестр украсил нынешний праздник на Болотной площади. Проект оркестра поставил целью открыть России творческие способности детей и приобщить их к классической музыке с наследием русской культуры. И достижение этой цели, надо сказать, удается на славу. Дети изначально сами придумали этот проект, Движение поддержало – и вот они здесь, прославлены в эпицентре огромной страны.
На видео видно, как юные таланты уже завоевывают большую аудиторию. То ли еще будет.
«Возьми лето в руку, налей лето в бокал». 105 лет назад родился Рэй Брэдбери
Брэдбери — тот писатель, которому удалось в своих книгах «закупорить» лето. В день рождения автора «Вина из одуванчиков» и «Лето, прощай», я перечитываю еще один из любимых моих романов – «Зеленые тени, белый кит».
Вообще, есть у меня особый ритуал, каждый год 1 июня, в начало лето, я обязательно перечитываю «Вино из одуванчиков», сидя где-нибудь на траве, в саду или парке. Раньше я часто брал книгу с собой на хиповник в Царицыно, пока год назад чересчур похорошевшая столица не расправилась и с этой традицией, разогнав престарелых тусовщиков конной полицией.
К сожалению, любви в мире становится все меньше, а жестокости все больше. Брэдбери всегда напоминал, что главное для человечества – это ощущения, первейшее из которых – чувство свободы и любви, а счастье – хоть на Марсе, хоть в маленьком сонном городке, оно всегда неуловимо на стыке чувств и миров.
Сколько людей должно жить в России? Вчера участвовал в тульском форуме «Семья – это модно», вместе с губернатором Дмитрием Миляевым, где выяснилось, что при всех разносторонних подходах, вопросов гораздо больше чем ответов, а проблем – больше, чем вариантов их решения. Что касается региональной составляющей, то тут совсем интересно. Губернаторам ввели в KPI некий коэффициент рождаемости (СКР), так что «плодиться и размножаться» - теперь официальная задача для местных властей. Но как действовать, убеждением или директивами?
Многие коллеги, включая социологов, сошлись во мнении, что драйвером не только для деторождения, но и создания крепких семей является только финансово-экономическая стабильность. И никакие идеологии для этого не востребованы, особенно новыми поколениями, которые любые нарративы власти воспринимают либо как белый шум, либо как нечто раздражающее. Просторное жилье, хорошая и интересная работа, психологическое здоровье в семье – вот залог успешной нации, а не попытка вернуться к архаичным практикам и историческим аллюзиям. Традиционные ценности тут тоже плохо помогают, так как в многонациональной России они слишком уж разные и их продвижение чаще приводит скорее к конфликтам, чем к единению.
Вопросы демографии, семьи и традиционных ценностей – слишком размыты и табуированы. По большому счету стране нужно ответить на ключевые вопросы: сколько людей и зачем – нужны стране? Ранее об этом я пытался рассуждать в интервью по демографической политике. И не только в связке с традицией, сколько в связке с новыми технологиями и подходами. Все-таки возрождать домострой или подходы позапрошлого века в современном мире – либо косплеить ушедшие практики, либо обречь себя на безнадежное отставание от прогрессивной части человечества.
Конечно, не мог не обсудить волнующую меня тему тревожности. Какая демография может сложится в обществе, где почти половина людей – находятся в постоянной тревоге? Причем от опасности глобальных войн и ядерных взрывов – до роста цен и запрета интернета. Нормализация жизни - главный ключ к решению всех проблем, связанных не только с ростом населения, а с осмысленным увеличением числа здоровых и счастливых людей.
Поэтому лозунг: «Семья – это модно» кажется правильным и важным, однако до его реализации еще очень далеко, а проблем на пути – еще больше. И чем раньше большие начальники поймут, что здесь, как и во всех сложных сферах нужно действовать осторожно, не делая ставку на беременных школьниц, а создавая комфортную среду, тем быстрее удастся продвинуться в этом направлении. Пока что регионы действуют именно так, увеличивают меры социальной поддержки, дают тренду окрепнуть. Тульская область, в этом смысле, хороший пример для регионов ЦФО, так как показывает, что в некоторых вопросах власть и вправду способна инвестировать в развитие человеческого капитала.
Тульский форум «Семья — это модно»
Сегодня работал на межрегиональном форуме в Туле, где собрались представители 18 субъектов ЦФО. Стало очевидно: Тульская область задает новые стандарты семейной политики.
Не случайно мероприятие собрало 300 экспертов — от министров социального блока до ведущих политологов и социологов. Губернатор Дмитрий Миляев в своем выступлении показал принципиально важный подход: семейная политика в регионе строится не по шаблонам, а на основе прямого диалога с людьми.
«Авторы программы поддержки семьи — сами люди» — эта фраза Миляева стала лейтмотивом всего форума. И это не просто красивые слова: свыше 50 мер поддержки, охвативших 60 тысяч семей, региональный демографический стандарт (уже поддержанный 1000 предприятий), уникальный проект «Герой 71» — все это рождалось в ходе живого общения с жителями.
Особенно показателен комплексный подход. Поддержка семей участников СВО (70 мер), центр «Герой 71» по принципу одного окна, программа карьерного роста для бойцов — все это части единой системы. Цифры говорят сами за себя: 1500 заявок от участников СВО, причем 60% — от тех, кто еще выполняет боевые задачи.
Эксперты — от Валерия Федорова до Сергея Караганова — единогласно отметили: тульский опыт доказывает, что эффективная социальная политика возможна только при условии открытости власти. Когда губернатор лично ведет открытый диалог с семьями, а новые меры поддержки рождаются из реальных запросов людей — это и есть тот самый «социальный лифт», о котором так много говорят.
Форум показал: Тульская область не просто выполняет федеральные указания, а создает живую, работающую модель. И именно такой подход — когда семейная политика становится не набором мер, а частью общей стратегии развития региона — сегодня особенно востребован в других субъектах РФ.
Особенно символично, что форум проходил под лозунгом «Семья — это модно». В тульской трактовке это означает: быть многодетным родителем, совмещать карьеру и семейную жизнь, воспитывать детей в сплоченной обстановке — не тяжелая обязанность, а осознанный и престижный выбор. И этот выбор власть готова всесторонне поддерживать.
Чрезмерная хозяйственная инициативность муниципальных властей, не подкрепленная навыками эффективного управления социальной инфраструктурой, все чаще приводит к драматическим последствиям. Многострадальный город Саратов, которому достается от вражеских дронов, одновременно страдает и от халатности местных чиновников. Не успели саратовцы отрыдать по июльской катастрофе с обрушением жилой многоэтажки и гибелью взрослых и детей, как в минувший выходной на волжский город обрушилась новая напасть. Во время торжеств по случаю 90 -летия городского парка погиб ребенок, которого придавило рухнувшей скульптурой сказочного Кота. Местное управление Следкома уже возбудило уголовное дело и приступило к проверке обстоятельств происшествия, но уже очевидно, что первый спрос с организаторов мероприятия. В июле мэрия Саратова расторгла договор аренды с многолетним арендатором Горпарка, который в течение четверти века содержал территорию в полном порядке и не допускал эксцессов. Свой юбилей саратовский парк встретил уже под муниципальным управлением, но чиновники не обеспечили безопасность посетителей, которые многолюдной лавиной хлынули на праздник. Саратовцы удивились, что при таком скоплении народа на мероприятии отсутствовала полиция и дежурные кареты скорой помощи. Очевидцы говорят, что всегда прежде ухоженный и безопасный Горпарк в одночасье вышел из-под контроля, а хаотизация праздничного процесса привела к драме с трагическим исходом. Если прежние арендаторы тщательно следили за территорией парка, то новые хозяева пустили дело на самотёк, вопреки требованиям техники безопасности разместили электрогенераторы прямо на газонах, разрешили въезд автомобилей и самокатчиков, что раньше всегда было строго запрещено. Проведение соревнований по травмоопасным видам спорта было предоставлено случайным людям, а правила запрета выгула собак и распития пива действовать перестали.
Между тем, главным от саратовской мэрии на торжествах в парке был заместитель главы горадминистрации по социальной сфере Александр Блатман, которому по должности полагалось вникнуть в вопросы инвентаризации объекта и обеспечения безопасности многолюдного мероприятия. После случившегося чиновники попытались переложить ответственность за трагедию на бывших арендаторов, выпустив сообщение о том, что злополучная скульптура, которая обрушилась на ребенка, была установлена во время аренды парка много лет назад. Впрочем, следователи возбудили дело по статье о ненадлежащем выполнении работ и оказании услуг, что явно относится уже к новым хозяевам объекта, которым придется ответить за преступную халатность, повлекшую гибель ребенка.
Тут недавно писали про то, что через новый госменеджер МАХ, который как раз должен был защищать граждан от мошенников, злоумышленники умудрились кого-то развести. Но, правда, история получила и продолжение – преступников быстро арестовали, о чем сообщили в МВД. Говорят, центр безопасности МАХ оказал содействие полиции в поимке причастного к хищению денежных средств у жительницы Курска. Ну что ж, связь с силовиками и вправду сильная сторона госмессенджера, кто б спорил.
Что касается технологической стороны вопроса, то украденные средства так и не попали в руки обманщиков, как говорят в самом центре. Они были заблокированы на счёте и теперь россиянка сможет вернуть их. Здорово, если так, потому что иногда даже собственные средства вытащить с заблокированных банковских счетов – проблема. Что же касается случаев с мошенничеством в соцсетях иностранных, то тут, конечно, очень мало успешных кейсов. И не только потому, что те не предоставляют правоохранительным органам данные оперативно (тут ведь есть и свои плюсы, но и свои явные минусы), сколько потому, что крупные сети и мессенджеры в принципе тяжеловесны и неповоротливы. И тут понятно, что пока MAX новенький и свеженький, всего с 18 млн. пользователей – тут все просто и понятно, а вот в случае когда там будет свыше 100 млн пользователей, будет ли поддержка столь френдли и оперативной?
Пишут, что в июле 2025 года центр безопасности МАХ заблокировал свыше 10 тыс. телефонных номеров, принадлежащих мошенникам, выдававшим себя за сотрудников банков, правоохранительных органов или государственных сервисов. За тот же период было удалено более 32 тыс. вредоносных программ и спам-документов. Удивительно, учитывая, что MAX только начал работать и пользуются им мало и осторожно. Видимо, чересчур мощная раскрутка безопасности сервиса (привязка к Госуслугам и т.д.) сделал пользователей, особенно из числа старшего поколения, менее бдительными. Так что мошенников в Максимиллиана тянет особенно сильно, в предвкушении легкой добычи. Так что работы у центра безопасности, похоже, будет не мало.
Сегодня российская атомная отрасль празднует 80 лет со дня своего появления на свет: 20 августа 1945 года был создан Специальный комитет для руководства работами по использованию атомной энергии урана. Без преувеличения, это одна из важнейших вех в истории нашей страны, потому что без успеха советского атомного проекта её могло бы и не быть.
В мрачной обстановке холодной войны, когда против СССР применялся атомный шантаж, а общее положение дел на международной арене характеризовалось балансированием на грани третьей мировой войны, только своевременная разработка ядерного щита спасла нас от большой беды. Хиросима и Нагасаки являются убедительным доказательством этого.
Но от военных разаботок в ядерной сфере Советский Союз быстро перешёл к мирному атому, который стал и до сих пор продолжает быть мощным локомотивом экономического развития государства. СССР вообще стал пионером в мирном применении атомных технологий (первая АЭС в Обнинске заработала уже в 1954 году), а современная Россия остаётся глобальным лидером атомной индустрии до сих пор. Именно у нас появились первый атомный ледокол и первый токамак. И это не говоря о ядерной медицине, квантовых технологиях, логистике и многом другом.
Кстати, о логистических возможностях атомных технологий: без них невозможно было бы обеспечить фунционирование важнейшего траспортного маршрута - Северного морского пути, который имеет огромное значение для развития Арктики, реализации новых проектов в области энергетики, разработки полезных ископаемых. Поэтому Росатом сейчас является оператором данного маршрута.
В контексте развития атомных технологий нельзя не упомянуть и про космические исследования. Именно ядерный двигатель даёт реальный шанс на освоение ближнего космоса и является залогом будущего прорыва на этом направлении. Вообще же многие уникальные разработки российской атомной отрасли позволяют с оптимизмом смотреть в будущее.
Отметим вот ещё что: пару десятилетий назад выбор в пользу развития атомных технологий был неочевиден. Более того, многие развитые страны сворачивали свои проекты в этой области, но Россия пошла против устоявшегося тренда и сделала ставку на атом. В итоге наша страна стала в данной сфере практически абсолютным глобальным лидером. А это даёт ей колоссальные преимущества в мировой экономике.
Госплан в отдельно взятой области. В Иркутской области пройдут самые конкурентные в России выборы и я бы обратил внимание на главное – конкуренцию повесток. Нес только кандидатов от ЕР и КПРФ, сколько от кандидата-исполнителя и кандидата-идеолога. Все-таки Сергей Левченко всегда был интересен тем, что продвигал собственную идею – госплана 2.0 в масштабе региона.
Находясь под самыми серьезными санкциями за всю свою историю, Россия вынуждена искать новые стратегии развития, многие из которых требуют радикального пересмотра прежних подходов. И здесь каждый субъект – уникален и требует свой стратегии. Там, где главы смогли предложить собственные решения (например в Белгородской, Орловской, Ивановской, Омской и некоторых других областях), т.е. выступили как политические субъекты, мы говорим о явлении губернаторов 3.0, не простых «технократах». В этом смысле Иркутская область опередила время, в еще доковидные времена предложив свою уникальную стратегию.
Совместно с Глазьевым еще в 2016 году Левченко предложил идею возрождения Госплана. Несмотря на то, что я против такого подхода в рамках всей страны (т.к. это фактически попытка построения СССР 2.0, со всеми вытекающими проблемами неэффективности), но определенные отрасли экономики, прежде всего промышленного производства и базовых отраслей сельского хозяйства, вполне могут заимствовать некоторые формы такого планирования. «Период Левченко» заложил основы роста нынешней иркутской экономики. Поэтому для таких регионов как Иркутская область, стратегия «красного губернатора» вполне может оказаться успешным кейсом, его можно было бы апробировать и на других регионах со схожей структурой хозяйства.
Интересно, что даже демографические проблемы при таком подходе решаются быстрее. В период 2015-2025 гг. убыль населения и вправду замедлилась, благодаря ряду программ в сфере здравоохранения, которые позже претерпели серьезные изменения. В этом смысле нужно быть идеалистом, нужно уметь договариваться, в частности – политикам и крупному бизнесу. Если многочисленные ФПГ региона «нагрузить» социалкой в обмен на доступ к ресурсам и инфраструктуре, удается решать важные государственные задачи. В данном случае региональная политика – это как раз умение «подружить» бизнес с жителями. Инвесторы приходят работать в долгую и от власти им нужны определенные гарантии по правилам игры, тогда они готовы вкладываться и в развитие территории.
«Кейс Левченко» был интересен еще и с точки зрения политических коммуникаций. При нем коммунисты не стремились к доминированию во власти, была синергия с другими партиями. Это обеспечивало вполне взвешенный подход, где-то большинство было у ЕР, где-то у КПРФ. Сейчас, судя по всему, этот баланс оказался нарушен. Даже на старте нынешней губернаторской кампании тот же крупный бизнес почувствовал, что с ним никто не собирается считаться.
В каком-то смысле губернаторы-коммунисты на практике оказались большими демократами, чем сменившие назначенцы. Хотя, именно умение договариваться – ключевой фактор для работы с бизнесом, от которого сегодня зависит многое. Если же правительство также начнет, хотя бы частично, реализовывать тактику государственного планирования, оно как раз сможет опереться на уже наработанный опыт Иркутской области. Ведь в ситуации, когда стране предстоит заместить десятки отраслей промышленности, откуда сегодня ушли западные компании, нужны гибридные стратегии, сочетающие в себе как элементы государственного планирования, так и рыночных механизмов.
В динамичной и зачастую непредсказуемой системе региональной власти России устойчивость главы региона является ключевым индикатором не только его личной эффективности, но и общего состояния политической системы субъекта. Опубликованный «Госсоветом» рейтинг политической устойчивости глав регионов Центрального федерального округа по итогам XX волны (начало 2025 года) предоставляет богатый материал для анализа. Одним из наиболее примечательных трендов является стабильно высокая позиция губернатора Липецкой области Игоря Артамонова, в очередной раз вошедшего в топ-3, разделив эту категорию с мэром Москвы Сергеем Собяниным и губернатором Подмосковья Андреем Воробьёвым.
Устойчивость как системный показатель. Рейтинг «Госсовета» оценивает глав регионов по комплексу параметров, включая административный ресурс, связи в федеральном центре, поддержку элит, экономические показатели и, что крайне важно, отсутствие негативной информационной повестки и открытых конфликтов. Игорь Артамонов демонстрирует не просто «проходной» результат, а стабильность по всем составляющим. Особенно показательно в его кейсе полное отсутствие «штрафных» баллов за внутренние конфликты. В условиях, когда многие губернаторы сталкиваются с противоречиями между бизнес-группами, внутри элит или на социальной почве, способность Артамонова нивелировать подобные риски говорит о высоком уровне контроля над ситуацией в регионе и развитом искусстве политического медиатора.
Важно отметить и динамику: с 4-го места в 19-м рейтинге Артамонов поднялся на 3-е в 20-м. Более того, это уже третий рейтинг подряд, где он удерживает высшую строчку, неизменно следуя сразу за двумя столичными тяжеловесами. Это свидетельствует не о разовом успехе, а о выстроенной и долгосрочной модели управления.
Анализ деятельности администрации Липецкой области позволяет выделить несколько ключевых компонентов, обеспечивающих такую политическую устойчивость. Во-первых, безусловная поддержка федерального центра. Артамонов последовательно реализует общенациональные проекты и демонстрирует лояльность, что является фундаментом для любого губернатора в современной России. Однако его кейс интересен тем, что это не просто пассивная лояльность, а активная работа на опережение.
Во-вторых, экономический прагматизм и работа с инвесторами. Регион демонстрирует успехи в привлечении инвестиций, в первую очередь, в особую экономическую зону (ОЭЗ) «Липецк». Но важно смотреть глубже: власти не просто привлекают деньги, а работают над диверсификацией экономики. Запись на «Липецкий тракторный завод» (ЛТЗ), пусть и сложный с точки зрения сроков и реализации, — это сигнал о попытке возрождения индустриального наследия. Развитие IT-кластера на базе центра «Технологии» (НЛМК-Прометей) — это ставка на высокотехнологичное будущее и создание новых высококвалифицированных рабочих мест.
В-третьих, баланс между федеральным центром, крупным бизнесом (прежде всего, НЛМК) и местными интересами. Липецкая область — регион с мощным градообразующим предприятием. Умение губернатора выстраивать конструктивный диалог с таким игроком, трансформируя его ресурсы в развитие всей области (как в случае с IT-центром), а не вступая в конфронтацию, является критически важным навыком.
Также фокус на кадровый потенциал. Проекты по развитию человеческого капитала работают на долгосрочную перспективу, формируя позитивный имидж власти, которая заботится не только о текущих показателях, но и о будущем региона.
Успех Игоря Артамонова в рейтинге политической устойчивости — это не просто история о личном успехе одного губернатора. Это case study эффективной модели управления регионом в условиях современной России. Прагматичный и сбалансированный подход позволяет и регионам-«середнякам» демонстрировать выдающиеся результаты. Регион формирует новую, крайне востребованную модель регионального лидерства: не харизматичного или конфликтного, а управленца-прагматика, чья сила измеряется не громкими заявлениями, а стабильно высокими результатами по широкому спектру показателей.
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис стал №1 в СЗФО в рейтинге «Минченко консалтинг».
В целом, согласен с коллегой о том, что это заслуженно. Но я бы не стал делать главную ставку на поддержку федерального центра.
Разумеется, поддержка Президента и правительства страны – это важно. Но только в том случае, если тебе удалось эффективно выстроить работу по развитию региона, в том числе с привлечением федерального ресурса.
У Андрея Чибиса это получилось и мы видим это на примере Арктической ипотеки под 2%, или поручении Владимира Путина квоте в национальных проектах для Мурманской области и других регионов Арктической зоны. Как результат, менее года назад он победил на выборах с рекордной поддержкой в 74%, что дает ему большой запас прочности.
Политическая устойчивость, которую оценили в рейтинге эксперты, она не снаружи, а внутри. А с этим у мурманского губернатора все хорошо. На нем лежит персональная ответственность за реализацию региональной части крупных инфраструктурных проектов, а они, как якорь, исключают какие-то серьезные волнения.
Сегодня в Общественной палате (ОП) РФ стартует серия вебинаров по наблюдению за дистанционным электронным голосованием (ДЭГ). В рамках мероприятия IT-эксперты и представители территориальной избирательной комиссии (ТИК) дистанционного электронного голосования расскажут об основных аспектах наблюдения за голосованием на федеральной платформе ДЭГ и принципах, за счет которых будут обеспечиваться надежность и прозрачность электронного голосования. Эксперты отмечают, что вебинары создают благоприятный информационный фон. Первый обучающий вебинар «Введение в ДЭГ: принципы работы и обеспечение прозрачности технологии» пройдет 19 августа в Общественной палате РФ. Речь идет о федеральной платформе ДЭГ.
Ранее, 15 августа состоялось организационное заседание ТИК ДЭГ. В нем принял участие зампред ЦИК России Николай Булаев. Он сообщил, что избирателями в регионах подано более 755 тыс. заявлений об участии в дистанционном электронном голосовании. «Многие понимают, что ДЭГ – это на сегодняшний день, пожалуй, единственный вариант голосования, при котором человеческий фактор практически отсутствует. Процедура онлайн-голосования на выборах полностью безопасна, анонимна и прозрачна», – сделал рекламу «дистанционке» зампред Центризбиркома.
Напомним, ТИК ДЭГ сформирована ЦИК России совсем недавно – 30 июля, на основе предложений политических партий, Общественной палаты РФ и общественных палат субъектов, в которых проводится «дистанционка». В орган входят 11 членов комиссии с правом решающего голоса, председателем комиссии был назначен Олег Артамонов. В состав ТИК ДЭГ вошли представители партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП, Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, а также Общественных палат Смоленской, Псковской, Калужской и Липецкой областей.
Между тем партии, входящие в Госдуму, традиционно делятся на два лагеря: тех, кто доверяет ДЭГ и призывает голосовать электронно, и тех, кто не доверяет. Благожелательно к ДЭГ закономерно относятся «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди». Самыми ярыми критиками всегда выступали коммунисты, а также эсэры, обе партии выступили в апреле резко против законопроекта о безальтернативном электронном голосовании.
Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков отметил, что ДЭГ на федеральной платформе в принципе выдавал умеренные для партии и кандидатов власти результаты выборов с неплохими для оппозиции показателями и дискредитировать себя не успел. Однако главная проблема, справедливо замеченная партиями, – непрозрачность – так и осталась нерешенной. А именно, у партий нет ключей шифрования и доступа в систему блокчейн, поэтому отследить ход голосования наблюдатели при всем желании не могут. Между тем Гращенков напомнил, что с электронными выборами испытывают схожие проблемы все страны, где их попытались ввести, именно поэтому даже страны с развитыми демократиями не спешат переходить с бумажных бюллетеней в интернет-систему выборов. «Коммунистов можно понять, именно они как главная оппозиционная партия – основные жертвы перекоса голосований через ДЭГ», – напомнил эксперт. По его словам, оставшиеся оппозиционные партии хотя и не в восторге от нового способа голосования, однако пытаются приспособиться, поэтому критики от них меньше.
«Вебинары, с одной стороны, обучают наблюдателей техническим деталям в работе с системой, с другой стороны, призваны социализировать ДЭГ, чтобы избиратели все больше привыкали к тому, что электронное голосование – это норма жизни, миллионы экспертов обсудили и одобрили, а недовольные поднимают шум ради шума. А создание ТИК призвано институализировать ДЭГ. То есть в избирательной системе ТИК ДЭГ выступает как министерство, а Центризбирком – как правительство. Но ни вебинары, ни ТИК так и не снимают основных претензий партий по прозрачности наблюдения. Зато создают благоприятный информационный фон для ДЭГ, цель которого заставить забыть о проблемах», – отметил он.Читать полностью…
Феномен "Арктического Лоббиста" в Рейтинге полит устойчивости . Очередной, уже 20-й по счету, рейтинг политической устойчивости губернаторов, представленный экспертами Госсовета, традиционно стал поводом для анализа расстановки сил в регионах. Однако на этот раз исследование высвечивает фигуру, демонстрирующую не просто стабильность, а уникальную модель эффективности в текущих политических реалиях. Глава Архангельской области Александр Цыбульский не просто вошел ТОП рейтинга – он представил эталонную стратегию губернаторского выживания и успеха, основанную на доверии и федеральных связях.
Ключевой вывод исследования в отношении Цыбульского однозначен: действующий глава Поморья подходит к предстоящим выборам главы региона (ЕДГ) с беспрецедентным запасом прочности. Этот запас формируется одновременно и сверху, и снизу. Федеральный центр видит в нем надежного проводника стратегических инициатив, прежде всего в Арктике. Избиратели, судя по всему, признают его способность эти инициативы реализовывать и "продавливать" в Москве ресурсы для развития области. Именно этот двойной мандат и является фундаментом его высокой позиции в рейтинге политстабильности.
Чем же конкретно подкреплен этот высочайший уровень устойчивости? Данные "Госсовета" указывают на несколько критически важных факторов: во-первых, плотность федеральных контактов. По этому ключевому для любого губернатора показателю Цыбульский набрал впечатляющие 58 баллов за семь месяцев 2025 года, уверенно войдя в ТОП-10 руководителей регионов. Цифры говорят сами за себя: две личные встречи с президентом (не считая участия в многочисленных совещаниях по вопросам ВКС) – уровень доступа, о котором большинство коллег могут только мечтать. Это не просто формальность, а прямой канал для лоббирования интересов региона и демонстрация высочайшего уровня доверия со стороны федерального центра.
Во-вторых, это стратегия "Эффективного Лоббиста". Авторы доклада недвусмысленно определяют предвыборную кампанию Цыбульского как лоббистскую. И это – комплимент высшей пробы в нынешней системе координат. Суть этой стратегии в опоре на федеральную поддержку крупных инфраструктурных проектов. Губернатор увязывает развитие Архангельской области с общегосударственными программами макрорегионального развития, прежде всего арктическими.
В-третьих, это интенсивная работа с федеральными ведомствами. Его опыт работы в федеральных министерствах – не строчка в резюме, а рабочий инструмент. Он говорит на одном языке с центральным аппаратом, что резко повышает эффективность коммуникации и скорость решения вопросов.
В четвёртых, это формирование
образа "Донора Развития". Результат – укрепление имиджа губернатора не просто как администратора, а как эффективного лоббиста, способного "пробить" финансирование и привлечь ресурсы в регион. Его риторика о Поморье как "арктическом форпосте" – не пустой лозунг, а подтвержденная делами позиционирование, нашедшее отклик и в Москве, и у части местного населения.
Пожалуй, самый парадоксальный и показательный аспект успеха Цыбульского – высокий уровень электоральной конкуренции. Архангельская область – лидер по числу зарегистрированных кандидатов (6 человек) среди регионов, где баллотируется действующий губернатор. Оппоненты представлены КПРФ, ЛДПР, СРЗП, Партией пенсионеров и, что критически важно, Зеленой альтернативой.
Такое количество конкурентов традиционно могло бы трактоваться как признак слабости или раскола элит. Однако в контексте Архангельска и высоких рейтингов Цыбульского это выглядит иначе. Это свидетельство его уверенности в собственных силах. Он не боится дать оппонентам трибуну, потому что уверен: ему есть что предъявить избирателям, а его административный и "лоббистский" ресурс несопоставим с возможностями конкурентов.
Цыбульский демонстрирует, что в современной российской политической системе высшая устойчивость достигается не подавлением, а управляемой инклюзией и безусловным доверием федерального центра, подкрепленным конкретными результатами лоббистской работы. Его позиция в рейтинге – закономерный итог этой выверенной стратегии.
Через 5-10 лет будем только вспоминать нынешние времена «как ковидные». Все будет по-другому, как-то – но по-другому. И, надеемся, что лучше. Интереснейшее интервью про настоящее и будущее вице-спикера ГД от «Новых Людей» Владислава Даванкова создателю ютуб канала «Дневник Хача» Амирану Сардарову прошло как-то малозаметно в политтусовке, а посмотреть его я рекомендую. Прежде всего тем, кто задается вопросом о том «когда это всё закончится» или «когда уже всё это начнется»?
Но один из самых немаловажных поводов – разговор об иноагентах, отношение к которым меняется также непрозрачно и стремительно, как параметры блокировки мессенджеров и VPN. Еще вчера говорили о легких ограничениях, а сегодня – уже о посадках. Как правильно замечает вице-спикер, если уж есть механизм включения, то должен быть и механизм исключения, понятный и прозрачный. И, судя по тому, что порядка 200 человек все-таки исключили из иноагентов, процесс оздоровления идет. И обязательно должен коснуться тех, кто вопреки всему из страны не уезжает, свое дело не бросает и самое главное – работает на страну и общество. Например, депутат говорит об иноагенте Алексее Пивоварове и канале Редакция, которые просто делают самую качественную информационную программу, которую смотрят миллионы. Я об этой несправедливости тоже писал и согласен с Даванковым, что тут механизм исключения должен быть в логике здравого смысла. Журналист полезен для страны и извиняться ему не за что. Также Даванков рассказал, что из блогеров смотрит и других блогеров, например, Артемия Лебедева. Любил Доренко.
Вообще интервью получилось очень интересным. Даванков в будущем прогнозирует сильное расслоение в обществе из-за ИИ — подписки на супер многофункциональные и дающие самые разные преимущества нейросети могут стать ультрадорогими и будут доступны меньшинству. Кстати, слово «прогрессист» про себя ему нравится больше, чем «либерал», как, впрочем и мне. Увы, сегодня либеральные идеи во многом ушли от своего исконного понятия свободы, особенно личной и внутренней. А мне кажется, что свобода – главное и единственное, чем обладает человек.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Масть Трампа
Вообще, слово trump переводится как козырь. Победа MAGA-президента - это тот самый козырь для РФ, который Путин должен был разыграть и очевидно – все-таки пытается сделать это сейчас. Вытесненный на крайний американский север Трамп расстелил красную ковровую дорожку перед российским президентом - ровно то, чего так ждали в Кремле еще с конца прошлого года: Трамп – наш!
Однако американская политическая система полна сдержек и противовесов, и никакой Трамп не в силах их обойти. Фирменный стиль Трампа – бизнес вместо дипломатии. Он в каком-то смысле ярый противник геополитики, человек, мыслящий сделками, что в нашей реальности соответствует понятийному подходу, актуальному сложившейся системе власти. И тут выяснилось, что за «базар»-то никто не отвечает, на словах-то - Лев Толстой, а на деле? Вот и козырь наш оказался не совсем той масти.
Ситуация вокруг американо-российских взаимоотношений впервые за долгие годы оказалась настолько мутной, что ни прогнозировать, ни даже проанализировать ее порой невозможно. Но можно пояснить. Ведь раньше как было? Россия - такой плохиш, такое государство-пират, бросающее вызов остальному миру норм и догм, старых булевых париков, а теперь у них свой капитан Джек Воробей. Запад нас притеснял, а мы рыли кротовые норы, система РФ расползалась по миру через самые экзотические страны, обретая опыт политического взаимодействия с африканскими племенами и латиноамериканскими диктатурами. Теперь же Трамп сам роет гигантскую нору, в которую сваливаются все: от Израиля до Камбоджи.
Трамп-то, может, и наш, но ровно в том смысле, пока и мы – его. Путин кажется хорошим примером для президента-бизнесмена, который, как в фильме «Деловые люди», постепенно сходит с ума от того груза проблем, который сам и навалил на себя, не рассчитав собственные силы. Россия в этом смысле тоже в определенных прогнозах обманулась. Так что для обеих стран fog of politic – туман политики, с абстрактным образом будущего, неясными, но незыблемыми целями и прочими элементами протеевской государственности, стали родственным местом. Я вообще всегда считал, что русские и американцы очень похожи друг на друга - в своей масштабности, алчности и пренебрежении правилам, что в корне отличает нас от предков-европейцев и уж, тем более, от «инопланетных» китайцев.
Стремление к многополярному миру было отчасти продиктовано попытками системы российской власти решить задачи внутреннего трансфера и финала – преображения. Будущая конфигурация власти должна быть готова к двоякому сдерживанию — внешнему и внутреннему, ведь только доказав способность к государственной самодисциплине сдержек и противовесов, как территориальных так и управленческих, российской власти предстоит практиковать и дружелюбное сдерживание иных мировых центров. Вступая ли в коалиции с ними или изолируясь в «крепости». Похоже, что решив стать одним из спонсоров будущего миропорядка, Россия сама оказалась в странном, прежде невиданном для себя состоянии.
Для американского гегемона долгие годы первичным был вопрос - возможно ли некатастрофическое преобразование нашей системы власти в правовое государство, безопасное для мирной жизни и собственности его граждан? Для мира это всегда был вопрос эскалации со стороны РФ, возможность гибридных импровизаций с риском новых больших войн. И только Трамп сразу понял, что сдерживание извне более чем рискованно - из-за встроенного в нашу систему рефлекса встречных эскалаций. Однако предложить альтернативу предыдущей байденовско-глобалисткой модели, «наш Трампуша» (как мило любят называть его старики), пока так и не смог.
Но козырь все равно будет разыгран, деваться некуда. Россия, при всех тех успехах, которыми сегодня негативно восторгаются в европейских медиа, все-таки понимает всю сложность ситуации и простоту издержек. Так что и разговор с Трампом прошел на «десятку» ровно потому, что обе стороны говорили о понятных категориях, временно выведя за скобки непонятную, сложную и неприятную тему конфликтов.
Путин поддержал идею губернатора Нижегородской области Глеба Никитина о полном запрете вейпов и запуске пилотного проекта в его подведомственной территории.
Вопрос борьбы с вейпами давно стал важным не только в тематике здравоохранения, но и весьма критическим для региональной политики и социального развития. Более того, он требует баланса между инициативой власти и запросами общества, федеральным контролем и автономией регионов.
Вячеслав Володин, Георгий Филимонов, Антон Алиханов, Вячеслав Тимченко и другие представители власти проделали серьезную работу в этом направлении, высказав свои категоричные позиции и обнажив проблему с разных сторон.
Однако поставить точку в этой истории и довести инициативу до финальной стадии удалось губернатору Нижегородской области Глебу Никитину. Его инициатива, вероятно, в ближайшее время даст региону право самостоятельно регулировать оборот вейпов. Это пример разумного подхода к делегированию власти. То есть Никитин не только подхватил тему, но и получил одобрение Президента РФ.
Этот шаг Нижегородской области можно рассматривать как демонстрацию нового уровня региональной политики, где баланс между общественным здоровьем и свободой регионов становится основой для всей страны. Этот кейс показывает, что успех региональных инициатив во многом зависит от того, кто и как выстраивает мосты между центром и регионами. Сильный региональный лидер не просто ведет за собой, но и задает общий вектор развития, по ходу дела превращая сложные вызовы с особой социальной остротой в конкретные решения.
Таким образом, история про локальный запрет превратилась в стратегический импульс для всей страны благодаря осмысленной работе регионального главы.
Политолог Сергей Марков внесен в РФ в реестр иноагентов, видимо, по азербайджанскому «кейсу». Вероятно, за его визит в Шушу и общение с Ильхамом Алиевым. Однако за критикой Маркова, волна которой поднялась в новостных каналах, не видно другой фигуры, куда более тяжеловесной и обладающей на порядок более мощными контактами в российских и не только элитах. Михаила Гусмана, брата Юлия Гусмана, известного режиссёр а и КВНщика, многолетнего первого заместителя генерального директора информационного агентства ТАСС уже отправили в отставку. Сам Политолог Сергей Марков заявил, что готов оспорить решение Минюста РФ о внесении его в реестр иноагентов.
Читать полностью…Четыре года назад «Единая Россия» утвердила свою Народную программу, разработанную на основе широкого общественного участия. За это время партия показала, что способна не просто формулировать приоритеты, но и добиваться их практической реализации.
Результаты говорят сами за себя. Построено свыше 1,6 тысячи школ, 1,7 тысячи детских садов, капитально отремонтировано более 5 тысяч учебных заведений. Создано и модернизировано более 10 тысяч учреждений здравоохранения, 1,3 тысячи культурных центров, обновлено 40 тысяч дворов и свыше 30 тысяч общественных пространств. Газификация затронула более 900 тысяч домов, построено 500 новых спортивных объектов. Эти цифры - не отчет ради отчета, а отражение системной работы, в которой партия задействует как механизмы власти, так и ресурсы гражданского участия.
Ключевая особенность программы - постоянная обратная связь. Мониторинг качества исполнения осуществляется при участии граждан и депутатов всех уровней. Это позволяет оперативно корректировать ход реализации и обеспечивать высокие стандарты исполнения, а не формальное освоение бюджета.
Народная программа стала и площадкой для интеграции важнейших инициатив, озвученных Президентом. Среди них - дополнительные меры поддержки классных руководителей в небольших населенных пунктах, продление семейной ипотеки и расширение ее параметров для многодетных семей.
Отдельный блок касается поддержки участников специальной военной операции. По инициативе партии принят 131 закон, направленный на защиту бойцов и их семей - от приостановки долговых обязательств до создания условий для переобучения, трудоустройства, запуска собственного бизнеса и участия в выборах. Объем гуманитарной помощи, направленной на фронт, превысил 14,7 млрд рублей.
Координацию и контроль за реализацией Народной программы курирует секретарь Генсовета партии Владимир Якушев. Его управленческий опыт в регионах и в правительстве позволяет обеспечить стратегическое планирование, контроль за исполнением и синхронизацию с федеральной повесткой. Регулярные рабочие поездки в субъекты федерации позволяют держать руку на пульсе и своевременно включать в работу новые запросы граждан.
Сегодня «Единая Россия» начинает формирование обновленной редакции Народной программы. Предложения собираются напрямую от граждан и будут служить основой для политической платформы партии на выборах. Это логичное продолжение начатого курса - от управляемого исполнения к устойчивому диалогу с обществом.
Выборы на фоне муниципальной реформы: каких неожиданностей ждать в Иркутской области. В Приангарье параллельно развивается два важных политических процесса – избирательная кампания и реформа местного самоуправления. Могут ли эти нововведения повлиять на процесс и исход голосования, станут ли политические силы разыгрывать тему недовольства изменениями и ждать ли «информационных бомб»?
Что такое муниципальная реформа? В июне 2025 года в силу вступил силу новый федеральный закон о местном самоуправлении. За полтора года все российские регионы должны перейти на новую модель местной власти – одноуровневую систему местного самоуправления. Задача новой реформы в том, чтобы отказаться от привычного деления на сельские и городские поселения. Вместо этого в каждом районе должен появиться муниципальный округ с единой системой управления. Иными словами подобная реформа направлена на упрощение и оптимизацию управления на местах. Что это предполагает:
• администрирование будет сосредоточено на уровне округа (бывшего района);
• самостоятельные администрации в селах и поселках будут заменены на территориальные подразделения муниципального округа;
• вопросы местного значения будут решаться через единую структуру управления;
• произойдет укрупнение управленческих функций и перераспределение ресурсов.
• уже сегодня в политических кулуарах говорят о том, что новая реформа направлена на повышение эффективности управления, а также на сокращение дублирующих функций и улучшение координации внутри территорий.
Как Приангарье готовится к выборам. В сентябре 2025 года в Иркутской области будут выбирать губернатора. В бюллетень попадут четыре кандидата: действующий глава региона Игорь Кобзев, его предшественник на том же посту, а ныне депутат Госдумы Сергей Левченко, депутат местного законодательного собрания Лариса Егорова и первый заместитель главы Ушаковского муниципального образования Виктор Галицков.
Политолог Илья Гращенков в разговоре с «ФедералПресс» заметил, что муниципальная реформа повлияет на исход предстоящих выборов. «Сибирь – федеральный округ, где муниципальные власти играют значимую роль. Муниципалитеты издревле несут в себе важный заряд самостийности, и неприятие изменений на местах будет сохраняться... Новая муниципальная реформа, которая превращает муниципалитеты в отделы регионального правительства и пытается активизировать публичную власть, пока будет носить для Сибири негативный характер», – заметил политолог.
Сенаторы призвали ввести полный запрет вейпов в России. С такой инициативой выступил глава комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко. Он уверен, что проблему распространения вейпов необходимо решать категорично, в частности, с помощью полного запрета вейпов для всех. Что странно, так как ранее Тимченко вполне здраво рассуждал о том, что с алкоголем путем ограничения времени его продажи, как в СССР, не будет эффективной. Тогда же он высказал мнение, что вместо запретов нужно сделать упор на просветительскую работу. И вот с этим утверждением я вполне согласен.
Любые запреты приводят ровно к обратному – растет мода на «запрещенку». И если в последние 15-20 лет молодежь перестала пить крепкий алкоголь, так как пила в 90-е – то тут заслуга не разного рода запрещалкиных, а в росте культуры потребления и мода на ЗОЖ. Так и с вейпами, нужно говорить с людьми, объяснять, где есть вред, но предоставлять человеку право решать самому. Запретами и угрозами ни одно дело не решить и ровно наоборот, рано или поздно вся эта политика приведет к реакции на нее, очередным вожделением полной свободы.
Так что сенаторы и депутаты, если и вправду озабочены вопросами здоровья нации, а не личным хайпом или лоббированием отраслевых интересов, должны понимать, что если что-то не работает с алкоголем, то также не сработает с курением, вейпами и даже мессенджерами. Ну или если они так думают, то это какие-то двойные стандарты или даже биполярка. Не даром психолог Зара Арутюнян поднимает резонный вопрос: если воспитатели детских садов приносят справки из психдиспансера, то почему депутаты и чиновники, от которых зависит жизнь всех остальных, — подобные проверки не проходят? Думаю запретителям всех мастей обязательно нужно заглянуть внутрь себя и понять, каким убеждениям они следуют, пытаясь оградить народ от всего «вредного», вместе с тем, вмешиваясь в личную жизнь каждого.
Создание майнинговых ферм на территории угольных предприятий может окупиться за четыре года, заявили в правительстве Кемеровской области. Прибыль в этом случае составит около 1 млрд рублей в год. Ранее сообщалось, что дефицит бюджета Кемеровской области за первое полугодие 2025-го составил почти 36 млрд рублей.
Ситуация в Кузбассе довольно уникальная. Возникли непредвиденные и ранее не случавшиеся трудности, связанные с санкционным давлением, с тем, что российский уголь практически перестали покупать, появились логистические проблемы, и это нарушило бюджеты целых отраслей и компаний, а также бюджеты регионов, которые получали львиную долю выручки именно от продажи угля. Ситуация будет стабилизироваться только в том случае, если найдут решение о продаже угля куда-то еще, если будет обнаружен выход из уже сложившихся проблем логистического характера. Но пока это неочевидно, коллапс продолжает назревать. Думаю, ситуация может ухудшиться, потому что на данный момент способов разрешить ее нет.
С другой стороны, федеральная власть и правительство продолжают дотировать бюджет за счет выпадающих расходов. И конечно, никто не допустит, чтобы бюджет региона совсем остался без денег. Бюджетные предприятия не окажутся в ситуации, когда будет нечем оплачивать их работу. У коммерческих предприятий, добывающих уголь, конечно, могут возникнуть проблемы, и это вызовет напряжение в регионе, который является моноэкономическим. Добыча угля – основа региональной экономики, и проблемы могут усугубиться. Пока нет оснований полагать, что во втором полугодии ситуация улучшится.
Схожие проблемы испытывают и другие регионы, где работают добывающие уголь компании, но не в тех объемах, с которыми столкнулся Кузбасс. Сейчас проседают регионы, завязанные на экспорт сырья. Доходы региональной части бюджетов у них тоже снизились, но не настолько, как в Кемеровской области.
Майнинг, о котором сейчас говорят в правительстве региона, – это, конечно, хорошо, но целая отрасль угля, крупнейшая в России и даже в мире, конечно, не сравнится с эффектом от майнинговых ферм. В противном случае сырьевая экономика России могла бы зависеть не от нефти, газа и угля, а от майнинга, но он в структуре бюджета страны по-прежнему незначителен в качестве налоговых поступлений, хотя и существенно вырос. Скорее, это выглядит как попытка продемонстрировать, что есть альтернативные источники дохода.
В принципе, России давно пора задуматься о том, чтобы слезть с нефтяной и угольной иглы, а это возможно как раз в случае диверсификации пополнения бюджета, в том числе с помощью майнинговых ферм, а также развития малого и среднего бизнеса, частной экономики. Это все то, что обычно формирует львиную долю бюджетов регионов в других странах с рыночной экономикой.
Рейтинг Почты России – сигнал устойчивости в условиях системных вызовов. Рейтинговое агентство АКРА подтвердило высокую кредитоспособность федерального почтового оператора – ПАО «Почта России», присвоив рейтинг AA(RU) по национальной шкале. Это, безусловно, знаковое событие, особенно на фоне продолжающегося экономического давления на Россию.
Ключевые тезисы оценки АКРА: во-первых посткризисное восстановление. По итогам 2023 года Почта России демонстрирует очевидное восстановление ключевых финансовых показателей, преодолевая последствия шоков 2022 года. Это свидетельствует о внутренней резильентности компании.
Текущие вызовы и перспективы роста: Снижение показателей в 2024 году – отражение объективных макроэкономических сложностей. Однако АКРА справедливо указывает на стратегические рычаги роста: индексация тарифов и реализация законопроекта о господдержке (разработан Минцифры России). Успешное применение этих мер способно обеспечить уверенный рост операционного денежного потока (FFO) уже с 2026 года.
В-третьих, смена прогноза со «Стабильного» на «Негативный» – это не оценка текущего состояния, а упреждающее указание на риски. Агентство четко связывает их с возможным непринятием двух ключевых мер: индексации тарифов и программы господдержки. Критически важным фактором АКРА называет сохранение системной значимости Почты для государства и объемов бюджетной поддержки. Снижение по этим параметрам – прямой путь к реализации негативного сценария.
Фундаментальная ценность Почты России: АКРА однозначно подчеркивает уникальный статус компании - это крупнейший федеральный оператор и единственная структура, обеспечивающая почтово-логистическое покрытие всех регионов РФ.
Мультисервисная платформа: Предоставление не только традиционных почтовых, но и социально значимых, финансовых и логистических услуг (особенно для сектора e-commerce). «Исключительность реализуемых функций» в том, что агентство напрямую констатирует высокую социальную роль Почты и стратегическое значение ее инфраструктуры для государства. Это – фундамент ее устойчивости.
Подтверждение высокого рейтинга AA(RU) – важный сигнал доверия к Почте России со стороны профессионального сообщества в непростых внешних условиях. Однако прогноз «Негативный» акцентирует внимание на решающей роли государства. Индексация тарифов и принятие закона о поддержке – не просто вопросы экономики отдельной компании, а инструменты сохранения национальной инфраструктурной устойчивости на «последней миле». Несвоевременность или неполнота этих мер может ослабить ключевого социального оператора. Таким образом, решение по поддержке Почты России выходит за рамки корпоративной повестки и становится вопросом обеспечения социальной стабильности и территориальной связности страны. Реализация запланированных мер поддержки – стратегическая задача, напрямую влияющая на будущее не только компании, но и качества жизни граждан в отдаленных регионах. Государство, безусловно, осознает эту ответственность, и дальнейшие шаги Минцифры и Правительства будут находиться в фокусе внимания.
Рынок ГЧП ждёт серьезная перезагрузка. Кабмин принял постановление об обязательной верификации ВЭБом проектов государственно-частного партнёрства (если проще — ГЧП). Теперь любые инициативы стоимостью от 3 млрд рублей будут проходить экспертизу госкорпорации. Для проектов в дотационных регионах она станет и вовсе определяющей.
Теперь законодательство позволяет полностью перезапустить этот рынок, что особенно важно в контексте реализации майского указа президента о национальных целях. Ведь благодаря участию бизнеса в крупных проектах страна прирастает современными промышленными предприятиями, воздушными и морскими гаванями, мостами, скоростными магистралями, объектами социальной инфраструктуры.
Механизм ГЧП особенно важен для Дальнего Востока. Это подчеркивал Владимир Путин в сентябре прошлого года. На пленарном заседания ВЭФ-24 и был дан импульс, который привёл к выработке нового постановления. Тогда глава государства призвал обеспечить справедливое распределение рисков между государством и бизнесом.
Теперь за этим проследит президентская организация развития под руководством Шувалова. У ВЭБа большой проектный опыт, а Шувалов пользуется доверием как в бизнес-сообществе, так и в системе государственного управления.
В новой конфигурации ВЭБ становится своеобразным фильтром, через который не смогут пройти неэффективные для регионов инициативы.
ДЭГ – новая попытка. Дистанционное голосование в очередной раз пройдет процедуру апробации. Фактически – это генеральная репетиция перед выборами в Госдуму-2026, где система должна стать не только популяризатором выборов (удобно голосовать), но и организатором (создать высокую явку). Поэтому выборы 2025 года фактически должны зафиксировать: удалось ли ДЭГ избавиться от «московского синдрома» недоверия, получается ли теперь у наблюдателей не только фиксировать, но и устранять аномалии, а также, насколько система протестирована во всех трех планах: технологическом, политическом и юридическом.
Напомню, что уже несколько лет назад Госдума приняла закон об использовании ДЭГ на всех выборах в стране. Электронное голосование становится частью инструментария системы по «стабилизации электоральных процессов», однако оно же по-прежнему является и главным риском для легитимизации выборов. Оппозиции приходится выкручиваться и придумывать способы противостояния возможным фальсификациям. Сейчас есть три условные группы пропагандистов ДЭГ. Первая – группа программистов, которые стараются придумать способы наблюдения, устраивающие как организаторов выборов, так и участников. На сегодняшний день проверить процедуру по-прежнему довольно сложно. Вторая – группа активных популяризаторов ДЭГ, как удобной формы волеизъявления. Третья – группа юристов, продвигающая нормативы новой формы голосования, как некую новую константу.
Если говорить про наблюдение, то его теперь делят на общественное (сайт, где видны цифры и графики), а также экспертное (с доступом к блокчейну и ключам). Как в старой сети Fido (кто помнит), есть и наблюдение через ноду (узел) наблюдателя – отдельный стационарный компьютер с доступом к блокчейну. Однако эксперты все равно не видят возможности проверить, как именно происходит процесс засчитывания голоса. Т.е. отследить, что информация ушла, можно, но потом расшифровать кто и за кого проголосовал – нельзя (тайна выборов), а следовательно, система по-прежнему остается «черным ящиком», в котором не очень понятно что происходит в логике input и output.
И все же ДЭГ развивается. Например, ранее в проект был внесен ряд важных поправок, вроде отмены процедуры переголосования, введения единой системы на территории всей страны, допуска наблюдателей до системных кодов и т.д. Фактически речь идет о внедрении дистанта по региональной, а не «московской» модели, к которой ранее было больше всего претензий. На прошедших выборах все оппозиционные партии показали в ДЭГ почти такие же результаты, как и на традиционных выборах, кое-где даже лучше. На федеральном уровне система зарекомендовала себя в целом неплохо, хотя к самой системе все еще много вопросов. В частности, существуют колоссальные риски хакерских атак, сбоев, а на этом фоне – возможных задержек с выводом результатов и как следствие, возможных нарушений.
На фоне неизбежности ДЭГ оппозиция активно осваивает данный инструментарий. Почти все партии усиливают агитацию в интернете и соцсетях с целью привлечения именно этой аудитории. И все же главной проблемой ДЭГ на ЕДГ-2025 остаются даже не технические особенности, а претензии по мобилизации. По всей стране на ДЭГ все еще убедительно просят записаться бюджетников и родителей учеников. Т.н. «мобилизующая» технология дистанционного голосования – удобный формат пригона провластных сторонников, однако появление недовольных граждан может выступать в качестве фактора дискредитирующего саму систему. И появление нового органа – ТИК ДЭГ, может как усугубить ситуацию, так и разрешить ее, все будет зависеть от руководства ЦИК.
Внимательно наблюдаю за экспериментами Санкт-Петербурга, в том числе речь идёт об инвестициях от операторов кикшеринга в велоинфраструктуру. На текущий момент уже можно сказать, что эта модель не станет общероссийской практикой и не подходит для механического копирования в других регионах. Она родилась из специфического "коктейля" питерских проблем и возможностей.
Исторический центр Петербурга – это уникальная, но крайне уязвимая среда. Плотность населения, туристические потоки, узкие улицы и хроническая нехватка парковочных мест создают беспрецедентный прессинг на инфраструктуру. В центре действительно катастрофически не хватает места. Ограничения на использование самокатов в самом центре привели к тому, что их перестали использовать в центре как транспорт. Спрос в итоге сконцентрировался в прилегающих районах.
Городу нужны средства на строительство инфраструктуры – разметка для парковок, выделенные зоны для самокатов, велодорожки в центре, где движение самокатов будет наиболее интенсивно. И операторы предложили поучаствовать в развитии инфраструктуры.
Об этом говорят комментарии горожан, которые уже требуют велодорожки на Невском в обмен на эти взносы. Жители дают понять: деньги должны быть потрачены эффективно и на конкретные, осязаемые улучшения именно в транспортной сфере. Это придаст смысл социальному договору бизнеса и города и позволит Петербургу решить проблемы с транспортом в центре, который последний год стоит в пробках.
Рождение РФ. Собственно, очередной юбилей августовского путча, когда СССР перестал существовать. Интересно, что сейчас стало мейнстримом рассуждать о том, что все это «банда Ельцина» устроила, «предатель Горбачев» слил, а Беловежские соглашения – вообще чистой воды афера и нужно добиться того, чтобы и сегодня не признавать их. Понятно также, что это версия сторонников возрождения СССР 2.0, пусть и в усеченных границах, но на идейной базе «социальной империи». Однако есть определенные риски в отрицании ельцинской версии построения государства российского.
Все же Российская Федерация была рождена именно в эти дни путча и вся последующая ее история – базируется именно на этом, прямо скажем переворотном поворотном дне. Да, можно что-то перестраивать, оперировать ностальгическими чувствами, но совершенно точно не стоит бить по непрочному фундаменту государственного основания. Это тот сук, на котором сидит не только сам аппарат, но крепятся хрупкие институты недостроенного государства находящегося под беспрецедентными мировыми санкциями.
Конечно, ГКЧП и его лидеры были слабыми и медленными бюрократами. Но и Ельцин с его попыткой «срезать историческую дистанцию» в итоге привел страну в «лихие 90-е», а затем – в консервативную реакцию на них. Революция вместо эволюции всегда приводит именно к таким результатам. Люди получили свободу, но не смогли ею воспользоваться. Сначала бандиты подменили собой государство, а потом – государство впитало в себя понятийную логику управления. У нас так и не сложилась политическая система, ничтожно влияние МСУ, колоссальные проблемы с судами, исполнительная власть отчуждена от общества. В принципе, Перестройка за эти же 20-30 лет могла бы дать аналогичный эффект и сегодня бы вместо возрождения СССР мы бы имели какой-нибудь Европейский Советский Союз. А может быть и нет, кто теперь узнает. Ясно одно, август в России будет всегда месяцем тревоги, посеянной в том далеком 1991 году.
Политолог Илья Гращенков в разговоре с Осторожно Media спрогнозировал итоги встречи Зеленского и европейских лидеров с Трампом в Вашингтоне.
Он уверен, что визит снова пройдет в формате перформанса, ведь разногласия по Украине есть не только в треугольнике Россия-Украина-США, но и в треугольниках США-Европа-Китай и США-Европа-Великобритания. Это создает пространство для параллельных переговоров.
Зеленский едет обсуждать договоренности Трампа с Россией, но едет-то он не один, он едет вместе с европейскими лидерами, которые будут наблюдать за этими переговорами и по их итогам будут еще обсуждать и условия той сделки, которую Европа заключит с США.
Трамп в отличных традициях манипуляций скажет, что всё прошло отлично, с Путиным он поговорил, 10 из 10, вот на Украине нужно самой решить собственные проблемы, а Европе нужно подумать о тех гарантиях безопасности, которые будут приемлемы как для самой Европы, так и для Украины, но так и в том числе для России, которая тоже добивается, помимо территорий, еще демилитаризованной зоны.
Очевидно, что самый сейчас подвешенный регион это Запорожье, большая часть которого в принципе никогда не контролировалась российской армией, также есть спорные позиции по Херсонской, которая была когда-то под контролем российской армии. Понятно, что два региона, ДНР и ЛНР, в принципе уже в базе своей не пересматривает границы.
В данном случае включить Украину в этот протокол алгоритмов вне блокового статуса тоже можно, например, под предлогом общеевропейской безопасности. Поэтому на эту встречу европейцы и едут, поскольку в конце концов, им сейчас оплачивать эти гарантии безопасности.
Поэтому лучшим форматом здесь бы было удовлетворение основных параметров со стороны России. Например, признание той части тех земель, которые сегодня находятся под контролем России и установление демилитаризованной зоны и нейтральный статус Украины. То есть тотальный мир, который подразумевает, что ни Россия, ни Украина в будущем не планирует возобновлять военные действия.
И вот здесь можем согласиться, что каждый из нас, каких бы взглядов не придерживался, не хочет того, чтобы Россия развалилась, чтобы Россия перестала существовать не только как государство, но и как страна, как экономика. Вот, то есть, поэтому санкции, которые как раз нацелены именно на это, должны быть смягчены или вовсе отменены.
Вот и завершилась встреча Путина и Трампа. Этот саммит стал точкой перезапуска стратегического диалога Москвы и Вашингтона. Отправной точкой к формированию новой международно-политической реальности.
Со стороны Москвы ключевой фигурой, участвовавшей в подготовке и проведении саммита лидеров, стал спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев. В феврале решением Президента он получает должность спецпредставителя и по поручению лидера России начинает курировать трек перезапуска стратегических отношений Москвы и Вашингтона.
Ещё в период, когда идея дипломатического урегулирования конфликта на Украине воспринималась как нечто маргинальное, он публично выступил в её поддержку. И не ограничился словами — именно Дмитриев стал тем самым мостом, который связывал Владимира Путина и Дональда Трампа через американского спецпредставителя Стивена Уиткоффа.
Именно канал Дмитриев-Уиткофф создал для лидеров РФ и США инструмент, который позволил в режиме 24/7 вести диалог по самым острым аспектам отношений и формировать базу для перезапуска диалога на многие годы вперёд. Курс на нормализацию отношений, названный «линия Дмитриев-Уиткофф», дала свои политические плоды.
«Пенсия — это не зарплата, а также «нельзя все время на кого-то рассчитывать», уверена экс-фигуристка и депутат ГД Ирина Роднина. Ну, что тут сказать. Учитывая, что сейчас работодатель платит в ПФР 22% от зарплаты, то даже со скромная зп в 50 тыс. рублей (при медианной в 73 тыс.), это 12 тыс. рублей, т.е. 144 тыс. в год, а соответственно при медианной около 200 тысяч. При нынешней ставке ЦБ в 18% - это уже неплохие накопления, т.е. минимум за 10 лет работы – это около 2 млн рублей и соответственно, около 20 тыс. рублей в месяц. При той же минималке и 40 годах работы – почти 6 млн. рублей и соответственно – 1,2 млн. годовых, т.е. почти 100 тыс. в месяц. Так где же эти деньги?
Из-за «заморозки» на период с начала 2014 года по конец 2024 года поступления средств на формирование пенсионных накоплений россиян, по существу, приостановлено. Работодатели продолжают уплачивать прежний процент взносов в ПФР за своих работников, но накопления в виде реальных денег у них более не формируются, а средства тратятся на выплату страховой пенсии уже ставшим пенсионерами гражданам.
В настоящее время обсуждается возможность введения новой системы формирования средств пенсионных накоплений — так называемого «гарантированного пенсионного плана» (ГПП). Все отчисления работодателей (22%) будут направляться только в страховую часть. Шли разговоры о возможном внедрении подобной системы уже с 2020 года, но в конце марта 2019 года было решено отложить внесение соответствующего законопроекта, так как стало ясно, что в условиях крайне болезненной реакции населения на повышение пенсионного возраста любые новые инициативы в этой сфере будут восприняты негативно. Но пока все говорит о неготовности граждан к внедрению такой. В середине октября число лиц, которые захотят воспользоваться ГПП, оценивалось как не более чем 10% населения. Так как из-за заморозки все равно никто не верит, что будет получать какие-то выплаты.
Осенью 2020 года ФНПР представила соображения в пользу выведения накопительного компонента из системы государственного пенсионного страхования («заморозки навсегда»), на что министр финансов Силуанов заявил о необходимости сначала запустить ГПП. В декабре того же года вопрос о возможности «демонтажа» системы обязательных пенсионных накоплений и более широкого внедрения индивидуальных инвестиционных счетов (счетов на бирже, дающих право на налоговые льготы) подняли в ЦБ.
Но идею внедрения таких счетов в России все воспринимают как «опасную», а все инициативы с накопительной пенсией и добровольными взносами — как «бесполезную», ведь они актуальны только тогда, «когда финансовая система полностью стабильна, средний класс составляет больше 50 % населения страны.
В конце июня 2021 года ЦБ и НПФ договорились по вопросу о трансформации пенсионных накоплений в новую стандартизированную систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) в рамках НПФ. Стандарт позволит исключить риски по сравнению с давно действующими в стране индивидуальными и корпоративными договорами НПО или с инвестиционными счетами у биржевых брокеров. При этом средства по новой предложенной системе будут принадлежать гражданам (в рамках договоров НПО), а не государству, как сейчас. Но за 2021—2022 годы никакого прогресса во внедрении накопительных пенсионных схем в России не произошло. В ноябре 2022 года появилась информация, что реформа накопительной пенсионной системы переносится как минимум на 2023 год. В первой половине 2023 года был разработан, одобрен правительством и (в июне) ГД принят законопроект о программе долгосрочных сбережений (ПДС). В основе его лежат идеи ИПК-ГПП.
Но теперь представители партии власти, кажется, меняют концепцию на «государство ничего вам не должно» и «в других странах вообще нет пенсий». Собственно, речь идет о беднейших африканских странах, а также частично о пенсионных системах Китая, Индии и Таиланда. Так что пример некоторых стран БРИКС – вполне может оказаться заразительным.
Саммит на Аляске не состоялся в полном объеме, так что историческая встреча превратилась в формат региональной поездки, между посещением Путиным Магадана и Чукотки. Раздутое ожидание «исторической встречи» (и новой Ялты) принесло и разочарование таких же масштабов. Ни сделки, ни решений, а все что обсуждалось кулуарно – похоже больше имеет отношение к вопросам западного бизнеса, нежели американской геополитики. Вообще, Трамп встречается на Аляске так, будто бы его с «пацанами» вроде Вэнса и Рубио попросили проводить свои встречи где-нибудь «у себя».
Так что никакого европейского формата «прекращения огня без всяческих условий» не будет. «Прогнуть» Путина Трампу не удалось, но и Путину завербовать Трампа – тоже. Так что наступление «на земле», вероятно, будет продолжаться до осени или до возможного перемирия (не включая «небесное» и прочие промежуточные варианты). Трамп назвал 14 декабря – дедлайном, так как можно «заключить мир до Рождества», но и тут с ним могут поспорить, а до какого? Православного или католического?
Очевидно, что deal не случилось из-за диаметральных позиций Украины и России, а США хотят найти баланс между двумя недоговороспособными сторонами. В любом случае, сейчас Трамп умывает руки, а Украина (и ЕС) будут решать вопрос самостоятельно с Россией (и возможно Китаем, напомню, что Путин едет в Пекин в начале сентября). Возможно, китайская «группа друзей мира», как-то поможет американцам найти этот баланс.
Почему же встреча для Трампа – это 10 из 10? Вопрос по снятию части санкций, видимо, обсуждался, как и возвращение бизнеса и прочее. С другой стороны, Трампу нужно либо реализовать свои угрозы и вводить на неделе вторичные санкции, против того же Китая и Индии. Очевидно, что их опять могут отложить. Также речь о соглашениях в сфере торговли или в сфере глобальной безопасности, могут идти в фарватере американской MAGA-политики.
Но если конфликт в Украине выйдет на новый уровень эскалации, то можно ожидать и новых угроз в отношении России. При всем позитиве, Трамп не может не быть раздражен тем, что конфликт оказался для него не по зубам. И вновь высока вероятность выхода США из переговорного процесса. Трампа еще удерживает перспектива сделки, но рождественский дедлайн, очевидно, озвучен не просто так. Сейчас Украина и ЕС вряд ли ему помогут, а новый Стамбул может окончательно дать понять Трампу, что мирить славян в Европе для него слишком утомительно.
Так что ожидания были завышенными и как ранее говорил Путин, разочарование – следствие избыточных ожиданий. Где и когда пройдет «новая Аляска»? Мы не знаем. Вполне возможно, что в Минске, недаром Лукашенко звал Трампа в гости. В принципе, место идеально подходит для принятия решений о заморозке конфликта, а глава Беларуси мог бы обеспечить нужный уровень безопасности для всех участников. Конечно, Путин звал Трампа и в Москву, но представить что украинская делегация приедет сюда, можно только в случае полной капитуляции.
Да и вряд ли новый Стамбул рискует закончиться чем-то более эпохальным, чем вчерашние алясочные переговоры. Впереди еще долгие переговоры, даже в случае достижения первичной фазы – заморозки конфликта. Так что проходить они могут в традиционно нейтральных странах, вроде Сербии, Турции, ОАЭ и прочих. Представить приезд Путина в Вашингтон или Трампа в Москву можно в том случае, если стороны смогут заключить полный и безоговорочный мир, как по санкциям, так и по всем конфликтам. Но дорога ложка к обеду, который пока так и не состоялся.