5838
Новости территориальных органов ФАС России Обратная связь: @zakupkiAdmin Купить рекламу: https://telega.in/c/ufas_news
Продажа номеров в Анапе от застройщика по ФЗ №214.
✅ Старт продаж новых премиальных номеров в Анапе в собственность под управлением оператора с опытом! Ritz-Carlton, Rixos и Lotte.
Доход от сдачи: 2 600 000р в год. - Подтверждаем доход!
Сдача: 4 квартал 2025г.
Новые номера под ключ с мебелью и техникой.
Минимальная цена только сейчас на старте продаж от застройщика!
Перейти на сайт
Проектная декларация на сайте https://наш.дом.рф/. Застройщик: ООО "СЗ "ЛАРГУС БЭЙ"
#реклама
kairos-anapa.ru
О рекламодателе
Премиальные апартаменты в Крыму на выгодных условиях!
Премиальный комплекс в 30 метрах от собственного пляжа
✅ Комплекс — 4-х кратный победитель премии в сфере недвижимости URBAN AWORDS как самый привлекательный инвестиционный проект ЮФО
🏠 Комплекс можно:
- Сдавать посуточно через отельера международного класса и получать пассивный ежемесячный доход (при этом отдыхая в отпуске в собственном номере)
- Выгодно перепродать
⚡ О проекте:
- Первая береговая линия – всего в 30 метрах расположен собственный пляж
- На территории открытый и 2 круглогодичных бассейна
- Более 14,5 га впечатляющей территории: 4-этажный SPA-комплекс, амфитеатр, панорамный ресторан, медцентр, игровое пространство для детей, магазины и бутик
⚡Роскошные панорамные виды на потухший вулкан, море и виноградники
✅Получите цены и презентацию первыми:
Перейти на сайт
#реклама
mrqz.me
О рекламодателе
Курганское УФАС признало незаконными требования МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» к участникам закупки
Курганское УФАС России рассмотрело жалобу Индивидуального предпринимателя на действия МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана». Причиной обращения стало включение в извещение о закупке требований, несоответствующих характеру предмета торгов.
Извещением предусматривалось запрос котировок на проведение ремонтных работ по замене перильного ограждения на подходах путепровода по улице Б.- Петрова в городе Кургане.
Начальная максимальная стоимость договора составила более 7 миллионов рублей.
Изучив документацию и материалы дела, комиссия установила следующее:
Работы по замене ограждений включены одновременно в классификацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог согласно приказу Министерства транспорта РФ № 402 от 16 ноября 2012 года.
Проектная документация, обязательная при организации процедуры капитального ремонта, не была представлена.
Код вида расходов в извещении («прочая закупка») соответствует закупкам на ремонтные мероприятия.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Комиссия пришла к заключению, что предметом закупки являются именно ремонтные работы, а не капитальный ремонт объектов инфраструктуры.
Следовательно, заказчик нарушил порядок установления квалификационных требований к исполнителям заказа — были применены условия, соответствующие процедуре капитального ремонта, хотя следовало применить критерии для обычных ремонтных процедур.
Жалоба признана обоснованной.
МКУ предписано устранить нарушения путём изменения условий конкурсной документации.
Решается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Тульское УФАС России защитило права индивидуального предпринимателя
В Тульское УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя на действия государственного учреждения здравоохранения "Тульская детская областная клиническая больница" при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку расходных материалов для анализатора экспресс-диагностики.
В проекте контракта заказчик указал, что остаточный срок годности на момент поставки должен составлять не менее 12 месяцев. По мнению предпринимателя больница предъявила заведомо завышенные требования, что неизбежно приведет к неисполнению контракта или нарушению требований контракта в случае приемки несоответствующего товара.
В ходе заседания комиссии антимонопольного органа доводы предпринимателя нашли свое подтверждение, заявитель смог доказать, что на практике товары у производителя приобретаются с остаточным сроком годности короче 12 месяцев, кроме того требуется время на доставку и прохождение таможенных процедур.
Тульское УФАС России признало жалобу предпринимателя обоснованной, а действия ГУЗ "Тульская детская областная клиническая больница" неправомерными*.
Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, рассматривается вопрос о возбуждении административного производства**.
* пункт 1 части 1, часть 3 статьи 33, пункт 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
** статья 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
⚖️ Суд поддержал Ростовское УФАС России в деле о незаконном размещении НТО
Арбитражный суд Ростовской области поддержал позицию Ростовского УФАС России о признании ООО «Паллада», ООО «Бетта», ООО «ЛЕО» и ООО «Спектр» участниками антиконкурентного соглашения, заключенного при аренде нестационарных торговых объектов (НТО) на территории г. Ростова-на-Дону.
Напомним, что Ростовское УФАС России раскрыло сговор между Управлением торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону и ООО «Паллада», ООО «Бетта», ООО «ЛЕО», ООО «Спектр», ООО «Альфа» и ООО «Меркой». Организации сдавали места, предназначенные для размещения НТО, в субаренду по завышенной цене и получали доход, который должен был быть перечислен в муниципальный бюджет. Антимонопольный орган выдал участникам соглашения предписания о расторжении заключенных договоров и перечислении в бюджет незаконно полученного дохода (https://rostov.fas.gov.ru/news/11403).
ООО «Альфа» и ООО «Меркой» добровольно исполнили предписания Ростовского УФАС России в полном объеме и перечислили в бюджет Российской Федерации более 2,5 млн. рублей (https://rostov.fas.gov.ru/news/11422).
В настоящее время Управление торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону подтвердило факт исполнения предписаний всеми компаниями в части демонтажа НТО и освобождения земельных участков участниками антиконкурентного соглашения.
Скоростной интернет до 1000 Мбит/с от Уфанет
Все это возможно с нашим тарифом "Прорывной" ⚡ со скоростью до 1000 Мбит/с.
- Подключение за 0 руб
- Ufanet TV более 240 каналов (более 40 из которых в HD-качестве)
- Скорость интернета до 1000 Мбит/с
💻Загружайте файлы за считанные секунды, смотрите фильмы в лучшем разрешении, общайтесь с родными по видеосвязи и побеждайте в онлайн-играх!
Перейти на сайт
#реклама 16+
ufanet.ru
О рекламодателе
⚖️ Апелляционный суд: Администрация Тюмени ограничила конкуренцию путём «дробления» закупок на пассажирские перевозки
Восьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Тюменского УФАС России вынесенного в отношении Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени в связи с нарушениями, допущенными при проведении закупок на пассажирские перевозки
УФАС России по Тюменской области провело внеплановую проверку Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени. Проверка касалась организации и проведения закупки на выполнение работ по регулярным пассажирским перевозкам по регулируемым тарифам в Тюмени.
В мае 2024 года департаментом был расторгнут муниципальный контракт в связи с нарушением исполнителем его условий. Вместо проведения новых торгов заказчик заключил семь контрактов с одним перевозчиком через сайт "Портал поставщиков".
Искусственно раздробив единую закупку на оказание услуг по перевозке пассажиров в Тюмени на несколько мелких закупок и заключив контракты на суммы не превышающие 600 тыс.рублей с целью ухода от конкурентных процедур, Заказчик нарушил законодательство о контрактной системе.
Последствием нарушения явилось необоснованное предоставление хозяйствующему субъекту доступа к бюджетным средствам без необходимости участия в конкурентных процедурах, ограничению доступа иным участникам рынка, что не соответствует принципам законодательства о контрактной системе.
Департамент не согласился с решением антимонопольного органа обратился в суд о признании его недействительным. Арбитражный суд Тюменской области подтвердил правомерность решения и отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Решение также было поддержано апелляционным судом.
Пермские перевозчики признаны виновными в картельном сговоре
Пермское УФАС завершило рассмотрение антимонопольного дела о нарушении Закона о защите конкуренции, возбужденного в отношении ООО «Автобан» и ИП Кенин А.В.
Пермские перевозчики вступили в картельный сговор при участи в аукционе по оказанию транспортных услуг Нижегородской больнице (ГБУЗ НО «ГКБ №34»).
В результате противоправных действий организаций контракт стоимостью около 1, 088 млн руб. был заключен с перевозчиком, который предложил минимально допустимое снижение цены в то время, как второй от участия в торгах отказался.
Пермское УФАС установило, что обе организации зарегистрированы и работают по одному адресу, использовали единую инфраструктуру для выхода на электронную торговую площадку и подачи заявок, ценовых предложений и подписания контракта.
Пермское УФАС пришло к выводу, что участники аукциона в ходе торгов координировали свои действия, чтобы обеспечить победу одному из них с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта.
Пермское УФАС признало пермских перевозчиков (ООО «Автобан» и ИП Кенин А.В.) виновными в нарушении Закона о защите конкуренции*, запрещающего конкурентам, работающем на одном товарном рынке, заключать между собой соглашение, приводящее к поддержанию цен на торгах.
Участникам картельного сговора грозят штрафные санкции в соответствии с КоАП РФ.
Справка:
* пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Продажа номеров в Анапе от застройщика по ФЗ №214.
✅ Старт продаж новых премиальных номеров в Анапе в собственность под управлением оператора с опытом! Ritz-Carlton, Rixos и Lotte.
Доход от сдачи: 2 600 000р в год. - Подтверждаем доход!
Сдача: 2 квартал 2025г.
Новые номера под ключ с мебелью и техникой.
Минимальная цена только сейчас на старте продаж от застройщика!
Перейти на сайт
Проектная декларация на сайте https://наш.дом.рф/. Застройщик: ООО "СЗ "ЛАРГУС БЭЙ"
#реклама
kairos-anapa.ru
О рекламодателе
Кабардино-Балкарское УФАС получило обращение от Государственного казенного учреждения здравоохранения "Станция переливания крови" Министерства здравоохранения КБР с просьбой о внесении сведений об Обществе с ограниченной ответственностью в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В соответствии с условиями заключенного государственного контракта, Общество должно было предоставлять услуги охраны. Однако, как указано в обращении Заказчика, Общество не исполняло свои обязательства по контракту.
В ходе проверки выяснилось, что Общество нарушило несколько ключевых условий контракта:
• Не имело возможности высылать группу быстрого реагирования, что было указано в техническом задании к заключенному контракту
• Не предоставило информацию о наличии возбужденных дел об административных правонарушениях в отношении Общества.
• В нерабочее время допустило на охраняемую территорию неизвестного мужчину, представившегося сотрудником правоохранительных органов, без проверки удостоверения личности, что подтверждено видеозаписью.
• Позволило работнику оказывать охранные услуги без правового статуса частного охранника, что является грубым нарушением законодательства РФ.
Заказчик провел проверку качества оказания охранных услуг с привлечением специалиста в области охраны, в результате которой были выявлены множественные нарушения условий контракта. Несмотря на направленные претензии, замечания не были устранены, что привело Заказчика к решению об одностороннем отказе от исполнения контракта.
По итогам рассмотрения обращения Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС приняла решение о включении сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
⚖️ Арбитражный суд Кировской области признал законными решение Кировского УФАС России
Арбитражный суд Кировской области признал законными решение Кировского УФАС России от 25.06.2024 № 043/06/106-556/2024 о признании необоснованной жалобы ООО "Торговый дом «ГЕРМЕС".
Напомним, что Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Торговый дом «ГЕРМЕС" на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на поставку аппарата рентгеновского для флюорографии легких **.
Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно не использована позиция КТРУ 26.60.11.113-00000123 «Система рентгеновская (флюорографическая) для скрининга органов грудной клетки», которая соответствует описанию объекта закупки, необоснованно использованы дополнительные характеристики, т.к. применены ограничения, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 878.
Заказчик указал, что есть коммерческие предложения от трех разных организаций, готовых поставить товар, являющийся объектом текущей закупки. Анализ КТРУ показал, что позиция, которая бы отвечала потребностям Заказчика отсутствует, позиция КТРУ 26.60.11.113-00000123 не подходит (по размеру рабочего поля детектора, переговорному устройству, портативной системе, пространственному разрешению, типу матрицы). Заказчик имеет право использовать дополнительные характеристики при установлении ограничений по постановлению № 878, если не использован КТРУ.
Ведомством установлено, что Техническое задание (описание объекта закупки) электронного аукциона содержит функциональные, технические и качественные характеристики закупаемого товара, максимальные и (или) минимальные значения показателей, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям. В нем отсутствуют требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, что свидетельствует о соблюдении Заказчиком требований Закона о контрактной системе. Заказчик имеет право самостоятельно формировать объект закупки исходя из целей и потребностей. Все параметры, указанные в описании объекта закупки прописаны с использованием ГОСТ Р 57082-2016 «Изделия медицинские электрические. Рабочая станция врача-рентгенолога. Технические требования для государственных закупок», ГОСТ Р 56312-2021 «Изделия медицинские электрические. Флюорографы цифровые», ГОСТ Р 57084-2016 «Изделия медицинские электрические. Детекторы для рентгенодиагностики плоскопанельные».
При подготовке извещения об осуществлении закупки Заказчиком было получено 3 коммерческих предложения от различных юридических лиц для формирования НМЦК.
Жалоба признана необоснованной.
Не согласившись с данным решением, Заявитель обратился в суд с требованием о признании его незаконным.
Арбитражный суд Кировской области отказал заявителю в удовлетворении требования о признании недействительным решения Кировского УФАС России от 25.06.2024 № 043/06/106-556/2024 (№А28-12142/2024).
* Министерство здравоохранения Кировской области
** извещение № 0340200003324008217
📌 Татарстанское УФАС защитило школы и детсады Альметьевска от недобросовестного поставщика.
📃 Компания из Уфы, заявившаяся на охрану детей, попала в «чёрный список» за срыв исполнения контрактов.
🔍 ЧОО «Булат» выиграла тендеры на охранные услуги для 98 детских садов и школ Альметьевского района, но решила взятые не себя обязательства не исполнять.
➡️ С начала года в Татарстанское УФАС поступило 24 жалобы – охрана в образовательных заведениях так и не появилась, а контракт остался только на бумаге.
✅ Антимонопольная служба признала компанию недобросовестной и внесла её в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Теперь «Булат» не сможет участвовать в госзакупках два года.
❗️Татарстанское УФАС напоминает о важности исполнения взятых на себя обязательств особенно там, где речь идёт о защите интересов и безопасности детей.
#новостиУФАС #БезопасностьДетей #Татарстан #Альметьевск
Челябинское УФАС России защитило интересы участников аукциона на поставку экскаватора-погрузчика
https://chel.fas.gov.ru/news/42007
Администрация Уйского сельского поселения объявило закупку на поставку экскаватора-погрузчика. Н(М)ЦК – 12,6 млн руб.
В извещении о закупке заказчик установил характеристики закупаемого товара, которым соответствует экскаватор-погрузчик конкретной марки и производства.
Установление характеристик под конкретный товар могло привести к ограничению количества участников закупки и не соответствует требованиям Закона о контрактной системе*.
Антимонопольный орган признал нарушения в действиях заказчика и выдал предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Справка
*п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33, п. 1 ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Для того, чтобы помочь клиентам успешно участвовать в электронных торгах, Росэлторг:
🔹 предоставляет (независимые) банковские гарантии;
🔹 оказывает услуги кредитования: для бизнеса и на исполнение контракта;
🔹 оформляет факторинг;
🔹 создаёт заявки на финансирование вашего бизнеса.
И всё это — благодаря Финансовому сервису Росэлторг.
⛔ Пресечены грубые нарушения закона при проведении ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» электронного аукциона на поставку медицинских изделий на сумму свыше 1 млн. руб.
В результате рассмотрения жалобы участника закупки и проведения внеплановой проверки и в действиях заказчика были установлены существенные нарушения Закона о контрактной системе № 44-ФЗ:
📌 установлены требования к характеристикам товара, отвечающие только одной модели медицинского изделия конкретного производителя;
📌допущены противоречия в наименовании товара при указании в проекте контракта кода ОКПД2.
Необходимо отметить, что согласно позиции ФАС России объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товара соответствовало как минимум два производителя.
Указанные нарушения привели к признанию торгов несостоявшимися по причине поступления только одной заявки.
⚠ Заказчику предписано устранить допущенные нарушения путем отмены закупки и необходимо учесть совершенные ошибки при объявлении новых торгов.
Не оплатив поставку товара, Заказчик нарушил закон!
Комиссия Ненецкого УФАС России выявила нарушения со стороны Заказчика за не оплату поставленного товара
В частности, по поступившему обращению от индивидуального предпринимателя контрольным органом в сфере закупок установлено, что МКУ «Комбинат по благоустройству поселка Искателей» не произвело оплату поставщику в предусмотренный муниципальным контрактом срок за поставку детской зимней деревянной горки.
Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что заказчиком товар принят на основании акта приема-передачи от 13 января 2025 года без претензий к качеству поставленного товара, поскольку в содержании пункта акта даже отмечено - «товар принят в хорошем состоянии».
Тем не менее, после приемки товара заказчик в предусмотренном Законом о контрактной системе порядке, сведения в ЕИС не разместил и свою обязанность по оплате товара в размере 400 000,00 руб. в течение семи рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг не осуществил.
В обоснование своих доводов по проведенной внеплановой проверке заказчик указал, что задержка по оплате поставленного товара возникла в результате невозможности размещения в ЕИС сведений об исполненного контракта в связи с допущенной технической ошибкой в декабре 2024 года. Материалами дела подтверждено, что Заказчика осуществил действия в части направления сведений о допущенной технической ошибке в техническую поддержку только 07 апреля 2025года, т. е. после обращения ИП в контрольный орган в сфере закупок с целью принятия мер в отношении его нарушенных прав.
В результате внеплановой проверки Комиссией Ненецкого УФАС России в отношении действий (бездействий) МКУ «Комбинат по благоустройству поселка Искателей» установлено нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 94, части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, и при этом разрешен вопрос о передаче материалов дела уполномоченному должностному лицу Ненецкого УФАС России для разрешения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении должностных лиц Заказчика.
Ввиду того, что в действиях данного заказчика усматривается нарушение предусмотренной финансовой дисциплины при исполнении муниципального контракта, поэтому в отношении выявленных фактов также разрешен вопрос о направлении сведений в адрес Контрольно-счетной палаты Заполярного района НАО в целях осуществления муниципального финансового контроля.
⚖️ Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России
Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России от 20.06.2024 № 043/06/106-534/2024 о признании необоснованной жалобы ООО "ЭЛЬГРИН".
Напомним, что Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ООО "ЭЛЬГРИН" на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на поставку дефибриллятора внешнего **.
Заявитель указывает, что Заказчиком установлены характеристики товара, которые сужают количество участников закупки, приводят к ограничению конкуренции, под требования подходит только товар одного производителя, а также Заказчик был не вправе использовать дополнительные характеристики закупаемого товара при описании объекта закупки, поскольку в извещении установлены ограничения по постановлению № 878.
Заказчик указал, что есть коммерческие предложения от трех разных организаций, в том числе с товаром 2 разных производителей, готовых поставить товар, являющийся объектом текущей закупки. Анализ КТРУ показал, что позиция, которая бы отвечала потребностям Заказчика отсутствует, поэтому им указана позиция ОКПД2.
Ведомством установлено, что Техническое задание (описание объекта закупки) электронного аукциона содержит функциональные, технические и качественные характеристики закупаемого товара, максимальные и (или) минимальные значения показателей, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям. В нем отсутствуют требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, что свидетельствует о соблюдении Заказчиком требований Закона о контрактной системе. Заказчик имеет право самостоятельно формировать объект закупки исходя из целей и потребностей.
При подготовке извещения об осуществлении закупки Заказчиком было получено 3 коммерческих предложения от различных юридических лиц для формирования НМЦК.
Жалоба признана необоснованной.
Не согласившись с данным решением, Заявитель обратился в суд с требованием о признании его незаконным.
Арбитражный суд Кировской области отказал заявителю в удовлетворении требования о признании недействительным решения Кировского УФАС России от 20.06.2024 № 043/06/106-534/2024 (№А28-11387/2024).
* Министерство здравоохранения Кировской области
** извещение № 0340200003324007740
⚖️ Суд поддержал решение Ненецкого УФАС России
Арбитражный суд Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре НАО поддержал позицию Ненецкого УФАС России и отказал в признании недействительным решения
Заказчиком МКУ «Чистый город» при проведении закпуки по приобретению и установке проекционных пешеходных переходов на автомобильных дорога (Извещение № 0384300011324000094), от ИП поступила жалоба, которая Управлением в лице контрольного органа в сфере закупок признана необоснованной.
Суть жалобы заключается в том, что комиссия по осуществлению закупок заказчика заявку ИП отклонила ввиду его включения в реестр дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы России по состоянию на 21.11.2024 в связи с допущенным им правонарушением, предусмотренным частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Между тем в содержании своей заявки участник закупки о факте дисквалификации не подтвердил.
Комиссия Ненецкого УФАС России при рассмотрении жалобы ИП подошла к выводу о том, что в протоколе подведения итогов закупки каждым членом комиссии по осуществлению закупок Заказчика правомерна изложена позиция об отклонении заявки ввиду подтверждения факта его дисквалификации и в связи несоответствием заявки требованиям пункта 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Не согласившись с решением контрольного органа в сфере закупок ИП его обжаловал, но Арбитражный суд Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре НАО не поддержал доводы его жалобы и отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Комиссии Ненецкого УФАС России ввиду его соответствия требованиям Закона о контрактной системе.
При рассмотрении дела судом установлено, что факт дисквалификации участника закупки подтвержден, поскольку независимо от того, что в настоящий период времени Т. является индивидуальным предпринимателем, но ранее будучи генеральным директором общества с ограниченной ответственности он привлечен к административной ответственности и срок привлечения данной ответственности на момент участия в закупочной процедуре не истек.
Анализируя данное дело необходимо отметить и о том, что право на обжалование не всегда подтверждает правоту заявителя в конкретном спорном правоотношении.
Вместе с тем должностные лица заказчиков при осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд, но при этом не забывая о том, что они несут персональную ответственность за соблюдение требований Закона о контрактной системе.
Обзор правоприменительной практики Московского УФАС (I квартал 2025)
https://moscow.fas.gov.ru/news/19593
Что принес первый квартал 2025 года в антимонопольной и закупочной сфере?
Мы собрали для вас главное: решения и изменения, которые формируют контуры будущих подходов правоприменительной практики.
Без сухих формулировок — только суть и реальные ситуации, с которыми мы работаем каждый день.
Этот обзор — не просто архив дел, а способ лучше понимать, как работает система, какие ошибки повторяются, и на что стоит обратить внимание уже сейчас.
Пусть знания работают на вас!
✈️ В закупочной деятельности аэропорта усматриваются нарушения* антимонопольного законодательства
🔻 Дело возбуждено: 21 апреля 2025 г.
Ответчик: ООО «Новапорт Холдинг».
Общество является учредителем АО «Аэропорт Толмачево», а также ряда аэропортов на территории РФ.
‼️ Суть нарушения: «прямые» закупки в интересах аэропорта без проведения каких-либо конкурентных процедур.
🗣️ «Новосибирским УФАС России от ФАС России получены соответствующие полномочия по возбуждению дела, - отметил заместитель руководителя управления Сергей Иванов».
🔻 Итог рассмотрения дела может затронуть закупочную деятельность аэропортов на территории всей Российской Федерации.
*ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
✅ Официальные Telegram-каналы Прокуратуры Российской Федерации
🔻Генпрокуратура
@genprocrf Генпрокуратура РФ
@genprocsfo Управление ГП РФ по СФО
@gprfdfo Управление ГП РФ по ДФО
@genprocru Генпрокуратура РФ (неоф)
🔻Специализированные прокуратуры
@sztproc Северо-Западная транспортная прокуратура
@ptprok Приволжская транспортная прокуратура
@zstproc Западно-Сибирская транспортная прокуратура
@vstproc Восточно-Сибирская транспортная прокуратура
@uraltransprok Уральская транспортная прокуратура
@mmtproc Московская межрегиональная транспортная прокуратура
@prokutp Южная транспортная прокуратура
@dvtproc Дальневосточная транспортная прокуратура
@vmpproku_ratura Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
@SjIa2W7_6tY2ZDAy Амурская бассейновая природоохранная прокуратура
@BaikalMPP Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
🔻Прокуратуры субъектов РФ
Алтайский край @proc_22
Амурская обл @prokuratura28
Архангельская обл @arhoblprok
Астраханская обл @astrprok
Белгородская обл @proc_31
Брянская обл @brprok32
Владимирская обл @vladprok33
Волгоградская @volgoproc_pravo
Вологодская обл @prokuratura35
Воронежская обл @procvrn
Еврейская АО @prok_eao79
Забайкальский край @prokzabkray
Ивановская обл @prok37
Иркутская обл @irkutskprocnews
Кабардино-Балкарская Респ @prockbr
Калининградская обл @prokuratura39
Калужская обл @prokklg40
Камчатский край @kamproc41
Карачаево-Черкесская Респ @prokuratura09
Кемеровская обл @kemprokuratura
Кировская обл @prokuratura_kirov43
Костромская обл @proc_44
Краснодарский край @proc_23
Красноярский край @krpronws
Курганская обл @kurganprok_45
Курская обл @kurskproc
Ленинградская обл @prok_lenobl
Липецкая обл @Prok48
ЛНР @proclnr
Магаданская обл @prokmagadan
Москва @moscowproc
Московская обл @mosoblproc
Мурманская обл @procmurmansk
Нижегородская обл @nizhnyproc
Новгородская обл @novgorodproc
Новосибирская обл /channel/+PrTTr-CrlGJjN2Fi
Омская обл @prok_omsk
Оренбургская обл @orenprok_56
Орловская обл /channel/+RTOPTHgDlngwZWQ6
Пензенская обл @prokpenza58
Пермский край @prokpermkrai
Приморский край @prosecutor_pk
Псковская обл @prokuratura_psk
Респ Адыгея @prokuraturara
Респ Алтай @prokgorny04
Респ Башкортостан @bashproc
Респ Бурятия @prokbur
Респ Дагестан @procuratura05
Респ Ингушетия @proc_06
Респ Калмыкия @kalmprok
Респ Карелия @kareliaproc
Респ Коми @komiproc
Респ Крым @proc_crimea
Респ Марий Эл @proc_RME
Респ Мордовия @proc13
Респ Саха (Якутия) @tprocsakha
Респ Северная Осетия @procuror_rsoa15
Респ Татарстан @prokrt
Респ Тыва @proctuva
Респ Хакасия @procrkh
Ростовская обл @rostovoblproc61
Рязанская обл @prokrzn
Самарская обл @samara_proc
Санкт-Петербург @procspb
Саратовская обл @sarprok
Сахалинская обл @Prokuratura_Sakhalin
Свердловская обл @sverdlovskprok
Севастополь @sevproc
Смоленская обл @prokuratura67
Ставропольский край @stavropolproc26
Тамбовская обл @ProkuraturaTmb68
Тверская обл @prokuraturatverskoioblasti
Томская обл @tomskoblproc
Тульская обл @prokuraturatula
Тюменская обл @prokuraturatmo
Удмуртская Респ @udmproc
Ульяновская обл @ulproc
Хабаровский край @proc_phk
ХМАО @prokuraturahmao
Челябинская обл @chelprocrf
Чеченская Респ @chechproc
Чувашская Респ @chuv_prok
Чукотский АО @Prokuratura_Chukotka
ЯНАО @prok_yanao
Ярославская обл @prok76
ℹ️ @GovInfo Государство в Telegram
ОАО «РЖД» незаконно отклонило заявку участника торгов на услуги сопровождения подвижного состава проводниками
https://voronezh.fas.gov.ru/news/20984
Управление рассмотрело жалобу ООО «Т Сервис» на действия ОАО «РЖД» при проведении конкурса на оказание услуг по сопровождению моторвагонного подвижного состава проводниками (извещение в ЕИС № 32514546624).
В ходе разбирательства Управление выяснило, что ОАО «РЖД» произвело оценку и сопоставление заявки ООО «Т Сервис» по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
В частности, к ООО «Т Сервис» были предъявлены избыточные требования о предоставлении документов, подтверждающих квалификацию персонала.
Кроме того, неверно был рассчитал балл по критерию о наличии фактов ненадлежащего исполнения обязательств по контракту перед заказчиком.
Таким образом, ОАО «РЖД» установило ненадлежащий порядок оценки заявок участников закупки по двум критериям, что нарушает требования Закона о закупках.
ОАО «РЖД» предписано отменить протоколы конкурса и внести изменения в документацию.
⚖️ Суды трех инстанций единогласно согласились с выводами Орловского УФАС
Арбитражный суд Центрального округа принял решение об отказе в удовлетворении требований ОСФР по Орловской области о признании недействительным решения Орловского УФАС России и оставил в силе решение Арбитражного суда Орловской области и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
В июне 2024 года Орловским УФАС России по поручению ФАС России были проведены внеплановые проверки в отношении ОСФР по Орловской области при осуществлении закупок технических средств реабилитации на основании поступившей информации о признаках нарушения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В ходе проведенных проверок Комиссией Управления было установлено, что электронный аукцион на выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии с модулем стопы с микропроцессорным управлением в целях социального обеспечения граждан в 2024 году был проведен с нарушением требований закона.
Заказчиком в извещении о проведении закупки не установлено требование о наличии лицензии у участников закупки.
Как было установлено Комиссией Управления, в указанной закупке определены и конкретизированы документы, которые представляются участником закупки, однако, фактически в извещении требования о предоставлении таких документов не установлено.
Следовательно, Заказчик допустил нарушение части 3 статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона.
Не согласившись с решением Управления, ОСФР по Орловской области обжаловало его в Арбитражном суде Орловской области, Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде и Арбитражный суд Центрального округа.
Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, арбитражные суды трех инстанций пришли к выводу, о том, что требование Заявителя о признании недействительным решения Орловского УФАС России удовлетворению не подлежит (дело № А48-10746/2024).
Суд апелляционной инстанции подтвердил неправомерность определения победителя закупки из-за поддельных документов
https://moscow.fas.gov.ru/news/19589
Участник закупки пожаловался на нарушение процедуры определения победителя.
По его мнению, заказчик и организатор торгов незаконно учли опыт победителя, который не предоставил надлежащие документы, подтверждающие исполнение договоров.
В ходе проверки Управление выяснило, что победитель представил товарные накладные в качестве доказательства исполнения договора. Однако эти накладные были составлены с нарушением условий договора – в них использовалась факсимильная подпись, что было прямо запрещено договором.
Когда антимонопольный орган запросил дополнительные документы для подтверждения опыта победителя, тот не предоставил никакой дополнительной информации.
Суд установил, что документы, составленные с нарушением условий договора, не могут считаться доказательством его исполнения. По положению о закупках, организатор торгов должен был проверить достоверность представленной информации, чего сделано не было.
Девятый Арбитражный Апелляционный суд поддержал позицию Московского УФАС России, отменил предыдущее решение суда и признал акты Управления законными и обоснованными.
Утверждено новое Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок*
https://saratov.fas.gov.ru/news/18136
Приказы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее – ТПП) от 10.04.2015 № 29, от 21.12.2015 № 93 считаются утратившими силу.
Сертификаты о происхождении товаров формы СТ-1, выданные в рамках действия указанных приказов, действительны до истечения срока их действия.
За выдачу сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 применяется стоимость, утвержденная Приказом ТПП РФ от 03.05.2024 № 35 (в редакции Приказа ТПП РФ от 31.01.2025 № 15).
* Приказ ТПП РФ от 28.03.2025 № 31 "Об утверждении Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц"
👉ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Мордовия» обратилось в ведомство с обращением. Заявитель просил включить в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Северная звезда» из Смоленской области.
❗Что установило УФАС?
- Заказчик заключил с обществом контракт на поставку бумаги для офисной техники для нужд МВД по Республике Мордовия.
- Цена контракта составила около 1 млн рублей.
- Поставщик свои обязательства не выполнил. Объяснил бездействие прекращением кредитования со стороны банка и отсутствием собственных средств для закупки бумаги.
✅Действия заказчика?
- Не дождался товар и решил расторгнуть контракт.
✍Реакция УФАС?
- Посчитало действия поставщика недобросовестными и включило сведения о нем в РНП.
‼Общество в течение двух лет не сможет участвовать в госзакупках.
Дорожные компании оплатили штраф в размере 396,2 млн рублей за участие в картельном сговоре
https://rostov.fas.gov.ru/news/11427
В бюджет Российской Федерации поступили денежные средства от двух последних участников «дорожного картеля» – ООО «Таганрогское ДСУ» и ООО «РостовАвтоДорСтрой».
Напомним, в марте 2023 года ФАС России признала 6 дорожно-строительных организаций, ООО «РостовАвтоДорСтрой», ООО «Ростовское ДСУ», ООО «Таганрогское ДСУ», ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой», ООО «Тацинское ДСУ» и ООО «Т-Транс», нарушившими антимонопольное законодательство*. https://fas.gov.ru/news/32484
Компании заключили антиконкурентное соглашение и в результате ограничили конкуренцию в 121 торговой процедуре. Торги проходили на выполнение работ по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автомобильных дорог в Ростовской, Волгоградской областях и Республике Адыгея.
Общий размер начальных (максимальных) цен контрактов составил 24 153 421 244 рубля. Часть средств на выполнение работ была выделена в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».
ФАС России наложила на организации оборотные штрафы за заключение и реализацию картельного сговора**. Компании попытались оспорить решение службы, однако суды трех инстанций подтвердили законность решения ведомства и назначенных штрафов. https://fas.gov.ru/news/33255
ООО «Таганрогское ДСУ» оплатило 52 515 720 рублей, ООО «РостовАвтоДорСтрой» – 79 919 960 рублей. Ранее ООО «Т-Транс» оплатило 61 623 480 рублей, ООО «Тацинское ДСУ» – 88 242 400 рублей, ООО «Ростовское ДСУ» – 59 436 720 рублей, ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой» – 54 472 360 рублей. https://fas.gov.ru/news/33757
* п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
** ч.2 ст.14.32 КоАП РФ
☝️Суд поддержал Иркутское УФАС в деле о нарушении в сфере капитального ремонта детсада и школы в Киренском районе.
Арбитражный суд Иркутской области поддержал позицию УФАС в деле о нарушении законодательства в сфере закупок при заключении контрактов на проведение капитального ремонта детского сада №13 г. Киренска и общеобразовательной школы в п. Юбилейный.
📋В Иркутское УФАС России обратилась Контрольно-счетная палата Киренского района с заявлением о нарушениях, допущенных при заключении контрактов на проведение капитального ремонта указанных образовательных учреждений с ООО «ПКФ Пионер».
В ходе проверки, проведенной антимонопольным органом, было установлено, что детский сад и школа искусственно раздробили единую закупку на несколько мелких контрактов с целью избежать проведения конкурентных торгов.
❗️Согласно законодательству, контракты на сумму менее 600 тысяч рублей (на момент заключения контрактов 100 тысяч рублей) могут заключаться без проведения торгов. Однако, как установило УФАС, у заказчиков не было законных оснований для разделения единой закупки на несколько частей. Таким образом, были нарушены права потенциальных участников закупки.
УФАС обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании контрактов, заключенных с ООО «ПКФ Пионер», недействительными. Суд, рассмотрев материалы дела, согласился с выводами антимонопольного органа и поддержал его позицию.
✅Решение суда подтверждает законность действий ведомства и направлено на обеспечение соблюдения принципов конкуренции и эффективности при использовании бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт образовательных учреждений.
#УФАС_суды
Муниципальный заказчик при закупке звукового оборудования допустил нарушения законодательства о контрактной системе 🔷Комиссией Пензенского УФАС России рассмотрена жалоба на положения извещения при проведении администрацией Городищенского района Пензенской области в интересах МБОУ «Средняя общеобразовательная школа г. Сурска» электронного аукциона «Аппаратура для воспроизведения звука прочая» (извещение № 0155300042525000047 опубликовано 21.03.2025).
🔷Заявитель полагал, что заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе, а именно, под описание объекта закупки не подходит ни один товар, находящийся в продаже на рынке, кроме того заказчиком не использован каталог товаров, работ и услуг (КТРУ), хотя подходящие позиции в нем присутствуют.
🔷В рамках рассмотрения жалобы установлено, что заказчиком закупались: активная акустическая система, микрофонная радиосистема с двумя ручными микрофонами UHF диапазона с фиксированной частотой, микшерный пульт код позиции, активный сабвуфер, стойка для активной акустической системы, сигнальный кабель с разъемами XLR. При этом позиция КТРУ была выбрана только в отношении микшерного пульта, по всем остальным пунктам технического задания указаны коды ОКПД2.
🔷Следует отметить, что КТРУ предусмотрен с целью унификации описания объекта закупки заказчиками и расширения круга участников закупок, то есть повышения конкуренции. В рассматриваемом случае соответствующие позиции КТРУ существуют и содержат ряд технических характеристик.
🔷Таким образом, заказчику необходимо описывать предмет закупки в соответствии с данным каталогом. В связи с характером выявленного нарушения Комиссией выдано предписание об аннулировании закупки.
⚖️ Кассация поддержала Дагестанское УФАС в споре с Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов Росграницы
https://dagestan.fas.gov.ru/news/17428
Ранее Арбитражный суд республики Дагестан и апелляционная инстанция подтвердили обоснованность решения службы.
Победителем закупки была выбрана компания, которая в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям представила в качестве опыта контракт по ремонту дорог, проездов и площадок.
За выявленное нарушение Дирекции было выдано предписание об его устранении.
Не согласившись с антимонопольным органом, победитель торгов обратился в суды за поддержкой, однако все три инстанции оставили в силе решение Дагестанского УФАС.