Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

16 Dec 2024 14:54

В реестр нужно будет включать информацию о прекращении контракта
https://www.garant.ru/news/1773768/

Согласно изменениям, внесенным в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60, в реестр контрактов подлежат включению в том числе информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту) в связи с:

● окончанием срока действия контракта (в случае наличия в контракте условия о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту);
● ликвидацией юридического лица, являющегося заказчиком, контрагентом, или со смертью гражданина, являющегося контрагентом (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. № 1740).

При этом в реестр включаются:

● дата прекращения контракта;
● причина прекращения контракта;
● декларация заказчика о прекращении обязательств по контракту в связи с окончанием срока действия контракта;
● документ, подтверждающий смерть гражданина, являющегося контрагентом.

Соответствующий новый подп. "г" включен в п. 13 Правил.

Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2025 года. #реестрконтрактов

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

16 Dec 2024 11:05

⚖️ Суды поддержали позицию ФАС о недопустимости формирования лотов без возможности поставки эквивалентных товаров при закупках медизделий

Госпредприятие «Нижегородская областная фармация» нарушило права участников закупок

В ФАС России поступила жалоба на действия предприятия при проведении аукциона на поставку медицинских изделий. В документации была заявлена поставка продукции с конкретным наименованием и от конкретного производителя. При этом формирование лота без возможности поставки эквивалентных товаров противоречит Закону о контрактной системе.

Кроме того, заказчик неправомерно объединил в один лот разные медицинские изделия*.

Служба признала жалобу обоснованной и выдала предписание, направленное на устранение нарушений.

Заказчик не согласился с решением ФАС России и обратился в суд. Однако Арбитражный суд города Москвы и Арбитражный суд Московского округа поддержали позицию ведомства и отказали заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.

Суды согласились с тем, что при указанных обстоятельствах заключенный контракт не дает заказчику безусловного права закупать лекарство по торговому наименованию.

* Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

п. 2 ч. 29 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

16 Dec 2024 07:36

✅ Уважительные причины уклонения от сделки по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2023 - 2024 годы

Контролеры по разным причинам отказывались включать в #РНП участников, уклонившихся от подписания договора по Закону N 223-ФЗ. В одном случае уважительным поводом посчитали поломку ЭЦП, в другом – существенную ошибку в заявленной цене договора. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре КонсультантПлюс.

📍Сломалась электронная подпись

Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП и разрешило сторонам заключить сделку, поскольку вовремя подписать договор помешала поломка контейнера ключа ЭЦП.

Контролеры учли:

● наличие обеспечения (гарантии);
● факт обращения в удостоверяющий центр и ФНС;
● уведомление заказчика о возникших техпроблемах;
● отсутствие обращений о включении победителя в РНП.

Сходное решение приняло и Амурское УФАС.

📍Сотрудник ошибся в цене при оформлении заявки

Оренбургское УФАС не выявило недобросовестности в действиях победителя, который уклонился от сделки из-за ошибки при подаче ценового предложения.

Антимонопольный орган убедили доводы о том, что ответственный специалист случайно указал в заявке цену за единицу продукции, но подписать и исполнить договор на таких условиях было невозможно. Контролеры приняли во внимание в том числе положительный опыт работы победителя.

К похожим выводам приходили Татарстанское и Амурское УФАС. Комиссия же Алтайского республиканского УФАС не признала подобную ошибку уважительной причиной отказа от подписания договора.

📍Банк отказался выдавать гарантию

Краснодарское УФАС не увидело умысла на уклонение, поскольку победитель не подписал договор и не предоставил обеспечение из-за отказа банков выдать гарантию.

Контролеры учли, что победитель обращался в разные банки, но везде получал отказ. При этом он имел опыт работы с 2015 года и уже участвовал в закупках.

Подход разделяют Волгоградское и Курское УФАС. Однако АС Уральского округа в подобной ситуации не оправдал действия победителя, решив, что он не проявил должной осмотрительности.

📍Резко подорожала продукция

Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП, поскольку сделка сорвалась из-за резкого удорожания продукции и отказа заказчика согласовать изменение цены.

Антимонопольный орган согласился с доводами о том, что исполнить договор без увеличения цены было нельзя. Факт удорожания подтвердили письмами производителей и сведениями из мониторинга цен на социально-значимые продтовары.

Ханты-Мансийское УФАС в сходной ситуации не поддержало победителя. По мнению контролеров, рост цен не повод для отказа от заключения договора, а уклонение от сделки из-за ее экономической невыгодности – злоупотребление правом. #223фз

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 15:18

⚖️ Обоснованность удержания неустойки Заказчиком

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание Заказчиком неустойки за пропуск срока исполнения Подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по Постановлению Правительства РФ №783, что образует на стороне Заказчика возникновение перед Подрядчиком задолженности. При этом отсутствие оплаты истцом начисленной ответчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к истцу предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки.

❗️Важно! Ссылка Заказчика на то, что документ о приемке к моменту выставления Заказчиком претензии об уплате спорной неустойки не был размещен в ЕИС и спорная неустойка Подрядчиком в добровольном порядке не уплачена, подлежит отклонению, поскольку просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока. #ВС #неустойка

Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2024 № 309-ЭС24-20868 по делу № А76-36681/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 10:50

Минфин России разъяснил порядок определения НМЦК методом анализа рынка
https://www.garant.ru/news/1773612/

Специалисты Минфина России отмечают, что Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на использование при расчете НМЦК коммерческих предложений, содержащих минимальную цену товара, работы или услуги. При этом в соответствии с положениями бюджетного законодательства #НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств (Письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179).

Напомним, что согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 указанной статьи. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода анализа рынка могут использоваться в том числе общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 18 указанной статьи, информация о ценах, полученная по запросу заказчика у потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 09:00

Устали от рутинного бизнеса и хотите выйти на новый уровень?

Присоединяйтесь к нашему каналу, где мы делимся эксклюзивной информацией о предстоящих выставках и уникальных возможностях для владельцев бизнеса.

 Узнайте, как забронировать стенд и продемонстрировать свои продукты целевой аудитории. Не упустите шанс расти и развиваться вместе с нами!

#реклама
О рекламодателе

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 07:32

⚖️ Кассация: отсутствие ущерба и неопытность победителя оправдали уклонение от заключения контракта

Победителя аукциона на поставку запоминающих устройств признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Контролеры включили сведения в #РНП.

Суды сочли такую санкцию чрезмерной, несмотря на формальное нарушение Закона N 44-ФЗ:

● победитель зарегистрировал ИП всего за 2 месяца до объявления закупки и имел товар в наличии;
● цена контракта составила лишь 29 тыс. руб., объем поставки был незначительным;
● заказчик не понес убытков из-за срыва сделки, а возможность их причинения не доказали.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.11.2024 по делу N А11-7985/2023

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

12 Dec 2024 11:55

Внесены изменения в порядок осуществления казначейского сопровождения

11.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1751 (далее – постановление), которое вносит изменения в Правила казначейского сопровождения и Правила расширенного казначейского сопровождения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения» с целью оптимизации механизмов казначейского сопровождения и внедрения цифрового казначейского сопровождения.

Изменения предусматривают возможность проведения операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения на основе цифровой карточки контракта (договора), которая содержит информацию из контракта (договора), не размещённую в реестре контрактов заказчиков в единой информационной системе в сфере закупок.

Кроме того, постановление:

● распространяет Правила казначейского сопровождения в отношении государственных (муниципальных) контрактов и договоров, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, если финансирование по этим контрактам (договорам) осуществляется за счёт средств, для которых предусмотрено казначейское сопровождение;
● определяет особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых участниками казначейского сопровождения на основании государственных (муниципальных) контрактов с единственным поставщиком;
● устанавливает ответственность заказчика за достоверность и соответствие информации, указанной в выписке государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), выписке из документа-основания, сформированной в форме электронного документа, условиям государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), документу-основанию;
● определяет осуществление расширенного казначейского сопровождения в отношении расчетов по контрактам в целях реализации государственного оборонного заказа с единственным поставщиком на сумму более 100000 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. #КСК

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

12 Dec 2024 09:00

Ищете компанию, которая реализует ваш проект безупречно и в срок? Baumix — проектно-строительная компания с более чем 15-летним опытом и сотнями успешных проектов.

1️⃣ Индивидуальная команда под каждый проект

Для каждого проекта Baumix формирует отдельную команду штатных специалистов.

2️⃣ Работают в BIM с 2018

Работают в Revit, степень детализации LOD 500 (максимально возможная).

3️⃣ 250+ реализованных объектов

Включая склады, заводы и логистические комплексы.

Оставьте заявку на сайте Baumix сегодня и получите бесплатную консультацию от технического директора Baumix

Реклама. ООО "БМ ПРОЕКТИРОВАНИЕ". ИНН 5406989881.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

12 Dec 2024 07:21

⚖️ ВС: заказчик не может объединять в одном лоте уникальные и имеющие аналоги препараты

Согласно картотеке дела, в 2023 году зампрокурора Республики Бурятии обратился в арбитражный суд субъекта с иском к Городской больнице № 2 и «Бурят-Фармации». В иске указывалась необходимость признания недействительными аукциона и тематического госконтракта от апреля-мая того же года на поставку лекарств. Кроме того, истец требовал обязать медучреждение вернуть полученные лекарства, а предприятие – денежные средства в размере 38 тысяч рублей. Однако в ноябре арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что контракт был выполнен лишь частично.

Позднее прокуратура республики обжаловала это решение в суде следующей инстанции. В апелляционной жалобе надзорного органа утверждалось, что сформированная заказчиком аукционная документация нарушает права потенциальных исполнителей контракта. Так, истец обращал внимание на то, что заказчик объединил в один лот препараты с международными непатентованными наименованиями (МНН), имеющие и не имеющие зарегистрированные аналоги, а также лекарства без МНН. В числе «уникальных товаров» значились Ингаверин, Эна, Стелланин. По этой причине участники аукциона, которые могли, например, предложить к поставке йод, Эналаприл, лишались этой возможности, будучи «ограничены в реализации препаратов Анаферон и Кагоцел, в том числе дистрибьютерскими соглашениями». У последних препаратов отсутствуют зарегистрированные МНН.

Ссылаясь на пп. 1 и 6 ч. 1 ст. 33 № 44-ФЗ, Четвертый ААС пришел к выводу, что описание объекта закупки должно содержать указание на МНН лексредств или химические, группировочные наименования. При этом предметом одного контракта не могут быть лекарственные средства с различными МНН (или химическими, группировочными наименованиями) при условии, что его начальная максимальная цена превышает предельное значение, установленное Правительством РФ в постановлении № 929 от 2013 года.

Согласно документу, цена одного лота, предметом закупки которого наряду с иными лекарственными средствами выступает поставка препаратов с МНН без зарегистрированных эквивалентов, должна быть равна 1 тысяче рублей. Однако в приложениях к закупке значилось, что стоимость 12 позиций приобретаемых лекарственных средств составляет 359 363 рубля.

Помимо этого, суд, согласившись с доводами прокуратуры, указал на то, что у препаратов Анаферон и Кагоцел нет МНН – лекарства выпускаются единственными производителями – ООО «Ниармедик Фарма» и ООО «НПФ Материа Медика холдинг» соответственно. Таким образом, постановил регулятор, объединение в одном лоте «уникального товара» наряду с препаратами, имеющими конкурентный рынок, является нарушением № 44-ФЗ, запрещающего включать в описание объекта закупки требования, которые ограничивают количество ее потенциальных участников.

Кроме того, суд постановил применить одностороннюю реституцию и обязал «Бурят-Фармацию» вернуть полученную за поставку товаров оплату в размере 38 тысяч рублей (без возвращения производителю закупленной продукции). Это решение и пыталась обжаловать компания, однако Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, а затем и Верховный суд определили оставить его без изменений. #ВС #лекарства

Документ: Определение Верховного суда РФ от 22.11.2024 № 302-ЭС24-21044 по делу № А10-4787/2023

Источник: vademec.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 15:03

Итоги года по 44-ФЗ и перспективные изменения в 2025/2026 годах
https://vk.com/video-175203258_456239442

Для тех, кто работает по 44-ФЗ — в рамках вебинара «День заказчика» Кирилл Кузнецов подвёл итоги года и подробно рассказал, что нас ждёт в законодательстве о закупках в следующем году!

📚 Материалы по итогам встречи доступны по ссылке: https://disk.yandex.ru/i/fFBtBaxpHlcqGg

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 11:22

Услуги по охране труда и специальной оценке условий труда будут закупаться по типовым условиям

Соответствующий проект правительственного акта разработал Минтруд России.

Ранее ведомство публиковало проект типовых условий контрактов по данному виду услуг. Нынешний проект вынесен на общественное обсуждение до 17 декабря 2024 года.

Согласно документу, если предметом контракта является проведение СОУТ, то исполнитель обязан будет:

● оказывать услугу, опираясь на методику, утверждённую Минтруда России;
● проводить идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов с передачей результатов заказчику;
● измерять все идентифицированные вредные и опасные факторы.

Завершается оказание услуги передачей заказчику надлежаще оформленного отчёта о проведении СОУТ.

Заказчика обяжут организовать проведение СОУТ в соответствии с требованиями закона.

🔻На каких условиях обучат охране труда?

Исполнителю предстоит руководствоваться ст. 219 ТК РФ и правилами обучения по охране труда и проверки знаний, утверждёнными Правительством РФ.

Он должен будет информировать заказчика о начале, сроках и режиме занятий обучающихся, их посещаемости, снабдить учебно-методическими материалами.

От заказчика потребуется сформировать и передать исполнителю заявку на обучение, а также направить обучающихся на обучение согласно поданной заявке в установленный контрактом срок.

Вступление типовых условий в силу планируется в марте 2025 года. #планы

Документ: проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 09:00

14 января стартует новый поток программы профессиональной переподготовки «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (в соответствии с положениями 44-ФЗ от 05.04.2013) и корпоративными закупками (в соответствии с положениями 223-ФЗ от 18.07.2011)».

Курс продлится три месяца и станет отличной возможностью углубить свои знания в этой важной области. Начало года идеально подходит для обновления своих навыков и оптимизации подходов к закупкам. Понимаем, что адаптация к изменениям на рынке требует времени и усилий, и поэтому предлагаем записаться на курс до 24 декабря 2024 года и получить эксклюзивную новогоднюю скидку 10%.

Регистрируйтесь на курс прямо сейчас!

#реклама
О рекламодателе

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

10 Dec 2024 14:34

⚖️ Иск к подрядчику не снимает ответственности за нецелевое использование средств, решил суд

Муниципальный орган оплатил установку ворот за счет целевой субсидии. После проверки выяснилось, что те оказались меньше, чем было предусмотрено контрактом. Проверяющие потребовали заменить ворота или вернуть деньги в бюджет. Суд удовлетворил их требование.

Муниципальный орган ссылался на то, что сам направлял претензии подрядчику и даже обращался в суд, но проиграл. Однако, как указал 16-й ААС, казначейство не участвовало в предыдущем споре, поэтому считать его преюдициальным нельзя. Проверяющие доказали: работы были приняты без документов. Нет подтверждения, что стоимость соответствует выполненным объемам. #контроль

Документ: Постановление 16-го ААС от 21.11.2024 по делу N А63-24830/2023

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

10 Dec 2024 09:00

⚡️Когда кажется, что контракт ускользает, помните, что есть решение.

Срыв поставок? Сжатые сроки? Не успеваете выполнить обязательства?

Буст поможет вам:
✔️ Быстро найти проверенных поставщиков
✔️ Получить лучшие предложения на нужные товары
✔️ Закрыть сделку вовремя и сохранить контракт

Не упустите возможность идеально выполнить условия контракта.

Попробуйте бесплатно: https://tglink.io/6f23d20f1320?erid=LjN8KXJCj

#реклама
О рекламодателе

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

16 Dec 2024 14:08

Минфин разъяснил особенности указания сметной стоимости контракта при его заключении по результатам электронной процедуры

По мнению ведомства, в случае если в размещённом в составе извещения об осуществлении закупки проекте контракта предусмотрена смета на выполнение работ, то итоговая стоимость каждой позиции в такой смете пересчитывается заказчиком пропорционально коэффициенту снижения НМЦК от цены соответствующей позиции. #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 21.11.2024 № 24-06-09/116134

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

16 Dec 2024 10:15

Принят закон об ужесточении ответственности за картельные сговоры на торгах

13.12.2024 опубликован Федеральный закон от 13.12.2024 № 467‑ФЗ «О внесении изменений в статьи 76‑1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28‑1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Закон ужесточает ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения. В частности, за ограничение конкуренции таким способом могут назначаться следующие наказания:

● в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах ‑ принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 600 тыс. до 800 тыс. рублей;
● совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере ‑ лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере от 2 млн до 4 млн рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. #картель

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 15:51

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719

12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделах «II. Продукция автомобилестроения» и «III. Продукция отрасли специального машиностроения».

Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел II указанных требований, а также иной продукции автомобилестроения, будут действительны до окончания установленного срока их действия.

Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 12:08

Аукционный Вестник № 700 (12.650) пятница, 13 декабря 2024 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_700.pdf

1 стр. Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон № 44-ФЗ ретроактивную оговорку?

Олег Гурин главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 10:00

Установлен порядок перечисления в 2025 году денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению

12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».

Согласно данному постановлению, перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК), заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, должно осуществляться в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

Средства будут перечисляться следующим категориям лиц:
● поставщикам товаров — при представлении в ТОФК заказчиками документов, подтверждающих поставку товаров;
● подрядчикам (исполнителям) — при представлении заказчиком в ТОФК документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика по контракту, предметом которого является строительство и капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Положения данного постановления применяются в отдельных случаях при казначейском сопровождении финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при выполнении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #КСК

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

13 Dec 2024 08:50

Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0

С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

12 Dec 2024 13:57

УФАС: при проведении конкурентной закупки среди субъектов МСП электронные учредительные документы, выданные после 29.04.2018 года, предоставляются ТОЛЬКО В ПОДЛИННИКЕ (ОРИГИНАЛЕ) ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА

Как известно, в составе заявки на участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП обязательно предоставляются учредительные документы юридического лица (пункт 1 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ).

Однако, большинству специалистов по закупкам неизвестно о том, что с 31.10.2017 года действуют нормы Федерального закона от 30.10.2017 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который обязывает ФНС России работать при регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде без обязательного дублирования документов на бумажном носителе.

При этом с 29 апреля 2018 года все документы, связанные с государственной регистрацией (документ, подтверждающий факт внесения записи в реестр, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ, с отметкой регистрирующего органа) направляются ФНС России заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, включенному в ЕГРЮЛ, а также по электронному адресу, указанному в заявлении.

То есть вот уже более 6-ти лет учредительные документы с отметкой ФНС предоставляются юридическим лицам в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

При этом на бумажном носителе можно получить только подтверждение, что электронный документ – учредительный документ или изменения в него существует. Причем для этого нужно подать отдельный запрос в ФНС России. Также юридические лица могут получить копии содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица и внесенных в него изменений в форме электронного документа с помощью специального сервиса ФНС России.

Однако, наш горячо любимый «регулятор» в лице его ответственных сотрудников об этих изменениях и других изменениях законодательства о порядке регистрации юрлиц, видимо, не знает.

Поэтому, вероятно, фраза «учредительный документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо» в пункте 1 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ) не сопровождается словами «ИЛИ ЕГО КОПИЯ».

То есть из буквального толкования этой нормы закона следует, что электронный учредительный документ юридического лица в составе заявки на участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП предоставляется исключительно В ВИДЕ ЕГО ПОДЛИННИКА, А НЕ КОПИИ. #223фз

Данный факт был установлен УФАС по Республике Саха (Якутия) в решении № 014/07/3-1510/2024 от 27.08.2024 г.

Автор: Дон Виктор Викторович

Подробнее на: 223-expert.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

12 Dec 2024 10:02

Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил единый порядок выдачи документа

Планируют, что с 1 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ станет действовать единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.

Механизм выдачи документа предложили сделать такой же, какой действует сейчас при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.

Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно будет выбрать представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке приведут данные о планируемом к закупке импортном промтоваре, об источниках финансирования и др. Срок ее проверки – 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов проверяющим отведут 1 рабочий день.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. #планы

Документ: Проект приказа Минпромторга России

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

12 Dec 2024 08:11

Основания для отклонения заявок: спорные вопросы при нац. режиме (Закон № 44-ФЗ)

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. заместителя руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает сложные ситуации, возникающие у заказчиков по Закону № 44-ФЗ при отклонении заявок на участие в закупке по основаниям, связанным с применением национального режима. #рассмотрениезаявок #нацрежим

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 15:41

Казначейство России (VK)

📄 Внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление закупок

10.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740 (далее – постановление), которое вносит изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок.

⚡️КЛЮЧЕВЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ С 01.01.2025

В части предоставления доступа к открытым данным в машиночитаемом виде: получение таких сведений будет возможно только через сервисы отдачи информации после идентификации, аутентификации и авторизации в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

⚡️КЛЮЧЕВЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ С 01.07.2025

В части формирования цифрового контракта и включения сведений в реестр контрактов:

🔹для контрактов на оказание коммунальных услуг предусмотрено указание реквизитов счета агента, действующего по поручению единственного поставщика, в том числе платежного агента или банковского платежного агента (если такой агент привлекается);
🔹при закупке жилого помещения предусмотрено указание реквизитов счета представителя и собственника такого жилого помещения.

Указанные реквизиты могут использоваться для дальнейшего осуществления оплаты со стороны заказчика.

В части реестра контрактов:

🔹предусмотрено включение информации и документов о прекращении контракта (обязательств по контракту) в случае:
● окончания срока действия контракта, если в контракте содержится условие о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон;
● ликвидации юридического лица, являющегося заказчиком или поставщиком. При этом такая информация размещается автоматически на основании сведений ЕГРЮЛ;
● смерти гражданина, являющегося поставщиком.

🔹установлено, что в случае утраты сведений об исполнении, расторжении, прекращении контракта (обязательств по контракту), информация о прекращении контракта формируется Федеральным казначейством на основании обращения.
Такое обращение может быть подано только одним из нижеуказанных органов и должно содержать сведения об установлении факта исполнения, расторжения, прекращения контракта (обязательств по контракту):
● федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющими контроль в сфере закупок;
● Счетной палатой или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации;
● Генеральной прокуратурой или прокуратурой субъекта Российской Федерации.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 14:36

УФАС: при проведении конкурентной закупки среди субъектов МСП к машиночитаемой доверенности (МЧД) должен прилагаться приказ или решение о назначении руководителя, выдавшего эту МЧД

В Курское УФАС России обратился с жалобой участник закупки, заявка которого была отклонена по результатам рассмотрения запроса котировок в электронной форме.

Данный участник – юридическое лицо подал свою заявку на электронной площадке через уполномоченного по доверенности сотрудника. Машиночитаемая доверенность (МЧД) была прикреплена при подаче заявки на электронной площадке и выдана генеральным директором данного юрлица (ООО).

Антимонопольный орган (решение Курского УФАС от 28.11.2024 г. по делу № №046/07/3-588/2024) признал данную жалобу обоснованной в части нераскрытия причин отклонения в итоговом протоколе причин отклонения заявки, но посчитал правомерным САМО ОТКЛОНЕНИЕ данной заявки в связи со следующим.

Действительно, и это не отрицается представителем заявителя, в составе заявки, поданной от имени участника закупки лицом, действующим на основании доверенности, отсутствовали документы, подтверждающие полномочия генерального директора, как это предусмотрено требованиями пп.6 п.40.8 Положения о закупке и пп.6 п.21 Приложения к извещению, что является одним из оснований для отклонения заявки.

К исключениям, когда копии документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не предоставляются, относится случай подписания заявки лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, если участником такой закупки является юридическое лицо, т. е. случаи определенные п. 5 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона о закупках.

Таким образом, антимонопольный орган пришёл к выводу, что помимо машиночитаемой доверенности (МЧД) при проведении конкурентной закупки среди субъектов МСП в силу прямого указания пункта 5 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ должен прилагаться приказ или решение в отношении руководителя юрлица, выдавшего машиночитаемую доверенность представителю.

Поэтому рекомендуем читателям раскрывать в протоколах раскрывать причины отклонения поданной заявки с указанием на то, каким именно положениям закупочной документации и в какой собственной части поданная участником закупки заявка им не соответствует. #223фз

Источник: 223-expert.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 11:01

⚖️ Заказчик не может требовать у поставщика образцы товара
https://moscow.fas.gov.ru/news/19503

ОАО «РЖД» проводило отбор организаций, обладающих достаточной квалификацией для поставки специальной теплозащитной одежды из меха, летней, теплозащитной, сигнальной специальной одежды и рукавиц.

Управление установило, что ОАО «РЖД» требовало от участника предоставить в составе заявки образцы изделий предлагаемой продукции.

Вместе с тем, Управление отметило, что обязанность в предоставлении образцов продукции накладывает на участника дополнительные финансовые затраты, при этом отказ от предоставления образцов товара будет являться препятствием для участника закупки в подаче заявки без гарантии того, что он станет победителем. Так как такие образцы необходимы для рассмотрения заявок, а не на стадии заключения договора.

Требование о необходимости представления в составе заявки документов, которые подлежат передаче вместе с товаром (сертификаты соответствия, копии протоколов лабораторных испытаний и т. д.) ставит потенциальных участников закупки в неравное положение и исключает возможность принять участие в такой процедуре по причине отсутствия образцов.

Согласно законодательству*, заказчик не может требовать у поставщика образцы товара, которыми тот не обладает. Это касается случаев, когда вместе с товаром поставляются документы: сертификат соответствия, технические условия и т. д., а также результаты лабораторных исследований этого товара. В связи с изложенным, в действиях ОАО «РЖД» выявлены нарушения требований законодательства**.

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали позицию Управления***.

* статья 456 Гражданского Кодекса Российской Федерации
** пункт 2 части 1 статьи 3, пункты 1, 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках
*** дело № А40-81182/2024

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

11 Dec 2024 07:25

Типовые условия контрактов на поставку и изготовление техсредств реабилитации: проект Минтруда

Типовые условия планируют применять при закупках отдельных видов техсредств реабилитации из федерального перечня. Речь идет о приобретении протезов и иных изделий для обеспечения инвалидов, ветеранов и ряда других лиц по Правилам N 240 и Положению N 286 (п. п. 1 и 2 проекта постановления).

Проект содержит 2 вида типовых условий контрактов:

● на поставку техсредств реабилитации серийного производства;
● на работы по индивидуальному изготовлению такой продукции.

Предполагается, что оба варианта будут содержать разделы о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон. Документ не будет применяться, если поставка осуществляется силами заказчика (п. 2 проекта постановления).

Общественное обсуждение завершится 20 декабря. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

10 Dec 2024 10:20

Минпромторг разработал новый порядок выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара

Документ основан на пп. «а» п. 5 проекта постановления Правительства «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок …», который предусматривает масштабные поправки в отечественное законодательство о закупках (актуальная версия от 02.12.2024 размещена на сайте Минфина России).

Ныне действующий порядок выдачи разрешений на закупку импортного товара утратит силу.

Новый порядок предусматривает:

● процедурные моменты подачи заказчиком заявки, требования к её оформлению;
● нюансы проверки заявки Минпромторгом России на предмет наличия аналога и основания принятия решения о её отклонении или о выдаче разрешения;
● особенности обжалования решений ведомства.

Взаимодействие между заявителем и Министерством будет осуществляться посредством ГИСП.

Срок действия выданного разрешения составит 18 месяцев. Оно будет распространяться только на одну закупку.

Общественное обсуждение проекта завершится 23 декабря 2024 года.

В случае его принятия новый порядок вступит в силу с 1 января 2025 года. #планы

Документ: проект приказа Минпромторга России

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

10 Dec 2024 07:13

⚖️ Недостатки товара по госконтракту ревизоры нашли спустя год – суд не взыскал с поставщика неустойку

Стороны заключили контракт на поставку кресел. Заказчик принял и оплатил их. Сделку расторгли по соглашению.

Через год при проверке ревизоры выяснили, что габариты кресел не такие, как в спецификации к контракту. Заказчик потребовал от поставщика уплатить неустойку, но тот отказался.

Три инстанции деньги не взыскали, поскольку заказчик:

● не проводил экспертизу товаров, а принял их без замечаний и возражений, хотя недостаток не был скрытым;
● вовремя не заявлял о необходимости совместного установления несоответствия товара, а предъявил претензию после проверки и вынесения предписания ревизоров. Жалоб по качеству продукции она не содержала;
● не доказал, что кресла нельзя использовать и они не имеют потребительской ценности, а также что их характеристики не являются улучшенными. Напротив, продукцию долго эксплуатировали по назначению. Формальное несоответствие товара не означает, что контракт нарушили. #контроль

Документ: Постановление АС Уральского округа от 25.11.2024 по делу N А07-11520/2023

© КонсультантПлюс