8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇷🇸🇪🇺 Косовский вопрос остается краеугольным для членства Сербии в Евросоюзе. Cтрана — кандидат на вступление в ЕС с 2012 года, она обозначила эту цель в своей внешнеполитической стратегии. От Сербии, однако, требуется официальное признание Косово, а также способствование нормализации двусторонних отношений.
На фоне обострения ситуации вокруг Косово в Сербии значительно снизилось стремление к вступлению в Евросоюз не только среди населения, где оно изначально не было очень высоким, но и на официальном уровне. Причины — двойные стандарты политики Запада, «подрывная» деятельность по косовскому вопросу, жесткое давление по теме антироссийских санкций и разочарование в европейских перспективах в целом. Более того, едва ли Белград сможет выполнить предварительное условие — официальное признание Косово. Это остается абсолютной красной линией для сербских властей, причем для любых политических сил, которые потенциально могут прийти к власти — условно как для консерваторов, так и для либералов.
Однако может ли Белград в итоге отказаться от объявленной ранее стратегической цели вступления в Евросоюз в условиях постоянного давления на Сербию по поводу антироссийских санкций и регулярного обострения в Косово? Скорее всего, нет, даже когда наблюдается нарастающее раздражение в сербском обществе и властных кругах — пишет в колонке для @izvestia Милан Лазович.
Сербия окончательно не готова ссориться с Брюсселем, несмотря на драматичную ситуацию в Косово и требование привести свою внешнюю политику в соответствие со стандартами ЕС. Сербия сегодня демонстрирует неплохой экономический рост, при этом ее главные инвестиционные партнеры — государства Евросоюза. Поэтому наиболее вероятным представляется сценарий, при котором Сербия продолжит балансировать — искать решение косовской проблемы совместно с Брюсселем, но не переходя красных линий своей политики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/balans-interesov/
Цифровизация сопровождает современное развитие человечества и выступает его движущей силой. Она привела к росту объема информации, ее упорядочиванию, повышению скорости принятия решений, упрощению коммуникации на фоне снижения интенсивности деловых поездок, объема ресурсов для традиционной корреспонденции. Кроме того, новые цифровые технологии способны нивелировать многие экологические риски.
Однако это не означает, что цифровизация экологически нейтральна и не представляет никакой опасности для окружающей среды. На современном этапе она несет значимые экологические риски, которые преимущественно связаны с материальным, а не виртуальным измерением цифровизации.
Для проведения «технического обслуживания двигателя» цифровизации требуется «масло» экологизации, которое сделает его работу безопасной. Экологизация обуславливает выявление негативного воздействия на состояние окружающей среды и подразумевает реализацию мер по нивелированию разрушительных эффектов. Таким образом, экологизация форматирует цифровизацию, снижает риски воздействия на окружающую среду, делает ее устойчивой. Например, только на долю ЦОДов (центров обработки информации) и сетей передачи данных приходится до 1,5% глобального потребления электричества. До 10% из общего объема электричества, потребляемого IT-индустрией, приходится на 8370 крупнейших дата-центров, расположенных в разных странах мира, объединяющих приблизительно 56 млн серверов. Кроме того, ЦОДы потребляют значительные объемы воды — около 980 млн м3 воды в год или до 2,7 млн м3 в день. Дата-центр среднего размера, состоящий из нескольких тысяч серверов, потребляет для охлаждения примерно 16 тыс. м3 в день. На локальном уровне в условиях дефицита воды они могут вступать в конкуренцию за ресурс с традиционными потребителями, как это происходит в штате Орегон, где дата-центры Apple и Meta конкурируют за воду с фермерами.
Для проведения «технического обслуживания двигателя» цифровизации требуется «масло» экологизации, которое сделает его работу безопасной — заключает Григорий Ярыгин, анализирующий негативное воздействие инфраструктуры цифровизации, ее углеродный, ресурсный и мусорный след.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ekologizatsiya-tsifrovizatsii/
🇱🇧 Ливан снова остался без президента: уже более месяца после истечения срока президентства Мишеля Ауна и девять сессий парламента депутаты не могут прийти к согласию по поводу подходящей кандидатуры. В последние президентские выборы в 2014 г. Ливан оставался без президента на протяжении 29 месяцев.
Ливанская политическая система много раз находилась в состоянии политического кризиса без правительства, годами не могла переизбрать парламент и избрать президента. Но сейчас она в первый раз осталась и без президента, и без полноценного правительства.
Ливанской многосоставной политической системе необходим консенсус основных политических групп, которые отражают многоконфессиональность общества. Периодические заседания парламента с целью избрания президента не будут результативны до того момента, пока не будет согласован кандидат или условия его избрания между парламентскими группами, которые вместе способны сформировать большинство. Эти договоренности в основном происходят за кулисами публичной политической жизни, непублично в 2016 г. было принято и решение об избрании бывшего президента Мишеля Ауна с условием назначения Саада Харири (суннитского политика) премьер-министром.
Хезболла будет накладывать вето на любую кандидатуру, которая не будет гарантировать статус-кво коалиции, лояльной сопротивлению. Крупному ливанскому бизнесу в условиях экономического кризиса также нужно защищать собственные интересы. При этом бизнес-сообщество во многом пересекается с политическими элитами, что влияет на политический процесс.
В целом, ожидается затяжной политический кризис, который грозит отсрочить экономические реформы, так необходимые Ливану. Всемирный валютный фонд условием своей помощи называет структурные реформы, которые подразумевают ограничение влияния Хезболлы. Это приводит систему в очередной замкнутый круг, из которого непросто будет выбраться.
Наталья Беренкова об очередном политическом кризисе в Ливане.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zamknutyy-krug-livanskoy-politicheskoy-sistemy/
👧🏾🌿 На полях климатического саммита ООН в Глазго 2021 г. было принято отдельное заявление по гендерному равенству и климату. В нем говорится, что борьба с изменением климата должна быть тесно связана с борьбой с гендерным неравенством, поскольку климатические изменения лишь усугубляют все виды неравенства, включая гендерное. При этом женщины в непропорционально большей степени страдают от изменения климата и сталкиваются с большими рисками и бременем его последствий, особенно в условиях бедности.
В 2022 г. на COP 27 в Шарм-эш-Шейхе движение «FEMNET» — Африканская сеть развития и коммуникации женщин — впервые получила аккредитацию. Примечательно, что движение не только предлагает искать гендерноориентированные климатические решения, но и выступает против транснациональных корпораций, вплоть до их исключения из переговорного процесса в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата. FEMNET борется за финансирование климатических решений, способствующих обеспечению продовольственной независимости и устойчивой возобновляемой энергии; за списание долгов и введение репараций за колониальный долг и выбросы со стороны глобального Севера; а также за безвозмездное субсидирование климатических программ, учитывающих гендерные аспекты.
Как происходит феминизация климатической повестки, каковы истоки экофеминизма и как представлена эта концепция сегодня, анализирует Елена Маслова.
Экофеминизм — один из хрусталиков калейдоскопа для рассмотрения современных глобальных проблем, включая гендерное неравенство и климатические изменения. У движения нет единого подхода и направления развития. Так, например, традиционный и радикальный экофеминизм вступает в некотором смысле в конфронтацию с феминизмом как таковым, поскольку не отрицает гендерные различия, а, наоборот, подчеркивает их.
Одна из сильных сторон экофеминизма, несмотря на его широкую критику, связана с созданием общей платформы для женщин всего мира — площадки для диалога между глобальным Севером и глобальным Югом.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/feminizatsiya-klimaticheskoy-povestki/
Понятие «публичная дипломатия» вошло в отечественный экспертно-академический лексикон в 90-е годы вместе с модой на все американское. Однако до сих пор никто толком не может сказать, что же публичная дипломатия означает в российском преломлении. Определения публичной дипломатии в российских нормативно-правовых актах нет. Более того, подразумевая гуманитарную работу нашей страны за рубежом, все говорят про общественную дипломатию, иногда вспоминают советскую народную дипломатию, а чаще всего использую термин «мягкая сила», тоже пришедший к нам из-за рубежа.
Для успешной деятельности страны в сфере публичной дипломатии необходимы четыре важных элемента. В данном случае можно применить символику четырех стихий натурфилософии. К этим элементам относятся: политическая установка государства на развитие инструментов публичной дипломатии (стихия огня), научная школа и кадры (земля), хорошая визуализация, то есть маркетинг достижений (вода) и эстетика публичной дипломатии (воздух). На сегодняшний день эти элементы в российской публичной дипломатии либо отсутствуют, либо не развиты должным образом.
Наталья Бурлинова, президент @picreadi о проблемах российской публичной дипломатии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/chetyre-elementa-publichnoy-diplomatii-ot-idei-do-formy/
🇺🇸🇨🇳 Искусственный интеллект потенциально предвещает драматическую эволюцию, возможно, даже трансформацию характера войны. Разработка и широкое внедрение алгоритмов искусственного интеллекта в специальное программно-математическое обеспечение систем управления войсками и оружием становится одним из основных направлений стратегической конкуренции США и КНР. НОАК остро осознает важность адаптации к прогрессу в области искусственного интеллекта и извлечения из него выгоды, опасаясь возникновения «разрыва поколений» между ее возможностями и возможностями вооруженных сил США, которые воспринимаются как могущественный противник и, следовательно, ключевой показатель для сравнения. В настоящее время по количеству разрабатываемых образцов вооружений с применением передовых технологий два государства сохраняют паритет.
В дебютной публикации на РСМД Иван Дубровский представил обзор внедрения ИИ в вооруженных силах США и Китая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/razvitie-iskusstvennogo-intellekta-v-vooruzhennykh-silakh-ssha-i-knr-na-zare-novoy-revolyutsii-v-voe/
🇹🇷 «Киберянычары», изначально созданные как спецотряд в составе национальных вооруженных сил, довольно быстро вышли за стандартные «армейские» рамки и стали одним из инструментов реализации амбиций Анкары. Турции удалось создать на базе хакерских группировок разного размера устойчивую структуру, обеспечивающую стабильную защиту национального киберпространства, а также устойчивый интерес к турецкой модели киберзащиты.
Доктрина кибербезопасности Турции имеет комплексный (оборонительно-наступательный) характер и подразумевает не только защитные, но и разведывательные действия, а также атаки «на упреждение». Круг противников Анкары в киберпространстве довольно широк и включает государства, политические движения и радикальные группировки.
Актуальным для Анкары остается и вопрос сдерживания геополитических противников в киберпространстве. В частности, на фоне сохраняющегося конфликта в Средиземном море важной задачей для «киберянычаров» стало противодействие греческим проправительственным хакерам (прежде всего, речь идет об Anonymous Greece, AG), которые пытаются вести с Турцией борьбу «на дальних рубежах». Стоит отметить, что на протяжении долгого времени существовала опасность столкновений в киберпространстве Турции и Египта — особенно острой угроза была в 2020–2021 гг., когда геополитические интересы двух держав сошлись сразу в нескольких странах.
Анкара заинтересована в налаживании «экспорта» собственного подхода к строительству цифровых подразделений, поскольку подобный вариант «наставнической кооперации» создает благоприятные условия для дальнейшего выхода турецких технологических фирм на внешние рынки.
На данном этапе ключевым «перенимателем» турецкого опыта цифровой борьбы можно считать Пакистан, чьи национальные киберсилы во многом построены «с оглядкой» на «киберянычаров», а турецкие советники продолжают участвовать в развитии цифровых институтов Исламабада. Однако Анкара явно не планирует ограничиваться этим направлением. В частности, перспективным партнером выглядит Эфиопия. В последние годы стороны комплексно наращивают сотрудничество в области безопасности, декларируя в том числе постепенное сближение в киберпространстве, ввиду чего появление в стране советников из числа «киберянычаров» представляется вопросом времени.
В то же время о «цифровой экспансии» Турции речи пока не идет. Анкара стремится действовать осторожно и напрямую не втягиваться в крупные киберконфликты с участием более сильных акторов — в первую очередь, Ирана.
Леонид Цуканов о турецких кибервойсках.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kiberyanychary-pyat-let-na-sluzhbe-turtsii/
РСМД и @svfunews провели круглый стол «Россия и азиатские игроки в Арктике: интересы и возможности для сотрудничества», в рамках которого ведущие эксперты обсудили общие интересы России и азиатских стран в Арктике, а также потенциальные двусторонние проекты в сфере энергетики, логистики, экологии и научного сотрудничества. Публикуем тезисы дискуссии.
Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД России
— На данный момент происходит деградация и фрагментация многостороннего сотрудничества в Арктике. Однако, несмотря на все вызовы и угрозы, Россия открыта для сотрудничества со всеми странами и организациями, которые придерживаются конструктивного подхода... По отдельности государства не обладают необходимыми ресурсами и возможностями для исследования и использования ресурсов Арктики, это требует сотрудничества между странами. И в этом смысле азиатские партнеры, с которыми у России уже есть большой опыт сотрудничества, являются сегодня наиболее перспективными.
Го Бейцин, профессор Океанологического университета Китая
— Вытеснение РФ из северных организаций неизбежно подтолкнет Россию к сближению с азиатскими странами, в том числе с Китаем, и углублению сотрудничества с ними в различных сферах, в том числе — в сфере энергетики, туризма, развития инфраструктуры, а это противоречит американским интересам. Некоторые китайские компании уже наращивают свое сотрудничество с Россией в этих сферах.
Владимир Петровский, г.н.с. ИКСА РАН @asiatica_ru
— Для азиатских государств в Арктике наибольший интерес представляют ресурсы, а также СМП в качестве транзитного маршрута, наиболее короткого для связи с Европой. Китай также проявляет интерес к маршруту как потенциальной составляющей инициативы «Один пояс, один путь». Для России СМП является по большей части не коммерческим, а стратегическим проектом, предполагающим не быстрый успех, но цель на будущее, долгосрочную перспективу, который мог бы стать ключевым фактором экономического развития в Арктике.
Евгений Ким, в.н.с. ИКСА РАН
— В качестве военно-политического союзника США, Республика КОрея во много следует американской стратегии, которая предполагает стремление к переходу Арктики в статус международной демилитаризованной зоны и лишению РФ Северного морского флота. России следует внимательно отнестись к этому вопросу.
Амит Бандари, с.н.с. Gateway House
— Россия и Индия могут расширить сотрудничество в сфере энергетики и торговли сжиженным природным газом. СПГ-проекты не развиваются без долгосрочных инвестиций, а Индия готова обеспечить стабильный спрос на этом рынке, обе страны заинтересованы в долгосрочном партнерстве. При этом важно понимать, что в будущем западные страны могут полностью отказаться от импорта российского газа.
Кумар Раджан, доцент Школы международных исследований Университета им. Джавахарлала Неру
— Расширение НАТО за счёт Финляндии и Швеции несёт риск для безопасности РФ, Индия обеспокоена потенциальным возникновением конфликта между Россией и НАТО. Однако Арктика должна оставаться демилитаризованной зоной, это важно для всеобщей безопасности.
Екатерина Колдунова, директор Центра АСЕАН МГИМО МИД России
— На сегодняшний день перспективно рассмотрение возможности использования СМП как полноценного альтернативного маршрута по доставке СПГ из российских портов, находящихся в европейской части, в азиатские страны.
Анна Киреева, н.с. Центра комплексного китаеведения и региональных проектов МГИМО МИД России
Для Японии важен импорт СПГ. Страна начала инвестировать в СПГ-проекты еще 7–8 лет назад, поэтому несмотря на приостановку сотрудничества в 2022 г. японские компании всё ещё могут вернуться в проекты с Россией и, по некоторым данным, планируют это сделать. Однако по многим другим проектам (например, связанным с камчатскими резервуарами газа) сотрудничество пока заморожено и продолжение этих проектов вряд ли возможно ввиду текущей геополитической ситуации.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-obsudili-sotrudnichestvo-rossii-s-aziatskimi-stranami-v-arktike/
📢 21 декабря 2022 г. РСМД и @picreadi проведут XIV дебаты экспертов-международников имени С.В. Кортунова. В ходе дебатов российские и зарубежные эксперты дискутируют по трём актуальным внешнеполитическим темам, занимая полярные позиции. В каждой дискуссии две стороны будут аргументировать позиции «да / нет» по рассматриваемому вопросу. По правилам Дебатов голосование среди зрительской аудитории проводится дважды, до начала Дебатов и после заключительного выступления спикеров.
Подробная информация о Дебатах 2022 и регламент на сайте дебатов.
Темы Дебатов 2022:
— Противостояние США и Китая: открытая эскалация или управляемая конкуренция?
— Россия и её соседи: конец эпохи союзничества?
— Мировая экономика 2022: глубокий кризис или новый разбег?
Регистрация https://russiancouncil.ru/news/xiv-debaty-ekspertov-mezhdunarodnikov-imeni-s-v-kortunova/
📌 7 декабря в 14:00 в РСМД состоится круглый стол «США и Китай: от сотрудничества к конфронтации», посвященный презентации доклада «Перспективы внешней политики США в отношении Китая: значение для России» и дискуссии по его основным положениям.
Участники: Иван Тимофеев, Наталья Вяхирева, Василий Кашин, Павел Шариков, Лев Сокольщик, Ксения Бондаренко, Эдуард Галимуллин, Юлия Сокольщик.
Регистрация https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-ssha-i-kitay-ot-sotrudnichestva-k-konfrontatsii/
После вызывающего отказа Польши предоставить возможность российскому министру иностранных дел принять участие в заседании СМИД ОБСЕ неудивительно, что в России всё громче звучат голоса тех, кто призывает вообще уйти из ОБСЕ, подобно тому, как весной этого года наша страна покинула Совет Европы.
Желание поскорее перевернуть страницу в российской внешней политике понятно и даже в какой-то мере оправданно. И всё же далеко не случайно, что выступление постоянного представителя России при ОБСЕ Александра Лукашевича на заключительной сессии СМИД звучало сдержанно и даже содержало нотки осторожного оптимизма — пишет в колонке для @izvestia Андрей Кортунов.
Жесткое противостояние Москвы и Брюсселя не означает, что европейский континент перестал быть общим географическим пространством для России и ее западных соседей. А ОБСЕ остается одной из очень немногих ниточек, которые связывают это пространство в единое целое. Если исходить из того, что полноформатный диалог между Россией и НАТО, а также Россией и ЕС в обозримом будущем восстановить не удастся, то именно ОБСЕ предстает как наиболее перспективная, пусть пока и очень скромная, общеконтинентальная платформа для обсуждения вопросов безопасности и развития.
Ни у одной другой международной структуры сопоставимого опыта «полевого присутствия» сегодня не имеется. А это значит, что от опыта ОБСЕ так или иначе придется отталкиваться, когда встанет вопрос о международном мониторинге любого будущего российско-украинского соглашения о прекращении огня.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975-го, положивший начало процессу многостороннего общеевропейского сотрудничества, подписывался в условиях глубоко разделенной Европы. И главная цель хельсинкского процесса состояла не столько в немедленном преодолении существовавшего раскола между Востоком и Западом, сколько в стабилизации европейской политики в условиях сохранения этого раскола. Наверное, в нынешних условиях этот опыт общеевропейского процесса почти полувековой давности вновь становится актуальным.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/platforma-dialoga/
🇮🇶🇸🇾🇮🇷🇹🇷 2022 год выдался для курдов очень напряжённым, притом во всех четырёх частях этногеографического ареала.
Наиболее преуспевающим из всех частей умозрительного Курдистана представляется Иракский Курдистан (КРАИ), однако он также сталкивается с рядом трудностей, притом объективного характера — противоречивым характером отношений между политическими субъектами курдов (даже если рассматривать ведущие субъекты только КРАИ: ДПК и ПСК); противоречивым характером политической жизни в Ираке в целом. Положение курдов в Ираке двойственно. С одной стороны, они принимают участие в общеиракских коалициях. С другой стороны, фактор этноконфессионального давления сохраняется и, по всей видимости, не исчезнет в обозримой перспективе. Напротив, система, установленная после свержения баасистов в 2003 г., тяготеет к тому, чтобы ещё больше укоренять эти противоречия. Как следствие, иракское общество будет оставаться разобщённым, складывание «единой иракской» нации будет тормозиться, а курды будут оставаться под перманентной угрозой давления со стороны федерального центра. Закономерным следствием этого могла бы стать консолидация курдов в качестве одного из «центров силы» (наряду с условной «коалицией суннитов» и «коалицией шиитов»). Однако очередная проблема состоит в том, что курды глубоко разобщены. Другой проблемой является высокий уровень внешнего долга автономии, который усугубляется, с одной стороны, падением добычи на тех месторождениях, что уже находятся в эксплуатации, а, с другой, трудностью привлечения инвестиций. Теоретически, выходом из сложившейся ситуации для КРАИ (представленного в основном ДПК) могло бы стать ещё большее сближение с Турцией, что уже происходит. Однако в том случае, если иракским курдам удастся преодолеть внутренние противоречия и привлечь инвестиции для создания мощностей по добыче и экспорту природного газа, отношения с Ираном могут значительно ухудшиться.
Таким образом, применительно к «курдскому вопросу» едва ли возможно вообще провести границу между «внешними» и «внутренними» факторами: будь то с точки зрения политики на уровне «только автономии», «только Ирака» или даже с точки зрения противоречий региональных сил: Ирана и Турции; Турции и Сирии; Ирана и Ирака; Турции и Ирака. В том, что касается «кейса Рожавы», то его также нельзя рассматривать сколь-нибудь адекватно, вынося за скобки фактор мировых держав (США и России) и их интересов.
Безотносительно того, что думают по этому поводу идеологи и апологеты курдского национализма — левого (РПК) или правого (ДПК) толка, — курды остаются, скорее, объектами мировой политики, нежели полноценными субъектами.
Илья Веденеев в лонгриде анализирует ситуацию в четырёх "частях" Курдистана: Ираке, Сирии, Иране и Турции.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kurdistan-2022-perekryestok-protivorechiy/
🇷🇺🛢 5 декабря вступают в силу ограничения по российской нефти, а в феврале — по нефтепродуктам. Каких приёмов обхода ожидают в западных столицах и каковы шансы навязывания ценового порога остальным странам?
Опыт правоприменительной практики США показывает, что нарушения режима санкций будут, и у американских регуляторов отработаны механизмы их выявления. У ЕС и Великобритании опыта меньше, что не исключает активного преследования нарушителей. Однако обозначенные способы обхода всё же представляются «мышиной вознёй», которая системно не решит проблему для России. В Москве могут разрабатываться куда как более масштабные меры.
Наиболее очевидная мера — наращивание собственного танкерного флота. В руках у США, ЕС и прочих инициаторов есть способ противодействия. Они могут попросту внести российские нефтеналивные суда в списки заблокированных лиц. Тогда будет существенно затруднено их обслуживание в зарубежных портах. Аналогичные проблемы могут возникнуть и при создании российской страховой компании для обслуживания нефтеналивных перевозок или в случае привлечения той или иной компании из дружественных стран. Здесь у США и союзников также в руках инструмент вторичных санкций.
В сухом остатке: участникам «коалиции порога» необязательно добиваться вступления в свои ряды большего числа стран. Достаточно пригрозить вторичными санкциями или принудительными мерами в случае выявленных нарушений или же попросту блокировать страховые услуги или финансовые транзакции, проходящие через западные страховые компании и банки в нарушение предписанных норм.
Вне всяких сомнений, Россия сохранит эффективные пути поставок своей нефти на внешние рынки. Однако, как и в случае Ирана, санкции увеличат издержки российского нефтяного экспорта.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub о введении ценового порога на нефть
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tsenovoy-porog-na-neft-deystvie-i-protivodeystvie/
Стратегическое сдерживание с соблюдением общепринятых «красных линий» подарило миру 80 лет без мировых войн, а «доктрина безумца» дважды чуть не привела к ядерной войне, не дав никаких положительных результатов.
Сейчас часто рассуждают о Карибском кризисе, однако существуют другие два кризиса, которые по своей логике, возможно, актуальнее в текущей ситуации. Это использование США образа «безумца» — Никсона и специальное накаливание ситуации в 1969 г. с целью переломить ход переговоров с СССР по Вьетнаму, а также мобилизационные мероприятия НАТО в 1983 г.
Лев Панин анализирует, почему в первом случае советская сторона была спокойна, несмотря на провокации, а во втором восприняла рядовые (хоть и масштабные) учения как экзистенциальную угрозу.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/doktrina-bezumtsa-i-riski-yadernoy-eskalatsii/
Осеннее заседание Парламентской ассамблеи ОБСЕ, завершившееся 26 ноября в Варшаве, привлекло внимание российских СМИ в основном в связи с заявлениями украинской делегации о бойкоте этой Ассамблеи «из-за участия России». Российский медийный и экспертный отклик приобрел отчасти негативный окрас как в отношении ПА ОБСЕ, так и ОБСЕ в целом. Однако от всех СМИ ускользнула основная интрига прошедшего заседания.
В повестку встречи Постоянного комитета Ассамблеи, которая всегда проходит в рамках осеннего заседания, был включен вопрос о внесении поправки в Правила процедуры (Регламент) ПА ОБСЕ. Предлагалось добавить новый пункт в правило 3 (членство). Новый пункт предполагал установить связь между военным нападением и явным, грубым и неисправленным нарушением принципов Хельсинкского заключительного акта, а также обязательств, согласованных в рамках ОБСЕ. Именно Парламентской ассамблее ОБСЕ отводилась роль арбитра, который большинством в две трети голосов будет определять, что акт военного нападения одного государства-члена на другое государств-член ОБСЕ представляет собой нарушение принципов Хельсинкского заключительного акта. После принятия такого решения участие членов парламента страны-нарушителя в работе органов Ассамблеи должно было быть приостановлено.
Но поправка не прошла. Но стал ли этот провал результатом неудачно сложившегося дня для ее лоббистов, или же за ним стоит что-то более серьезное — вопрос открытый. Если все же предположить, что за провалом стоит что-то более серьезное, то среди наиболее вероятных факторов, обусловивших такой результат, можно назвать нежелание «западников» во главе с США терять рычаг влияния на Россию, а также вполне реальные опасения ряда стран, имеющих сложности с соседями, относительно возможности применения в будущем к ним самим этой поправки. Наконец, ПА ОБСЕ — это одна из немногих (если не единственная) межпарламентская организация, в которой одновременно участвуют российские и американские парламентарии, что делает возможным прямой диалог между ними по всему блоку проблем в сфере безопасности.
Подробно о причинах неудачи «проходной» поправки и пределах солидарности с Украиной рассказывает Елизавета Громогласова.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/predely-solidarnosti-s-ukrainoy-i-institutsionalnaya-stressoustoychivost-k-itogam-osennego-zasedaniya/
📘🇷🇺🌿 Достижение Россией задач по «зеленому» переходу оказалось под угрозой из-за санкций стран Запада, затронувших финансовую и технологическую сферы, важные для «зеленого» перехода. В этих условиях в России началась дискуссия о необходимости соблюдения международных климатических договоров и проведения климатической политики в стране.
«Зеленый» переход в России возможен, но для этого необходимо выполнение ряда условий:
✅ в России создается свой углеродный рынок, аналогичный EU ETS, который будет взаимодействовать с другими подобными национальными и региональными рынками;
✅ государство и бизнес-сообщество должны вместе с гражданским обществом слышать друг друга и находить способы взаимовыгодного сотрудничества;
✅ государство не должно ослаблять экологическое регулирование, несмотря на спад в экономике;
✅ осуществлять «зеленый» переход необходимо не только за счет сырьевого сектора экономики, но и за счет сельского хозяйства и металлургии. Особое внимание России стоит уделить производству и использованию водорода;
✅ России не обязательно следовать формируемым западным экологическим стандартам, но необходимо соблюдать признанные международные стандарты (например, стандарты ООН);
✅ Россия должна задавать экологические тренды или влиять на уже имеющиеся. У России достаточно технологического и институционального опыта для этого.
В новом докладе РСМД Константин Суховерхов @enviropolicy анализирует необходимость «зеленого» перехода для Российской Федерации, влияние санкций стран Запада на климатические проекты в России и перспективы «зеленого» перехода и климатической политики России в условиях санкционного давления Запада.
https://russiancouncil.ru/activity/publications/perspektivy-zelenogo-perekhoda-rossii-v-usloviyakh-sanktsionnogo-davleniya-stran-zapada/
📌 Завтра, 16 декабря в РСМД состоится экспертная дискуссия по перспективам "зеленого" перехода в России. Регистрация https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-perspektivy-zelenogo-perekhoda-rossii-v-usloviyakh-sanktsionnogo-davleniya-stran-zapada/
🎙 Нет ничего невозможного для русской культуры. Подкаст о поэзии и международных отношениях с Евгением Типайловым
В последние 30 лет в науке о международных отношениях все больше и больше говорят о мягкой силе как об инструменте мировой политики. При этом под мягкой силой ученые подразумевают совокупность культурных факторов, обуславливающих привлекательность и влиятельность страны на международной арене. О роли искусства в международных отношениях рассуждает эксперт выпуска — исполнительный директор Института проблем взаимозависимости, поэт Евгений Типайлов @tipaylov.
Тайм-коды:
00:19 — О чем новый выпуск?
00:56 — «Гроза»
02:12 — О роли искусства в международных отношениях
04:52 — Как современные политические события отражаются в творчестве непрофессиональных поэтов?
08:28 — О собственном поэтическом опыте
12:38 — Современное отечественное искусство на защите интересов Родины
📌 Слушайте подкаст РСМД на платформах (и не забудьте подписаться!):
• Вконтакте
• Яндекс. Музыка
• Apple Podcasts
• Google Подкасты
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/culture/net-nichego-nevozmozhnogo-dlya-russkoy-kultury-podkast-o-poezii-i-mezhdunarodnykh-otnosheniyakh-s-ev/
🇩🇪 Движение «рейхсбюргеров» существует в Германии с 1980-х гг., но широкую известность получило только в последние годы. Рост его узнаваемости совпал с нарастанием кризисных явлений в немецком обществе, где важное место занимает миграционный кризис 2015 г.
Идеологический генезис «рейхсбюргеров» проходил в контексте развития немецкой политики с конца 1980-х гг. Несмотря на то, что вопрос о признании Германии в границах 1937 г. отсылает нас к реваншизму первых послевоенных десятилетий, основная политическая активность этой группы направлена прежде всего на государственное устройство современной ФРГ. Альтернативная реальность, которую выстраивают вокруг себя «рейхсбюргеры», создает проблемы для немецкого правительства, а не для восточных соседей Германии. Практики отказа от уплаты налогов и разработка параллельных документов, в том числе удостоверений личности, хотя и имеют аналоги в других странах мира, но воспринимаются в Берлине особенно остро.
С возникновением АдГ как парламентской партии протестный электорат обрёл голос в высоких кабинетах, но продолжил пребывать в состоянии наблюдателя с завязанными руками. Это усиливало разочарование части немецкого общества в политической системе ФРГ, неспособной решить их проблемы и обеспокоенности. Это разочарование усилилось во время распространения коронавирусной инфекции и после эскалации украинского кризиса в феврале 2022 г.
Движение «рейхсбюргеров», безусловно, остаётся маргинальным явлением, однако в определенный момент оно смогло выступить в роли точки концентрации недовольных немецким правительством граждан: от членов дворянских фамилий до бывших военнослужащих бундесвера. Такая готовность к диалогу с людьми, отрицающими реальность вокруг себя, говорит о наличии противоречивых процессов внутри немецкого общества.
Артем Соколов @GeRussia о феномене «рейхсбюргеров» в немецкой политике.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/narod-bez-gosudarstva-fenomen-reykhsbyurgerov-v-nemetskoy-politike/
Россия не вписалась в то мироустройство, где главным архитектором выступает коллективный западный «центр силы», замыкающийся на США. Кризис в отношениях с Западом не означает «вычеркивания» или «закрытия» Запада для российской внешней политики как возможного партнера если и не для сотрудничества, то для диалога. Поворот России в сторону «не-Запада» не следует воспринимать как тотальное отторжение «коллективного Запада». В той или иной части «западный вектор» для России сохраняется, напоминая в некоторых чертах ситуацию времён «холодной войны». Но вся повестка отношений России с «коллективным Западом», если не принимать в расчет вышеупомянутый военно-стратегический элемент, рухнула в одночасье.
Общее настроение в наших политических и экспертных кругах скорее оптимистическое. Пока это — общие надежды. «Дорожной карты» нашего движения на Восток нет и даже контуры не очерчены. И это несмотря на все разнообразие наших двусторонних связей с отдельно взятыми восточными странами. У нас, если не считать постсоветские государства ОДКБ, не существует с «мировым большинством» таких форматов военно-стратегических союзнических отношений, которые позволяли бы рассчитывать на формирование систем военной безопасности. Нет и систем экономических отношений, нет устоявшихся отлаженных торговых цепочек, позволяющих получать передовые технологии, создавать совместные валютные и платежные системы, максимально использовать и монетизировать наш экономический (в первую очередь, сырьевой) потенциал. Всё это придётся создавать практически с чистого листа.
Сегодня нам нужна «новая восточная политика». Нужна, прежде всего, потому что мы не можем продвигаться на Восток только с общими декларациями о созидании силами «не-Запада» более справедливого и равноправного миропорядка. И сколь бы важны ни были заявления, но от России ждут большего. «Не-Запад» ожидает от России реальной содержательной политической концепции отношений, особенно, если мы претендуем на создание нового миропорядка, альтернативного существующему. Нам важно предложить потенциальным партнерам четкие перспективы нашего совместного развития, основные направления приложения наших сил и возможностей. Восток хочет понять, что же на практике означает наш декларативный поворот в его сторону.
Михаил Маргелов о необходимости четко сформулированной стратегии и тактики «поворота на Восток» https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/smena-vektora-rossiyskoy-vneshney-politiki-ili-povorot-na-vostok-/
🇫🇷 В ноябре увидел свет новый базовый документ оборонной политики Франции — Стратегический национальный обзор (СНР), призванный заменить предшествовавшие аналоги от 2017 и 2021 гг. с учетом изменившейся международной обстановки. Представляя данный текст, Эммануэль Макрон подчеркнул, что французская оборонная отрасль переходит после трех десятилетий относительного мира в режим «военного времени», требующая увеличения ее финансирования, а также ускорения всех управленческих и производственных процессов. Однако с выходом СНР к этим тезисам, уже знакомым по предыдущим выступлениям президента, добавился немаловажный аспект — намерение переосмыслить подход к осуществлению военного присутствия за рубежом.
С учетом нового всплеска конфликтности в мире и неудачного сахельского опыта, нынешнее руководство Пятой республики испытывает весьма настороженное отношение к крупным интервенциям как к главному способу проекции силы, отныне пытаясь найти им альтернативы. Тем не менее это отнюдь не означает полного ухода Франции из значимых для нее регионов, включая наиболее проблемные.
К настоящему моменту зонами особого внимания для военной политики Парижа остаются четыре региона — наряду с Африкой это Восточная Европа, Ближний Восток и Индо-Пацифика. Переосмысление подхода к проведению зарубежных операций уже начинает приводить к тому, что на каждом из этих театров отчасти корректируются приоритеты французского присутствия, уточняется круг сил и средств, на которые Париж будет опираться в ближайшей перспективе.
Перспектива запуска Францией новой большой операции, аналогичной «Бархану», пока не просматривается. Стоит заметить, что к этому не готова и общественность внутри страны.
С точки зрения интересов России важно учитывать, что оборонная политика Парижа теперь строится на отчетливой идее принадлежности к трансатлантическому сообществу. Поэтому и корректировку французского подхода к проекции силы уместно воспринимать как частное проявление более широкого процесса — попыток стран Запада сохранить доминирующее положение в международной системе.
Изменения в оборонной политике Франции анализирует Алексей Чихачев.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/posle-sakhelya-zakat-frantsuzskogo-interventsionizma/
🇺🇸🇨🇳 Динамику в отношениях США и Китая и значение для России обсудили вчера эксперты на круглом столе в РСМД. Опубликованы тезисы участников и видео мероприятия.
Иван Тимофеев
Американо-китайские отношения представляют собой нерв мировой политики. Темпы и характер сближения России и Китая будут в том числе зависеть от развития отношений США и Китая.
Наталья Вяхирева
На современном этапе конфронтация США и Китая касается практически всех сфер, от экономики до геополитики и идеологии, но центральная ось этих противоречий находится в сфере экономики и торговли.
Лев Сокольщик
3 потенциальных сценария развития соперничества между США и Китаем: 1. Восстановление однополярной системы (во главе США или Китай). 2. Установление гибридной биполярности (США и Китай создадут гибкую биполярность, которая будет характеризоваться различными региональные подсистемами и меньшей идеологизацией соперничества). 2. Установление многополярной системы (каждый из ключевых игроков получит возможность реализовать свою собственную модель современного устройства в региональном и глобальном масштабе).
Василий Кашин
Китай на официальном уровне отрицает наличие амбиций к мировому лидерству, но глядя на содержание китайской политики, можно наблюдать переход к повышению роли Китая во всех вопросах глобального управления с попыткой создать круг стран, которые будут поддерживать растущие китайские инициативы.
Павел Шариков
Китай и США соперничают за мировое господство, при этом сама идея о том, что Америка стремится к мировому лидерству подвергается сомнению, так как внутри страны политика гегемонии воспринимается плохо, что может отразиться на настроении избирателей.
Эдуард Галимуллин
В условиях американо-китайского соперничества «middle powers», скорее всего, будут стремиться максимизировать выгоды от балансирования интересов великих держав.
Ксения Бондаренко
В последние годы можно наблюдать процесс дедолларизации в резервах и объемах международной торговли Китая, а также тренд на избавление от бондов государственных облигаций США. Возможными причинами являются сильно растущий государственный долг США, а также геополитические факторы.
Юлия Сокольщик
4 ключевые тенденции современной санкционной политики США против Китая: 1) параллельное использование санкций и ведение торговой войны, 2) создание условий, в которых торговые партнеры фактически вынуждены пересматривать свои отношения с Китаем, 3) развитие санкционных механизмов со стороны Конгресса США, 4) технологическое сдерживание и ведущая роль Минторга США.
https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-ssha-i-kitay-ot-sotrudnichestva-k-konfrontatsii-2022/
🇹🇷 После почти декады «холодной войны» Турция мирится со своими соседями. Нормализованы отношения с ОАЭ, Саудовской Аравией, Израилем. С Египтом сделан первый шаг. Следующая на очереди — Сирия.
Если нормализация с КСА и ОАЭ является серьезной трансформацией во внешней политике Турции, то восстановление отношений с Египтом и Сирией можно считать сенсацией. При этом, и первому, и второму процессу есть рациональное объяснение. В случае с КСА и ОАЭ речь идет о финансах. Многомиллиардные вложения монархий могут повысить привлекательность турецкого рынка для иностранных инвестиций и тормозят обвал лиры. В случае с Египтом и Сирией срабатывает принятие «реальности на земле».
Поддерживая оппозицию, Анкара не в состоянии сменить режим в Дамаске, за которым стоит региональная и глобальная державы (Иран и Россия). Сотрудничество с Россией, две сочинские сделки, а также Астанинский формат стали прочной основой для возможного восстановления отношений Анкары и Дамаска. Интересы Асада и Эрдогана по противодействию поддерживаемому США курдскому сепаратизму совпадают. Российский и курдский фактор могут создать все условия для восстановления отношений Турции и Сирии. Кроме того, Анкара понимает, что арабские страны намерены в скором времени вернуть Дамаск в ЛАГ, и изоляция Сирии становится все менее и менее реальной.
Восстановление связей с арабскими странами — не исключительные шаги, а возвращение к стратегии «ноль проблем с соседями». Такие же действия Турция предпринимает в отношениях с Арменией и Израилем.
Камран Гасанов @KamranLeaks анализирует мирный план Эрдогана по Ближнему Востоку и региональные интересы России.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mirnyy-plan-erdogana-po-blizhnemu-vostoku-i-interesy-rossii/
♨️ 🇺🇸Опубликованная в октябре 2022 г. Стратегия национальной безопасности США (СНБ 2022) свидетельствует о росте значимости тематики иностранного вмешательства во внутреннюю политику США.
В СНБ 2022 угроза вмешательства рассматривается не только в контексте противоборства с Россией. Как и в докладах американской разведки предшествующих лет, она связывается также с действиями Китая и Ирана.
Ещё одним значимым изменением стало расширение понимания угроз внешнего воздействия. Если ранее речь шла исключительно о влиянии на выборы, то в СНБ 2022 значительное внимание уделяется также разлагающей (коррумпирующей) деятельности внешних сил, информационным манипуляциям, попыткам подорвать верховенство права. Парадоксальным образом, документ свидетельствует, что американское восприятие угроз начинает сближаться с российским, которое традиционно охватывало не только вмешательство в электоральные процессы, но и весь спектр подрывных действий извне.
Новым для американской стратегии выступает и акцентирование в СНБ 2022 обещаний содействовать другим странам в противодействии иностранному вмешательству.
В целом СНБ 2022 способствует дальнейшему закреплению в американском восприятии тематики иностранного вмешательства как многогранной и значимой угрозы. Одновременно её включение во внешнеполитическую риторику США создаёт потенциал дискредитации оппонентов. Алармизм по поводу опасности подрывной деятельности из-за рубежа вносит вклад в мобилизацию союзников, способствуя усилиям Вашингтона по консолидации создаваемого военно-политического и экономико-технологического блока.
Игорь Истомин фиксирует тихое нагнетание алармизма по проблематике иностранного вмешательства в США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/political-life-of-usa/inostrannoe-vmeshatelstvo-v-snb-2022-tikhoe-nagnetanie-alarmizma/
Президент ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Александр Дынкин в ходе открытия форума «Примаковские чтения»:
«В России сегодня происходит концептуальная смена парадигмы международных отношений, от модели "Восток – Запад" к модели "Север – Юг". Теперь ни от Лиссабона до Владивостока, а от Мурманска до Мумбаи и Шанхая. От горизонтального – к вертикальному, меридианному политическому и экономическому мышлению. Нам предстоит осмысливать себя как развитый Север, как страну с самодостаточным стратегическим ресурсом».
На обозримом горизонте содержание мировой политики будет разворачиваться в мире, где основными антагонистами державы, претендующей на доминирующее положение в системе, США, будут уже не децентрализованные и рассеянные асимметричные игроки, как в последние десятилетия, а традиционные симметричные (сверх)державы или блоки держав. Применение военной силы, трансформировавшееся и менявшее формы в последние 30 лет, снова используется вполне традиционным образом для достижения политических целей. Однако в этой системе можно говорить о новом, ином, чем ранее, уровне и измерении «глобальности», и, вероятно, о новых видах и модальностях политического действия в этих условиях, в т.ч. применительно к странам глобального Юга.
Новизна состоит в том, что в последние 20–30 лет противостояние разворачивалось в условиях «размытых» границ, асимметричных и рассеянных, зачастую негосударственных игроков, в пространстве, где ведущий игрок (США) действовал по линии наименьшего усилия, практически не встречая сопоставимого сопротивления, по широкому и открытому (в частности, «свободному» от границ) глобальному пространству практически по своему усмотрению. Теперь, в условиях «мира стен», противостояние крупных централизованных блоков ставит новые заслоны и препятствия на пути такого действия (все игроки все чаще сталкиваются с границами своего влияния и возможностей), а пространство противостояния стало асимметричным, непроводящим, «плотным» и многоуровневым, в частности на пространстве глобального Юга.
Ольга Алексеева о контурах будущего миропорядка в «мире стен».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kontury-miroporyadka-budushchego/
6⃣0⃣💰🛢Итак, порог цен, "о котором так долго говорили большевики", озвучен. 60 долларов за баррель. Теперь лицам в юрисдикции стран-инициаторов санкций (США, члены ЕС, Япония, Австралия) будет запрещено перевозить нефть российского происхождения, а также оказывать сопутствующие услуги в виде страхования, финансирования и др.
Порог цен - новый санкционный инструмент. В таком виде в новейшей истории он используется, пожалуй, впервые. Изобретать его пришлось по необходимости. Навязывать незападным странам запрет на импорт российской нефти, как это было сделано с Ираном, Запад сейчас не может. Слишком велики наши поставки и слишком высоки риски роста цен. Поэтому действуют осторожно. Потолок цен - это компромиссный вариант. Когда хотят ударить по доходам РФ, но при этом не хотят избыточно рисковать.
При потолке цен в 60 долларов краткосрочные последствия вряд ли будут ощутимы как для РФ, так и для контрагентов. Однако "коалиция порога" сможет отладить механизм, приучить бизнес к его существованию, запустить необходимую бюрократическую рутину и правоприменительную практику. При необходимости порог будут менять. Естественно, в сторону снижения.
Кроме того, ценовым порогом можно будет припугнуть и остальных поставщиков. Например, Саудовскую Аравию. В отношении СА в Конгрессе постоянно появляются санкционные законопроекты. Пока они не проходят. И пока там относительно безобидные предложения по блокирующим санкциям. Но порог становится новой опцией.
Впрочем, у порога есть и отрицательные долгосрочные следствия для инициаторов. Россия демонстрирует феноменальную решимость адаптироваться и выжить. Можно сколько угодно посмеиваться над закупкой подержанных танкеров и попытками создать собственные механизмы страхования. Но в свое время посмеивались и над картами "Мир", считая их опцией для пенсионеров и бюджетников. Теперь же "Мир" и СБП - безальтернативны. И при этом - вполне функциональны внутри страны.
Чем дальше будет идти такая адаптация, тем более очевидным будет то, что так жить можно, что былые западноцентричные схемы заменимы и на всякий случай хорошо бы иметь свое.
Общая потеря для всех игроков - рост издержек. Глобальная западноцентричная экономика позволяла их весьма серьезно сокращать. Хотя распределение прибыли было, мягко скажем, не пропорциональным. Что нормально. Но по мере "вепонизации" (пусть простят редакторы наших журналов за это слово) мировых финансов и торговли, к такой экономике вопросов будет все больше. Хотя это, конечно, не означает, что завтра она рухнет, а мы заживем лучше всех.
Пока нам нужно работать над снижением потерь от запрета российской нефти в США, ЕС и других западных странах. Издержки от данного вида санкций куда как более проблемны в сравнении с порогом цен.
🖥 Режим нераспространения ядерного оружия постепенно утрачивает свой привилегированный характер в международных отношениях? Стоит ли реформировать обзорный процесс и как обеспечить его эффективность? Что ждет ДНЯО, и произойдет ли расширение ядерного клуба в будущем?
Вчера на совместном семинаре РСМД и ПИР-Центра @yadernykontrol эксперты обсудили итоги Х Обзорной конференции ДНЯО и вопросы ядерного нераспространения.
Также в фокусе внимания экспертов: перспективы обзорного процесса ДНЯО в 2023–2026 гг., новые вызовы международному режиму ядерного нераспространения и ряд других вопросов. Представители ПИР-Центра поделились опытом участия в Х ОК ДНЯО: в этом году Центр принимал участие в Конференции в очном формате.
Видео и фото опубликованы на сайте РСМД.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-obsudili-itogi-kh-obzornoy-konferentsii-dnyao-i-voprosy-yadernogo-nerasprostraneniya/
🇭🇺🇮🇷 Виктор Орбан сегодня может считаться не только самым «долгим» европейским политиком, но и самым заметным центральноевропейским лидером. С момента своей второй победы на выборах в 2010 г. он движется к цели — «возвращению в Европу» — как по минному полю, упорно преодолевая бесконечные подвохи, нападки, разбирательства, парируя угрозы «наказать Венгрию» деньгами, изоляцией и даже исключением из Евросоюза. Одновременно Будапешт не оставляет попыток расширить посильное Венгрии как небольшой и не самой богатой европейской стране присутствие на других направлениях. И важнейшим из них уже второе десятилетие остается восточное.
«Новую эру» в отношениях с Ираном Виктор Орбан открыл еще в 2015 г., посетив в конце ноября Тегеран и встретившись верховным религиозным лидером аятоллой Али Хаменеи, аятоллой Хашеми Рафсанджани и с президентом Хасаном Рухани.
Результатом переговоров стало определение Венгрией и Ираном пяти направлений сотрудничества, для координации которых была создана Совместная экономическая комиссия. Набор венгерских предложений во многом воплощает вековую задумку венгерских туранцев об объединении своего научного и экономического потенциала присутствия на востоке.
В ноябре особое внимание привлекли переговоры П. Сийярто с министром экономики и финансов Ирана Эсханом Хандози, состоявшиеся 18 ноября 2022 г. Венгрию заподозрили чуть ли не в намерениях сменить вектор внешней политики, последовав в Азию за Россией. Однако в этом контексте стоит отметить, что и сам Евросоюз торгует с Ираном, и пики этой торговли во многом совпадают с венгерскими.
Любовь Шишелина анализирует «восточную линию» политики Виктора Орбана в контексте в отношений Венгрии и Ирана.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vostochnaya-liniya-v-orbana-i-vozvrashchenie-k-traditsionnoy-geopolitike/
🇰🇿 Казахстану предстоит пройти сложный и полный рисков путь, маневрируя между интересами великих держав и отвечая на внутренние вызовы.
Экономические реформы будут сопровождаться серьезными внутренними вызовами, главным из которых представляется стремительная фрагментация казахстанского общества, появление и разрастание разломов в сфере языка, экономической активности, образа и уровня жизни. В первую очередь, происходит разделение между регионами — можно наблюдать четкое разделение на север, юг и запад. Весь экономический рост на юге Казахстана съедается растущим населением, а жители страдают от нехватки рабочих мест, плодородной земли и водных ресурсов. Запад — регион-драйвер развития экономики Казахстана в последние 25 лет, в котором расположены предприятия нефтегазового сектора. Сюда за последние десятилетия устремились десятки тысяч мигрантов со всего Казахстана и сопредельных стран, что вызывает серьезное социальное напряжение, дефицит рабочих мест и политические волнения как это было в декабре 2017 и январе 2022 гг.
Вторая крупная линия социального разлома в Казахстане пролегает между городом и селом. Уровень жизни, доступность и качество социальных услуг в городах гораздо выше, чем даже в прилегающих вплотную к ним сельских районах. Еще одна зона противоречий постепенно формируется между казахскоязычной и русскоязычной частями населения. Казахстан, безусловно, можно отнести к числу стран, где наиболее высока доля жителей, владеющим русским языком (более 80%), при этом в стране широко распространено двуязычие. Различия касаются не столько официального статуса языка — проблема гораздо глубже и сложнее. Даже многие этнические казахи предпочитают использовать русский язык в большинстве сфер жизни.
Единственный оптимистический вывод, который можно сделать, рассматривая ключевые социальные вызовы внутри Казахстана, — линии противоречий не проходят между этносами, хотя некоторые проблемы межэтнических отношений все же существуют. Проблемы, которые были перечислены, разделяют не этносы, а образы жизни и модели поведения, которые порой значительно отличаются даже внутри одной этнической группы. Во многом именно в этом кроется устойчивость казахстанской модели межэтнических отношений и политической системы в целом.
В то же время властям Казахстана не стоит успокаиваться и думать, что угроза политической дестабилизации миновала. За несколько дней до выборов КНБ заявил о разоблачении очередной группы, планировавшей «захватить власть в стране». В январе 2022 г. в Казахстане открыли «ящик пандоры», который может стать прологом больших и неожиданных неприятностей.
В этих условиях критически важны будут устойчивые связи с ближайшими соседями — Россией и Китаем. Поэтому не стоит ожидать отдаления Казахстана от России в ближайшие годы, тем более что две страны во многом являются частью единого экономического и социального организма. В то же время политика «многовекторности» не исчезает с повестки дня, поэтому власти Казахстана усилят попытки избавиться от чрезмерной, на их взгляд, зависимости от экономики России.
Артем Данков о важнейших политических задачах К.-Ж. Токаева на новом цикле.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novyy-kazakhstan-vs-razdelennyy-kazakhstan-vazhneyshie-politicheskie-zadachi-k-zh-tokaeva/
🇺🇳🇪🇬🌍Ключевые итоги COP27
20 ноября 2022 г. в Шарм-эш-Шейх (Египет) завершилась 27-а сессия Конференции сторон (COP27) Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), ознаменовавшая тридцатую годовщину с момента принятия Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Конференция собрала более 35 тыс. делегатов из почти 200 стран. Ключевые итоги Конференции подводит Екатерина Василенко, эксперт Центра устойчивого развития МГИМО (МЦУР).
Если на прошедшую в 2021 г. Конференцию сторон РКИК возлагались ожидания по завершению согласования свода правил Парижского соглашения, то в 2022 г. вектор климатической повестки сместился в сторону таких вопросов, как достижение цели Парижского соглашения по «удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложению усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °С», выполнение обязательств по климатическому финансированию, адаптация к климатическим изменениям, а также достижение климатической справедливости.
Другая не менее важная тема — адаптация к изменению климата — находится в числе целей Парижского соглашения. Однако этой проблеме уделяется значительно меньше внимания и выделяется меньше средств для финансирования мероприятий.
Прогресс по перечисленным выше целям невозможен без соответствующего объема финансирования.
Несмотря на сложные геополитические условия, 27-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата завершилась принятием пакета решений, подтверждающих обязательство стран ограничить рост глобальной температуры на 1,5°C выше доиндустриального уровня. Решения направлены на укрепление действий стран по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к неизбежным последствиям изменения климата, а также на усиление поддержки развивающихся стран в виде финансирования, передачи технологий и наращивания потенциала.
Пожалуй, самым революционным решением COP27 стало создание специального Фонда по финансированию «потерь и ущерба» («loss and damage»). Стороны пришли к соглашению о выделении средств наиболее уязвимым странам, пострадавшим от климатических бедствий.
Подробнее: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/klyuchevye-itogi-cop27/