8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
В настоящее время в миграционной сфере происходят противоречивые процессы. С одной стороны, фиксируется существенный эмиграционный отток из России, значимая часть которого направлена в государства ЕАЭС. С другой стороны, текущая статистика не подтверждает предположения об утрате иммиграционной привлекательности России и неизбежном уменьшении притока мигрантов из данных стран.
Актуальные тренды и перспективы развития евразийской миграционной системы обсудили эксперты на седьмой миграционной конференции РСМД и РАНХиГС 23 декабря. Опубликовано полное видео конференции.
Доклады
— Миграционные исследования в контексте проблематики производства знания: теоретический и управленческий вызов. Владимир Малахов (РАНХиГС). 9:00
— Евразийская миграционная система: теоретические основы и практические реалии. Ирина Ивахнюк (Глобальная ассоциация экспертов по миграционной политике) 23:50
Сессия 1. Евразийская миграционная система: история и современная динамика 1:09:40
— Таджикистан — страна миграции: тренды, тенденции, перспективы. Саодат Олимова (Таджикская академия наук, НИЦ «Шарк»). 1:22:46
— Национальная система защиты прав мигрантов в Узбекистане. Лухмонжон Исоков (Научный центр академии Генпрокуратуры Республики Узбекистан). 1:42:47
— Состояние здоровья трудовых мигрантов из ЕАЭС: лечиться нельзя болеть (на примере Киргизии). Дмитрий Полетаев (Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, ЦМИ). 1:55:54
— Предложения по модернизации системы управления миграционными потоками на пространстве ЕАЭС. Вячеслав Поставнин (зам. главы ФМС в 2006–2008). 2:09:07
— Неформальная и незаконная занятость среднеазиатских трудовых мигрантов. Владимир Мукомель (Институт социологии РАН). 2:21:00
— Трудовая миграция: динамика миграционных потоков вчера и сегодня. Виктор Комаровский (ИМЭМО РАН). 2:34:40
Сессия 2. Евразийская миграционная система: социальные и социокультурные параметры. 2:53:00
— Среднеазиатская миграция в Россию в последнее десятилетие: какие выводы можно сегодня сделать? Сергей Абашин (Европейский университет в СПб). 2:53:23
— Миграция и эксплуатация женщин в секс-индустрии. Нина Багдасарова (Американский университет в Центральной Азии, Кыргызстан). 3:28:00
— "Китайские лесопилки" в Сибири: контакты и конфликты в поселковых сообществах. Виктор Дятлов (Иркутский государственный университет). 3:51:15
— Экономика цифровых площадок внутренних мигрантов в Сибири. Дмитрий Тимошкин (Иркутский государственный университет, СФУ). 4:22:20
Армяно-азербайджанский конфликт в 2022 году: семь тезисов
1. Если понимать под разрешением конфликта выход на взаимовыгодный компромисс, то армяно-азербайджанское противостояние еще далеко от своего завершения.
2. В течение года можно зафиксировать 4 крупные военно-политических эскалации (март-события вокруг села Фаррух/Парух, август- Лачинский коридор, сентябрь- военные столкновения вдоль межгосударственной границы и декабрь- «экологический кризис», перекрытие единственной артерии, связывающей Армению и непризнанную НКР).
3. Азербайджан проводит наступательную политику, которую можно определить, как «тактику салями» (постепенное, но неуклонное отрезание нужных кусков, продвижение «красных линий» для формирования выгодной конфигурации). Цель очевидна- ускорение процесса восстановления территориальной целостности и недопущение новой «заморозки» конфликта на неопределенный период.
4. То, что Армения по факту отказалась от роли патрона непризнанной НКР- не новость 2022 года. Это - реальность нового статус-кво, сложившегося по окончании второй карабахской войны. Однако именно в уходящем году официальный Ереван взял на вооружение Алма-Атинскую формулу 1991 года и согласился признать Азербайджан в границах АзССР (в обмен на признание Армении в границах АрмССР). Ранее эта норма была «спящей», сейчас она – часть официального дискурса.
5. Отступление политического руководства Армении на карабахском направлении не находит жесткой оппозиции внутри республики. Попытки организации массовых антиправительственных протестов весной-летом 2022 года провалились. Мы, по сути, наблюдаем, «декарабахизацию» армянского национального проекта, отход от тех фундаментальных принципов, которые сформировали постсоветскую Армению.
6. На этом фоне стоит обратить особое внимание на феномен Рубена Варданяна. Эксперты и в Азербайджане, и в Армении говорят о новом статус-кво, как некоем ремейке 1991 года (Шуша, коммуникации между Нагорным Карабахом и Арменией под контролем Баку, российские миротворцы как аналог советских войск, Москва как медиатор). Но в случае с Варданяном можно вести речь и об определенном (стопроцентные совпадения, естественно, невозможны) ремейке 1988-1990 гг. Тогда Степанакерт воспринимался властями АрмССР скорее, как обуза, а не как выгодный политический актив. Карабахские же лидеры были не столько антисистемными, сколько антимейнстримными. Сегодня Варданян делает заявку (получится у него или нет- отдельный вопрос) на самостоятельную субъектность Карабаха, как это делали лидеры движения 1988-1990 гг.
7. Международный контекст. 2022 год- крах во многом уникального проекта- триединой модерации сопредседателей Минской группы ОБСЕ (где Россия, США и Франция взаимодействовали поверх проблем Крыма, Донбасса, Грузии). На сегодняшний день мы видим жесткую конкуренцию мирных проектов (США-ЕС с одной стороны, Россия- с другой). При этом меню переговорного процесса в первом и во втором случае не слишком отличается. Ключевые расхождения- не контент, а темп переговоров и целеполагание. США и ЕС заинтересованы в минимизации российского влияния в регионе Кавказа и в Евразии в целом. Как следствие, ускорение подготовки мирного договора. Москва же, напротив, за то, чтобы "поспешать медленно".
Продолжение сюжета о конфискации собственности российских лиц и ее передаче Украине.
В США данная норма будет закреплена законодательно. Она появилась в проекте Оборонного бюджета. То есть вероятность ее превращения в закон крайне высока.
Ст. 5829 Законопроекта об оборонном бюджете на 2023 г. дает полномочия Генеральному прокурору передавать Государственному департаменту средства, вырученные после реализации имущества, конфискованного у лиц, попавших под блокирующие санкции в соответствии с EO 14024, 14066, 14039, 14068. Напомним, что подавляющее большинство российских лиц заблокировано именно по EO 14024.
Далее Государственный департамент передает данные средства Украине для "компенсации ущерба от российской агрессии".
Ст. 5829 не раскрывает основания критерии конфискации собственности российских лиц. Пока неясно, подлежит ли конфискации вся собственности, или изыматься будет только собственности отдельных лиц по усмотрению Минюста США.
Напомним, что конфискация отличается от заморозки активов. Заморозка препятствует доступу к собственности. Собственность возвращается после снятия санкций Тогда как конфискация предполагает лишение собственности. Если санкции снимут, то собственность уже не вернут.
Ранее механизм конфискации приняла Канада. Наверняка подобные механизмы появятся в ЕС, Великобритании и иных странах-инициаторах.
Оплата масштабной западной помощи Украине будет идти, в том числе, за российский счет.
https://www.congress.gov/117/bills/hr7900/BILLS-117hr7900pcs.pdf
🇺🇸🇫🇮 Вашингтон, а вслед за ним и Хельсинки переориентируют взаимодействие в Арктике с традиционной повестки по борьбе с изменением климата и защите биоразнообразия, устойчивого экономического развития и международного научно-технического сотрудничества в АР на решение вопросов по обеспечению военно-политических интересов своих стран. Конфликт на Украине выступает лишь удобным поводом для продвижения тезиса о сохранении глобального лидерства США, а также втягивания отказавшихся от политики военного неприсоединения северян в НАТО для выработки общих подходов по снижению «рисков непреднамеренной эскалации» в АР.
До 2030 г. Арктика может стать ареной высокой напряженности и регионом повышенного интереса со стороны глобальных игроков. Такой подход значительно сузит возможности для сотрудничества, которые, однако, могут сохраняться на международном уровне. Милитаризация Арктики беспрецедентно повысит уровень военного присутствия в АР, который уже становится наиболее значительным потенциальным театром военных действий глобального уровня, где взаимодействие заинтересованных стран в рамках традиционной повестки уйдет на второй план. При этом приостановленное сотрудничество с Россией в рамках Арктического совета и СБЕР североевропейцы будут пытаться компенсировать кооперацией по линии профильных структур Северного совета, а также формата оборонного сотрудничества Nordefco, уже давно превратившегося в удобный инструмент по вовлечению Финляндии и Швеции в натовские структуры.
Мария Орешина анализирует изменения в оборонной политике США, Финляндии и скандинавских соседей.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/k-voprosu-o-militarizatsii-arktiki/
Безопасность Афганистана — часть интересов России и Китая, однако основная ответственность лежит на правительстве в Кабуле. Роль государств, которые на протяжении последних двадцати лет фактически контролировали Афганистан, продолжает оставаться негативной для региона. Очень важно понимать, на какие вопросы Россия и Китай смотрят одними глазами. Эту тему необходимо исследовать и, в том числе, на уровне подготовки совместных публикаций с ведущими китайскими аналитическими центрами. РСМД продолжает серию совместных докладов с китайскими партнерами — с Пекинским и Фуданьскими университетами — докладом о китайском и российском взглядах на Афганистан. Несмотря на разные точки зрения экспертов, в докладе удалось доказать общность взглядов России и Китая на Афганистан и его будущее.
20 декабря на круглом столе в @izvestia российские и китайские эксперты обсудили стратегическое взаимодействие в обеспечении безопасности в Афганистане. Видео и тезисы опубликованы на сайте РСМД.
https://russiancouncil.ru/news/rossiysko-kitayskoe-strategicheskoe-vzaimodeystvie-v-obespechenii-bezopasnosti-v-afganistane-obsudil/
🇮🇳🇺🇸 Заявления американских компаний о переносе производства на территорию Индии уже стали привычной частью публичного нарратива с началом американо-китайской торговой и технологической войн — как минимум 200 компаний уже выразили соответствующее желание. В свою очередь индийское правительство озвучивало планы «переманить» около 1000 американских фирм. Хотя некоторые из них уже перевели свое производство в Индию, не стоит думать, что этот процесс идет легко. Общие издержки перевода производства в Индию значительно меньше, чем в США и Японию, однако все еще выше, чем потенциальные убытки от сохранения производственной площадки в Китае.
Индийцы, как и американцы, обеспокоены китайской технологической экспансией, из-за чего создается впечатление, что позиции стран полностью совпадают, а технологическое сотрудничество между ними будет только расти. Сейчас один из ключевых нарративов в индийском экспертном сообществе — снижение зависимости в вопросе импорта технологической продукции. Подобные заявления все чаще слышны на фоне развития политических разногласий с КНР. Однако сокращение связей с КНР не обязательно означает сближение с США. В последнее время в индийских медиа, а также экспертном сообществе слышны заявления о необходимости достижения технологической автономии.
Иван Щедров анализирует бурное развитие технологического сотрудничества Индии и США и выделяет 4 базовых сценария:
1. При активном наращивании сотрудничества с США Индия не сможет самостоятельно развивать ряд технологий и попадает в зависимость.
2. При жестком технонационализме Индия потеряет возможность превращения в альтернативный технологический центр.
3. В случае прекращения конфронтации США и Китая Индия рискует "опоздать на поезд".
4. (Выбран властями). Страна придерживается независимой линии, позволяющей в контексте американо-китайского противостояния создавать новые возможности для научно-технологического развития.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/virtualnaya-realnost-tekhnologicheskoe-sotrudnichestvo-indii-i-ssha/
🇮🇹 После прихода к власти в Италии нового правительства Джорджи Мелони ситуация с поставками вооружений для Украины на определённое время оставалась неясной. Высказываясь в рамках своих предвыборных речей за полную поддержку евроатлантического курса Италии, Дж. Мелони неоднократно давала избирателю понять факт того, что Киев не останется без поддержки в случае её прихода к власти. Без какой-либо конкретики, но явно в противовес широко растиражированному мнению, в соответствии с которым её близкие соратники по парламентской и правительственной коалиции — Маттео Сальвини и Сильвио Берлускони — якобы смогут оказать на нее влияние и поспособствуют заметному укреплению отношений с Россией и Китаем в противовес традиционным связям с Европой и США.
Однако предвыборные дебаты прошли. Для нового премьера настало время действовать. На пресс-конференции 4 ноября Джорджа Мелони подтвердила намерение придерживаться своих программных обещаний: «Правительство работает над тем, чтобы сохранить все свои международные обязательства».
На этом фоне особый интерес вызывают те политические силы, что способны предложить альтернативу милитаристской политике действующего правительства Италии. По сути, единственная заметная «партия мира», последовательно выступающая против безусловной поддержки Украины посредством тотального вооружения страны, — «Движение 5 звёзд» бывшего премьер-министра страны Джузеппе Конте. На заседании 30 ноября депутаты его фракции ожидаемо проголосовали против резолюции по Украине. Ранее Дж. Конте и вовсе инициировал крупномасштабный «Марш за мир», собравший десятки тысяч человек в центре итальянской столицы.
Однако практика показала обратное. Бывший премьер нынешним услышан не был, Италия продолжит поставлять вооружение украинской стороне. Согласно сообщениям итальянских СМИ, новые поставки, среди которых и современные противоракетные установки, Украине с Апеннинского полуострова стоит ожидать уже в январе 2023 г.
Вадим Костеж о подходе Мелони и «партии мира» к поставкам вооружений Украине.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/vooruzhenie-ukrainy-po-italyanski-podkhod-meloni-i-partii-mira/
Итак, пакет санкций ЕС № 9. Весьма оживил пятничную атмосферу.
Все-таки не каждый день под санкции попадает флот и сухопутные силы в компании с Лепсом и Гоблином.
В декабре 2022 г. - это уже рутина с элементами юмора, хотя партнеры в ЕС его, скорее всего, не чувствуют.
Из основного:
1. Расширен список российских организаций и компаний, в отношении которых действуют ограничения по товарам двойного назначения. Принципиально расширение ничего не меняет, ибо данные компании и так не могли получать товары двойного назначения в силу ограничений в отношении РФ в целом. В отношении таких компаний не действует ряд исключений. Но они им не очень-то помогали и раньше. Итого: погоды не меняет.
2. Расширен список товаров, подпадающих под запреты поставок двойного назначения. Это менее приятная вещь. Но поставки данных товаров уже во многом прекращены производителями добровольно. Так что и здесь по факту бизнес уже жил в новых реалиях. Список будет расширяться и в новых пакетах.
3. Изменение номенклатуры продукции черной металлургии картину принципиально не меняет. Запрет. Привыкли к нему.
4. Расширен список госкомпаний, с которыми запрещены транзакции лицам ЕС. Погоды не делает.
5. Расширен список промышленных товаров, запрещенных к ввозу в РФ (не двойного назначения). На мой взгляд, одна из наиболее проблемных норм после экспортного контроля высокотехнологичных товаров. Будет расширяться и дальше в новых пакетах.
6. Расширение запрета на инвестиции. Они затрагивают теперь горнодобывающий сектор. По факту инвестиции из ЕС и так рухнули. США запретили инвестиции в РФ в принципе уже давно. Так что к этому шло. В новых пакетах будут новые запреты на инвестиции.
7. Довольно масштабное расширение списка заблокированных физических лиц. В их числе - депутаты ГД РФ и сенаторы. Блокировки привязаны к ратификации результатов референдумов. Также - ряд чиновников высшего ранга. Председатель и судьи КС. Руководители предприятий ВПК. Члены семьи Р.А. Кадырова. Военные, включая старших и младших офицеров, задействованных, по оценкам властей ЕС, в ракетных ударах по Украине. Журналисты и медийные фигуры, певцы и др., включая Дмитрия Пучкова (Гоблина), Григория Лепса, Никиту Михалкова. Всего 140 чел.
8. Новые заблокированные банки, СМИ, предприятия ВПК. Гротескно смотрятся блокирующие санкции против отдельных видов и родов войск. Например, под санкциями ЕС теперь ВМФ РФ и сухопутные войска. То есть флотские и армейцы теперь счет в банке ЕС не откроют. И не надо. А то мало ли.
Кстати, заблокировали и партию "Новые люди". И "Единую Россию". И ЛДПР. И СР. И КПРФ. "Объединили" партийный сектор, так сказать.
В общем, впечатление рутины местами переходящей в фарс.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:322I:FULL&from=EN
🇨🇳🇲🇳🇷🇺 В условиях переориентации логистических потоков значительно возрос интерес России к возможностям транспортных коридоров на востоке, включая направление транзита через Монголию в Китай и далее в другие страны Азии. Помимо ключевой инфраструктуры — существующей Трансмонгольской железной дороги — высокой востребованностью могут пользоваться и другие потенциальные транзитные коммуникации. Усиление инфраструктурной связанности в трансграничье России, Монголии и Китая обсуждается уже много лет. Импульсом к этому стала китайская инициатива создания Экономического пояса Шелкового пути.
В настоящий момент происходит ожидаемое переформатирование внешнеэкономических связей России: в долгосрочной перспективе Китай заменит страны Евросоюза в роли главного торгового партнёра, а постепенный разворот торговых потоков на Восток может стать фактором развития регионов Сибири и Дальнего Востока. Россия диверсифицирует свою внешнюю торговлю и международные перевозки, развивая соответствующую инфраструктуру в восточных регионах страны. Граничащие с Монголией Республики Алтай, Тува, Бурятия и Забайкальский край имеют разные условия встраивания в формирующийся экономический коридор Китай — Монголия — Россия, включая инфраструктурные возможности и социально-экономический потенциал.
В целом необходимо адаптировать транспортно-логистические комплексы в приграничных регионах к новым условиям. Надлежащее обслуживание международных грузопотоков и извлечение выгоды, активная посредническая внешнеэкономическая деятельность — первоочередные интересы приграничных регионов в рамках экономического коридора. В этом ракурсе интересен опыт Китая в позиционировании своих регионов (прежде всего автономного района Внутренняя Монголия) в развитии экономического коридора. При этом российским регионам наряду с темой транзитных возможностей важнее более глубокое смысловое наполнение, ведь в конечном счете создание экономического коридора нацелено на уплотнение хозяйственной деятельности. Для этого постепенно должен меняться фокус инвестиций: от вложений в базовую инфраструктуру, логистические решения, градостроительство до диверсификации финансирования по производственным секторам. Соответственно, только тогда коридор Китай — Монголия — Россия может состояться как экономический.
Виктория Намжилова об актуализации интереса к проекту экономического коридора Китай — Монголия — Россия.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ekonomicheskiy-koridor-kitay-mongoliya-rossiya-infrastrukturnyy-fokus/
📘🇷🇺🌿 Достижение Россией задач по «зеленому» переходу оказалось под угрозой из-за санкций стран Запада, затронувших финансовую и технологическую сферы, важные для «зеленого» перехода. В этих условиях в России началась дискуссия о необходимости соблюдения международных климатических договоров и проведения климатической политики в стране.
«Зеленый» переход в России возможен, но для этого необходимо выполнение ряда условий:
✅ в России создается свой углеродный рынок, аналогичный EU ETS, который будет взаимодействовать с другими подобными национальными и региональными рынками;
✅ государство и бизнес-сообщество должны вместе с гражданским обществом слышать друг друга и находить способы взаимовыгодного сотрудничества;
✅ государство не должно ослаблять экологическое регулирование, несмотря на спад в экономике;
✅ осуществлять «зеленый» переход необходимо не только за счет сырьевого сектора экономики, но и за счет сельского хозяйства и металлургии. Особое внимание России стоит уделить производству и использованию водорода;
✅ России не обязательно следовать формируемым западным экологическим стандартам, но необходимо соблюдать признанные международные стандарты (например, стандарты ООН);
✅ Россия должна задавать экологические тренды или влиять на уже имеющиеся. У России достаточно технологического и институционального опыта для этого.
В новом докладе РСМД Константин Суховерхов @enviropolicy анализирует необходимость «зеленого» перехода для Российской Федерации, влияние санкций стран Запада на климатические проекты в России и перспективы «зеленого» перехода и климатической политики России в условиях санкционного давления Запада.
https://russiancouncil.ru/activity/publications/perspektivy-zelenogo-perekhoda-rossii-v-usloviyakh-sanktsionnogo-davleniya-stran-zapada/
📌 Завтра, 16 декабря в РСМД состоится экспертная дискуссия по перспективам "зеленого" перехода в России. Регистрация https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-perspektivy-zelenogo-perekhoda-rossii-v-usloviyakh-sanktsionnogo-davleniya-stran-zapada/
🎙 Нет ничего невозможного для русской культуры. Подкаст о поэзии и международных отношениях с Евгением Типайловым
В последние 30 лет в науке о международных отношениях все больше и больше говорят о мягкой силе как об инструменте мировой политики. При этом под мягкой силой ученые подразумевают совокупность культурных факторов, обуславливающих привлекательность и влиятельность страны на международной арене. О роли искусства в международных отношениях рассуждает эксперт выпуска — исполнительный директор Института проблем взаимозависимости, поэт Евгений Типайлов @tipaylov.
Тайм-коды:
00:19 — О чем новый выпуск?
00:56 — «Гроза»
02:12 — О роли искусства в международных отношениях
04:52 — Как современные политические события отражаются в творчестве непрофессиональных поэтов?
08:28 — О собственном поэтическом опыте
12:38 — Современное отечественное искусство на защите интересов Родины
📌 Слушайте подкаст РСМД на платформах (и не забудьте подписаться!):
• Вконтакте
• Яндекс. Музыка
• Apple Podcasts
• Google Подкасты
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/culture/net-nichego-nevozmozhnogo-dlya-russkoy-kultury-podkast-o-poezii-i-mezhdunarodnykh-otnosheniyakh-s-ev/
🇩🇪 Движение «рейхсбюргеров» существует в Германии с 1980-х гг., но широкую известность получило только в последние годы. Рост его узнаваемости совпал с нарастанием кризисных явлений в немецком обществе, где важное место занимает миграционный кризис 2015 г.
Идеологический генезис «рейхсбюргеров» проходил в контексте развития немецкой политики с конца 1980-х гг. Несмотря на то, что вопрос о признании Германии в границах 1937 г. отсылает нас к реваншизму первых послевоенных десятилетий, основная политическая активность этой группы направлена прежде всего на государственное устройство современной ФРГ. Альтернативная реальность, которую выстраивают вокруг себя «рейхсбюргеры», создает проблемы для немецкого правительства, а не для восточных соседей Германии. Практики отказа от уплаты налогов и разработка параллельных документов, в том числе удостоверений личности, хотя и имеют аналоги в других странах мира, но воспринимаются в Берлине особенно остро.
С возникновением АдГ как парламентской партии протестный электорат обрёл голос в высоких кабинетах, но продолжил пребывать в состоянии наблюдателя с завязанными руками. Это усиливало разочарование части немецкого общества в политической системе ФРГ, неспособной решить их проблемы и обеспокоенности. Это разочарование усилилось во время распространения коронавирусной инфекции и после эскалации украинского кризиса в феврале 2022 г.
Движение «рейхсбюргеров», безусловно, остаётся маргинальным явлением, однако в определенный момент оно смогло выступить в роли точки концентрации недовольных немецким правительством граждан: от членов дворянских фамилий до бывших военнослужащих бундесвера. Такая готовность к диалогу с людьми, отрицающими реальность вокруг себя, говорит о наличии противоречивых процессов внутри немецкого общества.
Артем Соколов @GeRussia о феномене «рейхсбюргеров» в немецкой политике.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/narod-bez-gosudarstva-fenomen-reykhsbyurgerov-v-nemetskoy-politike/
Россия не вписалась в то мироустройство, где главным архитектором выступает коллективный западный «центр силы», замыкающийся на США. Кризис в отношениях с Западом не означает «вычеркивания» или «закрытия» Запада для российской внешней политики как возможного партнера если и не для сотрудничества, то для диалога. Поворот России в сторону «не-Запада» не следует воспринимать как тотальное отторжение «коллективного Запада». В той или иной части «западный вектор» для России сохраняется, напоминая в некоторых чертах ситуацию времён «холодной войны». Но вся повестка отношений России с «коллективным Западом», если не принимать в расчет вышеупомянутый военно-стратегический элемент, рухнула в одночасье.
Общее настроение в наших политических и экспертных кругах скорее оптимистическое. Пока это — общие надежды. «Дорожной карты» нашего движения на Восток нет и даже контуры не очерчены. И это несмотря на все разнообразие наших двусторонних связей с отдельно взятыми восточными странами. У нас, если не считать постсоветские государства ОДКБ, не существует с «мировым большинством» таких форматов военно-стратегических союзнических отношений, которые позволяли бы рассчитывать на формирование систем военной безопасности. Нет и систем экономических отношений, нет устоявшихся отлаженных торговых цепочек, позволяющих получать передовые технологии, создавать совместные валютные и платежные системы, максимально использовать и монетизировать наш экономический (в первую очередь, сырьевой) потенциал. Всё это придётся создавать практически с чистого листа.
Сегодня нам нужна «новая восточная политика». Нужна, прежде всего, потому что мы не можем продвигаться на Восток только с общими декларациями о созидании силами «не-Запада» более справедливого и равноправного миропорядка. И сколь бы важны ни были заявления, но от России ждут большего. «Не-Запад» ожидает от России реальной содержательной политической концепции отношений, особенно, если мы претендуем на создание нового миропорядка, альтернативного существующему. Нам важно предложить потенциальным партнерам четкие перспективы нашего совместного развития, основные направления приложения наших сил и возможностей. Восток хочет понять, что же на практике означает наш декларативный поворот в его сторону.
Михаил Маргелов о необходимости четко сформулированной стратегии и тактики «поворота на Восток» https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/smena-vektora-rossiyskoy-vneshney-politiki-ili-povorot-na-vostok-/
🇫🇷 В ноябре увидел свет новый базовый документ оборонной политики Франции — Стратегический национальный обзор (СНР), призванный заменить предшествовавшие аналоги от 2017 и 2021 гг. с учетом изменившейся международной обстановки. Представляя данный текст, Эммануэль Макрон подчеркнул, что французская оборонная отрасль переходит после трех десятилетий относительного мира в режим «военного времени», требующая увеличения ее финансирования, а также ускорения всех управленческих и производственных процессов. Однако с выходом СНР к этим тезисам, уже знакомым по предыдущим выступлениям президента, добавился немаловажный аспект — намерение переосмыслить подход к осуществлению военного присутствия за рубежом.
С учетом нового всплеска конфликтности в мире и неудачного сахельского опыта, нынешнее руководство Пятой республики испытывает весьма настороженное отношение к крупным интервенциям как к главному способу проекции силы, отныне пытаясь найти им альтернативы. Тем не менее это отнюдь не означает полного ухода Франции из значимых для нее регионов, включая наиболее проблемные.
К настоящему моменту зонами особого внимания для военной политики Парижа остаются четыре региона — наряду с Африкой это Восточная Европа, Ближний Восток и Индо-Пацифика. Переосмысление подхода к проведению зарубежных операций уже начинает приводить к тому, что на каждом из этих театров отчасти корректируются приоритеты французского присутствия, уточняется круг сил и средств, на которые Париж будет опираться в ближайшей перспективе.
Перспектива запуска Францией новой большой операции, аналогичной «Бархану», пока не просматривается. Стоит заметить, что к этому не готова и общественность внутри страны.
С точки зрения интересов России важно учитывать, что оборонная политика Парижа теперь строится на отчетливой идее принадлежности к трансатлантическому сообществу. Поэтому и корректировку французского подхода к проекции силы уместно воспринимать как частное проявление более широкого процесса — попыток стран Запада сохранить доминирующее положение в международной системе.
Изменения в оборонной политике Франции анализирует Алексей Чихачев.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/posle-sakhelya-zakat-frantsuzskogo-interventsionizma/
🇺🇸🇨🇳 Динамику в отношениях США и Китая и значение для России обсудили вчера эксперты на круглом столе в РСМД. Опубликованы тезисы участников и видео мероприятия.
Иван Тимофеев
Американо-китайские отношения представляют собой нерв мировой политики. Темпы и характер сближения России и Китая будут в том числе зависеть от развития отношений США и Китая.
Наталья Вяхирева
На современном этапе конфронтация США и Китая касается практически всех сфер, от экономики до геополитики и идеологии, но центральная ось этих противоречий находится в сфере экономики и торговли.
Лев Сокольщик
3 потенциальных сценария развития соперничества между США и Китаем: 1. Восстановление однополярной системы (во главе США или Китай). 2. Установление гибридной биполярности (США и Китай создадут гибкую биполярность, которая будет характеризоваться различными региональные подсистемами и меньшей идеологизацией соперничества). 2. Установление многополярной системы (каждый из ключевых игроков получит возможность реализовать свою собственную модель современного устройства в региональном и глобальном масштабе).
Василий Кашин
Китай на официальном уровне отрицает наличие амбиций к мировому лидерству, но глядя на содержание китайской политики, можно наблюдать переход к повышению роли Китая во всех вопросах глобального управления с попыткой создать круг стран, которые будут поддерживать растущие китайские инициативы.
Павел Шариков
Китай и США соперничают за мировое господство, при этом сама идея о том, что Америка стремится к мировому лидерству подвергается сомнению, так как внутри страны политика гегемонии воспринимается плохо, что может отразиться на настроении избирателей.
Эдуард Галимуллин
В условиях американо-китайского соперничества «middle powers», скорее всего, будут стремиться максимизировать выгоды от балансирования интересов великих держав.
Ксения Бондаренко
В последние годы можно наблюдать процесс дедолларизации в резервах и объемах международной торговли Китая, а также тренд на избавление от бондов государственных облигаций США. Возможными причинами являются сильно растущий государственный долг США, а также геополитические факторы.
Юлия Сокольщик
4 ключевые тенденции современной санкционной политики США против Китая: 1) параллельное использование санкций и ведение торговой войны, 2) создание условий, в которых торговые партнеры фактически вынуждены пересматривать свои отношения с Китаем, 3) развитие санкционных механизмов со стороны Конгресса США, 4) технологическое сдерживание и ведущая роль Минторга США.
https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-ssha-i-kitay-ot-sotrudnichestva-k-konfrontatsii-2022/
XIV дебаты экспертов-международников имени С.В. Кортунова
1️⃣ Мировая экономика 2022: глубокий кризис или новый разбег?
05:20
Эксперты: Александр Полонский, советник Института ВЭБ.РФ; Леонид Григорьев, научный руководитель Департамента мировой экономики факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ.
2️⃣ Россия и её соседи: конец эпохи союзничества?
59:17
Эксперты: Аршалуйс Мгдесян, журналист, политический
обозреватель (Армения); Александр Шпаковский, политолог, директор аналитического центра «Актуальная концепция» (Беларусь).
3️⃣ Противостояние США и Китая: открытая эскалация или управляемая конкуренция?
1:58:28
Эксперты: Юрий Кулинцев, руководитель Центра мировой политики и стратегического анализа ИКСА РАН; Лили Онг, международный обозреватель (Сингапур).
РСМД, @imemo_ran и @meimo_journal подвели итоги уходящего года.
Тезисы и видео опубликованы на сайте РСМД https://russiancouncil.ru/news/eksperty-rsmd-i-imemo-podveli-itogi-ukhodyashchego-goda/
Андрей Кортунов
Не стоит преувеличивать роль событий 2022 г. Кризис архитектуры европейской безопасности все еще налицо, но экстраполировать его на весь мир не стоит. Система сама по себе при этом обладает эластичностью и адаптивностью, со временем она сможет переработать и нынешний шок.
Федор Войтоловский
Подводить итоги этого года пока преждевременно — он запустил очень длинный период трансформации, который может занять не одно десятилетие. В то время как в России трансформации системы закономерно интерпретируются, в первую очередь, через призму отношений с Украиной, ЕС и США, они затрагивают и другие регионы, например, АТР, где сейчас формируется центр зарождения новых тенденций.
Сергей Маркедонов
На постсоветском пространстве Россия превращается из державы-статус-кво в державу-ревизиониста (в ценностно-нейтральном значении этого слова), претендует на более значимую роль на территории ближнего зарубежья, поскольку в последние годы ее пытались вытеснить с этого пространства. При этом важно не забывать об этнополитическом измерении конфликта на Украине.
Эдуард Соловьев
Конфликт на Украине поставил Россию в непростое положение, поскольку частично оспорил ее статус как сильной военной державы, способной в короткое время решать необходимые задачи. Однако в экономике сложилась противоположная ситуация. В условиях санкций она доказала свою устойчивость, что, в том числе, помогает поддерживать связи и укреплять влияние на постсоветском пространстве.
Анна Киреева
Обстановка в АТР очень непростая, многие страны стоят перед выбором, кого поддержать в конфликте на Украине, и часть из них отказывается занимать однозначную позицию. В то время как Индия и Китай ищут возможности приращения своих ресурсов в новых условиях, большинство стран, напротив, стараются дистанцироваться, занимают выжидательную позицию, наблюдают за изменениями статус-кво.
Ирина Звягельская
В нынешней ситуации роль Ближнего Востока для России возросла по двум причинам: у России есть военное присутствие в регионе, в нем сосредоточены значительные запасы энергоресурсов. Поэтому в числе основных задач для Москвы — обеспечение своих интересов безопасности, но также сохранить свою роль в механизмах формирования цен на нефть.
Наталия Цайзер
Около 20 лет Россия не принимала активного участия в делах африканского континента, за это время многие внешние игроки проводили там собственную политику. Конкурентная борьба в Африке продолжает расти, а после 24 февраля из поля конкуренции континент превратился в поле манипуляции.
Александр Ломанов
Уходящий год стал для Китая годом важных уроков. Китай усвоил, что никогда нельзя быть полностью готовым к проведению масштабных военных операций, даже если они касаются самых важных вопросов национальной безопасности. Во-вторых, нельзя полностью подготовиться к экономической изоляции.
Алексей Куприянов
Лучшим сценарием для Индии в конфликте вокруг Украины будет победа России в ближайшее время. Нарендра Моди оказался в непростом положении, ему важно заниматься внутренней политикой, поэтому индийское правительство будет воздерживаться от прямой критики или поддержки России.
Дмитрий Разумовский
Латинская Америка выступает за отстаивание принципов многополярности в международных отношениях, конфликт вокруг Украины во многом обнажил эрозию фундаментального понимания совместного построения многополярного мира Россией и Латинской Америкой.
Иван Тимофеев
Особую роль в преодолении введенных ограничений для России играют «черный рыцари» — дружественные России государства, которые не присоединяются к санкционному давлению: Турция, Иран, Китай, Индия. В сложившихся условиях отношения с «черными рыцарями» складываются неоднозначно.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-rsmd-i-imemo-podveli-itogi-ukhodyashchego-goda/
💬 Очень многие в 2020 году говорили о том, что пандемия коронавируса полностью изменит мир и общество. О текущем конфликте и кризисе мы тоже слышим множество радикальных прогнозов. Мир кардинально не изменился после пандемии коронавируса и, скорее всего, не изменится полностью и сейчас. Мировая система показала свою способность поглощать шоки, спровоцированные текущим кризисом, сохраняя свою устойчивость. Гораздо большую устойчивость, чем ожидали многие эксперты показала и российская экономика, не сбылись прогнозы о её обвале. Безусловно, мы можем говорить о трудностях в работе международных институтов, о растущей волатильности сырьевых рынков, однако нельзя говорить о том, что эти институты перестали работать. Пока мы не имеем оснований смотреть на будущее исключительно через призму алармизма.
💬 Россия — большая и сильная страна, обладающая существенными внутренними ресурсами, которые дают России большую устойчивость. Текущая конфронтация надолго, возможность полноценной деэскалации с Украиной в 2023 г. не просматривается. Возвращение в январь 2022 г. невозможно, обществу и государству нужно адаптироваться и привыкать к новой реальности.
Вчера в @dostoevsky_lib Андрей Кортунов и Иван Тимофеев @sanctionsrisk на итоговом "городском завтраке РСМД" подвели внешнеполитические итоги года.
Тезисы и видео опубликованы на сайте РСМД.
https://russiancouncil.ru/news/na-gorodskom-zavtrake-rsmd-podvedeny-vneshnepoliticheskie-itogi-goda/
Итоги 2022 г. для России и мира сегодня подводятся на заключительном в этом году, седьмом совместном семинаре РСМД, @imemo_ran и @MEiMO_Journal.
В числе участников мероприятия:
— Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор РСМД
— Александр Ломанов, заместитель директора по научной работе, руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, профессор РАН
— Анна Киреева, научный сотрудник Центра комплексного китаеведения и региональных проектов, доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России
— Алексей Куприянов @speciallassi, руководитель Центра Индоокеанского региона ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
— Ирина Звягельская, руководитель Лаборатории «Центр ближневосточных исследований» ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, член-корреспондент РАН, член РСМД
— Дмитрий Разумовский, директор института Латинской Америки РАН, член РСМД
— Наталия Цайзер, председатель Правления Союза «Африканская деловая инициатива»
— Эдуард Соловьев, руководитель Центра постсоветских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
— Сергей Маркедонов, главный редактор журнала «Международная аналитика», ведущий научный сотрудник Центра евроатлантической безопасности ИМИ МГИМО МИД России/
Начало в 11:30.
Подключиться к Zoom-конференции можно после регистрации.
https://russiancouncil.ru/news/sedmoy-seminar-rsmd-imemo-ran-i-meimo-itogi-2022-g-dlya-rossii-i-mira/
🇮🇱 Несмотря на некоторые риторические расхождения, внешнеполитический курс правительства Б. Нетаньяху вряд ли будет существенно отличаться от позиций коалиции Беннета — Лапида относительно и региональных, и крупных внерегиональных игроков. Основой повестки остаётся необходимость обеспечения собственной безопасности и защиты как от внутренних, так и от внешних угроз. В этом контексте высокое значение сохраняют стратегические отношения с Соединёнными Штатами.
Приоритетным также будет дальнейшее развитие контактов с региональными игроками и попытки расширить круг арабских государств, с которыми установлены дипломатические отношения. Хотя есть мнение, что включение в состав правительства членов крайнего националистического лагеря может негативно сказаться на перспективах заключения новых мирных договоров с арабскими государствами, в частности, с Саудовской Аравией. Если оформление дипломатических отношений с Израилем и ранее могло восприниматься её руководством как репутационный риск, который мог подорвать положение Эр-Рияда в арабском и исламском мире, то налаживание официальных контактов с настолько правым правительством оказывается ещё менее вероятным. Тем не менее сам Биньямин Нетаньяху выступает за продолжение процесса нормализации и установление израильско-саудовских отношений.
Рассчитывать на разрешение палестино-израильского конфликта, впрочем, не приходится. На европейском направлении можно ожидать некоторого отхода от политики Яира Лапида по улучшению отношений с ЕС в целом и возврата к курсу на укрепление связей с отдельными правыми правительствами и партиями. Этому будет способствовать и состав нынешней коалиции Биньямина Нетаньяху. В то же время будет сохраняться многовекторность внешней политики и развитие связей с крупными внерегиональными игроками.
Людмила Самарская анализирует, как меняется внешняя политика Израиля при Нетаньяху.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kak-menyaetsya-vneshnyaya-politika-izrailya-pri-binyamine-netanyakhu/
🇷🇺🇨🇳🇦🇫 Россия и Китай обладают набором общих стратегических интересов в Афганистане, что может обеспечить не только успешный диалог, но и широкое взаимодействие двух держав по данному вопросу. Российские и китайские эксперты сходятся во мнении, что в новых условиях Москва и Пекин должны укреплять сотрудничество по проблемам безопасности в Афганистане и придавать этому направлению большее значение.
После вывода войск коалиции страны региона могли бы взять на себя основные обязательства по обеспечению мира. Как крупнейшие региональные государства, именно Россия и Китай будут нести бóльшую ответственность за поддержание безопасности. Кроме того, с учетом текущей геополитической ситуации и Москва, и Пекин заинтересованы в сохранении нейтрального статуса Афганистана. Афганистан и прилегающие к нему области — это стратегический тыл для обеих стран, поэтому обеспечение безопасности этого региона играет для них ключевую роль.
📘 РСМД и Институт международных и стратегических исследований Пекинского университета представляют совместный доклад — первую попытку сравнить взгляды российских и китайских экспертов на современное состояние и перспективы развития ситуации в Афганистане после завершения периода иностранного присутствия. Авторы доклада не всегда придерживаются единой точки зрения на итоги первого года нахождения талибов у власти, среди российских и китайских аналитиков тоже есть свои оптимисты и пессимисты. Тем не менее доклад свидетельствует о высоком уровне единства взглядов из Москвы и Пекина на основные проблемы афганского транзита.
https://russiancouncil.ru/activity/publications/rossiysko-kitayskoe-strategicheskoe-vzaimodeystvie-v-obespechenii-bezopasnosti-v-afganistane-posle-v/
🇷🇺 Россия не является лидером по негативным последствиям изменения климата. Однако, если посмотреть на проблему изменения климата с другой стороны, то открывается совсем другая картина. В первую очередь стоит отметить, что рост первичных климатических угроз наблюдается уже на всей территории России, и данные тренды со временем будут усиливаться. Все угрозы можно разделить на три больших блока.
К первому блоку можно отнести медленнодействующий тренд — изменение среднегодовых температур, среднегодового количества осадков, засушливость. Угроза продовольственной безопасности и возможное сокращение производства растениеводства (прежде всего пшеницы) — это те реалии, в которых мы находимся в настоящее время и которые пока мало осознаются в качестве угрозы национальной безопасности.
Второй блок угроз — увеличение глубины протаивания многолетних мерзлых грунтов — вечной мерзлоты. Важно помнить, что чем севернее территория, тем интенсивнее растут среднегодовые температуры, и это уже не 1,5–2 °C, а 5–6 °C. По этой причине сезонное (летнее) протаивание пород, скованных в обычном состоянии льдом на глубине, вызывает падение несущих структур и фундаментов строений, дорог, объектов инфраструктуры. Данная проблема актуальна не только для России, о ней также говорят и на Аляске, и в Канаде.
Третий блок — это опасные гидрометеорологические явления, которые имеют масштабные последствия для России. Их частота растет параллельно росту нестабильности климатической системы. Число таких явлений, которые нанесли социальный и экономический ущерб территориям нашей страны, с середины 1990-х гг. выросло в 2 раза.
Митигация и адаптация — два взаимосвязанных направления климатической политики. Нельзя выбрать что-то одно и, например, заявить, что мы будем адаптироваться, но не будем заниматься сокращением выбросов парниковых газов. Однажды доступный потенциал адаптации экономики и природных экосистем будут исчерпаны, в следствии этого последующие меры по адаптации будут стоить либо совсем больших денег, чтобы минимизировать ущерб нарастающего изменения климата, либо социальные или природные экосистемы могут достигнуть критической точки. Поэтому митигация и адаптация взаимоувязаны друг с другом, компенсируют, а также усиливают друг друга и по отдельности практически не работают.
Директор ИГКЭ Росгидромета, член-корреспондент РАН Анна Романовская в интервью для РСМД рассказывает о рисках изменения климата для России и необходимости климатической политики, формулирует ключевые направления борьбы с изменениями климата и нивелирования рисков.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/riskom-mozhno-upravlyat-a-ushcherb-ot-izmeneniya-klimata-mozhno-minimizirovat/
🇷🇺🌿В РСМД обсудили перспективы «зеленого» перехода России в условиях западных санкций
16 декабря 2022 г. в конференц-зале РСМД прошёл круглый стол на тему «Перспективы “зеленого” перехода России в условиях санкционного давления стран Запада». В рамках круглого стола прошла презентация доклада РСМД одноименного доклада. В ходе дискуссии эксперты обсудили будущее «зеленого» перехода в России, влияние санкций на него, итоги COP-27 и другие вопросы «зеленой» повестки.
С тезисами выступлений спикеров можно ознакомиться по ссылке: https://russiancouncil.ru/news/perspektivy-zelenogo-perekhoda-rossii-v-usloviyakh-zapadnykh-sanktsiy-obsudili-eksperty-v-rsmd/
🇷🇸🇪🇺 Косовский вопрос остается краеугольным для членства Сербии в Евросоюзе. Cтрана — кандидат на вступление в ЕС с 2012 года, она обозначила эту цель в своей внешнеполитической стратегии. От Сербии, однако, требуется официальное признание Косово, а также способствование нормализации двусторонних отношений.
На фоне обострения ситуации вокруг Косово в Сербии значительно снизилось стремление к вступлению в Евросоюз не только среди населения, где оно изначально не было очень высоким, но и на официальном уровне. Причины — двойные стандарты политики Запада, «подрывная» деятельность по косовскому вопросу, жесткое давление по теме антироссийских санкций и разочарование в европейских перспективах в целом. Более того, едва ли Белград сможет выполнить предварительное условие — официальное признание Косово. Это остается абсолютной красной линией для сербских властей, причем для любых политических сил, которые потенциально могут прийти к власти — условно как для консерваторов, так и для либералов.
Однако может ли Белград в итоге отказаться от объявленной ранее стратегической цели вступления в Евросоюз в условиях постоянного давления на Сербию по поводу антироссийских санкций и регулярного обострения в Косово? Скорее всего, нет, даже когда наблюдается нарастающее раздражение в сербском обществе и властных кругах — пишет в колонке для @izvestia Милан Лазович.
Сербия окончательно не готова ссориться с Брюсселем, несмотря на драматичную ситуацию в Косово и требование привести свою внешнюю политику в соответствие со стандартами ЕС. Сербия сегодня демонстрирует неплохой экономический рост, при этом ее главные инвестиционные партнеры — государства Евросоюза. Поэтому наиболее вероятным представляется сценарий, при котором Сербия продолжит балансировать — искать решение косовской проблемы совместно с Брюсселем, но не переходя красных линий своей политики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/balans-interesov/
Цифровизация сопровождает современное развитие человечества и выступает его движущей силой. Она привела к росту объема информации, ее упорядочиванию, повышению скорости принятия решений, упрощению коммуникации на фоне снижения интенсивности деловых поездок, объема ресурсов для традиционной корреспонденции. Кроме того, новые цифровые технологии способны нивелировать многие экологические риски.
Однако это не означает, что цифровизация экологически нейтральна и не представляет никакой опасности для окружающей среды. На современном этапе она несет значимые экологические риски, которые преимущественно связаны с материальным, а не виртуальным измерением цифровизации.
Для проведения «технического обслуживания двигателя» цифровизации требуется «масло» экологизации, которое сделает его работу безопасной. Экологизация обуславливает выявление негативного воздействия на состояние окружающей среды и подразумевает реализацию мер по нивелированию разрушительных эффектов. Таким образом, экологизация форматирует цифровизацию, снижает риски воздействия на окружающую среду, делает ее устойчивой. Например, только на долю ЦОДов (центров обработки информации) и сетей передачи данных приходится до 1,5% глобального потребления электричества. До 10% из общего объема электричества, потребляемого IT-индустрией, приходится на 8370 крупнейших дата-центров, расположенных в разных странах мира, объединяющих приблизительно 56 млн серверов. Кроме того, ЦОДы потребляют значительные объемы воды — около 980 млн м3 воды в год или до 2,7 млн м3 в день. Дата-центр среднего размера, состоящий из нескольких тысяч серверов, потребляет для охлаждения примерно 16 тыс. м3 в день. На локальном уровне в условиях дефицита воды они могут вступать в конкуренцию за ресурс с традиционными потребителями, как это происходит в штате Орегон, где дата-центры Apple и Meta конкурируют за воду с фермерами.
Для проведения «технического обслуживания двигателя» цифровизации требуется «масло» экологизации, которое сделает его работу безопасной — заключает Григорий Ярыгин, анализирующий негативное воздействие инфраструктуры цифровизации, ее углеродный, ресурсный и мусорный след.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ekologizatsiya-tsifrovizatsii/
🇱🇧 Ливан снова остался без президента: уже более месяца после истечения срока президентства Мишеля Ауна и девять сессий парламента депутаты не могут прийти к согласию по поводу подходящей кандидатуры. В последние президентские выборы в 2014 г. Ливан оставался без президента на протяжении 29 месяцев.
Ливанская политическая система много раз находилась в состоянии политического кризиса без правительства, годами не могла переизбрать парламент и избрать президента. Но сейчас она в первый раз осталась и без президента, и без полноценного правительства.
Ливанской многосоставной политической системе необходим консенсус основных политических групп, которые отражают многоконфессиональность общества. Периодические заседания парламента с целью избрания президента не будут результативны до того момента, пока не будет согласован кандидат или условия его избрания между парламентскими группами, которые вместе способны сформировать большинство. Эти договоренности в основном происходят за кулисами публичной политической жизни, непублично в 2016 г. было принято и решение об избрании бывшего президента Мишеля Ауна с условием назначения Саада Харири (суннитского политика) премьер-министром.
Хезболла будет накладывать вето на любую кандидатуру, которая не будет гарантировать статус-кво коалиции, лояльной сопротивлению. Крупному ливанскому бизнесу в условиях экономического кризиса также нужно защищать собственные интересы. При этом бизнес-сообщество во многом пересекается с политическими элитами, что влияет на политический процесс.
В целом, ожидается затяжной политический кризис, который грозит отсрочить экономические реформы, так необходимые Ливану. Всемирный валютный фонд условием своей помощи называет структурные реформы, которые подразумевают ограничение влияния Хезболлы. Это приводит систему в очередной замкнутый круг, из которого непросто будет выбраться.
Наталья Беренкова об очередном политическом кризисе в Ливане.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zamknutyy-krug-livanskoy-politicheskoy-sistemy/
👧🏾🌿 На полях климатического саммита ООН в Глазго 2021 г. было принято отдельное заявление по гендерному равенству и климату. В нем говорится, что борьба с изменением климата должна быть тесно связана с борьбой с гендерным неравенством, поскольку климатические изменения лишь усугубляют все виды неравенства, включая гендерное. При этом женщины в непропорционально большей степени страдают от изменения климата и сталкиваются с большими рисками и бременем его последствий, особенно в условиях бедности.
В 2022 г. на COP 27 в Шарм-эш-Шейхе движение «FEMNET» — Африканская сеть развития и коммуникации женщин — впервые получила аккредитацию. Примечательно, что движение не только предлагает искать гендерноориентированные климатические решения, но и выступает против транснациональных корпораций, вплоть до их исключения из переговорного процесса в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата. FEMNET борется за финансирование климатических решений, способствующих обеспечению продовольственной независимости и устойчивой возобновляемой энергии; за списание долгов и введение репараций за колониальный долг и выбросы со стороны глобального Севера; а также за безвозмездное субсидирование климатических программ, учитывающих гендерные аспекты.
Как происходит феминизация климатической повестки, каковы истоки экофеминизма и как представлена эта концепция сегодня, анализирует Елена Маслова.
Экофеминизм — один из хрусталиков калейдоскопа для рассмотрения современных глобальных проблем, включая гендерное неравенство и климатические изменения. У движения нет единого подхода и направления развития. Так, например, традиционный и радикальный экофеминизм вступает в некотором смысле в конфронтацию с феминизмом как таковым, поскольку не отрицает гендерные различия, а, наоборот, подчеркивает их.
Одна из сильных сторон экофеминизма, несмотря на его широкую критику, связана с созданием общей платформы для женщин всего мира — площадки для диалога между глобальным Севером и глобальным Югом.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/feminizatsiya-klimaticheskoy-povestki/
Понятие «публичная дипломатия» вошло в отечественный экспертно-академический лексикон в 90-е годы вместе с модой на все американское. Однако до сих пор никто толком не может сказать, что же публичная дипломатия означает в российском преломлении. Определения публичной дипломатии в российских нормативно-правовых актах нет. Более того, подразумевая гуманитарную работу нашей страны за рубежом, все говорят про общественную дипломатию, иногда вспоминают советскую народную дипломатию, а чаще всего использую термин «мягкая сила», тоже пришедший к нам из-за рубежа.
Для успешной деятельности страны в сфере публичной дипломатии необходимы четыре важных элемента. В данном случае можно применить символику четырех стихий натурфилософии. К этим элементам относятся: политическая установка государства на развитие инструментов публичной дипломатии (стихия огня), научная школа и кадры (земля), хорошая визуализация, то есть маркетинг достижений (вода) и эстетика публичной дипломатии (воздух). На сегодняшний день эти элементы в российской публичной дипломатии либо отсутствуют, либо не развиты должным образом.
Наталья Бурлинова, президент @picreadi о проблемах российской публичной дипломатии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/chetyre-elementa-publichnoy-diplomatii-ot-idei-do-formy/
🇺🇸🇨🇳 Искусственный интеллект потенциально предвещает драматическую эволюцию, возможно, даже трансформацию характера войны. Разработка и широкое внедрение алгоритмов искусственного интеллекта в специальное программно-математическое обеспечение систем управления войсками и оружием становится одним из основных направлений стратегической конкуренции США и КНР. НОАК остро осознает важность адаптации к прогрессу в области искусственного интеллекта и извлечения из него выгоды, опасаясь возникновения «разрыва поколений» между ее возможностями и возможностями вооруженных сил США, которые воспринимаются как могущественный противник и, следовательно, ключевой показатель для сравнения. В настоящее время по количеству разрабатываемых образцов вооружений с применением передовых технологий два государства сохраняют паритет.
В дебютной публикации на РСМД Иван Дубровский представил обзор внедрения ИИ в вооруженных силах США и Китая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/razvitie-iskusstvennogo-intellekta-v-vooruzhennykh-silakh-ssha-i-knr-na-zare-novoy-revolyutsii-v-voe/
🇹🇷 «Киберянычары», изначально созданные как спецотряд в составе национальных вооруженных сил, довольно быстро вышли за стандартные «армейские» рамки и стали одним из инструментов реализации амбиций Анкары. Турции удалось создать на базе хакерских группировок разного размера устойчивую структуру, обеспечивающую стабильную защиту национального киберпространства, а также устойчивый интерес к турецкой модели киберзащиты.
Доктрина кибербезопасности Турции имеет комплексный (оборонительно-наступательный) характер и подразумевает не только защитные, но и разведывательные действия, а также атаки «на упреждение». Круг противников Анкары в киберпространстве довольно широк и включает государства, политические движения и радикальные группировки.
Актуальным для Анкары остается и вопрос сдерживания геополитических противников в киберпространстве. В частности, на фоне сохраняющегося конфликта в Средиземном море важной задачей для «киберянычаров» стало противодействие греческим проправительственным хакерам (прежде всего, речь идет об Anonymous Greece, AG), которые пытаются вести с Турцией борьбу «на дальних рубежах». Стоит отметить, что на протяжении долгого времени существовала опасность столкновений в киберпространстве Турции и Египта — особенно острой угроза была в 2020–2021 гг., когда геополитические интересы двух держав сошлись сразу в нескольких странах.
Анкара заинтересована в налаживании «экспорта» собственного подхода к строительству цифровых подразделений, поскольку подобный вариант «наставнической кооперации» создает благоприятные условия для дальнейшего выхода турецких технологических фирм на внешние рынки.
На данном этапе ключевым «перенимателем» турецкого опыта цифровой борьбы можно считать Пакистан, чьи национальные киберсилы во многом построены «с оглядкой» на «киберянычаров», а турецкие советники продолжают участвовать в развитии цифровых институтов Исламабада. Однако Анкара явно не планирует ограничиваться этим направлением. В частности, перспективным партнером выглядит Эфиопия. В последние годы стороны комплексно наращивают сотрудничество в области безопасности, декларируя в том числе постепенное сближение в киберпространстве, ввиду чего появление в стране советников из числа «киберянычаров» представляется вопросом времени.
В то же время о «цифровой экспансии» Турции речи пока не идет. Анкара стремится действовать осторожно и напрямую не втягиваться в крупные киберконфликты с участием более сильных акторов — в первую очередь, Ирана.
Леонид Цуканов о турецких кибервойсках.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kiberyanychary-pyat-let-na-sluzhbe-turtsii/