8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇺🇸 Cложившийся миф о «доктрине Монро» скрывает глубокие противоречия и вопиющую непоследовательность в практике обращения к ней руководства США. В том числе в ней отражается двойственное отношение Вашингтона к проблеме вмешательства во внутренние дела.
Опыт «доктрины Монро» демонстрирует пластичность внешнеполитической риторики США. В ней сочетается обращение к давно зарекомендовавшим себя принципам с навыком наделять их качественно новыми, порой обратными прежним смыслами. Неудивительно, что после многочисленных усилий по релятивизации суверенитета на протяжении 1990-х – 2000-х гг., Вашингтон вновь обратился к дискурсу противодействия вмешательству реальному или предполагаемому. При этом, обвиняя своих оппонентов в проведении интервенционистских стратегий, Соединённые Штаты не отказываются от курса на распространение собственных ценностей и институтов.
Показателен, в частности, бюджетный запрос Агентства по международному развитию США на 2024 финансовый год, предполагающий выделение 2,8 млрд долларов на задачи продвижения демократии и борьбы с коррупцией. Применительно к Западному полушарию его обоснование включает, например, проекты в Венесуэле, направленные на «усиление способности разнообразных демократических сил реализовывать своё право на свободу слова, собраний и защиту демократических принципов». Учитывая характер отношений между Вашингтоном и Каракасом, подобная деятельность не может не рассматриваться последним как содействие антиправительственным силам. Как и ранее США не видят противоречий между обращением к принципу невмешательства и собственными попытками форматирования политических систем других государств.
Игорь Истомин к 200-летию послания Джеймса Монро анализирует, как в США формировалось особое видение проблемы вмешательства.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/doktrina-protiv-vmeshatelstva-k-200-letiyu-poslaniya-dzheymsa-monro/
🇷🇺 «Такая “мягкая сила” нам не нужна», — именно в таком ключе, комментируя агрессивные действия Запада по оказанию давления на другие страны, сформулировал свой подход к мягкой силе министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе своего выступления на Примаковских чтениях 2023. Вырванная из контекста и разнесенная по телеграм-каналам и средствам массовой информации фраза дала повод для спекуляций на тему отказа России от «мягкой силы». Что же на самом деле имел в виду министр и почему все чаще из уст российских высокопоставленных лиц можно уловить негативное отношение к термину Джозефа Найя?
Об истории, взлетах и падении концепции «мягкой силы» в России рассказывает Наталья Бурлинова @JZLsanctioned, президент @picreadi.
Россия не хочет принимать в отношении себя «мягкую силу» как инструмент давления и не планирует поступать также в отношении других. Тем не менее речь об отказе от «мягкой силы» вовсе не идет. Действительно, сам термин не вызывает симпатий в российском дипломатическом ведомстве, поскольку ассоциируется прежде всего с США, где, по словам министра Лаврова, «мягкая сила» является продолжением государства. Однако есть понимание, что «игнорировать его существование или отменять его использование смысла нет». Поэтому российские дипломаты предлагают делить «мягкую силу» на два типа: полезную, позитивную и открытую, которую можно и нужно развивать, и деструктивную, которую Запад использует уже далеко не как способ формирования привлекательного образа своей страны, а как инструмент оказания давления на политические элиты других стран.
В качестве основной задачи российской «мягкой силы» в настоящий момент формулируется подача объективной информации о России во внешний мир. Во внешнеполитической гуманитарной парадигме страны продвигается идея сместить акценты фокус на формирование объективного образа страны, так как достичь целей формирования позитивного имиджа России, например, в странах Запада, представляется утопичной идеей. Об этом в ходе своего выступления на Примаковских чтениях также говорил министр Лавров: «Мы уже давно перестали говорить в наших доктринальных документах о работе по созданию позитивного образа России за рубежом. Пишем объективно… Хотим, чтобы о нас знали объективно».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/takaya-myagkaya-sila-nam-ne-nuzhna/
Пожалуй, самая важная особенность Генри Киссинджера состояла в том, что он хорошо понимал ограниченность американских ресурсов и возможностей; в силу этого понимания он пытался ставить перед внешней политикой США только достижимые цели, не грозящие опасным имперским перенапряжением. Он последовательно избегал чрезмерных рисков, выступая за устойчивость и предсказуемость американо-советских отношений и не допуская повторения острых кризисов между сверхдержавами, характерных для бурной эпохи 50-х – 60-х гг.
Киссинджер стал свидетелем глубокого и, возможно, необратимого кризиса всей системы контроля над стратегическими вооружениями, основы которой он заложил более полувека назад. Он еще застал новое резкое обострение израильско-палестинского конфликта в секторе Газа, в урегулирование которого он в свое время вложил немало энергии, настойчивости и личного политического капитала. Он наблюдал постепенное формирование и укрепление российско-китайского стратегического партнерства, которое на пике своей карьеры он всеми силами пытался предотвратить. А главное — он прожил достаточно долго для того, чтобы увидеть, как начала неудержимо разваливаться та система международных отношений, сохранению и укреплению которой он без остатка отдал свою длинную профессиональную жизнь.
Десять лет назад — осенью 2013 года — Генри Киссинджера выступал в Российском совете по международным делам. Уже тогда в мировой политике висела душная предгрозовая атмосфера, слышались отдаленные раскаты грома и на горизонте вспыхивали первые зарницы, хотя до настоящей грозы, как многим казалось, было еще далеко. На нашей встрече Киссинджер выглядел сосредоточенным и уверенным в себе, его комментарии и ответы на вопросы, как всегда, были четкими, проницательными и нередко — парадоксальными и остроумными. Но в выступлении Киссинджера уже тогда сквозила некоторая меланхолия и чувствовалась затаенная грусть, которую я не замечал раньше.
Тогда мне показалось, что девяностолетний госсекретарь просто грустит о своей подходящей к завершению жизни, что было бы по-человечески вполне естественным и понятным. Теперь же, спустя десятилетие, мне кажется, что уже в 2013 году он уже грустил по уходящей эпохе, неизбежное завершение которой он интуитивно ощутил намного раньше многих других политиков и академических ученых. Эпоха хитроумных многоходовых комбинаций и секретных челночных поездок, эпоха «больших сделок» и джентльменских договоренностей, эпоха детально выверенного баланса уступок и умелой консолидации маргинальных преимуществ — эта Belle Époque классической дипломатии второй половины ХХ века безвозвратно уходила в прошлое. Наступали новые времена — откровенно жесткие, предельно контрастные, заведомо малопредсказуемые и куда более опасные.
Андрей Кортунов написал краткий постскриптум к длинному веку Генри Киссинджера.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kratkiy-postskriptum-k-dlinnomu-veku-genri-kissindzhera/
🇺🇸🇨🇳 На сегодняшний день преимущество в технологической гонке сохраняют за собой Соединённые Штаты, находясь на вершине компетенций, технологий и активов. Однако Америке нужна безусловная победа над своим главным геополитическим соперником. Решение этой задачи Вашингтон видит в наращивании собственного технологического потенциала, перестраивании глобальных производственных цепочек в обход материкового Китая, санкционном давлении и консолидации с ближайшими союзниками и партнёрами, прежде всего с ЕС, Японией, Южной Кореей, а также с китайской провинцией Тайвань, которую называют «глобальным стратегическим хабом для технологий следующего поколения».
Однако при всех технологических успехах и мощи нет никаких оснований полагать, что превосходство США — явление постоянное. Тем более что в некоторых ключевых технологических сражениях уже побеждает Китай. Безусловно, для Китая меры экспортного контроля со стороны стран Запада — настоящее испытание. На сегодняшний день в Китае нет собственного оборудования и программного обеспечения, требующихся для массового производства самых передовых чипов. Однако текущее отставание Китая в полупроводниковой отрасли на несколько поколений не говорит о том, что он устранён с полупроводникового рынка. Микросхемы с менее продвинутым техпроцессом остаются востребованными, и китайские производители при масштабировании своего производства могут потеснить своих западных конкурентов в этом секторе.
Анастасия Толстухина в докладе для @valdaiclub формулирует несколько прогнозов развития технологического соперничества.
1. Мир вряд ли будет жёстко поделён на два взаимоисключающих техноэкономических блока — их автономия будет ограничена глубокой интегрированностью американской и китайской экономических систем. О том, что глубокий раскол мировой экономики на соперничающие блоки пока невозможен, говорят и цифры — в 2022 году общий товарооборот США и Китая показал рост и составил рекордные 690 млрд долл.
2. Несмотря на то, что, по всей видимости, сохранится значительный уровень взаимозависимости экономических систем двух стран и большинство коммерческих отраслей останутся открытыми и глобальными, некоторые критически важные отрасли могут быть затронуты региональной фрагментацией. Такая тенденция опасна как для США, так и для Китая. Полупроводниковые компании вследствие фрагментации могут понести серьёзные экономические издержки, что, по мнению некоторых экспертов, скажется на темпах роста технологического потенциала обеих сторон.
3. В ближайшие 10-20 лет мы можем стать свидетелями существенной реорганизации производственных цепочек различной высоко-технологичной продукции за счёт переноса их значительной части из Китая в третьи страны (Индию, Вьетнам и другие).
4. Ужесточение экспортного контроля подтолкнёт КНР к созданию большей технологической автономии. По всей видимости, Китай сам обеспечит себя необходимым оборудованием, комплектующими, программным обеспечением. Возможно, поначалу они будут уступать западным решениям, но послужат основой для продолжения технологического развития.
5. Текущая политика США по технологическому сдерживанию Китая может обострить отношения двух стран, что представляет угрозу безопасности для всего мира. Реализация «индустрии 4.0» будет сопровождаться повышенной конфликтогенностью.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tekhnologicheskaya-politika-ssha-v-usloviyakh-sopernichestva-s-kitaem/
Среди факторов кризиса отношений России со странами западного лагеря, имеющих колоссальный долгоиграющий негативный эффект, необходимо назвать ограничение площадок для диалога с целым рядом государств, с которыми еще не так давно у России были достаточно конструктивные отношения. В их числе оказались, к примеру, Южная Корея и Япония, попавшие в список недружественных стран.
Эта тенденция приведет к снижению количества, а главное — качества экспертизы, что, в свою очередь, чревато низким уровнем аналитики и, как следствие, ростом заблуждений и непонимания происходящих процессов. Ограничения, которые касаются публикаций в научных журналах, участия в конференциях, научных и студенческих обменов, — все это будет иметь удручающие последствия не только для двустороннего взаимодействия России и стран, эти ограничения вводящих, но и для всей системы международных отношений.
Резкое сокращение русистов и специалистов непосредственно из России в структурах профильных ведомств недружественных стран (например, в Южной Корее) способно привести к не менее серьезным потрясениям в регионах мира. Сворачивание каналов прямой коммуникации между учеными и экспертами, очевидно, усугубляет эту тенденцию. Кроме того, переориентация научно-экспертных усилий на дружественные направления в совокупности с резким сокращением деятельности российских СМИ в недружественных странах приведет к тому, что информации о позиции Москвы и в целом о происходящих в стране процессах, поступающей напрямую, станет еще меньше. Информация, поступающая через третьи источники, кратно увеличивает вероятность ее искажения, что также приведет лишь к нарастанию противоречий.
В этих непростых условиях России необходимо максимально использовать доступные международные площадки для разъяснения своей позиции по самому широкому кругу вопросов. Одной из таких площадок является Международная конференция азиатских политических партий (МКАПП). Учрежденная в сентябре 2000 г. с целью содействия обмену мнениями и сотрудничеству, с секретариатом в Сеуле, сегодня она объединяет более 300 политических партий с различной идеологической ориентацией.
О прошедшем в ноябре в Сеуле медиафоруме МКАПП с участием России пишет Наталья Помозова.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/russian-softpower/partiynaya-diplomatiya-na-sluzhbe-analiticheskikh-tsentrov/
🇫🇷🌍 От France à fric к Ambition Afrique: как Франция пытается преодолеть «эффект колеи» неоколониализма в отношениях со странами Африки, анализирует Анна Барсукова.
Сейчас Африканский континент переживает всплеск внимания и конкуренции со стороны внешних игроков. Приход (или возвращение) таких государств, как Китай, ОАЭ, Россия, Турция, Бразилия, Индия, США, новое «прочтение» присутствия ЕС на континенте, а также интересы скандинавских стран поменяли расклад сил и усилили соперничество в области завоевания африканского рынка. В своей стратегии новые игроки используют и фактор, поменявший современный континент, — это рост активного молодого населения, и, как один из результатов этого, усиление значения цифрового аспекта в жизни общества и социальных сетей.
Именно в социальных сетях еще недавно можно было наблюдать за развитием беспрецедентного роста антифранцузских настроений. Однако это явление не новое. К тому же его сила и тональность в последние годы поменялись. О колониальном наследии много говорят сами африканцы (и диаспора, и интеллектуальная элита, и другие когорты населения в соцсетях), но «борьба с колониальным наследием» уже не является исчерпывающим политическим фактором: и в самой Франции, и в странах Африки «французский заговор» все чаще представляется, скорее, «козлом отпущения», к которому постоянно взывают политики в предвыборной борьбе, но раскрытие этого «заговора» не ведет к достижению целей per se. «Фантомы прошлого», безусловно, еще сохраняют свою чувствительность, но этот фактор не является объединяющим ни для политиков, ни для общественного мнения как в странах франкофонной Африки, так и в самой Франции.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ot-frans-afrik-do-ambison-afrik-vozmozhnosti-dlya-neytralnosti/
🇪🇺🇰🇿🇹🇲 Европейские политики делают ставку на Центральную Азию, стремясь найти замену российским энергоресурсам. В регионе действительно сосредоточены большие запасы нефти, газа, угля и урана. Ситуация с безопасностью там по сравнению, например, с африканскими странами выглядит относительно стабильно. Также на постсоветском пространстве лучше развита инфраструктура, более квалифицированная рабочая сила. Но по каждому конкретному направлению энергетического сотрудничества есть нюансы. Насколько энергетические интересы ЕС в странах ЦА соответствуют возможностям, анализирует Игорь Юшков.
Крупнейшим производителем нефти в регионе является Казахстан. Нефть для немецких НПЗ удобнее получать через «Дружбу», причем вариант с казахскими поставками имеет важное преимущество. Поступая в систему «Транснефти», нефть фактически «смешивается» с российской и по «Дружбе» поступает уже того качества, под которое были построены немецкие НПЗ. Именно в этом направлении между Казахстаном и Германией может развиваться сотрудничество, однако тут есть как минимум две проблемы. 1. У Казахстана не растет добыча на тех месторождениях, с которых он сдает сырье в систему «Транснефти». 2. Поставкам как российской, так казахстанской нефти в Германию активно противодействует Польша, стремящаяся стать не только транзитером нефти, но и получить немецкие НПЗ в собственность.
Перспективы Транскаспийского газопровода крайне туманны, так как Россия и Иран не станут согласовывать строительство в Каспийском море. Также по планам поставок центральноазиатского газа в Европу бьют экономические риски. Кто будет платить за строительство газопровода и инвестировать в туркменские месторождения в условиях, когда Евросоюз заявляет о том, что к 2050 г. полностью откажется от использования ископаемых источников энергии, не ясно.
Казахстан занимает 40% мирового рынка добычи урана, но во многих проектах казахские компании сотрудничают с «Росатомом», что несколько затрудняет европейским структурам взаимодействие с Казахстаном. Более 40% мирового рынка услуг по обогащению урана и около 17% по производству ядерного топлива приходится на «Росатом». Поэтому переключить на себя Казахстан и полностью исключить Россию из «ядерной топливной цепочки» будет крайне сложно.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/energeticheskie-interesy-evropy-v-stranakh-tsa/
Новые санкции, конечно, будут — не только из-за неэффективности текущих, но и потому, что это велосипед, который нельзя остановить. Санкции западных стран против России будут расширяться и по внутренним причинам, и в целом в качестве внешнеполитической меры, символизирующей то, что политика по сдерживанию России продолжается. Основным станет расширение списков заблокированных лиц и списков экспортного контроля.
Влияние на экономику России подобных мер уже приняло рутинный характер: и рынок привык к санкциям, их восприятие даже атрофировалось. Безусловно, санкции будут продолжать вредить отдельным лицам и отдельным бизнесам, но страна перестроилась на новый алгоритм. Есть понимание того, что санкции — это надолго, ни у кого нет иллюзий, что их будут отменять или смягчать. Поэтому мы живем в новой реальности и продолжаем в ней работать.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @publico_experts о влиянии санкций на Россию.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/zapad-vsye-chashche-priznaet-chto-sanktsii-protiv-rossii-ne-dayut-ozhidaemykh-rezultatov/
🇺🇸 Выборы в ноябре 2024 г. — это выбор между «американским лидерством» (Байден) и «американской исключительностью» (Трамп). Первый подход более идеологизирован, второй — более циничен. Первый претендует на наличие долгосрочной стратегии, второй, по сути, сводится к политическому оппортунизму. Первый подход делает ставку на сохранение или, вернее, на реставрацию однополярного мира во главе с США, второй — на защиту ближайших интересов США, даже если такая защита таит в себе угрозу полной дезинтеграции существующей международной системы. Если Байден апеллирует к рассудку американца, то Трамп взывает к его инстинктам.
Новый срок Трампа содержит в себе специфические риски, связанные с особенностями управленческого стиля эксцентричного 45-го президента США. Новый срок Байдена тоже несет с собой особые риски, вытекающие из возраста и состояния здоровья 46-го обитателя Белого дома. Чего можно ожидать от вице-президента Камалы Харрис, которая в случае чего должна заменить Байдена у руля американской политики, никто толком не знает, но очень многие относятся к такой потенциальной перспективе с большими опасениями.
В любом случае уже сегодня можно с уверенностью сделать два прогноза. Во-первых, грядущие выборы, как и выборы 2016 и 2020 годов, не приведут к преодолению глубокого раскола американского общества по самым важным вопросам социально-экономического и политического развития страны. Во-вторых, победителю в ноябре будущего года так или иначе придется расплачиваться по многочисленным долгам и обязательствам, которые Вашингтон накопил за последние годы. А это значит, что в 2025–2028 годах Америка неизбежно останется трудным партнером — как для ее союзников, так и для ее противников.
Андрей Кортунов для @izvestia о том, чего можно ожидать от Вашингтона после выборов 2024 г.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/isklyuchitelnost-protiv-liderstva/
🇮🇳 Индийское общество приняло развитие в технологической сфере как обязательное условие развития страны.
Опубликованы тезисы и видео городского завтрака РСМД «Технологическая политика Индии: настоящее и будущее».
Алексей Куприянов @speciallassi:
— Индийский бизнес после проведения реформ Нарасимха Рао начал активную экспансию во внешний мир. В итоге, благодаря новым направлениям, росту сферы услуг и повышению востребованности индийских IT-специалистов и IT-продуктов на внешнем рынке, индийская экономика в начале 2000-х гг. разогналась почти до 10% прироста ВВП в год. Это породило структурные изменения в индийском обществе: появились социальные группы, завязанные на непрерывный ход технологического прогресса и рост сферы услуг и производства в области высоких технологий.
Иван Щедров:
— Технологическое развитие Индии сталкивается с рядом проблем. Промышленность более развита в среднетехнологическом секторе, в то время как высокотехнологический сектор в Индии не развит. Массовое создание стартапов не приводит к росту НИОКР, при этом в хайтек-секторе наблюдается низкая наукоемкость. Темпы освоения технологий пока остаются низкими. Территориальные диспропорции не устраняются ввиду развития исключительно технологических кластеров. Хронические проблемы индийского рынка, среди которых бюрократизация, коррупция, сложные процедуры покупки земель и т.д. также не устранены. Еще одной проблемой остается утечка мозгов.
— Индия грамотно балансирует по внешнему и внутреннему направлениям технологической политики, что позволяет политическим экспертам предрекать ей будущее в качестве технологического хаба — как по линии Север — Юг, так и по линии Запад — не Запад.
❤️📚 Продолжая литературную тему, с удовольствием анонсируем участие РСМД на выставке non/fictio№25, которая пройдет в Гостином дворе с 30 ноября по 3 декабря.
Как обычно на стенде Совета будут представлены новые издания РСМД, а также классические материалы, с которыми знакомы наши постоянные читатели. Среди предлагаемых вниманию гостей выставки публикаций важное место занимают новые издания РСМД: «Международные отношения: грани настоящего и будущего» и хрестоматия «Политика санкций: цели, стратегии, инструменты» (2023).
Наш стенд — Е-25, рядом с лекторием и литературным кафе.
До встречи на главном книжном событии года!
🇪🇺🗳 Для многих стран и регионов текущий политический сезон обещает быть трудным. Вновь, как это регулярно происходит в преддверии президентских выборов, глубоко в себя, в поисках заслуживающих доверия перспективных лидеров, уходят США. Но и для Европейского союза он, похоже, станет судьбоносным.
На 6–9 июня назначены выборы в Европейский парламент, занявшего центральное место в институциональной системе европейского интеграционного объединения.
В соответствии с опросом Euractiv, национал-консерваторы, евроскептики и крайне правые серьезно упрочат свои позиции. Группа «Европейские консерваторы и реформисты», относящаяся к национал-консервативному политическому спектру, получит 16 дополнительных мест. По сравнению с результатами выборов 2019 г., когда она завоевала 66 мандатов, их число вырастет до 82-х. Группа «Идентичность и демократия», объединяющая крайне правых и евроскептиков, увеличится на 11 человек — в нее войдут 73 депутата. Таким образом, политические силы, причисляющие себя к рангу «европейских реалистов», увеличат свое представительство в ЕП на 27 дополнительных мест.
Наибольшие дивиденды реалистичная упаковка такого прагматичного и в то же время популистского подхода приносит правящей партии Италии «Братья Италии», возглавляемой Дж. Мелони; ее популярность продолжает расти. В случае сохранения нынешних тенденций, она оказывается крупнейшим победителем на выборах в ЕП и завоевывает 19 дополнительных мест. В ЕП врываются ее идейные соратники, крайне правые из Румынии, которым ранее в него пробиться не удавалось. «Альянс за Союз румын» захватывает сразу восемь кресел. С 18 до 23 увеличивает свое представительство «Национальное объединение» Марин Ле Пен; с 4 до 9 — ультраправая национал-консервативная испанская партия «Вокс». По три депутата удается также провести в ЕП ультраправым «Австрийской партии свободы» и португальской «Чега!». Мощнейшие результаты показывает «Альтернатива для Германии».
Однако угроза утраты своего большинства, как и формирования правого альянса, которых так страшится европейский истеблишмент, в нынешних условиях с большой вероятностью не материализуется. Пусть правоцентристы и продолжают пугать своих левоцентристских союзников призраком объединения всех консервативных сил правого спектра, вынуждая их даже говорить о «предательстве». Коалиция в составе крупнейшей правоцентристской «Европейской народной партии», левоцентристов из «Прогрессивного альянса социалистов и демократов» и либералов, образовавших группу «Обновляя Европу», сохраняет чуть менее внушительные, но всё же комфортные 395 депутатских мест из 705. Происходит лишь определенное перераспределение влияния между ними.
И самой интригующей частью прогноза является фиаско, предрекаемое зеленым и либералам. Население государств-членов сигнализирует, что разочаровано неумелым климатическим экстремизмом нынешней политики ЕС и национальных правительств, готово, скорее, поддержать тех, кто ратуют за реализм в политике, социальную справедливость и придание принимаемым мерам большей сбалансированности.
Екатерина Энтина и Марк Энтин анализируют общеевропейский расклад в преддверии выборов в европейский парламент в 2024 г.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/prognoz-itogov-vyborov-v-evroparlament-2024/
🇷🇺📗🌿 В разных редакциях Концепции внешней политики РФ наблюдается эволюция в части признания вызовов и возможностей в сфере изменений климата и связанных с этим трансформационных процессов в мировой экономике. Подход начального периода, заключавшийся в научном изучении климатических процессов и вялотекущем стремлении к расширению сотрудничества, в конечном итоге привел к переоценке этой проблематики и выработке самодостаточного и нацеленного на результат плана действий. Российские приоритеты, изложенные в Концепции 2023 г., соответствуют национальным интересам и особенностям российской экономики, а также подсвечивают сильные стороны, такие как обширные экосистемные ресурсы, относительно высокая (для такой экономики) доля низкоуглеродных и безуглеродных источников энергии, развитое национальное регулирование. Они разделяются и рядом других государств, которые играют важную роль в формировании правил глобального экологического управления.
Концепция от 2023 г. очерчивает широкий спектр потенциальных направлений для сотрудничества — от поглощения парниковых газов природными экосистемами до укрепления климатического режима вокруг РКИК ООН и Парижского соглашения. Они представляют собой компромисс между повышением климатической амбициозности, предполагаемыми международными обязательствами, и особенностями национальной экономики, но также и являются предпосылкой для формирования самобытной переговорной позиции. Российская внешняя политика в области климата предлагает свой вариант для противодействия изменению климата и адаптации к его неблагоприятным последствиям, а именно упор на поглотительную составляющую углеродной нейтральности и неделимость Целей устойчивого развития ООН. Эти приоритеты борьбы с изменением климата также могут являться основой для привлечения солидарных с Россией государств.
В новой аналитической записке РСМД Илья Мильгизин анализирует эволюцию подходов к эколого-климатической проблематике во внешнеполитических доктринах Российской Федерации.
https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/evolyutsiya-podkhodov-k-ekologo-klimaticheskoy-problematike-vo-vneshnepoliticheskikh-doktrinakh-ross/
🇷🇺🇺🇸 Отношения России и США, как двух ядерных сверхдержав, неотделимы от ядерного риска; пока между странами формируется военно-стратегическое противостояние, ядерный риск естественным образом существует, и чем глубже противостояние, тем выше риск, а когда стороны выйдут на уровень прямой или косвенной военной конфронтации, это поставит мир на грань ядерной войны.
Российско-украинский конфликт является самым серьезным военным противостоянием между Россией и США за последние три четверти века, и хотя его называют «прокси-войной», в традиционном понимании США участвуют в нем практически напрямую.
Выявить предпосылки «ядерной игры» между США и Россией несложно, но трудно найти выход из сложившегося тупика. Улучшение российско-американских отношений является фундаментальным решением, устраняющим как симптомы, так и первопричины проблемы, но вероятность этого в обозримом будущем минимальна. Даже если и есть надежда на будущее, то эта перспектива слишком далека, чтобы рассматривать ее как вариант для ближайшего будущего. США и России следует постараться ограничить противостояние локальным уровнем и избежать его расширения в географическом плане. Это важный способ предотвратить эскалацию конфликта, на что могут и должны быть готовы пойти оба государства.
Международному сообществу, особенно странам глобального Юга, также следует предпринять некоторые действия, поскольку должно быть больше голосов, решительно выступающих против ядерной войны, более четко выражающих свою позицию и оказывающих влияние на все стороны конфликта. Причем эти действия должны быть направлены против всех ядерных держав, а не только против одной из них. Действительно, сторона, которая первой применит ядерное оружие, безусловно, получит осуждение и будет противопоставлена всему миру в самых жестких выражениях. Это, однако, не означает, что на стороне, подталкивающей к обострению ситуации, не будет никакой вины. Более того, в случае ядерной войны, катастрофа уже наступит, и осуждение не поможет.
Профессор Фуданьского университета Чжао Хуашэн о российско-американском противостоянии и ядерном факторе в украинском кризисе.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/opasnaya-igra-yadernyy-faktor-v-ukrainskom-krizise/
🇺🇸🇨🇳 Если отставить конспирологические теории, то, наверное, главный вопрос заключается в том, что, собственно, Соединенные Штаты могут Китаю сегодня предложить. Если уж договариваться по-крупному, то на какие принципиальные уступки Пекину готов пойти Вашингтон? Пока у нас нет никаких основательных подтверждений предположению о том, что Соединенные Штаты готовы в чем-то по-крупному уступить Китаю и что это дает основание Вашингтону рассчитывать, что Пекин будет делать встречные шаги по тем вопросам, которые представляют особую важность для США.
Например, может ли Байден отказаться от технологической войны с Китаем? Может ли он снять ограничения на поставки Пекину продвинутых микропроцессоров? Может ли он пойти на подписание совместного американо-китайского заявления по Тайваню, которое устроило бы китайскую сторону? Скорее всего, не может. Иными словами, у Байдена нет какой-то сочной морковки, которую он мог бы предложить Си Цзиньпину в обмен на изменение позиции Китая по тем или иным стратегическим или региональным проблемам. Байден даже не имеет возможности принципиально пересмотреть существующие торговые ограничения в отношениях с КНР. То есть президент США не в состоянии отказаться от той линии на противодействие Пекину, которая сложилась еще при Дональде Трампе и которая продолжилась при нынешней администрации Белого дома. Принципиальный отказ от этой линии неизбежно вызвал бы резкую оппозицию со стороны очень влиятельных сил внутри США. И в этом случае Байден оказался бы в положении Дональда Трампа, который вроде и пытался наладить диалог с Москвой, но в итоге лишь спровоцировал дальнейшее обострение американо-российских отношений.
Конечно, на встречах лидеров обсуждать можно все что угодно. И Украину, и Палестину, и Тайвань, и так далее. Но, для того чтобы добиться какого-то прорыва, нужно иметь козыри для торга, какие-то убедительные аргументы для другой стороны, не только негативные, но и позитивные. Складывается такое ощущение, что у Байдена сейчас таких козырей и аргументов просто нет... Непонятно, чем, собственно, Байден может с Си Цзиньпином торговать. На какие шаги он мог бы пойти, чтобы требовать взамен серьезных подвижек с китайской стороны по важным для США вопросам. Стабилизация американских и китайских отношений возможна, какие-то символические встречные шаги возможны, но изменить стратегическую траекторию двусторонних отношений между США и Китаем, боюсь, сейчас Белому дому не по силам.
Андрей Кортунов в интервью для @businessgazeta анализирует итоги переговоров президента США Джо Байдена и лидера Китая Си Цзиньпина.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/prezident-ssha-ne-mozhet-otkazatsya-ot-linii-na-protivodeystvie-pekinu/
🇪🇺📘 ЕС в последние годы активно развивает концепцию европейского/стратегического суверенитета на наднациональном уровне. Этот процесс — не разрыв с прошлым, а вытекающий из прошлых достижений Евросоюза способ адаптироваться к кардинальным изменениям в мироустройстве. Видение ЕС отличается от того, как суверенитет понимает Россия. Для Брюсселя характерно, главным образом, инструментальное использование суверенитета, где цель — не только сохранить собственную самобытность, но и обеспечить продвижение своих ценностей вовне, в т.ч. за счет уменьшения возможностей других акторов вепонизировать взаимозависимость. Для России суверенитет — самоценность, гарантия ее самобытности, а также основа будущего мирового порядка. Становлению концепции стратегического суверенитета Евросоюза во многом содействовала политика санкций в отношении Москвы. Их расширение шло параллельно упрочению концепции суверенитета в ЕС. Кроме того, ЕС использует суверенитет для углубления интеграции, а также как реакцию на неопределенности международной среды. Наконец, суверенитет становится ресурсом геополитического соперничества ЕС с Россией на евразийском пространстве. Новации в Евросоюзе могут быть учтены при выработке внешней политики России.
Появление категории «суверенитет» в дискурсе Евросоюза означает не резкое, а эволюционное изменение мировоззрения объединения и его отношений с Россией. Категория, однако, цементирует положение, в котором сотрудничество с Москвой для Брюсселя исключено. Интенсификация использования дискурса суверенитета Евросоюза в отношениях с другими акторами будет означать аналогичную динамику сотрудничества. Однако качество отношений может варьироваться от суверенитета взаимозависимости со странами, разделяющими ценности ЕС (like-minded countries/partners) и принимающими его интерпретацию этих ценностей, отдавая таким образом бразды контроля Брюсселю, до вестфальского суверенитета с Россией. В первом случае контакты будут развиваться, во втором — пресекаться во избежание вепонизации взаимозависимости.
Авторы новой аналитической записки РСМД — Татьяна Романова, Глеб Коцур, Сергей Мазаник и Евгений Трещенков — анализируют, что означает данная терминологическая новация на практике и какие практические следствия она может за собой повлечь с точки зрения России и ее внешней политики.
https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/strategicheskiy-suverenitet-evrosoyuza-i-interesy-rossii-ot-teorii-k-politicheskim-rekomendatsiyam/
🇺🇸🇨🇳 Главная слабость Пекина — пока что он выступает в роли национального игрока, тогда как США контролируют сеть союзников. То есть фактически можно говорить о конкуренции Пекина с технологической коалицией государств, а не только с Вашингтоном.
Тему технологического соперничества между США и Китаем развивают в новой публикации научные сотрудники ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Лев Сокольщик и Эдуард Галимуллин.
Эксперты, анализируя контуры формирующейся сейчас технологической биполярности, прогнозируют, что в условиях невозможности какой-либо из двух стран лидировать с перевесом, региональные игроки будут стремиться не попадать в зону влияния от какой-либо одной страны, что будет приводить к формированию ассиметричной биполярности в сфере высоких технологий. Влияние Китая существенно ослабнет в развитых западных странах, он, скорее всего, столкнется с более широкими ограничениями на индийском рынке, а также вряд ли добьется успеха в некоторых крупных странах Юго-Восточной Азии (например, во Вьетнаме и Филиппинах). Наиболее вероятными направлениями технологической экспансии для Пекина представляются Ближний Восток, Африка и страны Латинской Америки, где конкуренция с Соединенными Штатами будет происходить примерно на равных.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-i-kitay-kontury-tekhnologicheskoy-bipolyarnosti/
🇺🇸🇨🇳 Технологический конфликт между США и Китаем: политика, пожирающая экономику
30 ноября на площадке клуба «Валдай» состоялась дискуссия «Технологическая война США и Китая: значение для мира и России», приуроченная к выходу нового Валдайского доклада «Технологическая политика США в условиях соперничества с Китаем».
💬 Модератор дискуссии Иван Тимофеев @sanctionsrisk охарактеризовал мировую тенденцию к суверенизации технологических платформ как «пожирание» политикой экономической рациональности и предположил, что мы и дальше будем наблюдать разрыв между ключевыми партнёрами в технологической сфере, и в первую очередь – между США и КНР.
💬 Автор доклада Анастасия Толстухина @russiancouncil кратко изложила его выводы. Она отметила, что сейчас в Соединённых Штатах происходит активизация и переосмысление технологической политики. Теперь государство целенаправленно вмешивается в технологический сектор и выделяет гигантские инвестиции на развитие ключевых областей, в частности микроэлектроники. Основными направлениями американской технологической политики Толстухина назвала производство чипов на территории США, «френдшоринг», сдерживание технологического развития Китая с помощью санкций и создание технологических альянсов. Однако у этой политики есть и свои уязвимости.
💬 Сооснователь Российского квантового центра Руслан Юнусов предположил, что США спохватились с запозданием: долгое время им было выгодно пользоваться китайской производственной мощью, а когда Вашингтон решил сменить политику, оказалось, что легко перенести производство уже не получится. Он указал, что многие учёные в КНР получили образование на Западе, но сейчас США блокируют сотрудничество в научной и образовательной сфере, причём стараются распространить это на все западные страны. Такая тенденция открывает для России большие возможности.
💬 Профессор экономики парижской Высшей школы социальных наук (EHESS) и МГУ имени М.В.Ломоносова Жак Сапир видит в конфликте между США и Китаем возвращение политики в экономику. Мир не впервые встречается с технологическим конфликтом между крупными державами. Другая сторона происходящего, по мнению Сапира, – это экономическая война, предметом которой он считает восстановление экономического суверенитета. В результате между соперничающими странами возникает стена антагонизма, что приводит в том числе к разрушению глобального научного сотрудничества. Между тем его кризис влияет на все страны, включая не вовлечённые в конфликт напрямую.
https://ru.valdaiclub.com/events/posts/articles/tekhnologicheskiy-konflikt-mezhdu-ssha-i-kitaem/
#ПолитэкономияКонфронтации #valdai_report #технологии #США #Китай
🗣🗣🗣
🎥 ПРЯМОЙ ЭФИР: В 12:00 на площадке клуба «Валдай» состоится дискуссия «Технологическая война США и Китая: значение для мира и России». Она приурочена к выходу нового Валдайского доклада «Технологическая политика США в условиях соперничества с Китаем».
https://vk.com/video-117768947_456239539
#ПолитэкономияКонфронтации #valdai_report #технологии #США #Китай
🗣🗣🗣
Война в стиле «прокси»: какова вероятность подключения сторонних негосударственных акторов к палестино-израильской эскалации, анализирует Дмитрий Поляков.
На первый взгляд вооруженные действия негосударственных акторов сейчас выглядят очень скоординированными. Во-первых, все группировки выступают под единым брендом, называя себя «Исламское сопротивление». Во-вторых, сообщается о действиях «сопротивления» сразу на нескольких фронтах: в секторе Газа, на Западном Берегу, в Ливане, Сирии, Ираке и даже в Йемене. В-третьих, согласование проходит по линии существующих координационных органов, из которых можно выделить два основных. Первый — ливанский, сфера деятельности которого распространяется на Ливан и палестинские территории. Основная его задача — взаимодействие «Хизбаллы» с ХАМАС и «Палестинским исламским джихадом», а также палестинскими фракциями в Ливане. Второй — иракский. В сферу его задач входит согласование действий между группировками Сирии и Ирака в атаках (по большей части на американские военные объекты, и в меньшей — на Израиль).
Но так ли все слаженно на самом деле?
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/voyna-v-stile-proksi-kakova-veroyatnost-podklyucheniya-storonnikh-negosudarstvennykh-aktorov-k-pales/
📆 АНОНС: 30 ноября в 12:00 на площадке клуба «Валдай» состоится дискуссия «Технологическая война США и Китая: значение для мира и России». Она приурочена к выходу нового Валдайского доклада «Технологическая политика США в условиях соперничества с Китаем».
Сегодня мир переживает очередной виток четвёртой промышленной революции и становление нового технологического уклада. Прогресс в сфере высоких технологий очевиден. Суперкомпьютеры преодолели исторический рубеж в 1 эксафлопс (1 квинтиллион операций в секунду). Современная микроэлектроника – это чипы уже с 3-нм (нанометр) техпроцессом. Восторг от возможностей искусственного интеллекта сменяется опасениями за будущее человечества.
К новому рубежу мир подошёл во многом благодаря глобальному разделению труда. Значительную роль в технологическом развитии сыграли отношения Китая и США. Однако сегодня сотрудничество двух держав сворачивается. На авансцену возвращается технонационализм. И хотя в гонке за технологическое лидерство американские и китайские позиции почти сравнялись, Соединённые Штаты делают всё, чтобы оставаться на вершине индустрии Hi-Tech.
❓Какова оптимальная стратегия для России в условиях гонки технологий?
❓В чём особенность современной технологической политики США? Насколько она уязвима?
❓Какие методы применяет американское руководство в технологическом противостоянии с Китаем?
❓Возможна ли биполярность в сфере высоких технологий?
На эти и другие вопросы постараются ответить участники дискуссии.
🎙️ Спикеры:
🇷🇺 Анастасия Толстухина, к.п.н., менеджер и редактор сайта РСМД @russiancouncil
🇷🇺 Руслан Юнусов, сооснователь Российского квантового центра
🇫🇷 Жак Сапир, профессор экономики Парижской Высшей школы социальных наук (EHESS) и МГУ имени М.В.Ломоносова
🇨🇳 Шэнь И, директор Центра по исследованиям управления киберпространством Фуданьского университета
Модератор:
🗣 Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай»
https://ru.valdaiclub.com/events/announcements/tekhnologicheskaya-voyna-ssha-i-kitaya-znachenie/
Рабочие языки: русский, английский.
ℹ️ Информация для СМИ! Уважаемые журналисты, чтобы аккредитоваться на мероприятие, заполните форму на нашем сайте. Если у Вас остались вопросы по мероприятию, звоните по телефону +7 926 930 77 63.
Ссылки на прямую трансляцию дискуссии будут размещены на всех онлайн-платформах клуба "Валдай": на сайте, Вконтакте, Telegram и Дзен.
#ПолитэкономияКонфронтации #технологии #США #Китай
🗣🗣🗣
Когда работает наша дипломатия: в Российском совете по международным делам вчера вместе с коллегами из Азербайджанского центра анализа международных отношений обсудили перспективы взаимодействия Москвы и Баку.
Расскажу вкратце, чтобы не растекаться мысью по древу:
1. Отношения реально на подъеме. Решение карабахской проблемы сняло последние препятствия для взаимодействия — позиция Москвы в Баку подчас вызвала непонимание, сейчас эта история в прошлом.
2. Мы вместе продвигаем политический проект 3+3 (когда делами Южного Кавказа занимаются три страны — Азербайджан, Грузия, Армения вместе с тремя соседями — Россией, Турцией, Ираном) без замечательных посторонних участников вроде США и ЕС. Налаживание связей помогает нам сбалансировать прозападный крен Армении и двойственную политику Грузии.
3. Сотрудничать будем и в экономике: по транзиту (коридор Север-Юг через Иран поможет заменить традиционные потоки грузов), по полезным ископаемым и по совместной работе с Евразийским экономическим союзом. Проще говоря, дружить полезно, никаких безвозмездных сотрясаний воздуха, сплошной расчет и взаимная выгода.
4. Помимо выгоды и исторических связей, Россию и Азербайджан друг к другу подталкивают (а) нежелание пускать в регион Южного Кавказа западное влияние, (б) критика со стороны Вашингтона и Брюсселя в адрес Баку после возвращения Карабаха, (в) политика нынешнего руководства Армении и (г) помещение России и Азербайджана в лагерь недружественной Западу "авторитарной оси".
5. Порадовали наши МИДовцы. Профессионально, красиво, четко, по делу и с пониманием реалий — привет четвертому департаменту стран СНГ. Везде бы так.
🇱🇾💬 "В Ливии сейчас непростая обстановка, хотя гражданской войны у нас уже нет и противоборствующие стороны стали ближе друг к другу. Многие страны, которые вошли в Ливию, на самом деле не решали и не решают проблемы, а усугубляют их. В том числе и представители ООН — меняется только верхушка, а основной костяк, работающий по Ливии в ООН, не менялся уже больше 10 лет. И они не желают разрешения кризиса в Ливии...
Террористических ячеек больше нет в стране. Терроризм в Ливии практически искоренен. Например, раньше в одном только Бенгази было 17 тысяч террористов из «Аль-Каиды»*, «Ансар аш-Шариа» и других. Угроза терроризма в Ливии больше не является нынешней опасностью, но может возникнуть в будущем.
Терроризм я бы поставил на третье место (в списке угроз). Первые два — это незаконная миграция из стран Африканского Рога и помощь Запада в ее распространении и укоренении в Ливии. На юге Ливии создаются специальные базы для таких целей, где размещаются мигранты, им дают землю, оказывают помощь. "
На каком этапе находится государственное строительство и формирование системы национальной безопасности в Ливии? Когда пройдут президентские и парламентские выборы? Как оценивается миротворческая деятельность ООН в достижении внутриливийского политического урегулирования? Как изменилось ливийское общество? На эти и другие вопросы отвечает в интервью для сайта РСМД глава Совета национальной безопасности Ливии Ибрагим Халифа Бушнаф, недавно посетивший Москву с официальным визитом.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/sokhranyaya-liviyu-intervyu-s-glavoy-soveta-natsionalnoy-bezopasnosti-livii-ibragimom-khalifoy-bushn/
🇭🇺🇺🇦🇪🇺 18 ноября в Будапеште состоялся съезд правящей партии ФИДЕС, на котором полномочия ее бессменного лидера Виктора Орбана были продлены еще на два года. На самом мероприятии прозвучал ряд ключевых заявлений — помимо внутренних задач особое внимание в них было уделено отношениям внутри Европейского союза, а также позиции Венгрии в контексте украинского кризиса и роли ЕС.
Если раньше В. Орбан, предупреждая о проблемах, связанных с принятием Украины в евроатлантические структуры, упоминал исключительно претензии к киевским властям в части отношения к закарпатским венграм, выступая на съезде партии в ноябре этого года, он сказал уже об очевидной неготовности соседней страны к такому шагу: «Световые годы отделяют Украину от членства в ЕС». При этом он активно поддержал прием в ЕС стран Юго-Востока Европы, сказав, что если посмотреть на карту, то «с точки зрения членства в ЕС, между Грецией и Венгрией существует “геополитическая дыра”, и поскольку пустого места не бывает, то если мы не интегрируем этот регион, у других появятся планы на него».
В целом, венгерский премьер пытается занять позицию «над схваткой» — «это не наша война». Создается впечатление, что существуют два В. Орбана. Первый — для внутреннего образа; он сравнивает В. Зеленского с Имре Надем и приезжает в Москву на похороны М. Горбачева. И есть другой В. Орбан, который едет в Китай, чтобы единственным из европейских лидеров встретиться с Владимиром Путиным на форуме «Один пояс, один путь», принимает награду к своему 60-летию от Патриарха Кирилла, не устает критиковать Брюссель за антироссийскую политику, особенно за санкции, которые бьют по экономике Венгрии и всей Европы, а также за чрезмерную — на его взгляд — поддержку Украины в ущерб благополучию собственных граждан.
Продолжая образный ряд, описывающий, по его мнению, нынешнее состояние Европейского союза, В. Орбан продвинулся от «автомобиля с четырьмя спущенными колесами» — образ, который он растиражировал в 2022 г. — к подобию реквиема по ЕС с таким атрибутом как крышка гроба, в которую заколачивают новые и новые гвозди сами же европейцы. Но при этом подчеркивает, что надо не выходить из ЕС, а изменять его: «Без перемен наступит конец, и он не будет театральным, в нем не будет ничего героического». По его мнению, если нынешнее положение был будет сохраняться — то есть ни ЕС, ни государства-члены не будут следовать собственным решениям, то ЕС «просто развалится».
Любовь Шишелина анализирует, как трансформируется отношение Венгрии к Украине и ЕС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/golos-vengrii-v-evrope/
🇫🇮⛔️ Шаги действующего крайне правого финского правительства в ноябре 2023 г. по практически полному закрытию границы с Россией можно рассматривать в контексте предыдущих накопившихся «пограничных беспокойств» стран Северной Европы, но вместе с тем они представляют собой и радикальный слом духа «Северного измерения» и других форматов пограничного сотрудничества, которым ранее характеризовался Скандинавско-Балтийский регион.
По всей видимости, данные действия связаны с курсом текущего финского правительства, в которое вошли «Истинные финны», на ужесточение миграционной политики и оптимизацию социального государства и одновременное расширение сотрудничества с США и продвижение финских военных инициатив уже в качестве полноценного члена НАТО, что также подтверждают начавшиеся 20 ноября 2023 г. военные учения в Балтийском море под руководством Финляндии.
Тем не менее в настоящей ситуации нет непреодолимых сложностей, которые нельзя было бы разрешить при взаимном настрое на конструктивный диалог по аналогии с ситуацией 2015–2016 гг. Финское же правительство предпочло, с одной стороны, обострить и политизировать довольно техническую проблему в подтверждение готовности исполнить предвыборные обещания, а с другой — продолжить действовать в русле сдерживания не только правительства России, но и ее обычных граждан вкупе с арестом российского имущества и заморозкой активов на территории Финляндии. Режим регулирования государственной границы, таким образом, стал для финских властей еще одним рычагом давления и нажима на Россию, и, возможно, этот демарш — лишь прощупывание почвы для применения еще более жестких мер. В этих условиях нельзя исключать, что и более прагматично настроенная Норвегия, предпринимающая попытки восстановить работу Арктического совета и продолжить прерванное научное сотрудничество с Россией в Арктике, последует примеру более радикального соседа.
Никита Белухин, м.н.с. @imemo_ran о «пограничном расстройстве» Северной Европы
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/pogranichnoe-rasstroystvo-severnoy-evropy/
✍️🇷🇺🗄 «Золотой век» русской литературы ассоциируется у нас в первую очередь с балами и дуэлями, свободомыслием и бунтарством. Однако, несмотря на окружающий их романтический ореол, многие поэты и писатели того периода были государственными служащими. Николай Болошнев @boloshnev рассказывает об одном из мест их трудоустройства — Московском архиве Коллегии иностранных дел, и его значении для русской культуры.
Ровно как и сейчас, дипломатическая служба в конце XVIII – начале XIX вв. считалась престижной и перспективной, поэтому дворяне отдавали своих детей на обучение и службу туда, где им могли бы засчитать стаж. В древней столице России таким местом стал Московский архив Коллегии иностранных дел. Так возник исторический феномен «архивных мальчиков» и «архивных юношей».
Служба в Московском архиве способствовала становлению целой плеяды выдающихся литераторов и мыслителей — писателей Алексея Константиновича Толстого, Владимира Федоровича Одоевского, поэтов Сергея Александровича Соболевского, Дмитрия Владимировича Веневитинова, Николая Платоновича Огарева, философа Ивана Васильевича Киреевского и многих других. «Архивные юноши» формировали модные в то время интеллектуальные кружки. Самые известные из них — литературное «Общество друзей» (более известное как «Кружок Раича») и тайное литературно-философское «Общество любомудрия», председателем которого был В.Ф. Одоевский.
А.С. Пушкин тоже был причастен к Московскому архиву. В последние годы жизни поэт числился при нем в чине титулярного советника. В 1831 г. по распоряжению императора Николая I его направили в архив работать с документами для произведений об истории России и о правлении Петра I. Императорского задания Пушкин выполнить не успел, однако в период службы заинтересовался событиями крестьянской войны 1773–1775 гг. и написал на основе документов архива свое историческое произведение «История Пугачева».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/arkhiv-zolotogo-veka/
🇨🇳🇺🇸 Визит Си Цзиньпина в Сан-Франциско. Что это было? Объясняют Василий Кашин, Кристина Кондакова и Александра Янькова.
Лидер КНР в Сан-Франциско решал три важных задачи.
Во-первых, он представил страну на ключевом форуме АТЭС, обратил внимание на свои глобальные и региональные инициативы и подчеркнул конструктивный характер китайской политики в регионе: в отличие от США, Китай никого не заставляет делать выбор «мы или они». Помимо Байдена, Си встретился с лидерами еще четырех стран: Японии, Брунея, Мексики и Перу.
Во-вторых, он провел важную встречу с представителями американского бизнеса и попытался заручиться их поддержкой в деле стабилизации сокращающихся американо-китайских экономических связей (за три квартала 2023 г. китайский экспорт в США упал на 16,4%, а импорт из США — на 6%).
В-третьих, провел встречу со своим главным оппонентом на международной арене, президентом США. По итогам этой встречи стороны договорились о шагах, которые дают надежду на упорядочивание нынешнего американо-китайского противоборства.
Лидеры государств договорились развивать и укреплять сотрудничество между КНР и США в рамках межправительственного диалога по искусственному интеллекту, создания китайско-американской рабочей группы по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, восстановления связей на высоком уровне между вооруженными силами двух стран, возобновления китайско-американского сотрудничества и механизма консультаций в области обороны. Некоторые из достигнутых договоренностей, например, по развитию диалога в военной сфере и по борьбе с наркотиками, были более важны для США. Другие, например, касающиеся воздушного сообщения, научных и гуманитарных обменов, представляются более важными для Китая.
Визит венчал собой серию шагов по восстановлению американо-китайского диалога, предпринятых в последние несколько месяцев, в том числе по активизации контактов между экономическими и внешнеполитическими ведомствами двух стран. Таким образом, сторонам в целом удалось решить свою первоначальную задачу: американо-китайское противоборство будет развиваться в более предсказуемых условиях и при наличии многочисленных каналов коммуникации между чиновниками и экспертами. Встреча Си и Байдена не устраняет угрозы того, что Китай и США свалятся в неуправляемую конфронтацию в ближайшие месяцы, но несколько снижает вероятность такого развития событий.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/si-tszinpin-v-san-frantsisko-skromnye-ozhidaniya-i-skromnye-rezultaty/
♨️🇻🇪🇬🇾 Осенью 2023 г. произошло крупнейшее за последние годы обострение противоречий между Боливарианской Республикой Венесуэла и Кооперативной Республикой Гайана по вопросу принадлежности спорной территории Гайаны-Эссекибо. Нынешнее обострение не связано с действиями одного политического игрока, а обусловлено целым рядом факторов как во внутренней, так и внешней политике двух стран. Попытки разрешить противоречие с помощью посредничества международных организаций зашли в тупик и вряд ли будут возможны в ближайшем будущем. В таких условиях пространство для политического маневра значительно сужается, и заинтересованной в пересмотре статус-кво Венесуэле приходится прибегать к таким неочевидным мерам, как проведение 3 декабря консультативного референдума среди собственного населения, не учитывая при этом мнение жителей самого Эссекибо.
Вашингтон прямо заинтересован в наращивании объемов добычи гайанской нефти, пока сохраняются санкции против нефтяного сектора Венесуэлы, еще несколько десятилетий назад бывшей крупнейшим поставщиком энергоресурсов в США. Вашингтону выгодно сохранять постоянный очаг напряженности на границе с Венесуэлой, власти которой придерживаются радикальных антиамериканских позиций. США, ранее занимавшие позицию нейтралитета в споре Венесуэлы и Гайаны, начали выражать солидарность с позицией Джорджтауна в вопросе Гайаны-Эссекибо, что вызывает резкие протесты Каракаса. Более того, Пентагон рассматривает перспективу создания военной базы в Гайане, что позволит фактически взять в кольцо Боливарианскую республику.
События вокруг спорной территории только набирают оборот, и пока нет понимания того, как будут вести себя власти Венесуэлы после проведения плебисцита, какие меры предпримут правительства Гайаны и США. Любой отказ от сотрудничества с Венесуэлой в перспективе может иметь самые разные последствия вплоть до прямой эскалации на границе двух государств. Демонстративное дипломатическое поражение Каракаса может взорвать венесуэльское общество, что явно не отвечает интересам властей Венесуэлы, где в 2024 г. пройдут очередные президентские выборы.
Иван Кряжев в дебютной статье рассматривает обострение территориального конфликта в Южной Америке.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/konsultativnyy-referendum-v-venesuele-popytka-okonchatelno-reshit-vopros-gayany-essekibo/
📗🇮🇳 Внешнее направление технологической политики Индии связано с попытками повысить свою роль в глобальных стоимостных цепочках, увеличить долю наукоемких производств в экспорте, а также в условиях дефицита торгового баланса снизить зависимость от импорта электронных компонентов. В тактическом плане Индия стремится достичь этих целей за счет использования преимуществ процесса «разделения» экономик США и Китая и фрагментации мирового технологического пространства.
Индия не стремится полностью повторить китайскую модель развития и стать новым «сборочным цехом» мировой экономики. В эпоху либерализации Индия делала ставку на развитие третичного сектора (сферы услуг), при этом опиралась на использование внутренних ресурсов для поддержания темпов роста. Увеличение объемов высокотехнологичного экспорта происходило не столько за счет привлечения иностранного капитала, сколько благодаря развитию собственного научно-технического потенциала.
Кроме того, США не хотят повторять ошибки прошлого и обеспечивать развитие какой-либо азиатской экономики за счет собственных ресурсов. Точки напряжения в двусторонних отношениях
могут возникать в самых различных областях — от условий деятельности иностранного бизнеса на территории Индии до вопросов интеллектуальной собственности, а также «войны» правительства против иностранных BigTech-компаний.
За счет активной внешнеэкономической политики и грамотной внешней политики, направленной на поддержание сбалансированного подхода по многим вопросам мирового развития, сегодня Индия претендует на то, чтобы стать новым «технологическим хабом» как по линии Север–Юг, так и по линии Запад–Незапад.
«Медленный дрейф» Индии в сторону технологического пространства западных стран является объективным процессом, однако его характер и степень пока неясны. Многое будет зависеть от России, которая вынуждена наращивать свой технологический потенциал в условиях санкций.
В новой рабочей тетради РСМД Иван Щедров анализирует технологическую политику Индии.
https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/tekhnologicheskaya-politika-indii/
📌 Завтра в Библиотеке Достоевского пройдет презентация издания. Открыта регистрация!
Осенью 2023 г. тема миграции в России получила новый негативный импульс. Причиной стали широко освещенные средствами массовой информации многочисленные случаи правонарушений со стороны мигрантов в отношении российских граждан в разных регионах России, имевшие откровенно вызывающий характер. С одной стороны, всплеск преступности и агрессивности мигрантов представляется несколько странным на фоне того, что в российском обществе, наоборот, судя по данным социологических опросов, происходит снижение ксенофобии и неприятия приезжих.
С другой стороны, если принять во внимание те внешнеполитические и внутриполитические обстоятельства, за этой вспышкой «мигрантского беспредела» можно увидеть попытку разыграть «миграционную карту» с целью провоцирования в стране внутриполитического взрыва. Как бы то ни было, эта волна информации о растущей криминальности мигрантов вернула в общественный дискурс тему целесообразности трудовой миграции в Россию.
В сфере трудовой миграции в Россию в последние годы наблюдаются разнонаправленные тенденции. Исходя из демографических и экономических тенденций ее развития, сохраняется потребность в привлечении иностранной рабочей силы, при этом преференции в области трудоустройства на российском рынке труда предоставлены гражданам стран СНГ. Однако фактически список стран, откуда приезжают трудовые мигранты, сжался до трех государств Центральной Азии, а в этих странах в последние годы включились внутри- и внешнеполитические факторы, работающие в пользу сокращения трудовой миграции их граждан в Россию. Особого внимания заслуживает свободное передвижение трудовых ресурсов в рамках Евразийского экономического союза, поскольку именно Союз является ядром евразийской интеграции в регионе. Нынешняя ситуация с нарочитым — быть может, срежиссированным — обострением миграционного вопроса ставит перед Россией сложную политическую дилемму.
Решением проблемы может быть создание специализированного института — возможно, в рамках Евразийской экономической комиссии, — занимающегося вопросами трудовой миграции. Не может одна Россия как страна трудоустройства принимать на себя ответственность за поведение трудовых мигрантов из стран ЕАЭС на своей территории. Если рынок труда общий, то и ответственность стран-участниц за ситуацию на этом рынке должна быть общей.
Ирина Ивахнюк о ситуации с трудовой миграцией в Россию.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/trudovaya-migratsiya-v-rossiyu-vzglyad-cherez-prizmu-politicheskikh-ekonomicheskikh-i-demografichesk/