8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇷🇺🚩 Международное сотрудничество в Арктике трансформируется, в том числе и в сфере энергетики. Какие государства и компании после «поворота на Восток» стали новыми партнерами по энергетическим арктическим проектам России? Обладают ли они достаточным потенциалом и могут ли «заменить» традиционных арктических партнеров? Какое влияние происходящие изменения оказывают на будущее развитие Арктического региона? Ответы на эти и другие вопросы — в интервью с Андреем Криворотовым, к.э.н., доцентом Кафедры управления инновациями МГИМО МИД России.
Несколько тезисов:
— Полный уход из России, объявленный западными нефтяными компаниями после февраля 2022 г., не был совсем неожиданным и не оставил наш ТЭК «в одиночестве». Однако последствия разрыва этих кооперационных связей весьма долгосрочны. И Россия, и страны Западной Европы адаптируются к ним, но, думается, еще не ощутили их в полной мере.
— Энергетические ресурсы нашей Арктики, особенно азиатской, принадлежат к числу достаточно немногих активов России, которые могут представлять для стран — восходящих лидеров АТР серьезный коммерческий интерес. И здесь надо вести речь не только о традиционных нефти и газе, но и о потенциале возобновляемой энергетики, критически важных металлах (особенно редкоземельных), производстве водорода. Россия призвана на деле предложить более гармоничную модель сосуществования «старой» и «новой» энергетики.
— Сотрудничество с азиатскими и африканскими компаниями в Арктике будет пока выраженно асимметричным — они представляют интерес в первую очередь в плане привлечения инвестиций, освоения новых рынков сбыта и логистических цепочек. Последнее особенно актуально в свете глобальной тенденции нефтегазового рынка, где спрос заметно смещается на юг.
— Сотрудничая с неарктическими государствами, для нашей страны равно опасно оказаться в положении как донора уникальных технологий и ноу-хау, так и однобокого импортера оборудования в обмен на поставки сырья из АЗРФ.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/borba-za-privlechenie-vneregionalnykh-igrokov-stanet-vazhnym-elementom-zapolyarnoy-dinamiki/
🇹🇷 Несмотря на постоянные обвинения Р. Эрдогана в авторитарности, местные выборы, состоявшихся 31 марта, прошли вполне в конкурентной среде, где в той или иной мере сочетаются традиции, заложенные в системе местного самоуправления Турции, с демократическими процедурами.
Ведущая оппозиционная Народно-республиканская партия (НРП) заняла первое место, получив 37,77% голосов, а правящая Партия справедливости и развития (ПСР) набрала 35,49% и впервые на местных выборах стала второй. Неожиданно для многих на третье место вырвалась учрежденная в 2018 г. Новая партия благоденствия (НПБ), получившая 6,19% голосов и ставшая условно третьей партией в стране. Ее кандидаты победили в провинциях Шанлыурфа и Йозгат, которые в последнее годы традиционно считались оплотом ПСР. По всей видимости, часть консервативных и религиозно настроенных избирателей, которые ранее поддерживали Эрдогана и его партию, решили отдать свои голоса за НПБ.
У правящей ПСР теперь есть четыре года для улучшения экономической ситуации в стране и поиска более сильных кандидатов, чтобы одержать победу на всеобщих выборах 2028 г. К тому же головной болью для ПСР может стать и Новая партия благоденствия, которая воздействует на схожие электоральные группы турецкого общества. Стоит учесть то, что в рамках своей политической карьеры Р. Эрдоган не раз показывал свою способность перестраиваться и добиваться приемлемого результата для себя и партии.
Подобные политические изменения, произошедшие на местном уровне, необходимо учитывать и Российской Федерации при выстраивании своей внешней политики в отношении Турции. Это еще раз говорит о необходимости более динамичной работы с более широким кругом политических сил страны, включая политиков из НРП.
Дамир Исламов комментирует итоги муниципальных выборов в Турции.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/s-pritselom-na-2028-itogi-munitsipalnykh-vyborov-v-turtsii/
Никакого шока больше нет, есть спокойная работа. Поменялась парадигма нашей жизни, но сама жизнь продолжается...
В интервью @rian_ru Иван Тимофеев @sanctionsrisk рассказал, что помогло Москве так быстро адаптироваться к экономическому давлению Вашингтона и Брюсселя, как убедить бизнес из дружественных стран не опасаться вторичных санкций США, способен ли Запад усилить санкционное давление на Россию и чем это обернется для западного мира.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/vse-shokovye-sanktsii-protiv-rossii-uzhe-vvedeny/
💬 И несколько тезисов участников круглого стола «НАТО: 75 лет на переднем крае эскалации».
Андрей Кортунов (РСМД): три вызова, которые сегодня стоят перед НАТО: 1. НАТО — это многосторонний союз, но все знают, кто там главный, и это создаёт зависимость Альянса от внутриполитических тенденций в США. 2. Чем больше становится альянс, тем труднее сопрягать интересы его членов. 3. НАТО создавалась в начале холодной войны, но альянс так и не научился работать в новых условиях. По мере того, как меняются вызовы безопасности, на место традиционных вызовов приходят нетрадиционные. Насколько НАТО подходит реалиям XXI века и насколько этот союз можно считать современным, или же он является более архаичным?
Дмитрий Данилов (ИЕ РАН, МГИМО): Внутри НАТО растет напряженность. Ставится вопрос о том, куда направлять и каким образом перераспределять ресурсы альянса — на оборону НАТО или на оборону Украины, которая рассматривается как передовой рубеж обороны альянса.
Генерал-майор Владимир Романенко: Учения стран Запада в Балтийском море уже проявили себя в самом агрессивном плане. Общая картина, которая создается сейчас в преддверии 75-й годовщины альянса, создает угрозу развития наших отношений с Западом, которые и так практически сведены к нулю.
Иван Сафранчук (МГИМО): События и решения НАТО укладываются в следующую линию: предпринимаются попытки не только нарастить материальный потенциал механизмов НАТО в Европе, но и снизить зависимость военно-промышленной сферы от политической динамики в европейских странах и в Соединенных Штатах.
https://russiancouncil.ru/news/v-press-tsentre-mia-rossiya-segodnya-sostoyalsya-kruglyy-stol-nato-75-let-na-perednem-krae-eskalatsi/
🇧🇦 21 марта Евросовет принял решение об открытии переговоров с Боснией и Герцеговиной (БиГ) о вступлении в ЕС, которого страна ждала с декабря 2022 г., получив официальный статус кандидата и став таким образом четвертой из шести стран проекта «Западные Балканы» (также одобрения заявки и открытия переговорного процесса ждут Северная Македония и частично признанная «Республика Косово»). Хотя местные СМИ уже назвали данное событие «величайшим днем в послевоенной истории Боснии», эскалация конфликтной риторики в последние месяцы свидетельствует о том, что перспектива евроинтеграции для этого государства весьма призрачна, поскольку требует кардинального переформатирования основ ее государственности.
На сегодняшний день политика идентичности в Боснии и Герцеговине основана на мобилизации этнического ресурса для получения краткосрочных выгод. В связи со слабой, «протекторатной» государственностью риторика политических партий строится на противопоставлении своей этнической группы внутренним «другим». На практике это выражается в том, что люди здесь видят себя и других сначала как представителей определенной этнической и религиозной группы, а уже потом как граждан одной и той же страны или членов одной и той же культурной среды обитания. Этому способствует и внешний фактор: предыдущий Высокий представитель В. Инцко в 2021 г. утвердил поправку к Уголовному кодексу, запрещающую отрицание геноцида в Сребренице. Закон, по сути, демонизирует лишь одну из сторон конфликта — сербов, а также способствует дальнейшему разобщению боснийского общества по этническим линиям.
Татьяна Попадьева фиксирует отсутствие перспектив внутриполитической интеграции Боснии и Герцеговины.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dez-integriruyushchayasya-bosniya-ambivalentnost-politiki-identichnosti-v-razvitii-obshchestva/
🇰🇵🇯🇵 Уже год, с весны 2023 г., ходят слухи о том, что Япония и КНДР пытаются организовать встречу на высшем уровне. Фумио Кисида несколько раз заявлял, что готов встретиться с Ким Чен Ыном для того, чтобы, в частности, обсудить вопрос о гражданах своей страны, похищенных северокорейскими спецслужбами с территории Японии между 1977 и 1983 гг. Однако в конце марта 2024 г. произошло несколько событий, которые привели если не к провалу этих переговоров, то к их приостановке. 25 марта Ким Ё Чжон выступила с новым заявлением, в котором опять повторила старую позицию КНДР о том, что вопрос о похищениях уже решен, и Пхеньян не готов его обсуждать, как и вопрос северокорейской ракетно-ядерной программы.
Профессор Университета Кукмин Андрей Ланьков подробно рассказывает о предыстории вопроса, связанного с похищениями, и оценил перспективы нормализации между Токио и Пхеньяном.
Судя по всему, да, годовая эпопея, начавшаяся с секретных контактов в Юго-Восточной Азии весной 2023 г., зашла в тупик. Но это, конечно, не означает, что она будет всегда оставаться в этом тупике. Заинтересованность сторон в контактах довольно велика. Рано или поздно все опять активизируется. Но с большой вероятностью произойдет это не в ближайшие месяцы, а, может быть, даже не в ближайший годы.
То, что нужно Северной Корее, — это дипломатическое признание и компенсация. И в этих условиях северокорейская сторона не готова выкладывать на стол свою единственную козырную карту — решение вопроса похищенных японских граждан. Естественно, в том случае, если эта карта у них есть, ведь ее может и не быть, потому что время в этом вопросе работает не на них. С другой стороны, острота восприятия проблемы похищенных в Японии с течением времени также снижается. В этом движении очень большую роль играли родители пропавших, их ближайшие родственники, из которых кто-то умер, кто-то уже в более чем преклонном возрасте и, естественно, не может проявлять ту активность, которую проявлял ранее. Поэтому, с одной стороны, у корейцев меньше возможности заплатить за возможный сдвиг в отношении с Японией — их, цинично выражаясь, «политическая валюта», то есть похищенные, живые или мертвые, постепенно теряют ценность. С другой стороны, у японской стороны все меньше желания и потребностей с северокорейцев это все получить.
🇬🇧🇷🇺 Правительство Великобритании опубликовало новую Стратегию политики санкций. Документ суммирует новеллы в области модернизации государственных институтов и практики использования ограничительных мер. Главным стимулом изменений является сдерживание России на фоне украинского кризиса.
Согласно приводимым в документе цифрам, результатом применения санкций стало падение импорта из России на 94%, а экспорта в Россию — на 74%. Иными словами, санкции практически парализовали двустороннюю торговлю, охватив товары и услуги стоимостью порядка 20 млрд фунтов стерлингов в цифрах 2021 г. В британской юрисдикции заблокировано российских активов на 22 млрд фунтов. Это значительно меньше, чем в ЕС, где заблокированы как частные, так и суверенные российские активы, однако величина также представляется значительной.
Строго говоря, в стратегии нет ясных критериев эффективности санкций. Таковым, по всей видимости, можно считать объём нанесённого ущерба, но не политические результаты в виде победы или поражения. Иными словами, санкции предстают скорее инструментом нанесения ущерба, то есть инструментом войны, а не инструментом достижения политических целей, то есть инструментом дипломатии.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub анализирует новую Стратегию Великобритании в области санкций.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-sanktsiy-s-antirossiyskim-aktsentom-o-novoy-strategii-velikobritanii-v-oblasti-sanktsiy/
🇯🇵 Времена, когда Токио являлся сторонним наблюдателем в сфере региональной безопасности, заканчиваются.
В обновленной Стратегии национальной безопасности Японии 2022 г. была анонсирована программа официальной помощи в целях безопасности (Official Security Assistance, OSA), направленная на реализацию проектов модернизации вооруженных сил и правоохранительных структур дружественных Японии государств путем финансирования поставок продукции военного назначения, а также связанного с ней оборудования и материалов. В декабре 2023 г. программа стремительно начала «набирать обороты»: уже заключены соглашения об участии в OSA Филиппин, Бангладеш, Малайзии и Фиджи, а в новом финансовом году, который начнется в апреле 2024 г., ожидается подключение к программе Вьетнама и Джибути. В целом, на основе состава первых стран-реципиентов можно судить об актуальном «ландшафте» интересов Японии в отношении глобального Юга: фокус на АСЕАН, далее Бенгальский залив, страны южной части Тихого океана.
OSA преподносится как расширение программы официальной помощи развитию (Official Development Assistance, ODA), ставшей еще во времена холодной войны «визитной карточкой» политики Японии в отношении держав, которые сегодня относят к глобальному Югу. Существует мнение, что новая программа разрушает базовые «пацифистские» подходы Токио к участию в программах международной помощи. Впрочем, и в рамках ODA Япония осуществляла и продолжит осуществлять поставки патрульных кораблей странам ЮВА на основе максимально льготных кредитов, то есть, по сути, «бесплатно». Зачем Японии новый инструмент официальной помощи при наличии у нее опыта адаптации ODA к новым целям политики безопасности? Тем более что OSA вряд ли окажет существенное влияние на региональную среду безопасности в краткосрочной перспективе из-за буквально «крошечных» сумм, выделенных на эту инициативу.
В настоящее время странам — реципиентам OSA может быть предложен не очень широкий список продукции военного назначения, включающий, например, системы спутниковой связи и радары, корабли и катера. Тем не менее сегодня именно на структуры береговой охраны ложится основная нагрузка по реагированию на конфликтные ситуации в многочисленных «серых зонах безопасности» Восточной Азии. Весьма важным направлением OSA является содействие в обустройстве военной инфраструктуры, а также модернизации портовых сооружений и других логистических объектов «двойного назначения». Предполагается, что для японского бизнеса здесь могут открыться определенные возможности. Появление новой программы официальной помощи связано с намерением не столько помочь «дружественным государствам» в деле усиления их военных и правоохранительных возможностей, сколько обозначить, что времена, когда Токио являлся сторонним наблюдателем в такой сфере, как региональная безопасность, заканчиваются.
Олег Парамонов и Дарья Ерёменко анализируют новую японскую программу "Официальная помощь в целях безопасности".
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bolshe-ne-nablyudatel-yaponiya-narashchivaet-postavki-voennoy-produktsii-v-regione/
✊🇲🇽🇨🇱🇦🇷 Каждый второй житель Мексики готов к протестам. Похожая тенденция наблюдается в Чили и Аргентине...
В 2022 г. в мире прошло около 100 крупных акций протестов, треть из которых пришлась на регион Латинской Америки. В 2023 г. в регионе прошла 23581 акция протеста самого разного масштаба, наибольшее число из которых пришлись на Мексику (5754), Перу (3030) и Венесуэлу (2839).
Данные ежегодного опроса общественного мнения чилийской социологической фирмы Latinobarómetro представляют уникальную возможность для количественного анализа протестного потенциала в странах Латинской Америки. Опрос общественного мнения проводится с 1995 г. в 17 странах Латинской Америки, а именно: Аргентине, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Коста-Рике, Доминиканской Республике, Эквадоре, Сальвадоре, Гватемале, Гондурасе, Мексике, Панаме, Парагвае, Перу, Уругвае и Венесуэле.
Эльвина Муллагулова в дебютной публикации на основе данных опроса провела исследование протестного потенциала в латиноамериканских странах. Результаты показали, что Мексика, Чили и Аргентина обладают наибольшим протестным потенциалом среди всех стран латиноамериканского региона, что говорит о возможном возникновении новых демонстраций и еще большей социальной нестабильности. С другой стороны, странами с самым низким протестным потенциалом оказались Сальвадор, Гватемала и Гондурас.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/protestnyy-potentsial-stran-latinskoy-ameriki-klasternyy-analiz/
🇬🇧 Британские партии вступают в заключительный этап предвыборной гонки: не позднее 28 января 2025 г. в стране пройдут парламентские выборы. Однако, рассуждая о перспективах британского правительства, эксперты часто недооценивают влияние «малых» партий на расстановку политических сил.
Важно не то, сколько процентов «малые» партии наберут на ближайших выборах, и даже не то, сколько парламентских мандатов получит каждая из них, а то, сколько голосов им удастся забрать у двух ведущих партий — консерваторов и лейбористов. В этой связи особым значением обладают внешнеполитические программы «малых» партий, усложняющие ландшафт межпартийной борьбы и косвенно влияющие на процесс формулирования внешнеполитических установок правительства.
Все «малые» партии Великобритании в большей степени концентрируются на внутриполитических и локальных проблемах. Однако на грани между внешней и внутренней повесткой находится чувствительный миграционный вопрос — он пользуется преимущественным вниманием. В этой связи наиболее мягкую позицию занимают «зеленые». С либеральных позиций политику консерваторов критикуют также Шотландская национальная партия и Либерально-демократическая партия, а с правых — Reform UK, переименованная «Партия Брексита», которую основал «правый» популист и евроскептик Н. Фарадж. При этом движение Фараджа даже после его ухода из политики в 2021 г., по сути, так и осталось партией «одной проблемы», просто эта проблема каждый раз разная — сейчас это миграция.
Здесь Reform UK значительно сужает правительству Сунака и без того небольшое пространство для маневра. Потому некоторые комментаторы уверены: потенциальное возвращение Фараджа в политику подтолкнет тори в электоральную пропасть, на краю которой они балансируют уже больше года.
Евгений Панков анализирует внешнеполитические платформы «малых» партий Великобритании.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/dovolen-ya-malym-a-bolshemu-rad-vneshnepoliticheskie-platformy-malykh-partiy-velikobritanii/
🇺🇸📑 Соединенные Штаты опасаются роста СЯС России, КНР и КНДР, но уверены в своем превосходстве в космосе.
В конце февраля – начале марта 2024 г. в соответствующих комитетах Конгресса США прошли слушания по вопросам стратегических сил, космических сил, а также по относительно узкой теме гиперзвукового оружия. 29 февраля в комитете Сената по вооруженным силам прошли слушания по вопросам военного бюджета на 2025 год и дальнейших планах с участием главы Стратегического командования генерала Энтони Коттона и главы Космического командования генерала Стивена Уайтинга. Кроме того, 12 марта в комитете Палаты представителей по вооруженным силам были заслушаны доклады по вопросам гиперзвукового оружия и противодействия таковому с участием представителей Пентагона, родов войск и разведки. Анализ материалов с этих мероприятий позволяет сделать определенные выводы об актуальных взглядах вооруженных сил США на тенденции в соответствующих сферах.
Дмитрий Стефанович @vatfor и Александр Ермаков @nuclear_stormbringer анализируют стратегические приоритеты руководства вооруженных сил США.
Несмотря на возможные колебания курса в деталях, в целом продолжается переориентация стратегических направлений развития военной машины США на противоборство сопоставимым по мощи противником, причем одновременно с участием нескольких акторов и внутри нескольких пространств. Акцентируются не только задачи сдерживания и «убеждения вероятного противника в том, что мир — лучший вариант», но и достижения победы в случае прямого столкновения. При этом заметна своего рода корреляция между интенсивностью употребления слов типа «доминирование» и «превосходство» и опасениями утраты соответствующих преимуществ.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/strategicheskie-prioritety-rukovodstva-vooruzhennykh-sil-ssha/
🟡 Золото в ближайший период будет становиться все более востребованным, а все разговоры о его избытке на мировом рынке в корне неверны — считает председатель Совета директоров Группы CREON, член РСМД Фарес Кильзие.
В. Путин в марте 2024 г. подписал закон, разрешающий применять в международных расчетах цифровые финансовые активы, утилитарные цифровые права, а также цифровые права, включающие оба этих инструмента. Речь, в частности, идет о цифровых аналогах долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале, оформленных через блокчейн. Обеспечением по ним могут быть любые реальные активы, которым доверяют зарубежные контрагенты, в том числе физическое золото.
Тем самым российские импортеры и экспортеры товаров и услуг смогут с помощью компаний-регистраторов эмитировать собственные ЦФА, которые можно будет использовать в качестве средства обмена. Это тихий, но чудовищный контрудар по неправомерным попыткам финансовой изоляции России и взаимодействующих с ней стран, который обеспечит создание новой цифровой платежной системы.
Россия, второй после Китая производитель золота (с мировой долей в 9,1% в 2022 г.), будет выстраивать обновленную конфигурацию торговых потоков и более взаимовыгодные отношения с дружественными странами, т.е. создавать с ними альянсы, современные платформы — физические и цифровые. Тем более что круг консервативных инвесторов, ищущих «тихую гавань», будет расширяться.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zolotoy-shakh-mat/
🇨🇳🌱 Зеленая повестка с 2024 г. выступает приоритетом в развитии Китая.
21 марта 2024 г. в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского состоялся Городской завтрак РСМД на тему «Политика Китая в области охраны окружающей среды: тренды и перспективы». Эксперты обсудили значимость экологической повестки в политическом дискурсе КНР, обозначили текущие приоритеты китайского правительства в этом вопросе и рассмотрели перспективы развития ситуации в ближайшем будущем.
На сайте РСМД опубликованы тезисы и видео дискуссии.
Екатерина Заклязьминская, с.н.с. Центра мировой политики и стратегического анализа ИКСА РАН @asiatica_ru:
Главный приоритет КНР сейчас — достижение пика выбросов к 2030 г. В 13-й пятилетке продолжается борьба за поддержание нынешнего объема пахотных земель, экономного использования воды и снижение энергоемкости ВВП. В каждой пятилетке ужесточаются меры по «зеленым» инициативам. Можно сказать, что Китай приступает к деиндустриализации — он переносит свои заводы в другие страны для улучшения экологической ситуации. Также ведется борьба за чистый воздух, снижение использования ископаемого топлива и за наращивание потребления газа, долю которого планируется увеличить до 10%.
При Си Цзиньпине экологическая повестка становится одной из «мейнстримных». На XIX съезде партии он объявил, что Китай вошел в новую эпоху, которую можно неофициально рассматривать как надстройку и коррекцию эпохи «реформ открытости». Заявляется, что старая эпоха привела к ряду проблем и дисбалансов, которые необходимо решать. Климатическая повестка, возможно, станет важным фактором поддержания легитимности партии.
🇸🇪 11 марта 2024 г. в штаб-квартире НАТО был поднят флаг Швеции. Официально эта страна вступила в Североатлантический альянс ещё 7 марта, сдав на хранение США документ о присоединении. Данное событие окончательно и бесповоротно подвело черту под двумя веками шведского нейтралитета и неприсоединения.
Для Стокгольма НАТО означает не только защиту в соответствии со статьёй о коллективной обороне, но и более широкое сотрудничество в сфере ВПК и предоставлении разведывательной информации. Кроме того, Швеция и Финляндия, имея право голоса полноценных членов блока, будут играть значительную роль в формировании стратегий альянса, особенно на северо-восточном фланге.
Конфликт на Украине обернулся окном возможностей для шведской оборонной промышленности. Так, стагнирующий до 2022 г. Saab с курсом 217 крон за акцию, вырос в начале 2024 г. до 800 крон. Аналогичная ситуация произошла с британской BAE Systems, которой принадлежат два шведских производителя танков и артиллерийских систем Hägglunds и Bofors, и чьи акции выросли в два раза с февраля 2022 г., что и привело к увеличению продаж и созданию новых рабочих мест в Швеции.
Рост заказов западных оборонных компаний на фоне конфликта на Украине и новые возможности для военной кооперации в рамках полноценного членства в НАТО дают шанс Швеции значительно усилить собственный военный потенциал после многих лет сокращения военных расходов. Вместе с тем более радикально настроенное к России НАТО потребует от Стокгольма строгих обязательств по соблюдению евроатлантической солидарности вблизи рубежей РФ.
Сергей Андреев анализирует, что Швеция может предложить Альянсу, что получить, и чем за это придется заплатить.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/v-polku-nato-pribylo-chto-shvetsiya-mozhet-predlozhit-alyansu/
📘🇨🇳🌿 Проведение стремительной индустриализации в Китае в конце XX в. привело к серьезному загрязнению окружающей среды. Постепенно власти страны начали активизировать усилия в области «зеленой» повестки. Увеличилась доля «зеленых» расходов в ВВП, в пятилетних планах появились «зеленые» задачи, экономический рост стал координироваться с сопутствующими экологическими рисками, кроме того, по-прежнему ведется борьба с экологическими опасностями, не связанными с антропогенным фактором.
В последние годы власти страны пытаются разработать действенные механизмы по контролю за объемами «вредных» выбросов. Проводится достаточно жесткая экологическая политика, которая оказывает воздействие не только на крупный, средний и мелкий бизнес, но и на рядовых граждан, которым приходится адаптироваться к требованиям властей.
Китай — наиболее динамично растущий рынок возобновляемых источников энергии: согласно прогнозам, с 2022 по 2027 гг. в стране будет установлена примерно половина от всех новых мировых мощностей ВИЭ. КНР — мировой лидер по количеству электромобилей, ее доля в мировом производстве фотоэлектрических систем составляет около 80–95%. Государство лидирует в водородной энергетике, а также нацелено занять ведущие позиции в атомной энергетике.
Однако в стране, которая накопила значительное количество экологических проблем за десятилетия и даже столетия своего поступательного развития, экологический вопрос может быть решен лишь при помощи жестких и четких механизмов контроля.
В новой аналитической записке РСМД Екатерина Заклязьминская анализирует политику Китая в области охраны окружающей среды.
https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/politika-kitaya-v-oblasti-okhrany-okruzhayushchey-sredy/
❗️Напоминаем, что завтра состоится городской завтрак РСМД, посвященный экологической политике Китая.
🇮🇱🇵🇸🌐 Через шесть месяцев после того, как «Железные мечи» были вынуты из ножен, Ближний Восток остается по-прежнему расколотым. Парадоксальным образом «арабская улица» оказалась менее активной и менее влиятельной в Каире, Эр-Рияде и Рабате, чем в Париже, Лондоне, Брюсселе или даже в Вашингтоне. Парадоксальным образом «арабская улица» оказалась менее активной и менее влиятельной в Каире, Эр-Рияде и Рабате, чем в Париже, Лондоне, Брюсселе или даже в Вашингтоне. Бахрейн, Иордания и Турция отозвали послов из Израиля, но при этом большинство арабских участников Соглашений Авраама (ОАЭ, Марокко, Судан) своих прежних позиций по этим договоренностям не пересмотрели и уровень дипотношений с Израилем не понизили. Уличные протесты против действий Израиля были фактически проигнорированы властями этих стран.
Мир в целом еще менее, чем Ближневосточный регион, готов объединиться вокруг решения проблемы Палестины. Во-первых, потому что великим державам уже не удается отделить Ближний Восток от своего глобального геополитического противостояния. Во-вторых, события на Ближнем Востоке воспринимаются как «игра с нулевой суммой», где любой успех Москвы означает поражение Запада и наоборот.
Может быть, представление о том, что устоявшаяся парадигма «двух государств» не имеет работающих альтернатив, нуждается в уточнении или даже в переосмыслении? На данный момент самое главное — добиться, чтобы «Железные мечи» как можно скорее были вновь вложены в свои ножны. Но даже эта задача не отменяет необходимости думать о новых подходах к долгосрочному урегулированию. Решения, предлагавшиеся в первой половине прошлого века, не обязательно в полной мере соответствуют реалиям нашего столетия. Новые подходы к одному из самых сложных и запутанных конфликтов современности могут оказаться востребованными после начала пока отсроченных, но все же неизбежных фундаментальных трансформаций, которые будут все больше и больше менять как палестинское, так и израильское общества.
Андрей Кортунов для @ng_ru о влиянии израильско-палестинского конфликта на страны, в него вовлеченные, и регион в целом.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kogda-zheleznye-mechi-vernutsya-v-nozhny/
🌎🤔🌏 Либеральный Запад начинает проигрывать коллективистской Восточной Азии, мусульманскому Востоку и отчасти Южной Азии в экономическом и социальном прогрессе.
По мере того, как позиции Запада слабеют, а восточноазиатская модель демонстрирует все большую конкурентоспособность, элита развитых стран стоит перед выбором: мирно принять коллективистскую восточноазиатскую модель или сохранить приверженность либерализму через движение в сторону автаркии, отказ от поддержки левых партий в пользу правонационалистических и даже профашистских, которые не менее социально-ориентированы, чем левые, но более привержены антиглобалистской программе.
Другой сценарий — эволюция восточноазиатской модели в сторону западной, распространение либеральных ценностей и рост неравенства в странах Восточной Азии и на Ближнем Востоке, то есть распространение либерализма, а вместе с тем и кризиса либерализма, на весь мир. Это, видимо, самый опасный вариант, чреватый острыми социальными и международными конфликтами и, возможно, разрушением цивилизации.
Владимир Попов, д.э.н. главный научный сотрудник ЦЭМИ РАН, рассматривает в историческом контексте главную идею либерализма — нерушимость прав человека — не как вечный неизменный принцип, а как меняющуюся моральную и правовую норму. Автор считает, что экономический успех Запада при переходе к капитализму связан не столько с расширением прав человека (отмена рабства и крепостничества, гарантии прав собственности и контрактов), сколько с повышением нормы сбережений и инвестиций при разрушении общины и росте неравенства в распределении доходов. Расширение же прав человека становится следствием экономического успеха, своего рода роскошью, которую могут себе позволить успешные и конкурентоспособные страны.
В дальнейшем, однако, отсутствие готовности ограничить права человека в самых разных областях (отказ от прогрессивного налогообложения и активного регулирования доходов, ведущий к росту неравенства, нерешительность в ограничении выбросов парниковых газов в богатых странах, неспособность справиться с популизмом в медиапространстве и в политике) стимулирует внутренние конфликты, снижает конкурентоспособность и вызывает отставание от стран, более решительно ограничивающих права индивидуумов ради общего блага.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/skolko-prav-nuzhno-cheloveku-vzlet-i-padenie-liberalizma/
🇹🇷🏴 Теракт в «Крокусе» дал турецкому аппарату безопасности повод вернуться к проблеме активности местных ячеек «Вилаята Хорасан»*. Правоохранительные органы инициировали масштабные рейды в 30 провинциях, задержав больше сотни человек по подозрению в связях с афганской франшизой ИГ*.
Долгое время джихадистский проект ВХ было принято считать узким явлением, относящимся к Южной и Центральной Азии и не имеющим перспектив для превращения в глобальную угрозу. Однако мировое сообщество постепенно двигается к переоценке этого террористического «бренда». В подобных обстоятельствах турецкая юрисдикция — особенно после прихода к власти в Афганистане движения «Талибан»* и открытия на этом фоне миграционных шлюзов — привлекает все больше внимания членов «хорасанского проекта», которые видят в ней удобный транспортный и финансовый узел.
Проблема ВХ, вернувшаяся на повестку в 2024 г., может стать одним из формальных обоснований для проведения новой трансграничной операции в Сирии и Ираке. Подобные кампании Турция традиционно ведет для сужения зон влияния курдских формирований, но нередко включает в открытый список целей и ИГ. Обращает на себя внимание то, с какой скоростью спикер Великого национального собрания (парламента) Нуман Куртулмуш использовал тему трагедии 22 марта в рамках традиционного для Анкары нарратива о том, что некие внешние силы воюют против Турции руками ИГ и РПК. Это приводит к предположению, что проблема ВХ будет политически эксплуатироваться правящим истеблишментом на фоне военной кампании.
Другой вопрос, насколько Анкара будет заинтересована реально работать в своей юрисдикции над нейтрализацией угрозы «хорасанского проекта», члены которого все чаще рассматривают ее как важное логистическое звено в подготовке терактов за рубежом. Очевидно, что в этой сфере у профильных ведомств России и Турции есть потенциал для глубокого и вдумчивого сотрудничества.
Игорь Субботин о росте угрозы ВХ на Ближнем Востоке и Центральной Азии и возможных действиях Турции.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/semena-vilayata-pochemu-terakt-v-krokuse-stal-vyzovom-dlya-turtsii/
* организации признаны террористическими, их деятельность запрещена на территории РФ.
Научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов подвел итоги круглого стола к 75-й годовщине создания Североатлантического альянса о его роли в уничтожении европейской и мировой безопасности.
«Идут процессы перераспределения бремени между США и европейскими союзниками в том, что касается военной поддержки Киева. Мы видим попытки Североатлантического блока подстраховаться на случай непредвиденных изменений во внутриполитической конъюнктуре по обе стороны Атлантики», — отметил Кортунов.
▶️ Запись трансляции уже доступна на нашем сайте.
🇷🇸 Коллективная травма сербов, связанная с бомбардировками Югославии со стороны НАТО, постепенно трансформируется. Все более символическое значение приобретают фигуры жертв, в то время как НАТО все менее выступает в рамках нарратива в качестве агрессора.
24 марта 2024 г., в день 25-й годовщины бомбардировок НАТО, в Сербии состоялись традиционные мемориальные мероприятия, посвященные памяти жертв бомбардировок. Главное мемориальное событие принял город Прокупле, который первым пострадал от авиаударов альянса; на мероприятии выступил президент Сербии Александр Вучич. В своей речи он особо подчеркнул жертвенность сербского народа на пути к отстаиванию своей свободы и независимости. Однако в речи президента не нашлось места для прямого обвинения или осуждения действий НАТО; помимо слов о жертвах и стойкости сербского народа, ключевой в словах Вучича стала мысль о неотчуждаемости Косова от Сербии. Персонификация жертв ведет к символическому закреплению травмы, к констатации того, что эта трагедия коснулась буквально каждого; отсутствие персонификации фигуры «агрессора» в этом контексте выглядит несколько странно. официальной новости на сайте президента Сербии по итогам мероприятия с участием А. Вучича на месте «агрессора» фигурировали в основном абстрактные «они» и «вы»; НАТО встречается в тексте четырежды, и ни разу в цитате президента.
Впрочем, у Сербии и НАТО в настоящее время сложилось довольно успешное взаимодействие, даже несмотря на (теперь уже осторожную) официальную критику в адрес альянса со стороны Белграда. Возможно, тесные контакты Сербии и НАТО больше не позволяют Вучичу так же открыто критиковать бомбардировки 1999 года. Тем не менее в Сербии есть политические силы, которые продолжают обвинять альянс в военной агрессии, в чем их в некоторой степени поддерживает и Россия.
Даниил Растегаев о том, как изменяется память о бомбардировках НАТО в сербской политике.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/posle-travmy-pamyat-o-bombardirovkakh-nato-v-serbskoy-politike/
🇷🇺🇩🇪💬 В России мало кто верит в отмену санкций. Мы понимаем, что на западном направлении будет выжженная санкциями пустыня. Возможно — на десятилетия. Россия и ЕС в прошлом были тесно связаны промышленными и торговыми связями. От этого выигрывали все. К сожалению, по политическим причинам эти связи планомерно уничтожались в последние 2 года. А сейчас окончательно добиваются. Как говорится, ломать не строить. Санкции и политические риски будут еще долго довлеть над остатками наших экономических отношений. В этих условиях любой прагматичный бизнес будет искать альтернативы — других поставщиков, другие рынки, другие способы расчетов...
У России остается богатое наследие культурных связей с Германией и странами ЕС. В отличие от политики и экономики культура более устойчива к стрессам. Она и сохранит мосты между нашими странами. Но также очевидно, что энергия движения на Восток тоже будет отражаться в культуре России. Посмотрим, насколько быстрым и глубоким будет этот процесс.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk ответил на вопросы немецкого «der Freitag» о том, как Россия справляется с санкционным давлением и особенностях санкционной политики на современном этапе
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/my-ponimaem-chto-na-zapadnom-napravlenii-budet-vyzhzhennaya-sanktsiyami-pustynya/
📘🇪🇺🌐 «Глобальные ворота» ставят перед собой цель противостоять ОПОП, но достаточен ли потенциал у этой инициативы ЕС?
При всех ограничениях Инициатива «Глобальные ворота» остается значимой попыткой Европейского союза укрепить и затем поддерживать свое влияние в мире и достаточно инновационной всеобъемлющей стратегией региональной связанности. Вне зависимости от того, удастся ли ЕС мобилизовать заявленную сумму в 300 млрд евро в полном объеме или нет, проект остается одним из первых в своем роде по масштабу и амбициям и предоставляет возможность регионам, остро нуждающимся в инвестициях и финансировании, получить их.
При том что его реализация в текущем виде не закладывает основу для приращения глобального влияния ЕС, она тем не менее содействует обеспечению и укреплению его присутствия в приоритетных регионах. Последнее, в свою очередь, дополнительно повышает конкурентоспособность Брюсселя по отношению к другим игрокам, желающим работать на соответствующих рынках или предлагающим альтернативные проекты в области транспорта и инфраструктуры. Именно таким образом «Глобальные ворота» должны восприниматься исследователями международных отношений, в том числе российскими, для которых наибольшую актуальность представляет работа мегапроекта в регионе Центральной Азии.
В целом, инициатива «Глобальные ворота» имеет сравнительно бóльший потенциал в регионах, близких к ЕС, а также может частично препятствовать продвижению Китая в Северной Африке. Однако в силу множественных факторов, которые ограничивают или затрудняют ее реализацию, конкурентоспособность ЕС в области развития региональной связанности пока остается невысокой. В частности, ее наращиванию препятствуют институциональная сложность структуры управления этим направлением внешнеполитической деятельности, а также сопряженная с ней проблема мобилизации финансовых потоков. В связи с этим говорить об успешном использовании связанности как инструмента наращивания своей акторности для ЕС было бы преждевременно.
Подробный анализ возможностей Европейского союза как игрока на пространстве развития региональной связанности представлен в новой рабочей тетради РСМД, авторами которой выступили Юлия Мельникова и Джакомо Фамильи.
https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/konkurentsiya-v-oblasti-razvitiya-regionalnoy-svyazannosti-globalnye-vorota-es/
🇺🇸👱♂️🐘 Трамп установил практически полный контроль над «слонами» — в его руках оказалось руководство над однопартийцами в обеих палатах Конгресса и национальный комитет партии. Заявления миллиардера становятся партийной программой, которую транслируют другие республиканцы, а поддержка бывшего президента выступает одним из ключевых факторов успеха на выборах. Социологические опросы на данный момент не оставляют возможности для победы антитрамповских сил: 63% республиканцев считают, что в партии просто не должно быть должностных лиц, которые критикуют бывшего президента. Даже соглашение с демократами по некоторым вопросам республиканцы считают более приемлемым, чем выступление против лидера своей партии.
Д. Трампу удалось консолидировать вокруг себя большинство избирателей-республиканцев во многом благодаря уголовным обвинениям, которые выглядят политически ангажированными. Но обвинительный приговор по одному из уголовных дел может негативно повлиять на перспективы избрания Д. Трампа президентом США. По данным социологического опроса, больше половины избирателей в колеблющихся штатах исключают возможность голосования за осужденного кандидата. Проблемой могут стать и расходы на судебные тяжбы: сумма залога по одному из дел составляет 464 млн долл., а перспективы уголовного наказания Д. Трампа влияют и на настроения спонсоров. Поэтому уголовное преследование может лишить политика финансовых ресурсов, необходимых для ведения агитационной кампании.
Однако независимо от того, победит ли Д. Трамп или нет, его контроль над Республиканской партией будет иметь долгосрочный характер. В частности, благодаря влиянию на лидеров республиканцев в Конгрессе он сможет блокировать инициативы демократов, как это происходит сейчас. Даже в случае переизбрания Дж. Байдена реализация его законодательных инициатив окажется под вопросом.
Кирилл Фенин о том, как Республиканская партия стала партией Дональда Трампа и как это повлияло на политику США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/political-life-of-usa/kak-respublikanskaya-partiya-stala-partiey-donalda-trampa/
📣 Объявлены победители конкурса молодых журналистов-международников 2023!
26 марта в @Gorchakov_Fund состоялась торжественная церемония награждения победителей и финалистов Конкурса молодых журналистов-международников 2023 г.
Конкурс проводится РСМД совместно с Союзом журналистов России @ruj_media и журналом «Международная жизнь» @interaffairs при поддержке информационного агентства «Интерфакс» @interfaxonline, журнала «Россия в глобальной политике» @ru_global и Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund. Партнеры Конкурса — информационное агентство ТАСС @tass_agency, независимое педагогическое издание «Учительская газета» @ug_ru, медиахолдинг «Эксперт» @expert_ru.
Лучшая аналитическая статья по международной проблематике
Победитель: Цуканов Леонид Вячеславович @Lavr_of_Arabia — «Иран против Израиля: встречный гамбит» (Журнал «Эксперт» / Монокль @expert_ru).
Лучшее интервью по международной проблематике
Победитель: Непогодин Александр Владимирович — «Запад переживает идеологический раскол» Как национализм меняет мир и почему России нужна национальная идея?» (Lenta.ru @lentadnya)
Лучший репортаж по международной проблематике
Победитель: Деменцова Эмилия Викторовна — «Когда музы не молчат… Что объединило Грузию, Казахстан и Россию на театральном фестивале в Баку?» (СНОБ @snobru)
Лучшая аналитическая статья начинающего журналиста-международника
Победитель: Щекин Анатолий Сергеевич — «Система координат российско-итальянских отношений в политической сфере» (Научно-аналитический вестник Института Европы РАН @instofeu)
🇫🇮🪖 Вступление Финляндии и Швеции окончательно делает Скандинавию единым стратегическим целым и сформирует новый, северо-восточный, фланг Альянса, что в первую очередь особенно важно для Хельсинки, поскольку страна находится на самой северо-восточной периферии и какая-либо переброска подкреплений из Центральной и Западной Европы по труднодоступным и длительным дорожным и железнодорожным путям представляется чрезмерно долгим процессом.
Наращивая оборонное сотрудничество и отправляя безвозмездную военную помощь Украине, внутри страны Хельсинки не забыл про собственные резервы. Помимо развития производственной базы были сделаны значительные запасы сырья в случае резкого увеличения производства (в частности, армейские чиновники утверждают, что сегодня страна производит в 5 раз больше артиллерийских боеприпасов, чем до 2022 г., и при этом не вышла на максимум мощностей). Помимо этого, получило продолжение история с программой F-35 для Финляндии.
Среди последних военных шагов Финляндии — участие в манёврах Steadfast Defender 2024 с января по май 2024 г. и мартовских Nordic Response 24. Учения, в которых в общей сложности принимают 90 тыс. человек, являются крупнейшими манёврами блока с 1988 г. и отрабатывают совместные действия в случае применения статьи 5 договора НАТО (о коллективной обороне) на восточном фланге. Для Финляндии это первый случай, когда страна в качестве полноправного члена военного альянса участвует в учениях по совместной обороне территории НАТО. В Норвегии, во время своего первого зарубежного визита, недавно вступивший в должность президент А. Стубб прямо заявил, что все происходящие манёвры — сигнал России.
Риторика финских официальных лиц открыто даёт понять, что до окончания военного конфликта на Украине какие-либо переговоры с Москвой исключены, а на приграничном сотрудничестве, взаимном доверии и экономических связях вскоре придётся забыть. Пограничная зона отныне обречена на милитаризацию.
Сергей Андреев анализирует, как прошел первый год Финляндии в НАТО.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pervyy-god-finlyandii-v-nato/
🇷🇸 Несмотря на трагические события марта – июня 1999 г. и тот факт, что в сердцах сербского народа и руководства страны жива память о них, Сербия сегодня достаточно тесно сотрудничает с НАТО, официально провозгласив при этом военный нейтралитет. Получается несколько парадоксальная ситуация. При остром конфликте в 1990-х годах, явном акте агрессии со стороны альянса, подавляющем неприятии натовской темы в сербском обществе и, самое главное, официально провозглашенном военном нейтралитете Белград сегодня продолжает активное сотрудничество с Североатлантическим альянсом. Парадокс отчасти обусловлен политикой балансирования, что стало особенно актуально в контексте обострившихся отношений России с Западом и кризиса безопасности в Европе. Вучича многие называют гением политических игр и маневров.
Вучичу приходится делать периодические реверансы в сторону Запада: будь то расширение сотрудничества с НАТО, углубление связей с ЕС и увеличение объемов финансирования из Брюсселя, голосование по антироссийским резолюциям в ООН и так далее. Ключевым вопросом остается по-прежнему следующий: как долго такая политика может продолжаться без нанесения ощутимого ущерба для самой Сербии и ее народа? Есть риск, что рано или поздно «западные коллеги» сумеют загнать Белград в тупик, где ему придется делать выбор: Косово и Россия с жесткими санкциями либо полная интеграция в западные структуры и превращение в страну, настроенную крайне враждебно к Москве.
Тем не менее пока представляется абсолютно невозможным сценарий, при котором Сербия превратится в жесткий вариант «анти-России» по типу стран Прибалтики или Польши. И причины тому достаточно просты: сербский народ в подавляющем своем большинстве консервативен, выступает за традиционные ценности и не торгует исторически дружескими отношениями, которые складывались с Россией веками, в угоду сиюминутным политическим интересам.
Милан Лазович для @izvestia о бомбардировках Югославии в 1999 году и нынешних отношениях Белграда с НАТО.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/25-let-nazad/
Российский совет по международным делам выражает глубокие соболезнования родным и близким погибших в результате теракта в «Крокус Сити Холл».
Пострадавшим — скорейшего выздоровления. Террористы и заказчики будут найдены. Наказание — неотвратимо.
🇦🇲🇦🇿🇬🇪 Кавказский регион испытывает воздействие не только «вестернизации», но и «истернизации».
В настоящее время в Закавказье происходит перезагрузка региональной безопасности. Форматы и модели отношений, которые еще вчера казались незыблемыми, трансформируются и переоцениваются. Наряду с игроками, традиционно проявлявшими свою активность в регионе, появляются новые акторы со своими амбициями и представлениями об идеальном Кавказе.
Долгие годы в контексте безопасности Кавказа обсуждался формат «3+3», однако он существует как минимум в двух версиях: иранской и турецкой. И если первый вариант ориентирован на жесткий региональный детерминизм (три страны региона плюс три евразийских гиганта-соседа), то второй, формально предлагающий то же самое, более гибкий и учитывает многоуровневую кооперацию Турецкой Республики с Западом. Для России инклюзивная версия, особенно с учетом трендов 2014–2023 гг., представляется более выгодной. Но как бы ни стремились Анкара, Москва и Тегеран оградиться от внешнего влияния, его вряд ли удастся сдержать. И дело не только в НАТО. И Китай, и Индия с интересом смотрят на Кавказ, и они еще не развертывали здесь свои ресурсы хотя бы в центральноазиатском формате. Значит, это еще впереди, а учитывать данные факторы нужно уже сегодня, как и наращивание натовской активности.
Сергей Маркедонов @DonskoyCossack о трансформации системы кавказской региональной безопасности.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kavkazskiy-region-mezhdu-zapadom-i-vostokom/
Сегодня свой день рождения отмечает министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Викторович Лавров.
Уважаемый Сергей Викторович!
От имени Российского совета по международным делам и от себя лично искренне поздравляю Вас с днем рождения!
На протяжении долгих лет Вы являетесь символом отечественной дипломатии. Продолжая и развивая славные традиции российской и советской дипломатической школы, Вы вносите значительный вклад в продвижение и отстаивание интересов России на международной арене.
Признателен за активное участие в деятельности Совета и надеюсь на дальнейшее продолжение самого тесного сотрудничества.
Желаю Вам крепкого здоровья, успехов и всего самого наилучшего!
Президент РСМД
Игорь Иванов
В чем разница между санитарными зонами и ДМЗ и каковы международные практики организации зон безопасности во время вооруженных конфликтов, рассказывает в колонке Сергей Луценко.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/mezhdunarodnaya-praktika-sozdaniya-sanitarnoy-zony/