8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇷🇺🌍 Европейская система безопасности принцип равной и неделимой безопасности обеспечить не смогла. Прямым следствием её дефектов стал украинский конфликт. Его вряд ли удастся решить только лишь соглашением об отношениях России и Украины. Список вопросов куда длиннее и требует создания новых правил игры для всех региональных сил. Они и могут быть закреплены в новой системе безопасности. Понятно, что она должна выстраиваться на базе Устава ООН. Но опыт показывает, что Устав может трактоваться по-разному, заводя в тупик любые переговоры. А значит, требуется более точная система координат, которая выстраивалась бы на основе Устава, но исключала бы манипуляции с его трактовками применительно к конкретным вопросам безопасности в Евразии. Швейцарский саммит констатировал необходимость выполнения Устава ООН. Российские предложения предполагают создание новой системы безопасности.
В сухом остатке: итогом саммита в Швейцарии стал невнятный документ, в котором фактически нет алгоритма решения конфликта на Украине. Беспомощность коммюнике, вероятно, стала ещё одной причиной, по которой от него и от самого участия в саммите дистанцировались крупные игроки — зачем расходовать политический капитал на заведомо бесплодную инициативу? Россия, напротив, выступает с конкретными и внятными предложениями. Их реализация вряд ли возможна здесь и сейчас. Но сам факт формирования ориентиров и повестки на будущее можно записать в российский актив.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub сравнивает два предложения — коммюнике саммита в Швейцарии и инициативы президента России по безопасности в Евразии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/shveytsarskiy-sammit-po-ukraine-moskva-perekhvatila-povestku/
🇷🇺🇰🇵 В свете объявленного на 18-19 июня визита Владимира Путина в КНДР напомним о недавнем тексте Константина Асмолова @korea_meow о возможных сценариях и условиях развития взаимоотношений Москвы и Пхеньяна.
От визита президента России в КНДР ждут более существенного пересмотра политики России в отношении КНДР, а наиболее радикальные прогнозы касаются легитимизации военного или военно-технического сотрудничества, и, что еще более важно, выхода России из режима международных санкций в отношении Северной Кореи.
Однако говоря о дальнейшем расширении сотрудничества двух стран, следует разделить это сотрудничество на своего рода несколько уровней вовлеченности, глубина которых будет зависеть от целого блока факторов. В первую очередь уровня конфронтации между Россией и коллективным Западом, региональной обстановки в Северо-Восточной Азии и на Корейском полуострове, и в существенно меньшей степени — военно-политической обстановки на границах России. При этом весьма вероятно, что Владимир Путин и Ким Чен Ын не обязательно немедленно подпишут блок документов «о переходе на следующий уровень». Скорее речь пойдет о разработке дорожной карты, где заранее будет проработана система сотрудничества в зависимости от дальнейшего развития обстановки и выполнена предварительная подготовка к этому.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-otnosheniy-rf-i-kndr/
❗️☕️🥐 Два городских завтрака на этой неделе! Встречаемся в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского!
18 июня в 10:30 c Федором Лукьяновым и Андреем Кортуновым обсуждаем лицо и будущее «новой» Европы https://russiancouncil.ru/news/evropeyskaya-mechta-2024-gorodskoy-zavtrak-rsmd/
20 июня в 10:30 с Надеждой Кудеяровой, Антоном Борейко и Збигневом Ивановским рассматриваем вызовы, стоящие перед латиноамериканскими государствами и вероятность «нового» поворота https://russiancouncil.ru/news/latinskaya-amerika-na-perepute-budet-li-novyy-povorot-gorodskoy-zavtrak/
🇩🇪🙅♂️🚦 Результаты выборов в Европейский парламент 2024 г. в Германии продемонстрировали высокий уровень недовольства граждан политикой действующей правящей «светофорной» коалиции в составе СДПГ, «зеленых» и СвДП, тогда как традиционный лидер всех европейских кампаний, проводимых в Германии, блок ХДС/ХСС не просто выиграл выборы, но и вновь громко заявил о себе с прицелом на предстоящую федеральную кампанию 2025 г.
В свою очередь, успехи АдГ и ССВ переоценивать рано — им еще предстоит пройти проверку не только другими выборами «второго порядка» в восточногерманские земельные парламенты, где обе силы более популярны, но и все той же кампанией в Бундестаг. Кроме того, правые популисты и сторонники Сары Вагенкнехт пытаются заработать дополнительные очки на широком спектре одинаковых тем, что неминуемо влечет за собой борьбу за одних и тех же избирателей.
За год до выборов все указывает на высокую вероятность возвращения ХДС/ХСС на первую строчку. Правда, принципиальным здесь будет и то, сумеет ли блок использовать неудачный опыт 2021 г. по назначению лидера ХДС А. Лашета кандидатом на пост канцлера. Тогда это стало одной из ключевых причин провала.
Алена Лисенкова об итогах выборов в Европейский парламент и причинах недовольства правящей «светофорной» коалицией.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/v-germanii-slomalsya-svetofor/
❗️🌎 В 2024 году ряд латиноамериканских стран ждут президентские выборы: новых лидеров выберут в Панаме, Доминиканской Республике, Венесуэле и Уругвае. Итоги прошлогодних аргентинских выборов продемонстрировали неоднозначность политического ландшафта региона, что означает потенциальную непредсказуемость президентских гонок в регионе.
В настоящее время фон для электоральных процессов в странах Латинской Америки смело можно назвать пестрым: дебаты двух экс-президентов в Панаме, высокие шансы на второй президентский срок действующей главы Доминиканской Республики, венесуэльско-гайанский кризис и интерес Николаса Мадуро ко вступлению в БРИКС. В условиях кризисов кандидаты вынуждены предлагать избирателям оптимальные решения текущих проблем от высокой безработицы в Доминиканской Республике до усиления мексиканских преступных группировок.
Куда повернут страны Латинской Америки в этот раз? Ждет ли регион новый, до сих пор неизвестный путь развития? Какие вызовы стоят перед латиноамериканскими государствами и какими способами они будут их решать?
На эти вопросы ответят эксперты на очередном городском завтраке РСМД 20 июня в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского:
— Надежда Кудеярова, руководитель Центра политических исследований ИЛА РАН;
— Антон Борейко, научный сотрудник Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова;
— Збигнев Ивановский, главный редактор журнала Iberoamerica, главный научный сотрудник Центра политических исследований ИЛА РАН, профессор ФГП МГУ им. Ломоносова.
Открыта регистрация!
https://russiancouncil.ru/news/latinskaya-amerika-na-perepute-budet-li-novyy-povorot-gorodskoy-zavtrak/
🌐🇷🇺 Общемировой тренд в сфере ИИ — развитие фундаментальных научных исследований частным бизнесом в тесной кооперации с научно-исследовательскими и образовательными структурами, особенно в области прорывных технологий, обладающих потенциалом коммерциализации.
Во всем мире возрастает объем инвестиций в науку в области ИИ в рамках корпоративных структур, что во многом обусловлено быстрой коммерциализацией научных инноваций. Согласно оценкам ОЭСР, по числу публикаций на тему ИИ компании догоняют или опережают вузы и научно-исследовательские структуры, и эта тенденция характерна для многих стран.
Лидеры научной и публикационной активности — китайские и американские компании, причем по общему числу публикаций Китай опережает США. Относительно недавно существенно возросло число научных публикаций ученых из Индии, традиционно высокие показатели у исследователей из стран ЕС.
Россия входит в число лидеров в области ИИ. Более того, наука для России — один важных геополитических и геоэкономических активов. Согласно оценкам НИУ ВШЭ, Россия занимает 5-е место в мире по масштабам занятости в науке, 10-е — по объему ее финансирования. Сильная научная школа создает дополнительные конкурентные преимущества. К проблемным областям можно отнести неразвитость аппаратной базы, что может быть преодолено международной научно-технической кооперацией. Россия уступает лидерам по числу и потенциалу суперкомпьютеров и вычислительных мощностей, но остается региональным лидером в области языковых моделей.
Сегодня российский бизнес сотрудничает с научными и образовательными структурами, наращивая публикационную активность. В России сформировалась большая пятерка компаний с опережающими результатами в науке ИИ, признанными на мировом уровне. В их числе научные подразделения Сбербанка, Яндекса, Тинькофф (Т-Банк), МТС и Smart Engines. При этом, примерно половина всех публикаций самостоятельно подготовлена сотрудниками коммерческих компаний, причем для Тинькофф и Smart Engines этот показатель достигает 70%.
Елена Зиновьева о глобальном тренде развития фундаментальных исследований частным бизнесом и научном потенциале российских ИИ-компаний.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/nauchnyy-potentsial-rossiyskikh-ii-kompaniy-na-puti-k-tekhnologicheskomu-suverenitetu/
🇩🇪 В 2024 г. бюджет Бундесвера — 52 млрд евро, что является рекордной суммой для Германии. Деньги идут как на реструктуризацию армии, так и на закупку новейших образцов военной техники. Новый оборонный бюджет показывает, что немецкое руководство взяло курс на повышение оборонительных расходов до 2% от ВВП, которые требует Североатлантический альянс.
Однако ключевой проблемой остается численность вооруженных сил, в связи с чем Министерство обороны ФРГ активно обдумывает вариант возвращения призывной службы. Ожидается, что Германия примет гендерно-нейтральную скандинавскую модель призыва, которая благодаря притоку женщин в вооруженные силы должна будет остановить общий отток кадров из Бундесвера. Если подобная модель будет принята, то, вероятно, Германия сможет выполнить план по увеличению численности армии до 203 тыс. человек и подготовки 60 тыс. резервистов к 2031 г., однако пока неясно, как именно обещанная реформа будет выглядеть.
При этом, в начале июня 2024 г. министр обороны ФРГ Борис Писториус заявил, что к 2029 г. вооруженные силы Германии должны быть готовы к возможной полномасштабной войне.
Гордей Морозов в дебютной публикации на сайте РСМД анализирует актуальные планы и проблемы вооруженных сил Германии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/bundesver-aktualnye-problemy-i-perspektivy/
⚔️ Любой из сценариев вмешательства в конфликт на Украине чреват непосредственным столкновением сил России и стран НАТО.
Наиболее вероятным фактором прямого вмешательства отдельных стран НАТО или Альянса в целом может стать возможный крупный военный успех российской армии. Один крупный прорыв российской армии в сторону Харькова, Одессы или иного крупного города может стать серьезным триггером для стран НАТО поставить вопрос о вмешательстве в конфликт в практическую плоскость. Несколько таких прорывов, одновременно или последовательно, поставят его неизбежно.
Здесь перед отдельными странами или Альянсом в целом возникает стратегическая развилка. Первая альтернатива — не вмешиваться и поддерживать Украину лишь военными поставками, деньгами и «добровольцами». Возможно, признать поражение и постараться минимизировать ущерб через переговоры, приостановив тем самым еще большее поражение, если не разгром Украины. Вторая альтернатива — радикально изменить свой подход к участию в конфликте, допуская прямое вмешательство в него.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub о вероятных сценариях вмешательства НАТО в конфликт и неизбежных последствиях — движение к большой войне следует воспринимать серьезно.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dvizhenie-k-bolshoy-voyne-sleduet-vosprinimat-serezno/
📣 Открыт приём работ на Конкурс молодых журналистов-международников 2024!
РСМД совместно с Союзом журналистов России @ruj_media и журналом «Международная жизнь» @interaffairs при поддержке информационного агентства «Интерфакс» @interfaxonline, журнала «Россия в глобальной политике» @ru_global и Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund рад объявить начало нового, одиннадцатого сезона Конкурса журналистов-международников 2024.
Партнеры Конкурса — информационное агентство ТАСС @tass_agency и АНО «Школьный пресс-центр».
Заявки на конкурс принимаются до 31 августа 2024 г. Предварительные итоги конкурса (шорт-лист) будут подведены в октябре 2024 г.
Подробные условия и форма заявки.
https://russiancouncil.ru/news/otkryt-priyem-rabot-na-konkurs-molodykh-zhurnalistov-mezhdunarodnikov-2024/
❗️🇪🇺 Что стало с «европейской мечтой» о мире и социальном государстве? Будут ли ещё в Европе политики масштаба Шарля де Голля или, как минимум, Ангелы Меркель, или спрос на них окончательно прошел? А главное, что означают изменения в партийном ландшафте Европы для будущего континента и российской внешней политики?
Эти и другие вопросы, а также итоги выборов в Европарламент обсудят 13 июня на очередном городском завтраке РСМД Федор Лукьянов @ru_global, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», член президиума РСМД, и Андрей Кортунов, научный руководитель РСМД.
Начало в 10:30.
Открыта регистрация!
https://russiancouncil.ru/news/evropeyskaya-mechta-2024-gorodskoy-zavtrak-rsmd/
Наука в тренде!
📌Сегодня мы хотим поделиться с вами первой подборкой научных каналов, которыми мы и сами пользуемся!
Каналы подробно расскажут тебе об актуальных вопросах российской и международной политической повестки.
✔️Россия в глобальной политике.
Научно-практический общественно-политический журнал, посвящённый вопросам внешней политики России и проблемам глобализации.
✔️ Российский совет по международным делам.
РСМД выступает в роли связующего звена между государством, экспертным сообществом, бизнесом и гражданским обществом в решении внешнеполитических задач.
✔️ Институт международных исследований МГИМО.
Здесь представлены исследования, аналитика и прогнозы ведущих российских экспертов по международной тематике.
✔️ИМЭМО РАН.
Здесь ты найдешь исследования об основных тенденциях развития современной мировой политики и экономики.
🌍Подписывайся на Rosmolodezh.+World
🌏 Опыт холодной войны и в Европе, и в Азии учит тому, как важно держать открытыми линии связи между великими державами, даже — и особенно — если отношения развиваются в опасном направлении и если отсутствуют многосторонние институты, которые можно было бы использовать как площадки для переговоров и консультаций.
В период расцвета общеевропейского сотрудничества многие политики, ученые и журналисты, пытавшиеся сравнить опыт Европы и Азии во второй половине ХХ века, обычно ставили первую выше второй, утверждая, что после Второй мировой войны Азия хронически страдала от «институционального дефицита», который азиатские страны не смогли преодолеть даже после объявления об окончании холодной войны в Европе в 1989 году. Однако сегодня было бы неуместно, если не сказать абсурдно, настаивать на том, что в конечном итоге Европа оказалась более успешной в преодолении трагического прошлого холодной войны, да и Второй мировой войны, чем Азия.
Европа попыталась уйти от наследия холодной войны, используя жесткие конструкции и процедуры, сильно бюрократизированные институты, юридически обязывающие договоренности. И в конце концов Европа зашла в тупик, за два года разрушив почти все то, что создавалось с таким трудом на европейском континенте на протяжении трех десятилетий. У Азии есть возможность испробовать альтернативные алгоритмы для того, чтобы окончательно оставить холодную войну в прошлом.
Работая вместе на основе прагматизма, настойчивости и ответственности, сегодняшние азиатские лидеры могли бы добиться большего, чем их коллеги в Европе или их предшественники на протяжении прошлого столетия. Холодная война могла бы завершиться в Азии практически незаметно — без помпезных мирных конференций, без пышных политических деклараций, без увесистых томов многосторонних договоров с многочисленными приложениями.
Преподаст ли Азия урок Европе, анализирует в статье для Guancha Андрей Кортунов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kogda-zakonchitsya-kholodnaya-voyna-v-azii/
🇮🇱👾🚀 Полагаясь на решения ИИ-системы Lavender, армия Израиля нанесла удары (в том числе и по жилым домам) в отношении 37 тыс. палестинцев, подозреваемых в принадлежности к боевикам ХАМАС. Итоги этой деятельности известны — ХАМАС так и не потерял боеспособности, военная операция не достигла ожидаемого успеха, зато жертвами конфликта в секторе Газа стали 33 545 мирных палестинцев, а 76 094 человека получили ранения.
Разрешение на автоматическое включение Lavender людей в список целей на ликвидацию, ранее использовавшееся только в качестве вспомогательного инструмента, было получено после того, как сотрудники разведки «вручную» проверили точность случайной выборки из нескольких сотен целей, выбранных ИИ-системой. Когда выборка показала, что результаты Lavender достигли 90% точности в определении принадлежности человека к ХАМАС, было санкционировано её широкомасштабное применение. С этого момента, если система решала, что, то или иное лицо — боевик ХАМАС, то он без дополнительной проверки включался в «расстрельный список». А как только кто-то из включенных с список оказывался дома, то он сразу становился целью для авиаудара.
В результате ЦАХАЛ, особенно в первые недели конфликта, не колеблясь наносила ракетно-бомбовые удары по жилым домам, что приводило к гибели тысячи палестинцев, большинство из которых составляли мирные жители, не участвовавшие в боевых действиях, в первую очередь — женщины и дети.
Использование алгоритмов искусственного интеллекта в разведывательной деятельности оправдано ровно настолько, насколько достоверны и прозрачны для проверки исходные данные и алгоритмы, используемые для их обработки. Но если аналитики разведки и разработчики ИИ вовремя не выявили рубежные ограничения технологии или допустили внесение в алгоритм изначально ошибочных аналитических методологий, то те же самые проблемы возникнут в последствии и у разведывательного продукта, создаваемого с помощью искусственного интеллекта.
Об опыте боевого применения ИИ-систем Израилем в секторе Газа рассказывают Виталий Чугунов и Александр Доронин.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/cybercolumn/boevoe-primenenie-ii-sistem-izrailem-v-sektore-gaza-eticheskie-problemy/
🇲🇽 Клаудии Шейнбаум предстоит столкнуться с одним из наиболее серьезных вызовов, охватившим Мексику и весь латиноамериканский регион, — политизацией криминалитета. Политика «объятия вместо пуль» косвенным образом поспособствовала росту насилия.
3 июня в @pressria эксперты обсудили результаты выборов в Мексике. На сайте РСМД опубликованы тезисы и видео круглого стола.
Дмитрий Розенталь, директор Института Латинской Америки РАН: На внешнеполитическом направлении не следует ожидать кардинальных изменений. На стратегическом уровне продолжит действовать доктрина Эстрады, основанная на принципах невмешательства во внутренние дела других стран. На российском треке Мехико будет учитывать фактор давления со стороны стран Запада и более осторожно выстраивать двусторонние отношения, однако с наибольшей долей вероятности не присоединится к санкционной политике.
Андрей Пятаков @pyatakov_LA, в.н.с. Центра политических исследований ИЛА РАН: Фундаментом экономической политики А. Лопеса Обрадора, которая будет продолжена при К. Шейнбаум, является усиление роли государства в экономике, главным образом, в сфере энергетики. Действующий лидер Мексики делал ставку на проведение крупномасштабной энергетической реформы, которая осталась незавершенной. К. Шейнбаун обладает пониманием тех механизмов, которые позволят довести ее до конца.
Татьяна Русакова @pincheponchito, с.н.с. Центра политических исследований ИЛА РАН: Кардинальных прорывов в российско-мексиканских отношениях ждать не следует. На данный момент работу российских компаний в Мексике можно охарактеризовать как успешную. Наиболее вероятно сохранится статус-кво.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-obsudili-itogi-vyborov-v-meksike-na-kruglom-stole-v-mia-rossiya-segodnya/
Проблематика разворачивающегося на наших глазах крушения (или как минимум глубокого кризиса) мирового порядка, в той или иной степени сложившегося после окончания холодной войны будет оставаться в центре международных исследований. Для политической науки крайне важной проблемой остается дефицит новой теории политического развития, особенно в условиях очевидной многомерности и разновекторности современной социально-политической динамики. Еще один очевидный вызов связан с объяснением вариативности современных демократий и автократий, порождающих их условий и вызываемых ими эффектов. Применительно к демократии сейчас едва ли не сквозная тема, привлекающая все больше внимания, — не ее подрыв «извне», а более или менее постепенная и плавная эрозия «изнутри». Наконец, важный и, как представляется, перспективный сюжет — это проблематика устойчивости и эффективности современных государств (в том числе и в контексте режимных сравнений и сопоставлений).
Андрей Мельвиль в статье для журнала "Политическая наука" рассматривает теоретико-методологические вызовы, вставшие в последние годы перед современной политической наукой.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novye-vyzovy-dlya-politicheskoy-nauki/
🇺🇸🇮🇱 Израильская операция «Арнон» по освобождению группы заложников из сектора Газа вернула в центр внимания вопрос о том, насколько глубоко вооруженные силы США вовлечены в восьмимесячное обострение конфликта. Кровопролитное проникновение в лагерь беженцев Нусейрат, где находились четверо вернувшихся домой израильтян, было организовано в том числе благодаря прямой разведывательной поддержке зарубежных союзников Израиля: в обмене данными участвовали военные представители США и Великобритании. Это поставило вопрос о том, были ли задействованы в операции американские войска «на земле». В арабских и иранских СМИ за американской стороной закрепился имидж полновесного военного актора в Газе, ответственного в том числе за гражданские потери в Нусейрате.
Вопрос о сокращении численности вооруженных сил США, дислоцированных на Ближнем Востоке, уже долгое время входит в число приоритетных досье, которые обсуждаются на площадках влиятельных исследовательских центров Вашингтона за закрытыми дверями. Особое внимание в этом контексте уделяется присутствию в Сирии.
Не исключено, что к прощупыванию новых точек опоры в регионе американскую сторону будет подталкивать ситуация с сужающимся оперативным пространством в странах Персидского залива. Дебаты о послевоенном устройстве Газы вряд ли поставят точку в спорах о возможном присутствии американцев «на земле».
Это означает, что в рамках конфликта вокруг Газы США продолжат закреплять за собой роль полновесного военного игрока вопреки обещаниям не играть в «бесконечные военные развертывания». Подобная активность, может быть, и даст возможность контролировать действия Израиля, но вряд ли благотворно повлияет на посреднические усилия американской дипломатии.
Игорь Субботин о том, как война в Газе вернула США на Ближний Восток.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/spetsnaz-nagotove-kak-voyna-v-gaze-vernula-ssha-na-blizhniy-vostok/
🇷🇺 17 (29) июня исполняется сто семьдесят пять лет со дня рождения Сергея Юльевича Витте, на протяжении почти двадцати лет остававшегося одной из самых влиятельных фигур Российской империи и европейской политики в целом. Сегодня, как и в начале прошлого века, «дедушка русской индустриализации» имеет и горячих сторонников, и беспощадных критиков.
Андрей Кортунов в историческом экскурсе обращает внимание на восточной стратегии Витте, которая, хотя и не была осуществлена в полном объеме по независящим от него причинам, все же навсегда изменила положение страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе и заложила основу для всех последующих попыток превратить Россию в полноценную евразийскую державу.
Замысел Витте был в том, чтобы заставить всю Европу опосредованно работать на Россию, обеспечивания европейское финансирование и, возможно, также и политическую поддержку повороту Российской империи на Восток. Внешние займы и кредиты, полученные в западных банках, должны были использоваться в том числе и для проникновения России на перспективные азиатские рынки, самым привлекательным из которых выглядел, разумеется, китайский.
Именно неукротимая энергия Витте, равно как и его богатый опыт железнодорожника, позволили завершить строительство Транссиба в столь сжатые сроки — регулярное движение поездов между Санкт-Петербургом и дальневосточными городами Владивосток и Порт-Артур началось уже летом 1903 г. История России, да, пожалуй, история всего мира еще не знала транспортного проекта такого грандиозного масштаба.
Политически стратегия Витте предполагала последовательный курс на «стратегическое партнерство» с Китаем при сохранении «управляемого соперничества» с Японией. Понятно, что со слабеющей Цинской империей Витте стремился строить отношения с позиции силы, но он интуитивно предвидел грядущий подъем Китая в ХХ в. и поэтому рассматривал российско-китайское стратегическое партнерство как важнейшее направление долгосрочной российской политики в Азии.
Поражение Витте означало окончательную смену приоритетов в стратегии российского поворота на Восток. Если Витте рассматривал северо-восточный Китай преимущественно как точку входа на гораздо боле широкий общекитайский рынок, то его противники выступали за то, чтобы закрепить за собой преимущественное влияние в Манчжурии, хотя большим потенциалом для развития российско-китайского экономического сотрудничества Манчжурия на тот момент не располагала. Из экономического проекта получился геополитический проект создания химерической «Желтороссии». Сменился и вектор российской политики в Корее: Витте был готов к российско-японской конкуренции на полуострове при признании преимущественных позиций Японии на полуострове, а Николай II, как минимум, хотел превратить Корею в российский протекторат. Эти установки не только делали войну с Японией неизбежной, но и гарантировали России «блестящую изоляцию» в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Что бы было с первым российским разворотом на Восток, если бы история дала Сергею Витте еще десять или даже двадцать лет на реализацию его стратегических замыслов?
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sergey-vitte-i-pervyy-povorot-rossii-na-vostok/
Особенность нового пакета санкций США от 12 июня - значительное число компаний, попавших под вторичные санкции.
Напомним, что вторичные санкции - это ограничительные меры (обычно блокирующие финансовые санкции) в отношении лиц из третьих стран за взаимодействие с ранее заблокированными лицами, обход экспортного контроля стран-инициаторов и т.п.
На основе данных РСМД, можно выделить следующие характеристики вторичных санкций 12 июня:
1. Значительное число вторичных санкций в одном пакете. На этот раз - 95 юридических лиц, заблокированных Минфином и Госдепом США (полномочиями вводить такие санкции обладают оба ведомства, хотя администрирует их Минфин). Для сравнения. В пакете первомайских санкций попавших под вторичные ограничения было 48 единиц.
2. Больше всего досталось китайским компаниям. Их на этот раз 41 единица. То есть чуть меньше половины. Заметно выделяются турецкие лица - 21 единица. ОАЭ - 10. Беларусь - 5. Виргинские острова - 1. Болгария - 1. Кипр - 2. Казахстан - 1. Киргизия - 2. Молдова - 3. Сербия - 1. Сингапур - 1. Швейцария - 1. Таиланд - 1. Еще одна компания одновременно имела офисы в ОАЭ, Турции и Литве. В целом, картина довольно стандартная. Китай, Турция и ОАЭ и раньше были в лидерах. Но в этот раз меньше Кипра. Постсоветских стран и раньше было мало.
3. По-прежнему ключевой причиной вторичных санкций является попытка пресечения обхода экспортного контроля или поставок в Россию оборонных товаров, товаров из "списка высокого приоритета" (50 наименований, включая электронику), а также запчастей к гражданским самолетам, поставки беспилотников, промышленного оборудования различного назначения. Из относительно нового - санкции за сделки с российским золотом против трех китайских и одной компании из ОАЭ.
4. Под вторичные санкции не попал ни один зарубежный финансовый институт за сделки с российским ВПК. Но мы ждем таких блокировок в следующем пакете.
5. Среди попавших под вторичные санкции большое число реально существующих производственных компаний. Их можно охарактеризовать как средний бизнес. У многих есть сайты. То есть это не просто фирмы-однодневки. Хотя попадаются и такие.
6. Как и ранее, под вторичные санкции не попадают крупные компании.
🚩🥁🎺 Национальные праздники — важная часть саморепрезентации государства на внутриполитической и международной аренах. Как правило, такие праздники отражают если не национальную идею, то по крайней мере одну из главных составляющих национальной (гражданской) идентичности. Устанавливаемые представителями власти праздники могут стать для населения поводом вспомнить о своей принадлежности к единому территориальному образованию, напомнить о славных победах или об основателях государства. Говоря научным языком, артикуляция того или нарратива в качестве мифа основания находит отражение в том числе и в названии главного государственного праздника.
Исходя из имеющихся данных, мы можем сделать вывод о превалировании идеи независимости в «праздничных» дискурсах государств. В поисках оснований своей идентичности многие страны пока останавливаются на исторических событиях (от основания государственности до достижения независимости), оставляя за скобками культурные, религиозные или иные основания формирования нации.
Выделение того или иного праздника в качестве государственного — важный индикатор для формирования наших представлений об «официальной» идентичности того или иного государства. А вопрос о действительных исторических основаниях, политической судьбы того или иного праздника, а также отношение обществ к таким памятным датам — предмет другого, более глубокого исследования.
Даниил Растегаев о типологии национальных праздников государств мира.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/svyatoy-patrik-vzyatie-bastilii-i-den-rozhdeniya-korolya/
🇮🇷 Соперничество мировых держав за влияние на Ближнем Востоке во многом формирует новое видение Ираном своей роли и места в этом процессе. Усиливающееся стремление США восстановить свое былое превосходство в регионе в условиях ирано-израильского конфликта и кризиса на Украине формирует новые угрозы национальной безопасности Ирана и ставит Тегеран перед необходимостью выбора более эффективной стратегии национальной безопасности.
Приход к власти в Иране в результате внеочередных выборов сторонника жесткой линии, тесно связанного с силовыми структурами, может еще больше упрочить роль КСИР и связанных с ним структур в политике. Изменение характера власти и выдвижение представителя лагеря «реформаторов» приведет к усилению позиций регулярной армии. С учётом того, что представители жёсткой линии продолжают контролировать ключевые правительственные институты, внешняя политика Ирана, вероятно, продолжит нынешний курс. Речь идет о сохранении жёсткой позиции по ядерным переговорам и конфронтационного подхода к западным странам. Доминирование консерваторов в парламенте укрепляет вероятность непримиримой позиции по международным вопросам. Тем не менее неопределённость и политические перестановки после смерти И. Раиси могут открыть пути для стратегической корректировки. Новое руководство может принять разные тактики для решения вопросов международных санкций и экономических вызовов. Политика Ирана в Сирии, Ираке и Йемене, скорее всего, останется прежней. Переход власти может либо усилить существующие тенденции, либо привести к более выверенному подходу для снижения региональной напряжённости и избежания дальнейшей экономической изоляции.
Изменения в системе отношений на Ближнем Востоке подталкивают Тегеран к выбору более гибкой политической стратегии в регионе. Укрепление государственной власти арабских стран и отсутствие серьезных конфессиональных конфликтов может стать барьером перед иранским вмешательством на Ближнем Востоке.
Александр Абросимов о возможных изменениях в политике Ирана на Ближнем Востоке.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-iri-na-blizhnem-vostoke-transformatsiya-dinamika-i-tseli/
Введение санкций США против России в дни государственных праздников становится "традицией". 12 июня Минфин США опубликовал релиз об очередной волне ограничительных мер. Ранее масштабные санкции вводились 1 мая с.г.
Новые санкции включают в себя несколько аспектов. Начнем с главного. Расширяется спектр возможного применения вторичных санкций против зарубежных финансовых институтов (банков) за транзакции с российскими заблокированными лицами, а также сделки с ВПК России и сделки по отдельным товарам.
Почему это наиболее важно? Потому что Россия за два года активно переориентировала свои экономические связи на незападные страны (Китай, Индию, ОАЭ и др.). Естественно, наибольший интерес представляют поставки в Россию тех товаров, которые запрещены к поставкам западными странами. Одним из способов затруднить такие сделки являются вторичные санкции против банков в незападных странах, которые осуществляют финансовые транзакции по этим сделкам.
Системную работу в этом направлении Минфин и другие ведомства США начали в конце 2023 г. В декабре президент США Дж. Байден подписал указ 14114, который вводил поправки в указ 14024 - на сегодняшний день - это ключевой правовой механизм для введения санкций США в отношении российских лиц. Смысл поправок состоял в том, что Минфин США получал полномочия вводить блокирующие санкции или запрещать открывать корсчета в США банкам из третьих стран, которые осуществляют финансовые операции в пользу лиц, ранее заблокированных по основаниям работы в российском ВПК, технологическом, производственном, аэрокосмическом и иных секторах. А также вводить санкции в отношении тех банков из третьих стран, которые проводят значимые транзакции с российским ВПК и товарам, определенным в специальном списке Минфина от 22.12.23. (отдельные виды машин, оборудования, электроники).
Уже к февралю появились признаки влияния данных новелл на банки. От бизнеса стали поступать жалобы на задержки платежей или вовсе их отмену в банках дружественных стран (в т.ч. в китайских). 12 июня США расширили основания для введения вторичных санкций, а также прописали четкую инструкцию для зарубежных банков с набором требований по контролю риска вторичных санкций США. В частности:
1. Расширяется понятие "ВПК России". Теперь с ним связываются вообще все лица, заблокированные по указу 14024, в т.ч. те, которые к ВПК отношения не имеют. Логика здесь такая: если вся российская экономика прямо или косвенно работает на обеспечение военных действий, то и относятся к ней по сути все ранее заблокированные лица, включая, например, российские банки. Исключения составляют лишь сделки, по которым Минфин США ранее выдавал генлицензии (продовольствие, энергетика, медицина, телекоммуникации). Сюда же добавляются любые лица, не обязательно подсанкционные, работающие в технологическом, производственном, аэрокосмическом и иных секторах.
2. В качестве повода для введения санкций могут быть: использование непрозрачных для властей США способов транзакций; изменение информации об участниках сделки в платежных документах; сокрытия реальных целей транзакции и т.п.
3. Естественно, Минфин США предлагает банкам активно использовать систему комплаенса и контроля риска: вести тщательную проверку сделки, в т.ч. по ранее разработанным рекомендациям властей США.
Пока США массово не применяли вторичные санкции в отношении зарубежных банков за обозначенные сделки с Россией. Но меры от 12 июня с большой вероятностью еще больше усложнят транзакции с участием банков из дружественных стран. В том числе - и сделки в национальных валютах. То, что проблема устойчивых финансовых расчетов с незападными странами требует системного решения, было понятно давно. Теперь такая задача становится еще более выпуклой.
https://ofac.treasury.gov/media/932436/download?inline
🇪🇺💬 Кризис современной Европы — это кризис политических элит. Элиты в ЕС — «серые», но другими они быть не могут, иначе Евросоюз разорвут национальные противоречия.
10 июня в @pressria эксперты на круглом столе обсудили предварительные итоги выборов в Европарламент.
На сайте РСМД опубликованы тезисы и видео дискуссии.
Алексей Кузнецов, директор ИНИОН РАН: сегодня в Европе не правые и радикалы — милитаристы и «партия войны», а центристы. В манифестах, с которыми победившая ЕНП шла на выборы, тема событий на Украине была одной из основных. Также ЕНП стремится свергнуть законную власть в Белоруссии. Кроме того в ЕНП считают Китай жестким экономическим конкурентом. В целом, в Европе наблюдается абсолютный кризис европейских политических элит. В Германии все яркие политики были искусственно выброшены из политической системы разными скандалами. Во Франции все происходило так же.
Екатерина Энтина, директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ: Серьезно изменилось понимание евроскептицизма. Сегодня евроскептики отличаются от тех евроскептиков, которые были 5–10 лет назад. Сегодня евроскептики работают на общеевропейскую повестку, они больше евронационалисты, нежели евроскептики. На выборы в целом вышло менее 50% избирателей. Где-то, где неучастие в голосовании на выборах карается по закону, как в Люксембурге и Германии, пришли более половины избирателей (в Германии 66%), но где-то вышло существенно меньше. Например, в Хорватии проголосовали 21%, а в Литве чуть больше на пару процентов. Это свидетельствует об отношении народов и стран к самому представительному, самому большому и влиятельному органу ЕС.
Владимир Швейцер, руководитель Отдела социальных и политических исследований Института Европы РАН: Европейский избиратель отчасти не знает, на кого ему стоит ориентироваться. Население, которое пришло на выборы, показало свою растерянность и голосовало подчас эмоционально. Очень многие интервью с мест показывают, что у людей нет четкого взгляда на желаемое развитие в будущем.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-obsudili-predvaritelnye-itogi-vyborov-v-evroparlament-na-kruglom-stole-v-mia-rossiya-segodn/
🎓 Иван Тимофеев @sanctionsrisk о программе магистратуры «Государственные и корпоративные стратегии» @mgimo_university
Читать полностью…
🇦🇿🇰🇿🇺🇿🇰🇬🇹🇯🇹🇲 Готовность принять на себя роль регионального лидера на Южном Кавказе была присуща Азербайджану на протяжении всего постсоветской периода. В течение длительного времени все внутренние и международные усилия Азербайджана были направлены на возвращение Карабаха. После решения карабахской проблемы и восстановления территориальной целостности азербайджанские власти всерьез занялись укреплением позиций страны на международной арене.
Сегодня одним из приоритетов азербайджанской дипломатии становится расширение и углубление сотрудничества с географически близкими государствами и в первую очередь — со странами Центральной Азии (Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и Таджикистаном).
Ирина Федоровская анализирует, как Азербайджан выстраивает сотрудничество с центральноазиатскими странами. Благодаря транзиту товаров из Центральной Азии стремление Азербайджана превратиться в транспортный хаб становится реальностью, а реализация его экономических проектов со странами ЦА способствует закреплению за Баку статуса перспективного партнёра.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/azerbaydzhan-i-strany-tsentralnoy-azii/
🇷🇺🌿 В апреле 2024 г. стали известные предложения России для работы Контактной группы БРИКС по вопросам изменения климата и устойчивого развития, которые включают в себя проблему справедливого перехода, адаптации к изменениям климата, углеродных рынков и углеродного ценообразования, инициативы по обмену опытом в сфере развития углеродных рынков и реализации адаптационных мер, а также предложение по укреплению научного климатического сотрудничества. Председательствующая страна может предложить конкретный набор тем для климатического трека, но отнюдь не это задает динамику развития отношений.
Реальной движущей силой будут совпадающие интересы — причем не обязательно национальные, но также отраслевые и частные интересы, а также имеющиеся ресурсы и возможности, политическая воля их использовать и/или обменивать.
Климатическая повестка БРИКС не может и не должна рассматриваться в отрыве от стратегических ориентиров стран-участниц в сферах торговли и инвестиций, энергетики, развития технологий. Это не еще одна «сфера» взаимодействия членов БРИКС и не продолжение климатической политики государств-участниц другими средствами. Климатическая повестка любого межправительственного объединения — плотный клубок договоренностей и компромиссов, достигнутых в диалогах по торговым и экономическим вопросам. Мотивы для развития сотрудничества в области климата «старых» членов БРИКС были долгое время обусловлены скорее политическими, нежели экономическими интересами. Поэтому дальше обсуждений и упоминаний климата в итоговых документах дело не двигалось. Площадка БРИКС даже не использовалась странами для проведения консультаций в ходе важных процессов в рамках РКИК ООН, как это происходит обычно в рамках работы «Группы двадцати». События на Украине, расширение членского состава БРИКС, по всей видимости, изменят эту ситуацию.
Екатерина Близнецкая анализирует климатические инициативы России в БРИКС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/analiz-klimaticheskikh-initsiativ-rossii-v-briks/
🇷🇺🇦🇿📘 Впервые с момента распада СССР российско-азербайджанские отношения после решения о выводе российского миротворческого контингента с территории Азербайджана переходят в совершенно новое качество — взаимодействие равноправных, стратегических партнеров, не имеющих нерешенных пограничных и территориальных споров и не размещающих вооруженные силы на территории другой стороны.
Россия и Азербайджан, несмотря на наличие объективных и субъективных негативных факторов в двусторонних отношениях, демонстрируют готовность поиска компромиссов, выстраивания гибких и взаимовыгодных форматов взаимодействия, которые максимально отвечают интересам двух стран.
Вместе с тем, Москве и Баку предстоит еще большая работа по окончательной нормализации ситуации на Южном Кавказе, так как до сих пор нерешенным остается комплекс вопросов, которые в той или иной степени затрагивают интересы двух стран. Среди них подписание мирного договора между Арменией и Азербайджаном, открытие транспортных коридоров и «разморозка» политических и экономических связей в регионе, а также формирование устойчивой региональной модели системы экономических отношений и безопасности с участием как стран Южного Кавказа, так и трех крупных соседних игроков — России, Турции и Ирана.
Станислав Притчин @caspiankhodja в аналитической записке исследует перспективы российско-азербайджанского стратегического взаимодействия.
https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/rossiysko-azerbaydzhanskoe-strategicheskoe-vzaimodeystvie-na-sovremennom-etape/
🇷🇺🌐 В среднесрочной и долгосрочной перспективе важнейшим условием повышения роли России в управлении глобальными экономическими и политическими процессами является ее участие в коалициях с ведущими странами и региональными объединениями стран развивающегося мира, разделяющими российские приоритеты в развитии хозяйственных связей.
Сергей Афонцев в статье для журнала «Политическая наука» исследует возможности оценки экономической мощи субъектов международных отношений с использованием показателей ВВП.
Автор демонстрирует, что сопоставления рассчитанных по текущему валютному курсу национальных показателей ВВП создают ложные основания для аргументов в пользу построения биполярного (США и КНР) миропорядка, в то время как расчет показателей ВВП по паритету покупательной способности (ППС) обеспечивает существенно более реалистичную картину распределения экономической мощи в глобальном масштабе.
Проведен анализ сравнительной экономической мощи Российской Федерации и сформулированы выводы относительно его использования для успешной защиты российских национальных интересов во взаимодействии с другими субъектами международных отношений, претендующими на ведущие роли в формировании многополярного миропорядка.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ekonomicheskoe-izmerenie-mnogopolyarnogo-mira-o-chem-govoryat-pokazateli-vvp/
🖥 Сегодня в рамках #ПМЭФ2024 состоялась сессия «Сетевая дипломатия в многополярном мире». Генеральный директор РСМД Иван Тимофеев @sanctionsrisk принял участие в сессии и выступил с докладом «Шесть уровней сетевой дипломатии: ключевые тренды».
Видео https://russiancouncil.ru/news/sessiya-setevaya-diplomatiya-v-mnogopolyarnom-mire-na-pmef-2024/
🇮🇳🌇 Индию называют будущим центром мирового развития. Часть экспертного сообщества предрекает ей роль «нового Китая» за счет активной индустриализации, другие же говорят о важности сферы услуг как драйвера экономического роста. В условиях изменения характера экономических связей между американским технологическим блоком и КНР Индия может частично воспользоваться преимуществами своего положения, привлекая новые технологии и инвестиции из-за рубежа.
Администрация Нарендры Моди трансформировала подход к управлению национальным хозяйством. Желая избавиться от наследия «династии» Неру-Ганди, правительство решило кардинально изменить инструменты регулирования, оставляя неизменными стратегические цели — развивать коммерческую инфраструктуру и повышать уровень промышленного производства за счет привлечения иностранных технологий и капитала. Правительство БДП трансформировало многие из проектов прошлой администрации и запустило свои флагманские инициативы. Новый проект в штате Гуджарат GIFT-City (Gujarat International Finance Tech-City) — яркий пример таких инициатив. Данный проект, согласно планам правительства, может послужить «шлюзом для глобального капитала» в экономике страны. GIFT-City — личный «подарок» Моди (Гуджарат — это родной штат нынешнего премьер-министра) — сочетает в себе два взаимосвязанных направления — развитие инфраструктуры на основе концепции «умного города» и создание нового финансового хаба для улучшения связи с иностранными рынками.
Согласно Индексу мировых финансовых центров GFCI, центр в Гуджарате занимает 57-е место и уже обгоняет Мумбаи на одну строчку. GIFT-City входит в список 15-ти центров, обладающих высоким потенциалом выйти на международный уровень за счет достаточно развитой финтех-экосистемы.
Иван Щедров рассказывает об истории и перспективах проекта.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gorod-skazka-gorod-mechta-kak-indiya-stroit-novyy-fintekh-tsentr/
🇷🇺🇨🇳 Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху — тезисы Ивана Сафранчука на девятой международной конференции РСМД @russiancouncil и КАОН:
• Реализация запроса на экономический рост невозможна через изоляцию: его можно обеспечить только за счёт экономического сотрудничества. Сегодня Запад пытается ограничить Россию, поэтому Пекин и Москва заинтересованы в участии в формировании правил международного сотрудничества.
• В последние десятилетия США пытались навязать всему миру «правила игры». Они предполагали ограничение национального суверенитета в обмен на умеренный экономический рост.
• Сегодня Москве удалось выйти за рамки дилеммы выбора между интересами национальной безопасности и экономическим благополучием. В современном мире для России дальнейшее развитие возможно только на базе суверенитета.
• Москва и Пекин должны совместно противостоять попыткам Запада изолировать две державы на международной арене. Скоординированные усилия России и Китая позволят в полной мере добиться экономического роста.
Читать тезисы в материале @tass_agency